党组书记抓巡察整改情况报告6篇党组书记抓巡察整改情况报告 组织落实巡察整改情况的报告 组织落实巡察整改情况的**巡办〔201**〕**号反馈意见已收悉。根据要求,现将相关情况 报告如下:下面是小编为大家整理的党组书记抓巡察整改情况报告6篇,供大家参考。
篇一:党组书记抓巡察整改情况报告
组织落实巡察整改情况的报告组织落实巡察整改情况的**巡办〔201**〕**号反馈意见已收悉。根据要求,现将相关情况
报告如下:一、个人对照整改情况
作为党委书记,对巡查反馈的问题主动承担领导责任,从自身角度找不足,从思想层次找根源,深入学习、深入研究,深入督办,真正的将巡察问题整改作为重要的政治任务。
一是深入学习。我迅速组织召开党委扩大会,认真学习贯彻县委关于巡察意见整改工作部署要求,对巡察指出的问题和反馈意见进行分析研究、深刻反思,形成对新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性的思想共识。
二是深入研究。成立了巡察整改工作领导小组并担任组长,每月牵头召开会办推进会议,分析整改工作。在专题会办、干部座谈、村居走访、个别访谈等深入研究的基础上,研究制定《中共**县**镇委员会关于做好巡察整改落实工作的方案》和《中共**县**镇委员会关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,将巡察反馈的**个问题,逐条全面对照,举一反三,深挖根源,落实到**条具体整改措施。同时,把每一条整改措施都落实到责任领导、具体承办部门和责任人,并明确办结时间和要求。三是深入督办。对照整改工作方案,通过不间断的督察督办,抓牢抓实巡察整改工作的推进。建立巡察整改工作推进制度,半个月听取一次整改工作情况汇报,每月召开一次整改工作推进会,每月调阅一次整改台账。根据具体情况,适时召开“疑难杂症”整改督办会。目前已整改完成**条,正在整改落实**条,贯穿全年**条。巡察期间交办镇党委的**个信访事项,已全部调查反馈答复完成。二、推动班子整改情况
作为党委主要负责同志和作为全面从严治党“第一责任人”,我带领党委“一班人”认真落实巡察整改主体责任,严格对照方案逐一整改,对账销号,推动整改工作按序时完成不折不扣完成。
1、党的领导核心作用发挥不够充分,村(居)干部干事创业劲头不够强劲方面。自巡察反馈以来镇党委已开展中心组学习**次、组织机关学习**次、邀请市纪委专家做“认清新形势、把握新要求、树立新形象”专题讲座、镇党委书记在全镇20XX年作风建设大会上作专题廉政党课。通过聚焦重点工作、有效治理将党的路线方针政策贯彻执行到位。
2、贯彻落实上级决策部署不够深入,整合力和统筹力不够强,导致政策执行偏松偏软方面。明确党委负总责、政府具体抓,完善“三重”议事规则,坚决落实问题工作法、一线工作法,确保工作在一线部署、工作在一线部署、问题在一线解决。强化执纪问效,组织综合督查1次,印发督查通报**期。
3、党内政治生活不够严谨,党员不够严格方面。认真落实“三会一课”,班子成员召开巡察整改和年度民主生活会**次。对党员活动日开展情况视频督查**次、现场检查**各基层组织,调阅会议记录**次**本次,严肃规范党内政治生活。
4、年轻干部选拔培养力度不大,超编超龄用人情况普遍方面。镇党委于20XX年1月组织四名班子成员带队到**个村居进行全面考察,重点考察“村两委”人员推荐、新进村人员等,考察**名年轻同志充实村居人才库,增强村(居)干部后备力量。组织部门对**名到龄退休的村居干部谈话离岗,杜绝超龄用人现象再发生。
5、财务管理不到位,群众身边的微腐败现象时有发生方面。制定出台《**镇村居财务管理细则》,**月**日召开“正风肃纪镇村行”专项行动布置会议,明确“四清三提升”目标,优化方案,确保“镇村行”专项行动稳扎稳打、收到实效;**月**日组织审计站、农经中心等部门参与,对村党总支书记有变动的**个村居进行离任审计,目前审计正在进行中,确保发现问题,及时整改。
6、工程项目建设监管不力,存在多环节工作疏漏的情况。正在抓紧制定《**镇招投标管理办法》、《**镇工程管理暂行规定》等,近期研究出台。同时,严格执行小微权力清单流程内容,强化十项管理,确保公开、公平、公正。
7、果林场存在管理权属不清,账目收支混乱的现象。已组织审计、农经中心联合对**账目进行专门审计,摸清底数。对管理权属问题,由党委副书迁头组织调研、座谈,理清权属关系,落实整改相关问题。
8、落实巡察整改不到位,仍然存在屡查屡改问题。镇党委提高政治站位,强化政治担当,准确把握县委有关要求,认真落实巡视整改主体责任,做到认识到位、真认领,责任到位、真担当,措施到位、真整改。三、推动持续整改的目标和思路
下一步,镇党委将一如既往的认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步提高政治站位,增强党委主体责任和党委书记第一责任人责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减推动持续整改,立足长效机制,确保将整改成果转化和体现到**建设乡村振兴示范镇的各项具体工作中。一是层层传导压力抓好责任落实。提高政治站位,厘清责任定位,坚决落实好党组织的主体责任,切实落实好镇党委书记、村居党支部书记第一责任人责任,直接部署、直接协调、直接督办,建立责任交办机制,建立台账管理机制,将压力传递到所有的党员干部。坚持把纪律挺在前面,把抓早抓小落到实处,做到早发现、早纠正、早查处,让严管严查成为习惯。二是坚持问题导向抓好后续整改。定期召开巡察整改工作会办会,对已经完成的整改事项,主动开展“查漏洞、抓反弹、补短板”工作,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹;对整改质量不高效果不好的,对尚未全部完成或需要逐步解决的,按照既定整改时限和整改措施,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,直至整改完毕。三是健全长效机制抓好成果巩固。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。制定和
完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持用制度管人,靠制度管事,以制度化确保作风的好转,真正把权力关进制度笼子。从源头上、根本上解决问题,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,确保问题不回流、不反弹。深化“五个年”建设,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全镇党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。
篇二:党组书记抓巡察整改情况报告
巡察整改工作落实情况工作汇报(共6篇)巡察整改工作落实情况工作汇报(共6篇)
态。同时将巡察整改工作与"________"主题相结合,建立长效机制。
二、整改落实工作进展情况1、关于党的建设薄弱问题的整改情况一是坚持党要管党、从严治党,进一步加强对公司党建工作的领导;加强对全体党员的学_,将从严治党等理论手册配发至每名党员及重点岗位人员并开展学_活动。二是领导班子成员坚持带头率先垂范、以上率下。坚持和完善民主集中制,严肃党内政治生活,认真召开班子民主生活会,用好批评和自我批评武器;完善历年民主生活会及组织生活会材料,回顾整改情况;严格落实党员领导干部双重组织生活会制度,积极主动带头参加所在支部的组织生活并参加党员民主评议。三是严格落实"三会一课"制度,对不完善和不符合规定格式的内容进行限期整改;制定并完善党员活动计划,丰富党员活动形式。四是规范党组织决策程序,制定了"三重一大"决策实施细则、党委议事规则,充分开展事前酝酿,严格执行"三重一大"决策程序,规范议事内容。
2、关于落实"两个责任"不够到位问题的整改情况公司严格按照巡察整改要求,狠抓"两个责任"落实,坚持以"两个责任清单"为抓手,持续强化责任担当意识,有力促进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。一是严格落实党委主体责任。党委书记做到了党建工作亲自部署,承担落实抓党建"
