燃气行业三年整治工作方案(9篇)燃气行业三年整治工作方案 2021年关于燃气行业安全专项整治工作方案范文 为切实加强燃气安全管理,坚决遏制燃气事故发生,根据省、市有关工作安排部署,结合我县下面是小编为大家整理的燃气行业三年整治工作方案(9篇),供大家参考。
篇一:燃气行业三年整治工作方案
2021年关于燃气行业安全专项整治工作方案范文
为切实加强燃气安全管理,坚决遏制燃气事故发生,根据省、市有关工作安排部署,结合我县实际,现就全县燃气行业安全专项整治工作制定如下方案。
二总体要求
根据中央和省市关于燃气安全工作的决策吝B署,按照系统性思维整体推进和全领域、全方位、全覆盖的工作要求,用两年时间开展全县燃气行业安全专项整治,基本消除燃气各类安全隐患,有效遏制燃气安全事故发生,为推动我县全方位高质量发展营造和谐稳定环境。
二、工作目标
(一)完成城镇燃气老旧管网更新。****年*月底前,完成管网安全评估,制定更新改造计划;****年年底前,基本完成使用满**年及以上管网更新;****年*月底前,对运行**-**年的管网在安全评估基础上分步完成更新。
(二)完成隐患排查整治。****年年底前,完成燃气各类管网、设施、场站、使用场所的隐患排查整治;完成违章压占燃气管网集中整治。
(三)完成城镇燃气发展规划编制。****年年底前,县住建局完成城镇燃气发展规划编制,推动城镇燃气行业健康有序发展。
(四)完善燃气行业制度体系建设。****年年底前,进一步完善长输管道、城镇燃气等方面安全制度建设,健全燃气行业监管体系。
(五)完善农村“煤改气“工程各项手续。****年*月底前,完善农村“煤改气”工程竣工验收备案及运营管理各项手续。
(六)建成燃气管网监测管理平台。****年*月底前,各燃气经营企业建成燃气管网监测管理平台,实现燃气管网智能化、信息化管理。
(七)完成“三项强制措施“工作。****年*月底前,完成管道燃气居民用户安装灶前燃气自闭阀门、灶具连接用不锈钢波纹软管和带有自动熄火保护装置的燃气灶具工作,实现全县管道燃气居民用户“三项强制措施“全覆盖。
(八)完成瓶装液化石油气智能化更新。****年*月底前,瓶装液化石油气安全管理实现智能化更新,实现气瓶充装追溯赋码建档和充装自动识别,通过电子标签或二维码等信息手段,对气瓶进行跟踪追溯管理,实现瓶装液化石油气
“来源可查,去向可追,责任可究“监管目标。
三、责任落实
县住建局要履行指导、监督、管理责任,负责对全县燃气安全专项整治中涉及的相关工作进行全程指导、检查督促和具体实施。
燃气经营企业要履行企业主体责任,自觉接受县政府和监管部门的监督检查,对照具体任务和整改清单,按照要求完成整治。认真落实相关法律法规规定,建立健全安全生产各项制度,严格执行标准规范、操作规程,不断提高信息化、智能化管理水平,制定完善应急预案,加强应急演练。
四、具体任务
(一)加快编制发展规划。县发改局、县能源局等部门会同相关燃气经营企业认真落实《省天然气管网规划》要求,合理布局全县长输管道。县住建局要加快编制或修订地方城镇燃气发展规划,经县政府批准后组织实施,并报上一级人民政府燃气主管部门备案。凡不符合规划的燃气工程项目,一律不得批准建设。
(二)健全完善制度体系。根据现有法律:去规、标准规范,按照查漏补缺的原则,围绕油气长输管道巡护、城镇燃气管网管理、城镇燃气经营许可等,制定完善相关制度办
法。围绕煤矿采空区长输管道管理、城镇燃气安全检查等,制定出台相关标准,进一步补齐制度和标准方面的短板,为强化燃气行业安全监管提供有力保障。
(三)全面更新老旧管网。建立“条块结合“的城镇燃气老旧管网更新改造工作机制。森众燃气有限公司及各燃气经营企业履行1主体责任。县住建局履行行业监管责任,指导燃气经营企业制定城镇燃气老旧管网更新改造工作计划,明确时间表、责任人和路线图,对运行满**年及以上的管网强制更新;对运行**-**年的管网在安全评估基础上分步更新;在老旧小区改造时,优先对庭院燃气老旧管网进行更新。
(四)全面清理违章压占。各乡镇、农村“煤改气”燃气经营企业要对违章压占燃气管网及设施情况进行全面排查,分类建档造册,制定整改计划。建立健全自然资源、住建、城管、公安、应急、能源等部门的联合执法工作机制,集中整治违章占压、安全距离不足、圈围燃气管道及附属设施等违法违规行为,依法清理各类违章压占的建(构)筑物,保障燃气管网及设施安全运行。
(五)全面规范建设管理。依法依规全面强化燃气项目全过程管理。加强燃气项目前期管理,严格办理工程项目立项、规划、土地、消防、环评等手续,确保项目合法合规。加强燃气工程建设管理,严格履行工程项目招投标、勘察、
设计、施工、监理、竣工验收等程序,确保工程质量。加强燃气运营管理,严格执行燃气、压力管道、压力容器标准和操作规程,确保运营安全。强化对第三方施工破坏燃气管网的整治,严格执行燃气管网保护方案及措施,杜绝野蛮、违法施工。
(六)严格经营许可管理。县住建局要认真落实城镇燃气经营许可制度,行政审批局要将燃气主管部门现场踏勘意见作为燃气经营许可审批的必要依据,加强与燃气主管部门的信息共享和工作联动,全面把好城卒真燃气企业“准入关"。对未取得或超出《燃气经营许可证》范围从事燃气经营活动的企业,要依法依规严肃查处。特别是对非法加气站点、非;老共气站点、非;塘买倒卖燃气、非法运输燃气等问题,发现一起、查处一起、绝不姑息。
(七)全面加强巡检检测。各燃气经营企业要加大燃气管网巡检频次,重点对长输管道穿越采空区、燃气管网检修井、燃气管网保护范围内施工作业、燃气管网警示标志标识、架空燃气管网等加强巡检,及时发现安全隐患并采取相应保护措施。要强化燃气运行监测管理,充分利用GIS(地理信息系统)、SCADA(数据采集与监视控制系统)等信息化手段,提高智能化管理水平。县住建局要指导和督促燃气经营企业建立燃气管网监测管理平台,通过增加智能传感器,加
强对压力、流量、密闭空间、燃气泄漏等数据监测,实现管网地理空间、运行1状态信息动态安全监管。
(八)突出重点环节管理。各燃气经营企业要强化长输管道、分输站、天然气门站、储气站、汽车加气站、液化石油气储配站等重点设施场站的安全管理,加大检查维护力度,保障设施安全运行。要强化餐饮场所、商场、集贸市场、学校、医院、养老院等人员密集场所管理,加大燃气调压柜、燃气灶具、燃气泄露报警装置、燃气切断装置等设施的检查力度。要强化燃气居民用户管理,持续加大入户检查和安全宣传,指导用户安全用气,强化燃气终端用户安全保障水平。
篇二:燃气行业三年整治工作方案
燃气安全专项整治方案
为进一步加强我镇燃气安全生产工作,消除镇域内燃气安全隐患,整治瓶装液化石油气违法违规充装、经营、储存、运输、配送、使用等问题,根据《住房和城乡建设部等部门关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》《关于印发<XX省加强瓶装液化石油气安全管理工作方案>的通知》要求,以及《XX市城镇燃气安全专项整治方案》,在全镇范围内开展燃气安全专项整治工作。现制定方案如下:
一、总体要求(一)指导思想以XX思想为指导,全面贯彻XX精神,深入落实XX关于全面加强安全生产工作的部署要求,扎实推进安全生产专项整治三年行动,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,坚持标本兼治条块结合,提升行业安全管理能力,防范和化解安全风险,满足人民日益增长的美好生活需要。(二)工作目标至2021年底,镇燃气安全专项整治取得积极成效,属地管理责任和部门监管责任进一步厘清并落实,通过开展燃气管道安全隐患整治及瓶装液化石油气充装、经营、储存、运输、配送、使用等各环节的安全隐患整治,健全信息化监管体系,发挥网格化社会治理机制作用,把排查整治与建章立制贯穿全过程,着力建立完善长效监管工作
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机制,实现行业整体安全水平提升,打击违法违规行为,有效防范和化解安全风险,遏制较大及以上事故,保障人民群众生命财产安全。
二、整治时间文件印发之日起至2021年12月31日。三、整治内容1.镇燃气管道设施安全。公用燃气压力管道定期检验情况;燃气管道设施被占压隐患整治情况。2.瓶装液化石油气充装环节。气瓶充装前后检查、充装记录登记情况;严厉打击充装非自有气瓶、超期未检气瓶等行为。3.瓶装液化石油气运输环节。瓶装液化石油气经营企业使用或者委托符合安全运输要求的危化品运输车辆安全运输情况,危险货物运单制作、携带情况;危运车辆按照规定的时间、路线行驶情况。4.瓶装液化石油气储存环节。瓶装液化石油气储存场所安全装置配备情况;严厉打击在不具备安全条件场所存放瓶装液化石油气行为。5.瓶装液化石油气配送环节。瓶装液化石油气经营企业落实配送制经营、实名制销售情况;配送人员持证上岗和培训考核情况;与用户供用气合同签订、入户安检情况;严厉打击无证经营、跨区域经营瓶装液化石油气行为。6.燃气使用环节。城镇燃气经营企业入户安检情况;瓶装液化石油气用户通过配送服务电话订气情况;燃气泄漏报警器安装情况;严禁在地下室、半地下室、高层民用建筑等不具备安全条件场所使用瓶装液化石油气。
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四、整治重点(一)督促落实企业主体责任各类燃气场站、天然气管道等设施设备应当符合《XX省城镇燃气安全检查标准》等规范要求,镇燃气经营企业做好下列工作:1.应当按照《生产安全事故应急预案管理办法》制定完善各类应急预案,开展应急预案演练,落实应急救援、安保防范工作各项要求;2.应当建立完善的安全管理制度,企业法定代表人、实际控制人是安全生产工作的第一责任人,加强员工安全、消防和安保教育培训;3.落实有限空间作业的相关规范制度;4.按照《城镇燃气用户设施安全检查和配送服务规范》开展入户安检,管道燃气经营企业对燃气用户设施每年至少检查两次,瓶装液化石油气经营企业在配送服务时同步检查用户安全用气情况,发现安全隐患的,立即纠正和处置,对存在严重隐患且拒不整改的,应当停止供气并向属地镇村、住建、商务或应急管理等部门汇报;5.经营瓶装液化石油气应当设立企业并依法取得燃气经营许可证,从事气瓶充装活动的应当依法取得气瓶充装许可证;6.瓶装液化石油气经营企业应当强化对配送人员的管理和安全教育培训,依法与配送人员签订劳动合同,配送人员须经过住建部门组织的从业人员培训考核;7.瓶装液化石油气经营企业应当严格执行用户实名购气、配送经营制度,完善气瓶充装记录和客户服务信息登记,确保气瓶信息可追溯;
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8.瓶装液化石油气经营企业应当加强对用户安全用气的指导服务;
9.瓶装液化石油气经营企业严禁在燃气经营许可证确定的经营区域外经营瓶装液化石油气;
10.瓶装液化石油气经营企业严禁向未取得燃气经营许可证的单位或个人提供经营性瓶装液化石油气。
(二)加强天然气管道保护各管道燃气经营企业定期将公用燃气压力管道送检,经安装监督检验或定期检验合格后方可继续使用。各村各部门根据摸排的违建或其他管线设施占压燃气管道及附属设施安全隐患,确定整治责任人,与管道燃气经营企业共同制定针对性整改措施,消除安全隐患。各建设主体部门应当与施工单位共同加强施工现场天然气管道及附属设施保护,施工前查明地下燃气管线信息,与管道燃气经营企业共同制定燃气设施保护方案;施工中落实保护措施,联系管道燃气经营企业现场指导,防范施工损坏地下燃气管道设施事故的发生。(三)严格市场准入相关部门要按照相关法律法规等规定,加强瓶装液化石油气市场准入管理,完善和细化企业经营、充装许可条件,严格核发燃气经营许可证和气瓶充装许可证,严禁不符合条件的企业进入市场。加强对取得许可证企业的事中事后监管,查验企业《安全现状评价报告》,
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报告中存在不符合相关规范标准的,责令限期整改;对整改后仍不符合法定条件的,坚决依法实施处罚。
(四)规范瓶装液化石油气运输和配送行为各瓶装液化石油气经营企业应当配备或者委托符合安全运输要求的车辆运输瓶装液化石油气,严格遵守《危险货物道路运输安全管理办法》,使用机动车辆运输瓶装液化石油气的,须取得危险货物道路运输经营许可证和危险化学品车辆运输通行证。瓶装液化石油气经营企业要持续深化规范配送供应模式,做好下列工作:1.对从事送气服务的人员和三轮车、电动车等配送工具加强管理,统一企业标识,并承担相应责任;2.加强配送人员管理,确保配送人员签订的劳动合同和配送人员取得的从业资格证相对应;3.配送人员应当随身佩戴证件、配送服务单据;4.配送人员仅能配送本企业瓶装液化石油气;5.配送人员不得私自在家中、租用房屋等未经核准的场地存放液化石油气瓶;6.加强培训教育,贯彻落实《城镇燃气用户设施安全检查和配送服务规范》,除因配送需要,装载重瓶的配送车辆不得在居民区、机关、非专用停车场等停放超过一小时,未能及时送出的液化石油气瓶应送回瓶装液化石油气经营企业,不得在车辆上过夜存放。(五)强化部门联动严厉打击违法违规行为镇各部门要加强联动,开展联合执法检查,严厉打击下列行为:
篇三:燃气行业三年整治工作方案
燃气安全专项整治实施方案
为切实加强我区商贸服务业(含餐饮业、住宿业)燃气泄露爆炸事故防范工作,根据____的工作部署,决定从____年____月至____月在全区范围内深入开展商贸服务业(含餐饮业、住宿业)燃气安全专项治理检查,具体方案如下:
一、整治目标以《安全生产法》、《消防法》、《____城市燃气管理条例》、《特种设备安全监察条例》等法律法规为依据,本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,通过宣传教育与行政执法相结合、企业自查与上级检查督查相结合的方式,提高商贸服务业(含餐饮业、住宿业)天然气、液化石油气和人工煤气等燃气使用安全管理水平,提高广大人民群众的安全意识,有效防范、遏制燃气爆炸事故,确保社会和谐稳定。二、工作重点____负责组织商贸服务业(含餐饮业、住宿业)燃气使用安全自查工作,主动消除隐患;对未与供企业签订供用气合同的餐饮场所,督促与合法供气企业签订安全供用气合同;按照属地管理的原则,____认真做好本次专项治理工作。三、方法步骤本次专项整治活动从____年____月____日开始,至____年____月____日结束。分三个阶段组织实施。(一)全面排查,制定方案。
____月____日前制定专项治理检查实施方案,对专项治理工作进行部署。
(二)集中整治阶段(____年____月)1.自查自改(____年____月)组织对辖区内的商贸服务业(含餐饮业、住宿业)进行一次全面调查摸底,认真进行自查自改。2.督促整改(____年____月)在商贸服务业(含餐饮业、住宿业)场所自查自改的基础上,对其整改情况进行全面督导和检查。对查出的安全隐患,要逐一登记、建档立案,督促整改、跟踪问效。(三)总结验收阶段(____年____月至____月)认真整理、完善专项检查工作资料,做好工作总结。四、有关要求(一)统一思想,提高认识。商贸服务场所(含餐饮业、住宿业)要提交对违规使用燃气行为危害性以及治理检查工作重要性的认识,按照专项整治行动的要求,认真做好自查和整改工作,密切配合。(二)加强宣教,营造氛围。以落实商贸服务业(含餐饮业、住宿业)安全生产主体责任为主线,提高从业人员的安全意识和操作技能,规范作业行为,大力宣传燃气防爆安全知识,减少和杜绝“三违”现象,全面提升现场安全管理水平。(三)强化责任,严肃追责。
燃气安全专项整治实施方案(二)
牢固树立安全发展理念,坚持“安全
级建立长效机制”的工作原则,集中力量,全面排查,彻底整治燃气使用中存在的突出隐患和问题,坚决遏制涉气事故。
二、整治重点(一)对使用管道燃气供气的机关、学校、医院、宾馆、饭店等所有机关、企事业单位和城镇、农村居民住宅要重点排查户内管道管件、连接软管、计量器具,以及灶具、热水器等使用燃气的设备设施安装及使用情况,检查户内装修对燃气设施的影响,并进行漏气检测等,巡检入户率达到____%。对排查出的漏点、老化及非标连接软管,室内硬质管线锈蚀、损坏,超期服役计量器具等隐患,各燃气供应企业要立即采取措施予以消除,应要求用户安装使用燃气泄漏报警装置或阻断装置。(二)对农村“煤改气”工程重点排查是否存在未按《省农村气代煤电代煤标准化手册·农村气代煤工程实施技术导则》要求设计、施工等问题;是否存在未按《____年农村气代煤工程竣工验收指导意见》要求竣工验收、“带病”运营等问题;是否存在招标程序不规范,施工队伍无资质,工程层层转包问题;是否存在管道布局不合理,警示标志设置不明显、不到位问题;是否存在施工单位偷工减料、以次充好,施工质量不达标问题;是否存在私接私改燃气管线和偷盗气问题;是否存在燃气管线上放置、悬挂、捆绑物品、晾晒衣物、缠绕电线问题。对排查出的问题隐患要逐一建档,落实整改。(三)对使用液化气作为主要气源的所有场所要重点排查证照、使用空间、燃气钢瓶资质、消防设施,以及购气凭证等。对排查出的地下、半地下空间违规使用燃气和证照不全的,使用不合格燃气钢瓶的(使用无警示标签、无充装标识、过期或者报废钢瓶),未按照要求配
备消防设备设施的,要立即停业整顿,对经整改仍不能符合要求的,要坚决取缔。
(四)对液化石油气充装站和汽车天然气、液化气加气站要重点排查相关证照许可等审核情况,各项安全管理制度建立情况,各类人员专业技术和安全教育培训情况,特种作业人员取得安全资格持证上岗证情况,应急管理、消防设备设施配备情况,应急预案建立及演练情况。对排查出的证照不全、制度不全、专业技术人员配备不全的,对应急、消防设备设施配备不全的,对应急预案不符合实际的,要立即停业整顿,经相关部门验收合格后才能恢复运营。
(五)对燃气气源厂、输配管网、储罐安全生产情况重点排查燃气气源厂、储罐的消防、压力容器和防雷系统检测以及罐体水封情况,燃气气源厂、储罐、燃气输配管网安全生产制度建立情况等。对消防、压力容器和防雷系统检测以及罐体水封不合标准的,对安全生产制度不健全的,要立即进行整改,限期完成。
(六)对燃气管网违章占压现象进行彻底排查。重点摸清燃气管网违章占压点位、长度、占压形式、整治经费等,制定整改计划,责令限期整改。
三、时间安排此次活动从____年____月____日起到____年____月____日,共分为三个阶段:(一)发动阶段(____月____日-____月____日)。各乡镇区、各有关部门制定具体方案,通过全面的调查摸底,建立并完善城镇和农村燃气安全专项台账,层层落实责任,分解细化任务,开展组织发动工作。
(二)整治阶段(____月____日-____月____日)。燃气企业和用气单位结合燃气安全专项整治行动,认真制定检查工作方案,开展自查自纠活动。县住建局牵头,各乡镇配合,负责按照整治重点内容开展集中整治,并对排查出的问题,逐项明确整改责任、落实整改措施、限期进行整改,确保整改到位。
(三)验收阶段(____月____日-____月____日)。县政府组织相关部门对燃气安全专项整治行动排查出的问题进行重点督查,并对整治结果进行全面检查验收。专项整治行动束后,各牵头部门将活动开展情况于____月____日前报县安委办。
四、组织保障(一)加强组织领导。县政府成立由主管副县长任组长,相关职能部门为成员的领导小组,全面负责燃气安全专项整治行动;各乡镇区要迅速成立由政府主要负责同志挂帅的领导小组,强化责任落实,全面推进燃气安全专项整治行动各项工作。(二)迅速安排落实。各乡镇区要立即行动,扎实做好燃气安全专项整治行动的宣传发动、集中整治和检查验收;各级各部门要对照职责分工,细化分解任务,建立专门台账,详细记录排查的每个环节和责任人,层层夯实责任,确保取得实效。对可能引发重特大安全事故或严重危及安全的,要立即责令停产停业,实行挂牌督办,跟踪治理,确保整改销号。(三)强化刚性问责。县政府将对各乡镇区及相关部门燃气安全专项整治行动进行全面检查和督查,对工作不力、失职、渎职、问题突出的单位和个人通报批评,情节严重、造成事故的,依法依规严肃查处。
燃气安全专项整治实施方案(三)
为进一步加强全市燃气安全管理,规范燃气经营和使用行为,预防燃气事故的发生,保障社会公共安全,根据____《城镇燃气管理条例》等相关文件精神,结合我市燃气管理实际情况,特制定____年燃气安全专项整治方案。
