篇一:国有企业党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话
在东湾石油公司2024年党风廉政建设和
反腐败工作会议上的讲话
杨明权
(2024年2月6日)
同志们:
这次会议的召开,主要是传达落实二十届中央纪委三次全会精神,全面贯彻两级公司2024年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,推进和落实我厂党风廉政建设和反腐败工作,为我厂实现高质量发展提供坚强的纪律保障。
刚才,公司公司经理韩建成传达了二十届中央纪委三次全会及集团公司、东湾公司会议精神,纪委书记孙菲菲作了厂纪委工作报告对2024年党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求。目标明确、任务具体,各单位要结合实际抓好落实。下面,就抓好党风廉政建设和反腐败工作讲四点意见:
一、认清形势坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调:“要深入推进党的自我革命,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战”;在1月28日召开的集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上,党组书记、董事长戴厚良指出:“要深化政治监督,全面彻底抓好中央巡视反馈问题整改落实,铲除腐败滋生的土壤条件,推动纪律建设和作风建设走深走实。”;在公司2024年党风廉政建设和反腐败工作会议上,党委书记、执行董事梁正轩进一步提出“要坚持以彻底的自我革命精神,纵深推进党风廉政建设和反腐败工作。”的要求。对分公司来说,昨天我们刚开完员工代表大会,大家都清楚分公司今年面临的严峻形势任务非常艰巨,困难与压力并重,机遇与挑战并存,需要全体干部员工同心同力、拼搏共进,更需要风清气正的良好政治生态。实践证明,公生明、廉生威,廉洁出凝聚力、廉洁出战斗力,越是面临严峻形势和艰巨任务,越是需要强化党风廉政建设和反腐败工作,以党员干部的示范表率作用,凝聚人心、汇聚力量。应该说,我们当前党风廉政建设和反腐败工作要求在基层落实得不是很到位,如党员违规违纪、管理不合规等问题仍时有发生,在员工中产生不同程度的负面影响,一定程度上会弱化党员干部在群众心目中的公信力和领导力,对于我们高标准开展工作都将无形中增加难度。因此,各级党员干部要深刻认识持续深化党风廉政建设和反腐败工作对于企业工作开展和发展的重要意义,特别是处在中华人民共和国成立75周年特殊时期,党员干部尤其要注重提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,重要事项、关键任务都要上升至一定政治高度来认识和分析,这对于我们解决存在的问题、立足当前高标准开展工作、着眼未来谋划高质量发展,都具有十分重要的意义。各党支部要以正风肃纪为抓手,以制度约束为红线,以转变作风为重点,持续推进本单位党风廉政建设和反腐败工作,持之以恒地加强
作风建设,紧盯重要节点、重要领域、重点人群,严抓严管、持续发力,营造风清气正的工作环境。各级党员干部要自觉廉洁从业,正确行使权力,清清白白做人、干干净净做事,心往工作上想、劲往工作上使,把严精细实的作风树起来,为员工群众做好示范引领作用。全厂上下齐心协力打造有利廉洁从业、有利务实进取、有利安全生产、有利提质增效的良好发展环境。
二、以政治建设推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要从加强党支部政治功能和组织力上发力。目前个别党支部政治功能和组织力发挥不够充分,思想教育、纪律教育、法制教育停留在微信工作群转发学习内容、开会照本宣科念文件,“四必清、五必谈、六必访”运用不到位,一人一事思想工作开展得不深不细,融入中心开展的党建载体活动与实际工作结合不紧密、引领党员助力安全生产的作用不突出。对此,各支部要梳理审视自身工作,做什么、怎么做、做到什么程度,符不符合分公司倡导的严精细实、高标准要求,领导班子要有思考和实际举措,相关部门要将党支部政治功能和组织力发挥情况纳入日常检查,同时要指导和帮助车间党支部提高党建工作质量,增强基层支部组织力和战斗力。要在从严党内政治生活上发力。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础性要求。各党支部要充分发挥党内政治生活对党员的教育、管理和监督作用。坚持从严格组织生活制度入手,认真落实“三会一课,等制度,结合本单位实际充实党的组织生活内容,把党员的所思所想与厂的部署要求、安全生产、提质增效等重点任务结合起来。目前,各支部都已召开了组织生活会,我也以一名普通党员身份参加了所在
支部和联系点的组织生活会,开的都比较规范认真,能够按要求开展批评与自我批评,相互讲真话、提意见,达到了相互提醒、促进提高的作用。各党支部要把这种好的做法保持下去,自觉担负起严肃党内政治生活的责任,各级党员干部要自觉遵守政治纪律和政治规矩,以知行合一、严于律己的实际行动构筑分公司正气充盈、政治清明的发展环境。
三、强化监督保证党风廉政建设和反腐败工作落实见效。加强党内监督是全面从严治党的根本保证。要着力形成发现问题、纠正偏差的有效机制,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织及广大党员干部的行动自觉。各部室要发挥专业监督职能,各车间党支部要肩负起主体责任,党支部书记要当好第一责任人,支委委员要在职责范围内履行监督职责,要从点滴抓起,及时发现问题、纠正偏差,党员、干部要习惯在监督下工作生活。厂纪委要把维护政治纪律和政治规矩放在首位,突出政治建设和政治监督,聚焦安全环保、提质增效、企业改革等重要任务,督促两级班子成员落实“一岗双责",做好‘三重一大”决策及选人用人、重大项目、费用使用情况监查,确保各项工作在有效监督下合规受控;同时,坚持把驰而不息纠正“四风”作为严肃的政治任务,紧盯以文件传达文件、以会议落实会议、不结合实际直接转发上级要求等形式主义官僚主义倾向问题,将抓惩治与抓责任相统一、治标与治本相结合,较真碰硬不断加大监督问责力度,使失责必问、问责必严成为常态,推动问责制度落到实处。分公司员工要以守土有责、守土担责、守土尽责的作风共同打造有益我厂高质量发展的良好政治生态。
四、加强自我革命纵深推进作风、纪律、文化和纪检队伍建设。
一是深化作风建设。领导干部要坚持深入三联示范点,通过参加班组安全会、班前班后会、组织生活会等形式,以“转观念、勇创新、强管理、创一流”主题教育活动为契机,适时开展形势任务教育,了解生产管理问题,帮助基层协调解决问题;运用好“四必清、五必谈、六必访”工作方法,及时掌握员工的思想状况,关心关爱员工。要坚持厉行勤俭节约,把厉行节约反对浪费教育融入日常管理,督促干部员工从自身做起,从简朴生活、节约用电、低碳出行、文明用餐等每一件事做起,自觉养成艰苦朴素勤俭节约的良好习惯。我们要传承和发扬好冻湾精神”,特别是各部门要“严”字当头、担当负责,对当即能解决的事情,不等不靠、马上就办;对难度大的问题,敢于担责、提出措施;对需较长时间努力的,要主动上手、一抓到底,用实际行动营造全厂上下层层负责、相互支持的良好工作环境。
二是强化纪律建设。注重教育引导。要加强学习宣贯新《中国共产党纪律处分条例》,引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。要以规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行,准确把握政策策略,建立健全容错纠错、澄清正名等机制,确保既有秩序又有活力。要加强遵章守纪管理。各级领导干部要站在讲政治的高度看特殊时段的安全生产管控情况,坚持运用视频巡查等手段推进劳动、工艺和操作三项纪律监督常态化,特别是各单位要对春节期间安全生产工作进行再部署再检查再落实,确保万无一失。
三是巩固廉洁文化建设。党员干部要提高政治站位,主动接受党性教育,提升党性觉悟,自觉抵制封建迷信、求神拜佛等行为,永葆共产党人政治本色。要有针对性地开展警示教育,运用好警示教育视频和书籍,督促党员干部学习系统内外违纪违法典型案例,吸取教训、引以为戒,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。要开展纪法知识常态化培训,巩固“五真五知”文化品牌,推动廉洁文化向基层延伸,不断增强廉洁文化的影响力、感召力。要树好清廉家风,孝养父母,教育子女,管好亲属,管好家人,营造健康向上的家庭文化。要加强个人修养,树立良好作风形象,自觉拒绝“小意思"、节制‘小爱好"、远离“小圈子”,保持高尚的道德情操和健康的生活情趣。
四是加强纪检队伍建设。要树立“德才兼备、以德为先”选人用人导向,督促干部员工自觉练内功、提素质、强本领。树立重实干、务实功、求实效的作风,让“想干事、能干事、干成事”成为风尚。强化纪检人员培训,充分了解制度、理解制度,切实学好制度,自觉运用制度,不折不扣执行制度。纪检人员要坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩,以身作则、率先垂范,增强自我净化能力。牢记“三个务必”、践行‘三严三实",始终保持战略定力、坚定斗争意志。加强纪检队伍监督管理,认真落实“三个区分开来”,坚决防止“灯下黑”,教育引导纪检人员以党性立身做事,秉公执纪、谨慎用权,做到忠诚干净担当,可亲可信可敬,打造“敢做善成”的战斗队伍。
同志们,今年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”
规划目标任务的攻坚之年,更是分公司加快推进一流现代化化工企业建设的关键一年。当前正面临着严峻的改革发展形势和艰巨的安全生产任务,抓好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要以党的二十大、二十届二中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央及上级党委关于党风廉政建设工作的部署和要求,鼓足干劲,奋力前行,全面营造风清气正、干事创业的良好氛围,为推进分公司建成一流现代化化工企业提供坚强保障。
篇二:国有企业党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话
在市属国企党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
同志们:
这次会议,是在市委召开全市国资国企改革大会、高位部署推进国资国企改革再启新征途的关键节点上,召开的一次十分重要的会议。对全市国资国企系统坚决维护党的全面领导,坚决落实市委的重大改革决策部署,坚决扛紧从严管党治党政治责任,以高质量党建不断汇聚全面深化改革正能量,具有十分重要的意义。下面,我代表市国资委党委讲三点意见。
一、在深入总结成绩的基础上,进一步增强新形势下全面从严治党的政治担当
近年来,全市国资国企坚决贯彻新时代党的建设总要求和党中央全面从严治党方针,以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神为指引,按照市委总体部署,扎实推动国企党的建设与新一轮国资国企改革同步发力、同频共振、同向聚合,坚持不懈抓党建、强党建,驰而不息正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,推动全面从严治党不断向纵深发展,为国资国企改革提供了坚强保证。
一是聚焦“两个维护”抓实政治建设。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一刻也不能放松的“必修课”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导市属企业党员干部学出绝对忠诚、学出坚定信念、学出责任担当、学出能力水平。对习近平总书记视察XX重要讲话精神贯彻落实情况开展三轮自查,着力健全习近平总书记重要批示办理机制,坚持不
懈推动贯彻落实工作引深走实、常态长效,出台实施意见着力加强政治监督,将旗帜鲜明讲政治贯穿党的建设和国资国企改革全过程,用实际行动践行“两个维护”,充分彰显了国企使命担当。
二是压紧夯实从严治党责任。坚决落实两个“一以贯之”,通过推进“党建进章程”、“双向进入、交叉任职”、重大事项决策程序前置,把党的领导融入公司治理各环节,持续推进党建与业务深度融合。以党建工作责任制为抓手,层层压实管党治党责任,坚持述职述党建,评议评党建,考核考党建,市属企业各级党组织和党员干部抓党建、强党建的主责主业、主角主动意识显著增强。
三是驰而不息推进作风建设。不断完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,持续从严落实中央八项规定及我市实施细则,不断巩固拓展整治“四风”成果,大力纠治形式主义、官僚主义,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习见苗就掐、露头就打。近三年来共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题X起,给予党纪政务处分X人,组织处理X人,形成了强力震慑,营造了干净干事、担当作为的良好氛围。
四是强化权力运行制约监督。坚持用制度管权、用制度管人,用制度管事,完善规范行使权力的制度体系。加快构建涵盖投资风险监管管理、违规经营责任追究、财务风险防控、阳光采购监督等重点领域的“四梁八柱”监管政策体系,紧扣项目投资、产权流转、资金使用、物资采购等关键环节,扎紧制度笼子,加强穿透式监管,对有令不行、有禁不止的严肃查处,以有力问责维护制度权威、强化制度执行。
五是持续保持反腐高压态势。贯通协同“两个责任”,加强党委对反腐败工作的全过程领导,坚持不懈减存量、遏增量,靶向治疗、精准惩治。全力支持纪检监察机关加大案件查办,严肃查处了原山煤集团领导班子失职失责,严重违法经营、造成国有资产重大损失典型案件以及阳煤集团裴西平、白英严重违法违纪案件等一批大案要案。持续深化标本兼治,针对忻州同舟煤业李清福严重违纪违法案件,在市属煤炭企业开展以案促改专项整治。坚决扛起主体责任,全面部署推进能源领域反腐败专项行动,有力促进了市属企业健康发展。
回顾新一轮国资国企改革启动以来,党风廉政建设所取得的成就,关键在市委的坚强领导,得益于市国资委党委历任领导班子的锐意担当,要归功于国资国企各级党组织、各级纪检监察机构和广大党员干部的协力奋进。在此,我代表新一任国资委党委班子,对所有辛勤耕耘、默默奉献在国资国企党风廉政建设和反腐败战线的领导和同志们致以诚挚的敬意和衷心的感谢!
