篇一：领导在全执法人员培训会上的讲话材料
在执法人员培训班上的发动讲话
在执法人员培训班上的发动讲话
同志们：
组织全体执法人员进行集中培训。培训的主要内容是***注意把握的问题等。此次的培训，是行业管理和行政执法工作会议后，这充分说明了高度重视。因此，这次培训非常及时，也很有必要，希望运管处精心组织，务求实效，不流于形式，不走过场，确保培训能取得预期的效果。现在，就本次培训提三点要求：
《条例》是我国第一部规范经营和管理的行政法规，《条例》将为建立统一开放、竞争有序的市场，推进管理实现现代的，推进依法行政提供有力的法律武器。《条例》公布实施的重大意义主要表达在两大方面：第一，《条例》的实施是解决市场管理无法可依的迫切需要。作为收益领域最广、线路最多、与人民群众生产活动联系最为密切的方式，长期以来主要依据部门规章和地方性条例进行管理，统一开放的运输市场格局难以形成，在某种程度上仍然是地域内的开放、地区间的封锁。《条例》明确了管理职责，建立和完善了市场准入、市场监管、市场退出三个机制，大大减少了行政许可的工程和层次，有利于管理机构转变职能，从重审批弱监管向弱审批重监管方面转变。
第二，《条例》的公布实施，一方面可以确保国内企业和国外企业的公平竞争，保护国内、国外投资者的合法权益；另一方面可以为外商在我国投资提供法律保障，履行我国政府的对外承诺。
随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立，人们的法律理念发生了深刻的变化，政府管理社会公共事务的范围和方式也发生了变化，同时随着化进程的加快开展，政府管理社会公共事务的手段也
在转变。严格推进依法行政，是社会经济开展的必然要求和内在需要，也是提升政府工作效率、树立政府工作形象的关键之所在。具体到管理来说，依法治运，是贯彻实施依法治国和依法行政的重要表达，是从严治政的根本要求，是改革和开展形势的迫切需要。在坚持依法治的同时，我们也要坚持人性化管理，人性化管理是现代服务行政的基本要求，人性化管理不是要放弃依法管理，而是更加表达文明执法的要求，我们在行业管理中要尊重管理相对人的权利，满足群众的客观需求，充分表达处分是手段、是目的的原那么。比方说，坚持“首查不罚制”，对轻微的违法案件不予处分，较重的违法案件处分要适当，等等。
过去，虽然我们也要求转变管理理念，改变重处分轻审批的做法，但在实际工作中，还是比拟重视行政处分，不管是实体法的适用，还是处分程序的规范，都进行了严格要求，而忽视了对行政许可的办理，这是认识上的一个误区，行政许可直接涉及到当事人财产的获得和丧失，关系到个人能否获得有限公共资源的问题，某种意义上讲比处分对当事人造成的影响还要大得多。随着我国法制建设不断深入开展，今后，交通行政管理的法治化、规范化要求会越来越高，执法的环境会越来越紧，对执法的约束也会越来越严。如果我们的执法人员自己都不懂法，那么依法行政就成了无稽之谈、一纸空文。因此，我们每个执法人员都必须认真学法，真正懂法，进一步增强法律意识，不断提高法律水平，这样在具体的执法工作中才能会用法，才能严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，做到既不失职不作为，又不越权乱作为。
当前，我们队伍中出现一些不正常的现象。局部人员认识模糊，目标不清，规费任务完成了，以为大功告成，感觉到无所事事。特别
是脱装后，一下子失去了工作重心，感到无所适从，不知道干什么好，一些执法部门不履行规定的程序执法，执法文书不全，缺乏应有的执法素质，导致了群众上访、投诉现象的增加；有些单位内部管理，环境脏乱差，队伍涣散，上班期间关门落锁，找不到人，处于一种瘫痪状态。同志们，适当的身心调整是可以的，但整天休息放长假，单位无人上班，就不正常了。
因此，我们在强化执法队伍建设上，要着重抓好以下工作：
一要建立正常的学习。“活到老，学到老”。知识是无穷无尽的，学习必须持之以恒，坚持不懈，我们要正确处理好工作、学习与休息三者之间的关系，要会工作、会学习、会休息。学习不要拘泥于形式，既可以学习书本知识、阅读报刊杂志，又可以组织讨论，畅所欲言，说明个人观点，进行辩论，形成比拟一致的意见，辩论的过程也是我们提高的过程。
二要强化内部管理。要杜绝松、散、懒的工作作风，树立新形象，加强软硬件建设，完善各类基础台帐资料，扎实推进创争活动。
三要按照统一布置，认真抓好管理工作。加大督查指导力度，经常深入了解情况，及时帮助解决工作中出现的问题。
我们相信，通过在座大家的共同努力，一定能克服前进中出现的诸多困难。让我们坚定信心，振奋精神，齐心协力，真抓实干，夺取工作更大的胜利，谱写出新的辉煌篇章。
篇二：领导在全执法人员培训会上的讲话材料
在行政执法人员培训班上的讲话（4篇）
目录
在行政执法人员培训班上的讲话.................................................1在行政执法人员培训班上的讲话.................................................5在全市行政执法人员培训班上的讲话............................................15文明树形象勤政出政绩廉洁保平安..............................................2在行政执法人员培训班上的讲话
同志们：
今天我们利用今天半天时间，举办这次执法人员培训班，目的很明确，就是希望通过培训，提升全县行政执法人员的业务和水平，更好地推动今后的行政执法实践工作，为加快建设法治XX县发挥示范引领作用。下面，我讲三点意见：
一、认清当前形势，提高思想认识
严格规范公正文明执法是建设法治政府的重要方面，建设法治政府又是建设法治XX县的重点任务和主体工程，所以在座各位的整体素质如何，将直接关系到全县依法行政工作的水平、经济发展环境的优劣和法治XX县建设的成败。因此，我们务必要认清我们当前面临的形势，提高我们对行政执法工作的认识。一是从依法治国的总体要求看，加强行政执法工作势在必行。法治政府应当是执法严明的政
府。政府的重要职责之一就是严格、公平、公正地实施宪法和法律。只有依法行政才能保证政府在法律界限范围内行使权力，保证政府有效履行职能。但是，执法严明说起来容易，做起来很难。比如，可不可以因为特殊情况就不遵守执法程序？执法过程中是否需要携带执法记录仪？辅助人员如何参与执法？执法决定是否需要公开？这些都涉及执法规不规范、严不严谨的问题。所以，执法严明是法治政府的内在要求，也是法治政府的基本要素。如果无法做到执法严明，就根本谈不上是法治政府。二是从经济发展的客观需求看，加强行政执法工作刻不容缓。大家都知道，近年来党中央、国务院大力推进“放管服”改革，主要目的就是优化发展环境、激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力。优化发展环境,必然包括好的法治环境、好的政务环境。可以说，一个地方经济的发展，一方面取决于区位优势和基础设施等“硬件”，另一方面则取决于发展环境等“软件”。好的环境是项目建设和招商引资的第一竞争力。我们讲招商引资，首先要讲的就应该是发展环境的问题，如果没有好的法治环境、好的政务环境，还有谁敢再来你这里投资？没人来投资，就没有项目，就没有产业，也就没有了今后发展的平台。所以，从这方面讲，加强行政执法就是营造生产力。三是从执政为民的根本宗旨看，加强行政执法工作不容懈怠。习近平总书记说过：让群众在执法中都感受到社会公平正义。作为行政执法人员，要把执法为民理念作为执法的价值追求。在行政执法过程中，一方面，要落实程序正义和实体公正，严格按照法定程序和法律规定开展执法工作，在依法追究违法责任的同时，切实
保护群众的合法权益，真正让群众感受到行政执法的公平正义；另一方面，要落实“谁执法、谁普法”的基本要求，在纠正违法行为的同时，坚持处罚与教育相结合原则，着力宣传相关法律法规，切实化解行政争议，从而达到“处罚极少数、教育一大片”的执法目的；此外，还要适应“民告官”的新常态，切实提高办案质量,确保执法案件经得起行政复议、行政诉讼的检验，绝不能让违法行为因我们工作的失误而“逍遥法外”。因此，大家作为处在行政执法工作第一线的同志，作为行政活动的最终实施者，必须熟练掌握相关法律法规和依法行政知识，具备较高的依法行政水平和能力，才能适应新形势下政府工作的需要，才能更好地做执法为民的表率。
二、端正学习态度，确保培训实效
