篇一：宁波两会工作报告
从各地两会看2023年楼市政策趋势
2023年以来，全国31个省(区、市)均已召开两会，地方政府工作报告相继发布，部分地区稳经济一号文件也已落地。2023年作为全面贯彻党的二十大精神的开局之年，各地政府工作报告均提出了未来5年的总体要求和目标任务，其中2023年各地关键词多为“稳增长”和“防风险”。今年各地将如何发力“拼经济”，在稳经济目标下，房地产又将得到怎样的支持？针对这些问题，各地政府工作报告和稳经济一号文件中给出了解答。而通过梳理各地两会释放的政策信号，我们也可以窥见即将到来的全国两会的部分关键点。
一、2023年各地GDP增长目标普遍高于5%，多省市全力“拼经济”
2022年受复杂多变的内外环境影响，已公布2022年GDP增速的19个省份均未达年初增长目标，平均差距在3个百分点左右，其中福建、江西、宁夏经济增长相对较快，GDP增速达到甚至超过5%，西藏、贵州2022年经济目标完成情况较差，2022年GDP增速低于年初目标5个百分点。
2023年，多省坚持“稳字当头、稳中求进”的基调，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。通过整理，各省份2023年
GDP增长目标普遍在5%-7%之间，其中目标较高的为海南及西藏，分别定在9.5%左右和8%左右，天津增长目标最低，为4%左右，北京增长目标设定在4.5%以上。相比于2022年GDP预计增速，2023年各地均提高了经济增长目标，对经济回暖的信心增强。
二、2023年固定资产投资平均目标增速为8.5%，扩大有效投资仍是各地拉动经济增长的重要手段
固定资产投资仍是各省拉动经济增长的发力重点，投资重心仍聚焦于基建、制造业等方向。目前25省政府工作报告公布了2023年固定资产投资增长目标，多数集中于7%-10%。其中西藏、青海、新疆目标超过10%，贵州目标增速设定在5%左右，天津设定在3%左右。整体来看，25个省份2023年固定资产投资增速目标平均值为8.5%。
扩大有效投资是2023年各地投资总基调，浙江、青海、江西等省份明确年度总投资超万亿，河南提出确保固定资产投资超过3万亿元。从具体投资项目来看，各省将继续以重大重点项目投资作为重点，吉林、江西将实施重点项目超3000个，河南将以100个投资100亿元以上的项目为重点，深入推进重大项目集中攻坚。民间投资的重要性得到肯定，多省报告强调充分激发民间投资活力，鼓励民间资本参与重大工程和补短板项
目，广东省提出力争民间投资增速高于全省水平、民间投资占比达到64%左右。
三、防范化解房地产风险，“稳地产”信号明确，地方强调持续优化供需两端政策
2023年以来，刘鹤副总理两次强调房地产行业是国民经济的支柱产业，多地在政府工作报告中提及防范化解房地产风险，明确房地产领域的工作方向，主要集中在政策基调，住房消费支持，并将在需求端、企业端、保交楼、住房保障等方面给予政策支持。
（1）坚持“房住不炒”，因城施策，确保房地产业平稳健康发展
2023年各地政府工作报告中，北京、上海、江苏、山东等16个省继续强调坚持“房住不炒”定位不变，“因城施策”、“租购并举”、“新发展模式”、“化解风险”等关键词在报告中也频繁出现。此外，北京提出“完善‘一区一策’调控措施”。内蒙古明确“综合施策稳地价、稳房价、稳预期，完善人、房、地、钱联动机制”，浙江省强调推进“住有宜居”，江苏省提到“抓紧研究中长期治本之策”，多数省份均表态要“促进房地产市场平稳健康发展”。
（2）促进住房改善消费
