篇一：党组织和党员发挥作用的四个途径是什么
新形势下企业党组织和党员发挥作用的途径和方法（五篇）
第一篇：新形势下企业党组织和党员发挥作用的途径和方法
新形势下企业党组织和党员发挥作用的途径和方法
加强和改进党的基层组织建设，才能有效地发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，生动地体现出党的凝聚力和战斗力。
加强基层组织建设是由其重要的地位决定的。党的基层组织是党的组织基础。如果我们把整个党组织比作一座大厦，那么，党的基层组织就是这座大厦的基础。
党的基层组织不仅是全党组织体系的基础，同时，又是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织是党的力量重要源泉。我们党从小到大，由弱到强不断发展壮大，源泉就在基层。
在新的形势下，要把党建设成为领导现代化建设的坚强核心，就必须把基层党组织建设成为团结和带领群众进行改革和建设的战斗堡垒，只有基层党组织充满活力，生机勃勃，整个党组织才能坚强有力，朝气蓬勃。
一、必须做好党支部建设制度化工作
重视党支部制度建设，建立健全党支部工作制度，党支部建设就有章可循，有效地保持基层党组织工作的稳定性和连续性。制度本身可以起到一种激励机制作用，同时又起到一种警示约束作用，基层党组织除了要坚持已有的制度，还须地逐步探索和改进完善一些新的制度。
二、结合自身特点，使支部工作紧密结合行政工作一道去做。
要积极探索党支部工作紧密结合行政工作一道去做的有效形式。工作千头万绪，抓好支部建设，充分发挥党员的先锋模范作用是关键。支部一
班人要团结协作好，做到心往一处想，劲儿往一处使，在急、难、险、重的任务面前，党员个个又都能冲锋在前，那就没有克服不了的困难。加强党政协调，狠抓了重点工作，把行政工作的重点、难点作
为与支部工作的结合点，加强思想政治工作。
三、必须要抓好党员责任区的工作，体现党员岗位把关的作用。
在实际工作中，一个党员的言行直接影响到党的威信，广大群众看我们党时，不仅要看党的路线、方针、政策是否正确，而且要通过周围党员的言行来了解和认识我们党。共产党员必须以岗位奉献为立足点，党员好比种子，群众好比土地，党员的先锋模范作用，最终体现在自己的岗位上，他们不仅以先进的理论为指南，而且以先进的价值观和道德观为准则，带领和吸引周围的群众。
四、党支部要为党员发挥作用创造条件
党支部要为党员发挥作用创造一定的条件、建立一种机制、形成一种氛围，尽可能为每一位党员发挥作用搭建最适宜的平台。
首先，党支部要加强对党员的思想教育，教育和引导。
第二，大力宣传先进人物的先进事迹，强化党员的角色意识，形成一个有利于党员发挥先锋模范作用的舆论氛围。
第三，要公正、合理地对待党员，关心党员的思想、学习和生活，保护党员应享受的正当物质利益，使他们体会到组织的关心，不断激发党员发挥作用的积极性。
第二篇：非公有制企业党组织发挥作用的途径和方法
非公有制企业党组织发挥作用的途径和方法
作者：赵晓奔
来源：《现代交际》2011年第01期
［摘要］紧密结合企业发展实际，通过寻找企业党建工作与企业生产经营的结合点，对非公有制企业党组织发挥作用的途径和方法进行研究，提出加强思想政治工作、企业文化建设、沟通协调、参与管理等途径及具体方法。
［关键词］非公有制企业党组织
发挥作用
途径和方法
［中图分类号］D267.1［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）01-0085-02非公有制企业党建工作必须与企业发展紧密结合起来，围绕企业生产经营开展工作，成为企业生存和发展不可缺少的组成部分，惟有如此，非公有制企业党组织才能焕发生机与活力。沿着这一思路，深入分析企业生产各环节诸要素，寻找党建工作
与企业发展的结合点，探析非公有制党组织发挥作用的途径和方法，努力形成企业发展与党建工作良性互动的局面。
一、开展思想政治工作，夯实企业发展的思想基础
加强思想政治工作是非公有制企业党组织发挥作用的一条重要途径。非公有制企业需要强有力的思想政治工作，发挥思想引领功能，凝聚人心，充分调动员工的积极性与创造性。
（一）需求引导法
非公有制企业党组织要客观分析当代非公有制企业员工的心理和需求特征，针对员工的心理和需求特征来有效地开展思想政治工作。要了解每个员工想什么、盼什么、最需要什么，采取针对性差异化措施，提供必要的条件，鼓励员工去追求需求的满足，激发员工上进的内在动力。当一个员工所追求的需求满足后就要及时地诱导员工产生新的需求，再鼓励员工去追求新的需求的满足，从而使广大员工始终处于不断上进的状态，充分调动广大员工的积极性和创造性。
（二）访谈疏导法
毛泽东指出，思想问题“只能用民主的办法去解决，只能用理论的方法、批评的方法、说服教育的方法去解决，而不是采用强制的压服的方法去解决。”党组织负责人和党员要经常性地接触员工，与员工交朋友，聊天谈心，借以了解企业职工的思想动态，听取员工的意见和合理化建议，以利于及时解决思想问题和企业中存在的问题，从而密切党群关系。对员工的思想问题要积极疏导，说服教育。要实行“双岗双职”，走“大政工”的路子。“双岗双职”，就是党组织负责思想政治工作的组织、指导、协调、监督、总结和考核，把大量的日常性工作分解为若
干个具体目标落实到部门或班组的负责人，并与其行政职责和经济利益挂钩，部门班组负责人同时又是思想政治工作的负责人。
（三）形象教育法
党组织及党员个人要坚持从我做起，以身作则，以自己的言传身教来影响员工。通过树立党员先进典型，宣传模范党员的先进事迹，鼓励员工向榜样学习，引导员工的行为。如浙江瑞金铝型材有限公司
党支部书记陈昌寿严于律己，关心职工生活，在员工中有很高的威信。该企业的员工说，我们非常信任陈书记，我们愿意听他的话。
（四）情感交流法
在做员工思想政治工作的过程中，要切实加强与员工的感情交流，通过正确的心理引导和真实的情感交流，达到与员工的心理相融，产生心理共振共鸣和心心相印的效果。企业党组织负责人与党员要善于与员工交朋友，多形式多渠道与员工进行感情交流，达到互相信任，感情融洽。在新形势下，随着职工民主、自主意识的不断增强，企业思想政治工作中非权力因素的影响越来越大。因此，企业党组织负责人与党员要养成良好的心理素质，增强自身人格魅力，靠自身良好的形象去感召感染广大员工。
二、引领企业文化建设，铸造企业科学发展的灵魂
企业文化的培育是一项复杂的系统工程，涉及到企业的方方面面，并非仅仅是喊口号、搞运动。党组织可以发挥自身的政治优势，以中国共产党的先进文化来引领企业培育与社会主义市场经济相适应、与社会化大生产相适应、与企业现代制度建设相适应的带有时代特征的优秀企业文化。
（一）培植价值观念
价值观是企业文化的核心，因此正确选择价值观是塑造企业文化的首要战略问题。在培育企业文化的过程中，党组织要以先进的政党文化为指导，结合企业的行业特点、历史、文化、经营内容和战略方针等诸要素，对企业内部现有文化基础和文化条件、企业外部文化环境以及企业未来的发展方向进行全面详细分析，精心概括提炼出本企业的理念。如正泰集团党委倡导“创世界品牌，实行产业报国”的价值观念既符合当代市场经济发展的需求，又充分体现了中国共产党倡导的以国家利益为重的持续发展观，得到了企业家和全体员工的认同。
（二）强化员工认同
企业文化建设的成功与否不仅取决于企业主，更多地取决于企业的员工。企业文化形成概念模型后不会主动扩散，企业员工也不会主动接受，只有扩展为企业的制度，而且必须渗透进员工的心灵，成为
他们的追求才能成为企业的文化。在此过程中，党组织完全可以发挥自身的组织优势，传播与扩散企业文化，宣传企业文化的内容和要求，利用各种机会和渠道表达和强
化某种价值主题，还可以有目的地对员工进行培训和教育，强化员工认同组织所倡导的组织精神和组织文化。如康奈集团党委在集团内部为了推动企业文化建设，每年举行历时一个多月的职工文化艺术节等各种文化推介和促进活动，用文化统一企业全体员工的思想和行为，增强了企业的活力和凝聚力。
（三）形象示范推动
在企业文化演变为全体员工的习惯行为之前，要使每一位员工都能自觉主动地按照企业文化的标准去行事是不可能的，即使在企业文化已经很成熟的企业中，个别员工背离企业宗旨的行为也是经常发生的。作为党组织和全体党员个人的模范行为就是一种无声的号召和导向，会对广大员工产生强大的示范效应。这就要求党组织和党员更新观念，以身作则，率先垂范，通过塑造党员的光辉形象来推动企业文化的巩固落实和发展。
（四）实践提升
任何企业文化都是特定历史的产物，所以当企业的内外条件发生变化时，党组织就要不失时机地引导企业调整、更新、丰富和发展企业文化的内容和形式，使非公有制企业的文化在实践—认识—再实践—再认识中不断得到提升，循环往复达到更高的层次。
三、积极协调，构建和谐的企业内外关系
企业内部关系最重要的是劳资关系。劳资关系和谐是发挥党组织作用的一项重要内容。由于资方是劳资矛盾的主要方面，与劳方存在着利益的对立，所以由资方来协调劳资关系是很难构建和谐关系的，而党组织在企业中与劳资双方都没有根本性的利益冲突，这种超然性的地位使党组织在协调劳资关系方面可以发挥比较好的作用。
（一）依法协调
劳动关系中的劳资双方虽具有利益上的差别、冲突，但劳资双方还有相互合作、相互依存的特点。正因为双方具有共同的利益，从某
种程度上来说，保护劳动者的利益也是对资方利益的促进。党组织要监督企业贯彻落实《劳动法》等有关劳动就业和社会保障的法律法规，提高员工工资，加强社会保障，改进和完善员工的生产和生活条件。
（二）领导工会工作
工会是员工自愿结成的工人阶级的群众组织。加强工会建设，领导工会开展工作是党组织的一项重要职责。在指导工会组织建设中，要突出工会组织的广泛性、民主性和独立性，落实《工会法》和《工会章程》的规定和要求。要充分发挥工会组织维护工人合法权益的作用，由工会代表工人与雇主在劳动合同、工资福利待遇、劳动保护、社会保险等方面进行集体谈判、签订集体合同，以维护劳资双方的合法权益，维护工人的正当权益。
（三）民主管理协调
非公有制企业党组织要引导企业主建立企业民主管理制度，鼓励员工参与企业管理。员工参加经营管理的概念是劳资双方在互相沟通的情况下，认真地谋求企业的社会性和生产性以及劳动者的人性协调发展。让员工参与企业管理，不仅能够群策群力，提高企业整体的经营管理水平，防止个人决策的片面性，同时还能够充分体现经营者对员工的尊重，把员工当成是企业的主人，从而更加激发广大员工的工作热情，竭尽全力地投入工作，以使企业处处充满和谐，时时展现出活力。