这次培训，县司法局专门邀请了XX大学博士生导师XXX教授给大家授课，XXX教授在学术上重点研究政府法治与地方立法问题。希望大家能够明白县政府的良苦用心，珍惜机会，认真学习，并将培训所学的知识带回去、传播开，真正形成行政执法人员知法、守法、懂法、敬法、用法的良好氛围，真正做到依法行政。同时，还要学用结合，把所学知识更好地应用到实践中去，更好地指导我们工作的开展。这里，具体提两点要求：一是学习态度上要端正。今天大家来了，坐在了这里，就是要以学生的身份来对待培训，要把学习培训看成是增强内功的一种需要，是一次对自身充电加压的最好机会，是认真贯彻实施有关法律法规的自觉行动。在学习培训过程中，要虚心听讲，认真领会，结合自身的工作实际，查找工作中存在的差距和不足，不断提
高自身依法行政的能力和水平，真正实现学以增知、学以求用。二是学习纪律上要严格。应该说当前我们的工作任务重，大家平时工作很忙，集中学习的机会很少，所以希望大家珍惜这次难得的学习机会，集中思想和精力，扎扎实实学点东西。要尊敬上课的老师，尊重他人的劳动成果。这里提个醒，培训期间，参训人员不得迟到，不得早退，更不许玩手机，切实保持课堂秩序。这里，请县司法局全程监督。确实有特殊情况的，要提前告知县司法局。
三、提升综合素质，树立队伍形象
这次培训的时间不长，但培训结束了并不是意味着大家学习的结束。特别是面对新形势，只有不断地补充更新知识，完善知识结构，不断地丰富和提高自己，才能适应社会发展的需求，才能适应现代行政管理的需要。所以，希望大家结束培训,回到工作岗位后，坚持提升自己、充实自己、完善自己。一要做业务精通的表率。一支高素质的行政执法队伍必须在执法业务上精益求精，熟练掌握法律法规，掌握相关的业务知识。希望大家既要掌握本行业的法律、法规和规章，对违法违章行为的适用法律依据以及一般管理方法要了如指掌，运用自如，又要熟悉公共法律、法规，如《行政处罚法》《行政强制法》《行政诉讼法》《行政复议法》等，增强法制意识，提高运用法律法规解决实际问题的能力。二要做真抓实干的表率。要时刻保持昂扬向上的精神状态，提振精气神、强化执行力，在精神上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧，把精力向工作上聚焦、向任务上聚焦、向务实上聚焦，确保各项决策部署、任务目标落到实处。希望通过我们的不懈努力，实现人生价
值，创造良好效益,营造良好环境。三要做廉洁执法的表率。行政执法人员手中都掌握着一定的权力。权力又是一把双刃剑，用不好，既会害人,也会害己。作为行政执法人员，身份特殊，权责重大，每天工作在执法第一线，一定要洁身自好，公道正派，一身正气，要顶得住诱惑，管得住小节，经得起考验，不断提高自己的思想境界，做一名让党和政府放心、让群众满意的行政执法人员。最后，预祝这次培训活动圆满成功！祝同志们学习愉快，学有所获，满载而归！
在行政执法人员培训班上的讲话
同志们：
今天，按照行署法制办的统一要求，在这里举办全县行政执法人员公共法律知识培训，这不仅仅是对我县行政执法人员资格的培训，而且是一次对行政执法人员执法理念的提升。我们力求通过培训使全县行政执法人员熟悉相应的公共法律条文、理清知识体系、把握执法重点，用现代执法理念推动今后的实际执法工作。
这次培训，主要目的是对行政执法人员持证上岗的再学习、再培训、再提高。行政执法证件是行政执法人员依法执法的身份证明，是坚持持证执法、亮证执法制度的必然要求。根据自治区、地区要求，行政机关中只有经过培训并经考核合格的人员方可取得行政执法证件。也就是说，培训考核是发证的前提。因此，大家对这次培训一定要有一个正确的认识和态度。县政府对此次培训十分重视，政府法制办也
为这次培训班做了大量的准备工作，行署法制办执法监督科科长万国友、综合科科长王君城专程到会并将亲自授课，希望大家认真对待，珍惜这次难得的学习机会，配合法制办完成好培训任务。
参加这次培训的同志都是我县行政执法工作的具体执行者,大家处在第一线，工作非常繁忙，也很辛苦。在此，我代表县委县人民政府对大家积极参加这个培训班表示热烈的欢迎，同时，也对大家长期以来从事基层工作所付出的辛勤劳动表示诚挚的问候和崇高的敬意响给予我们大力支持的行署法制办表示感谢！下面，我就进一步做好政府行政执法工作，讲几点意见。
一、认清依法行政工作的重要性，促使行政执法依法依规进行
2004年国务院发布实施了《全面推进依法行政实施纲要》，深刻分析了我们国家面临的新形势、新任务，明确提出要经过十年左右坚持不懈的努力基本实现建设法治政府的目标，提出要在实行科学民主决策、坚持依法行政和加强行政监督三个方面取得明显进步。三个方面的核心在于规范行政权力，加强政府自身建设。今年6月，国务院又发布实施了《关于加强市县政府依法行政的决定》，这是国务院贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，全面落实依法治国基本方略，加快建设法治政府的一项重要举措。县级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位，处在政府工作的第一线,是国家法律法规和政策的重要执行者。实际工作中，直接涉及人民群众具体利益的行政行为大多数由县级政府作出，各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层并需要县级政府处理和化解。县级政府能否切实做到依法行政，很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。归根结底，就是要建设法治政府。什么样的政府才算是法治政府呢?我主要从政府法制方面讲。
一是行政活动有法可依。“没有规矩，不成方圆”，没有完善的制度，法治政府就无从谈起。改革开放以来，我国的制度建设取得了很大的成就，政治生活、经济生活、社会生活的方方面面都已基本做到了有法可依，中国特色社会主义法律体系框架基本形成。但是，法律规范规定得通常非常原则，需要有大量的配套制度才能实施，而不同主体、不同层次的配套制度之间以及配套制度与法律规范本身之间存在一定的重复、交叉现象，给行政机关执法造成了一定难度。
二是法律、法规、规章得到全面、正确实施。法制统一、政令畅通，老百姓合法权益得到保护、违法行为得到纠正或制裁、经济社会秩序得到维护，这是建设中国特色社会主义的基本要求。在我们国家，约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规和规章都是靠各级行政机关来执行。实践中,有的行政机关进行行政管理比较随意，滥用自由裁量权，擅自设定自己的职权、规定相对人的权利义务，乱作为；而有的行政机关不作为的现象比较突出；地方保护主义和部门保护主义比较盛行等等。这不仅损害了法律的尊严、损害了公众对法律的信赖，而且也严重损害了公民、法人和其他组织的合法权益。
三是行政机关工作人员特别是各级领导干部法律观念已有明显提高，对法律信仰和忠诚，尊重、崇尚、遵守法律的氛围基本形成。法
治社会，不仅仅指制定了法律制度，建立了法律实施机制，更要求承担经济、文化和社会事务管理职能的各级行政机关的工作人员，特别是各级领导干部具有法治意识。通俗地说就是要求人们信仰法律、尊重法律、崇尚法律、遵守法律。近年来，行政机关及其工作人员依法行政观念逐步增强，依法行政能力、水平不断提高。但是与建设法治政府的最终要求还存在较大差距：个别单位和部门以权代法、以言代法，超越法定职权行政，违反法定程序行政，滥用自由裁量权行政等现象还不同程度的存在。我看这次参加培训的有些是局级领导干部，这给全局工作带了个好头。希望我们的领导干部多参加这种培训。
二、行政执法工作事关全局、责任重大，要切实做好这项工作
行政执法是行政机关大量和经常性的管理活动，是依法行政的重要环节。现在经济社会生活中出现的许多问题，很多都与执法不力有关。我认为，应该从以下三个方面来规范各级行政机关的行政执法行为：
一是要严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。既不能失职不作为，又不能越权乱作为。行政程序是行政机关正确行使权力的保障。目前行政执法中普遍存在忽视程序的现象,这是滥用职权和执法犯法的一个重要原因。
二是要完善行政执法体制。要按照职权法定、权责一致的原则，清理和规范行政执法主体，明晰职责权限，从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法的问题。要建立健全行政执法评议考核制和执法过错责任追究制。