做到带头学_廉政知识,带头报告重大事项,带头开展批评与自我批评,真正起到了示范表率作用。二是切实落实纪委监督责任。公司定期对党章、八项规定及各项规章制度执行情况开展监督检查,严查违反政治纪律、工作纪律、作风纪律的人和事;严格执行与领导干部及重点岗位人员约谈相关规定,定期开展谈话工作,并形成谈话记录;加强重点岗位人员廉洁从业及廉政警示提醒工作,组织重点岗位人员签订廉洁从业承诺书,并于年底开展民主测评工作。
3、关于贯彻落实上级党委决策部署不力问题的整改情况一是坚持两个"一以贯之",严格贯彻民主集中制和"三重一大"事项集体决策制度,定期召开党委会,确保公司重大决策有效落实。二是规范选人用人流程,严格按照选拔领导干部的暂行办法及领导人员管理办法规定的条件及程序选拔任用干部,充分发挥党组织的主体作用,健全选人用人机制,把好干部选拔"程序关";严格执行公司考勤管理制度,在全公司范围内发布严肃考勤纪律的通知,加强各部门日常考勤的监督工作。
三、整改工作落实情况在整改过程中,公司已对相关责任人进行了责任追究,对XX名责任人进行提醒谈话,对XX名责任人进行批评。通过整改,虽然解决了一批突出问题,取得了一定成效,但继续整改的任务依然很重。
四、下一步整改措施1、坚持党要管党,落实"两个责任"公司领导班子要进一步履行党风廉政建设主体责任,按照"党内监督没
有禁区、没有例外"的要求,进一步强化组织推动、宣传、监督检查,逐级持续传到压力,着力确保从严治党、从严治企的责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于公司各项工作中去,切实聚焦主责主业,强化风险防控,加强监督执纪问责。
2、强化问题意识,抓好整改落实坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强"四个意识",切实把巡视巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务逐一销号,并适时组织"回头看"工作,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
3、巩固整改成果,建立长效机制把巩固整改落实成果与"________"主题相结合,举一反三,建立长效机制。结合公司实际,以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、依法治企、安全生产、监督管理等方面为重点,梳理公司现有制度,健全业务流程,规避业务风险。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,坚持有案必查、有腐必惩,绝不手软,形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早、早纠正,让"咬耳扯袖、红脸出汗"成为常态,以持续有
力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根、见到实效。
4、深化整改成效,推进协同监督以巡视巡察整改为契机,把整改工作与中央决策部署结合起来,与学_贯彻各项精神结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。落实协同监督责任,围绕重点领域和关键环节,细化部门监督职能、规范部门监督流程,把监督工作的重点难点作为切入点,运用监督、查处、问责等手段,切实有效地推进协同监督工作,力争推动公司在各方面得到新的提升。
篇三:党组书记抓巡察整改情况报告
巡察组巡察反馈意见整改工作情况报告范文根据《中共某某市委组织部关于进一步做好省委巡视反馈基层党建存在问题整改落实工作的通知》(某组通〔2022〕某某号)的部署,,某某某某年某月至某月,第二巡察组对我局党组自党的十八大以来的工作开展情况进行了巡察,并于某某某某年某月某日向我局反馈了巡察意见。我局党组高度重视,按照县委巡察的反馈问题,深刻分析产生原因,列出整改清单,制定整改方案,明确整改责任和期限,强化措施,责任到人,扎实开展整改工作。现将巡察反馈意见整改情况报告如下:
一、强化主体责任,认真组织整改
局党组高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领县委第二巡察组的巡察反馈意见,以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成整改任务。
(二)制定整改方案。巡察组反馈意见后,局党组及时按照巡察要求,制定下发了《县文广局落实县委第二巡察组巡察情况反馈意见整改方案》,针对县委第二巡察组巡察意见中的某个大项某个小项列出详细的整改清单,并将某项整改任务分解落实到股室、落实到个人,各分管领导对号入座,根据分管工作自觉认领任务并认真组织整改。整改清单明确了整改措施、责任领导、责任股室、整改期限,使整改工作有条不紊、扎实推进。
(二)加强组织领导。我局成立了由党组书记、局长某某某同志为组长、班子其他成员为副组长、各股室和二层机构负责人为成员的整改工作领导小组,分管领导某某同志兼任整改工作领导小组办公室主任,办公室成员从全局挑选出组织纪律性强、原则性强的人员组成,负责对整改工作的日常管理、组织和实施,使整改工作有了强有力的组织保障和人力保障。
(三)推动整改进度。局整改工作领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查。截止目前,共召开了某整改工作专题会议,对整改工作的推进情况进行协调、督促、小结,及时解决工作推进中的困难和问题,采用问题销号方式,对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,完成一项销号一项,全力推动整改工作。
二、坚持问题导向,抓好整改工作
(一)对“党的建设不够扎实,党内政治生活不规范”的整改
1.关于“政治理论知识学习抓而不实。局党组政治理论学习重形式,轻实效,党建基础知识掌握不牢。全局有某某人参加巡察组组织的党建知识测试,没有一人全部答对。其中某人答错自己的入党时间,某某人答错共产党人精神上的“钙”的内容,某某人答错我们党的最大政治优势内容,32人答错党执政后的最大危险内容,某某人答错党员受处分多少年后,不得在党内提升职务的时间。”的整改情况:一是进一步完善了党组理论学习制度,制定并下发了某某某某年局机关理论学习计划,严格按照制度要求每季度至少组织开展一次以上集中学习活动,在确保完成县委下达年度专题理论学习任务的基础上,规范全年党组学习计划和内容,并落实专人做好专题学习会议记录。二是每季度组织全体党员干部开展一次政治理论常识知识竞赛,丰富政治理论学习和成效检验的方式。某某某某年某月某某日,我局围绕党的十九大报告、十九届二中全会精神、新党章等内容,以闭卷考试的形式,组织全体党员干部进行了一次理论知识测试,每位同志的成绩都在85分以上,全体党员干部的理论知识水平均有较大提升。
2.关于“党内组织生活不正常。‘三会一课’制度落实不到位,支委会议事事项不明确,部分会议记录不规范、不完整。局党组成员落实双重组织生活制度不够严格,班子民主生活会和党支部组织生活会开展批评与
自我批评不够深入,存在以工作建议代替批评现象,氛围不浓,辣味不足,红脸出汗效果不明显。”的整改情况:一是领导干部带头落实“三会一课”制度,会前做好议题审查,并落实专人负责会议记录。某某某某年以来,我局机关党支部共组织召开支部委员会某次,专题党课某次,党员大会某次,每次会前都有明确的议题审查,并做到规范整理会议记录。二是严格落实党组成员双重组织生活制度。针对此次县委巡察组巡察整改反馈意见,局党组书记迅速组织党组其他成员开展谈心交心活动,并广泛向单位干部职工征求意见,各党组成员结合巡察反馈意见及征求到的群众意见,主动承担责任,认领整改任务,并制定相应的整改措施。在此基础上,局党组于某月某某日召开了巡察反馈意见整改专题民主生活会。各成员真正做到对号入座,深入剖析问题产生的根源,从中找准问题,吸取经验和教训,做到见人见事见思想,会中开门见山批评,真正触及灵魂,真正做到了辣味十足,达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。