习近平总书记在中央纪委四次全会上深刻指出:“要一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康决战、决战脱贫攻坚提供坚强保障。”在市纪委X次全会上,X书记对贯彻落实中央纪委四次全会精神进行了全面部署,强调:“要坚持‘严’的主基调毫不动摇,一体推进不敢腐不能腐不想腐,以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。”新的形势任务,对市属国企党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。在中央和市委的全局部署中,都着重强调要加大国企反腐力度、严格国企领导干部管理监督,充分说明我们面临的形势依然非常严峻复
杂。去年,市委对部分市属企业进行了第六轮政治巡视,严肃指出了一些企业党委领导班子的管党治党政治责任扛的不够牢,全面从严治党压力层层递减;落实中央八项规定精神不到位、“四风”问题禁而不绝、违规选人用人等突出问题。近年来查处的案件深刻警醒我们,仍有人不收敛不收手,甘于被“围猎”,冒险咬“鱼钩”,有的违规决策、违规签订合同,造成国有资产大量流失;有的违规经商办企业、大肆挪用公款;有的肆无忌惮收受贿赂、大搞权钱交易等等。党风廉政建设和反腐败斗争决不能有丝毫松懈,必须坚持“严”字当头,驰而不息推进正风肃纪,坚决把危害侵蚀国有企业的“蛀虫”“败家子”挖出来,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造海晏河清、朗朗乾坤的政治新气象。
二、坚持严的主基调毫不动摇,真刀实枪扎实推进全面从严治党在国资国企落实落细
2020年,国资国企系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央纪委四次全会及市纪委六次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决维护党的全面领导,推动党的建设与国资国企改革协同并进,党内监督与国资监管紧密协同,不断推动全面从严治党向纵深发展,践行初心使命,提升治理效能,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为全面深化国资国企改革提供坚强保证。
(一)坚持思想从严,聚焦“两个维护”持之以恒加强政治建设。坚持严字当头,筑牢夯实践行“两个维护”的思想根基,是国资国企强“根”固“魂”、校准改革航向的根本保证。一要坚持不懈强化创新理论武装。持之以恒学懂
弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,在真学真信、常学常新、细照笃行上持续加力。不断巩固深化主题教育成果,细化落实举措,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,教育引导全系统党员干部上好初心使命这堂“首修课、必修课、终身课”。扎实推动“三篇光辉文献”在国资国企的大学习、大讨论、大落实,深刻领会思想精髓和核心要义,准确把握改革发展大势,不断凝聚重整行囊再出发的强大共识合力。二要锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和市委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验,深入贯彻新发展理念,坚决落实“四为四高两同步”总体思路和要求,扎实推动各项决策部署在国资国企落地见效。在全市转型综改的大坐标、大格局中深刻领会市委全面深化国资国企改革的战略部署,以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势,尽锐出战、攻城拔寨,坚决打赢这场啃骨攻坚硬仗。要进一步完善贯彻落实习近平总书记指示批示工作机制,系统建立市委、市政府重要工作部署落实台账,形成专人负责、狠抓落实、督导检查、持续跟踪的工作闭环,确保各项任务不折不扣落实到位,以实际行动体现对党忠诚。三要持续巩固风清气正政治生态。一个单位的政治生态好不好,关键看班子,看领导干部。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,加强经常性教育、管理、监督,用好批评和自我批评这一锐利武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻民主集中制,凡属重大问题,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定,坚决反对和防止独断专行或各自为政,坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实。要维护团结、顾全大局,大事讲原则,小事讲风格,心往一处想、劲往一处使,引领带动广大党员干部塑造崇高政治品格,强化纪律规矩意识,营造良好政治生态。
(二)坚持履责从严,聚焦“两个责任”拧正拧紧管党治党螺栓。推进全面从严治党,关键在“严”,重在责任落实。唯有不断压紧夯实“两个责任”,党风廉政建设才能真正严到底、抓到位。一要坚决履行好党委主体责任。国资国企各级党委要把好“总开关”、牵好“牛鼻子”,特别是党委书记要当好党风廉政建设的第一责任人,经常抓、直接抓、抓具体。班子成员要履行好“一岗双责”,把管党治党要求融入分管业务工作,定期研究、部署、检查分管领域的党风廉政情况,对发现的苗头性、倾向性问题要早打“预防针”,敢当“恶人”。切实用好履职尽责定期报告、年度考核、书记述职等手段,进一步健全上下贯通、协同一致的责任传导机制,将主体责任逐级压实、一贯到底。要着力加强各级党委工作部门的党风廉政业务能力建设,选优配强力量、提升专业水平。二要全力支持纪检监察机构履职。市属国企纪检监察体制改革是对企业从严治党工作格局的重大调整和重塑。各市属企业党委正确理解和把握改革后党委和纪检监察机构的关系,一方面要强化主动监督的意识,正确对待监督、习惯接受监督、真诚欢迎监督。对纪检监察机构提出的监督建议,要高度重视,严格抓好落实。另一方面要大力支持纪检监察机构深化“三转”、聚焦主业,决不能以协助为名把主体责任的份内工作推给纪检监察机构。同时,在力量配备、办公条件、经费保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。三要从严用好问责利器。反向的硬约束就是正向的严要求。一些企业之所以责任落实不力、问题频发,很重要的原因就是党委对问责认识有偏差,有的该问责却不主动问责,有的片面把问责当作纪委的事,没有把该担的责担好、担实,工作失于被动。国资国企各级党委是问责的主推力量,要全面加强对问责工作的领导,着力压紧问责链条,坚持失责必问、问责必严,对履行全面从严治党“两个责任”不力的,要综合运用约谈提醒、函询整改、组织处理、党纪政务处分等方式追究责任,以问责倒逼落实。
(三)坚持作风从严,聚焦“纠治四风”坚决打赢作风建设硬仗。作风建设既是攻坚战,更是持久战。在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒看到在国资国企系统“四风”问题反弹回潮隐患犹存、隐形变异时有发生,必须保持定力、精准发力,驰而不息把作风建设不断引向深入。一要警钟长鸣力戒形式主义、官僚主义。从事关党的事业和国资国企改革成败的高度深刻认识形式主义、官僚主义的严重危害,切实巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育整治成果,持续出重拳、下重手,既要坚决整治对中央和市委决策部署和改革方略阳奉阴违、敷衍塞责、弄虚作假等显性问题,也要严肃纠正空泛表态、“变通”空转、“降格”落实等隐性问题,更要持续深化基层减负,坚决把基层从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解放出来,把广大党员干部从无谓的事务中解脱出来,真正把心思和精力凝聚到推动企业改革发展、立足岗位干事创业上来。二要毫不松懈防范享乐主义、奢靡之风变异反弹。坚决防止产生“疲劳综合征”,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,紧密防范利用电子红包、网购礼品快递等“隔空操作”、私车公养和改吃“老板家宴”等隐性变异新动向新表现,始终坚持“零容忍”,决不允许死灰复燃,决不允许旧弊未除、新弊又生。按照市委部署,去年我们在全国率先出台试行了《国有企业商务接待管理办法》,在全面规范管理的同时,适度放宽了商务接待标准。各市属企业要规范制度执行,配套实施细则,把细扛扛、硬规矩立严,决不
能让干部群众产生这是“松绑了”、可以大吃大喝、肆意妄为了的错误思想,决不能让服务企业发展的政策举措异化成为“助纣为虐”的工具。三要大力弘扬担当实干的优良作风。当前,全市国企国资改革正处于爬坡过坎、啃骨攻坚的关键关口。进一步海阔天空,退一步前功尽弃。在这个节点上比任何时候更需要广大党员干部讲大局、讲奉献,讲担当。要切实增强大家的斗争锐志,面对改革中的困难和矛盾,不回避、不退缩,敢于动真碰硬、攻坚破难,让各级干部特别是领导干部在改革攻坚中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。
(四)坚持治吏从严,聚焦“关键少数”着力锻造忠诚干净担当领导干部队伍。
习近平总书记强调,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,把这支队伍建好、管好、用好至关重要。一要坚决落实党管干部原则。坚决拥护市委对市属企业领导班子管理体制的调整,充分发挥市属企业各级党委在选人用人工作中的领导和把关作用,确保党对市属企业干部人事工作的领导权和对重要领导人员的管理权。围绕习近平总书记提出的“20字”标准,着力加强市属企业领导人员的政治建设和思想建设,按照“政治家+企业家”标准,着力培养讲政治的企业家和管企业的政治家,建设一支政治合格、本领高强、能有效发挥国资国企改革“领头雁”作用的高素质企业家队伍。二要从严加强日常管理监督。把管政治、管思想、管作风、管纪律有机统一起来,着力加强对国资国企各级领导干部特别是“一把手”的管理监督。要突出抓好遵守政治纪律和政治规矩、落实民主集中制等方面情况的监督检查,健全完善市属国企党委重大事项决策前置、“三重一大”决策监督、“重大投资决策终身责任追究”等制度机制,切实规范“一把手”权
力运行。要扎实抓好重大事项请示报告制度落实,在国资国企全面实施请示报告重大事项清单化管理,坚决纠正重大事项请示报告打折扣、“先斩后奏”、“边斩边奏”,甚至“斩而不奏”的问题。三要坚持严管与厚爱相结合。认真贯彻落实《《中共XX市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为努力建设高素质专业化干部队伍的实施意见》》,切实运用好市属国企领导人员改革创新合理容错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的企业领导干部撑腰鼓劲,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的大力予以表彰,以正向激励强化干事导向,努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。
(五)坚持监督从严,聚焦改革攻坚加快构建以党内监督为主导的大监督格局。党内监督没有禁区、没有例外。整合各类监督资源,加快构建以党内监督为主导的大监督格局,是加强党对国有企业的领导、推进国资国企改革攻坚的重要保证。一要将党内监督与国资监管紧密协同。把党内监督与市属企业“三重一大”决策监督、投资监督、产权管理监督、财务监督、审计监督、选人用人监督紧密结合,突出从政治上体检审视,深入排查分析具体问题背后的政治偏差,不断增强党内监督的整体效能。要着力加强市属企业党委监督与董事会、监事会监督的体制对接、机制对接和工作对接,引领推动市属企业各级党委整合党务、规划、组织人事、法务、审计、风控、巡察、监事等监督资源,加快形成以党内监督为主导,各方监督上下联动、有效协同、全面覆盖的监督体系。二要紧紧围绕服务市属企业改革发展加强监督。坚持党的建设服务企业生产经营不偏离,深入检查督导国资国企各级党组织在持续深化供给侧结构性改革、推进能源革命综合改革试点、加快新旧动能
转换、推动企业高质量发展等重大决策部署上是否存在温差、落差、偏差;在推进专业化重组、坚持创新驱动、实施混合所有制改革、加强市场化契约化管理等重点改革任务落实上是否存在责任悬空、本领不强、措施不力的问题;在加快转换企业经营机制、优化公司治理结构、推动企业瘦身健体等长期建设发展任务上是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的问题。三要扎实做好巡视巡察“后半篇”文章。巡视是党内监督“利器”。去年,市委第六轮巡视对市管企业进行了全面政治体检,市国资委党委对两户市属企业组织了巡察,巡视巡察结果深刻反映了企业存在的突出问题。各市属企业党委要坚决扛起巡视巡察整改的政治责任,压实责任链条,确保整改任务部署到位、责任到位、落实到位。要实行挂图作战,倒排工期,动态管理,对账销号,确保如期高质量完成整改任务。要坚持举一反三,既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制,从根源上堵塞漏洞,补齐短板,确保企业健康发展。
三、以一体推进“三不”深化标本兼治,不断巩固反腐败斗争压倒性胜利
XX书记在市纪委X届X次全会上深刻指出,要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐这一新时代全面从严治党的重要方略,零容忍的决心丝毫不能动摇、打击腐败的力度丝毫不能减弱、净化政治生态的努力丝毫不能懈怠。国资国企各级党委要始终保持永远在路上的韧劲,一体推进“三不”机制建设。
(一)强化不敢腐的震慑,让意欲腐败者在带电的高压线前不敢越雷池半步。深入贯彻XX书记提出的“控新、治旧、抓早、铲土”八字方针,重遏制、强高压、长震慑、零容忍惩治腐败,让腐败问题在国资国企无处遁形。一要突出重点精准惩治。紧盯靠企吃企、设租寻租、利益输送、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等顽症,紧盯重大投资决策失误等各类企业风险背后的腐败问题,紧盯涉黑涉恶贪腐,紧盯群众身边的“微腐败”下重拳、出狠手,发现一起查处一起,坚决清除以权谋私、蜕化变质的害群之马。从严查处在企业重大项目投资、并购重组、资产重整、融资担保、产权评估转让、招投标、“三供一业”分离移交等领域发生的腐败问题,坚决搬掉阻碍国资国企改革的“拦路虎”“绊脚石”。二要狠抓专项行动系统惩治。深入开展能源领域反腐败专项行动,按照能源革命综合改革试点任务落实与能源领域反腐败专项行动一体推进的工作部署,在明责履责和执纪问责上同步发力。紧紧围绕“七个治理重点”,聚焦改革试点任务推进中的重大工程、重点项目、关键岗位,聚焦权力集中、资金密集、资源富集的单位和部门,对在工作推进、项目合作、资金拨付等过程中“吃拿卡要”,胆敢向改革试点项目、资金“伸黑手”、严重阻碍改革等腐败问题严查快办、坚决处理,以严肃执纪审查倒逼推动能源革命综合改革试点任务在国资国企落地扎根。三要着眼斩“链”破“网”铲“土”整体惩治。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,行贿受贿一起查,违规、违纪、违法问题一起办、黑恶势力与其背后的“保护伞”一起打,“四风”土壤、腐败土壤、“黑恶”土壤一起铲,抓大不放小、抓小不养大,决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任,坚决斩断“围猎”和“甘于”被围猎的利益链条,坚决破除权钱交易的关系网,从根本上铲除引发和滋生腐败的苗头、隐患。
(二)扎紧不能腐的笼子,让胆敢腐败者在严密的制度约束前无机可乘。把权力关进制度的笼子,是防范和遏制腐败的治本之策。近年来,国资国企坚持“赶考”与“补考”相结合,加快构建“四梁八柱”的制度体系,着力规范权
力运行,取得了显著成效。但从整体运行情况看,制度执行“中梗阻”、“最后一公里”的问题仍比较突出、一些重点领域和关键环节制度缺失“掉链”的问题仍不容忽视,在规范权力运行上仍需持续加力、久久为功。一要进一步加强制度建设。切实强化问题导向,系统梳理、深入分析近年来巡视巡察、审计监督、案件查处特别是市委第六轮巡视反馈问题背后的制度机制缺位失灵问题,聚焦重点难点和主要风险,抓紧“补课”,围绕解决问题建章立制,以标本兼治推动问题解决。要聚焦投资决策不规范、项目运行监管不到位、生产经营管理粗放、产品销售监管不力、内控机制不健全等难题,加快完善细化管控机制,堵塞盲点漏洞,提升治理效能。二要切实规范权力运行。要紧密结合市属国企实际,进一步厘清党委会和董事会、经营层、监事会等治理主体的权力边界,建立各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。要切实规范决策程序,着力推进权力公开,压缩权力行使的任意空间,让权力在“程序”中行走,在“阳光”下运行,让权力寻租和利益输送无处遁形。三要突出抓好采购管理提升。采购工作权力集中、资金密集,一直是国企廉政风险防控的重点领域。近期,我们对市属企业采购管理情况进行了一次集中调研摸底。情况不容乐观,仅从面上情况看,管控机制不健全、管理层级混乱、采购集中度低、采购方式落后等问题在不少企业都非常突出。有的企业甚至毫无底数,全靠临时摸排。这样的管理状况怎么可能不发生“跑冒漏”、怎么可能不发生违纪违法问题。今年,我们要把加强采购集中管理作为推进市属企业党风廉政建设、扎紧“不能腐”笼子的重点工作,在提高集中采购比例、提升统一采购层级、建好用好各类电子采购平台上拿出真招、见到实效。把各层次企业的采购需求集中起来、资源汇聚起来,形成规模优势,在大幅
降低企业成本的同时,通过采购集中管理加强集中监督,排除各类人为干扰,筑牢“不能腐”的“防火墙”。
(三)增强不想腐的自觉,让清风正气在国资国企蔚然成风。再完善的制度、再健全的规则,对人的思想行为制约也是有限的。一个人是否廉洁自律,最大的诱惑是自己、最难战胜的敌人是自己。只有教育引导党员干部在思想上筑牢堤坝,增强自身“免疫力”,才能达到“不想腐”的治本功效。一要抓好信仰信念。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为修身修德修业之大理、大道,在学深悟透、看齐追随中改造思想、净化灵魂,推动党员干部讲信仰信念融入情感之中、内心深处,形成个体自觉、集体记忆。把“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度执行好、落实好,用组织的“三昧真火”淬炼坚强党性。二要抓好法纪敬畏。常态化开展党章党规、党纪国法学习教育,用身边人、身边事加大警示教育力度,以案明纪、以案促改、以案施教,引导广大党员干部明底线、知红线、不触线,始终把纪律和规矩挺在前面,做党纪国法的自觉遵守者、坚定捍卫者。三要抓好以文化人。进一步弘扬XX精神、XX精神、XX精神,用好XX、XX家训等廉政文化资源,深度挖掘选树国资国企廉洁先进典型,推进廉洁文化建设,涵养清正廉洁价值观念,在全系统营造崇廉尚洁、见廉思齐的浓厚氛围。通过不敢腐、不能腐、不想腐的扎实有效一体推进,将队伍建强、把作风抓实,让干部过硬,促进国资国企的政治生态更加风清气正。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,不松劲、不停步,以坚定不移的决心、善做善成的韧劲,不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败
斗争在国资国企取得新的更大成效,为全面深化国资国企改革,推动高质量转型发展提供坚强保障!