此外，在非公有制企业生存和发展过程中，与企业外部的关系日益密切。外部关系主要体现在与政府、社区、新闻媒介、社团、民众等之间的关系上，外部关系越和谐对企业的发展就越有利。但有时由于利益冲突企业会与外部发生矛盾和摩擦。而企业的主要时间精力都用在应付激烈的市场竞争上，所以很难有效处理与外部的矛盾和摩擦。中国共产党作为一个执政党，企业党组织在帮助非公有制企业处理外部关系时有着得天独厚的优势，在企业合法经营的前提下帮助企业建立良好的外部公众关系，树立良好的企业形象，扫除外部发展障碍，减轻企业负担。
四、苦修基本功，提高参与管理的能力
非公有制企业的党组织可以在一定程度上参与企业的管理，帮助企业解决难题，使党组织成为助推企业科学发展的智囊团。
（一）调研法
党组织要深入基层调查研究，找出企业发展中存在的问题，分析问题存在的原因，提出解决问题的具体有效措施。要学会对调研中所收集信息的分析、处理、传递和管理，充分发挥信息的作用。
（二）聚脑法
在现实中，任何个人的智慧、知识、经验、信息、能力都是有限的，对问题的认识有时难免会片面，因而可能得出错误的结论。俗话说，“三个臭皮匠赛过诸葛亮”，何况现在的企业员工绝大多数都接受过良好的教育，长期工作在企业第一线，所以企业党组织应该实施“聚脑工程”，走群众路线，发动全体党员和职工都来参与管理，聚群体之智慧来为企业的发展献计献策。
（三）寻弱切入法
党组织要以企业管理的薄弱环节和不良管理为切入点。不良管理和管理的薄弱环节，往往是强化管理、实行管理创新的焦点和难点所在，也是企业主的关注点。把此作为切入点和突破口，能使党组织参与管理迅速见效。企业不良管理的内容一般有：不科学、不适应市场需求的企业决策和决定；不合理、不完善的企业管理制度；损害企业形象和利益的管理行为和管理方式、方法；管理制度执行过程中出现的差错；各种管理上的漏洞。如果党组织动员和发动全体员工自下而上地开展克服不良管理的活动，就能够促使企业增强活力，实现科学发展。
【参考文献】
[1]李莉.非公企业党组织生存质量探析[J].岭南学刊,2009.6.[2]中共武汉市江汉区委组织部.规模以上非公企业党组织发挥作用的途径及规律[J].学习月刊,2008.9.[3]吉红立.浅论非公企业党建与党的思想政治工作[J].西安社会科学,2009,27(2):23-25.[4]杨懿.转型期中的中国民营企业文化研究[D].2005.4.第三篇：非公有制企业党组织发挥作用途径思考
非公有制企业党组织发挥作用途径思考
中共武汉市委组织部
《非公企业党建》2009年第1期
非公有制企业党建工作的特殊性，要求我们从传统的、固有的经验和做法中解放出来，探索创新、大胆实践，立足不同类型企业实际，克服各种制约因素，明确党组织的功能定位，找准党组织与企业发展的结合点，选择最合适的作用发挥模式。一些非公有制企业党组织结合企业实际，勇于实践，锐意创新，探索出了许多独具特色的党组织发挥作用的模式。
一是决策融入型。主要是采取“双向进入、交叉任职”的形式，党组织负责人或党员骨干进入企业法人治理结构，使党组织形成的意见通过企业决策管理层中的党员贯彻到企业的发展战略中，融入到企业改革、技术创新、提高经济效益和维护社会稳定的各个关键环节。如，武汉小蓝鲸健康美食管理公司党委在实践中探索出“党员骨干进入企业管理层、党建活动融入企业生产经营过程中、党建经费纳入企业财务预算”的“三入”模式，有力地拓展了党组织发挥作用的渠道，极大地促进了企业健康发展。湖北多人多集团公司坚持实行“五方票决制”，即董事局、行政班子、党委、顾问、技术人员各一票，在战略规划、重大决策、人事调整、员工福利等问题上，党委的意见得到集团公司的充分重视和认真对待，保证了党组织的应有地位。
二是载体推动型。即以组织活动为载体，推动企业发展、提高企业经济效益，彰显党组织巨大动能的模式，也是非公有制企业党组织广泛采用、发挥作用最明显、成效最突出的一种模式。如，近年来，武汉市坚持在非公有制企业党组织和党员中广泛开展以“比效益、争创先进党组织，比贡献、争当优秀党员”为主要内容的“双比双争”竞赛活动和“党员示范岗”、“党员身边无事故”等主题活动，极大激发了党组织和党员岗位建功、服务企业的热情。一些企业结合自身实际，创造性地开展“党员精细服务先锋岗”活动，强化党员在公司生产经营与改革发展中的先进性意识和岗位责任意识；积极引导党员干部当好“五大员”，即劳资关系的协调员、企业发展的引导员、生产经营的监督员、舆情信息的收集员、企业形象的宣传员，有力推进
了活力和谐企业发展。
三是制度规范型。即建立完善党组织、工会、共青团、妇联组织的组织架构，设立专职党委书记和党办主任，明确细化党组织职责任务，制定形成了一套严密的组织制度和工作制度，使企业党建服务企业发展做到经常化、系统化、制度化。如，武汉第二电线电缆有限公司在改制后，党建工作按照“四变四不变”的要求，做到阵地不撤、工作不断、力度不减。同时，适应新形势，建立健全党组织各项工作制度，即党委成员坚持每月一次谈心活动制度，每季度一次生产经营形势分析会制度，党委每季度听取一次工会工作情况汇报制度，每半年至少召开一次员工大会制度和坚持“三会一课”制度等，保证了党建工作有序健康持续发展。
四是党群共建型。即党组织在开展活动过程中，注重强化党组织对工会、共青团的带动作用，发挥工会、共青团对党组织的促进作用，实行党、工、团组织“组织联建、作用主导、工作齐抓、阵地同创”，产生整体联动的效应。如，长飞光纤光缆有限公司党委充分利用外商企业重视工会工作的优势，实现党建、工建一体，资源共享，活动同开展，作用同发挥，取得了非常好的效果。“总经理与员工民主对话会”在党委的领导下，坚持了10多年，对话会上，员工就公司的生产、经营、员工的福利等诸多问题直接提问，总经理当场回答，既宣传了党的路线、方针、政策，也解决了党员职工关心的各种问题，企业党建工作得到了外方总经理和广大党员职工的广泛认同。
五是人才培养型。主要是通过“把具备党员发展条件的骨干培养成党员，把具有发展潜力的党员培养成业务骨干”，最大限度地开发企业人才资源，最大限度地把优秀人才聚集到党内来，使党爱人才、党荐人才、党管人才在非公有制企业得到有效体现。如，湖北众友科技实业股份有限公司党委实施党员“三先”工程，即聘用公司员工，党员先录用；重要岗位竞争，党员先任用；公司发展党员，骨干先考虑。近年来，公司新招聘员工，党员占到40%；一批骨干党员纷纷走上重要岗位；新发展的42名党员中，85%都是骨干，为公司集聚培养了大量人才。
六是文化引领型。就是指发挥党组织密切联系群众的优势，把塑造企业文化、培育企业团队精神，帮助员工树立主人翁精神作为党组织工作的重要内容，通过开展各类创建活动和文体活动、举办各种培训班和知识讲座，不断陶冶职工情操，丰富职工业余文化生活，培养职工“爱企如家”的意识，提高企业职工综合素质，为企业健康发展提供强大的精神动力和智力支持。如，湖北老百姓大药房有限公司党支部结合我们党“全心全意为人民服务”的宗旨，倡导“一切为了老百姓”的理念，通过便民低价药品专柜、党员挂牌示范岗、小白鸽艺术团义务巡演、捐款捐药回馈社会献爱心等方式，打造“服务百姓、服务社会”为主题的企业文化，极大地提升了企业良好的社会形象。
第四篇：新形势下非公有制企业党组织发挥作用问题
新形势下非公有制企业党组织发挥作用问题
非公企业党组织是党在企业的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，也是企业生产经营健康发展的有力推动者。新形势下，其职能如何定位、作用发挥得如何，对巩固党在企业的阶级基础和群众基础，对推动企业快速发展，具有十分重要的意义。我们通过非公企业党组织发挥作用问题进行了深入调研，得到了许多有益的启示，也发现了影响企业党组织发挥作用普遍存在的问题。针对这些问题，我们进行了深入分析和思考。
一、新形势下非公有制企业党组织发挥作用的总体情况、主要做法和经验体会
1、立足组建工作，不断扩大党组织的覆盖面
要把组建党组织作为非公有制企业党建工作的一项基础性工作来抓，通过加强领导、深入调查、广泛宣传，采取灵活多样、行之有效的措施，切实加大了组建力度，使党组织的组建面不断提高。一是加强领导。二是深入调查。三是派驻党建指导员。四是突出宣传。
2、注重制度建设，不断提高党组织的规范化管理水平
我们按照“组建一个，巩固一个，规范一个”的要求，在抓好组建工作的同时，加强了私企党组织的规范化建设，确保“建一个，活一个”。一是选好配强党组织书记，发挥党组织的战斗堡垒作用。二
是加强制度建设，确保党组织规范化运作。三是完善目标考核机制，加强对非公有制企业党组织规范化建设的监督。
3、加强队伍建设，不断增强党组织的战斗力和凝聚力
针对非公有制企业党员的流动性大、从事行业不稳定等特殊情况，有针对性地开展党员的发展、教育、管理工作。一是坚持标准，保证发展党1员质量。二是进一步加强党员教育工作。
4、探索作用发挥，不断增强党组织的影响力
为了促进非公有制企业的健康发展，我们积极探索党组织和党员发挥作用的方式和渠道。一是发挥企业党组织的作用。首先，要求企业党组织要摆正自身在企业中的地位，既不能影响企业正常的生产经营秩序，窒息企业的生机和活力，又不能使自身变为企业的附庸，要加强党对非公有制企业的影响力，其次，要求党组织要发挥在企业中的“帮助、促进、协调、监督”作用，努力引导非公有制企业走建设中国特色的社会主义道路，监督企业自觉遵守国家的法律法规，督促企业进行合法经营，帮助企业协调劳资关系。二是发挥企业党员的先锋模范作用。三是发挥党组织在经营决策中的参与作用。
二、非公有制企业党组织在发挥作用方面存在的主要问题
1、否定党组织在非公有制企业中的作用。有的同志认为，企业是一种经济组织，而不是政权机构。非公有制企业生产经营的目的，说到底是为了盈利赚钱。坚持共产党领导，关键在于各级政府的权利要牢牢掌握在共产党人手中，至于企业尤其是非公有制企业建立不建立党组织，问题都不大。
2、企业党建工作与生产经营活动存在“两层皮”现象。非公有制企业党组织的工作，基本上还是沿用机关行政党组织的工作制度，在内容和活动的时间上没有考虑到非公有制企业党组织生产经营的特殊性。因此，企业的党支部工作与生产经营活动结合不紧密，各自为阵，没有形成合力，不是用支部的活动去推动企业的生产经营，帮助提高企业效益，党组织的先锋模范作用没有发挥好。