4.关于“党费收缴不严肃。党支部对党费收缴工作重视不够,党员党性意识不强,没有按时缴纳党费,存在以业务经费垫支党费的现象。如某某某某年某某月,以业务经费某某某元垫支上半年的党费。”的整改情况:一是查明某某年某某月份垫支党费已于某某月某某日如数清退,对业务经费垫支党费事件约谈了当事人,即局机关党支部组委某某同志和局机关计财股股长某某同志,并要求他们分别撰写情况说明,并作出整改表态。二是提高对党费收缴工作的认识。三个党支部都落实专人(局机关党支部组委黄霖同志、图书馆党支部书记罗柳江同志、文化馆党支部书记雷鸣同志)按时在银行平台上录入党费并督促党员自觉按时缴纳党费。党总支落实专人(党总支组委徐利民)负责每月某某日前收集当月未交党费党员清单,对连续三个月不按时缴纳党费的党员,由分管领导对其进行约谈提醒。三
是严格开展自查自纠,坚决杜绝以业务经费垫支党费等类似情况,使缴纳党费成为每位党员的自觉行为。
(二)对“党组织领导不够坚强有力,核心作用发挥不充分”的整改
1.关于“执行‘三重一大’制度不严。局党组‘三重一大’议事决策落实不到位,存在没有经过党组会议集体讨论决策重大事项的问题。某某某某-某某某某年局党组会议记录中,没有党组会议集体讨论县文广局负责组织实施的工程项目建设经费支出的内容,存在以会签审批代替党组会议讨论重大经费支出问题,党组议事规则停留在纸上,重大经费支出存在廉政风险。”的整改情况:一是科学梳理,明确“三重一大”内容,制定和完善了党组、行政事务议事规则,对涉及我局“三重一大”事宜全部提交局党组讨论通过,杜绝以会签审批代替党组会议讨论,使“三重一大”运行在阳光下。二是党组及行政班子研究重大事项时,会议记录从会议开始到会议结束内容完整、详细,严格执行参会成员充分发表个人意见,逐一表态的议事规则,严格实行“一把手”末位表态制,并形成专题会议纪要。某某某某年以来,我局召开涉及“三重一大”党组会议某次,邀请纪检组领导到会指导次数某次。
2.关于“党组织领导弱化。党建工作没有与业务工作同研究、同部署、同检查,专题研究党建工作较少,存在重业务、轻党建倾向,没有充分发挥党的领导核心作用,会议记录中存在以行政班子会议、业务工作会议代替党组会议研究决定重大事项情况。”的整改情况:一是进一步建立、完善了党组、行政事务议事规则,做到了制度上墙;二是将党组会议与行政班子会议、业务工作会议严格区分开来,每次会前做好议题的筛选整理,使会议主题更加鲜明;三是强化党组的核心作用,每季度至少召开一次党组工作会议,专题研究党风廉政建设各项工作,并做到认真、规范记录。
截至某月底,本局共召开党组工作会议某次,党风廉政建设专题研究工作会议某次。会议程序、记录均符合整改要求。
(三)对“‘两个责任’落实不到位,管党治党不严”的整改
2.关于“主体责任落实不实。局党组对党风廉政建设重部署、轻执行,党组落实主体责任只满足于开个会,签个责任状,具体研究和推动党风廉政建设相关工作和具体指导、检查落实不够。领导班子成员落实‘一岗双责’不到位,担当责任意识不强,传导压力逐级递减,压力未传导到‘末梢神经’。”的整改情况:一是建立由党组主要领导牵头,党组班子领导、党员干部共同参与的党风廉政建设督导工作机制,对局机关各股室、局属各单位党风廉政建设“两个责任”落实情况进行督导检查。每季度至少对局机关股室、局属各单位进行一次督导检查,加强督促局党组会议议定事项和工作落实情况,提高工作效率,做到事前安排、事中督促、事后“回头看”。二是党组主要领导切实履行主体责任第一责任人职责,每季度至少一次对本单位本系统干部队伍开展约谈提醒,特别是针对重点领域、重点岗位“关键少数人”,加强督查抽检,重点问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
3.关于“落实中央八项规定精神不彻底。一是公务接待不规范。某某某年以来,电影公司以接待某某红土地农村数字电影院线有限公司名义接待,但实际接待来人与来函的对象不符。二是虚开票据报账。如以购买矿泉水、卷筒纸等办公用品虚开票据入账。”的整改情况:一是成立了专门小组调查电影公司公务接待不规范、虚开票据入账等问题,对涉事人员严格按组织程序处理。二是规范公务接待,做到无公函不接待,并且按规定严格接待经费和陪餐人数。三是加强财务工作的培训和督查。每个季度末对独立财务单位进行检查,严防违规事件发生。四是加强警示教育。年内
开展两次以上警示教育活动,通过参观廉政基地、专题党课、知识小测试、写心得体会等形式加大对党员干部的廉政教育。同时整合类似相关案例,在全局范围内进行案例剖析通报,开展警示教育。
三、目光长远,巩固提高整改成果
局党组将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,在县委的正确领导下,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,善始善终把整改工作抓好做实,以实实在在的整改成效推进文体广电各项工作。
(一)进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,进一步促进文体广电事业持续健康发展。
(二)进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放。
(三)进一步抓合力攻坚。涉及到已整改完成并要长期坚持整改的问题,严格执行整改方案,按照责任分工落实整改工作责任,加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化责任股室沟通协作,形成合力,发挥作用。强化整改工作的督促检查,严格落实整改工作台账,做到整改一个销号一个,稳定保持整改工作效果。
篇四:党组书记抓巡察整改情况报告
党组主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况报告XX月XX日,巡察组向我局反馈了巡察情况,客观、公正、实事求是地指出了我局工作中存在的9个方面的问题和不足,并有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察反馈意见,局党组高度重视,迅速行动,夯实责任,真改实改。经过两个多月的工作,取得了初步成效。现将巡察反馈意见整改情况通报如下:
一、召开会议专题研究,高度重视,迅速研究部署巡察反馈会后,党组高度重视,立即召开党组专题会议,认真研究部署反馈问题。二、成立整改落实领导小组,一项一项扎实整改成立了县委巡察组反馈问题整改落实工作领导小组及办公室,加强对整改落实工作的领导。针对反馈的九大问题进行了细化分解,班子成员带头,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面监督,带头自我整改,按照分工抓好分管领域整改,跟踪督办问题,对巡察组指出的问题和交办事项办理进展情况,问责问效,确保整改落实。三、层层安排部署,明确整改责任(一)认真梳理问题认真履行党组书记第一责任人责任,部署县局巡察整改工作,将巡察反馈的九个方面问题归纳为四类问题:
1
1.党建工作弱化。主要精力集中在业务工作上。“把抓好党建作为最大政绩”的意识不够强。对党建工作重要性认识不深、研究不够,缺乏有效载体,党建工作引领作用弱化。要进一步加强党的建设,全面从严治党。
2.纪律规矩意识淡薄。严明纪律执行不到位,规矩意识没有内化于心、外化于行,严是爱松是害的理念还停留在口头上,没有转化为实际行动。要进一步加强学习教育,增强遵规守纪意识,敢于做难事人,严肃查处。
3.缺乏责任心。愿意担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气和能力相对缺乏,畏惧问责的思想依然存在,要进一步提升个人素质,健全机制激发党员干部担当作为。
4.管理制度有待完善。有的内部管理制度与现有制度不一致,有的制度审批环节落实不够,有的工作机制不完善,需要进一步明确和完善。
(二)以问题为导向,严格落实整改1.紧盯问题抓整改落实。为确保整改速度和质量,多次主持召开局党组专题会议,查找问题原因,落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《县委巡察组对县局巡察反馈意见整改方案》,对每个具体问题明确责任领导、责任部门、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。把巡察问题整改作为当前工作重点,明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟进落实。整改过程
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中,每周召开例会研究,明确阶段任务,安排具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面督导,确保问题多不出、措施不出、整改到位。