三是要强化行政执法监督。行政复议监督是政府履行层级监督责任和自我纠错的重要法律制度，也是妥善解决行政争议、化解人民内部矛盾、维护社会稳定的有效途径。通过行政复议及时有效地监督所属部门和下级政府严格依法行政。要加强规范性文件备案审查制度。规章和规范性文件应当依法报送备案。对报送备案的规章和规范性文件，政府法制办应当依法严格审查，切实做到“有件必备、有备必审、有错必。公民、法人和其他组织对规范性文件提出异议的，制定机关或者实施机关应当依法及时研究处理。这一制度目前在我县执行得还不够。按规定，规范性文件的制定要制作《起草说明书》，但很多起草机关均未将这项工作做好。法制办经常要向起草单位催要。各乡镇、各部门以自己名义制发规范性文件的，按规定应报送法制办备案，但是报送的很少。今后要严格地进行这方面的考核。
三、加强学习，不断提高行政执法队伍的整体素质。
行政执法工作是依法行政、建设法治政府的重要方面，可谓任务重、责任大。我们这支队伍的整体素质如何，将直接关系到依法行政工作的成败。因此，贯彻“内强素质，外树形象”的行政执法队伍建设方针，建立一支素质高、作风硬、业务精、纪律严、廉洁高效的执法队伍，显得十分必要。对此，我对大家提三点要求：
1、要做到政治强，这是提高行政执法队伍素质的基础和保证。行政执法人员首先要政治合格，品德高尚，认识到位。我们的执法行为是国家法律赋予的权力，是代表政府行使执法权的具体活动，这就要求我们执法人员要具有较高的政治素质。要认真学习邓小平理论、“三
个代表”重要思想，学习贯彻党的路线、方针、政策。通过学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，培养崇高的理想信念。深入开展以为人民服务为核心，以集体主义为原则的社会主义道德教育，弘扬艰苦奋斗、爱岗敬业、乐于奉献精神。要牢固树立行政执法就是为人民服务的思想。人民群众满意不满意，是衡量我们行政执法工作好坏的根本标准。我们要从为民办实事入手，解决群众关注的“热点”、“难点”问题，创造良好的法制环境，切实维护广大人民群众的合法权益和根本利益。2、要做到业务精，这是建设一支高素质行政执法队伍的重要标志，也是文明执法的前提。一支高素质的行政执法队伍必须在执法业务上精益求精，熟练掌握法律法规，掌握相关的业务知识。行政执法工作不仅要熟练掌握本部门法的主要内容，而且要熟练掌握公共法律知识和相关法律知识。这次集中培训，时间短、内容多，只能算是初步学习，这与我们具体行使执法任务的要求相比，是远远不够的。更多的还要我们利用业余时间进行学习，以及在执法实践中边学边干，边干边学。通过学习，一要掌握本执法部门的法律、法规和规章，对违法违章行为的适用法律依据以及一般管理方法要了如指掌，运用自如。二要熟悉公共法律、法规，如《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等，增强法制意识，提高运用法律、法规解决实际问题的能力。三要了解相关方面的业务知识，尤其是行政许可、行政管理等相关内容和程序，做到一专多能。
3、要做到作风硬，这是高素质执法队伍战斗力的象征，也是良好形象的体现。行政执法工作，直接与群众面对面，社会关注度极高，政
府和群众对这支队伍都寄予了很高的期望，这就要求我们保持和发扬良好的工作作风。一要发扬艰苦奋斗的作风。行政执法工作是一线工作，风里来、雨里去，很辛苦，这就要求我们全体执法人员必须发扬艰苦创业精神，正视现实,克服困难，勇于吃苦，用顽强拼搏和赤诚的奉献精神，来赢得社会各界的肯定，用出色的工作成绩证明自己顽强的战斗力。二要发扬雷厉风行的作风，行政执法队伍要有较强的快速反应能力，做到雷厉风行，作风过硬，召之即来，来之能战，保持和发扬服从命令、听从指挥、统一行动、令行禁止的优良传统。只有这样，才能保证良好的工作质量。三要发扬真抓实干的作风。每个行政执法人员，要牢固树立争创一流的意识，爱岗敬业，任劳任怨，扎扎实实工作，通过我们的不懈努力，实现个人的人生价值，创造良好的社会效益，营造良好的执法环境。
四、文明执法，努力提高行政执法水平。
文明执法，就是要以人为本，这也是科学发展观的本质和核心。具体执法中要坚持依照法律规定的职权和程序，运用法律办理各种案件，坚持教育与处罚相结合，坚持公正廉明的执法思想，切实维护法律的尊严和广大群众的利益。
1、要牢记为全心全意人民服务的宗旨，端正执法指导思想。每个行政执法人员必须树立正确的执法指导思想，行政执法的目的是为人民服务，为经济发展服务，为创造良好的社会环境服务。对违法行为实施行政处罚，目的在于纠正违法行为，决不是为了处罚而处罚。执法讲文明，要求有礼在先，以理服人,坚决杜绝粗暴执法、野蛮执法行
为。当然，文明执法绝不是对违法者听之任之，该纠正的不纠正，该处罚的不处罚。要贯彻落实“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”方针，做到以事实为依据、以法律为准绳，秉公执法，只有这样，才能纠正违法行为，教育大多数人，保护社会公共利益和群众利益,体现法律的尊严。2、要认真总结经验，不断提高行政执法水平。在执法过程中，如果不注意方式方法，不但不能纠正违法行为,反而会增加违法者的对立情绪，破坏政府形象，甚至影响社会稳定。因此，我们在实施行政执法过程中，不但要严格按照执法程序，做到严格执法，文明执法，还要不断总结经验，探索执法方法，提高执法技巧。要及时分析执法工作中出现的新情况、新问题；要总结执法工作中的成功经验，为今后的工作提供借鉴；要分析执法工作中存在的不足，举一反三，吸取教训I;要分析和掌握违法人员的心理状态，学会掌握严格执法的技巧问题。通过对各种问题的分析研究，总结经验教训，提出改进对策，从而不断提高我们的行政执法水平。
3、要自觉接受各方监督，规范执法行为。要建立和逐步完善内部监督和外部监督、行政监督和司法监督、社会监督和新闻舆论监督相结合的监督机制，使执法工作在阳光下展开。一是要强化内部监督，在严格执行《行政处罚法》、《国家赔偿法》等有关法律的同时，要建章立制，落实《执法人员行政执法责任制》、《行政执法错案追究制度》等规章制度。各单位对本单位的执法行为进行严格的监督管理，促使执法人员严格履行自己的职责。二是要开展社会监督。通过政务公开、持证上岗、聘请社会监督员，以及新闻媒体和县长信箱等，广泛
接受监督。三是要完善司法监督。司法监督主要包括行政复议和行政诉讼,这是对行政行为事后监督的最终形式。要完善行政复议制度，进一步做好行政复议工作，保证广大群众充分行使复议权，同时增强执法队员的法律意识，提高执法水平。
五、要学以致用，在提高依法行政法律意识上狠下功夫我们进行执法培训，要坚持理论联系实际。要通过学习、学习、再学习，不断地丰富自己的知识，提高自己的执法水平，增强自己观察、分析、处理问题的能力，不断增强对行政执法工作的前瞻性。
我看了培训安排，用一天的时间，让我们全体行政执法人员熟悉和掌握那么多的公共法律知识，可谓时间紧任务重。这次活动的举办在我县是首次。以后还将继续开展类似的培训。希望大家静下心来好好地听，认真地进行思考。既来之，则安之，同志们要珍惜这样难得的机会。相信这次培训工作在行署法制办的大力支持下能对大家今后从事行政执法工作有所帮助和提高。最后，预祝这次集中学习培训活动圆满成功！谢谢大家！
在全市行政执法人员培训班上的讲话
同志们：
这次对执法人员进行全面、系统的培训，是我市今年着力规范执法行为，不断优化发展环境的一项重要举措。参加培训的同志都是行政执法第一线的工作人员，平时工作非常繁忙，也很辛苦。在此，我代表市委、市政府向大家并通过你们向所有在一线从事行政执法工作的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问侯！下面，我就这次学习培训和行政执法工作讲几点意见：
一、充分认识加强法律知识培训的重要性
（一）加强法制培训，是国务院、省政府的明确要求。国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》中明确规定：“市、县政府及其部门要定期组织对行政执法人员进行通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一”。《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》规定：“行政执法人员每年应参加不少于40学时的法律知识培训”。今年是全省行政执法证件换发之年，对行政执法人员进行系统培训考试，是获得行政执法资格，领取行政执法证件的必经程序，只有考试合格者，才能取得由省政府统一颁发的行政执法证件，也才能在我市范围内从事行政执法工作。因此，这次培训考试工作非常重要，所有行政执法人员必须高度重视，认真对待本次培训和考试，凡不参加培训和考试的，不能办理行政执法证件，不能从事行政执法工作。