篇三:国有企业党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话
这次国有企业党风廉政建设情况通报会,是落实今年我市党风廉政
建设工作任务的重要步骤,是推进国有企业党风廉政建设和反腐败工作
的一个重要会议。刚才,*城市开辟集团和*城乡建设集团党委分别就蔡
季良、李化学案作了剖析,总结了应吸收的深刻教训,介绍了他们采取
的整改措施。在坐的党、政、纪各位领导同志,都要联系本企业实际,认真进行深入的思量,从中得到一些启示和借鉴,便于改进我们的工作。
下面,我讲三点意见。
一、国有企业党风廉政建设取得了明显成效
近年来,我市国有企业坚持首都经济的发展方向,不断加快产业结
构的调整,规范股分制的改造,完善法人管理结构,改进和加强监督机
制,逐步建立现代企业制度,振兴现代创造业步伐明显加快,企业整体
素质得到提升,经济效益和增长质量不断提高,国有经济保持了较快的发展势头,在首都经济建设中始终发挥着骨干作用。
随着改革的深化和经济的发展,国有企业党风廉政建设也取得了明
显成效:一是抓廉政促发展形成共识。大多数国有企业领导干部进一步
增强了加快发展、优化环境,必须坚持反腐倡廉同改革开放和经济建设
协调发展、同步推进的“两手抓”意识,贯彻执行党风廉政建设责任制
的认识不断深化。二是廉洁自律意识明显增强。通过开展企业“三讲”
教育、党风廉政建设宣传教育活动、对照《廉政准则》开展“回头看”
等多种形式的活动,企业领导干部的党性党风党纪观念、廉洁经营意识
不断增强。三是企业民主监督机制逐步建立。强化了对人权、财权、事
权的管理,“三重一大”制度进一步落实,对企业领导干部经营行为和
财务运行情况的监督得到加强。四是案件查处力度不断加大。挖出一批
企业蛀虫,为国家挽回大量损失。近三年来,全市累计查处国有企业各
类违纪违法人员1097人,为国家挽回经济损失
万元。五是
源头管理收到一定成效。通过落实厂务公开制度、开展效能监察,把党
风廉政建设融于产供销和资金运转的各个环节,不断完善了各项规章制
度,规范了经营行为,增进了干群关系。企业的改革发展和体制创新,培养和锻炼了一大批廉洁经营的管理者,带出了一支符合新时代要求的职工队伍,使工人阶级主人翁地位更加坚固。我们要更加理直气壮地发
挥国有企业在首都经济建设中的主力军作用,理直气壮地肯定国有企业
领导干部做出的突出贡献,理直气壮地宣传国有企业党风廉政建设取得
的明显成效。
二、国有企业党风廉政建设的形势依然严峻
改革开放三十年来,国有企业经历了从计划经济到社会主义市场经
济的改革过程,由于体制、机制和法制建设在现阶段还不够健全,特别
是监督措施、防范机制不配套等多种因素,企业党风廉政建设面临的形
势仍然严峻。据xx年至xx年的统计表明,三年间涉及企业领导干部信
访总量为4952件次;查处违纪违法案件1007件,占全市同期总数的;立案查处涉及领导干部违纪违法案件485件,占全市总量的。国有资产流失从五年前的每年不足亿元,增加到xx年的亿元。以上数字反映出企业领导干部违纪违法的势头还未得到有效遏
制,存在的问题不容忽视。
国有企业各级管理者作为国家授权经营管理国有资产的主体,面对
如何确保国有资产安全和保值增值,怎样在复杂的经济环境中加强党风
廉政建设等问题,面临着种种严峻考验。我认为,这些考验主要来自于
深化国有企业改革,积极推行股分制,实现投资主体多元化,发展
具有国际竞争力的大公司大企业集团,放开搞活国有中小企业,促进国
有企业战略性调整,这是推进经济体制改革的重大举措。在企业重组改
页12制过程中,有极少数领导干部不认真履行职责,管理松懈,甚至严重不
作为。在清产核资或者资产置换中,有的将国有资产低价流出,听任国有
资产受损;有的仅以有形资产折股,不考虑商誉等无形资产价值,甚至
将企业的商标无偿转让,使企业利益严重损失;更有一些人钻改革的空
子,以压价低估等方式恣意侵吞国有资产。比如,物华置业股分有限公
司原副总经理冀党生于xx年6月至11月间,利用负责公司接受项目转
让和公司股分制改革之机,采取截留公款、伪造股东大会决议和转让协
议等手段,暴敛国有财富,将40万元公款和国有公司(折合人
民币2588万元)的股权据为己有。法院以贪污罪、受贿罪判处其无期
徒刑。这个案例可以警示我们,在企业改制、资产重组的形势面前,面
对重大利益的诱惑怎样经受考验,是我们每一个企业领导干部必须直面
回答的课题。
的截留经营收入,搞资金体外循环,私设巨额资金的“小金库”,任意
支取,甚至据为己有。比如,金鼎房地产开辟公司原总经理殷愿清多次
页12采取收款不入帐、签订虚假房屋销售代理协议和直接收受贿赂等手段,贪污和收受贿赂
万元人民币,终以贪污罪、受贿罪判处死刑,缓
期二年执行。这些充分反映了在一些企业内部,存在着对国有资产管理
低效、无序和出资人不到位的严重问题。作为国有企业领导干部,在市
场经济的大潮中,既要保证国家资产的安全,更要为国家创造利润,使
国有资产保值增值,这既是对企业领导干部的严峻考验,也是履行国家
出资代表职责的基本要求。
国有企业党风廉政建设和反腐败工作,既是一项重大而紧迫的任
务,又是一项艰巨、复杂的系统工程,需要标本兼治,综合管理。
当前,特别要密切联系国有企业的实际,进一步完善企业党风廉政建设和反腐
败工作的长效机制。
要按照现代企业制度的要求,切实加强董事会、经理层和监事会的责权建设,并真正发挥各自的作用,而不是像原京澳公司那样形同虚设。
这就要求我们对企业内部的决策权、执行权、监督权按照《公司法》和
现代企业管理要求,进行合理分解和有效制约,防止权力过分集中,保
证权力的授予和运行受到必要的控制,防止权力行使的失范甚至被滥
用。要切实加强对企业决策的过程制约,最大限度地减少企业经济损失,避免给企业发展带来后患。
当前要特殊注意并切实抓好“三重一大”制
度在企业的贯彻落实。凡涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免
和大额度资金的使用,必须经过集体研究讨论,而决不允许个人或者少数
人擅自决定。今年,市委各工委、各总公司都要对所属企业执行“三重
一大”制度的情况认真地进行一次检查,凡没有执行或者落实不力的必须
纠正。
篇四:国有企业党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话
在市属国有企业党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话
6认真履行国有资产监督管理职能
深入推进国企党风建设和反腐倡廉工作
——在市属国有企业党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今年,是全面实施“十一五”规划的开局之年,也是继续推进国有资产管理体制改革和国有企业改革,进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果,建立健全长效机制的关键一年。为深入贯彻党的十六大、十六届五中全会及中央纪委、省纪委六次全会和市纪委五次全会精神,全面落实科学发展观,市国资委党委决定召开市属国有企业党建暨党风廉政建设工作会议,总结20XX年的工作,研究部署20XX年的工作。
一、以构建惩防体系为主线,20XX年市属国有企业党风建设和反腐倡廉工作稳步推进
市属国有企业党风建设和反腐倡廉工作在市委、市政府和市纪委领导下,紧紧围绕建立新的国有资产监督管理体制和实现国有资产保值增值任务,以构建惩治和预防腐败体系为主线,以贯彻《实施纲要》统领和推进企业党风建设和反腐倡廉工作,取得了明显成效。
(一)坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头,抓好反腐倡廉各项任务的落实
市属国有企业坚持以构建惩治和预防腐败体系为主线,以实现国有资产保值增值为目标,以落实党风廉政建设责任制为龙头,围绕中心,超前思考,通盘谋划,探索党风廉政建设责任制在企业实现的有效途径,党风廉政建设责任制得到了切实落实,贯穿到了企业改革和生产经营的全过程,推动了企业反腐倡廉各项工作,促进了企业的改革和发展。丝丽雅集团纪委与全公司111名中层干部签订了“双廉责任书;天原股份公司纪委在落实高管人员“双廉”责任制的同时,加大对二级部门党政领导和二级单位党支部“双廉”责任制落实情况的考核检查力度;五粮液集团公司44个党(总)支部和168名中层以上领导干部签订了“双廉”责任书;芙蓉集团在广泛征求意见的基础上,与所属15个二级单位重新签订了“双廉”责任书,各二级单位结合实际也相继与
所属二级单位签订了“双廉”责任书,形成了横向到边、纵向到底的责任体系。
(二)学习贯彻《实施纲要》,增强反腐倡廉自觉性
为深入推动《实施纲要》和《学习纲要》的学习宣传,结合第二批先教活动,市国资委组织了监管企业2860名党员和中层以上管理人员,参加了市纪委组织的知识竞答活动。丝丽雅集团公司纪委组织130多人开展了“廉风伴我行,廉洁从业、从我做起”为主题的廉政教育警示会,开展了《廉政文化进企业,廉歌颂唱丝丽雅》和廉政宣传月活动;七九九厂结合先教活动,组织党员干部观看反腐倡廉专题片达1600人次;天原股份公司纪委请市检察院到公司作专题警示教育报告会,组织质检人员50多人到川南监狱、营销人员80多人到汉王山监狱接受警示教育;金川电子公司为抓好《实施纲要》的学习、宣传和贯彻,组织党委中心组进行了专题学习讨论,各党支部进行了学习座谈;五粮液集团公司着力抓好教育、阳光、龙头和源头“四项工程”,强力推进廉政建设;为贯彻落实好《实施纲要》,市国资委从加强对国有资产的监督管理,加快构建新型的国资监管体系,围绕党风建设、反腐倡廉工作和国有资产保值增值,制定了贯彻《实施纲要》的《实施意见》。
(三)加强党风建设,促进国企发展
市国资委纪委始终坚持把国有企业党风建设和反腐败工作作为重要内容,融入企业生产经营管理的各环节,作为实现国有资产保值增值保驾护航的重要手段。一是加强制度建设,完善监督管理。为进一步规范制度建设,我们组织召开了市属国有企业纪检监察工作座谈暨经验交流会,借鉴推广好的经验做法。在企业高管人员中组织开展了廉洁承诺活动,实行纪委书记同下级负责人谈话制度,领导干部报告个人重大事项制度、述职述廉制度,案件线索的登记、初核、立案审查制度等,并纳入年终工作目标考核;二是贯彻执行《若干规定》,坚持依法管理和依法治企。逐步完善法人治理结构,积极探索纪检监察、审计、监事会“三位一体”的监督体制,突出企业纪检监察机构在监督工作中的核心地位和组织协调作用;三是加强对企业国有产权转让、工程招投标和资产处置的监督管理。在国有资产的产权转让、企业工程招投标和资产处置的监管工作中,充分发挥纪检监察的职能作用,依照《招标法》和《企业国有产权转让管理暂行办法》的有关规定,按公开、公平、公正的原则引入竞争机制,最大限度地提高处置资产的价值;四是各市属国有企业认真贯彻上级有关效能监察工作的要求,结合企业重大改革措施出台、重要项目实施、大额度资金调度和防止国有资产流失为重点开展效能监察工作。全年审减和节约资金10808.14万元,提出审计(监察)建议90条。
丝丽雅围绕“廉政建设也是生产力”这一理念,审减各项资金992.9万元。宜宾纸业集团完成监审项目70项,提出审计、监察建议书6份,参与各类原材料、物资采购招标170余次,削减金额380.28万元。芙蓉集团纪检监察部门参与招投标20次,价比节约资金349.63万元。五粮液集团加强对原材料、包装材料、办公用品、工程建设项目、广告宣传、劳保用品和生产设备的招投标管理,节约资金3680万元;五是认真抓好专项治理工作。按照中央、省、市有关部门的要求,对91名企业领导人员和664名企业中层管理人员投资入股煤矿问题进行了专项清理,并向市纪委写出了专题报告。
(四)查办违纪违法案件,维护党的纪律和国有资产安全
市国资委纪委和各企业纪委高度重视对群众举报案件线索的初核和立案查处工作。年度工作中,市国资委系统纪检监察机构全年共初核违规违纪线索57件、转立案13件,其中移送司法机关1件。对15名违纪违规人员分别给予了党纪政纪处分,移送司法机关2人。
二、进一步加大防治力度,全面落实20XX年工作任务
20XX年市属国有及国有控股企业党风建设和反腐倡廉工作
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实胡锦涛总书记讲话精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,全面落实《实施纲要》,在企业内部逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,形成符合企业实际的惩治和预防腐败体系,全面完成党风建设和反腐倡廉的各项工作任务,实现企业的改革、发展、和谐、稳定和国有资产的保值增值。
(一)维护党的政治纪律,为落实科学发展观提供保证
企业党风建设和纪检监察工作要围绕中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,积极履行监督检查职责,努力从思想、作风、纪律上为全面落实科学发展观提供有力保证。一是把思想统一到党中央关于落实科学发展观的指导方针上来,增强政治意识和大局意识,确保政令畅通;二是认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,加强作风建设。坚决反对形式主义、弄虚作假、铺张浮夸、奢侈浪费等不良作风,切实纠正和解决损害职工合法权益等问题,增强落实科学发展观的责任意识,在构建和谐社会中促进企业加快发展;三是履行纪律检查职责,严格执行党的纪律。要维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律,特别要加强对执行党的政治纪律的监督检查。对妨碍落实科学发展观的突出问
题,尤其是有令不行、有禁不止的违纪行为要进行批评教育,依纪作出处理,坚决维护党的纪律的严肃性,努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证,为全市经济发展、企业和谐、社会稳定提供有力保证。
(二)切实履行党章赋予的职责,继续抓好“双廉”责任制的落实
《党章》明确了纪律检查机关的三大任务和五项经常性工作,国有企业纪检监察部门要按照《党章》的要求,在构建惩防体系的进程中全面履行职责,发挥惩治、预防、组织、协调等职能作用,强化党内监督和企业内部监察,落实党风廉政建设责任制,把学习贯彻党章同推进企业“双廉”责任制结合起来。各企业要继续按照统一领导、统一部署、统一实施和重在落实的要求,加大推行“双廉”责任制的工作力度,把反腐倡廉工作纳入推动企业发展和党建工作总体规划中,统筹兼顾,全面推进。各企业党政领导班子正职要对职责范围内的党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责,对反腐倡廉重要工作和重大问题亲自过问和部署。企业纪委要认真履行组织协调职责,健全完善组织协调的工作机制,协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。把反腐倡廉工作融入到企业生产经营之中,努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
(三)贯彻落实《实施纲要》,构建与国资监管体制相适应的惩防体系
《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是当前和今后一个时期深入开展党风建设和反腐倡廉工作的指导性文件,是构建国有企业惩防体系的重要框架。市属国有企业要结合本企业实际,以制度建设为核心,程序监督为重点,积极探索与公司法人治理结构相适应的惩防体系和机制。各企业在贯彻落实《实施纲要》的同时,要紧扣企业加快发展主题,以贯穿惩防体系建设为主线,努力构建与国有资产监管体制和现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系。要积极推进纪检监察、审计和内设监事会“三位一体”的监督体制,增强监督实效。要着力抓好“五个结合、一个推进”工作:一是与推进现代企业制度相结合,构筑权力制衡机制;二是与落实产权代表的责任相结合,构筑内部监管机制;三是与整合监管资源相结合,构筑反腐倡廉工作机制;四是与提高企业领导人员整体素质相结合,构筑思想道德教育机制;五是与解决反腐倡廉工作中的突出问题相结合,构筑查处违纪违法案件和责任追究机制;深入推进市场化配置资源工作,加大对市场化配置资源工作的监督、检查力度。企业国有资产、国有资源的产权、经营权转让一律按照公开、公平、公正原则,实行市场化运营。
(四)贯彻执行《若干规定》和《监督条例》,强化权力制约监督
要认真贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,着力推进国有企业党风建设和和反腐倡廉工作,加强对企业领导人员和企业生产经营管理重大事项、关键环节的监督。认真落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定,加强对国有企业反腐倡廉工作的组织协调。对违反《若干规定》的要坚决查处,并加大组织处理力度。国有企业领导人员要按照干部管理权限,每年向上级纪检监察机构书面报告执行廉洁从业规定的情况。