2022年四季度以来，中央及各部委多次提及促进住房消费，2022年中央经济工作会议明确强调“增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。”多地在政府工作报告中也提出支持住房改善等消费，其中江苏省强调“加快提振住房消费的‘景气指数’”，河北省提出“实施消费提质升级工程，扩大汽车、住房、家电等传统消费。”
（3）支持刚性和改善性住房需求，多孩家庭住房支持、优化二套认定等为多地政策方向
河北、山西、江苏多地提出支持刚性和改善性住房需求，其中部分省份提出具体举措，如黑龙江强调“落实新市民、二孩三孩家庭和人才购房优惠政策，加大住房商业贷款、公积金贷款、购房消费券等支持力度”，河南省提出“激活房地产市场，落实首套房贷款支持政策，优化二套房认定标准”，吉林省明确“开展房交会，精准投放消费券，大力推广人才等购房补贴政策时限，落实房地产税费优惠政策”。陕西省则着力解决人才住房、就医、子女入学等方面需求。
另外，上海的稳经济一号文件中提出“全面落实各类人才计划和政策，进一步完善住房、教育、医疗等政策和服务”，河南省提振市场信心文件中明确“支持人才购房落户和城乡居民合理住房消费需求”人才住房政策或仍是2023年房地产政策优化的方向之一。
2023年以来房地产需求端政策持续出台，住房和城乡建设工作会议强调需求端要“精准施策”，倪虹部长在接受采访时亦指出“对于购买第一套住房的要大力支持”，“对购买第二套住房的，要合理支持”。此前央行、银保监会建立了首套住房贷款利率政策动态调整机制，至今已有近30城降低首套房贷利率下限至4%以下，监管部门需求端政策不断落位，也给各地因城施策释放了空间。
（4）满足行业合理融资需求
相比往年，2023年各地在政府工作报告中提及了较多针对房企的支持政策，主要体现在满足企业合理融资需求、化解房企风险、推动行业重组并购等。广东省提到“稳妥处置房地产企业债务风险，落实‘金融16条’等政策，满足行业合理融资需求”。内蒙古强调“落实行业融资支持政策，帮助优质房企渡过难关，有效防范处置逾期交付风险。”另外，江苏省稳经济一号文中亦提出“加大建筑业金融支持力度，重点推进支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期政策落地见效。用足用好国家专项借款，鼓励商业银行加大配套贷款力度。”
今年以来中央及各部委多次表态支持房企合理融资。央行、银保监会联合召开的信贷工作座谈会，要求继续落实“金融16条”、“第二支箭”等政策，保持房企信贷、债券等融资渠道稳定，满足行业合理融资需求。同时，2022年金融统计数据新闻发布会上，央行有关负责人表示有关部门起草了《改善优质房企资产负债表计划行动方案》，聚焦优质房企，将重点推进“资产激活”、“负债接续”、“权益补充”、“预期提升”四个方面共21项工作任务。
近日，为进一步发挥私募基金多元化资产配置、专业投资运作优势，满足不动产领域合理融资需求，证监会启动不动产私募投资基金试点工作，同日中国证券投资基金业协会发布了《不动产私募投资基金试点备案指引（试行）》，明确不动产投资范围、管理人试点要求等。结合各地两会对满足企业融资合理需求的相关提法，2023年金融机构对房企资金的支持力度有望继续加大，房企融资链条有望进一步畅通，企业资金面有望得到改善。
（5）做好保交楼、保民生、保稳定工作
2023年“保交楼”仍是各地重点工作任务，多省强调扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”工作。吉林省要求完成1.5万套保交楼任务。安徽省对“保交楼”提出细致要求，明确推