（二）加强法制培训，是新形势下做好政府工作的客观需要。政府要履行好“经济调节、市场监管、公共服务和社会管理”职能，靠什么？过去我们习惯于主要依靠行政手段去执行，靠行政命令去推动。在新的历史时期，随着法制的不断健全和市场经济的不断完善，各级各部门必须依照法律法规监督管理社会和市场，做到依法行政。当前，我们正处在加快转变发展方式，推动产业转型升级、跨越赶超和建设
幸福石家庄的关键时期，面临改革发展稳定的任务十分艰巨，无论是处理各种社会矛盾，还是协调各种利益关系，无论是激发市场主体的积极性、主动性，还是维护公平、有序的发展环境，都需要发挥依法行政的作用，都需要各级各部门自觉地坚持依法行政理念，切实把依法行政贯穿于行政管理的各个环节。因此，我们作为处在依法行政工作第一线的负责同志和执法人员，作为行政活动的最终实施者，必须熟练掌握相关法律法规和依法行政知识，具备较高的依法行政水平和能力，才能适应新形势下政府工作的需要，才能更好地做到执法为民。
（三）加强法制培训，是提高执法队伍整体素质的有效途径。在我国，约有80%的法律、90%的地方性法规和所有的行政法规和规章都是由行政机关来执行的，行政执法涉及国民经济的各个领域，渗透到公民、法人和其他组织的方方面面。执法队伍和人员素质的高低，直接决定着执法的水平和法律法规实施的效果，事关人民群众的权益和利益，事关社会稳定与和谐，事关党和政府的形象。要建立一支高素质的行政执法队伍，执法人员不仅要熟练掌握本部门的法律、法规和规章，对违法违章行为适用的法律依据以及一般管理方法了如指掌、运用自如,还要熟练掌握公共法律知识，增强法制意识。我们以举办培训班的形式，将行政执法人员集中在一起，有组织、有计划、有针对性地进行培训，互相交流学习心得，互相研究执法中遇到的问题，就是要不断更新和补充大家的法律知识，共同提高执法水平和执法队伍的整体素质。
二、结合实际认真学习法律法规知识
省委书记张庆黎在八届省委常委会围绕和谐河北与依法行政进行第一次集体学习时强调，学法是依法行政的前提，要结合自身实际，干什么学什么，缺什么补什么，掌握基本的、了解共同的、熟记常用的、研究重点的、牢记本职的。我们应该按照庆黎书记的要求，把法律法规知识学习作为一项经常性任务，长抓不懈。一要学习法律条文。对与履行职责相关的法律法规，特别是行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、政府信息公开条例等规范政府共同行为的法律法规，要坚持全面地学、系统地学、深入地学，深刻理解其基本精神，熟练掌握其具体规定，尤其是对行政权力的规范条款、对公民权利的保障条款更要准确把握、自觉遵守，不断提高依法履行职责的能力和水平。二要学习法律精神。学法律，不光是熟记法律条文，而且一定要理解它的精髓，掌握法律的基本精神。从本质上讲法律是滞后的，而社会生活丰富多彩，尤其是随着经济社会不断发展和进步，政府对社会的管理、对经济的调节、对社会矛盾纠纷的解决方式在不断创新，法律不可能穷尽一切，也不可能随时作出规范，所以，我们也不可能从法律中找到所有现成的工作答案，但只要我们准确掌握和时刻牢记法律的基本精神，无论怎样创新，即使没有现成的法律条文所依据，都不会犯错误，也不会违法乱纪，更不会犯罪。三要学习典型案例。学习案例，理论与实践相结合，以案说法，生动具体，能使学习更加深刻，是一个更加有效的学习途径。我们要善于总结行政执法案例，包括成功的，失败的，尤其是失败的案例，要认真分析，从中受到启示和警示，汲取教训，总结经验，以取得更好
的学习效果。
三、切实加强和改进行政执法工作
省委常委、市委书记孙瑞彬在全市优化发展环境广播电视大会上要求，行政执法要努力做到“三个转变”，即：执法理念由“重管理轻服务”向“寓管理于服务中”转变，执法行为由“随意执法”向“规范执法”转变，执法方式由“刚性执法”向“柔性执法”转变。我想，我们开展法制培训的最终目的，就是要把学习的成果运用到行政执法具体工作中，不断加强和改进行政执法工作，努力推动行政执法工作实现“三个转变”，切实做到规范、公正、文明执法。一要规范执法。就是要求执法主体、权限、依据和程序都要有法律依据。各行政执法部门要加强制度建设，进一步完善自由裁量基准制度和相关适用规则，对行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等各类行政执法行为的具体情形，明确适用的具体条件、标准、幅度和方式，防止滥用行政执法权；要进一步细化执法流程，完善执法程序，明确执法的每一个环节和步骤；要进一步加强对行政执法的监督检查和考核评议，落实执法责任，确保执法人员能够依法行使权力、承担责任。二要公正执法。要坚持法律面前人人平等，对所有社会成员一视同仁，对任何公民和组织的合法权益都要平等地予以保护，不得厚此薄彼；对违法行为都要平等地依法追究法律责任，对同样的情形都要作出同等处理，做到不偏不倚。要进一步推进“阳光执法”，所有执法依据、执法权限、适用规则、执法程序和执法结果都要向社会公开，自觉接受社会监督，维护社会公平正义。三要文明执法。执法人员要善待当事人，尊
重其人格尊严，举止文明，态度公允。行政执法中遇到的问题，只要坚持明之以法、晓之以理、动之以情，工作到位，当事人大多会自觉接受和履行处理决定。如果方法简单、态度粗暴，不但不能解决问题，反而可能会激化矛盾。对违法行为，凡通过教育能达到执法目的的，要慎用或不用强制和处罚手段；对依法需要采取强制和处罚手段的，既要合法合规，又要合情合理。要积极推行行政指导等柔性执法方式，坚持管理与服务并重，处理与疏导结合，对当事人进行经常性教育和必要警示，引导其自觉依法办事，实现法律效果与社会效果的统一。
同志们，这次集中培训，时间虽短、但内容丰富，安排紧凑。大家平时都在一线基层忙碌，能抽出时间来专门学习，机会非常难得；希望大家珍惜时间，端正态度，遵守纪律，正确处理工学关系，认真听讲，专心研究，勤于思考，做到学有所思、学有所研、学有所悟、学有所成。
最后，祝学习培训活动圆满成功，祝我市行政执法工作再上新台阶！
谢谢大家！
文明树形象勤政出政绩廉洁保平安
同志们：
一年之计在于春。在春意盎然的三月，在今年全局各项工作任务十分繁重的情况下，专门挤出时间，投入精力，组织安排全体执法人
员进行素质培训，表明局党委和支队总支对我们执法干部队伍建设是高度重视的，对我们城管执法人员的作用发挥是寄予厚望的。参加此次培训的同志都是处在执法第一线,平时工作非常繁忙也很辛苦。在此，我对大家能积极参加此次培训表示热烈的欢迎！同时，也借此机会，对大家长期从事城市管理执法工作所付出的辛勤劳动表示崇高的敬意！我了解到，为办好这次培训班，支队领导和相关单位部门前期进行了很多沟通，对培训内容和课程设置作了精心的安排和准备。此次培训，时间很紧，希望大家一定要珍惜这次宝贵的学习机会，切实增强参加学习培训的主动性和自觉性，“工欲善其事，必先利其器”，要努力做到学有所思、学有所获、学有所成、学有所用。
按照培训的安排，今天由我来讲“文明执法与勤政廉政建设”这个专题。由于本人理论水平有限，对城市管理、党风廉政工作的理解认识尚不深刻，从事纪检监察工作的时间也不长，所以讲座难免出现错误，如有错误，请同志们批评指正。
这次讲座的题目是：文明树形象，勤政出政绩，廉洁保平安。围绕这个题目我准备从三个方面谈些体会和认识，与大家共同进行一些交流与探讨。一是深刻认识文明执法与勤政廉政的重要性；二是正确把握文明执法与勤政廉政之间的关系；三是如何做好文明执法与勤政廉政建设。
一、深刻认识文明执法与勤政廉政的重要性
首先，介绍一下文明执法、勤政廉政的定义。现在媒体、社会、群众经常讲文明执法，要求政府工作人员要做到勤政廉政。那么什么
是“文明执法”什么是勤政廉政？有没有一个准确的定义？文明执法与执法又有什么区别？
我个人理解，文明执法就是不滥用执法权，在执法过程中充分尊重相对人的人格尊严和价值，使相对人的权益得到应有的保障。文明执法与执法的区别在于，文明执法的侧重点并不是我们在执法过程中，是否得出了一个合乎法律规定的结果，而是得出这个结果的过程是否体现出对相对人的价值的应有维护。与“文明执法”相对的就是“野蛮执法”，野蛮执法就是指不惜手段，甚至采取暴力方式达到执法结果，执法过程中无视相对人的人格尊严和价值。
勤政,就是指心系百姓，尽职尽责，勤勤恳恳办事，切切实实做好本职工作，一切想着群众，一切了为群众。廉政，就是廉洁从政，就是为政清廉产于律己,不当“贪官勤政廉政是领导干部，是我们执法人员的为官之本，为政之要，只有做到兢兢业业，勤政为民，才能尽职尽责，才能敢抓敢管；只有做到清正廉洁，才能使我们能够正确使用权力，自觉做到不越界、不滥用、不偏倚。