一、工作目标(一)全力杜绝燃气安全事故的发生。(二)强化对燃气安全薄弱环节和事故隐患的排查和治理。(三)加大联合执法力度,严厉查处无证照销售液化气等非法行为。二、主要任务(一)开展燃气隐患排查和专项治理行动。督促管道燃气企业加强管线巡查和设施维护,强化安全使用知识入户宣传。做好燃气企业危险源监控工作,加强对燃气从业人员的培训和管理,实行持证上岗,确保持证上岗率达____%。(二)坚决取缔无证照经营和超范围经营行为,开展打击“小瓶倒灌”和非法大量储存液化气专项行动。整顿燃气市场以次充好的不良行为,严厉查处小瓶倒罐、倒残和非法大量储存液化气的行为,严格禁止使用超期未检、检测不合格的钢瓶。三、实施步骤(一)宣传发动阶段(____月____日-____月____日)。各燃气企业要制定具体实施方案,并做好部署、落实工作。
(二)自查自纠阶段(____月____日-____月____日)。各燃气企业要做到边排查边整改,对一时无法整改到位的隐患,要及时书面上报。对无证照销售液化气的非法经营户做一次全面摸底,摸底情况书面报市住建局燃气管理办公室。
(三)集中检查阶段(____月____日-____月____日)。组织相关职能单位,按照《省城镇燃气安全检查标准》,对燃气管道经营企业进行安全检查(查资料,现场检查),全面查处、取缔无证照非法经营户。
(四)总结验收阶段(____月____日-____月____日)。各单位对燃气安全专项整治情况进行总结,查找问题,并制定、落实有针对性的措施,确保专项整治取得实效。燃气安全专项整治工作总结于____月底前报市住建局燃气管理办公室。
四、工作要求(一)加强组织领导。为加强对全市燃气专项整治工作的领导,成立全县燃气安全专项整治领导小组,组长由市住建局纪检组书记担任,副组长由住建局安全科负责人担任,成员安全科科员,具体负责燃气安全日常管理及专项整治工作。(二)营造宣传氛围。充分利用电视、报刊等各类媒体,对抓得好的企业及时进行正面宣传表扬,总结推广好的经验做法;对自查自改不落实,存在重大安全隐患的企业向社会公开曝光。(三)从严监督检查。严格开展检查,广泛开展明查暗访,深查安全隐患和整改情况,做到不打折扣,不留死角,不走过场。对重大隐患要实行政府挂牌督办,并逐级上报。对没有开展专项整治、存在安全隐患的企业,要依法从严处理;对无证照销售液化气的非法行为,一律依法予以取缔。
篇四:燃气行业三年整治工作方案
一总体目标坚持安全第一预防为主综合治理的方针树牢安全发展理念完善和落实燃气企业安全生产责任制健全燃气行业管理和事故防范长效机制推动燃气企业健全完善安全风险防控和隐患排查治理机制初步形成企业自查自改自报动态范本分析重大隐患管理模式加强燃气安全知识培训和普及安全生产保障能力显著增强切实提升燃气企业安全管理水平和应急保障能力有效化解重大安全风险坚决遏制重特大燃气事故切实维护好人民群众生命财产安二主要任务一学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题
关于企业燃气安全生产实施方案
为认真贯彻落实___关于安全生产重要论述,特别是近期作出的从根本上消除事故隐患的重要指示精神,根据国家和我市安全生产专项整治三年行动计划,结合我市燃气行业实际,制定本实施方案。
一、总体目标坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,树牢安全发展理念,完善和落实燃气企业安全生产责任制,健全燃气行业管理和事故防范长效机制,推动燃气企业健全完善安全风险防控和隐患排查治理机制,初步形成企业自查自改自报,动态(范本)分析重大隐患管理模式,加强燃气安全知识培训和普及,安全生产保障能力显著增强,切实提升燃气企业安全管理水平和应急保障能力,有效化解重大安全风险,坚决遏制重特大燃气事故,切实维护好人民群众生命财产安全。
二、主要任务(一)学习宣传贯彻___关于安全生产重要论述专题。一是集中开展学习教育。广泛开展生命重于泰山——学习___关于安全生产重要论述电视专题片宣传活动,___干部职工集中观看学习专题片,并通过多种形式开展研讨交流,深刻领会精神实质。同时结合本行业实际,安排专题学习,研究贯彻落实措施,推进全员学习教育常态化、制度化、全覆盖。二是深入系统宣传贯彻。将宣传贯彻___关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点,精心___开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,形成集中宣传声势。结合安全生产月、安全生产专题行、七进等活动,采取专题展板、媒体跟随、媒体平台宣介等手段,持续强化安全警示教育,增强公众安全意识。三是健全落实安全生产责任制。认真落实《地方___领导干部安全生产责任制规定》《___市___领导干部安全生产责任制实施细则》和《___市安全生产考核和责任追究办法》,严格按照定期研究解决安全生产重大问题的会议制度,推动落实安全生产责任。要严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全要求,真正把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容,切实消除
盲区漏洞。建立健全企业全过程安全生产管理制度,完善落实安全诚信、安全承诺、专家服务和___措施。
四是有效防范安全风险。综合运用信息化、大数据等现代化手段和四不两直、明查暗访等方式,持续加强事故隐患排查和集中整治。深入开展专项整治活动,严防各类生产安全事故发生。
(二)督促燃气企业严格落实安全生产主体责任。一是完善安全生产责任体系,学习借鉴先进城市安全生产管理模式,逐步推行大中型企业设立安全生产总监,从依法建立安全生产管理机构、建立健全安全生产责任制和各项管理制度,保障安全生产资金投入等方面落实企业安全生产主体责任;二是推进安全风险防控,推动《市安委会___市城市安全风险评估工作方案__》(津安生(___)___号)和《市安委会办公室___推动落实企业安全风险管控工作___》(津安生(___)___号)文件精神的落实,推进企业开展安全风险评估,落实风险源点分级分类管理,建立完善涵盖各类设备设施、物品、场所和全部工艺操作环节、操作过程的安全防控措施,有针对性地实施风险防控;三是不断提升本质安全,督促企业加大安全投入,推动安全技术设备设施升级改造,及时更新推广应用先进适用的工艺和技术装备,推进信息化、智能化建设,提高安全生产保障能力,提升本质安全水平。四是严格落实安全培训,督促企业加强安全生产教育培训,严格落实三级安全生产培训制度,职工上岗前必须取得相应的岗位证书,持证上岗。(三)全力开展隐患排查治理。进一步强化安全生产责任,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与行业管理部门督导相结合,集中开展全市安全生产大检查,全面排查整治天然气门站、储配站、天然气调压站、燃气管线、液化气充装站、供应站、燃气汽车加气站等设备设施安全隐患,督促全面落实整改,确保安全稳定运行。突出指导各区督促燃气企业加大农村煤改气入户检查指导频次和燃气用气安全宣传,提升燃气行业安全生产管理水平。一是以燃气供气设施运行管理评价为依托,提升行业总体管理水平。