各企业要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,切实加强对企业领导干部、重点部位和重点环节的有效监督。严格执行纪委书记同下级主要负责人谈话制度;认真落实拟提拔干部征求纪委意见制度;认真落实领导干部个人重大事项报告、民主评议、诫勉谈话和函询等制度;深化“党内监督建议书和廉洁从业承诺书’’制度,强化对“一把手”的监督,试行“一把手”定期述职述廉、定期报告工作、定期报告个人事项、定期谈话制度;继续强化企业领导人员经济责任审计,加大结果运用的力度。继续开好民主生活会,深入开展批评和自我批评,切实提高班子解决自身问题的能力。
(五)围绕企业改革发展,深化效能监察工作
要以促进提高企业经营管理水平和经济效益作为出发点和落脚点,继续深化效能监察工作。认真履行监督检查职责,保证国有资产监管和国有企业改革的相关法律法规及规章制度在企业的贯彻执行,维护政令畅通。认真开展治理商业贿赂工作。及时发现、纠正并处理企业在经营管理中尤其是重组改制和产权转让等方面出现的违规违纪行为,维护国有资产安全。一是围绕国家重点项目和投资决策、营销采购、招投标项目、资产处置、财务管理、质量管理等环节开展效能监察。要积极开展创建资源节约型企业活动,促进企业加强经营管理,提高企业的成本利润率,促进效率、效益和质量的优化,实现降本增效;二是加大对不良资产的清欠清收力度,把不良资产损失降到最低程度。加强国有资产基础管理工作,推进资产与财务管理的制度建设,降低国有资产流失的风险;三是把效能监察工作拓展到企业资本运营活动中。要规范和推进国有企业重组改制行为合法、操作程序规范、产权流转有序,切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时,督促做好维护职工合法权益工作,积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题;四是围绕企业制度创新,进一步规范和深化效能监察。着力从完善风险防范机制、减少腐败机会、提高有效预防能力的视角,认真分析经营管理中的漏洞和原因,促进制度建设和整改措施的落实,加强企业内控机制建设。发挥
效能监察在标本兼治、综合治理和风险防范方面的监督保证作用,从源头上预防和治理腐败。
(六)保持惩处工作力度,坚决查办违纪违法案件
要在完善国有资产管理体制和深化国有企业改革进程中,针对企业存在和发生的一些严重违纪问题,认真进行检查处理,坚决维护纪律的严肃性和国有资产安全。一是深入研究企业发生违纪违法案件的新特点、新情况,注重把握规律。对企业改制重组、产权交易和经营管理中隐匿、侵占、转移国有资产的案件;违反“三重一大”规定,严重失职造成国有资产流失的案件;企业经营管理人员利用职权非法获利,侵害国家、出资人和企业利益,以及侵害职工合法权益的案件,必须坚决惩治和处理;二是严格依纪依法办案。要严格办案程序,规范办案制度,提高案件办结率,做好案件审理工作。完善办案协调机制,健全案件管理工作备案制度,注重提高案件检查工作水平和能力;三是在查办案件中注重政治、经济和社会效果的统一,发挥有效防止腐败的综合功能。要通过查办案件促进企业发现存在的问题,完善管理制度。在查清问题、严肃处理、落实责任追究的同时,对经营管理中存在的漏洞和问题,及时提出健全制度和规范程序的整改建议。要加强对信访举报的问题特征及原因分析,有针对性地做好预警防范,探索建立经常性工作机制和应急处理机制;四是正确处理惩
治与防范、查处与保护的关系。坚持惩前毖后、治病救人的方针和宽严相济、区别对待的原则,对于腐败分子要严肃惩处,绝不姑息手软。在坚决查办案件的同时,着力收回流失的国有资产,最大限度地挽回经济损失。对勇于改革、积极创新和严格管理的企业领导人员,要敢于支持和保护。进一步加强案例剖析,发挥警示教育作用,关口前移,立足防范。
(七)深化反腐倡廉教育,增强企业领导人员拒腐防变的能力
充分发挥教育在党风建设和反腐倡廉工作中的基础性作用,进一步增强企业领导人员的廉洁从业意识和拒腐防变的能力,为加强党风建设和反腐倡廉工作奠定坚实基础。一是认真学习贯彻《党章》,深化反腐倡廉教育。要按照胡锦涛总书记“要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重要任务抓紧抓好”的要求,把学习贯彻《党章》作为加强党的建设的基础性工作,作为反腐倡廉教育的重要内容抓紧抓好。要结合企业实际,坚持以企业领导人员及有业务处置权的重要岗位人员为重点,加强理想信念、党纪国法、党的优良传统和作风教育,牢固树立正确的权力观、利益观、地位观,落实科学发展观,继续加大《廉洁从业规定》的学习宣传力度和贯彻执行力度,增强针对性和实效性;二是遵守廉洁从业道德和准则。要制定与建立
现代企业制度相适应的廉洁从业实施细则,建立与完善相关制度,规范工作程序,通过积极开展廉洁承诺、述廉评廉、廉洁谈话、诫勉谈话等活动,加强考核与评价工作,形成有效管用的自我约束机制;三是把廉洁文化作为企业文化建设的重要内容,结合提炼企业精神、核心价值观及经营管理理念,引导全体员工树立良好的自律意识和行为习惯,增强道德修养和行为约束力,逐步形成爱岗敬业、诚信守法、行为规范、道德高尚的企业文化。开展形式多样、健康向上的廉洁文化活动,营造依法经营、廉洁和谐氛围;四是加大对纪检监察干部的培训、交流力度,继续开展“三比一争创”活动;五是加强对反腐倡廉和廉洁从业规定执行情况的督查。严格执行相关规定,开展专项检查,继续纠正并严肃处理违反规定的有关问题,督促企业领导人员以及全体员工做到忠诚履行职责,规范从业行为,正确处理国家、企业和个人利益关系。
篇五:国有企业党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话
集团公司党委书记20XX年党委工作暨党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实全国全省国企党建工作会议、十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会和省国资委党风廉政建设暨反腐败工作会议精神,总结回顾20XX年党的建设、党风廉政建设成绩,坚持使命引领和问题导向,研究部署20XX年党的建设、党风廉政建设工作,以全面从严治党推动全面从严治企。下面,我讲三点意见。
一、20XX年工作回顾(弘利教育)
20XX年,集团公司党委部署开展了“建设新湘煤、喜迎十九大”党建主题实践活动,全集团各级党组织以迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大精神为工作主线,以“两学一做”学习教育常态化制度化为重要抓手,坚持抓基层、强基础,坚持党建工作与中心工作同步谋划、同向发力,履职尽责,担当作为,有力助推了企业安全、改革、效益、民生保障、和谐矿区建设的全面丰收。
一是迅速动员部署,学习宣贯十九大精神掀起热潮。集
团公司党委把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。十九大召开期间,组织全集团各级党组织和广大党员收看了十九大开幕会、闭幕会,十九届中共中央政治局常委同中外记者见面会。十九大召开后,第一时间组织理论中心组学习,先后举办了3次宣讲报告会,邀请省委组织部部务委员由红军,十九大代表、省新闻出版广电局党组书记朱建纲,省委党校教授谭鹏来集团宣讲十九大精神。各级领导干部带头深入基层讲党课、作辅导,结合企业实际解读十九大精神,推动学习贯彻党的十九大精神往实里走、往深里走,掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。集团公司党委坚持把学习十九大精神的过程转化为谋划科学发展的过程,扎实推进深化改革,六大业务板块布局基本完成。
二是坚持常态长效,“两学一做”学习教育扎实推进。按照省国资委党委的部署要求,全面推行支部主题党日、“三会一课”纪实管理、党员积分管理、支部书记“双述双评”四项制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,广大党员干部的“四个意识”不断增强,党性修养不断提升。周源山矿业公司发挥基层党建示范基地优势,推进党建融入和党建创新,汇聚党建蓬勃力量,引领企业高效发展,实现了建矿史上第12个安全年,创利8103万元。各单位在坚持“三会一课”的基础上,建立并运用党建微信群、微信公众
号,传播党建资讯,打造“网上党校”,红星网、红星云、xx国企党建网、xx国企党建APP在全集团广泛使用,有效解决了基层党员学习时间、空间难以聚合的问题,工作经验20多次受到xx国企党建网的推介。
三是抓好贯彻实施,全省国企党建会精神逐步落地。全省国有企业党的建设工作会议召开后,集团党委第一时间召开专题会议,学习传达杜家毫书记的重要讲话精神。同时下发通知,要求全集团各级党组织和广大党员干部深刻理解和准确把握会议精神,集团上下对坚持党的领导、加强党的建设重大意义的认识更加深入,抓党建、强党建的氛围日益浓厚。与此同时,对加强党的领导作出制度性安排,明确要求把党建工作总体要求写入企业章程,把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,对事关企业改革发展的重大问题把好方向关、政治关、政策关。20XX年集团党委召开党委会46次,有效发挥了把关定向作用。坚持党管干部、党管人才原则,加强党委对选人用人的领导把关。20XX年,调整充实所属分、子公司和集团总部部门负责人共90余人次,其中新提任中层管理人员20名,形成了以德才表现为准则、以干事创业为导向、以群众公认为基础的干部选拔任用机制。同时加大年轻后备干部的培养、选拔、使用,不断优化人才队伍结构,让优秀人才用当其时、用当其位、用当其长,推荐2名基层技能人才被选拔为20XX年度享受
xx省政府特殊津贴人员。集团党委对二级单位领导班子开展综合考核1次、专项考察1次,干部日常监督管理机制基本形成。坚持领导干部定期培训制度,全年培训中层以上干部786人次,培训中青年干部、各分线业务管理干部1134人次。自上而下推动按规定比例配备党务干部、安排党建经费,建立党建联系点,督促责任落实,推动资源下沉,基层党建工作的基本保障有所改善。
四是着力强基固本,基层党组织建设全面加强。聚焦省委和省国资委党委部署的基层党建重点任务,全面推进抓基层、强基础工作。召开集团公司基层党建工作现场会,设立周源山、华磊光电2个基层党建示范基地,对标学习,共同提高。督促二级单位按期进行了基层党总支、党支部换届,选优配强党支部书记,因企制宜整顿软弱涣散基层党组织,发挥基层党组织的“定盘星”作用。以“五化”为主要内容,有序推进党支部标准化建设,周源山、湘永、南阳、红卫、街洞、华磊光电、物资供应分公司等单位均建立了高标准的党员活动室。红卫矿业公司把“五化”支部建设作为党建强基工程来抓,建立了“两位一体”的党员活动室和党员素质培训中心,将支部打造成为落实党的十九大精神、践行“统信为”行为准则、推进“三个湘煤”建设的战斗堡垒。集团党委以提高支部书记党建理论素养和实务操作能力为重点,注重支部书记培训,20XX年共培训支部书记345人,其中湘
煤大学培训180人,送省委党校培训165人,大多数为新任支部书记。以推动党建工作与生产经营深度融合为切入点,深入开展创先争优活动,积极创建党员先锋岗、党员责任区,成立党员突击队,开展党员立项攻关,在保安全、推改革、扭亏增盈攻坚战中,处处可以看到党组织和党员当先锋、扛大梁,冲在一线、干在前头。华磊光电坚持融入中心抓党建,团结带领全体干群,通过强改革、提技术、降成本、补短板、拓市场、去库存,取得了扭亏增盈和改革发展的新胜利,20XX年实现利润x万元,较去年同期减亏增利x亿元。20XX年,全集团实现营业收入x亿元,同比增收x亿元,增幅x实现利税x亿元,其中实现利润x亿元,同口径比上年减亏增利x亿元,全面完成省国资委下达的经营指标,创近年来最好水平。
五是落实“两个责任”,党风廉政建设不断深化。全面履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,着力抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作,扎实推进“廉洁湘煤”建设,风清气正的氛围在全集团逐步形成。集团党委与所属单位签订了《20XX年度党风廉政建设责任状》,明确了18项落实党风廉政建设责任制的重点工作,加强了财务、人事、工程、物资采购和产品销售等重点部门和重点人群的监督。规范了招投标工作,对集团公司20XX年度物资招标、20XX年度较大批量物资联合招标及国债项目招标进行了全程监督。对经
贸公司、资兴实业公司的经营风险进行了专项核查,起到了保驾护航作用。严把选人用人的政治关、廉洁关,坚持“凡提四必”,明确要求各级党员领导干部谨守职业操守,绝不让价值取向出现偏差,绝不因个人利益损害企业利益和国家利益。狠抓执纪问责,20XX年全集团共立案3起,其中移送检察机关1人,党纪政纪处分1人,待处理1人。南阳矿业公司全面落实“两个责任”,牵牢主体责任的“牛鼻子”,筑牢监督责任的“防火墙”,20XX年获评全国煤炭行业优秀集体、集团公司“安全生产红旗单位”、“优秀领导班子”。
六是注重凝心聚力,和谐企业建设不断升级。集团党委牢牢把握改革发展稳定主旋律,不断强化宣传文化、综治WW和群团工作,营造和谐稳定的环境。在集团上下大力宣贯“三个湘煤”、“三个共同体”核心文化理念和“统、信、为”行为准则,塑造了团结奋进的企业团队,打造了湘煤人共同的精神家园。涟邵实业公司加强文化建设,责任文化促进履职能力提升,廉洁文化引导干部转变作风,和谐文化营造稳定祥和氛围,20XX年营业收入同比增长27.06%,棚改工程完成集团公司下达的目标任务,创公司改革改制以来最长稳定期。办好了《湘煤集团报》、《黑金时代》杂志、“湘煤集团网”等内部媒体,发挥了聚人心、树形象的作用,凝聚了企业改革发展正能量。金竹山矿业公司坚持资源自信和文化自信,提振改革脱困精气神,20XX年完成原煤生产
54.2169万吨、利润1200万元,超额完成开拓准备进尺,实现了安全生产,获评集团公司“安全生产红旗单位”、“党建工作先进单位”。各级工会发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用,切实做好群安、民主管理、扶贫帮困等工作,组织开展了“三个湘煤”征文摄影书法比赛、“我创造我光荣”首届红五月职工运动会、庆祝建党96周年“放歌七月燃情湘煤”文艺汇演、首届“国庆杯”职工男子篮球赛等活动,彰显了湘煤人爱企、爱党、爱国的家国情怀。集团团委紧紧围绕企业中心工作和青年成长成才,着力强化青年思想引领,激励青年建功立业,选树青年先进典型,努力打造青年身边的共青团,推动团青工作全面活跃、全面提升。20XX年,先后举办了“五四”青年节座谈会暨赠书仪式,基层团干、优秀青年培训班,重走青年毛泽东求学之路主题团日活动,部署开展了“岗位创效·青年先行”主题实践活动,获评全煤“五四”红旗团委1个、优秀团干1名、优秀团员2名,全省优秀团员1名。湘永矿业公司以党建带团建、促工建,激发群团活力,助推企业改革、发展、稳定,获评集团公司“优秀领导班子”、“安全生产红旗单位”、“经济效益红旗单位”称号。各级综治WW信访部门进一步完善WW工作责任制,认真做好接访和思想政治工作,将不稳定因素处理在基层。坚持依法依规,把握底线,确保了湘潭、辰溪两矿政策性破产平稳有序推进。集团公司被省委省政府评为“20XX年度综治
工作先进单位”。
一年勤勉,一年收获。在此,我代表集团公司党委,向在座各位、全体党务工作者、全体党员以及支持和参与党建和党风廉政建设工作的各级管理人员和广大职工,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,集团公司党的建设、党风廉政建设工作还存在一些差距和不足,主要表现在:
一是对加强党建重要性的认识仍需加强。有的单位对全国全省国企党建会议精神学习领会不透彻,没有把党建工作提升到“两个一以贯之”的高度,“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还在一定范围内存在。有的单位对党建工作谋划不多、支持不够,开展党建活动还停留在比较浅的层次。
二是全面从严治党的力度仍需加强。有的单位对党委研究讨论前置程序要求认识不够到位,导致工作开展不够平衡;有的单位党内政治生活严肃性不强,存在随意化、平淡化、形式化的倾向;有的单位领导班子成员“一岗双责”落实还存在差距,关心业务工作较多,关心党建工作较少;个别单位领导班子成员政治站位不高,廉洁从业意识淡薄,为亲友从事经营活动提供方便;有的单位“四风”问题禁而不绝,形式主义、官僚主义有新的表现;少数领导干部不接地气、不敢担当、不重实效;有的单位全面从严治党责任和压力传导不充分,在向基层延伸、狠抓落实上做得还不够。