文明执法、勤政廉政有以下三个方面的重要意义——第一,文明执法、勤政廉政是政府树立良好形象的基础，有助于构建和谐社会。大家都知道，加强社会主义法制建设，依法治国，是邓小平同志在建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,是我们党和政府管理国家事务的重要方针。严格、公正、文明作为执法活动中的最高标准，是我们建立社会主义法制国家的必然要求，也是社会发展对执法活动的必然要求。法是政府存在的基础，没有法的存在，社会就会处于一种混
乱状态，政府的社会管理功能就无法实现，无异于无源之水、无本之木。要想使社会达到有序化的管理状态，就必须依赖于法的良好执行。执法人员是国家法治的重要组成部分，作为最直接的执法者，执法人员代表国家在最广泛、最关切群众利益的层面上与广大群众打交道，它是法制形象的重要方面。每一次执法都是执法人员代表政府在与相对人进行接触，所以执法文明与否，执法人员是否勤政廉政其实就是政府好或坏的形象在相对人面前的表露。一次次执法行为，以及长期形成的执政形象就构成了群众对政府的评价基础，不文明的执法行为，懒政贪腐的作风带来的是一个不文明的政府形象，文明的执法行为，勤政高效的执政行为塑造的是一个形象良好、文明的政府形象，这些决定着群众与政府之间的关系，直接影响、反映社会的和谐程度。
第二，文明执法、勤政廉政是执法部门党员干部纯洁性的具体体现，是实现文明创建攻坚克难、转型发展的重要保障。
1月17日，我市召开创建全国文明城市总结表彰暨动员大会，市委、市政府吹响了争创第四批全国文明城市的号角，今年又被市委、市政府确定为“转型发展攻坚年“，创建全国文明城市和转型发展目标的实现，关键靠干部，关键靠干部作风的转变。胡锦涛总书记在建党90周年“七一讲话”中指出，我们党目前面临着四大危险（精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险）。市容管理队伍，特别是我们这支执法队伍的作风纪律建设，客观的说，总体上是好的，但胡锦涛总书记点到的这些作风问题，我认为在我们的队伍中还有不同程度的存在。当前，有些党员干部理想信念动摇，丧失信仰，精神萎靡不振，缺乏积极进取、勇于创新的精神状态。理想信念是思想和行动的“总开关”、"总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇，胡锦涛总书记把精神懈怠的危险放在首位是不无道理的。还有一些党员干部忙于工作应酬，不愿学、不想学、不能静心学的问题比较突出，表现出能力不足的危险。有些党员干部对勤政重要性的认识存在不足，追求“不求有功，但求无过。""认为"没有功劳、也有苦劳。""觉得“吃点喝点算不上腐败
勤政廉政都是党性的要求，不勤政、不廉政都是党性不强、党性不纯的表现。如果说“廉政”是对一个领导干部的前提条件,那么，“勤政”就是判断领导干部是否称职的根本标准。不勤政,会葬送现代化建设事业，葬送我们的党。行政上的不作为，也同样贻害社会。《旧唐书》中记载这么一件事，唐玄宗任命能力极强的姚崇为宰相，同时任命卢怀慎为副宰相。卢怀慎身居高位，非常廉洁，按理说，应该口碑不错，可卢怀慎却偏偏留下了一个“伴食宰相,,的绰号。究其原因，就是他每当遇事皆推之,从不主动做一件事。可见，无论哪朝哪代，老百姓对那些只讲廉政不讲勤政的官员，都是打心眼里瞧不起的。所以，我们也要把那些不干事、混日子的“伴食宰相""们"请"下来。以我们市容局为例，如果每一个党员，每一个领导干部都甘当庸人，碌碌无为，怎么带领全局干部职工进行市容管理，怎么去实现争创全国文明城市的目标？如果我们的队伍建设和管理工作长期滑坡，必然会在领导心中失去位置，在群众中失去威信，“树形象难砸牌子容易”。毛泽东同志曾说过：“人总是要有一点精神的。”每名党员干部能否化
解“四大危险”，能否廉政与勤政，与每个人都息息相关，事关全局命运和前途，新的历史时代要求我们要更加注重廉政勤政建设。
第三，文明执法、勤政廉政能够降低工作风险，促进工作和谐、家庭和谐。
文明执法可以降低危险，有效的保护好自己。因为只有将文明执法贯穿于工作的方方面面，才可以使我们的执法环境得到改善，才会创造良好的执法氛围。近几年，我们经常可以看到媒体、报纸报道城管执法人员被相对人殴打之类的报道，甚至被伤及性命。加之近年来，城管形象被妖魔化，网络媒体对城管负面新闻的放大效应，由此可见我们工作的危险性。其实,有些工作冲突往往是因为一句过激的话或是一个过激的动作，在座的执法人员大都是年轻人，年轻人血气方刚、好冲动，很容易造成执法中突发事件的发生，所以在执法中我们必须要努力克制自己的主观情绪，这样才可以避免不必要事情的发生。我们要时刻记住我们的职责是服务人民，我们必须文明执法，绝不可以暴力执法。据媒体报道，2008年，湖北省天门市城管执法人员打人致死事件之前，天门市城市管理执法局官员曾提出口号：“学习黄冈经验，打出城管威风”。靠什么“打出城管威风”?显然靠的是暴力执法，但是，实践证明实行暴力执法是十分错误的，这种所谓的“执法经验""是绝对不可取的。中国的太极之术渊远流传，我们的文明执法其实就是继承其精髓“以柔克刚""啊！另外我们文明执法的时候，即使遇到一些暴力抗法的事件，我们也能及时地得到有力的证据，借助相关部门的力量将不法分子绳之于法。这样才可以带着愉快的情绪回家，带着愉快的情绪和家人一起生活，同样带着愉快的情绪投入到第二天的工作中。如此达到一个良性循环，使得生活和工作互相适应,相互协调。
二、正确把握文明执法与勤政廉政之间的关系
应该说文明执法与勤政廉政二者之间是辩证统一的整体。文明执法是勤政廉政的外在表现，勤政廉政是文明执法的本质和核心。对一个行政执法机关及执法人员来说，执法是否公平、公正、公开是文明执法的关键，只有做到廉洁行政，才能做到文明执法。一个不能做到廉洁执法的执法机关、执法人员是不可能做到文明执法的。一个勤政廉政的执法机关、执法人员，他的执法行为必然是公开的、透明的、规范的；一个能够做到文明执法的执法机关及其执法人员，其执法行为必然是规范的、廉洁的。
湖北省天门市城管执法人员打人致死事件就恰恰说明了廉洁行政和文明执法的关系问题。（2008年，一位经理路过该市竟陵镇湾坝村时，发现天门市城管执法人员与村民发生激烈冲突。他掏出手机录像时，被城管人员当场打死。）尽管我们不存在天门市城管执法那样的问题，但也应从天门市城管执法人员打人致死事件中吸取教训，举一反三，反思我们是不是存在执法思想不端正、不文明执法、不规范执法的问题。因此，我们绝不能掉以轻心，要在防范不依法执法、不文明执法、不廉洁执法问题上下功夫。
三、如何做好文明执法与勤政廉政建设
就如何做好这方面的工作，全国其他地方都有不同的尝试和做法，我们市容局这些年也是在不停地进行着积极的探索，并且初步形成了具有我们工作自身特点的一些做法，形成了一些较为完整的制度体系建设，在队伍作风建设方面有着优良传统，荣获过很多项省部级、市级荣誉，2011年又荣获“全国文明单位”荣誉称号。这些荣誉的取得是全局上下共同努力的结果，体现了我们市容人长期以来文明执法、勤政廉政的一贯作风，展示了市容队伍坚持以人为本，践行科学发展的文明执法形象。同时，我们也要清醒的认识到，荣誉的背后是压力，更是一种责任。荣誉只能代表昨天的成功，并不能代表今天的成就，更不能代表明天的辉煌。这就要求我们不能安于现状，不能躺在功劳簿上过日子，更不能固步自封，要始终保持旺盛的工作激情，把荣誉当作鞭策，变压力成为推进我们工作继续前进的动力，再接再厉，大胆创新，不断适应新形势，研究新情况，解决新问题。
我认为，当前党员干部、执法人员要做到文明执法、勤政廉政，要从以下三个方面做起：
第一，要用科学理论武装自己，着力增强自身能力。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上，从全局和战略的高度，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，对保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁提出明确要求。据了解，今年全省各级党组织将深入开展保持党的纯洁性教育活动，党员干部要以此契机，要把保持党员干部纯洁性作为根本要求，强化自身作风建设，努力实现在思想认识上有新提高，在能力素质上有新增强。一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；干部的形象，好在作风，坏也在作风；人民