3、在企业党组织中，党员存在“三怕”现象。在非公有制企业中，有的党员不愿暴露身份，怕交纳党费，怕参加了党的组织活动，耽误自己的工作时间，影响自己的收入，怕被老板抄鱿鱼。这是非公有制企业党组织党员存在的普遍心理。
4、在非公有制企业中，存在“双流动”现象。一是非公有制企业党组织流动性大，在市场经济条件下，如果企业不适应市场需求，产品科技含量低，没有市场竞争力，企业就会消亡，而党组织也随之流动无处依托。二是党员的流动性大，组织生活的覆盖率不高。由于党员在企业的打工时间不固定，有长有短，流动性大，有的党员在离开企业后，组织关系并未及时办理，党组织在开展组织活动时，很难考虑到位。
三、新形势下非公有制企业党组织发挥作用的对策、措施和下一步工作的建议和意见
1、改变党建活动与企业中心工作脱节的现象，紧紧围绕企业改革和生产经营开展工作。非公有制企业强调：“时间就是金钱，效率就是生命。”因此，企业党组织应该把搞好企业改革和生产经营的“目标”，作为党组织开展活动的出发点和落脚点；把克服企业改革和生产经营中的“难点”，作为各级党组织发挥作用的重点；把解决员工队伍中思想上、实际生活中存在的突出问题，作为检验党组织开展工作成效的主要依据。力求开展每项党的活动，都能以“企业需要、党员喜欢、员工拥护”为标准。
2、改变“一刀切”、“上大课”的方法，坚持“业余”、“小型”灵活施教。由于非公有制企业大多数在管理上都是按国际惯例：满负荷、快节奏运作。人员定编宁缺勿多。处在这种情况下，企业党组织活动尽量不占用生产时间。其做法是：必要的集中、统一，大型党的组织活动，经企业主
同意，也可以占用一定的生产或工作时间。但在一般情况下，应采用业余、小型、分散为主的弹性活动制度，来保证党组织活动的正常开展，不拘一格、不图形式、讲究实效。
3、要加大宣传力度，扩大非公有制企业党组织的影响力。非公有制企业党组织的党建工作是党的建设一个新的领域，因此需要加大宣
传力度。一是通过先进性建设，发挥非公有制企业党组织示范引导作用。紧紧围绕企业的生产经营，创新工作载体，不断增强党组织的影响力。二是在对企业进行宣传时，要把对党组织的宣传紧紧结合起来，扩大对非公有制企业党组织的作用和影响力。三是坚持把非公有制企业党组织优秀党员的精神奖励和物质激励相结合，把政治待遇同经济待遇相结合，培养出实实在在的先进形象。
4、要注重调查研究，创新非公有制企业党建工作方法。在党的建设中，非公有制企业党建工作是一块新的领域，有较为复杂的具体情况和具体问题。因此，在抓非公有制党建工作上，要经常深入企业，了解企业和党组织的具体情况和具体问题，了解党员的生活、工作和思想状况，听取他们对党建工作的意见建议，从中探索创新适合党组织发展、具有非公有制企业党组织特点的工作方法。
5、要加强党员教育，增强适应市场经济的能力。一是建立非公有制企业党员教育培训的长效机制，紧密结合企业党组织党员的实际，着力提高党员的思想素质，促进观念的转变。二是认真研究党员教育培训的内容和方法。在培训的内容和方式上，要适应非公有制党组织的生产经营特点，适合党员的生产生活规律，不能因为抓了党员的教育培训而影响了企业的生产经营活动，也不能因为党员参加党的组织活动，影响了工作时间而减少了工资收入。三是着力提高党员的生存技能，把党员培养成会管理、善经营、懂技术的复合型人才，增强他们适应市场经济的能力。
第五篇：浅析新形势下企业降本增效的途径和方法
浅析新形势下企业降本增效的途径和方法
大庆油田拥有５０年的辉煌历史，取得了巨大的成就。如今，随着油田开采时间的增长，资源问题、成本压力成为制约企业发展的一大“瓶颈”。在新的历史时期，大庆油田要实现原油持续稳产4000万吨，控制投资、降低成本成为当前的首要工作。进入新的历史时期，党和国家及集团公司对我们提出了更高要求，大庆油田面临的挑战更加严峻，大庆油田承担的责任更加重大。从全局工作来看，当前我们要按照油田公司的战略部署，下决心、下大力气把投资和成本降下去，这是对油田负责，也是对国家负责。这种责任意识必须层层传递下去！只有油田上下责任意识、大局意识增强了，我们才能有更好的效益，不断赢得主动。
当前，做好控投资、降成本工作，就是讲大局、讲政治。或许，面对这样一项难度不小的工作，有诸多这样那样的实际情况。但是，面对国家利益，我们只有迎难而上，才能闯出一条新的发展之路。正如油田主要领导所讲：“跟国家相比，我们就是小道理，小道理要服从大道理。”
一、精打细算，加强成本管理。
深入实施精细管理，不断提升盈利创效能力。我们一定要进一步提高对精细化管理实质的认识，提高我们的精细化管理意识，使精细化管理变成我们的自觉行为和管理习惯贯穿于工作始终，形成全员参与精细管理，人人关注降本增效的浓厚氛围。进一步修订和完善现行
管理办法，在公司许可范围内，逐步建立起科学、完善、可持续优化的精细化管理制度体系，为实现规范管理、高效运作提供制度保障。重点抓好现场技术管理和专项费用控制上的精细化管理工作，对前者要细分管理项点、明确管理重点、关注管理难点，分清管理责任，抓好工作落实，保证管理效果；在专项费用控制上，继续推进定额管理、目标管理、预算管理和责任管理，针对区块、井型和季节不同，动态调整管理措施，因时因地调整单井费用定额，保证合理受控；强化月度经营分析工作，客观分析费用节超原因，及时为费用管理人员预警和调整控制措施，确保控制措施科学合理；密切财务和生产数据衔接，对发生的费用做到项清月结，受控运行，确保全年经营指标的完成。
2010年，公司将开展“目标管理年”活动，目的在于将强企业的成本管理，实现降本增效的目的。企业在竞争激烈的市场经济下，要想生存、谋求发展，除了技术领先、雄厚的资金外，增强企业成本的控制管理也是企业发展的重中之重。加强成本管理的直接效果是增加效益，从而增加企业在同行业中的竞争力。
要抓好技术器材成本控制和包干费用控制。在技术器材成本控制
上，首先要加强预算管理，精心做好单井预算和月度预算，设立专职人员进行统计分析，严格按预算进行技术器材领用审批。二是深入开展技术创新，狠抓技术管理，认真落实各项技术措施，降低复杂事故损失，向技术管理要效益。在包干费用控制上，要进一步完善材料、能源、车辆修理等管理办法，严格执行计划在先，领料在后的审批制度，提高车辆综合利用率，有效控制材料、油料及修理费支出，确保
出差费、办公费等各项可控费用均控制在计划内。
面对新形势新任务，广大员工也应增强大局意识、责任意识，从身边小事做起，树立过“紧日子”观念。与企业共度难关，从节约一张纸、一滴水、一度电做起，精打细算，降低消耗。继承和发扬石油大会战时期的“缝补厂精神”、“回收队精神”，积极为企业控本增效、挖潜增效和管理增效建言献策。
二、高技术钻井为降本增效保驾护航。
依靠科技以及应用新设备实现节能降耗已经成为现今油田的主旋律。我们技术服务分公司作为保障钻井顺利进行的重要技术部门，为了响应公司将强成本管理、降本增效的目的。全面实施效率、效益、素质三项工程，大力推进科技创新，向科技要速度、要效益，要求钻井技术质量达到钻探公司考核标准（井身质量合格率达到100%；固井质量合格率，探井达到95%、调整井99.5%、开发井99.5%以上；取心收获率达到98%以上），综合机械钻速同比提高
5%以上，建井周期同比缩短
9%以上，技术器材成本同比下降10%，技术器材费用、包干费用控制在公司考核范围内，这给我们的工作提出了新的挑战。
为了确保工作目标的实现，分公司确定了
“2332”工作思路。两确保：确保全年无井喷失控、确保安全稳定；
三提高：提高队伍素质、提高钻井速度、提高技术服务能力；
三降低：降低复杂时率、降低事故时率、降低技术器材费用和包干费用；
两完成：完成技术质量指标、完成队伍建设目标。
一是要突出抓好工程复杂事故预防。首先要抓好井控安全管理，加大现场检查考核力度，高标准的做好井控设备配备和安装工作；密
切关注“三高”井的显示情况，落实井控措施，做好一次井控工作；通过考试提问及现场演练等方式对现场井控培训和防喷演练的效果进行检查，以此提升岗位工人井控技能和处理突发事件的能力。在井下工程复杂事故预防方面，要盯住特殊工艺井、注采区域中深探井及外围井三种井型，分别成立项目组和实行项目负责人制；对重点井、特殊工艺井井下情况定期进行会诊；对井下出现的复杂事故及时制定纠正预防措施，确保钻井复杂、事故时率控制在指标之内。
二是要强化钻井提速。在开展气体钻井、欠平衡井的基础上，继续推广高效PDC钻头、复合钻井等成熟提速配套技术。重点在深层泉二段以下、海拉尔南二段以下、外围井开展PDC钻头优选试验。在海拉尔及外围区块开展防斜打快试验。中深探井推广单只PDC钻头完钻及复合钻井试验，促进钻井全面提速。
三是扎实抓好质量管理。将质量管理工作放在首要位置。每天定时收集各钻井队施工情况，做好钻井液性能维护和井身质量控制；取心过程中，要严格做好取心工具、取心钻头优选，重点井亲临现场把关指导，确保取心收获率；在完井过程中，严格执行“压稳、替净、居中、密封”八字方针，严把井眼净化、下套管、固井施工等关键工序，确保固井质量。
四是要开展好科研攻关。针对影响钻井提速和工程质量的难点
开展好技术攻关和现场试验，抓好科研项目管理，及时推进、验收，完成攻关研究任务，形成具有公司自主知识产权的钻井技术系列，进一步增强公司的核心技术实力。
2010年是全面实现“十一五”目标的冲刺的一年，更是为“十二五”奠定基础的关键一年。我们紧紧围绕大庆原油4000万吨持续稳产的发展目标；以“国内第一、国际一流”的宏伟目标为指引。加快推进“1533”发展战略，全力做好“目标管理年”各项工作。加强成本管理，实现降本增效，强化企业核心竞争力，为创建百年油田、建设综合性国际能源公司作出应有贡献。
篇二：党组织和党员发挥作用的四个途径是什么
党组织和党员发挥作用的四个途径[提高毕业生党员作用发挥途径]