进房地产开发项目逾期交房专项治理，加强商品房预售资金、交付质量、物业管理等监管。
（6）加快完善住房保障体系
2023年全国住房和城乡建设工作会议提出“以发展保障性租赁住房为重点，加快解决新市民、青年人等群体住房困难问题。”多省政府工作报告中亦有类似提法，并明确保租房的筹集计划，如浙江省要求规范住房租赁市场秩序，新建筹集保障性租赁住房25万套。河北省提出探索长租房市场建设，新开工棚户区改造12万套以上，筹集保障性租赁住房3.5万套，改造城镇老旧小区1816个。广东全省高质量发展大会中亦强调“广州、深圳单列租赁住房用地占住宅用地供应计划的比例原则上不低于10%，对保障性住房用地做到应保尽保。”
此外，多省份亦提出深化农村改革、开展城市更新行动等方向。如北京深入开展城市更新行动，落实城市更新条例，完善配套政策，积极探索社会资本参与的机制模式。湖北省持续深化农村改革，扎实做好土地承包期再延长30年各项工作，探索盘活利用农用地、宅基地、农村集体建设用地和闲置农房“三地一房”的机制，推动地流通、钱进村、人下乡，让农村资产活起来、乡村振兴热起来。
整体来看，2023年各地两会政府工作报告更加强调“稳增长”“防风险”，与中央基调保持一致，从各地对房地产的政策支持方向，亦可窥见即将到来的全国两会中关于房地产行业的侧重。结合《求是》杂志刊登的习近平总书记《当前经济工作的几个重大问题》的文章，2023年稳地产对稳经济重要性突出，预计中央和监管部门对房地产供需两端政策的支持力度有望不断强化，各地配套措施也将进一步落实推进，需求端将以降低购房成本和降低购房门槛为主，企业端将继续加大对房地产企业的金融支持力度，同时，“保交楼”有望取得更多实质性进展，稳定购房者置业情绪。
当前，重点城市新房、二手房市场情绪均有一定回升，若政策端进一步发力，全国市场企稳可期，特别是核心一二线城市，市场活跃度有望延续回升态势。
篇二：宁波两会工作报告
2023年“两会”期间安全生产工作实施方案
一、前言
2023年是我国“两会”的重要年份。为了确保“两会”期间的安全生产工作顺利进行，做好各项应对措施，保障与会人员和群众的生命财产安全，特制定本实施方案。
二、总体要求
1.加强组织领导，确保安全生产工作有序进行；
2.切实落实责任，做到安全工作全程监管；
3.完善应急预案，提高紧急事件应对能力；
4.强化宣传教育，增强安全意识和自我防护能力；
5.增强协调配合，形成合力，共同推进安全生产。
三、安全管理措施
1.组织安全检查：明确各部门的安全管理职责，建立健全安全生产责任制，落实岗位责任。组织开展各类安全检查，发现问题及时整改，确保场地、设备和各项工作符合安全要求。
2.落实应急预案：制定并完善各种应急预案，明确指挥体系，确保能够迅速有效地响应各类突发事故。加强对应急预案的宣传和演练，提高应急处理能力。
3.加强安全宣传教育：通过多种形式，包括宣传展览、宣传视频和安全培训等，加强对安全知识的宣传教育，提高与会人员和群众的安全意识。同时，加大对应急知识的培训力度，提高应急处理能力。
4.加强安全设施设置：根据实际需求，合理设置安全设施。对会场、通道、楼梯、电梯、消防设备等进行检查和维护，确保其正常运行和合格使用。
5.加强安全巡查：加强对会场周边环境的安全巡查，及时发现和解决安全隐患，确保与会人员和群众的安全。加强对食品、饮水和其他物资的安全检验，确保与会人员的健康安全。
6.切实保障人员安全：对于与会人员的安全，要做好个人信息的保护，加强安全管理，防止泄露和丢失。加强保卫工作，确保与会人员的人身安全。
7.增强应急响应能力：在“两会”期间，要增加应急救援力量，加强联动合作，确保能迅速响应并处理各类突发事件。加强对灾害风险的预警和监测，及时发布预警信息，提前做好防范和应对工作。