群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。对照纯洁性的要求，党员干部要牢固树立宗旨意识，全心全意为人民服务，这是我们党的唯一宗旨，代表最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。要牢固树立“创建为民、为民创建”、”执法为民、亲情服务”的工作理念，把群众的诉求挂在心上，真正带着感情为他们解决实际问题。要在行动上，真正为群众掌好权、用好权，切实为群众办好事、办实事，努力使自己成为廉洁自律、勤政为民的好党员、好干部。
第二，要注重职业道德修养，打牢思想基础。执法人员是代表国家维护公共利益，行使行政管理职权的公职人员。执法人员的形象代表一个行政机关的形象，高素质执法人员不仅应具备一流的业务技能，还应具备较好的思想政治素质、职业道德品质。执法人员良好的职业道德素质,是提高执法人员素质的基石。执法人员如果没有良好的职业道德素质,就会在执法过程的中迷失或偏离方向。
人的综合素质中最核心的要素是什么？道德。做人必须从"德""字开始。哥德有句名言，“世界上有两样东西最能震撼人的心灵：头顶上灿烂的星空和内心里崇高的道德。”人生中总有一些东西是神圣的，是不能亵渎的，这就是道德。品德是无形的财富，是最高贵的占有，不管哪一个人，道德账户上的每一笔积蓄，都能让他终生受益。胡适先生曾说过：“种下思想，收获行为；种下行为，收获习惯；种下道德，收获命运这是至理名言。我们要确立不断提高道德素养的强烈意识，如果一个人道德缺失，这样的人生是很危险的。如果我们干部队伍中
一个人道德方面出了问题，也就谈不上“文明执法、勤政廉政
一个人的道德，是日常思想和行为的“零存整取积小德养大德，积小成为大成。要把党纪国法和道德要求内化为自己的意志和信念，做到稳得住心神，把得住操守，耐得住寂寞，守得住清廉。确保大道不偏离，小节不丧失，用自己的言行树立起自己的人生品牌。道德对于党员领导干部来说，是权力、地位、能力、资历都无法替代的人格魅力，对自己及周围人员人格力量的形成具有表率作用。无数事实说明，领导道德高尚,可提高一个单位、一个部门的道德水准；领导道德低下，会降低所在单位、部门的道德底线。不仅是领导，即使是一名普通的执法人员，对自己一样要高标准，严要求，努力做到“讲政治以养大气，多读书以养才气，淡名利以养静气，敢负责以养浩气，不媚俗以养骨气，亲群众以养和气”，在修德养德上作模范、做表率。
第三，要切实管好自己，守住清正廉洁这个底线。在人生路上有时走对一步，可能会改变一生的命运；有时走错一步，可能会付出一生的代价。人生是有底线的，超越了底线就要付出代价。作为党员干部、执法人员来说，管好自己，重要的一点就是要心存敬畏之心，敬畏权力，要常思贪欲之害，守住清正廉洁这个底线。要时刻提醒自己，廉洁从政是党员干部保持先进性和纯洁性的内在要求。有的同志可能认为自己权小或没什么权力，不可能腐败。针对这种认识，在这里特别给大家提个醒，希望大家留意一下近年来发生在全国各地的“小官大腐”案件，这些“小官大贪”现象为我们敲响了警钟，这意味着只要有权力的地方就有腐败隐患，我们切不可以为小河掀不起大浪,小权弄
不出名堂，而应时刻警惕。尤其是对我们这些执法管理单位，在执法过程中一定要依法、按程序办事，规范行政处罚中的自由裁量行为，“一把尺子”量到底，最大限度地防止权力滥用。
管好自己至少要做到“五个管住一是管住自己的欲望。
人的欲望是无止境的，人不可做欲望的奴隶。特别是贪欲,贪婪被形容为是最猛烈的火，它可以毁灭一切。河南省交通厅四任厅长前“腐”后继的教训告诫我们，公务人员，拿身外之物前，一定要想想铁窗的无情；行使权力前，一定要想想群众的眼睛。二是管住手中的权力。权力是把双刃剑，权力可以使人奋进，也能使人堕落；可以使人建功，也可使人犯罪。关键在用正、用好。千万不能让欲望与权力结亲，做到在干事中干净,在干净中干事，不义之财不要。三是管住侥幸心理。根据检察机关调查分析，走向腐败犯罪的人，虽然每个人的具体犯罪事实不一样，但有个相同之点，就是伸手前侥幸心理严重。开始,要说他们不知道自己的行为违规违法，那是假的；但在诱惑面前，侥幸心理常常使其头脑发晕。对送礼者，心想这人很可靠,不会出事的；或者是觉得自己做得很诡密，不会露馅；要不就想，做这种事的人多了，我不会那么倒霉，别人不出事，偏我出事……他们在侥幸心理主宰下，掩耳盗铃，导致步入歧途。侥幸，是产生罪恶的祸根。纸是包不住火的，人的贪婪的大门既然打开过，就一定会留下缝隙，最后受到法律制裁。四是管住自己的交际。人不可能没有朋友，但朋友有好坏、真假之分。所以，慎重选择真朋友，警惕交上假朋友，就成了一条重要的处世之道。交友要选择比自己更优秀，学识、阅历比自己更丰富的人结交。五
是管住自己的情绪。调控情绪是大事，一定要给自己的情绪加一道“保险闸”，我们认真观察会发现，生活中逆境、挫折、烦恼经常可遇，随处可见，为工资少发愁、为房子发愁、为提拔发愁等等。不同的是，有的人能很快摆脱；而有些人则沉于其中，萎靡不振，怨天尤人。人最悲哀的并不是发生了什么悲哀的事情，而是仍然沉浸在已经发生的悲哀事情之中。我们应该学会寻求心理平衡，做情绪的主人，不要因情绪不佳做傻事、做错事，甚至走上违法违纪道路。
总之，文明执法、勤政廉政需要大家共同努力。我引用四句话与大家共勉。“处事要公，公生明；待人要诚，诚生信；工作要勤，勤生效；律己要廉，廉生威最后，祝同志们培训期间学习顺利、生活愉快！谢谢大家！
篇三：领导在全执法人员培训会上的讲话材料
竭诚为您提供优质文档/双击可除
执法培训讲话稿
篇一：执法培训领导讲话
朱老师、同志们：
大家好！
今天我处举办20XX年行政执法人员培训，主要目的就是为进一步提高大家的法律素养和执法水平，促使执法人员全面掌握执法依据、执法程序和执法规范，培养一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、业务精湛的行政执法队伍。
大家知道随着沙颖河复航，我处管辖权和业务量不断增长，针对大部分执法人员专业技能不熟练、法律法规掌握不清、具体行政办理程序混乱等问题，我们特邀请周口师范学院政法系朱华丽老师，为我们做为期三天的法律培训。这次培训，朱老师在百忙之中抽出时间，应邀前来为我们讲课，请大家务必珍惜这次难得的机会，切实学习，提高质量，确保效果。在此，我提出三点意见。
一、端正学习态度
我们要把这次培训看成是自身的一次成长机会，是一次对自身充电的机会，一定要认真学习好，遵守好会场纪律，虚心听讲，认真领会。
二、注重学习质量
我们以前参加法制培训班的次数也不少，但是很多学习质量不高，对培训内容领会的不深，对相关法规还没有学透学精。因此，我们要吸取教训，无论学习任何法律法条，都要将虚心耐心学习，只有这样，在工作中才能得心应手，运用自如。在培训当中，要认真听讲，记好笔记，反复思考，及时与老师沟通，使这次培训达到预期的效果。
三、遵守培训纪律
在这次培训中，大家务必要关掉手机，不吸烟、不交头接耳，更不要大声喧哗、迟到、早退。
同志们，面对交通运输工作的新形势、新任务，全体行政执法人员肩负着重要的使命，大家要增强责任感、使命感和荣誉感，要以良好的行为表现，谦逊的学习态度，严明的组织纪律展示我们周口交通人的风采，做一名合格的行政执法人员。
最后，预祝本次培训班圆满成功！
篇二：在执法人员培训班开班仪式上的讲话
在执法人员培训班开班仪式上的讲话同志们：
为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和深入推行行政执法责任制的安排部署，根据县委县政府提高执法人员业务水平和执法能力的要求，为进一步提高全局广大执法人员的法律素质和依法行政水平，经局委会认真研究、周密安排，决定集中四天时间，对全局所有行政执法人员进行一次法律知识培训和考试。为保证这次培训的质量，我们特意邀请到法院***几位领导、专家来为我们授课。今天晚上培训班就要正式开班了，下面，我就作好本次学习培训讲三点意见。
一、要充分认识此次培训的重要性
此次培训是为了更好的帮助执法人员在实际执法过程中如何运用法律，如何正确执法，这既是依法行政的需要也是我们保护自身的需要。所以每一位与会的执法人员都要打起100分的精神，认认真真、扎扎实实的完成这次培训工作。
二、要认真学习培训的内容