三是基层党组织建设仍需加强。有的单位基层党支部设置不合理,“小马拉大车”,活动不经常,作用不突出;有的基层党组织“三会一课”不规范,组织生活质量不高;有的单位“五化”支部建设还没有启动,有的单位虽然已经启动,但离“五化”标准还有差距;有的单位对离退休党员的管理还没有行之有效的办法。
四是党建基础保障仍需加强。个别单位没有设立专门的党务机构或党务岗位;有的单位纪委书记没有专责抓党风廉政建设,有的单位把纪检监察部门合并到其他部门,力量配备不足;有的单位的党务人员年龄偏大、兼职过多、青黄不接,有的单位的党务人员对党建业务不熟悉,全集团党务人员在力量配备、专兼职结构、职业发展通道等方面还需进一步优化;有的单位的党建工作经费得不到应有保障。
五是党建融入中心工作的力度仍需加强。有的单位开展党建工作与中心工作结合不紧密,还存在“两张皮”现象;有的单位党建考核流于形式,与薪酬、绩效挂钩不紧,问责追责偏软;党建工作如何发挥政治优势,深度融入企业生产经营和管理治理,不断创新工作方式,全力创造价值,还需进一步探索。
六是队伍建设、员工关爱力度仍需加强。有的单位对人才培养措施落实不到位,人才缺乏现象较为普遍;有的单位对员工开展企业文化、管理制度等宣贯不及时、不全面;少数单位领导班子成员对员工的谈心沟通和关心慰问不够,离打造“三个共同体”还有差距。
对于上述问题,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
三、20XX年工作部署
20XX年是深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是省国资委党委确定的“党建质量提升年”,也是集团公司全面预算管理元年。集团公司党委工作的指导思想和总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实党的十九大精神和全国全省国企党建工作会议精神,坚持和加强党的全面领导,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“党建质量提升年”各项工作,深化党风廉政建设及反腐败工作。以新时代党的建设总要求为遵循,以全面从严治党为主线,以提升企业基层党组织组织力为重点,抓基层强基础,抓重点补短板,提质量强效果,全面提升集团公司党建工作整体水平,为实现集团公司20XX年工作会议确定的六大目标提供坚强保证。重点要把握好以下六个方面的要求:
(一)把旗帜树起来,履行政治责任
一要把政治建设摆在首位。各级党组织要牢固树立“四个意识”,把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严明政治纪律和政治规矩。各级党组织要坚决执行党中央、省委、省国资委党委、集团公司党委决策部署,在重大政治原则和大是大非问题上保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。各级党员领导干部要始终牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。要严肃党内政治生活。严格尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实领导班子民主生活会、组织生活会、谈心谈话等基本制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二要强化理论武装。继续把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓实抓好。各级党组织要注重发挥党委中心组学习的“龙头”作用,对集团党委部署的七个专题进行系统的学习。要结合湘煤大学的培训计划,认真抓好全集团中层以上领导人员学习贯彻党的十九大精神集中轮训。各二级单位要结合实际,开展形式多样的理论宣讲,使党的十九大精神进入基层、走近
群众。三要开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要紧密结合企业实际,研究制定“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案,扎实推进主题教育深入开展,教育引导党员干部找准“初心”和“使命”,明确自身在企业改革发展中的具体定位。要精心组织主题教育的宣传报道,适时召开交流推进会,确保主题教育取得实效。
(二)把责任扛起来,推进从严治党
全集团各级党组织要紧紧抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”,推动形成责任全面覆盖,压力充分传导的良好局面。一要层层落实管党治党责任。党委(党组)要切实履行好主体责任,书记要履行好第一责任,专职副书记要履行好直接责任,班子其他成员要履行好“一岗双责”,既要有业务分工,也要有党建分责,进一步形成党委抓、书记抓、有关部门一起抓,一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二要加强党建述职评议。继续深化所属单位党组织书记抓党建述职评议工作,重点抓好调查核实、民意调查、述职评议、整改落实等关键环节,切实做到以真述见真绩,以真评促真干。集团党委即将举行抓党建现场述职评议大会,凡是正常生产经营的单位都要进行现场述职,从而推动基层党建工作全面进步、全面过硬。三要强化党建考核评价。集团公司在20XX年工作会上修订出台了新的《所属企业负责人综合绩效考核办法》,党建工作占10%的权重。要对照综合绩效考核权重,从严从实抓好党建和思想政治工考核评价,对于党的领导弱化、党的建设缺失、党建工作履职不到位、措施不得力的单位,该扣分的要扣分,该问责的要问责。切实发挥好考核的指挥棒作用,使党建工作由“软指标”变为“硬约束”。集团党委工作部要加强对基层党建工作的日常督导和检查,确保集团党委各项部署要求落到实处,对落实集团党委部署要求不坚决、不积极的,一律严肃问责。四要完善党建工作体制机制。要认真筹备和开好集团公司第一次党代会,积极稳妥推进二级单位党委班子换届工作,逐步完善“双向进入、交叉任职”领导体制。要贯彻落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,结合企业实际,推进党务公开工作。要认真贯彻执行集团公司党委新出台的17项党建基本制度,企业二级及以下公司章程和党组织议事规则做到应修尽修。要在全集团坚决落实党委会研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序要求,企业“三重一大”事项必须经党委会前置研究讨论,切实发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。
(三)把队伍带起来,推动价值创造
抓班子、带队伍是各级党组织的重要任务,更是推动企业发展的根本保证。20XX年,是集团公司全面预算管理元年,我们在工作会上提出了“安全、改革、效益”三大主题和“安全、经营、改革、发展、民生、党建”六大目标,非常
振奋人心,也具有很大挑战性。需要集团上下的管理更加到位,干部更加尽责、队伍更加担当。各级党组织要按照党的十九大提出的建设高素质专业化干部队伍新要求,切实把好干部选出来用起来。一要选好用好干部。坚持党管干部原则,充分发挥党委的领导和把关作用,把“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求贯穿于干部选拔任用全过程,始终把政治标准放在首位,对政治上不过关、廉洁上有问题的干部坚决不用,真正形成正确的选人用人导向。要以政治过硬和本领高强为目标,实施领导干部素质提升工程,继续办好中青年后备干部培训班,建立后备干部人才库。要坚持党管人才原则,实施人才强企战略,制定更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,吸引人才、培养人才、留住人才、用好人才,造就一支堪当重任的优秀人才队伍。二要真心关爱干部。加大对优秀干部的激励关心力度,从薪酬分配、评优评先、人文关怀等方面着手,鼓励干部干事创业、勇于改革、敢于担当,让想干事者放开手脚。引导党员干部践行“统、信、为”行为准则,以及“诚信、敬业、奋斗、团队、主人翁”五种精神,统一目标追求,同心凝聚力量,奋力创造价值。大力宣传优秀党员干部职工的先进事迹和突出贡献,营造尊重价值、鼓励创新、发挥作用的氛围。这里,我强调一点,经营管理人才、专业技术人才、高技能人才是企业的宝贵财富。要贯彻落实“三个区分开来”要求,建立健全容错纠错机制,保护好企业领导干部和创新引领人才干事创业的积极性、主动性、创造性,营造“为担当者担当,为负责者负责,为干事者撑腰”的良好氛围。三要从严管理干部。要重点强化对干部的党性教育、宗旨教育、警示教育,严格干部日常管理监督。完善“三重一大”决策监督机制,强化对关键岗位、重要骨干人员的监督管理。对党员领导干部的苗头性、倾向性问题,加大提醒函询诫勉力度,使咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态,做到早提醒、早纠正。
(四)把基层强起来,筑牢战斗堡垒
习近平总书记指出,全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从最基本的东西抓起,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础、补齐短板上下功夫。一要抓好全覆盖。要认真落实“四同步、四对接”的要求,大力解决基层党组织应建未建、应换未换问题,做到湘煤的机构设置到哪里,党的组织就建设到哪里,哪里就有健全的组织生活和党员作用发挥。要建立党员领导干部的党建联系点,努力把联系点办成党建工作的“示范点”。要大兴调查研究之风,扑下身子、沉到一线,听到实话、察到实情,帮助基层解决实际问题。二要加强基层支部建设。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以提升组织力为重点,把基层支部打造成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动
员群众、推动改革发展”的坚强战斗堡垒。要以“五化”(支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化)为标准,继续推进基层支部标准化建设。今年要重点做好“对标创建”和“达标验收”工作,各单位要加大投入,精准施策,全面推进创建工作。集团党委工作部要加强对创建工作的督查指导,年底抓好考核验收工作。要配优配强基层党支部书记,发挥其在“五化”支部建设中的作用。要继续抓好“两学一做”学习教育常态化制度化,把党员教育管理融入日常、抓在经常。三要推进党建工作与中心工作的深度融合。围绕“安全、改革、效益”三大主题,继续开展创建党员先锋岗、党员责任区,开展党员立项攻关、党员承诺践诺等活动,引导党员干部立足岗位创先争优,全面完成年度工作会部署的各项目标任务。对于煤炭企业而言,尤其要落实好“三个最大”、“三个首要”安全理念,争创安全年。通过开展创先争优活动,使基层党建工作更接地气、更有实效。四要为党建工作提供必要的支持和保障。认真贯彻落实省委《关于加强全省国有企业党的建设工作的意见》精神,所属企业要健全党务机构,矿区安全生产管理局也要设立党务岗位;落实党务人员和党务经费“两个不低于1%”的要求,配齐配强党务工作人员,研究制定行之有效的党务经费提取、使用和管理办法,确保有人开展党建工作、有经费开展党建活动;要切实保障党务干部的待遇,使其与经营管理干部同职级同待遇;要重视党支部书记和党务干部的培训,对新任党支部书记全部轮训一遍,适时举办党务干部培训班。要加强党务人才与经营管理人才的双向交流力度,选拔党务工作骨干交流到经营管理岗位,使党务工作岗位成为培养复合型人才的重要平台,不断增强党务工作的吸引力。
(五)把监督严起来,营造清风环境
党风廉政建设事关集团公司改革发展大局。如果说党建工作是国有企业独特的政治优势,党建工作也能创造生产力,那么党风廉政建设就是国有企业独特的监督优势,能够堵塞管理漏洞,提升经济运行质量。我们要认真贯彻落实十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会和省国资委党风廉政建设暨反腐败工作会议精神,坚持教育与惩处并重,深入推进党风廉政建设,推动企业风气全面向好。一要压实“两个责任”。严格执行年初签订的党风廉政建设责任状,压实压紧党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,为集团公司改革发展提供坚强纪律保证。二要加强价值取向和岗位责任教育。积极开展廉洁文化和风险防控体制机制建设,加强党员领导干部价值取向和岗位责任教育,使爱岗敬业、廉洁从业成为党员干部普遍认可的职业操守。三要持之以恒正风肃纪。要准确掌握“四风”新动向新表现,以更严的要求反对“四风”,以更大的力度整治形式主义和官僚主义。要加
强纪律建设,运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。四要保持反腐败高压态势。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,强化执纪问责,全面查处腐败。要重点查处不收敛不收手,问题线索集中、群众反映强烈的领导干部,严肃查处工程建设、物资采购、产品销售、招投标、选人用人等领域的违纪行为,特别是对党员领导干部顶风违纪的,要坚决查处,绝不手软。对不能谨守职业操守、价值取向出现偏差、因个人利益损害企业利益和国家利益的,也要从严追究处理。要加强问题线索的规范处置,信访事项办结率达到95%以上,上级纪委交办和集团公司领导批示查办的案件办结率达到100%。五要构建大监督格局。二级单位要配备专职纪委书记,配齐配强纪检监察工作人员。要发挥内派监事会的作用,构建纪检、监察、审计、监事会“大监督”格局,推动形成风清气正的企业生态。
(六)把能量聚起来,建设和谐企业
在集团公司改革发展的关键时期,抓好宣传思想和统战群团工作,为企业改革发展凝聚方方面面的智慧和力量,显得尤为重要。一要贯彻落实意识形态工作责任制。定期分析研究意识形态领域的情况,牢牢掌握意识形态工作的主导权和话语权。加强对企业报刊、网络和新媒体的建设和管理,完善舆情处置机制,确保不发生重大舆情事件。二要深化企
业文化建设。继续加强“三个湘煤”、“三个共同体”核心文化理念,以及“统、信、为”企业行为准则的宣贯,培育具有湘煤特色的企业文化。这里,我强调一点,群众性的文体活动是企业文化建设的重要载体,要继续办好“五一”职工运动会、“七一”文艺汇演、“十一”篮球比赛三大文体活动,还要鼓励所属企业开展丰富多彩的职工文体活动,让广大职工在充满活力、倍感和谐的环境中工作生活。三要加大正面宣传力度。继续办好《湘煤集团报》、《黑金时代》杂志、“湘煤集团网”,结合纪念改革开放40周年开展主题宣传活动,展示集团公司改革发展和党建工作的新气象新作为、新举措新成效。要拓展宣传方式手段,充实力量,加大新媒体建设力度,实现全媒体融合。四要着力维护和谐稳定。要严格落实综治WW责任制,狠抓责任落实,严格责任追究;要坚持稳控疏导与解决问题相结合的原则,依法及时就地解决好职工群众合理合法的利益诉求;要坚持关口前移,开展隐患排查,多做解疑释惑、润物无声的思想政治工作,把隐患和苗头消除在萌芽状态;要扎实推进稳定风险评估,主动调处不稳定问题,强化群体性事件的预防和处置,突出做好特护期的信访WW工作,确保企业和谐稳定。五要做好统战群团工作,充分发挥桥梁纽带作用。要加强与统战对象的联络,发挥党外知识分子为企业改革建言献策的作用。要以增强政治性、先进性和群众性为统领,加强党对群团工作的领导。要
以民主管理和员工关爱为重点,做好工会工作。要进一步完善职工代表大会、企务公开制度,保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要以“安康杯”竞赛活动为载体,扎实推进群众安全工作。要做好两年一次的劳模评选,大力弘扬劳模精神、劳动精神。要实施惠民工程,加大对困难职工的帮扶救助力度,不断增强职工的归属感、获得感、幸福感。要站在党和国家事业长远发展、企业基业长青的高度,重视和加强共青团工作。各级党组织要坚持党建带团建,落实领导责任,为团组织提供良好的工作环境和条件;各级团组织要紧紧围绕企业中心工作和青年现实需求,进一步深化“思想引导、成长主导、典型倡导”工作,深入开展创新创效主题实践活动,充分发挥团青工作的价值创造力,团结带领广大团员青年拥抱新时代,建功新湘煤。
同志们,湘煤集团是我们共同的事业平台、物质和精神家园,我们要倍加珍惜,倍加呵护。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,在省委省政府和省国资委党委的正确领导下,不忘初心、牢记使命,恪尽职守、扎实工作,努力开创集团公司全面从严治党和全面从严治企新局面,为谱写富饶美丽幸福新xx的湘煤篇章提供坚强保证!