毕业生党员的发挥主要是针对毕业生党员在就业单位作用发挥一个考量。对于毕业生党员来说进入单位进行工作，其身份相对其它毕业生来说其优势主要体现在其思想政治理论和思想觉悟相对较高，为人处事规范性较强，在工作单位有一定的带头、领军作用。然而，就我们目前高校毕业生进入单位后在党员作用发挥程度上来看，却未能充分、全面地发挥党员应发挥的作用，这也是我们这个课题存在的重要意义。我们很多毕业生党员去了单位却未能很好地发挥其党员先进性作用。究其原因，这其实并不是我们的毕业生党员其本身素质不够高，综合能力不够强，而是我们毕业生党员再就业单位不能很好地找准自己的位置和挖掘发挥自身作用的良好途径。所以，针对我们的毕业生党员作用发挥这一问题，我们将从毕业生党员作用发挥途径这一突破口进行深入的分析和探讨，争取能为毕业生党员全面发挥党员先进性作用找到出路。
影响毕业生党员作用的发挥的因素极多，然究其最主要因素主要集中在以下几点：一、毕业生党员自身素质如何；二、毕业生党员专业技能如何；三、就业单位对待毕业生党员的政策如何；四、毕业生党员党务相关工作的掌握度，这些原因直接影响到毕业生党员再就业单位作用的发挥和个人的成长。
所以针对这些影响因素，我们的课题将集中在毕业生党员两个阶段的进行展开、探讨和指导：一、在校阶段毕业生党员个人素质如何提高；二、工作阶段毕业生党员在工作单位党员先进性如何发挥。
一、在校阶段
毕业生党员在校阶段的综合素质情况对于其道就业单位后党员作用的发挥程度有着至关重要的影响，所以加强毕业生党员在校阶段
的综合素质的培养非常必要。就毕业生党员在校阶段的综合素质的提高，我们应采取如下措施进行提高和指导：
（一）、加强学生党员在校期间的思想政治教育和党性的提高，为毕业生党员全面发挥党员作用打下坚实的思想基础。思想政治过关，思想境界到位和党性合格是一个共产党员必须具备的基本素质，只有真正做到这一点，一个共产党员的先进性才能得以体现，这是毕业生党员发挥其中用的重要基石，只有打好这个基础，才能厚积薄发，才能在企业中起到党员先进性作用和领军效应。
（二）、加强学生党员在校期间党务工作和党建知识的培养和积累，提高其党务工作能力，为毕业生党员全面发挥党员先进性作用打造利剑。党务工作和党建知识对于学生党员来说，他可以不担任党内职务，不做具体的党务工作，但他必须熟悉党务工作和党建知识的基本流程和基本信念，这本身是党组织对于每一位党员的基本要求。当然，对于我们毕业生党员掌握党务工作和党建知识其实是为其在企业和公司的发展铺路和打下基础。学校要不断为学生党员提供党务能力培训的机会，使我们的学生党员能够更多更全面地掌握党务工作知识，为其今后在单位发挥党员先进性作用打下基础。我们毕业生党员在掌握党务工作和党建知识的基础之下顺利进入企业和公司与就业单位党组织或党支部取得联系，并因其良好的党务工作能力和党建知识认知度而积极投入到就业单位党组织特色活动中，这对于毕业生党员来说是其尽快融入集体发挥其党员先进性作用的一个重要途径，这对于我们毕业生党员以后人生路的发展也创造了一个良好的机遇。
（三）、加强学生党员在校期间专业知识、技能和社会、社团能力的锻炼，为学生党员全面发挥党员作用找到突破口。学生党员在校期间不能只抓课本知识，要深入同学们中去，与同学们达成一片；要全方面提高自己，不断加强自己的专业认知，社会认知，提高自己为人处事的能力，为进入就业单位最大限度发挥党员先进性作用打好坚实的基础。学校也应加强对于学生党员党务能力以外的相关技能、社会能力的培训，提高学生党员的综合素质，这对于我们毕业生党员来
说，是其加入就业单位，融入集体，打好群众基础的敲门砖，也是其提高自己，打拼事业的必要条件。
（四）、在校期间，相关党组织应加强毕业生党员与就业单位相关党组织的交流与沟通，为毕业生党员在单位充分党员先进性作用打下铺垫，构建桥梁。这是从学校角度出发为毕业生党员作用的发挥打下基础的一条途径。对于我们毕业生党员到就业单位工作来说，他们本身没有任何群众基础，所以学校党组织通过与就业单位党组织的沟通交流，为我们毕业生党员尽快认知单位，以更加饱满的热情投入单位建设中，为其更全面地发挥其党员先进性作用打下群众基础和人力基础。
二、工作阶段
毕业生党员进入单位工作以后，全大部分还是靠自己的能力去打拼，所以如何增加自己在单位中的分量对于我们毕业生党员更好地发挥党员先进性作用有着至关重要的作用。
（一）、毕业生党员自我形象的树立和党员先进性的个性发挥。自我形象和个性发挥对于毕业生党员进入单位是否能够顺利发展起着决定性的作用。所以对于我们毕业生党员来说，要时刻以共产党员的准则来要求自己，不断提升自己的综合素质，大胆张扬个性，发挥个性优势，为自己全面发挥党员先进性作用打下坚实的人格基础。
（二）、毕业生党员积极参与单位党支部特色活动和相关党务工作。对于我们毕业生党员来说，积极参加单位党支部特色活动和相关党务工作是其成功融入组织，了解组织的一个重要途径。只有真正做到这一点，我们毕业生党员才能最大限度地发挥党员先进性作用。
（三）、学校党组织应不定期与单位党组织联系交流，了解本校毕业生党员在单位情况，督促毕业生党员认真工作，充分发挥党员先进性。学校加强与就业单位党组织的联系，其实就是学校对我校毕业生党员关心的体现，这样除了能更好地了解我校毕业生党员在单位的发展情况，让毕业生党员能更坚定、更热情地投入工作外，还能加强联系，促进学校就业。
三、结语：
毕业生党员作用的发挥主要集中在以上两个阶段，加强毕业生党员在校期间的培养培训工作对于我们毕业生党员进入就业单位发挥党员先进性作用有着至关重要的作用。当然对于我们毕业生党员来说，在校期间也要不断加强自身能力，全面提高自己，为自己能够更好地投入工作，更大地发挥党员先进性作用打下坚实的基础。
篇三：党组织和党员发挥作用的四个途径是什么
孝义市环保局
如何发挥党组织和党员的作用,加强机关作风建设和效能提高
【摘
要】紧紧围绕“建设一个什么样的党、怎样建党”这个中心来加强党建工作，加大了对党建理论中的一些热点、重点和难点问题的研究，以创新理论学习为重点，加强思想建设；以提升素养为基础，加强能力建设；以落实“五权”参与权、知情权、选举权、监督权、决策权为关键，加强党内民主建设；以标本兼治为根本，加强党风廉政建设，增强反腐倡廉的决心和信心，通过治本，教育党员干部把学廉与思廉、践廉结合起来，常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想，要突出官德教育，以制度促廉，重视人格锤炼，引导党员干部自重、自律、自警、自省，坚持在制度面前人人平等，严格要求，严明奖惩。监督领导班子和党员领导干部在制度框架内履职尽责，监督一般党员干部按照党章要求对照自己，行使权利和义务，不断改进机关工作作风,提高机关效能建设，为党建工作迈上新的台阶提供坚实的保证。
【关键词】
发挥党组织和党员的作用,深化机关作风建设,提高机关效能
2011年是中国共产党建党90周年，九十年的风雨历程中，中国共产党始终保持强大的生命力、凝聚力和号召力，具有旺盛的斗志和坚韧的毅力，带领着中国人民冲破艰难险阻，实现中华民族伟大复兴和国家繁荣富强。
近年来，我国紧紧围绕“建设一个什么样的党、怎样建党”这个中心来加强党建工作，并加大了对党建理论中的一些热点、重点和难点问题的研究，我局紧密结合工作实际，开辟新的研究领域，重视深入细致的调查研究，在队伍建设方面，局党总支围绕中心、围绕大局，针对机关中共党员构成比例最高、责任与权利最大、社会关注最多的特点，一方面坚持集中教育和经常性的思想教育相结合，加强党员队伍的思想作风建设，提升党员干部的能力和水平；另一方面坚持开展各项丰富多彩的主题实践活动，搭建党员干部发挥先锋模范作用的平台，为服务和推动我市经济社会发展提供了政治保障。
局党总支切实肩负起服务中心、建设队伍的重要职能。在建设队伍中，进一步解放思想，更新观念，创新方式，注重实效，扎实推进机关党员干部的思想建设、能力建设、作风建设、党内民主建设和党风廉政建设，提高党的建设科学化水平，努力实现胡锦涛总书记提出的机关党建工作要“走在党的基层组织建设的前头”的目标要求。
一、以创新理论学习为重点，加强思想建设
用马克思主义和现代科学知识武装头脑，历来是我们党的思想建设的一项重要任务。机关党组织要立足先进性建设
和执政能力建设的高度，按照以学习为组织建设的基础工程、以学习为组织活动的重要内容、以学习为提高组织战斗力的重要途径的要求，加强党员干部的理论学习，提高思想素质和理论水平，为实现转型跨越发展提供精神动力和智力支持。
（一）创新党建工作理念
认真贯彻落实十七届四中、五中全会精神，落实科学发展观，不只是口头上谈论的，就是要不断转变思想观念、工作态度、工作角色，强化中心意识，革除以往工作中形成的已不适应当前工作要求的各种绊索，勇于实践，善于研究探索，开拓创新，及时了解掌握当前党建工作目标、任务、要求，把环保工作的难点，作为党建工作的重点，把保证环保任务的完成作为党建工作的出发点和落脚点，不断去拓展党建工作内涵、丰富载体。有了创新思维，才有创新的意识。机关党组织的工作要围绕党的中心工作、围绕环保目标任务去思考，去贯彻、去落实，脱离中心，脱离环保工作实际去抓党建，就会使工作空洞而不切合实际，就会使党建工作失去生命力。
（二）创新工作机制
机关党建工作是整个党的建设的重要组成部分。要使环保党建工作取得实效，必须进一步创新和完善党建工作领导方法和管理方法，落实党建工作责任制，保证党建工作落实3到位，取得实效。要做到这一点，就要建立健全党总支抓党建工作的责任制，明确党总支对党建工作的指导职能和领导责任，严格履行第一责任人的职责。一是建立党总支统一领导，党总支书记负总责，各支部书记具体抓，其他领导分头抓的“一岗双责”领导体制。二是党总支要对机关党的工作提出明确的工作要求，放心、放手、放任务，充分发挥环保党组织的战斗堡垒作用。三是党总支领导要以身作则，带头执行机关党组织的决议、决定，积极参加支部活动，认真完成党支部分配的工作任务。四是党总支要为机关党建工作提供必要的经费保障，以保证机关党组织能正常开展工作，发挥作用。
（三）创新工作方法
机关党组织和党员干部务必认清肩负的重大责任，增强大局意识、责任意识、服务意识，努力提高工作能力和服务水平。要确定“围绕环保抓党建、抓好党建促环保”的指导思想，把党建工作纳入党总支工作议事日程，列入目标考核范围，量化到分管党建的责任人，使机关党建工作从“软任务”变成“硬指标”，做到机关党建工作与环保工作同安排、同落实、同考核。
（四）创新工作内容
首先要创新理论学习方法，不断提高理论学习的质量。为提高党员干部理论学习的有效性，我们在学习方式上进行