2.强化意识,落实整改。党委书记是整改落实的第一责任人,要自始至终负总责,切实抓好整改落实。一是明确整改周报,要求局班子成员、科室负责人每周对照问题整改责任清单上报整改情况。二是规范落实“三重一大”制度。三是干部职工全员参与整改。
3.建章立制落实整改。建立健全制度规范,对照整改方案,完善机关单位公务用车管理制度和财务管理制度,防止整改问题反复、死灰复燃。
(三)整改取得阶段性成果按照整改情况说明坚持严字当头、突出问题导向、抓好落实、巩固巡察成果长效管理三项要求,我局整改工作取得了一定成效。1.党的建设明显加强。通过巡察整改,抓党建促业务的意识明显提高,担当作为的意识大大增强,班子凝聚力战斗力进一步增强,民主集中制得到全面贯彻落实。在团队分工和部门调整方面,党员、班子成员、科研人员迎难而上、勇挑重担。部门负责人等骨干大局意识强,全局同志能安心工作,坚决服从党组集体领导。2.作风建设明显改善。通过巡察整改,履行主体责任的意识
3
进一步强化,班子成员“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于执法的意识进一步强化。遵规守纪的意识在大多数同志中形成了自觉。
3.内部管理明显规范。通过检查、整改、修订、建立健全一系列内部管理制度,用制度规范行为,巩固了干部职工按制度办事、按规则办事、按程序办事的大局意识,内部管理规范运行。
4.精神状态有明显变化。通过巡察整改、进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设、强化过程考核和结果运用等一系列举措,“四个意识”进一步增强,担当精神得到充分体现。经过两个月的集中整改,我们清醒地认识到,整改工作与县委巡察要求、群众期盼还有一定差距。党风廉政建设任重道远,作风建设永远在路上。我将以此次巡察为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,团结带领县局干部职工,通过提升管理,坚持问题导向,推进全面工作有序开展。
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篇五:党组书记抓巡察整改情况报告
安监局党组主要负责人关于巡察整改工作组织落实情况报告安监局党组主要负责人关于巡察整改工作组织落实情况报告
区委巡察工作领导小组:自2017年11月23日,区委第三巡察组对区安监局巡察反
馈会议以来,本人切实履行党组书记第一责任人责任,部署区安监局巡察整改工作,巡察反馈的27个问题和自行梳理的4个问题,合计31个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下:
一、深刻反思,剖析问题根源收到巡察反馈的问题后,对存在的问题逐项分析,深入查找产生这些问题的根源,主要存在的问题有:(一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上,“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强,党建工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建工作统领作用弱化,需进一步加强党的建设,全面从严治党。(二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行,严是爱松是害的思想还停留在口头上,没有转化为实际行动,需进一步加强学习教育,提升遵规守纪意识,敢做难人,严肃查处。(三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当
的意识、勇气、能力等方面较为欠缺,怕出事、怕问责的思想还存在,需进一步提升个人素质,完善激发党员干部责任担当的机制。
(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善,需进一步明确和健全。
二、问题导向,严格落实整改(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量,多次主持召开局党组专题会议,针对性地查找问题原因,落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《关于区委巡察组巡察区安监局情况反馈意见的整改方案》,明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中,每周开会研究,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。(二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求,从头到尾负总责,切实抓好整改落实工作。一是明确每周整改报告。每周召开专题会议进行分析研讨,要求局班子
成员和科室负责人每周对照问题整改责任清单报告整改情况,一级抓一级,层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台《局党组日常例行工作清单》,修改完善《局三重一大制度》,明确党组例行工作,规范“三重一大”制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改,本单位与调出人员一样改,编内与编外人员同步改,形成班子带头,骨干跟进,全员参与的整改氛围,在整改中强意识,在强意识中抓落实。
(三)建章立制落实整改。建立健全制度规范,对照整改方案出台和修订完善制度措施15个,防止整改问题反复和回潮。一是加强党建工作制度建设。制订出台《局党组加强机关学习和调研工作措施》、《局党组加强和规范机关支部工作措施》、《局党组、机关支部日常例行工作清单》等,明确党组工作任务,落实党建工作责任。二是加强监管执法制度优化。制订下发《关于局一周交办任务“清零”工作制度的通知》,《关于加强安全生产监管执法工作的通知》、《关于建立富阳区安全生产督查暗访长效机制的通知》等3个文件,强化监管执法,落实隐患整改。三是加强内部管理制度完善。制订《关于进一步规范和完善会议制度的通知》、《区安监局干部职工绩效考核办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,修订完善《保卫、保密工作》、《信访接待工作》、《请假管理制度》、《日常办公管理制度》、《财务管理制
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度》、《会议管理制度》、《培训管理制度》、《中介服务费(专家费)管理(暂行)规定》、《差旅管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》等,规范工作行为,严明工作纪律。
三、驰而不息,整改初见成效按照整改表态的坚持严字当头即知即改,突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求,我局的整改工作取得了一定的成效。(一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的,通过巡察整改,抓党建促业务意识明显提高,敢于负责、勇于担当的意识大幅增强,班子的凝聚力、战斗力进一步提升,民主集中制得到全面执行。在班子分工和科室调整上,党组成员、班子成员和调研员迎难而上,勇挑重担,科室长等骨干大局意识强,全局同志都能安心工作,坚决服从党组班子集体领导。(二)作风建设明显提升。通过巡察整改,履行主体责任意识进一步加强,班子成员“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于执法意识进一步强化,遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。(三)内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制
度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理规范运作。(四)精神状态明显转变。通过巡察整改,进一步提高政治