篇六:国有企业党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话
党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话
文章标题党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话--声明范文先生网[]原创文章!对于其他网站的抄袭行为我们将联合作者追究其法律责任!--在党风廉政建设工作会议上的讲话党委书记二〇〇七年三月十六日同志们今天,我们在这里隆重召开党风廉政建设工作会议。
这次会议是我矿继职代会和党委工作会之后召开的又一次重要会议,也是全面贯彻落实中纪委七次全会和公司党风廉政建设工作会议精神的动员会、部署会。
刚才,矿党委副书记、纪委书记曾川江同志作了题为《履行职能,强化监督,改进作风,严明纪律,为全面推进矿井战略发展创造良好环境》的工作报告,对我矿过去一年的党风廉政建设工作进行了回顾总结,并对今年的工作进行了全面安排部署。
矿长李建宏同志就如何加强党风廉政建设,推进矿井战略发展,实现强势崛起提出了新的更高要求。
下面,我讲两个方面的意见一、提高认识,全面加强和改进党员干部作风建设在中纪委七次全会上,胡锦涛总书记把加强领导干部作风建设摆在了突出位置,深刻阐述了新形势下加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,并强调要在领导干部中倡导和发扬勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康,这八个方面的良好风气。
前不久,在公司召开的党风廉政建设工作会上,公司党委书记和公司厚董事长要求全公司党员干部通过强化学习意识、责任意识、大局意识、廉洁意识和宗旨意识,全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,全面树立党员干部新形象。
我们认真贯彻落实好中纪委七次全会和公司党风廉政建设工作会精神,就要深刻认识到,加强党员干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是在新的起点上实现蓄势积锐、跨越发展的重要保证。
因此,广大党员干部必须增强党性,求真务实、心系群众、严于律己、勤政为民,永葆共产党人的政治本色,以实际行动促进党员干部作风的进一步转变,努力形成风正气顺、心齐劲足的良好局面,努力推动又好又快发展。
具体讲,党员干部要在五个方面做表率一要增强党性,做防腐拒变的表率。
思想决定行为,行为决定形象。
在党员干部作风建设中,思想作风是起决定性作用的。
我们每一个党员干部都要树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强党性,保持政治上的清醒,思想上的纯洁,信念上的坚定。
要自觉用党章规范自己的言行,加强党性修养和锻炼,增强政治敏锐性,牢牢把握正确的前进方向,自觉在思想上、行动上与党中央保持高度
一致,与公司、矿党政的决策部署保持高度一致,确保政策措施落在实处。
全矿党员特别是各级干部要常思为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,做到内正其心,外修其行,严格自律,拒耻为荣,思想上不松防线,法纪上不碰红线,树立新时期党员干部的良好形象。
二要提升素质,做勤奋学习的表率。
党员领导作为矿井生产的骨干,建设的中坚,面对日益变化的新形势、新任务、新情况,一定要端正学风,带头学习,带头实践,积极投身正在开展的三增三强三提升竞赛活动中,既要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,树立科学的发展观;又要自觉学习现代科学文化知识、经营管理知识和市场经济知识,加快知识更新,优化知识结构,增强自己在复杂市场经济条件下从容应对的能力;更要学以致用,真正把所学知识运用在实际工作中,提高自己解决实际问题的能力和水平,从而更好地担当起建设、发展的重任。
三要心系群众、做干事创业的表率。
不论时代怎么变化,企业怎样发展,我们都要始终坚持党的群众路线,保持与职工群众的血肉联系,把实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
广大党员干部要牢记宗旨,不忘矿情,心系民生,进一步强化服务意识,悉心听取职工群众呼声,时刻关心职工群众的安危冷暖,切实为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,把智慧用在为民造福上,把心思用在干事创业上,以实际行动体现共产党员的先进性,在职工群众中树立可亲、可信、可敬的形象。
四要发扬民主,做团结协作的表率。
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是加强和改进领导干部作风建设的制度保证。
因此,各级干部要严格执行民主集中制,切实做到科学决策、民主决策、依法决策,增进班子的团结,形成工作的合力。
要虚心听取各方面意见,善于集中集体智慧,把公司、矿党政的重要决策部署与本单位、本部门的工作实际结合起来,创造性地开展工作,最大限度地把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好,形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的强大合力,为蓄势积锐,跨越发展营造良好氛围。
五要克己慎行,做品行端正的表率。
生活作风是每个人的思想意识、精神境界、道德品行在日常生活中的反映。
党员干部要做到生活正派,情趣健康,最根本的就是要保持共产党人的高风亮节,树立严肃的生活态度,养成积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自励,也就是要尊重自己的人格,注意自己的言行,珍惜自己的名节,重视自己的形象。
同时,还要自觉地接受党组织的管理与监督,时刻检点自己生活的方方面面,始终做到一尘不染,一身正气,廉洁从政,以优秀的品格、高尚的情操、良好的形象,取信于群众,服务于人民。
二、突出抓好关键环节,努力开创我矿党风廉政建设工作新局面党风廉政建设工作是一项长期的系统工程。
要取得新成效,开创新局面,就必须坚持标本兼治,超前预防,突出
抓好教育、制度、监督等关键环节,切实使党风廉政建设工作向纵深发展。
一加强教育引导。
要以深入开展企业廉洁文化建设为契机,进一步加大廉政教育的力度。
矿纪委要围绕我矿强势崛起、提速发展的实际,不断创新廉政教育的形式和内容。
在教育内容上,要紧密结合新形势、新任务、新要求,以及党员干部的思想实际,对症下药,切实提高教育的针对性和实效性。
在教育形式上,要组织开展多种形式的正面教育、反面教育、个别谈话和集体教育等。
在教育对象上,要突出重点、区分层次。
要用思想教育提认识,用纪律教育促规范,用案例教育增警示,经常教育、经常提醒,长鸣廉洁钟、紧绷勤政弦,促进党员干部依法办事、廉洁勤政的自觉性。
二狠抓责任落实。
各单位党政一把手作为本单位党风廉政建设责任制的第一责任者,必须把党风廉政建设工作与生产经营工作同步部署、同步实施、同步检查、同步考核,认真抓好责任分解,切实把党风廉政建设责任制落在实处。
纪委要切实履行职能,对各单位党风廉政责任制执行情况进行监督检查,奖惩兑现,对那些工作不力,导致出现问题的单位和个人,必须严格责任追究。
同时,还要把考核结果与干部的业绩评定、选拔任用挂钩,实行党风廉政一票否决。
三严明组织纪律。
纪律是执行路线的保证。
各级干部要增强纪律观念,严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,严格遵守公司、矿关于廉洁自律的各项规定,真正用严明的组织纪律规范自己的行为,提高依法办事的自觉性和主动性。
同时,要加大案件查处和纠风力度,严厉查处克扣职工工资奖金的不良行为,严厉查处党员干部借婚丧嫁娶大操大办的不良现象,严厉制止借暖房、圆锁收敛钱财的不良风气,对顶风违纪者要公开曝光、严肃处理。
要通过案件查处工作,使各级干部都充分认识到高压线碰不得,地雷阵踩不得,擦边球打不得,进一步增强党员干部廉洁自律的自觉性。
四强化监督检查。
权力一旦失去监督,就会产生腐败,监督是有效制约权力的最有效武器。
要加大效能监察和审计监督的力度,切实按照《中国共产党党内监督条例试行》的要求,对党员干部进行全方位、全过程监督,有效防范权力失控,行为失范。
要加强群众监督,广开言路,虚心听取职工群众的意见,各级干部特别是班子一把手,一定要增强接受监督意识,始终把自己的言行置于职工群众的监督之下。
要把党内监督与党外监督,事前监督与事中、事后监督结合起来,提高监督的整体效能。
要发挥纪委、审计、监察合署办公优势,加大对六公开一监督和队组
三支笔签署制度督查力度,有效防止党员干部违法违纪行为的发生。
同志们,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨,意义重大。
我们要全面落实科学的发展观,在公司党政的坚强领导下,以更加坚决的态度,更加有力的措施,更加扎实的工作,不断开创党风廉政建设工作的新局面,为实现强势崛起,提速发展做出新的更大的贡献!以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开!谢谢大家!《党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话》来源于范文先生网,欢迎阅读党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话。
篇七:国有企业党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话
国有企业党委书记党风廉政建设教育大会的讲话
尊敬的各位领导、同事们:
大家好!
今天,我们在这里召开国有企业党委书记党风廉政建设教育大会。这是我们加强党风廉政建设,提高企业整体素质的重要会议,我感到非常荣幸能够在这里为大家做一次讲话。
在中国特色社会主义新时代,我们企业的党委书记肩负着党员干部教育、团结带领职工、推进企业改革发展等重要职责。党风廉政建设是企业发展的基石,是推进全面从严治党的关键。在此,我谨向各位党员干部呼吁,我们要本着“以人民为中心”的原则,结合企业实际,全面贯彻落实党风廉政建设工作,加强企业的作风建设,推进企业高质量发展。
首先,我们要加强自身建设。一是带头遵守党的纪律,确保党的路线方针政策不受侵蚀。二是增强学习意识,不断提升自身素质和业务能力。三是增强担当意识,积极承担企业改革发展的重任。
其次,我们要对员工加强思想教育,提高员工的思想觉悟和政治素质,在日常工作和生活中做出正确选择,抵制各种不良风气的侵蚀。同时,加强对职工宣传廉政建设的意义和方针政策的学习,推动廉政文化的深入发展。
再次,我们要正视信任危机,加强对权力的监管,防止腐败现
象的发生。我们要借鉴中国共产党自身建设的经验,建立自身的“三重一大”制度体系,实现权力运行的规范化、透明化。同时,要健全监督机制,对干部的权力行使加以约束。
最后,我们要把握机遇,加强企业发展。在国家推进创新创业的政策指导下,我们要加强技术和管理上的创新,抓住机遇,提高市场竞争力,实现企业高质量发展。
各位领导、同事们,党风廉政是企业健康发展的有力支撑,是大公司弘扬企业文化的重要保障。我们要积极发挥企业党委在廉政建设中的职能作用,强化思想政治工作,营造尊重人、规范行为、诚信做事的风气,切实维护企业稳定和发展,为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗!
谢谢大家!这篇演讲主要强调了国有企业党委书记在党风廉政建设中的责任和作用。演讲者指出,党风廉政建设是企业发展的基础,是推进全面从严治党的关键。因此,企业党委书记要加强自身建设,提高自身素质和业务能力,带头遵守党的纪律,增强担当意识;对员工加强思想教育,提高员工的思想觉悟和政治素质,在日常工作和生活中做出正确选择,抵制各种不良风气的侵蚀;正视信任危机,加强对权力的监管,防止腐败现象的发生;抓住国家推进创新创业的政策机遇,加强技术和管理上的创新,提高市场竞争力,实现企业高质量发展。全文呼吁各位党员干部本着“以人民为中心”的原则,结合企业实际,全面贯彻落实党风廉政建设工作,加强企业的作风建设,推进企业高质量发展。
篇八:国有企业党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话
整风肃纪
恪尽职守
为企业持续健康发展营造风清气正环境
——在X公司党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
在我公司加快推进落实全年既定各项工作目标任务的关键节点,经公司党委决定,召开此次会议。既是总结会、动员会,又是案例警示教育会。刚才,XXX同志通报了公司党委监督执纪情况和违反中央八项规定精神等违纪违法的典型案例,教训深刻,令人警醒。XXX同志宣读了《XXX公司党委实行领导干部党风廉政建设履责纪实规定》,XXX同志宣读了《党风廉政建设责任制目标责任书》,公司党委与基层单位签订了《责任书》,这些都是公司党委进一步传导压力、压实责任的重要举措。下面,围绕会议任务,我讲三个方面意见。
一、认真贯彻落实党要管党、全面从严治党要求,企业党风廉政建设工作取得新进展
一年来,公司党委认真贯彻落实党中央及上级党委全面从严管党治党要求,紧紧围绕企业中心工作,积极履行主体责任,扎实推进党风廉政建设和“加强纪律建设年”活动;各级党组织深入落实“三个责任”,坚持将党风廉政建设与安全生产经营同研究、同部署、同考核;公司党委按照集团纪委安排部署,坚持“三转”,聚焦主责主业,积极运用“四种形态”,做到挺纪在前,惩前毖后、治病救人、抓早抓小,防微杜渐,促进我公司党风政风持续好转。
(一)廉政教育抓思想、重实效。公司党委和纪委坚持重教育、抓预防,定期召开党风廉政建设教育大会、观看警示案例和反腐教育片、并要求全公司党员干部根据廉政教育内容及时撰写观后感和心得体会。积极组织全公司党员干部学习集团纪委《廉政教育》内刊、编发节日廉政短信、开展“三谈三述”、业务知识培训班、党章党规党纪知识答题,参加集团纪委、集团工会、团委举办“守纪律、讲规矩、作表率”廉政书法大赛等有针对性、教育性和实效性的廉政教育活动,党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、责任意识、纪律意识显著增强,反腐倡廉思想防线进一步筑牢。
(二)制度建设抓规范、重落实。进一步完善各项规章制度,制定下发了公司党委会议事规则、“三重一大”决策实施细则、落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法及责任清单、党建工作目标考核办法等一系列规章制度,为从严管党治党、推进党风廉政建设和规范企业管理工作制度化、规范化奠定了坚实基础。与基层单位签定目标责任书,实行与工资挂钩的月份目标考核奖罚政策,促进了党风廉政建设责任制的全面落实。
(三)监督执纪抓典型、重成果。公司党委、纪委认真落实《关于实践监督执纪“四种形态”办法》,依法依规开展监督执纪“四种形态”,做到事实清楚、定性准确、程序规范、材料完整、全程留痕,保持了监督执纪的高压态势,发挥了惩处和震慑作用。一年来,共完成监督执纪“四种形态”16次、13人次。其中:运用第一形态提醒谈话10人,批评教育6人。一年来,纪委坚持每月开展行政监察,每季度开展专项检查。对于在检查中发现苗头性、倾向性的问题,纪委高度重视,认真分析、调查、研究、核实检查出的问题,拿出整改意见。并责令受检单位在限期整改,整改率达到100%。去年末,由集团纪委书记任组长、相关部门任成员的巡察工作领导小组,对我公司开展第一次政治巡察,围绕“加强党的领导、全面从严治党、企业党建、党风廉政建设、贯彻中央八项规定精神、强化六大纪律”等方面执行落实情况和“三公经费”使用情况进行了巡察,发现了苗头性、倾向性问题,在党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软三个方面对我公司提出了整改意见17条,“三公经费”问题整改意见3条。公司党委高度重视此项工作,第一时间成立问题整改专项领导小组,召开专项会议,对巡查工作组提出的问题逐条逐项整改,落实到人头。最后形成问题整改报告报送政治巡查工作组。这些工作的有效推进,为我公司全面从严管党治党、加强党的建设、规范管理运营提供了依据和保障。
(四)队伍建设抓德行、重能力。根据公司党委和纪检队伍实际情况,我公司从外地调入纪委工作人员一名,政工科增设一名干事,XXX支部增设一名专职政工干事,先后为XXX支部、XXX支部、XXX支部,XXX支部配齐纪律委员,健全了基层党组织和纪检监察组织机构,配备和调整了基层支部主要负责人,党风廉政建设组织力量得到新加强。加大业务学习培训力度,采取内培外训的方式,将“四个一”自学活动纳入工作考核,党务干部政策理论水平和驾驭工作的能力明显提高。
(五)基础工作抓源头、重提升。积极落实集团党委要求,认真开展干部档案清理工作,干部的“三龄两历”和有关重大事项等重要信息得到进一步核查和规范。规范和完善干部廉政档案,形成廉政档案副总师以上管理人员13人、初级管理人员33人。及时填报集团纪委“线索来源、监督谈话、监督问责、案件检查和纪委干部”等信息,编制公司领导干部报告个人重大事项登记表、领导干部拒收或上交礼品登记表、领导干部奖惩情况登记表、基层纪委监督执纪“第一种形态”登记表和问题线索月报表,企业党风廉政建设基础性工作不断夯实。
这些工作有力有效,保持了全公司从严管党治党的高压态势,推动了党风廉政建设工作向纵深发展。在此,我代表公司党委向纪委、各支部的各级干部的担当有为、辛勤付出表示感谢!