这次培训的内容都是与我们日常执法息息相关的，是我们最经常会用到的法律法规，并且为了保证本次培训的实效我们还邀请了专业的老师为我们授课，这比我们仅仅利用书本来学习要好的多，实用的多，高效率的多。所以我们要好好抓紧这次难得的机会，做好学习笔记，对学习内容要入耳、入脑、入心，力争在有限的时间里学有所思、学有所获、学有所用。
篇四：领导在全执法人员培训会上的讲话材料
在全县行政执法人员培训班上的讲话
亲爱的全县行政执法人员们：
大家好！
首先，我希望借此机会向大家表示感谢和敬意。作为县级行政机关的一员，你们每一位都肩负着维护国家法律和社会秩序的责任，为推动经济社会发展发挥着重要的作用。你们无私奉献、勇于担当的精神值得我们每一个人的敬佩和向往。
近年来，我县经济快速发展，行政管理任务也与日俱增。然而，行政执法过程中存在一些不规范、不合理的现象，给社会公众和企业带来一定的困扰。为此，我们迫切需要进行培训和学习，提高我们行政执法人员的素质和能力，健全执法机制，提升行政执法水平。
其次，我们要加强自身素质的培养。作为行政执法人员，我们要有过硬的业务素质，熟悉执法程序和技巧，熟悉相关法律法规，做到明确执法对象和范围，公正执法，不偏袒、不徇私。同时，我们还要加强自身道德修养，树立高尚的职业操守，做到廉洁奉公，服务群众。
再次，我们要注重与社会公众的沟通和互动。行政执法关系到社会公众的切身利益和民生问题，我们要学会倾听社会各方面的声音和意见，正确处理与社会公众的关系，增强一致性思维，提升行政效能。在行政执法过程中，我们要加强宣传动员工作，向社会公众解释政策法规，使大家真正理解和支持我们的执法行为。
最后，我希望大家要珍惜学习机会，积极参与培训。我们的行政执法工作需要不断更新知识和提升技能，培训是我们学习的重要途径。要充分
利用培训时间，严肃认真学习，提高自己的素质和能力，为更好地履行工作职责打下坚实的基础。
各位同仁，行政执法是一项重要的职责，同时也是一项充满挑战和责任的工作。我们要以高度责任感和使命感担当起这份工作，为建设法治社会做出自己的贡献。只有不断提高自身素质，加强实践研究，我们才能更好地履行职责，服务社会，为全县经济社会发展做出积极贡献。
最后，再次祝愿大家在培训中学有所获，工作顺利，身体健康！
谢谢大家！
篇五：领导在全执法人员培训会上的讲话材料
2023年城管执法培训会上的领导讲话
尊敬的各位城管同志们：
大家好！今天我非常荣幸能够在2023年城管执法培训会上与大家相聚，向各位同志们致以崇高的敬意和衷心的祝福！
如今，城市的快速发展带来了各种各样的问题和挑战，城市管理执法工作的重要性和紧迫性更加凸显出来。作为一线城管执法人员，你们肩负着维护城市秩序、保护市民利益的神圣使命。这次培训会旨在提高你们的业务水平、拓展你们的专业知识，让你们更好地履行职责、为城市的繁荣和发展贡献力量。
城市管理执法工作是一个充满挑战的工作，需要我们始终保持警觉性和敬畏之心。我们应该时刻铭记自己的职责，坚守法律的原则，依法执法，公正廉洁，保护市民的合法权益。在工作中，我们要自觉遵守法律法规，维护社会公平正义，严禁违法违规行为，杜绝权力寻租和腐败现象。
同时，城市管理执法工作也需要我们具备高度的身心素质和专业能力。在这个培训会上，我们将对城市管理执法的相关法律法规、工作方法和技巧进行深入学习，提高各项执法工作的敏锐度和操作能力。我们要勤学苦练，不断提高专业素养，做到心中有法度、手中有法纪。
城市管理执法工作需要我们与市民群众保持良好的沟通和协调。我们要以人民为中心，注重倾听市民的诉求和意见，善于与市民进行沟通和交流，解决问题、化解矛盾。同时，我们也要加强内部合作，形成团结一致、互相帮助的工作氛围，共同推动城市管理执法工作的进步。
在城市管理执法工作中，我们要勇于担当、敢于创新，树立正确的工作导向。我们要发扬锲而不舍的精神，保持昂扬向上的斗志，积极主动地解决问题，为市民提供更加优质、高效的服务。同时，我们也要敢于创新，开拓思路，因地制宜地制定相应的管理措施，不断适应城市发展的新需求。
最后，我要向全体城管同志们致以崇高的敬意和诚挚的感谢！在城市管理执法工作中，你们辛勤付出、无私奉献，为城市的繁荣和市民的幸福默默付出着。希望在今后的工作中，你们能够保持初心、坚定信念，用实际行动践行城市管理执法人员的使命与担当。
愿我们共同努力，携手并进，为建设更加文明、和谐、法治的城市而努力奋斗！
谢谢大家！
篇六：领导在全执法人员培训会上的讲话材料
在全市行政执法人员培训班上的动员讲话
尊敬的各位同事：
大家好！
今天我们在这里开展行政执法人员培训班，旨在加强全市行政执法队伍的综合素质和能力，提高法律意识和执法水平，更好地服务于人民群众的安全和利益。作为全市行政执法领域的一线工作者，我们肩负着祖国和人民的重要使命，要以更加饱满的工作热情和奉献精神，坚定信心，扎实工作，不畏困难，不怕风险，不惧挫折，不辱使命，以更高的精神状态和更强的责任感，不断提升自身素质和业务水平，更好地履行职责，为建设社会主义法治国家做出更加积极的贡献。
首先，我们要坚定全面从严治党的信念。党是我们的领导核心，全面从严治党是我们工作的重要指导方针。要自觉把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的决策部署上来，认真履行党员干部的职责和使命，严格要求自己、约束自己，严守纪律，落实中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义，维护我们党的纯洁性和先进性。只有既做到干事创业，又做到俭俭有余，我们的生活方式才能得到传承、发展，全面从严治党才能更加深入。
其次，我们要严格执行法律法规，提高执法能力。执法者必先守法，对待法律要有严谨的态度。要时刻注意与法律同行，在执法工作中始终把握法律的尺度，确保执法公正、严格、有效。要进一步加强业务学习和技能提升，把握执法现场脉搏，用严
谨的法律观念和职业素养处理执法事宜。要始终坚持以人民为中心的发展思想，认真落实依法行政、从严治理的原则，让更多的人民群众感受到政策的公正和行动的公正。
最后，我们要进一步加强沟通协作，形成整体合力。行政执法是一个团队工作，这就需要我们在工作中更多地发扬同舟共济、互帮互助的精神，积极开展交流讨论，发扬集体智慧，将智慧结成力量，实现业务水平的稳步增长和工作的更加高效。在团结合作上要形成正能量，形成合作机制，建立优秀的沟通机制，以此来不断推进我们的工作。
各位同事，我们即将走上一条新的征程，在新的汇聚点上，披荆斩棘，奋力拼搏，不断开拓进取，不断超越自我，不断提高业务素质和岗位能力，不断增强协作与沟通的能力，在为人民群众服务中锻造出真正有力的行政执法队伍作出更大的贡献，让全市的人民群众深切感受到我们执法队伍的许多帮助和助力。
最后，希望大家以此次培训班为契机，以勇气、耐心和智慧为底色，加强学习、培养自我、锻炼技能，始终保持一颗赤诚的心，坚守行政执法的职责使命，为我们党和政府有效办好各项事业、维护稳定发挥更加积极的作用。谢谢大家！为了更好地履行行政执法的责任和使命，我们需要在职业道德、法律知识和执法技能等方面不断提高。首先，在职业道德方面，我们必须时刻保持敬业精神，以事业为重，以人民为本，切实做到公正执法、廉洁从政。同时，我们还需经常进行自我反思，警惕自身的一言一行是否符合职业要求，是否有利于维护人民群众合法权益。
其次，在法律知识方面，我们要认真学习国家法律法规，时刻保持更新的法律知识，增强执法的规范性和科学性。只有深入了解和熟悉相关法律法规，才能更加深入地开展执法工作，保障社会公正和人民权益。
最后，在执法技能方面，我们需不断提高专业化水平，提高执法效率和准确性。快速而准确地开展执法工作，加强与群众的沟通，依法解决纠纷，维护社会稳定，是我们工作的重要任务。在实际工作中，我们要注重不断总结和归纳执法经验，提高风险评估和处理能力，做到在维护人民群众合法权益的同时，最大限度地减少执法风险和矛盾纠纷。
总之，行政执法是一个重要的公共服务领域，我们必须始终高扬爱国主义和集体主义精神，始终保持敬业和奉献的态度，始终坚定保卫人民群众合法权益的决心和信心。只有通过不断提升素质和能力，才能更好地履行我们的使命和责任，推动社会和谐稳定发展，为建设法治社会做出积极的贡献。除了职业道德、法律知识和执法技能的提高，我们还需要在其他方面加强自身建设。比如，我们需要加强沟通能力、协调能力、领导能力等方面的训练，以便更好地履行行政执法的相关职责。
首先，我们需要加强沟通能力，建立和群众、企业或居民的有效沟通渠道。作为行政执法人员，我们的工作重点是维护社会稳定和服务社会公众，这需要我们与人民群众实现良好的沟通和互动。通过积极有效的沟通，我们可以协调相关利益关系，得到群众的支持和理解。同时，我们还可以通过沟通了解情况，获取相关信息，对于执法工作的开展有利。