___年按照严评价,摸底数,树典型,强导向的路线图开展整治工作,全力摸排行业情况。通过在全行业开展燃气供气设施运行管理评价工作(以下简称评价),一是摸清行业基本情况,针对行业共性问题与企业自身特性问题,分类施策逐个解决;二是针对评价反馈的隐患问题,督促企业及时整改,消除安全隐患;三是依据评价结果,按燃气业态对企业进行排名,___召开行业大会,在行业中树立优秀企业典型,对贯标落实差的企业进行通报批评,构建行业内良性导向机制。
___年按照找不足,补短板,再评价,促提升的时间表开展整治工作,着力提升行业短板。___上一年度评价分数低、贯标效果差的企业到优秀模范企业进行观摩学习,对照企业自身问题,查找不足,借鉴优秀企业先进管理经验,填补自身短板;___优秀企业到其他企业,介绍工作经验,提供技术指导。通过本年度再次实施全行业评价工作,检验企业整改成果,补齐行业短板,促进问题企业提升自身安全生产管理水平。
___年按照高标准,再贯标,再评价,上水平的行动线开展整治工作,努力打造行业升级。结合新修订《___市城镇燃气供气设施运行管理标准》,拟定标准更为严格的评价工作评分细则,向全行业进行宣贯。严格按照新标准再评价,促进全行业整体提升安全生产管理水平,保障燃气设施运行安全。
二是加大户内燃气设施安检力度,提升燃气设施运行管理水平。___年___燃气企业开展天然气管线安全隐患排查治理工作,重点排查老旧小区及农村户内燃气设施及周边燃气设施运行状况,督促企业消除隐患,确保户内燃气设施安全稳定。___年根据上一年度排查情况,燃气企业要制定本年度隐患排查计划,并结合旧管网工程改造,切改替换隐患较大的老旧燃气管线;监督燃气企业严格执行入户安检制度;加大新技术的推广和运用,有序___实施物联表更新,进一步提升户内燃气安全使用水平。___年结合前两年的隐患排查,梳理问题台账,建立整改问题销号机制,监督企业严格落实隐患整改,对隐患较多,整改落实不好的老旧小区进行重点督办,完成一项销号一项,确保隐患问题整改到位;持续推进新技术运用,通过物联表、___
巡线、激光检测等新技术、新设备的普及运用,切实提升户内户外燃气安全运行水平。
三是以液化气行业整治为重点,保障人民生命财产安全。___年开展专项排查治理工作,通过对卸液、储存、销售、配送、使用全链条进行体检,坚持问题导向,严格执法检查,加大对瓶装液化石油气经营、储存、使用等环节各类违法违规行为的打击力度,力促隐患问题整改落实到位。___年结合评价工作,倡导企业淘汰落后工艺设备,采用先进适用的技术、装备,促进工艺设备和作业环境标准化。通过技改、整治、培训等方式和手段,强化液化气行业基础设施与管理能力,打造液化气行业升级工程。___年对液化气行业进行再排查,对上一年度整改落实不到位的液化气企业,要严厉整治;对隐患问题突出,拒不整改的液化气企业,通过吊销燃气经营许可证等方式退出市场,进一步规范液化气市场。四是以农村煤改气为着力点,抓好燃气安全管理。___年通过市级督查、属地检查、企业自查等方式,在冬季供暖期前对企业制度建立及落实、设施设备运行、户内安全管理等方面开展全面、系统的专项检查工作,压实各级责任,督促全面整改落实,确保安全稳定运行。___年通过《农村天然气供气设施运行管理规范》宣贯工作,要求企业对标对表,对照规范逐条落实。开展农村煤改气企业贯标专项检查,及时发现、整改隐患问题,力争全部相关企业达标。___年在前两年工作基础上,梳理总结,深挖工作不足,补足短板;归纳提炼,总结成功经验,巩固成效。进一步探索农村煤改气市级、属地、企业三级管理长效体系工作机制,面对农村煤改气这一新事物,探索新方法,采取新举措,建立新机制,取得新成效,管理上升新水平。五是推进燃气管线井隐患排查整治,强化管线井监督管理。按照《市公用事业局城市道路管线井隐患排查整治三年行动实施方案》要求,监督燃气经营企业做好燃气管线井维护管理工作,督促建立城市道路管线井日常运行管理和应急处置机制;督促燃气经营企业开展城市道路燃气管线井隐患排查
整治工作,汇总工作成果,形成隐患处置清单;指导燃气经营企业建立城市道路燃气管线井设施台账,推进信息化建设,提高管理效率和水平,确保市民出行安全。
(四)建立完善燃气技术标准。一是针对农村天然气供气设施运行管理缺乏技术标准支撑,___编制《农村天然气供气设施运行管理规范》,全面指导我市农村煤改气企业安全运行工作。___年___月份完成报批稿的编制工作,___年___月份完成宣贯工作;二是编制完善《___市城镇燃气供气设施运行管理标准》,全面提升城镇燃气经营企业的安全运行管理水平。积极沟通协调市市场监管委标准立项审批,争取___年___月份完成报批稿的编制工作,___年___月份完成宣贯工作,并结合___年的供气设施运行管理评价工作,检验《标准》的执行贯彻情况以及《标准》在本地区的适用性,全面提升标准规范引领作用。(五)做好安全用气宣传。进一步普及安全用气常识、应急处置及防护措施,不断强化燃气用户安全用气意识,保障人民生命财产安全。每年安全生产月期间和入冬前,利用报纸、电视、广播、新媒体平台等多种渠道,定期开展安全用气常识宣传活动,广泛覆盖用气人群。同时___各区燃气管理部门和燃气企业抓住重点环节,开展多渠道、多形式的安全用气宣传工作,尤其是对农村用户、空巢老人、租房户等,进行面对面讲解、手把手指导,切实提升用户安全用气能力,营造安全稳定的社会氛围。(六)加快燃气旧管网改造。加快推进基础设施建设,提升城市整体功能,提高燃气管网供应保障能力,将建设年代早、投运时间长、管材质量差、施工工艺落后以及多次发生跑、冒、滴、漏现象和维抢修频次较多地区的燃气管网,纳入旧管网改造计划。积极推动燃气旧管网改造工作,统筹工作安排、细化工作方案,积极___协调重点难点问题,严把工程质量和工程进度,加快实施燃气旧管网改造,有效降低隐患风险,提升城市基础设施保障能力。(七)强化应急管理工作。一是修订完善燃气___应急预案。按照市应急办和市总体预案等相关法律法规要求,对现行预案的___机构、风险排查及预警、应急处置等内容进行更新完
善,提升___应急处置的科学性、高效性,___年完成预案修订初稿,结合我市总体应急预案有关要求,及时启动市级专项预案修订征求意见、法治审核、公示等程序,___年完成预案修订。同步___推动各区燃气管理部门和燃气经营企业开展应急预案修订工作。