四、安全生产责任
1.各部门要明确安全生产工作的责任范围和具体职责，建立健全安全生产责任制，切实落实职责。
2.各级负责人要履行安全生产主体责任，亲自抓好安全工作的组织和落实。
3.品质检查员要加强安全生产培训，提高安全技能，及时发现问题并做好记录和报告。
4.所有人员要增强安全意识，严守安全规章制度，不得擅自违反操作规程。
5.会场工作人员要加强安全巡查，发现安全隐患立即报告，并及时进行整改。
五、应急预案与处置
1.根据实际情况，制定详细的应急预案，包括各类突发事件的预案和相应的应对措施。
2.加强与应急救援部门的合作，确保能够及时调动救援力量，迅速处置突发事件。
3.在会场周围设立应急指挥中心，统一指挥、调度和协调各项应急工作。
4.加强与社会资源的对接，确保能够迅速获取灾害救助和物资支援。
5.制定明确的应急演练计划，提高应急响应能力，做到能够熟练应对各类突发事件。
六、落实安全措施
1.确保会场周边环境的安全：加强会场周边道路的交通疏导，确保交通秩序良好。加强会场周边的安保工作，防止恐怖袭击和不法行为的发生。
2.做好会场设施的维护与保养：对会场的电源、水源、通风设施等进行检查，并进行必要的维护和修缮。加强对大型设备的运行监测，确保其正常工作和安全使用。
3.加强食品安全管理：加强食品供应商的管理和监督，确保餐饮服务的安全和卫生。加强对食品的采购、储存和加工过程的监督，确保食品安全。
4.做好人员安全防护：为与会人员提供必要的安全防护用品，如口罩、防护服等。加强人员的健康监测和管理，确保与会人员的身体健康。
5.加强火灾防控工作：对会场和周边的消防设施进行检查和维护，确保其完好和合格。加强火灾隐患排查，制定防火措施，提高火灾防控能力。
七、宣传教育工作
1.利用宣传展览、宣传视频等形式，向与会人员和群众普及安全知识，提高安全意识。
2.制作安全宣传材料，包括海报、手册等，加大宣传力度，深入到各单位、社区、学校等开展安全教育。
3.开展安全知识竞赛和培训活动，提高与会人员和群众的安全技能和应急处理能力。
4.制作宣传片和微电影等形式的媒体宣传，通过网络和电视等媒体广泛传播安全知识。
八、监督检查与评估
1.加强对安全生产工作的监督检查，对存在的问题进行及时纠正和整改。
2.制定安全生产考核评估标准，对各部门和单位的安全工作进行评估，及时通报评估结果。
3.强化安全生产工作的宣传与鼓励，对安全工作成绩突出的个人和单位进行表彰和奖励。
九、预防未来
1.分析总结安全生产工作中的问题和不足，形成经验教训，提出改进措施和建议。
2.完善安全生产制度和管理体制，构建健全的安全生产管理体系，提高安全生产工作的长效机制。
3.加强对新技术、新设备和新材料的安全评估和应用，防范因新技术引发的安全风险。
4.加强对灾害风险的评估和预警，提前做好防灾减灾工作，减少灾害对安全生产的影响。
以上是我国2023年“两会”期间安全生产工作实施方案的主要内容，通过加强组织领导、落实责任、完善应急预案、加强宣传教育和增强协调配合等措施，旨在保障“两会”期间的安全生产，确保与会人员和群众的生命财产安全。同时，还提出了监督检查与评估以及未来预防措施，为安全生产工作的长远发展提供保障。
篇三：宁波两会工作报告
2023年3月最新两会期间工作总结
2023年3月的最新两会期间，我作为一名政府工作人员参与了会议的筹备和组织工作，并在此期间完成了一系列工作任务。以下是我对这段时间的工作进行总结。
一、会议筹备工作