其次，我们需要提高协调能力。由于行政执法工作涉及到多个部门的协作，我们需要与其他部门建立良好的工作协调机制，确保工作的高效性和权威性。在执法行动开展时，协作能力的提高可以让我们充分利用各个部门的人力物力资源，避免冲突和资源浪费，提高执法行动的质量和效率。
最后，我们需要提高领导能力。身处于行政执法的岗位上，我们需要更好地发挥自身的领导作用，为下属和群众提供指导和支持。在执法工作中，我们需要明确工作目标和方法，制定相应的计划和策略，及时调整工作进展和方向，确保工作的高效性和权威性。同时，我们还需要加强对下属的培训和指导，提高下属的专业素质和执法能力，共同推进执法工作的开展。
综上所述，行政执法需要我们注重全面素质和能力的提高，通过职业道德、法律知识、执法技能、沟通能力、协调能力和领导能力的不断提升，我们可以更好地履行我们的职责和使命，促进社会和谐稳定的发展。
篇七：领导在全执法人员培训会上的讲话材料
副县长在全县行政执法人员培训班上的讲话
副县长在全县行政执法人员培训上的讲话
同志们：这次全县行政执法员培训班，主要目的是进一步贯彻落实国务院《深化全面推进依法行政实施纲要》，进一步提高全县行政机关行政执法和行政执法人员执法素质，进一步规范司法机关的行政执法行为，促进行政管理机关法制行政执法活动的制度化、规范化和法制化。按照省、市政府要求，将在培训的基础上对行政执法证件年检。
为确保这项其他工作顺利开展，县政府决定，今天在此次这里举办这次全市行政执法人员培训班，培训班得到了省政府法制办的关心和支持,省政府法制办李大法副主任、行政执法监督处李树生处长专程前来为大家授课。希望参加培训的同志珍惜这次宝贵学习机会，提高认识，认真对待，虚心学习，真正学有所思、学有所感、学有所获。
下面，就这次培训工作我建言所讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步明确开展行政执法人员培训的重要意义，是国务院《全面推进建议书依法行政实施纲要》颁布实施五周年，《实施纲要》中确立了全面推进依法行政的指导思想、目标任务、基本原则和具体措施，对各级行政机关特别是行政执法人员不光提出了明确要求，强烈要求执法人员要通过学习和培训，切实把思想认识统一到全面推进依法行政、建设法治政府机构的目标上来，要求执法人员要在更新强烈要求现代执法理念、深化依法行政、加强文明执法上要有新突破。
（一）加强培训学习，是建设法治政府的需要。《全面推进依法行政全面实施纲要》中强调要“推进政府法制化，从严治政，依法行政”，而行政管理机关工作人员，特别是行政执法相关人员的法律素
养，在建设法治政府中尤为重要，关乎依法行政进程，关乎行政机关的形象，关乎整个社会法律意识的形成。
只有不断提高行政执法人员的法律素养，才能做到依法办事，进而推动法治政府机构建设。我们行政执法工作面向指由人民群众，涉及方方面面，自身执法能力和稳定度的高低，与行政主管部门的形象和法治政府的权威息息相关。
社会各界执法人员必须明确肩负的各阶层重任，提高认识，不断提高责任感和紧迫感，树立终身学法的理念，不断地通过学习和研究，进行理论升华、知识更新，提高理论和法律管理水平，增强政治敏锐性和分析政治缺陷、解决问题的能力，敢于执法，善于执法，使行政执法工作始终服务于法治政府建设的大局。
（二）加强培训学习，是创建和谐扶余的要。进一步增强行政执法人员培训，是贯彻落实县委、县政府关于构建“和谐扶余”、“平安扶余”的一项重要举措。
认真开展行政执法工作，既是主要就创建宗纪扶余的主要内容，更是实现濊和谐扶余的有效保障。近年来，各行政执法炮弹队伍以法律法规为弹药，以严格执法为根本，以加强队伍建设为有效保证，进行了大量小量的行政执法庆典活动，有力维护了正常的执法秩序。
但是，随着经济社会的发展战略，行政执法主体与行政相对人间的矛盾也日渐凸现，一定程度上也影响高密度着社会的更稳定与和谐。因此，行政执法职员人员面临的任务目前仍然十分艰巨和紧迫。
要解决这些问题，维护和谐社会的建设阶段性成果，更要高度重视并采取措施狠抓行政执法人员的培训学习，建设学习型、创新型队伍，使行政执法人员需要能够正确运用法律武器，严格进行规范执法行为，迅速提高执法能力和水平。
（三）加强培训学习，是强化行政执法的需要有。当前，行政执法工作所担负的任务十分繁重，但执法队伍却存在着人才资源结构不
合时宜、复合型人才缺乏、法律人才匮乏等问题，制约了行政执法工作的开展和执法效能的发挥。
近年来，国家主权国家十分重视行政执法责任制建设，把建立和完善行政执法责任制作为规范行政执法，提高行政执法能力的重点增加来抓。国务院颁布的《关于推行行政执法责任书的若干意见》中指出，“对有关行政执法人员，可以根据年度考核情况，或者根据过错形式、危害大小、情节轻重，给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理”。
省政府《关于进一步推行行政执法责任制的意见》中强调，“凡因违法或不当行政执法行为造成国家利益、人民群众合法权益损害的，都要依法予以追究。”可见，国家和省对执法人员的执法行为都提出了严格要求。
目前我县干部队伍执法队伍素质参差不齐、执法能力整体而言不强，行政执法队伍建设市政建设需要进一步加强。全县行政执法进一步提高相关人员要增强责任感和紧迫感，更进一步强化有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究的意识，塑造一支执法严格、公正文明、服务热情、本色良好的行政执法队伍。
二、把握重点，认真学习，提高依法行政、依法办事的能力，做到严格执法、公正执法、文明执法近年来，重视各级行政主管部门加强了对行政执法工作的全县和领导，行政执法队伍规范化建设参赛队取得了明显成效，表现在执法体系基本形成、执法制度逐步健全、执法能力得到不断提高、执法医疗保障日趋完善、执法形象得到提升等各方面。但是我县行政执法工作与依法行政、依法治县形势发展相当程度的要求还有一定差距，一定程度上目前仍然存在靠经验执法、凭主观臆断执法和借行政命令执法的现象。
对此，我们必须引起高度重视。这次培训班以执法实务为重点，大家一定要把握重点，深入学习。
一是法律思维必须树立。一些执法人员市工商局行政执法能力不强的根本原因，是没有形成运用法律没法思维去思考问题、处理案件的良好
习惯。
我们举办培训班，目地就是要通过学习下意识指导实践，解决执法人员主观彻底解决意识执法的问题。其三执法程序必须完备。
当前，仍然有些执法人员因为图方便、图省事，防止相对人提出疑义，有意忽略稽查步骤程序中的某些步骤。因此，行政执法人员在实施行政执法行为过程中，必须遵循行政执法程序所要求的公正、公开、参与原则，同时贯彻便民、利民的原则，在集中体现具体程序执行中努力体现执法为民的思想，这样才能真正全然实现程序正义。
三是执法文书必须进行规范。当前，行政执法队伍中行政执法文书不的情况普遍存在。
因此，必须通过培训和学习，纠正实践中存在的凡此种种不规范做法，做到正确使用、进行规范填制行政执法文书，切实做好执法基础性工作。四是调查取证必须偏颇。
调查取证程序中最核心和基本的就是在行政决定作出前的行政执法程序。行政机关要在做出执法决定前，客观、全面、公正的调查收集相关证据，确保案件调查依据恰当合理。
三、端正态度，刻苦学习，自觉遵守学习制度和培训纪律进修班这次全区行政执法人员培训班，是省政府统一安排部署的。为此，我县对这次培训班指派周密、内容丰富，而且针对性和操作性很强。
大家在行政事务各项事务都很频密的情况下，能够积极参加研修。指路大家一定要很强珍惜培训机会，自始至终参加整个培训课程，要严格遵守培训纪律，凡无故不按要求不能出席培训的，执法证件一律不予审验，不允许上岗执法。
大家一定要端正态度，刻苦学习，积极思考，敢于提问，虚心请教。做到不迟到、不早退、不缺课。
要保持良好的学习气氛，认真听讲，认真笔记，深入学习。对老师提出的重点、难点要重点学习，反复思考，自身在执法中存在的问题要及时请教。
要结合理论学，联系实际学，达到共同学习，共同提高的目的。同志们，此场培训活动时间很紧、内容很多、要求很高。
大家作为全县行政执法队伍的业务骨干，同志们尤其要增强学习的责任感和紧迫感，希望大家先学第一步，学深一点，回到执法岗位后，积极发扬带头示范作用，将自己的所学信息学纳米技术到行政执法实践中，实现理论指导实践，实践反馈理论的作用，从而促进我县行政执法队伍执法的整体提升，为建设和谐扶余、打造平安扶余做出捷伊贡献。最后，预祝同志们学习期间生活愉快，并取得好的培训效果，谢谢大家!