站位、严格政治生活、加强队伍建设,强化过程考核和结果应用等一系列措施,“四个意识”进一步增强,担当精神充分体现,争当安监“铁军”排头兵氛围日渐浓厚,党员干部的精神状态进一步转型。
经过两个月的集中整改,我们也清醒地认识到,整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,团结带领区安监局干部职工,通过开展“两学一做”常态化制度化主题活动,扎紧制度篱笆,完善管理规范,坚持问题导向,坚持责任导向,坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导,全力以赴地抓好党的建设,脚踏实地地抓好安全监管,一如既往地抓好整改落实,将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。
报告人:年月日
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篇六:党组书记抓巡察整改情况报告
交办组织部问题线索il丨共立案审查39人给予党政纪处分38人己进入审理程序件诫勉谈ffi函询等组织处理18巡察组巡察和整改意见落实期间孟州市委按照巡察组的耍求在认真落实反馈意见整改的基础上扩大审杏范对侵害群众利益违反屮央八项规记精神和为官不为等方面进行排杏摸底发现问题及时处理截至口前市检察院立案丨起人市纪委立案审查16人给予党政纪处分9人正在调查处理7一关于违反屮央八项规定精神的问题1关于公款旅游问题多发问题要负责人组织落实巡察整改情况报告1】
根据郑州市委统一部署,2016年10月27日至11月27日,市委第二巡察组对二七区进行了常规巡察。2016年12月25日,市委第二巡察组向二七区委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好区委高度重视,把巡察整改作为重大政治任务安排部署,及时召开区委常委会,认真研究市委巡察组反馈意见,敢于担当,真抓严改,切实履行好巡察整改主体责任。制定下发了《郑州市委第二巡察组反馈意见整改落实工作方案》,确定了八个牵头和责任单位,明确整改措施、整改时限、责任领导及具体责任人,确保事事有人抓、件件有着落。区委主要领导多次主持召开会议,听取工作汇报,专题研究问题整改措施,协调解决整改中遇到的实际问题。区委每半月听取一次整改情况汇报,及时掌握整改动态。同时将巡察整改工作与“三严三实”、“两学一做”专题教育活动相结合,建立长效机制。二、市委第二巡察组反馈意见整改落实情况(一)关于落实“两个责任”方面还不够到位问题的整改情况1、关于区委落实主体责任不够到位问题的整改情况在宣传教育方面,把党风廉政建设教育作为“大宣教”的重要内容去抓落实。认真执行中心组学习、“四会一课”等教育制度。2016年区委中心组拟安排廉政方面内容4次,观看警示教育片4部。深入开展廉政文化创建活动。印发《廉在起跑线》教材,开展“三个一”廉政教育活动,通过《纪顾问》手册,《每周一鉴》手机报等媒介和平台,开展廉政文化教育。在监督检查方面,严格落实《中共二七区委常务委员会关于进一步加强自身建设的意见》,每年听取2次工作汇报,督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。加强对落实“两个责任”的检查考核,并定期督查。强化在元旦春节期间关键节点监督检查,有效构筑廉洁从政的思想防线。在制度建设方面。大力推行《党委(党组)负责人向区纪委全委会述责述廉》制度,实现全区各单位党委(党组)负责人述责述廉全覆盖。完善制定了《关于规范和改进公务接待推广“公务灶”制度的指导意见》《关于进一步规范领导干部公款外出程序的通知》等制度。进一步细化项目指挥部等议事协调机构经费开支管理规定,严禁违规发放补贴、超规格接待等现象发生。2、关于区纪委履行监督责任方面存在薄弱环节的整改情况在履行监督责任方面。加强反映党员干部违纪问题线索管理,健全反腐败案件查办协作配合和办案协作机制,保证各类案件处理到位,强化案件查办震慑作用。强化有效监督机制运用,继续实施“三卡”预警机制,最大限度地保护干部、关心干部。在“三转”工作方面。年初已完成区纪委内设机构调整改革,目前正积极探索在区直单位派驻纪检监察机构的相关工作。调整清理规范街道纪工委副书记的分工和兼职,严禁纪委书记(纪检组长)分管兼职外的工作,确保纪检组织负责人专司其职。在加大对党员干部执纪问责力度方面。严肃查处党员干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题,认真落实好领导干部“一岗双责”,抓好典型案件的“一案双查”,切实起到警示教育作用。(二)关于干部工作方面存在问题的整改情况1、关于超职数配备干部问题整改情况。计划2016年上半年提前完成超职数配备干部消化任务。健全完善具体的超配干部消化实施方案,对空缺岗位交流补缺,对到龄退休干部,及时办理退休手续。根
据机构改革和经济社会发展的新情况、新变化,及时调整优化编制和职数设置。严格执行科级干部调整预审备案制度,凡涉及科级干部需要调整的,及时向市委组织部上报调整方案。
2、关于进一步规范干部选任工作流程方面问题的整改情况。制定干部选拔任用工作流程和监督流程,严把资格程序关,对动议、民主推荐、考察、讨论决定等环节实施全过程监督。进一步完善《关于健全完善干部监督工作联席会议制度》,不定期召开会议,畅通信息渠道。进一步加大科级干部个人事项报告核查工作整改力度,抓好跟踪问效。
3、关于干部人事档案方面问题的整改情况。按照市委组织部干部档案工作统一部署,组织精干力量对全区科级干部“三龄两历一身份”等信息进行全面审核认定。截止目前,已完成了全区80%科级干部的档案初审任务。6月底前,将按要求对涉及到的问题向各单位进行反馈,对档案信息进行严格认定和规范,确保干部档案信息真实、准确。
(三)关于部分单位“四风”问题突出,违反“八项规定”精神情况和财经纪律现象严重等方面存在问题的整改情况
关于部分单位违规发放津贴补助、部分项目指挥部违规列支考察旅游费用、部分单位大量列支招待费用、部分单位大额列支礼品等问题,区纪委已对3名正科级干部、1名副科级干部、1名一般干部(财务部门负责人)、5名村组干部进行立案调查,对12人进行诫勉谈话;责令副科级以上干部全额退回所领取津补贴。研究制定《二七区农村集体“三资”管理实施办法》、《二七区拆迁补偿责任清单制度》及重点项目加班、公务接待等具体办法,规范拆迁改造、津贴补贴发放、公务活动等,从制度上防止财务违规违纪现象的发生。组织对全区各单位2013年以来的财务账目进行全面审计,对违反规定的,依规依法严肃处理。
关于部分城中村拆迁改造项目房屋补偿方面存在问题,区纪委已对侯寨乡罗沟滨河花园项目改造中,涉嫌严重违纪违法的罗沟村原书记及主任进行了立案调查,给予2人开除党籍处分,并移送司法机关处理。同时,采取“一项目一教育、一问题一警示”的方法,对拆迁人员和村组干部开展“以案说法、以案明纪”教育活动。对涉及城中村改造项目的指挥部进行专项检查,如发现存在腐败和违纪违法情况将严肃处理。
下一步,区委将根据调查进展情况,对涉嫌违纪违法的干部一经查实,将严肃处理;同时严格落实“一案双查”制度,不仅给予违纪干部严肃处理,还要追究单位相关领导责任,杜绝此类问题再次发生。
三、切实巩固扩大巡察整改成果目前,我区的整改工作已取得阶段性成效,但与市委巡察组的要求相比还有一定差距,必须常抓不懈、持之以恒,不折不扣抓好整改落实,以实实在在的整改成效取信于民。(一)深入开展“两学一做”学习教育活动。坚持把党的思想建设放在首位,将巡察整改落实工作与“两学一做”活动相结合,紧抓“学”的基础和“做”的关键,通过多种形式专题学,强化引领树典型,严格标准双评议,立足岗位做贡献等措施,教育引导全区党员自觉按照党员标准规范言行。(二)坚决履行好区委主体责任和纪委监督责任。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,抓好落实。同时,督促各单位党组织履行好党风廉政建设的全面领导责任,完善考核机制,层层传导压力,管好班子、带好队伍;督促各单位纪委(纪检组)切实履行好党内监督职责,执好纪、问好责、把好关,协助党委(党组)做好党风廉政建设和反腐败工作。
(三)继续坚持对反腐败的高压态势。继续对市委巡察组交办的问题线索进行深入调查核实,按要求及时上报工作进展和核查情况,做到查清查实,绝不遗漏。坚持对干部严格要求、严格管理、严格监督,切实把强化监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理等各个环节;建立和完善国内差旅、公务接待等方面的长效管理机制,堵塞漏洞,切实把权力关进制度的笼子里。