改进。一是采取集中学习与分散学习相结合，充分发挥基层党支部的灵活性和创造性，使支部生活赋有生机与活力；二是个人主讲与讨论相结合，将单一的学习文件，通报工作，与个人轮流主讲、谈认识、谈体会结合起来，改变过去一人读，其他人被动接受的现象，营造人人重视学习、人人当主讲的氛围；三是业务学习与理论学习相结合，即要学理论、学政治，又要学经济、学环境管理、学业务知识，使党员干部成为政治坚定、思想清晰、业务精通的一代新人。四是学习教育手段多样化，在集中学习的基础上，充分利用现代工具和设备进行有影、有声教育，寓教于乐。五是落实学习制度，做到学习有计划、有安排、有考勤、有记录、有检查、有总结，把“述学”、“评学”、“考学”列入党员民主评议、考察干部的重要内容。通过学习制度的创新，使机关党员干部的学习质量得到提高。进一步促进学习的制度化、规范化。
要创新思想政治工作方式，做好统一思想、凝聚人心的工作。以注重实效为原则，提升兴趣为动力，多措并举为手段，引深理论学习。激发党员干部的学习动力，以解决学习不主动的问题。组织集体讨论和经验交流，围绕所学内容谈体会说感受，以解决学习不深入的问题。邀请专家授课或听取视频教学，通过深入浅出、亦诙亦谐的讲解，以解决学习不广泛的问题。组织深入基层调查研究和外出学习考察，带着问题学，通过对问题的思考，深化对知识的理解，以解决5学后欠思考的问题。开辟各类学习园地，开展有奖理论征文，激发党员干部动起手来、拿起笔来，以解决学习无成果的问题。
机关党建工作的立足点要放在围绕环保工作充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上。坚持以人为本，“关键在人”的思想，针对一个时期干部职工的思想状况，反映的热点、重点以及工作作风等问题，制定思想工作的目标、任务和措施、建立必要的保障制度。通过耐心细致的思想政治工作，达到思想统一、认识到位、力量凝聚。最大限度地调动每个干部的积极性、主动性和创造性，从而保证环保任务的完成。
再次要创新党的组织生活，夯实党建工作的基础。一是努力使党支部工作更贴近环保业务工作，加大教育、管理和监督的力度，做到一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜。二是坚持“三会一课”制度，做到主题突出、内容丰富、形式多样。支部组织生活除了开展一些基本的学习活动、支部会议外，可根据环保的工作重点，群众关心的热点、焦点进行讨论，还可以进行一些演讲活动、竞赛活动、文体活动等等。三是加强党内民主制度的建设，实现党内民主制度化。如加强民主集中制建设，健全党的集体领导体制，健全党的监督制度，尊重党员的民主权利等。
第四要创新活动载体，提高机关党建工作的影响力。有
活动才有活力，运用载体开展活动，既是党建工作的传统做法，又是新形式下开展机关党建工作的有效途径。开展丰富多彩、健康向上的各种活动。一是把创建“文明单位”、“文明科室”评选活动、机关效能建设作为活动的切入点，深入开展机关“严格执法，文明服务”活动，进一步转变机关工作作风，提高工作效率，推进全局精神文明建设；二是把党建工作与环保业务工作结合起来开展系列主题活动。通过这些主题活动，使机关党的工作与业务工作有机的融为一体，充分体现机关党组织的凝聚力、战斗力，进一步提高机关党建工作的有效性。
二、以提升素养为基础，加强能力建设
在新的形势下，提升机关党员干部素养，对于加强党的执政能力建设，提高机关效能具有非常重要的意义。机关党员干部提升素养的途径是很多的，关键在于勤于思考，勤于实践，做有心人。素养在加强学习中提升。学习力决定着工作能力和发展潜力，可以把学习力转化为坚定的政治立场、高尚的道德情操、科学的思维方法、做好本职工作的具体手段。素养在做好每件小事中提升。机关工作，大量的都是具体的细小的事务性工作。承办小事的过程，就是增长才干的过程，需要很好地学习感悟。事小眼界不能小，用心不能少，规矩不能少，标准不能低。小事里面见精神、见人品、见能力、见作风。素养在把握机会中提升。学会在没有机会时创造机会，在机会到来时抓住机会，把抓住每一次机会看作是对岗位最起码的尊重，对自己的最大负责。素养在完成大项任务中提升。通过完成全局性工作，全面熟悉了解情况，提高宏观思考问题的能力；通过起草大型材料，提高综合归纳能力；通过执行突击性任务，提高快速反应能力。素养在独立开展工作中提升。充分发挥自己的主观能动性，自我加压、自我锻炼、自我激励，深入研究、科学决策、精心实施，以一流的工作业绩赢得领导的器重和同事的敬重。素养在做好参与性工作中提升。把参与多部门负责的重要性工作的过程，当作打开视野、积累知识，实践锻炼、增长才干，丰富经历、借鉴提高的过程。在比较中看到自己的不足，在协作中学到他人的长处，在交往中加深彼此的友谊。
提升党员干部素养，既是个体行为，也是组织行为。机关党组织要为此搭建平台、提供机遇、因材施教。可以围绕当前困惑的理论热点难点问题，开展针对性的学习培训，为党员干部做好工作提供理论给养和知识储备。可以围绕本部门重大决策部署，开展富有特色的主题实践活动，使党员干部在服务大局、服务中心中，更好地发挥先锋模范作用。可以结合行业特点，开展岗位练兵，使党员干部成为做好本职工作的行家里手。教育党员干部牢记宗旨、不忘本色、生活上知足事业上知不足。可以开展谈心交心活动，教育党员干部珍惜情谊、宽容为怀、坦诚处事，学会将心比心、换位思
考，做到大事讲原则、小时能通融。
三、以竭诚服务为宗旨，加强作风建设
我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，机关单位从本质上讲都是服务单位，机关党组织理应成为服务型党组织。要教育党员干部切实解决好“为谁服务”和“怎样服务”的问题，坚持把科学发展作为一切工作的出发点和落脚点，作为检验工作成效的试金石；坚持服务单位中心工作不游离，以忘我投入的志趣、认真负责的态度，抓工作部署、抓督查指导、抓任务落实，更好地发挥先锋模范作用；坚持做到依法服务、优质服务、高效服务、创新服务；坚持服务基层人民群众不打折，谨记群众利益无小事，把群众冷暖挂心中，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策。只有这样，才能真正找准定位、体现价值、有所作为。
坚持服务也是生产力，服务也是投资环境理念。对于到机关办事的每一个人，不论是生人还是熟人，不论是老板还是农民，不论是当地人还是外地人，不论是富有者还是贫穷者，都能一视同仁，做到一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯热茶暖心、一腔热情办事、一声走好相送，以自己的实际行动，打造一张热情、周到、快捷、满意的服务名片。变被动服务为主动服务，组织党员干部到田间、进车间、入农户，问政于民、问需于民、问计于民，做到实情在一线掌握，办法在一线产生，典型在一线发现，问题在一线解决，经验在一线总结。
改进服务手段。实行规范性文件公开发布，设立公示栏，印发办事手册，公开办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准，使行政活动过程和行政权力的运用公开化、透明化，提高权力运行的透明度。创新服务方法。大力发展电子政务，搞好网络建设，搭建网络信息服务平台，推进网上办公，使机关工作更加便捷、公开、规范。完善服务措施。在认真执行首问负责制、限时办结制、服务承诺制的基础上，推出延时服务、导办服务、预约服务等服务形式，实现机关工作的优质、高效。搭建服务平台。通过“党员示范岗”、“结队帮贫”、“党员干部联系点”等形式，为群众做好事、办实事、解难事。深化行政审批制度改革。简化办事手续，规范办事程序，缩短办事时间，避免多头、重复审批，以较小的行政成本，实现最佳的机关工作目标。搞好服务考核。通过建立长效机制，对不同岗位党员干部分别提出有针对性、可操作、可量化考核的服务内容、服务标准、服务要求和服务措施，考核结果作为评模评优、晋级晋职的重要依据。加强服务监督。积极参加有关部门组织的“行风评议”、“政风行风面对面”等活动，自觉接受社会各界监督；定期邀请人大代表、政协委员、行风监督员和人民群众，听取工作汇报，主动接受监督；设立举报箱、举报电话、网络信箱，收集各方意见，广泛接受监督。
四、以落实“四权”为关键，加强党内民主建设
推进机关党内基层民主建设，是一项长期而艰巨的系统工程。必须在认真贯彻中央精神和落实已有制度的前提下，大胆实践，勇于创新，不断拓宽机关党内基层民主的发展途径和实现形式，确实保障党员在党内事务中的的参与权、知情权、选举权、监督权、决策权。
五、以标本兼治为根本，加强党风廉政建设
廉政建设是机关的一个永恒主题，需要常抓不懈、标本兼治。通过治标，以解决人民群众反映强烈的突出问题，增强反腐倡廉的决心和信心；通过治本，教育党员干部把学廉与思廉、践廉结合起来，常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想，由“不能腐败”、“不敢腐败”向“不愿腐败”转变。对党员领导干部，要突出官德教育，以制度促廉，重视人格锤炼，引导他们自重、自律、自警、自省，局党总支要肩负起在完成各项工作中的监督作用，坚持在制度面前人人平等，严格要求，严明奖惩。监督领导班子和党员领导干部在制度框架内履职尽责，监督一般党员干部按照党章要求对照自己，行使权利和义务，进一步改进机关作风,提高效能建设，为党建工作迈上新的台阶提供坚实的保证。
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篇四：党组织和党员发挥作用的四个途径是什么
在攻坚克难任务中基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用的6种途径
最近，重庆等地遭遇强降雨，造成重大人员伤亡和财产损失，中共中央组织部为此印发了《关于在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》。笔者在反复认真学习了《通知》内容之后，总结出基层党组织在攻坚克难任务中发挥战斗堡垒作用的6种途径——
途径1：部署专项工作。当有攻坚克难任务、急难险重任务等发生时，基层党组织相应作出部署，专门制定方案，并以《xx单位关于在xxxx任务中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》的形式通过正式文件下发。至于该《通知》中如何部署，接下来的几个方面途径都可以纳入其中。但这个“动作”，必须要有。