二是强化我市应急队伍建设、应急物资和装备的配备,鼓励企业加大应急投入,整体提升行业应急保障能力。___年对燃气行业应急队伍建设、物资装备储备等情况开展全面摸底排查,并实现台账式管理。___年后逐年对行业应急队伍建设情况、物资装备储备等情况进行检查,不断提升我市应急队伍、物资装备储备管理水平。
三是定期___开展应急演练和培训。每年对各区燃气管理部门和全市燃气企业应急演练情况开展督查、抽查,要求燃气企业规范演练过程,制定演练方案,做好演练评估,杜绝走过场、走形式,为燃气___应急处置奠定坚实基础,不断提升应急处置能力;加大行业应急培训力度,每年___开展燃气行业应急管理培训,利用请进来、走出去,演练观摩等形式,强化培训效果,同时监督燃气企业加大对企业职工的应急培训,提升燃气从业人员的安全风险防范意识和应急处置能力。
(八)加强行业培训和指导。一是提升区燃气管理部门燃气监管水平。严格落实市委编委《___城镇燃气设施运行监管实行市和区分级管理___》要求,___年,通过___专题讲座和联合检查,就燃气法规、日常监管、执法检查等对各区燃气管理部门进行指导培训,使区燃气管理部门尽快熟悉掌握燃气管理业务知识和管理技能。___年,以开展执法检查和专项活动为抓手,___指导区燃气管理部门在本辖区内开展专项检查,逐步提升区燃气管理部门日常监管能力和水平。___年,通过日常检查、与区燃气管理部门开展联合执法等形式,及时发现区燃气管理部门存在的短板,指导其进行完善,从而全面提升区燃气管理部门管理水平,形成市、区两级燃气管理部门分工明确、各司其职、协调统一的燃气行业监管体系。二是提升燃气行业从业人员业务素质。按照《住房城乡建设部___和___》(建城[___]___号)的要求,强化对燃气行业从业人员(企业主要负责人、安全负责人及运行维护抢修人员)的培训工作,杜绝无证上岗现象,全面提升行业从业人
员专业素质能力。在全覆盖的基础上,按照规定,逐年对已取证人员开展继续教育,加强对国家和地方新颁布、修订的法规、标准和规定的宣贯,推动燃气经营企业依法经营,同时强化新标准贯标和新技术的使用。
三、总体进度安排从___年___月至___年___月,分四个阶段进行。(一)动员部署(___年___月)。按照全国安全生产专项整治三年行动计划要求,结合我市燃气管理实际,制定我市燃气行业三年行动实施方案,明确各自职责,确定工作目标和工作内容;___各区燃气管理部门和燃气经营企业按照本方案工作内容和要求,科学筹划,制定本单位工作方案,明确工作任务、细化工作措施、落实工作责任,积极行动,全力做好燃气行业安全生产专项整治三年行动准备工作。(二)排查整治(___年___月至___月)。全面开展安全隐患排查整治工作,督查各区燃气管理部门根据此次方案要求,结合各自工作实际,按照职责分工建立工作小组,深入燃气企业场站,重点___辖区范围内的风险点位和重要设施及薄弱环节,狠抓隐患排查,建立隐患台账,明确隐患整改责任人和整改时限,对账销号,彻底解决督察检查中发现的突出问题。由各区燃气管理部门___辖区内燃气经营企业做好自查整改工作,对发现的隐患问题逐一梳理,坚持发现一处整改一处,无死角无遗漏,有效提升燃气设施安全运行水平。(三)集中攻坚(___年)。市城市管理委成立市级督导检查领导小组,聘请燃气行业专家,采取四不两直方式,深入供气场站,对全市重点燃气经营企业开展抽查,并对各区工作开展情况进行督查。各区燃气管理部门针对排查整治阶段发现的隐患问题进行跟踪,监督企业落实整改,整改完成后进行销号,形成工作闭环;对重点难点问题进行梳理上帐,主要领导要主动上手,亲自督办,加大___推动力度,确保各项整改措施落实到位。燃气经营企业要认真严格落实主体责任,确保整改完成,彻底消除隐患问题。(四)巩固提升(___年)。全面总结此次三年专项整治行动经验教训,对反复出现的隐患问题分析原因,举一反三,复盘反推,深挖背后的深层次问题和原因,补齐制度短板,建立健全安全风险管控和隐患排查治理机制。对各单位在本次
行动中的先进经验和优秀成果进行推广和表彰,推动行业交流,不断提升我市燃气行业安全管理水平。
四、保障措施(一)加强___领导。各级燃气管理部门、各单位要统一思想,深入贯彻___开展安全生产专项整治的决策部署,充分认识当前安全形势和开展此次专项整治行动的重要性,勇于担当作为,把保障燃气安全作为坚决落实两个维护的具体行动。层层压实责任,细化人员分工,抓好___实施,扎实推进各项工作,做到站位高、落地实、用心细、要求严,以此为契机,切实提升我市燃气行业安全水平。(二)细化方案措施。各区燃气管理部门、各燃气经营企业要按照行业安全专项整治工作统一部署,结合工作实际,科学确定工作目标,制定具体实施方案,紧紧围绕管控风险和薄弱环节,拿出确实有效的招法和措施,确保专项整治工作全覆盖、事故隐患零容忍,严守安全红线,确保行业安全稳定大局。(三)强化督促指导。各级燃气管理部门要加强动态(范本)督查指导,切实履行监管职责,___行业专家等专业力量,通过四不两直"、明查暗访、随机督导等方式,加强跟踪问效,及时发现解决工作中出现的问题,杜绝走马观花、流于形式。同时紧盯重大隐患问题,一抓到底,确保责任落实到位。(四)严格督查问责。
篇五:燃气行业三年整治工作方案
2021年燃气安全专项整治工作方案
为了更好的开展燃气行业大排查、大管控、大治理工作,进一步落实工作责任,完善工作机制,经局组研究成立XX市城管执法局燃气行业专项整治工作领导小组。
一、组织领导组长:XX副组长:XXX、XXX、XXX、XXX成员:XX、XX、XXX、XX、XXX、XX领导小组办公室设局办公室,XX同志任办公室主任,负责专项整治工作任务传达、资料收集汇总和新闻宣传工作。二、工作目标依据《城镇燃气管理条例》、《XX省燃气管理条例》、《XX市燃气管理办法》等法律法规,按照查治隐患、预防事故、打击非法、保障安全的原则,规范治理标准和任务要求,严厉打击违法违规行为,通过专项整治进一步加强协作联动,建立安全有序燃气市场秩序。三、主要任务按照城区治站、乡镇治瓶、联合治违的要求,对全市城镇燃气领域开展全覆盖、拉网式排查,摸清安全风险隐患,对存在的隐患逐一登记造册,制定整改措施,清除安全隐患。20XX年12月31前关停城区内未取得燃气经营许可的瓶装燃气企业,由已取得燃气经营许可的城南液化石油气站保障供应。依据《XX市液
化气行业专项整治工作方案》,加快XX镇液化气储配站建设进程,制定保供措施,在确保供应的前提下,在20XX年6月前关停全市其他乡镇未取得燃气经营许可的瓶装燃气企业。
四、具体实施步骤及时限。(一)隐患摸排阶段(20XX年11月23日)对全市各燃气企业、城区工商用户、非法从事液化气储存、运输、经营的行为进行一次全面摸排,登记造册。具体分为四个小组实施:1.城区1组牵头局领导:XXX组长:XX成员:XX、XXX负责城区(XX燃气、城南、江南、XX、XXX液化气站)安全隐患和非法从事液化气储存、运输、销售等行为的摸排工作,发放安全用气宣传资料。负责城南气站气源保障协调工作及关停城区气站相关执法文书下达工作。(20XX年XX月23日-XX月31日)2.城区2组牵头局领导:XXX组长:XX成员:XXX、城管队1人、技术人员1人负责城区工商用户、学校安全用气隐患排查工作,发放安全用