(四)充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好整改落实,对已基本完成的整改任务,适时开展专项检查核实,巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查;对需要较长时间整改的事项,紧盯不放,一抓到底。持续深化“反腐倡廉制度建设年”活动,以整改具体问题为切入点,深入查找深层次原因,对于已经建立的制度,加强制度落实情况监督检查,对于制度尚不完善的,以问题为导向抓好制度建设,及时堵住制度漏洞,筑牢制度防线。
关于党组织主要负责人组织落实巡察整改情况报告
按照**市委统一部署,2016年11月22日至12月30日,**市委第一巡察组对孟州市开展了专项巡察,并于2016年2月26日反馈了巡察情况,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、坚定整改决心,在正确认识巡察整改中统一思想、加强领导、精心组织市委认为,抓好巡察反馈意见整改落实是讲政治严纪律守规矩的具体体现,是贯彻落实从严治党要求的重要举措,要把巡察组反馈意见的整改落实作为一项严肃的政治任务来抓,突出从严、突出治本,以“钉钉子”精神,坚决抓好落实。(一)切实加强组织领导,压紧压实整改责任。收到巡察组反馈意见后,孟州市委立即召开专题会议对反馈意见进行传达贯彻、安排部署,成立了以市委书记为组长、市委常委任副组长的整改落实工作领导小组,全面负责整改工作,由市委副书记任领导小组常务副组长,主持协调领导小组日常性工作。孟州市委把整改工作作为重要政治任务,切实担负起整改主体责任,全市上下凝心聚力、密切配合,全力推进整改工作。(二)党委部门率先垂范,强力推进整改工作。在整改工作中,孟州市委率先垂范,敢于担当,带头做好自身整改工作。市委多次召开常委会、五人小组会和主要领导碰头会,专题听取整改进展情况汇报,协调解决存在问题,敦促牵头各部门领导对巡察整改工作亲自研究、亲自调度、亲自督导、亲自落实。市委分管领导多次主持召开工作调度会,加强对整改工作的科学调度、督促检查,深入掌握整改工作进展情况。孟州市委从政治纪律、工作纪律、会议纪律、廉政纪律等6个方面对党员干部的政治意识、工作作风、重大事项请示报告、廉洁自律等20项内容进行明确规定;在实践监督执纪“四种形态”方面,尤其是在“第一种形态”上狠下功夫,采取约谈、提醒、批评教育、写出书面检查等方式处理了数名领导干部的苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题,把抓早抓小、动辄则咎的要求落到实处。(三)持续倒排完成时限,逐一落实整改任务。针对市委巡察组反馈意见,共梳理出29类整改事项,建立问题台账,明确责任领导、责任单位、责任人、整改要求、整改时限,坚持逐个问题挂号、逐项内容销号。建立三级督查机制,层层督导,明察暗访,对存在的慢作为、不作为、乱作为等突出问题开展
专项督查,对未按照要求、时限完成的整改任务,责令责任单位和责任人做出情况说明,对工作不力的进行追责,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任,确保整改工作事事有回音,件件有落实。
(四)自觉坚持问题导向,从严从实督查督办。对巡察组指出的问题及建议,端正态度,虚心接受,不回避、不遮掩、不护短。整改中坚持标本兼治,既注重个性问题整改,又注重共性问题研究,认真核实所有问题线索,深挖细查,查清问题原因,实行严格的责任追究。通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作漏洞,突出查处重点,紧盯“小微权力”,加强“两个责任”落实不力责任追究力度和典型问题曝光力度,严肃查处了一批侵害群众利益的负面典型,整改成效显著。
(五)建立健全长效机制,强化落实跟踪问效。一是对整改完成的单位,不定期开展“回头看”工作,及时准确掌握单位现状,防止问题反弹。二是拓宽监督渠道,强化监督制约,建立党风政风监督员制度,在全社会范围内聘请44名党风政风监督员,形成了多层面、立体化、广覆盖的群众监督网络,充分发挥社会监督作用。三是纪检监察、财政、审计、检察、公安等单位密切配合,堵塞监管漏洞,确保监督不留死角。四是强化廉政教育,深入开展“和睦家园”建设行动,通过开设“和睦家园”大讲堂,把弘扬中华优秀传统文化与加强党风廉政建设相结合,教育引导公职人员培育良好家风。注重运用典型案例加强警示教育,通过以案说法、以案说纪,让党员干部正确认识手中的权力,有效震慑违纪行为。五是对整改过程中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对需要建立健全的制度,尽快规范完善,堵塞制度漏洞,加快建立制度体系。
通过这次巡察整改活动,有效推动了党风廉政建设“两个责任”落实,党政一把手带头抓好班子、带好队伍,自觉扛起党风廉政建设的政治责任,真正做到“党委履行主体责任不松手,书记履行第一责任不甩手,班子成员履行分管责任不缩手”,把落实党风廉政建设当作应尽之责,切实把肩上的责任扛稳、抓牢、做实;形成了上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。进一步强化了纪律观念和规矩意识,有效克服了部分单位存在的组织涣散、纪律松弛问题,有效防范了“四风”反弹,广大党员干部自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线。党员干部的宗旨意识明显增强,基层突出问题得到了有效治理,生冷硬推、吃拿卡要、与民争利等不正之风得到了有效遏制,干部中存在的“不想干、不会干、不敢干、胡乱干”等问题得到了严肃查处,推动了干部作风的进一步好转,党员干部干事创业的热情不断高涨,工作效率明显提高,战斗力得到进一步增强,在全市上下形成了认真履职、勇于担当、务实高效的良好氛围。
二、围绕反馈问题,在巡察整改措施的落实上规范程序、严格流程、高效办理孟州市委严格按照**市委第一巡察组的有关要求,细化责任分工,规范办理程序,注重办理质量,加强跟踪督查,确保巡察组下转信访件高效办理。市委第一巡察组交办的371件问题线索,已整改到位294件,正在核查48件,尚未处置29件。其中,交办市纪委监察局问题线索197件,已整改到位138件,正在整改30件,尚未整改29件;交办信访局利益诉求类问题线索164件,已整改到位148件,正在整改16件;交办组织部问题线索4件,已全部整改到位。交办政府办问题线索6件,已整改到位4件,正在整改2件。全市共立案审查39人,给予党政纪处分38人,已进入审理程序1件,诫勉谈话、函询等组织处理18人。在巡察组巡察和整改意见落实期间,孟州市委按照巡察组的要求,在认真落实反馈意见整改的基础上,扩大审查范围,对侵害群众利益、违反中央八项规定精神、“四风”和为官不为等方面进行排查摸底,发现问题及时处理,截至目前,市检察院立案1起2人,市公安局立案1起1人,市纪委立案审查16人,给予党政纪处分9人,正在调查处理7人。