途径2：分层提出要求。这类《通知》绝不能含糊其辞、过于宏观，而是要针对不同的群体提出不同的要求，常见的群体划分有：①党员领导干部；②基层党组织（含基层党委、党总支、党支部）；③党员；④相关部门或机构。
途径3：明确表率作用。党员领导干部的表率作用绝对不能只是喊口号，而是要实打实地作出规划，一般来说有4个方面：①明确相关责任制；②明确红线和底线（如对当前复杂形势的认识、把什么放在第一位）；③与当前最重要的工作衔接（将完成任务作为该重点工作出成果的表现，但逻辑一定要通，而不能硬性“嫁接”）；④明确靠前指挥要干什么（如要值班值守、密切关注、科学研判、身先士卒、组织力量、指挥调度等）。
途径4：明确堡垒作用。一般来说有4个方面：①宣传工作，以统一思想（与任务相关的上级精神和工作部署）；②组织工作，以凝聚力量（以多种形式把党员群众组织起来投身到相关任务当中，如网格化管理、包户包人等）；③保障工作，以全面支撑（除技术业务之外的资源调配、协调协作等保障类工作，以及党费划拨、慰问帮扶等）；④党员管理工作，搭建党员发挥作用的创争载体（如组建党员突击队、志愿服务队，设置党员先锋岗和责任区等）。
途径5：明确先锋作用。一般来说有4个方面：①表现突出的发展入党或进行表彰；②表现不佳的相应进行处置；③挖掘先进典型并组织学习；④做好有针对性的思想政治工作。
途径6：形成工作合力。明确共同完成该攻坚克难任务的几个方面力量，分别说明各自负责什么，以及以什么样的机制实现齐抓共管（如统筹协调的机制、会商研判的机制等等）。
以上六种途径只要都能实现，只要我们自己拟定的方案通知中不仅有宏观的要求，也有看到就能马上去做的具体方法，那么这样的部署就是成功的。
篇五：党组织和党员发挥作用的四个途径是什么
充分发挥党组?织和党员的“两个”作用全面加强?农村基层党组?织建设
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市创先办
2011-07-0214:55:41党的十七届四?中全会强调：“党的基层组织?是党全部工作?和战斗力的基?础，是落实党的路?线方针政策和?各项工作任务?的战斗堡垒”。做好抓基层打?基础工作，使党的基层组?织充分发挥推?动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作?用，使广大党员牢?记宗旨、心系群众，是新的历史条?件下对农村基?层党组织和农?村党员队伍建?设提出的新要?求。
一、加强农村基层?党组织建设是?推动农村发展?的需要
农村基层党组?织是党在农村?的全部工作和?战斗力的基础?，加强农村基层?党组织建设，充分发挥乡（镇）党委和村党组?织的领导核心?作用，对于加强和改?善党对农村工?作的领导，密切农村党群?、干群关系，加快农村经济?发展和社会进?步，建设社会主义?新农村，具有十分重要?的意义。
（一）加强农村基层?党组织建设是?发挥党在农村?各项事业领导?核心作用的需?要。基础不牢，地动山摇。农村基层党组?织是推动科学?发展、带领农民致富?、密切联系群众?、维护农村稳定?的领导核心，承担着管理农?村事务、组织农民发展?生产、协调政府与农?民的关系、带领群众建设?新农村等繁重?的社会职能。农村社会的进?一步改革和持?续稳定发展，有赖于农村基?层组织强有力?的领导、组织、管理、协调，其能力和作用?的强弱，直接影响着农?村经济社会的?发展。
（二）加强农村基层?党组织建设是?加快农村发展?和维护稳定的?需要。全面建设小康?社会，基础在农村，难点也在农村?。经过30多年?改革发展，农村正在发生?重大而深刻的?变化、经历广泛而深?刻的变革，既蕴涵难得的?机遇，又带来严峻的?挑战。长期积累的深?层次矛盾日益?凸显，发展中出现的?新问题不断涌?现，特别是随着城?市化建设的推?进，征地拆迁、产业结构调整?等面临着大量?矛盾，基层党组织的?创造力、凝聚力和执行?力如何，直接关乎着农?村和谐稳定与?繁荣发展。
（三）加强农村基层?党组织建设是?贯彻落实中央?重大部署的需?要。党的十七届四?中、五中全会对加?强农村基层党?组织建设作出?了重大部署，要求各级党组?织切实把农村?基层党组织建?设放在基层党?组织建设的重?要位置，加强组织领导?，发挥好农村基?层党组织在农?村工作中的领?导核心和战斗?堡垒作用。要适应农村改?革发展面临的?新情况新变化?新任务，就必须充分认?识农村基层党?组织在农村改?革发展稳定中?的地位和作用?，深入学习实践?科学发展观，认真贯彻落实?党的十七大和?十七届四中、五中全会精神?，切实加强农村?基层党组织和?党员队伍建设?，为农村改革发?展稳定构建强?有力的组织保?障。
二、加强农村基层?党组织建设的?实践与做法
大理市有35?个党委，197个党总?支，1317个党?支部，32618名?党员。其中乡（镇）党委11个，农村党总支1?11个，农村党支部5?39个，农村党员15?746名，分别占全市的?56.34%、40.93%和48.27%。我市高度重视?农村基层党组?织建设工作，认真贯彻落实?党的十七届四?中、五中全会精神?，坚持抓基层打?基础，使农村党组织?的创造力、凝聚力和战斗?力得到进一步?加强，农村党员的先?进性得到进一?步体现。
（一）坚持“抓书记、书记抓”，健全完善党建?工作责任制。认真落实农村?党建工作责任?
制，市委常委会定?期不定期听取?党建工作情况?汇报，讨论研究党建?工作，先后制定下发?了《中共大理市委?关于进一步加?强和改进农村?基层党组织建?设的意见》、《大理市加强农?村党支部活动?场所建设的实?施意见》等文件，全力加强农村?基层党组织建?设。把党建工作责?任制作为重要?抓手，牢固树立“书记抓、抓书记”责任意识，建立乡（镇）党委书记抓农?村基层党建工?作专项述职制?度，明确要求乡（镇）党委每年至少?要向市委报告?1次农村基层?党组织建设工?作。进一步健全完?善农村基层党?组织建设工作?责任分解和落?实机制，层层签订年度?党建目标责任?书，并把抓农村基?层党建工作的?情况作为乡（镇）领导班子和领?导干部考核、考察的重要内?容。
（二）坚持“抓重点、攻难点”，着力破解党建?工作难题。针对农村基层?党组织村集体?经济薄弱、支部党员无议?事活动场所、党组织活动经?费无着落、党支部感召力?弱、农村党员整体?素质偏低等难?题，实施以“找准位子、建好房子、亮出牌子、树立旗子、安排票子”为主要内容的?“五子”工程，实现党建工作?重心下移。一是抓实村党?组织书记队伍?建设。结合村“两委”换届选举，不断拓宽选人?用人渠道，采取“两推一选”、上级党委下派?等方式，从机关干部、农村经纪人、致富带头人、外出务工人员?、大学生“村官”中推选村党组?织书记，在党员人数达?150人以上?的村增设专职?副书记，加强农村党建?工作。经换届选举，64个村党组?织书记和村委?会主任实现“一肩挑”，占58.56%；10名大学生?“村官”当选为村“两委”班子成员。村“两委”班子年龄结构?更趋合理、文化结构明显?改善、妇女比例有所?提高、少数民族干部?得到增加、综合素质有了?增强。二是多渠道壮?大村集体经济?。以新农村建设?为重点，选派111名?新农村建设指?导员深入农村?开展工作。积极整合资源?，采取项目打造?、产业扶持、亮化村容、发展特色经济?、盘活村集体资?产等方式，大力发展农村?集体经济，全市111个?行政村中，年收入在1万?元以上的有5?1个，占45.95%，其中年收入1?00万元以上?的有8个。三是加强党组?织活动场所建?设。按照“六有”标准，投入720.86万元，分两批完成5?4个新（改）建村委会村办?公楼和村级组?织活动场所建?设任务；把活动场所建?设向自然村和?村民小组延伸?，力争用3年时?间实现自然村?（村民小组）党组织活动场所全覆盖目标??。通过在自然村?（村民小组）党支部活动场?所显眼处悬挂?党组织牌子，室外悬挂国旗?，室内配置党旗?，把党员和群众?紧紧团结在党?组织的周围。四是加大党建?工作经费投入?。从2010年?起，为每个行政村?党组织安排2?万元、每个村民小组?党支部安排1?000元或3000元的党??建工作经费，确保党组织活?动有一定经费?保障。五是实施“四大培训工程?”。在大力开展农?村党组织书记?、新党员、大学生“村官”党员、党员“致富工程”培训的基础上?，首次把村民小?组长纳入全市?村“两委”干部培训范畴?，通过开展“农民讲习所”、“两校进村”、“政治夜校”、农村党员现代?远程教育等有?效形式，整合培训资源?，大规模培训农?村基层党员干?部；以“双带三培养”为抓手，投入482.9万元，帮扶贫困党员?1525名，1267名优?秀致富能手被?培养成党员，1578名党?员被培养成科?技带头人、种养大户、运输大户、营销能手和经?营管理者，其中有346?名党员优秀致?富能手被安排?在村、组干部岗位上?培养、锻炼，成为带动农民?致富奔小康的?“领头雁”。
（三）坚持“抓覆盖、拓平台”，切实增强吸引?力和凝聚力。推动调整和优?化农村基层党?组织设置，积极推行在农?民专业合作社?、产业链上建支?部，先后建立了大?理镇下兑无公?害蔬菜协会党?支部、下关镇大庄农?产品经纪人协?会党支部。加大在村（组）干部、农村致富带头?人、优秀青年和一?线工人中发展?党员工作力度?，党员发展越来?越来年轻化、知识化，全市“党员空白村民?小组”已全部消除，党组织的覆盖?面和影响力进?一步扩大。努力探索农村?基层党组织和?党员发挥作用?途径，广泛开展城乡?基层党组织“党员共学、支部共建、帮民致富”、“一挂双包、一体联动”等帮扶活动和?无职党员设岗?定责活动。拓展党员发挥?作用的服务平?台，充分依托11?个农民服务站?和111个农?民代办服务点?，为农民提供“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”，让农民群众“小事不出村、大事不出乡、服务有保障”。
（四）坚持“抓保障、聚人心”，不断激发干事?创业激情。从2010年?起，给予每名村党?支部书记每月?100-300元的岗?位补贴。实施“农村党员关爱?行动”，对全市60岁?以上党员每人?每月给予20?元补助。出台“大理市在职在?编村（居）‘两委’干部参加社会?保险暂行办法?和实施细则”以及《大理市村（居）委会干部年度?工作实绩评价?考核办法》，为职在编村“两委”干部购买养老?、医疗、失业、工伤、生育五种保险?，对作出突出贡?献的村干部，给予一定村集?体经济创收奖?励。加大从优秀村?党组织书记中?选拔乡（镇）领导干部和公?务员考录力度?，充分调动基层?党员干部干事?创业激情。