气宣传资料。3.乡镇江南片组牵头局领导:XXX组长:XX成员:XX、XX、XXX负责江南片区安全隐患和非法从事液化气储存、运输、销售等
行为的摸排工作,发放安全用气宣传资料。4.乡镇江北片组牵头局领导:XXX组长:XXX成员:XXX、XXX、XX负责江片区安全隐患和非法从事液化气储存、运输、销售等行
为的摸排工作,发放安全用气宣传资料。(二)联合治违阶段(20XX年XX月26日-20XX年XX月
31日)领导小组办公室对收集的各类安全隐患进行汇总,对涉嫌违法
违规的行为立案查处,涉嫌犯罪的移交公安机关依法处理,按时限要求执行未取得燃气经营许可燃气企业的关停工作。
牵头局领导:XXX组长:XX成员:执法大队20人、燃气事务中心2人、城市警察大队3人、法规股1人
五、工作要求(一)统一思想,提高认识。各相关股室和二级机构要深刻吸取事故教训在领导小组的统一部署下,立即行动,进一步强化认识,扎实开展燃气行业安全生产大排查、大治理、大管控专项整治工作。(二)落实责任,注重实效。各相关股室和二级机构要从基础抓起,把存在的安全隐患查细、查准、查实,整治到位;要督促企业严格落实安全生产主体责任,按照谁审批、谁负责谁检查、谁负责的原则,对排查出的隐患整治到位。(三)加强联动,形成合力。各相关股室和二级机构要根据职责,各司其职,协调联动,密切配合,形成合力,全面清除和整改事故隐患,确保这次整治工作落到实处。要加强落实统计分析、情况通报、检查总结等工作制度,建立燃气安全长效管理机制。(四)督查督导,严肃问责。领导小组对专项整治工作适时开展督查督导,对工作推诿、执行不力、未按要求及时完成工作任务的部门和个人严肃追责,取消年度评先评优资格。(五)强化宣传,营造氛围。要通过新闻报道、公益广告、电台互动、微信微博等形式,充分利用广播、电视、报纸等各种媒体跟进宣传报道,使安全生产深入人心,安全知识家喻户晓,安全行动人人参与,在全市形成燃气安全生产隐患主动排查积极整治的良好氛围。
篇六:燃气行业三年整治工作方案
燃气安全排查整治工作实施方案
根据国务院、省、市安全生产委员会关于城镇燃气安全排查整治工作安排部署,结合《XX区安全生产专项整治三年行动计划》制定本方案。
一、总体要求深入贯彻落实关于安全生产工作重要论述,深刻吸取各类燃气事故教训,坚持问题导向,紧紧围绕燃气使用、老旧管网、瓶装液化气供应、燃气工程项目建设等制约燃气安全的突出问题,做到燃气行业安全生产源头治理、精准治理、综合治理。全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患,整改治理一批重大安全隐患、依法严惩一批非法违法行为、联合惩戒一批严重失信市场主体、问责曝光一批责任措施不落实的单位和个人。加快完善燃气安全设施,加快推进燃气设施设备智慧化监测系统建设,提高监测预警能力建设,着力提升燃气安全保障水平。通过排查整治,大力提升燃气行业安全管理水平和燃气企业本质安全,大力提高燃气企业安全生产主体责任意识,大力增强燃气用户安全用气意识,确保我区燃气行业安全形势持续稳定好转。
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二、工作任务
(一)全面开展燃气行业风险隐患排查整治。一是组织对燃气行业安全隐患进行全面排查,重点排查整治燃气企业运行维护和抢修人员配备不符合要求、安全检测和管网监测设备不足或失效、风险分析和危险源管理缺失、管线检维护不到位、隐患排查治理不闭环、从业人员无证作业、“三违”行为(即违章指挥、违规作业、违反劳动纪律)突出、使用无相应危险货物道路运输许可车辆运输、安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实、应急预案和演练流于形式等风险隐患。二是在日常安全监督检查的基础上,聘请专家,开展相互查,多方位、多渠道帮助企业提升本质安全。对排查出的问题及隐患,按照“五落实”的要求及时整改。三是全面整顿燃气经营市场秩序,严格按照法律法规进行燃气市场准入。对不符合条件的,依法予以取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照。(区城市管理局、区市场监管局、区交通运输局等部门、各街道办事处按职责分工负责。)
(二)全面加强燃气行业违法违规行为执法检查。加强燃气行业执法检查工作,严厉打击燃气行业违法违规行为。加大对燃气充装、储存、经营、运输、使用环节违法违规行为和违章建(构)筑物占压燃气管线、偷盗燃气、施工破坏燃气设施等行为的打击处罚力度。重点排查整治液化气钢瓶
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未按要求赋码建档和跟踪追溯管理,非法倒装液化石油气,液化石油气企业为无瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源,在居民小区等人员密集场所违规设置非法储存充装点,充装非自有钢瓶、翻新钢瓶、超期未检钢瓶、检验不合格或已判废未去功能化的钢瓶,不具备相应危险货物道路运输资质(资格)的企业、车辆及人员从事瓶装液化石油气运输,向地下室、半地下室、高层建筑等不具备安全用气条件场所配送瓶装液化气,使用不符合要求或超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等风险隐患。对发现的违法行为,要立查立改;对依法应予行政处罚的,要依法顶格处罚。同时加大对问题的跟踪复查,做好“回头看”下一篇工作,坚决防止违法行为回潮反复。(区城市管理局、区综合行政执法局、区交通运输局、区市场监管局、XX公安分局、XX消防救援大队、各街道办事处按职责分工负责)
(三)全面开展液化气充装站整治整合。一是推进不符合安全间距要求、存在安全隐患的液化气充装站整改工作,制定工作方案,逐个落实。对存在重大安全隐患且无法整改的,取消其经营许可并坚决关停;对能通过整改消除安全隐患的,督促其限期整改。二是开展液化气充装站整合工作,依据市级主管部门提出的借鉴城阳、西海岸管理经营模式,引导、支持液化气企业进行整合,实现规模化管理、规范化经营。(区城市管理局、区市场监管局、XX消防救援大队、
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各街道办事处按职责分工负责)