(一)关于违反中央八项规定精神的问题1、关于“公款旅游问题多发”问题。(1)认真贯彻执行“八项规定”有关要求,建立健全党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、会议活动等方面的配套制度,坚决杜绝借开会、出差、考察、交流培训、开展群团活动等名义变相组织公款旅游。(2)加强监督检查,严肃查处公款旅游案件,特别是八项规定出台之后仍顶风违纪的,发现一起,查处一起。严肃查处了4个单位的公款旅游问题,给予党政纪处分8人,组织处理1人。2、关于“违规用车”问题。(1)按照上级统一安排,加快推进公车改革,并制定出台《孟州市一般公务用车服务保障办法》、《孟州市公务用车使用管理暂行办法》等制度,加强对公务用车的使用管理,对所有单位的公务用车使用情况进行全面排查,对违规用车的立行立改。(2)进一步加快建立公车使用平台,设立孟州市一般公务用车服务中心平台,对保留的一般公务用车实行统一管理、统一调配、统一使用。同时,进一步完善公车使用审批程序和制度,强化对公车使用的约束和管理。(3)坚持不定期开展明察暗访,持续加强对公车的监督检查力度,严肃查处违规配备使用公务用车行为。开通“清风孟州”微信公众号和政府网站举报平台,接受社会监督。(4)加大问责力度,对违规使用公务用车的,严格按照有关规定严肃处理。目前,5个单位的违规用车问题已处理完毕,给予党政纪处分1人,诫勉谈话2人;1个单位的违规用车问题已进入审理程序。3、关于“办公用房清理不彻底”问题。(1)开展对办公用房清理“回头看”工作,组织市委、市政府两办及有关单位对各单位办公用房清理工作进行督导检查,确保全面整改到位。(2)进一步健全完善办公用房动态管理机制,由机关事务局牵头对各乡镇办事处、市直各单位办公用房变动调整情况进行检查,及时掌握使用情况,确保不发生因机构改革合并出现办公用房超标问题。(3)强化监督检查问责。对超标准使用办公用房不及时整改的,由监察部门追究当事人责任,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任。目前,超标准使用办公用房的8个单位均在规定时限内整改到位,已对1人进行诫勉谈话,对7个相关责任人进行批评教育,责令写出书面检查。4、关于“违规购买保险”问题。(1)强化监督检查,将违规购买保险作为违反“八项规定”精神问题重点进行治理,加大对有关问题的查处力度。(2)强化协调配合。财政、审计等部门按照《关于禁止行政事业单位用公款为个人购买保险的通知》的要求,进一步强化财务监督、审计监督。(3)强化案件查办。查处违规为职工购买保险案件1起,责令相关责任人写出书面检查,追缴违纪资金39200元。5、关于“公务接待费向公司转嫁”问题。(1)强化财务资金管理,严格落实新预算法,强化年初预算管理,进一步规范资金的使用。(2)严格执行财政资金有关议事规定,建立健全《孟州市市级财政资金审批程序》,严格按程序要求审批资金。(3)出台《孟州市市级预算单位公务卡管理暂行办法》、《孟州市财务开支联签会审暂行规定》,转发了《**市市直机关差旅费管理办法的通知》,进一步规范单位开支票据管理,未经联签会审的财务开支票据一律不得入账报销,未经集体研究决定的大项开支一律不予报销,切实推行阳光票据,坚决避免资金使用过程中的违规行为。(4)将各单位资金使用情况作为监督审计的重点,定期组织人员对各单位资金使用情况进行监督检查,及时纠正有关问题。6、关于“个别干部自律意识淡薄”问题。(1)强化警示教育,注重运用典型案例加强警示教育,通过以案说法、以案说纪,有效震慑乱作为行为,先后组织5批次党员干部700余人次到河南省第四监狱、焦南监狱接受警示教育。通过开展警示教育,让党员干部正确认识手中的权力。(2)开展基层突出问题专项治理,重点查处和纠正在办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要、与民争利等违纪行为。(3)建立党风
政风监督员制度。拓宽监督渠道,充分发挥社会监督作用,在全社会范围内聘请44名党风政风监督员,形成了多层面、立体化、广覆盖的群众监督网络。
(二)关于违规从事营利活动的问题1、关于“在企业兼职或者兼职取酬”问题。(1)畅通在企业违规兼职或兼职取酬问题的反映渠道,开通“12388”举报电话和“清风孟州”微信举报平台,加强对在企业违规兼职或兼职取酬问题的监督。(2)组织开展在企业兼职或者兼职取酬问题的自查自纠,认真落实《中共中央组织部关于严格执行<关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见>的通知》和《中共中央组织部关于严格执行<关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见>有关问题的通知》等文件精神,结合组织、财政、人事等部门加强日常监管和督查。认真组织开展对在企业兼职或者兼职取酬问题的自查自纠。(3)加大对党员干部在企业兼职或兼职取酬问题的检查力度,涉嫌违纪违法的一查到底。目前已给予4名兼职取酬人员党政纪处分并追缴违纪所得。2、关于“经商办企业”问题。(1)按照《开展清理纠正党员干部私自从事营利性活动工作方案》要求,在全市开展清理整顿党员领导干部违规经商办企业专项活动。在专项检查中,共查处2起违规经商办企业案件,已认真进行纠正。(2)严格按照“自查从宽,被查从严”的原则,加大责任追究力度,凡是在规定期限内主动自查自纠的,免予处理;弄虚作假或隐瞒不报的,问题突出且整改不力的,明拖暗顶搞形式主义走过场的从严处理;对问题严重、顶风违纪的,给予相关责任人党政纪处分。查办违规集资分红违纪问题一起,并将职工集资款全部退出。3、关于“购买非上市公司股份”问题。加大治理力度,加强对违规从事营利活动情况的监督检查,加强源头管控,对苗头性、倾向性问题通过约谈、函询等方式及时提醒和纠正,对单位和公职人员顶风违纪谋取利益的问题严肃查处。目前,已对1起购买非上市公司股份行为进行纠正。4、关于“买卖非公开发行股票”问题。(1)会同组织、人事、财政、工商、税务等部门,查找薄弱环节,完善监管制度,堵塞监管漏洞。(2)通过社会监督、媒体监督、部门监督相结合的方式,对干部职工违规从事营利活动的问题进行监督,确保监督不留死角,并做到发现一起,查处一起。目前已对参与认购非公开发行股票的3名公职人员进行了党政纪处分。5、关于“领导干部利用职务影响为亲属经营活动提供便利”问题。(1)建立廉政提醒制度。在全市建立落实工程项目廉政告知承诺和“双推双优”制度,在每个工程项目立项、招标建设中,通过廉政风险告知、廉政承诺和签订廉政建设责任书等形式,使项目建设单位做到既有推进工程的施工方案,又有推进工程的预防腐败方案。(2)完善重大事项报告制度。在选拔任用干部时,要求考察对象填报个人重大事项报告表。重点报告个人及配偶、子女的收入、投资、房产等情况,接受社会各界监督。(3)加大问责力度。把领导干部利用职务影响为亲属经营活动提供便利作为党员干部违反廉洁自律、与民争利的重要案件查处。并拓宽线索来源渠道,鼓励利益相关方或冲突方举报问题、提供线索,发现问题,严肃查处。(三)关于慢作为、不作为、乱作为的问题1、关于“工作怠慢,慢作为”问题。(1)抓好责任分解。围绕市委、市政府确定的各项工作目标,将目标任务层层分解,出台具体措施切实抓细抓实抓出成效。(2)加强督查重点推进工作。市委成立督查局,整合市纪委、市委督查室、市政府督查室力量,强化对有关单位工作落实的监督检查。(3)抓好责任追究,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为,对慢作
为、乱作为、不作为造成不良后果或影响的,实行严格的责任追究,绝不袒护。目前,查处慢作为行为3起,给予党政纪处分1人,诫勉谈话4人。
2、关于“缺乏担当不作为”问题。制定出台《孟州市“两不一低一乱”行为问责办法》,对不深入、不担当、低效率、乱作为的党员干部严肃问责。针对安全生产事故多发问题,按照安全生产相关问责办法的规定,党政纪处分5人,诫勉谈话5人,并对6个单位全市通报批评;针对招投标过程中监督不力导致废标频出的问题,党政纪处分1人,诫勉谈话1人;针对基础设施建设中存在的不作为问题,诫勉谈话4人。
3、关于“滥用职权,乱作为”问题。(1)推行行政审批改革和行政审批流程重构工作,严格按照“单位申报、编办审核、法制复核、单位确认、编委会研究通过”等程序,对全市37家行政事业单位、4000余项权力清单和行政职权运作流程图进行审核,并通过政府网站向社会予以公开,接受群众监督。(2)加强行政审批流程监管,强化行政监察和审计监督,完善行政机关政务公开制度,积极运用和规范互联网监督,进一步健全监督机制。(3)加大行政问责和责任追究力度,对失职渎职行为,坚决追究责任人的相应责任。全市先后查处不作为、乱作为案件13起,党政纪处分30人。