（五）坚持“抓典型、树标杆”，积极推进基层?党组织创新。进一步活跃基?层、打牢基础。深化“基层党建示范?点”建设，坚持高起点定?位、高标准要求，发挥区位优势?，把公路沿线、产业发展好的?党组织作为示?范点进行重点?打造，把下关镇荷花?村培育成省州?市三级农村基?层党建示范点?，打造了12个?市级农村党建?示范点。结合创先争优?活动，把大理镇东门?村选树为省州?农村创先争优?活动党建示范?点，遴选出18个?市级创先争优?活动党建示范?点，评选表彰了6?个农村先进基?层党组织、26名优秀党?务工作者和优?秀共产党员。通过层层建点?，切实发挥出典?型的辐射带动?作用，成为向外界推?介大理创先争?优活动党建品?牌的“窗口”。
三、存在的问题及?原因分析
近年来，我市在农村基?层党组织和党?员队伍发挥作?用方面做了很?多的实践探索?，并取得明显成?效。但随着新形势?的发展，如何更好地发?挥农村基层党?组织和党员队?伍作用，还面临着许多?问题和挑战。
（一）“重经济，轻党务”的现象仍然存?在，党建工作缺乏?活力。少数农村基层?党组织主要负?责人抓党建促?发展的意识不?强，认为党建工作?是务虚的，将经济工作作?为“硬任务”，把党建工作看?成“软指标”，对党务工作存?在“谈起来重要，忙起来不要”的现象，集中表现在抓?党建工作的主?动性、积极性不高，缺乏具体的措?施和抓手，工作力度不大?、落实不到位。由于不能较好?地将党建工作?与经济工作相?结合，存在“两张皮”现象，导致抓党建促?发展的作用不?明显。
（二）不注重领导班?子自身建设，村干部的示范?带头作用发挥?不够好。农村基层干部?“端的是泥饭碗?，干的是硬任务?”，工资水平低，社会保障机制?不完善，工作积极性、主动性难以有?效调动和发挥?。受传统观念和?地方宗族观念?的影响，在培养后备干?部上论资排辈?，造成班子结构?不合理，村组干部文化?程度不高，领导班子整体?功能不强。大理市村党总?支书记中，男性干部多，女性干部少，女性仅占8%；高层次学历的?少，大专及以上的?仅占17%，初中及以下文?化程度的占4?1%；村民小组干部?是党员的比例?不高，村民小组长初?中及以下文化?程度的达79?%。同时，还存在农村基?层干部难选、难当、难留的“三难”问题，少数村“两委”班子关系不协?调，村“两委”班子成员之间?不团结、不配合，工作中互不通?气，互相扯皮，不能较好地发?挥村干部的示?范带动作用，严重损害了党?组织在群众中?的形象。
（三）村级集体经济?薄弱，制约了党组织?领导核心作用?的发挥。一些行政村基?本上或完全没?有集体经济收?入，村集体经济收?入在1万元以?下的占多数，大都依靠各级?补助，仅维持村委会?各项工作的正?常运转，无法满足新形?势下基层党组?织建设的需要?。由于集体经济?匮乏，“空壳村”较多，党组织缺乏带?领群众致富的?必要的经济基?础和物质依托?，村级班子开展?工作困难，党组织在群众?中的威信不高?，党组织的影响?力、凝聚力和号召?力不强。
（四）党员队伍整体?素质不高，先锋模范作用?发挥不明显。目前，农村党员普遍?存在“三多三少”和“一高三低”（年龄高，文化低、技能低、致富本领低）的现象。就大理市而言?，男党员多，女党员少，女党员仅占农?村党员总数的?29.18%；年老党员多，年轻党员少，35岁及以下?仅占农村党员?总数的24.18%；文化水平低的?多，文化水平高的?少，初中及以下
的?占农村党员总?数的72.92%。相当一部分农?村党员干部思?想观念与形势?发展要求“不同步”，小农意识和“等、靠、要”思想严重，不想学、不会学、学不来、不会用的现象?比较突出，掌握新知识、接受新事物、学习新技术的?能力不强，带头致富和带?领群众致富的?能力弱。随着农业产业?化的发展，外出务工党员?不断增多，从优秀妇女、大中专毕业生?、外出务工人员?、复退转军人、致富能手中发?展党员力度不?够，流动党员管理?难度大，党组织活动难?开展。加之，党员教育管理?方式滞后，少数党组织党?内活动仅限于?看书读报念文?件，活动内容单一?，缺乏吸引力，导致党员队伍?整体素质不高?，活力不强，党员的先锋模?范作用发挥不?明显。
（五）活动场所建设?滞后，党组织和党员?缺乏发挥作用?的平台。村级组织活动?场所是村级组?织和党员干部?集中学习、开展活动、发挥作用、凝聚党员、服务群众的主?要阵地，也是为村民提?供文化、教育等公益性?服务的必要设?施。从总体来看，村级党组织活?动阵地大部分?已满足活动开?展的需要，但还存在早建?的面积小、标准低、设备简陋、功能差等问题?。自然村（村民小组）党支部活动场?所建设较为薄?弱，目前，大理市521?个自然村（村民小组）党支部中，有活动场所的?党支部有20?2个，占39%。大多数党支部?组织党员学习?、开展活动，都是通过租用?场地、与老年协会共?用场地、借用党员中心?户房舍等方式?进行。已建成的活动?场所缺乏必要?的电教设备、学习资料、宣传栏、阅览室等配套?设施和行之有?效的管理、使用制度，主要还是停留?在日常办公、党员活动等方?面，综合利用率低?，一定程度上影?响了基层党组?织活动的正常?开展和党员作?用的发挥。
四、加强农村基层?党组织建设的?思考和对策
针对以上存在?的问题，结合当前农村?工作和创先争?优活动的要求?，要发挥好农村?基层党组织和?党员队伍在发?展地方经济、密切党群关系?、推动民主建设?、维护和谐稳定?、引领先进文化?、建设美好家园?中的作用，就必须正确定?位，突出重点，突破难点，进一步增强农?村基层党组织?的凝聚力和吸?引力，保持农村党员?队伍的生机和?活力。
（一）着力培养一批?“领头雁”，确保基层党组?织能人主事。突出村级领导?班子建设这一?个重点，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求?，切实加强基层?党组织书记队?伍建设，着力打造一批?抓基层打基础?工作的“领头雁”。一要创新选用?机制，选优配强村党?组织书记。探索推行“职业化管理、专业化培训、市场化运作”的基层干部管?理、培养和选用模?式，促进基层干部?合理流动、优化配置。要坚持拓宽农?村基层干部来?源，打破地域、身份和资历界?限，不拘一格选拔?“村官”，尤其注重从致?富能手、退伍军人、外出务工返乡?农民、优秀大中专毕?业生和大学生?“村官”中选拔村干部?，实施“能人治村”战略。二要创新培养?机制，做好后备干部?培养选拔工作?。目前，各地农村还不?同程度存在班?子后继乏人的?状况，成为制约当地?经济社会持续?发展的一大瓶?颈。要把解决农村?后继乏人问题?作为长远之计?来抓，加大力度做好?村级班子后备?干部的培养工?作。采取村民小组?推荐、党员群众民主?推荐、个人自荐、组织考察等方?式，及时发现发掘?苗子，建立村级后备?干部人才库，实施动态管理?。抓实“三培养”工作，通过安排后备?干部参加党组?织生活，参与村务决策?，分配一定的社?会工作和群众?工作等方式，积极为他们的?成长创设平台?。三要创新激励?保障机制，激发党员干部?干事创业激情?。要进一步建立?健全村干部工?资稳定增长机?制，认真落实好农?村党组织书记?“一定三有”（即定权责立规?范和工作有合?理待遇、干好有发展前?途、退岗有一定保?障），切实解决农村?基层党组织负?责人基本报酬?和社会保障问?题，努力构建全方?位、多层次的激励?保障机制，加大从优秀党?组织书记中选?拔领导干部、从优秀村干部?中考录公务员?的力度，使广大农村基?层干部能“用心”做事、“安心”做事。
（二）着力打造一批?“桥头堡”，夯实党在农村?的执政基础。党的十七届四?中、五中全会对加?强和改进党的?建设作出了战?略部署，提出了做好抓?基层打基础工?作、夯实党执政的?组织基础的重?要任务。一要创新党组?织设置方式。加大在农民专?业合作社、专业协会、产业
链、外出务工经商?人员相对集中?点组建党组织?工作力度，积极探索“村居联建”“村村联建”、、“村企联建”等做法，大力推广“专业合作社+支部”、“协会+支部”、“商会+支部”、“企业+支部”等模式，不断优化党组?织设置方式，使农村党组织?的设置与经济?社会发展相适?应。二要扩大基层?民主实现形式?。健全农村集体?资金、资产、资源管理制度?，全面推行“四议两公开”工作法，实行政务公开?、村务公开、党务公开和“组账村管”、“村账镇管”制度，不断规范农村?基层干部的工?作职责和事权?范围。深化“两推一选”，探索公推直选，不断扩大基层??民主的多种实?现形式。三要建强党组?织活动阵地。加大农村党支?部活动场所建?设力度，以各种形式投?资新建或利用?农村集体闲置?房产进行维修?、改建，全面解决自然?村(村民小组)党支部活动场?所建设问题，切实把自然村?（村民小组）党支部活动场?所建设成为党?员活动中心、村民议事中心?、技能培训中心?、文化娱乐中心?和便民服务中?心，使基层党组织?充分发挥推动?发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作?用。
（三）着力聚集一支?“主力军”，增强农村党员?队伍生机活力?。“千秋大业，关键在人”，只有提高农村?党员队伍的整?体水平，才能为农村各?项事业的发展?提供强有力的?组织保障。一要加强党员?日常教育管理?。严格执行“三会一课”、民主评议党员?和流动党员活?动证等制度，建立流动党员?管理台帐，健全完善党员?教育、培训、监督、管理等方面的?长效机制，促进党员经常?性教育工作的?健康开展。要充分发挥各?级党校和农村?党员干部现代?远程教育网络?的作用，采取分级培训?的方式，定期对党员干?部进行教育培?训，不断强化农村?党员干部政治?理论、科技文化、市场经济和实?用技术的学习?，切实提高党员?干部的综合素?质和服务本领?。二要改善农村?党员结构。加大在青年农?民、妇女、退伍军人和外?出务工人员、专业协会负责?人以及农村致?富能手中发展?党员力度，优先发展35?岁以下的优秀?青年入党，彻底改变党员?队伍年龄偏大?、素质偏低、作用偏弱、人数减少的状?况。三要丰富活动?载体。针对当前农村?组织活动存在?的内容枯燥、形式单一的情?况，进一步丰富农?村基层党组织?活动内容，在开展好学习?活动、支部会议的基?础上，不断巩固和拓?展学习实践科?学发展观活动?成果，深化创先争优?、无职党员设岗?定责、服务承诺和“进农家、送温暖、献爱心”等主题实践活?动，做到一个领域?一个主题、一个村一个特?色，有效地发挥基?层党组织的功?能和内在动力?。