二、企业党风政风主流是好的,但问题仍然不容忽视
目前,我公司党风政风主流是健康向上的,全公司上下信心百倍、斗志昂扬地推进企业发展氛围已经形成。但同时也应该看到,当前企业内部仍然存在一些不尽人意的地方,通过纪委日常工作检查、党建工作考评及干部职工反映,特别是集团巡察工作中发现一些问题还较为突出。主要表现在以下六个方面:
(一)基层党的领导责任担当意识需要进一步加强。基层支部对“把方向、管大局、保落实”的认识不深,在贯彻执行民主集中制原则和“三重一大”决策制度上不坚决、不严肃,未将支部委员会会议作为决策重大问题、重大经营管理事项的前置程序,决策方式、程序及方法不规范,以班子会决定重要人事任免,甚至未经集体决策;有的支部书记主责主业不清、履职担当能力不强,存在“种他人地、荒自己田”现象,导致本单位党建工作停滞不前、党内政治生活不严肃,党支部建设薄弱、教育监督和管理缺位、“三个作用”缺失等问题。有的支部书记作为党风廉政建设“第一责任人”,作用发挥不明显,甚至不认真组织学习传达落实上级党风廉政建设文件精神;有些干部对“一岗双责”责任认识不清,落实不到位。更有甚者,对自己管辖范围内的党员干部违规行为视而不见、包庇纵容或是胆小怕事、避而远之。广大党员干部要清醒认识到,从严治党,狠抓党风廉政建设,这是我们党必须完成的使命担当。不讲廉政、廉洁,就是对事业、对干部的不负责任,我们的各级干部,不仅能说服教育别人,还要学会说服教育自己。用党性做事,用良心做人,厚道厚德,吃亏吃苦,勤奋敬业,勇于担当。
(二)监督执纪力度还需要进一步提高。公司党委始终重视纪检监察队伍建设,想方设法加强和配备工作力量,但由于种种原因,仍然存在人员较少、兼职较多、“新兵”上阵、能力不强等问题。基层支部设置的纪律委员形同虚设、责任不清、履职不明,“没人干、不会干”客观影响了工作的开展。落实“有责必问、问责必严”的要求还有差距,虽然对部分违纪相关责任人进行了问责,但总体看还缺乏从严执纪的刚性和有责必问的严肃性。尤其是按照管理层级由低到高的顺序,问责力度逐级递减,落实“一岗双责”还没有完全到位。对相关责任人还存在失之于宽、失之于软的现象,没有严格执行“一问三责”,责任倒查和严肃追究。这说明,在我们企业党组织中还存在管党治党责任虚化,压力传导不到位,还没有抓住“问责”这个要害,扭住党委主体责任、纪委监督责任及书记第一责任人责任的“牛鼻子”,形成班子成员“一岗双责”的政治自觉。
(三)“四风”问提还需要进一步解决。中央八项规定改变了中国,改变了我们的生活。在这样的新形势下,我们有的领导干部还习惯于高高在上,深入基层和井下调研不够,对真实情况掌握不清楚,对待工作只重速度,不重质量,降低标准、应付了事。有的领导干部与职工群众座谈、交流少,对职工群众的思想、工作和生活关注不多。有的领导干部官僚气息较重,热衷于对上负责,不愿意对下负责。有的领导干部责任担当意识不强,吃苦精神和进取意识有所减退。有的党员干部对“四风”问题仍不以为然,存在侥幸和不在乎心理,对自己要求不严,奢侈浪费的思想和行为也时有发生。我们的干部要对企业“忠诚干净担当”,这是中央提出的基本要求。加强党内监督,全方位管住干部,管思想、管工作、管作风、管纪律、管好关键人、管好关键处、管住关键事,管在关键时,特别是管住一把手。
(四)纪律意识还需要进一步筑牢。有的党员干部对严明政治纪律和政治规矩极端重要性的认识不足,政治定力不强,党性观念淡薄,落实上级决策不坚决、不到位,畏难情绪较重,导致工作被动。个别单位班子成员之间谈心、沟通不充分,批评与自我批评避重就轻、点到为止,缺少唱“黑脸”的勇气。有的党员干部对组织不忠诚,重大事项不如实向组织请示报告,或者虚报瞒报。有的党员干部缺乏法纪意识、规矩意识、规则意识、自律意识,“三观”不正,私心膨胀,以权谋私。有的党员干部在遵守工作纪律、执行入井带班、外出请假制度等方面自我约束不严,工作时间脱岗漏岗、网上购物、玩游戏等等。
上述问题,虽然只发生在少数单位和个别党员干部身上,但影响面却涉及到整个企业,严重影响了党组织和干部队伍的整体形象。这些也是我们下步工作需要加以解决的重中之重。
三、全力推进从严管党治党,为企业持续健康发展保驾护航
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调:“要保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。我们必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。我们要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不可能停歇。”
从总书记的讲话要求和纪律审查数据上面,我们可以感受到党中央释放出的强烈信号。那就是:党中央全面从严管党治党、坚定不移反腐的决心不会变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标不会变,各项要求会越来越严,相关规定会越来越细,反腐和问责力度会越来越大。对此,全公司党员干部一定要有更加清醒和深刻的认识,切实提高政治站位,保持坚强政治定力,自觉同党中央、同公司党委的要求保持高度一致,进一步增强责任意识,履职作为,做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,推动全面从严治党向纵深发展。
今年公司党风廉政建设工作总的思路和措施是“抓好一个提升,树立四种风气,强化六项工作”。
抓好一个提升:就是抓好党员干部综合素质提升。
加强党员干部的道德修养和文化素养,是做人做事的首要任务。作为党员干部,必须要品行端正,道德高尚,永怀感恩之心,常保本色不变。我觉得应重点做到“五个防止”。
一是防止轻学。就是要把学习作为党员干部修身立业的首要前提。当今时代,是知识和信息的时代,知识更新速度非常快,不学习就要落后,不学习就会被淘汰,不学习就容易犯错误。干部的一生,应该是不断追求知识的一生,不断用知识武装自己、升华自己的一生。我们每一名党员干部都要牢固树立自觉学习、快乐学习、终身学习的理念,充分利用各种有效学习形式,学习理论和业务知识,提高学习质量和效果,促进学习的深化和行为养成。通过学习,使每名党员干部思想境界得到新提升,理想信念得到新强化,党性觉悟得到新升华,素质能力得到新增强。特别是通过学习,提高政治站位,始终与习近平同志为核心的党中央保持一致。
二是防止失慎。就是要注重小节,慎用手中的权力。领导干部要务必做到“三思而后言”,注意讲话的场合、对象、身份和形象,避免言多必失,祸从口出。谨防小恶积大恶。领导干部必须“三思而后行”,自觉做到不该去的地方不去,不该做的事情不做,不该拿的钱物不拿。特别要注意小节,很多人都是在小节上出了问题,最后越陷越深,难以自拔。谨防自己管不住自己。越是在众人看不到、监督不到的时候更要管住自己,抵得住各种诱惑,做到光明磊落,表里如一。谨防被“朋友”拉下水。领导干部要时刻警惕被“围猎”腐蚀,有些“朋友”看中你手中的权力,千方百计和你交“朋友”,实质就是为了谋取非法利益。谨防坦途翻车。愈是个人成长进步顺利的时候,愈要保持清醒的头脑,不能见喜忘忧,迷失方向,既要“无病早防”,又要“人病我防”,更要“小病大防”。人生之路,行百里,半九十,一步不慎,往往会前功尽弃。必须克服吃亏、补偿心理,及时行乐心理,侥幸、冒险心理,做到善始善终。坚持行使权力与担当责任相统一,没有不受监督的人和事,没有特殊化和例外。
三是防止失意。就是要始终保持良好的心态和积极向上的情绪。作为一名领导干部,心态要平、境界要高、作风要实。要先做人后做事,不患得患失,不急功近利,不为浮云遮望眼。
四是防止失察。就是在原则问题上,不能含糊,不能大意。一名领导干部,对部下的行为要及时察觉,及时帮助和正确引导,既要看到其优点和成绩,也要知晓其缺点和不足;既要看重上下级的情谊,更要遵守组织和工作纪律。
五是防止失足。就是要明辨是非,不犯错误。领导干部首先要防止在政治上失足。树立正确的人生观、世界观、价值观,坚定远大理想,自觉与上级要求保持一致。其次要防止在经济上失足。树立公心,消除贪念,不贪不占不索不要。再次要防止生活上失足。带头实践社会公德和家庭美德,洁身自好,表里如一。
树立四种风气:
一是树立民主团结之风。充分发扬党内民主,坚持民主集中制,是凝聚全党智慧、进行正确决策的首要前提,是维护党的团结统一、增强党组织创造力和战斗力的必然要求,是党的事业兴旺发达的重要保证。各级领导干部,特别是主要领导干部,要充分认识到发扬民主、维护团结的重要性,严格执行民主集中制,绝不能搞唯我独尊、独断专行,不讲原则、不懂原则、不用原则。“三重一大”问题必须坚持集体研究、集体决策,有了不同意见要多商量、多沟通,在充分讨论的基础上求得统一。要增强党性修养,培养开阔的胸襟、容人的雅量、豁达的气度,做到胸怀全局、虚怀若谷、从善如流、平等待人,在工作中互相尊重、支持和体谅,把全部精力集中到干事创业谋发展上,确保企业各项要求落到实处。
二是树立求真务实之风。XXX年是我公司实现扭亏、加快解困的攻坚之年,年初召开的公司党委工作会议和二届四次职工代表大会,对今年工作做出了全面部署。全体党员干部要进一步增强工作的紧迫感和责任感,大力倡导“实干就是水平、落实就是能力”的务实作风,努力培育“勇于作为、敢为人先、破解难题、攻坚克难”的担当意识,克服浮躁情绪,摒弃私心杂念,知责有为,奋发进取,在落实公司各项决策部署上狠下功夫。要敢于直面困难、正视矛盾,善于用改革创新的思想和办法解决新情况、新问题,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了工作就要督促检查、一抓到底,身先士卒、靠前指挥,做到察实情,讲实话,办实事,求实效,坚定不移兑现全年任务目标。
三是树立廉洁从业之风。各级领导干部要树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权力观、地位观,坚持高尚的精神追求,培养健康的生活情趣,筑牢拒腐防变的思想防线,严于律己,洁身自好,保持共产党人清正廉洁的良好形象。要坚守政治纪律和政治规矩,按法律、按规定、按程序行使权力,既不胆小怕事,又不任性妄为,更不能徇私枉法、以权谋私,把权力当成满足个人私欲的工具,这样必然会受到严厉的惩处。对待权力要始终怀有平常之心、戒惧之意,想问题、做决策、办事情都要坚持原则,符合程序,真正做到淡泊名利,公平公正,克己奉公,一心为民,赢得职工群众的信任和拥护。
四是树立勤俭节约之风。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。目前,我们企业仍然处于改革发展阶段,安全生产经营压力巨大,各项必需的投入很多,企业资金极度紧张。各级党员干部必须要继承和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良
传统,把奋发有为作为自己的努力方向,把艰苦创业作为自己的首要责任。在工作上比成绩,比贡献,严抓细管,精打细算,把有限的资金用在刀刃上,保证企业各项工作健康发展;在生活上勤俭节约,反对享乐主义、拜金主义和奢靡之风,自觉养成良好的生活作风,构筑起拒腐防变的坚固防线,做到清正廉洁,甘于奉献,吃苦在前,享受在后,永葆共产党人的高尚情操和革命气节。
强化六项工作:
一是强化廉政教育。廉政教育是党风廉政建设的第一道防线,也是源头性的工作。各级党组织要不断创新载体,丰富内容,注重针对性,讲究实效性,努力实现廉政教育的常态化、制度化,通过加强党规党纪党法教育、正反典型示范教育等有效方式,增强党员干部抵御廉政风险的能力。要积极培育先进的廉洁文化,挖掘提炼各种符合实际、贴近生活、通俗易懂的廉洁理念,做到学思践悟、知行统一、入脑入心,将严明纪律、忠诚干净、履职奉献转化成党员干部的自觉行为,以优良党风带动企风,用廉洁的思想、廉洁的文化、廉洁的行为引领企业健康发展。
二是强化正风肃纪。各级党组织要认真贯彻执行《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》,推进党内政治生活原则化、规范化,坚持民主集中制,积极开展批评和自我批评,常交流、常提醒,让红红脸、出出汗成为党内生活常态。要驰而不息反对“四风”,持之以恒落实上级有关规定和公司贯彻落实中央八项规定精神实施细则,关注重要时间节点,畅通监督举报渠道,紧盯公款吃喝、公款旅游、公车私用、公务接待、违规发放津贴钱物、婚丧喜庆事宜借机敛财等职工群众身边的不正之风,违规采购、截留克扣、虚报套取、检查收送红包、吃空饷等腐败问题。要深入推进“加强纪律建设年”和深化机关作风整顿活动,严肃组织纪律和工作纪律,两级党委、纪委要采取不定期抽查的方式,集中整治班中饮酒、脱岗漏岗、带班不下井和机关人员上网玩游戏、购物等不良风气,对顶风违纪行为严查严处,及时通报曝光,努力营造风清气正的良好环境。
三是强化责任追究。各级党组织要按照集团党委《责任追究暂行规定》的要求,坚持失责必问,追责必严,以强有力的问责唤醒责任意识,倒逼责任落实,激发党员干部担当精神。刚才,宣读的《履责纪实规定》和签订的《责任书》,是大家对组织的庄严承诺,也是问责追责的主要依据。希望大家要提高认识,端正态度,严格落实“三个责任”和“一岗双责”要求,认真执行党风廉政建设履责纪实规定,要严格自律,更要对本单位、本系统的党风廉政建设工作负责,教育、约束、管理好管辖范围内的全体人员。否则,下级出现问题,作为上级领导也要承担责任。
各级党组织要严格落实《中国共产党问责条例》,坚持把严明政治纪律和规矩挺在前面,强化“四种形态”运用,采取批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,针对党组织作用不发挥、贯彻上级路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象以及在企业安全生产、降成提效、改革稳定中存在的有令不行、有禁不止等违规违纪行为,都要坚决问责,以问责常态化促进履职到位,促进党的纪律执行到位,保证公司上下政令畅通、步调一致。
谈到这个问题,我想再多说几句。近年来,随着反腐倡廉、正风肃纪力度的加大,少数领导干部滋生了“不刷碗不打碗”的错误观念,认为多干多错、少干少错,不干不错。对待工作能拖则拖,得过且过;对待上级要求置若罔闻,敷衍了事。组织给你岗位,是让你在岗位上发挥才智的,不是让你来混日子的;是让你解决难题、推动工作,不是让你看家守摊子的。“乱作为”不允许,“不作为”更不允许。各级党委(总支)和纪委要加强对工作履职不力或存在不作为、慢作为、懒作为等问题的单位、部门和责任人员进行问责和处理。
各级党组织还要积极探索建立党员干部容错纠错机制,以“三个区分开来”为准则,既要对不作为、乱作为的严肃问责,又要把握好敢于决策与个人独断的区别、开拓创新与突破红线的区别、无意过失与明知故犯的区别、出于公心与谋取私利的区别,旗帜鲜明的支持担当者、保护创业者、鼓励干事者,激发和调动党员干部的积极性、主动性、创造性。
四是强化巡察工作。今年,集团党委将开展政治巡察工作,贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》和公司党委巡察工作制度的需要,是企业全面从严管党治党、强化党内监督的需要,是推进公司党风廉政建设和反腐败斗争、发现问题、形成震慑、保持党的先进性和纯洁性的需要。通过政治巡察,达到了预期的效果。下步,要加大内部巡察工作力度,重点巡察全面从严治党情况,是否存在党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软、组织涣散、纪律松驰、作风不实的问题,以及贯彻中央八项规定精神实施细则情况。同时,做好问题整改工作巡察“回头看”,对问题未整改或整改不到位的单位和责任人,要进行追责问责。
五是强化制度建设。要坚持教育、制度、监督并重,在加强思想教育的基础上,紧密围绕生产经营实际,健全各项规章制度,特别要注意与党的方针政策和国家法律法规相协调,新、老制度相衔接,防止相互矛盾,确保制度彼此衔接、环环相扣,形成系统的制度链,发挥规章制度的整体约束力,不断推进党的建设、党内生活和反腐倡廉工作制度化、规范化,从源头上预防和治理腐败。要建立公司党风廉政建设履职纪实制度,紧紧围绕企业党风廉政建设中的突出问题,抓住
责任分解、责任考核、责任追究等关键环节,切实做到责任明确、考核到位、追究有力。
六是强化队伍建设。习近平总书记在十九大报告中指出:“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。”因此,公司党委要加大基层党组织建设力度,健全完善组织机构,选优配齐配强党务力量,强化业务技能培训,切实解决当前基层党组织机构不健全、党务干部数量不足和工作能力不强等问题。执纪者必先守纪,律人者必先律己。各级党组织必须坚守职责定位,强化监督、铁面执纪、严肃问责。各级领导干部要敢于在群众面前“打样”,以身作则,做表率。纪检监察干部要树立忠诚可靠、秉公执法的形象,以更高的标准、更严的纪律要求自己,做到遵纪守法、担当尽责、清正廉洁,决不能出现讲人情、松松劲的思想,切实把“严是爱、松是害”落到实处,避免党员干部由小毛病铸成大错误,把问题解决在企业内部。
同志们,一滴水只有放进大海里才永远不会干涸,一个人只有当他把自己和事业融合在一起的时候才能最有力量,集体的力量是无穷的。希望全体党员干部团结一致、履职尽责,以高昂的热情、务实的态度、优良的作风、奋勇拼搏,全面完成我公司全年各项任务目标,再做新贡献、再创新辉煌!