(四)关于“面”上的问题1、关于“违反计划生育政策”问题。(1)加大对计划生育政策、社会抚养费征收等有关政策的宣传力度,增强全市干部职工依法生育的理念。(2)对孟州市党员干部计划生育信息平台进行全面核查,共发现违反计划生育问题线索8起,核实4起,给予党政纪处分5人。(3)对严重违反计划生育政策行为,严肃进行查处,并在全市进行通报。2、关于“干部学历、身份造假”问题。(1)严把拟选拔任用干部、交流任职干部的档案审核关,严格执行干部档案任前审核制度,重点审核“三龄两历一身份”等内容。(2)完善相关制度,下发了《关于进一步做好干部学历、学位认证工作的通知》,明确在今后的干部选拔任用时,凡考察对象学历未认证的,一律不得上会研究,对于在学历问题上弄虚作假的,一经发现严肃处理。目前,已免职1人,暂不予提拔或重用1人。3、关于档案管理缺失问题。(1)成立专项整改小组,对2016年以前各类文件材料进行整理。建立健全了文书材料保管规章制度,规范了入档、保存、传阅、外借等相关流程;同时,购置扫描仪等设备,对档案进行规范化、数字化管理。(2)市档案局对全市档案管理人员进行了专项培训,并到相关单位抽查指导。针对因档案管理缺失造成档案信息无法准确利用的问题,给予党政纪处分1人,组织处理1人。4、关于“设立账外账”问题。(1)严格落实党委主要负责人“五个不直接分管”制度。明确各单位一把手不得直接分管财务工作,明确一名班子成员分管财务工作,根据单位的实际情况限定分管领导的资金审批权限,对重大资金和资产的安排务必按照规定的原则和程序,进行开支使用及处置。(2)加强监督查处力度。多部门联动,加大查处力度,财政、审计和监察部门齐抓共管,先后两次组织开展行政事业单位清理“小金库”专项检查,防止类似问题的再次发生。目前已对1人立案调查结束,案件已移送审理。5、关于“工程项目建设领域问题较多”问题。(1)成立工程建设问题整改工作领导小组,积极开展专项治理。目前,正在对2012年以来未批先建、违规办证、以罚代管、该罚未罚等现象进行排查,规划局排查工程28个,发现未批先建工程12个,已经整改到位11个,其余1个正在整改;招标办共排查2013年工程15项,无违反招投标法律法规行为;工程科共排查建设工程35个,发现未批先建工程25个,目前已整改到位24个,剩余1个正在督办。(2)进一步完善工程项目的审批流程,《孟州市城乡规划审批程序规
定》已于5月15日正式下发,已完成《加强房屋建筑和市政工程招投标监督管理意见》的起草工作,其他审批流程正在制定中。(3)加强工程建设领域的行政监察。对因工作人员失职渎职造成工程建设领域违法行为的,严肃追究当事人责任,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任。
6、关于“审计监督流于形式”问题。(1)对审计项目开展全面清理活动。截至目前,对2016年审计项目回访64个,涉及问题356个,已整改问题154个,对尚未整改到位的审计问题,逐项建立整改台账,明确时限,限期整改。(2)加强对审计整改工作的跟踪检查。每年实行1至2次统一回访,督促被审计单位整改,年度项目结束后,由审计部门将被审计单位的审计整改情况以《审计要情》等形式向市政府汇报。(3)加大督查力度。市委市政府督查局在下步工作中将各相关单位审计问题整改情况纳入政府目标考核,确保整改实效。(4)研究建立审计线索移送制度。由审计局牵头对审计中发现的问题进行甄别,对涉嫌违纪的移交市纪委监察局进行处理,对审计问题未及时整改的,由监察部门进行问责。
7、关于“基层侵害群众利益问题多发”问题。(1)开展基层党风政风监督检查,组成11个检查组对各乡镇办事处55个行政村进行了抽查,发现问题线索9起,给予党政纪处分11人。(2)市纪委全会对查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作作出专题部署,严肃查处基层农村干部侵害群众利益的案件,目前已查处5起,党纪处分5人。(3)建成大定、会昌、河雍3个基层党风政风监督检查示范点。
(五)出现上述问题的主要原因1、关于“两个责任”落实不到位问题。(1)开展市委书记讲主体责任党课,通过对“两个责任”相关要求进行阐释,强调各乡镇办事处、市直各单位班子主要负责人,要认真履行党风廉政建设第一责任人的责任。开展纪委书记讲干部警示党课,以《挺纪在前揽缰启程》为主题,对新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》进行解析,督促提醒纪委书记、纪检组长切实履行好监督职责。(2)市纪委每月月初向各乡镇办事处、市直单位下发“两个责任”提示单,督促各单位扎实推进“两个责任”落地生根,目前已下发5期。(3)市纪委全委会通过召开述责述廉评议大会的形式,对12个单位党(工)委(党组)主要负责人履行党风廉政建设主体责任和个人履行“第一责任人”职责的情况进行质询评议,倒逼主体责任落实。(4)加强“两个责任”落实不力责任追究力度和典型问题曝光力度,给予党政纪处分5人。(5)市本级巡察机构对3个单位进行了专项巡察,发现违反“六项纪律”方面的问题38个,对巡察发现的能够及时整改的问题已向被巡察单位提出立行立改建议。2、关于“干部队伍建设现状与新常态不相适应”问题。(1)结合“务实重干,绿色发展”大讨论活动,对全市各级领导干部就“两不一低一乱”问题进行了深入查摆并建立了整改台账,干部“多干事多出错,不干事不出错”的思想得到了纠正。(2)缺职岗位尽快配备到位,加大领导干部交流力度。对政法系统干部进行了调整,共涉及21名科级干部,其中提拔重用8人,平职交流12人,免职1人。关于科技局长职位空缺问题,在此次调整中已配备到位。(3)结合我市乡镇党委换届工作,统筹考虑,对部分缺职岗位进行配备,对长期在同一岗位任职的干部进行了交流,共涉及31家单位和146名干部,其中,提拔正科级干部16人,提拔副科级干部28人,重用和同级非领导职务转任领导职务21人,平职交流81人。3、关于“三重一大”制度执行不严问题。(1)制定完善政府系统分级授权体系,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等集体决策事项进行细化,明确决策权限,为全面实施“三重一大”制度奠定基础。(2)进一步优化民主决策程序,在市政府常务会议筹备组织过程中,认真执行会前酝酿、会中讨论、会后落实的规定,对决策环节做好文字记录,出台会议纪要,确保决策过程有据可查。对“三重一大”事项,坚持由领导班子以会议形式集体讨论决定,并按照规定和程序向市委、市人大报告。今年
以来,已召开市政府常务会议8次,集体研究讨论工作46项,重要事项均按照有关规定向市委、市人大进行报告。(3)加大决策执行力度。对今年《政府工作报告》确定的138项重点工作进行分解立项,明确责任单位、责任人和进度目标,实行“月督查、季通报”工作制度,加大工作推进力度。
三、抓住巡改契机,在我市巡察整改工作的深化上把牢方向、突出重点、务求长效我市的整改工作取得了初步成效,但与上级要求还存在差距,需要坚持不懈,持续推进,确保实效。下一步,我市将继续严格对照**市委第一巡察组反馈意见,紧紧盯住整改重点,持续深入抓好后续整改工作,不断巩固扩大巡察成果,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以整改的实际成效取信于民。(一)坚持不懈认真落实“两个责任”。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,督促各级党委(党组)履行好党风廉政建设的全面领导责任,一级管好一级,层层传导压力,管好班子、带好队伍。各级纪检监察组织认真履行监督责任,加大监督检查力度,切实执好纪、问好责、把好关。(二)坚持不懈推进整改落实工作。严格按照市委部署和要求,坚持思想不松、标准不降、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放、持续用力,真正做到事事有回音、件件有着落。对已取得阶段性成效的整改任务,适时组织“回头看”,查漏补缺,巩固成果,确保整改落实有始有终、确保每个问题整改到位、落到实处。(三)坚持不懈持续改进作风。按照“三严三实”要求,立足抓常抓细抓长,持续开展作风突出问题整治,推进作风教育常态化、建章立制常态化、监督检查常态化。倡导勤政为民务实良好作风,以群众满意为标准,进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“务实重干、绿色发展”大讨论活动成果,为全市经济社会持续健康发展营造良好环境。(四)坚持不懈完善制度体制。坚持标本兼治,把具体问题整改与加强制度建设结合起来,在抓好具体问题整改的基础上,针对存在的共性问题研究制定制度机制,着力构建有效管用的制度体系,用制度来培育良好作风,真正把权力关进制度的笼子,从源头上杜绝类似问题的发生。(五)坚持不懈开展督导检查和执纪审查。把督导检查作为推动整改、巩固成效的重点手段,继续采取随机抽查、专项督查等措施,进一步加大检查频次,及时通报各项整改落实情况,加压驱动,推进问题整改。充分发挥市查办案件领导小组职能作用,强化纪检监察、公安、检察、审判等机关协作配合,形成工作合力;落实“一案双查”要求,加大责任追究力度,从制度、管理、执纪等层面硬起手腕,遏制和减少违规违纪问题的发生。