（四）着力发展一批?“富裕村”，激活农村持续?发展不竭动力?。一要管好用活?现有资源。要把发展壮大?村级集体经济?作为一项重要?而紧迫的任务?来抓，结合新农村建?设，积极引导各村?制订发展规划?，合理布局产业?。村级党组织要?明确优势，管好用活现有?资源，充分依托小城?镇建设、农业产业结构?调整、特色产业培育?，通过开发资源?、盘活资产、创办实体、提供服务等灵?活多样的方式?，因地制宜发展?壮大村集体经?济。二要拓宽村集?体经济发展思?路。大力推行“支部+协会+品牌产品”的村集体经济?发展新模式，加快发展“一村一品”产业经济，做大做强优势?产业、特色产业，构建专业化生?产、主导产业突出?、规模效益明显、农民增收稳定??的产业经营链?，不断增加集体?收入。三要加大政策?倾斜和扶持力?度。采取领导挂钩?帮、部门包村帮、联建支部帮、骨干企业帮等?多种形式，通过项目指引?、资金倾斜、信息技术服务?等具体措施，进一步强化责?任制，做到经济上支?持、思路上拓宽与?政策上倾斜并?重，聚集各方力量?推动农村经济?发展。
（五）着力健全一批?“好机制”，实现城乡党建?统筹协调发展?。一要加强农村?基层党内民主?建设。强化村党组织?的领导核心地?位，全面推行政务?公开、村务公开、党务公开和“四议两公开”工作法，不断健全和完?善村党组织领?导的充满活力?的村民自治机?制。二要建立健全?党员干部监督?管理制度。通过目标管理?、年度考核、离任审计等措?施，不断规范村干?部的行为，做到用制度管?权、管人、管事。三要构建城乡?党建资源共享?体系。按照整合资源、共建共享的原??则，加强城乡基层?党建资源整合?，把基层党组织?活动阵地建设?纳入城乡建设?总体规划。积极搭建“1+1”结对共建平台?，深入开展城乡?党组织结对共?建活动，激发更
多的社?会力量来参与?城乡党建一体?化建设，大力推行以“提供一条致富?信息、解决一笔启动?资金、教会一门实用?技术、联系一个就业?岗位、落实一个脱贫?项目”为主要内容的?帮扶活动，使农村集体经?济发展逐步实?现由送钱送物?向送科技、送服务转变，由单纯“输血”向提高“造血”功能转变，从而形成以城?带乡、以企带村、以大带小、以强带弱的党?建工作新格局?。四要建立彰显?党组织和党员?创先争优的争?创机制。不断深化党组?织和党员公开?承诺制，通过量力提诺?、支部审诺、认真履诺、群众评诺的方?式，引导党组织和?党员力所能及?地为群众办实?事好事，树立良好的形?象。把“评星授旗”常态化。建立星级达标?标准，在农村党组织?和党员中广泛?开展“评星授旗”活动，通过党员自评?、党内互评、群众评议、支部点评的方?式，让党组织和党?员学习先进、崇尚先进、争当先进。积极探索“党员中心户长?制”，在党建和群众?基础好、人口集中的自?然村或村民小?组内，采取村党总支?部考察推荐提?名、村民推选的方?式，把有威信、“双带”能力强、有组织协调能?力的党员或入?党积极分子推?选为党员中心?户长，充分发挥党员?中心户长村情?民意调研、政策法规宣传?为民办事服务?、、矛盾纠纷调解?、致富带头领路?、公益事业协调?的作用，使中心户内无?矛盾，党员身边无纠?纷。
篇六：党组织和党员发挥作用的四个途径是什么
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《非公有制企业党组织和党员发挥作用的途径与方式》
xx市以“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”为原则，围绕三个方面探索了党组织发挥作用的途径与方式。
一是以服务中心、融入管理为导向，建言献策促进企业科学决策。把非公有制企业党建工作的定位，从过去的“围绕中心”转变到“服务中心、融入管理”上来，充分发挥企业党组织政治引导、组织保证的独特优势。推行企业党组织班子成员和企业管理层“双向进入、交叉兼职”。坚持“有为才有位，有位更有为”的理念，提倡符合条件的企业主担任党组织负责人，或者由党组织负责人分管人力资源工作、兼任工会主席，提升企业党组织在管全局、议大事、把方向上的政治核心作用。目前，全市共有1100多名企业党组织班子成员进入企业决策层和管理层，积极建言献策，帮助寻找党的方针政策、法规要求与生产经营实际的结合点，避免决策的随意性和盲目性。实施党员民主恳谈会制度，企业决策层定期将重大决策意向提交党员民主恳谈会讨论，保障党员的知情权和参与权，经党组织分析汇总后形成书面建议，供决策参考，真正让职工群众的意见建议渗透到企业决策之中。目前全市已有18家非公企业实施这项制度，共举办恳谈会51次，在企业产品开发、规模生产、技术引进、资本运作、福利待遇、员工选拔使用和奖惩等重大问题上，累计提出合理化建议210多条，90%以上被企业决策层采纳，使企业的管理和决策更加集思广益、规范有序。建立党组织与企业主双向例会制度。按照“参与不干预、协商不
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命令、引导不强制”的原则，通过企业党组织与企业主定期交流沟通，使党建工作与生产经营这个中心有机融合在一起，实现了党建思路与企业发展目标同向、党组织的政治核心作用与企业向心力的对接。宁波三a集团老总作过一个形象的比喻：企业就像一辆高速行驶的汽车，管理层和生产经营层是车轮，相互合作、相互协调，缺一不可；党组织是方向盘，给企业管理和生产经营指明了前进的方向。
二是以增强企业核心竞争力为目标，集聚人才加快企业技术创新。发挥企业党组织熟悉干部人才政策、熟悉企业情况、熟悉企业员工等方面的优势，营造有利于培养人才、留住人才和人才发挥作用的良好环境。大力实施“党员人才工程”建设，努力造就一支数量充足、结构合理的高素质党员人才队伍，强化企业人才支撑。近两年来，已有550多名企业技术人才被培养成党员，360多名党员被培养成企业中层以上管理人员。方太厨具有限公司党委按照“管理层党员加强管理知识培训、技术骨干党员加强专业培训、一线职工党员加强技能培训”的要求，分层次抓好企业党员培训工作，并从每年当选的“优秀员工”、“优秀团员”、“技术尖兵”中吸收一部分优秀分子入党，在中层或管理岗位出现空缺时向企业决策层优先推荐任用。目前，该企业80%以上的部门领导和生产技术骨干由党员担任，党员在生产经营中发挥着越来越重要的作用，公司老总明确表示：让党员成为企业的第一人力资源。立足岗位发挥党员先锋模范作用，促进企业技术革新。紧紧围绕生产经营，积极推进“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员员工证”等载体建设，激发党员的责任意识、服务意识和创新意识，精品文章
号召党员在企业的重点工程和科技攻关项目中起好表率作用，感召企业职工爱岗敬业、争先创优。同时，深入开展“服务发展献一策、党徽闪耀在一线”等主题实践活动，组织企业党员在优化产品结构、改进生产工艺、提高技术水平、加快产品研发、加强产品质量管理等方面开展创新创优活动，发挥骨干作用。目前，全市有党员示范岗600多个，党员责任区290多个，党员员工证1700多张。华裕集团在支部党员中开展“以科技进步求发展，向科技进步要效益”的主题活动，在集团内掀起技术创新与学习科技热潮。近年来，华裕集团完成了200多项新产品研发，获得国家专利193项，冰箱部管路制造车间主任、党员李文均与同事一起研制发明的“半自动双（单）温冷柜蒸发器饶制装置”，不但使公司直接减少了设备购置费用，还减少了电能消耗，提高产能效率150%，为公司直接创效益110余万元。
三是以引领企业文化建设为纽带，整合资源激发企业发展活力。坚持目标同向、思想同心、工作同步，将党建工作与企业文化能动结合，以党的先进性培育先进的企业文化，激发企业发展活力。首先，企业文化建设与企业管理相融并进。企业党组织在开展党建思想政治工作时，协助企业引入先进理念，提炼符合时代特征、体现企业特色并为广大职工所认同的企业精神、经营理念、价值观念和行为准则，把企业的核心理念融入各项管理制度和经营管理行为之中，用先进的文化管理弥补企业刚性管理有余、柔性管理不足的缺点，让企业文化在企业管理中落地生根。实施“关爱职工行动”增进和谐融洽。其次，树立“关爱职工就是关爱企业”的观念，开展“谈心接待日”活动和
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设立意见箱等，及时了解职工的呼声和愿望，畅通职工意见反馈渠道，随时掌握职工的思想动态；建立职工互助基金，采取企业出、职工捐等途径筹措资金，定期组织开展送温暖献爱心活动；积极营造职工施展才华、实现自身价值的良好环境，激发内在动力和潜能，调动生产积极性和创造性。宁波沁园集团在改善职工福利保障的基础上，设立了职工基金，用于帮助解决职工生病就医、子女就学困难，以及资助职工买房、买车，增强了职工的归属感，激发了他们干事创业的热情。再次，整合群团组织资源凝聚人心。延伸党建工作的“手臂”，注重发挥工会、共青团等群团组织的特殊优势，形成工作步调一致、信息资源共享的党群工作联动机制，通过整合力量，把职工群众紧紧团结在一起。宁波嘉利公司春节前接到一份外贸订单，时间要求非常紧，员工盼着回家过年不愿加班，这时企业党支部站出来做工作，向员工说明完成订单对企业信誉和长远发展的重要性，号召党员和入党积极分子带头，并要求工会、共青团、妇女组织通过各自渠道做好员工的思想工作，还合理安排、调度好生产任务和员工报酬，最终圆满完成生产任务。最后，强化社会责任理念优化发展环境。帮助企业树立正确的社会责任理念，引导企业主动承担社会责任，督促企业履行社会责任，广泛深入开展“和谐企业”创建活动，积极参与“村企结对”共建社会主义新农村，提高了企业的社会美誉度，为企业发展创造了和谐友好的环境。目前全市已有610多个非公企业党组织、7800多名企业党员参与“和谐企业”创建活动。
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