作为最新两会的组织者，我们需要进行大量的筹备工作，确保会议顺利进行。首先，我们组织了一个筹备小组，明确了各个工作任务和具体时间节点。其次，我们开始与各个部门和机构进行协调，协商有关议程、日程安排和会议场地的问题。同时，我们还与媒体和外界进行了积极的沟通，确保会议的宣传工作能够顺利进行。
二、会议组织工作
在会议期间，我负责了会议的组织工作。我主要负责了会议的场地布置、资料准备和会议座位安排等工作。为了使会议能够顺利进行，我提前与相关部门进行了沟通，确保会议场地的设备和环境能够满足会议的需求。同时，我还积极与各个部门和机构合作，协助他们准备会议所需的相关资料。此外，我还负责了会议座位的安排，确保每位与会人员都能够有一个适合自己的座位。
三、会务服务工作
在会议期间，我还负责了会务服务工作。这包括为与会人员提供餐饮服务、住宿安排以及其他相关服务。为了保证服务质量，我组织了一支专业的团队，并对他们进行了相应的培训。在具体工作中，我重点关注与会人员的需求，并根据他们的要求提供相应的服务。同时，我还及时解决了与会人员在会务服务过程中遇到的问题，确保他们能够感受到我们的诚意和专业。
四、会议安全工作
在会议期间，我还负责了会议安全工作。这包括会场安全和人员安全两个方面。为了确保会场安全，我组织了一支安全保卫队伍，并制定了相应的安全措施。在具体工作中，我们对进入会场的人员进行了严格的安全检查，并设立了相应的安全区域。同时，我还与相关部门合作，确保会议期间的道路交通安全和治安秩序稳定。此外，我还为与会人员提供了紧急医疗救援服务，确保他们在紧急情况下得到及时的救治。
总结起来，2023年3月的最新两会期间，作为一名政府工作人员，我参与了会议的筹备和组织工作，并完成了一系列工作任务。通过这段时间的工作，我深刻体会到了会议筹备和组织工作的重要性，也提高了自己的组织和协调能力。我相信在未来的工作中，我会继续努力，为政府工作的发展贡献自己的力量。
篇四：宁波两会工作报告
2023年两会特刊汇编（4篇）
1.2023年两会：我国全面开放的新格局
2023年两会开幕，国务院总理在政府工作报告中表示，“自贸区扩大、金融市场对外开放、知识产权保护、国际贸易规则等方面将进一步加大改革力度，推动开放型经济建设。”
本次两会将围绕我国全面开放的新格局展开深入讨论，为进一步扩大对外开放提出有力的政策意见和举措。其中，推进自贸区扩大、加强外商投资保护、深化金融市场对外开放、促进人民币国际化等方面将成为重点议题。
此外，全球贸易形势不稳定，国际贸易保护主义抬头，中美贸易战的影响也将成为本次两会的焦点。将加强与相关国家的合作，推动构建开放型世界经济，共同应对世界经济面临的挑战，迎接全球经济发展的新机遇。
2.2023年两会：构建现代化医疗卫生体系
本次两会将聚焦我国医疗卫生事业的发展，旨在构建现代化医疗卫生体系，提升人民健康水平和生活质量。
会议将提出进一步加大医药卫生领域的投入，加强医疗卫生基础设施建设，提高医疗服务质量和效率，增强全民健康保障能力。同时，对社会力量进一步引导和支持，鼓励优质医疗资源向基层延伸，在基层推进分级诊疗、家庭医生等服务，实现“互联网+医疗”模式的全覆盖。
在防控重大传染病方面，会议将强调加强公共卫生体系建设，提高应急响应能力，建立健全的防疫体系。
此外，加强医学科研、促进医学人才培养、推进医保制度改革也将是本次两会的重要议题。
3.2023年两会：推动科技创新引领经济高质量发展
本次两会将聚焦科技创新，强调科技创新在实现经济高质量发展中的重要作用，为坚定推动科技创新引领经济高质量发展出谋划策。