谢谢大家。
篇九:国有企业党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话
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国资系统党风廉政建设会议讲话2篇
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国资系统党风廉政建设会议讲话2篇
的各项反腐倡廉制度规定。通过企业廉洁从业专项教育,各企事业单位领导干部廉洁从业意识进一步增强;通过活动中的查找突出问题、心得体会交流和年度党委民主生活会对照检查,深入查找各级领导班子在党性党风党纪等方面存在的问题,提出整改意见和措施并加以落实,领导班子的集体凝聚力和战斗力显著增强。近年来,(地区名称)各企业单位在经济建设方面取得了非常显著的成绩,有效的拉动了地方经济的增长,更值得一提的是,在这中间没有贪污腐败等问题发生,这说明纪检部门在党风廉政建设方面的工作是切切实实落到实处的。
XX年是全面实施“十二五”规划的开局之年,抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作,责任重大、意义深远。为此,我希望大家在今后的工作中:
常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁服务这个重要问题,坚持原则、秉公办事,依法用权、谨慎用杈,绝不能使手中的权力商品化、庸俗化。要树立权力就是服务的意识,把人民群众的要求当作“用权”的根本出发点,真正代表人民掌好权、用好权;要树立权力就是责任的理念,务必尽心尽责、恪尽职守,珍惜权力、管好权力,确保权力行使不偏离正确的方向和轨道。
XX年5月24日,省国资系统召开了党风廉政建设和反腐败工作会议,省纪委书记和省国资委党委书记等领导同志在会议上作了重要讲话。会议认真回顾总结了近年来全省国资系统党风廉政建设和反腐败工作,全面分析了当前我省国有企业党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势,提出了今年的党风廉政建设和反腐败工作任务。
在认真回顾总结近年来全省国资系统党风廉政建设和反腐败工作六个特点的基础上,告诉我们要做好国资系统党风廉政建设和反腐败工作,必须坚持四条经验:
(一)是必须坚持紧抓党风廉政建设和反腐败工作的信念不动摇,保证国有企业科学发展;
(二)是必须坚持融入中心、服务大局,把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国资监管和企业改革发展的全过程;
(三)是必须坚持将反腐倡廉建设要求融入企业经营管理系统并遵循企业发展客观规律,不断提高党风廉政建设和反腐败工作的科学化水平;
(四)是必须坚持企业党政齐抓共管,形成全员动手抓党风廉政建设和反腐败工作的新格局。
在分析当前我省国有企业党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势中,披露了省韶钢集团原董事长曾德新、省盐业集团原董事长沈志强系列腐败窝案和新广国际重大经济损失案。特别是新广国际重大经济损失案,导致国有资产损失达22.94亿元。另有13.64亿元存在损失风险。全案查处责任人员和涉案人员共151人,27人被移送司法机关追究刑事责任。之所以会发生这些案件,主要原因在于:
一是政治思想建设还不到位,重抓经营、抓效益,忽视政治思想教育;
二是法人治理结构还不完善,企业权力监督制衡机制缺失;
三是企业内控机制还不健全,企业生产经营管理缺乏严格规范,“三重一大”决策事项没有严格按照有关程序和规定执行。
在提出今年的党风廉政建设和反腐败工作任务中,要求加强三项工作、抓好五个重点:三项工作
1.是强化政治纪律意识,始终与党中央和省委、省政府保持高度一致;
2.是加强作风建设,始终做到以人为本、执政为民;
3.是推进惩防体系建设,始终抓住企业领导人员监督管理、纠正损害企业员工利益行为和坚决查办腐败案件不放。四个重点
(1)是严明政治纪律,加强对中央和省重大决策部署执行情况的监督检查;
(2)是改进工作作风,积极推动省国资系统和谐企业、幸福企业建设。
(3)是加大预防力度,全方位多层次推进全省国有企业反腐倡廉建设。
(4)是坚决惩治腐败,着力查处损害群众利益和侵害国有资产、国有企业利益的案件。五是狠抓队伍建设,为推进国有企业反腐倡廉建设提供可靠的组织保障。
5月24日的会议既肯定了全省国资系统近年来党风廉政建设和反腐败工作的成绩,也分析了党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势,在此基础上提出了今年的党风廉政建设和反腐败工作任务,这次会议精神完全符合我市国资系统党风廉政建设和反腐败工作的实际。我们要认真学习这次会议有关文件,深刻领会其精神实质,贯彻到实际工作中,争取全面完成今年的党风廉政建设和反腐败工作任务。
二、回顾总结我市国资系统近年来党风廉政建设和反腐败工作
近年来,我市国资系统在市委、市政府和省国资委的正确领导下,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,经过市国资委和各监管企业的共同努力,党风廉政建设和反腐败工作总体形势较好,市国资系统的干部职工充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要意义,增强了搞好党风廉政建设和反腐败工作的责任感与紧迫感,以清正廉洁的实际行动去搞好党风廉政建设和反腐败工作,没有出现违法违纪案件,取得较好的成绩。总结我市国资系统近年来党风廉政建设和反腐败工作所取得的成绩,有以下四点成功的经验与好的做法,需要继续坚持,常抓不懈。
(一)深入开展反腐倡廉教育,进一步增强党员干部廉洁从业的自觉性
我市国资系统始终坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作来抓,加强学习教育,开展了“廉风和畅”等各类主题教育,要求党员干部认真学习中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《国有企业领导人员廉洁从政若干规定》、《国有企业领导人员严格自律“七个不准”》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等一系列文件精神,进一步增强党员干部廉洁从业的自觉性,切实搞好党风廉政建设,不违反党风廉政建设纪律。
(二)着力构建惩防体系,进一步健全完善反腐倡廉制度
我市国资系统坚持“教育、制度、监督”并重的原则,着力构建惩防体系,进一步健全完善反腐倡廉制度。
一是确立了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、员工积极参与的惩防体系建设工作格局。
二是坚持把惩防体系建设纳入党风廉政建设责任制和部门业绩合同,既完善了惩防体系责任机制,又丰富了党风廉政建设责任制的内涵。
三是坚持把惩防体系建设与内控体系建设相结合,围绕企业内部经营管理的风险点,完善了管理制度,理顺了工作流程,发挥了党风廉政建设的整体合力。
四是坚持把惩防体系建设与日常管理工作相结合,围绕企业内部生产经营管理实际,探索源头治理新途径,对涉及三重一大问题的关键环节实行监督,保证了各项工作规范有序地开展,有效预防腐败行为的产生。
(三)大力推进廉政文化建设,进一步规范党员干部的从政行为
我市国资系统从多角度、多层面推进廉政文化建设,加强党员干部从政道德建设,大力倡导“读书修德,以德律已”,引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,坚持科学的发展观和正确的政绩观,以此提高党员干部的廉政意识。与此同时,我市国资系统加强党员干部遵纪守法和廉洁自律各项规定情况的监督,开展领导干部诺廉评廉工作,进一步规范了党员干部的从政行为,确保不发生违法违纪案件,做一名党和政府放心,职工群众满意的清正廉洁干部。
(四)切实加强廉洁从政检查监督,进一步筑牢反腐败的防火墙
我市国资系统在认真总结近年来党风廉政建设和反腐败工作经验的基础上,切实加强对党员干部廉洁从政行为的检查监督。对一些握有实权的岗位和环节,实行权力分解,建立制约机制,规范操作行为。努力做到权力行使到哪里,检查就延伸到那里,监督就紧跟到那里,及时发现和纠正各种违规行为,进一步筑牢反腐败的防火墙,最大限度地防止和减少以权谋私行为的发生,杜绝任何不正之风和腐败行为。
三、全面完成今年党风廉政建设和反腐败工作任务
XX年是建党90周年,是全面实施“十二五”规划的开局之年,搞好和全面完成今年的党风廉政建设和反腐败工作任务,意义十分重大。我市国资系统要以科学发展观为指导,按照中央、省、市的党风廉政建设和反腐败工作要求,贯彻落实全省国资系统XX年5月24日会议精神,切实抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作,着重要做好以下六项工作:
1、加强学习,提高廉政意识
要认真学习党的十八大、十八届五中全会精神和《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,特别要认真学习《廉政准则》,做到逐条学习,逐条领会,牢记八个“禁止”、52个“不准”,贯彻落实到实际工作中。要深入开展主题教育,结合国资系统的工作实际,在全体干部职工中开展党风廉政教育,创新主题教育形式,通过开展讲传统、祭先烈、学先进、谈发展等系列活动,大力弘扬和保持艰苦奋斗、务实为民、甘愿奉献的精神,切实做好各项工作。
2、适应形势,转变工作作风
通过学习党的理论,贯彻落实科学发展观精神,提高干部职工的政治修养与道德品质,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,做到“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”,不断提高执行力与履职水平,增强反腐倡廉能力。
3、围绕中心,坚持服务大局
努力为国有企业实现科学发展、和谐发展保驾护航,是党风廉政建设和反腐败工作必须坚持的指导思想。我们国资系统要坚持从促进和谐发展、维护团结稳定的目标出发,把落实党风廉政建设和反腐败工作与生产经营的中心工作、重点环节相融合,与党的建设、基层建设相结合,为国有企业生产建设的发展营造良好的内部环境。
4、结合实际,拓宽廉政领域
研究新情况、发现新问题、采取新对策,拓宽廉政工作领域,是党风廉政建设和反腐败工作必须遵循的重要原则。我们国资系统要把廉政工作的触角由管理层向操作层延伸,由管理制度向行为理念转变;由“工作圈”向“生活圈”延伸,加大监督检查力度,进一步规范管理、堵塞漏洞,不断提高规避和防范风险的能力。
5、惩防并举,扎紧廉政篱笆
紧紧抓住惩防体系建设这条主线,全面落实,扎实推进,是完成党风廉政建设和反腐败工作取得实效的根本途径。我们国资系统要扎紧廉政篱笆,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,紧紧抓住教育、制度、监督等关键环节,强化教育的效果、确保制度的落实、保证监督的到位,使教育、制度、监督相互配套,相互促进,努力形成党风廉政建设和反腐败工作制度约束机制和权力运行的监控机制,进一步强化源头防范和治理工作,提高党风廉政建设和反腐败工作的整体成效。
6、齐抓共管,推进反腐倡廉
坚持党风廉政建设和反腐败工作的领导体制、工作机制和责任机制,形成齐抓共管的整体合力,是完成党风廉政建设和反腐败工作任务的重要保证。党委统一领导是关键,党政齐抓共管是优势,纪委组织协调是重点,部门各负其责密切配合是保证,依靠员工的支持和参与是基础。我们国资系统要明确分工,各尽其责,扎实推进,积极发挥组织协调作用,把党风廉政建设和反腐败工作进行到底,全面完成任务,并取得扎实成效。
同志们,今年我们国资系统的党风廉政建设和反腐败工作任务繁重、责任重大,我们一定要认真按照省委、省政府和省纪委的部署要求,按照全省国资系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,统一思想,提高认识,开拓创新,狠抓落实,切实推进国资系统党风廉政建设和反腐败工作,力争取得新成绩,作出新贡献。
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