会议将重点讨论如何继续推动“双创”，促进科技成果向实际生产力转化，在高技术领域尽快实现跨越式发展。同时，加强人工智能、大数据、云计算、物联网等新技术研究和应用，打造“智慧城市”“智慧农业”等智慧经济，推动数字经济快速发展。
此外，本次两会还将进一步加强知识产权保护，打击侵权盗版等违法行为，推动知识产权创造、运用和保护实现良性互动。
4.2023年两会：构建生态文明体系，推进绿色发展
本次两会将聚焦另外一个关键议题——推进绿色发展，构建生态文明体系。
会议将提出加强环境污染治理，促进生态保护和修复，推进资源节约和循环利用。进一步加强环保立法和执法，实施环保税
制，加强重点区域污染防治等措施，提高环保意识和环保技术水平。
在推进绿色发展方面，本次两会还将着重讨论如何推动可再生能源的发展，促进低碳、循环、节能型经济的发展，推动绿色消费、绿色制造等绿色生产和消费方式的发展。
此外，本次两会还将提出加强生态文明教育，宣传生态文明理念，推动全民环保行动，加强全球合作，共同应对气候变化等环保问题。5.2023年两会：推动乡村振兴，实现城乡共同发展
本次两会将聚焦乡村振兴战略，推动实现城乡共同发展。会议将提出加强农业农村基础设施建设，促进农村产业发展，推动农业现代化。同时，加强乡村旅游、文化、教育等建设，推动城乡融合发展，提高农村居民的生活水平和幸福感。
在推进乡村振兴方面，本次两会还将提出加强对农村人才的培育和吸引，加大对农业科技研发的投入，促进农民增收，推动农村产业结构升级和精准扶贫工作。同时，加强对农村土地资源的管理和保护，推进农村土地流转和产权制度改革。
6.2023年两会：加强民生保障，推动共建共享社会
本次两会将聚焦民生保障，推动共建共享社会。会议将提出加强社保制度建设，扩大社会救助覆盖面，加强医疗、养老、住房等方面的保障。同时，加强教育、文化、体育等公共服务，促进教育公平，推动文化产业发展，提高人民的文化素质和幸福感。
在推进共建共享社会方面，本次两会还将提出加强社会治理，提高政府服务水平，促进市民自治，以市民的需求为导向，推动城市治理和社区建设。同时，推动国家治理的现代化，提高政府公信力，保障人民民主权利和利益。
7.2023年两会：突出国防军事，维护国家安全
本次两会将突出国防军事议题，维护国家安全。会议将提出加强军队建设，完善国家军事战略，推进装备现代化和军事科技创新，提高国防能力，确保国家安全和稳定。
同时，本次两会还将强调保障边疆稳定，探索推进国内安全和国际安全相结合的道路，加强国际合作，建立良好的国际安全合作机制。
8.2023年两会：加强治理创新，推动全面依法治国
本次两会将强调治理创新，推动全面依法治国。会议将提出加强法治建设和司法体制改革，建立健全的法律体系和法治文化，提高司法公正和效率。同时，加强公共服务创新和行政管理创新，推动政务公开和公众参与，加强对社会矛盾的化解和调处。
9.2023年两会：加强党建工作，推进全面从严治党
本次两会将强调党建工作，推进全面从严治党。会议将提出加
强党的建设，落实“两个责任”，加强党的纪律建设和作风建设，推动党的建设和国家治理相结合，确保党始终走在全国工作的最前列。
10.2023年两会：深化改革开放，推动经济社会持续健康发展
最后，本次两会将强调深化改革开放，推动经济社会持续健康发展。会议将提出继续深化改革，加快转变经济发展方式，推动高质量发展。同时，加强对经济金融风险的预警和防范，推动经济全球化进程，推动经济结构优化，促进创新转化和技术升级，推动绿色发展和共建共享社会。
总的来说，2023年两会将重点关注全面开放、医疗卫生、科技创新、生态文明、乡村振兴、民生保障、国防军事、治理创新、党建工作以及深化改革开放等十大议题，为我国经济社会持续健康发展提出科学建议和具体措施。