(四)全面做好用户燃气使用安全管理。一是在全区范围内持续推进燃气使用安全整治工作,重点加强商业综合体、餐饮经营场所、学校、医院、养老院、农贸市场、商住混合体、单位食堂等人员相对密集区域用户用气情况及燃气设施的安全检查。重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间,气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所,使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀,私接“三通”,不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效,擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施等风险隐患。对存在安全隐患的,积极督促落实整改,对不符合安全用气条件的,依法停止供气服务;二是加强燃气用户入户安检,对用户胶管老化、报警器超期、私自改变燃气设施,使用无熄火保护装置的燃气灶具、直排式燃气热水器等安全隐患进行全面排查,对检查发现问题的,由燃气经营企业督促用户进行改正。重点排查整治老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患,居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置,室内管道严重锈蚀等风险隐患。三是排查整治农村气代煤清洁取暖用户“双安全员”制度的落实,农村地下燃气管道和架空官网安全警示标识、防撞护栏设置等风险隐患,对检查发现的问题,立行立改。(区
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城市管理局、区住房和城乡建设局、区商务局、XX公安分局、区文旅委、区农业农村局、区教育和体育局、区民政局、区卫生健康局、区市场监管局、XX消防救援大队等部门、各街道办事处按职责分工负责)
(五)全面排查整治燃气工程风险隐患。全面排查在建燃气工程(农村气代煤)和燃气管道周边建设项目,重点排查整治工程项目不符合国土空间规划和燃气专项规划、未取得相关审批手续擅自建设或改动燃气设施、未按规定将燃气工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。对燃气管线周边在建项目,严格落实燃气设施保护方案。要严厉打击燃气新建、改变等工程转包、违法分包、挂靠,不按施工方案施工,未验收合格即投入使用,不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的,坚决予以处罚并清退。对在建市政(气代煤)燃气工程项目要严格检验主要管材,按方案施工,验收合格后方可通气。(区城市管理局、区住房和城乡建设局、区市场监管局、区自然资源局、XX规划分局等部门、各街道办事处按职责分工负责)
篇七:燃气行业三年整治工作方案
燃气安全隐患排查整治工作方案
一、工作目标
通过开展全街道燃气行业安全隐患排查大整治活动,进一步强化生产经营单位安全生产主体责任,深入排查燃气行业安全隐患,依法查处街道燃气违法违规经营、运输、存储等行为,加强燃气安全知识宣传,推进燃气报警装置的安装使用,全面防范事故的发生,促进全街道燃气行业安全生产形势持续稳定好转。
二、组织机构
为了更好地开展燃气行业安全隐患排查工作,进一步落实工作责任,完善工作机制,特成立燃气行业专项整治工作领导小组。
领导小组下设办公室,办公室主任由黄辉同志兼任,具体负责排查整治工作的统筹协调和指导推进。
三、时间安排
(一)宣传发动阶段各村居召集召开专题会议进行安排部署,结合实际研究制定实施方案,明确工作任务,压实工作责任,广泛宣传发动。加强法律法规的宣传,通过宣传正确使用燃气防范安全隐患的正面典型与未安装燃气报警装置导致意外的反面例子相结合,营造良好氛围,提高各生产经营单位开展自查自纠、安装燃气报警装置的自觉性和主动性,消除事故隐患。(二)全面排查和集中安排整治阶段
细化检查事项、具体内容和检查标准,深入生产经营单位推动开展燃气行业安全隐患排查大整治活动。各村居安全生产负责人联合执法队对全街道生产经营单位进行全面摸排,特别是餐饮等使用燃气的生产经营单位进行重点排查。对排查出的问题逐一登记,建档立案,督促整改。对于未装燃气报警装置的单位,督促其限期安装;对于逾期未按规定安装燃气报警装置的餐饮等生产经营单位,按照相关法律法规进行处理。
(三)督查检查和强制推动阶段采取突击检查、随机抽查等多种方式,加强对重点区域、重点餐饮等生产经营单位的检查,并认真总结分析大排查大整治工作中存在的突出问题,制定并落实整改措施。开展回头看工作,确保此次排查整治活动效果的长期有效。
四、工作要求
(一)明确职责,细化工作按照街道办事处的统一部署,做好工作职责的划分,形成职责明确,分工协作,责任到人的工作机制。认真分析安全生产现状和存在的主要问题,明确实施步骤,落实工作措施。(二)加强宣传,营造氛围各村居要采取多种形式加大宣传力度,努力提高全社会打击燃气市场违法经营行为的积极性和主动性,营造有利于燃气市场安全、健康、有序发展的社会氛围。要指定专人及时收集汇总整治工作开展情况,并按规定时间上报。
(三)依法整治,加强指导按照《中华人民共和国安全生产法》,《城镇燃气管理条例》等法律法规要求,加强对燃气行业安全生产方面的指导,积极主动帮助餐饮等生产经营单位安装燃气报警装置,搞好服务。
篇八:燃气行业三年整治工作方案
燃气专项整治工作方案
为了贯彻落实省政府燃气平安隐患专项整治联系会议《山西省燃气平安隐患专项整治联席会议的通知》文件精神,切实价钱道路运输危险货物运输源头,有效和遏制危险货物燃气运输突发事故发生,现在全公司内开展危险货物运输平安隐患专项整治活动特制定本方案。以党的精神为指导,坚持“平安第一、预防为主、齐抓共管、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、平安开展的理念,以科学开展、平安开展为总要求,按照燃气平安管理的有关规定和要求,深入排查整治燃气生产、销售、运输、储存、使用等各单位和环节存在的隐患和漏洞,重点整燃气市场存在的难以根治的顽症,切实把各项责任和措施落实到位,加大宣传和投入力度,建立健全长效管理体制,加强应急救援能力建立,提高应急救援处置能力和效率,有效防范和坚决遏制燃气平安事故的发生。二、整治的范围及重点抽调专业人员组成专门力量,对全公司范围内进行一次全面检查,按照“不漏场所、不漏部位、不漏隐患”的标准和要求,及时发现问题,彻底整改隐患。(一)专项整治的范围:公司车辆途经的路段。(二)专项整治的重点:公司全体车辆三、整治要求(一)但凡不符合平安规定、存在重大平安隐患的车辆一律停运整顿;
(二)必须加装燃气泄露报警器、强制通风等装置(三)必须淘汰超期限未检验液化石油气钢瓶。四、时间安排(一)部署宣传阶段集中宣传开展燃气平安隐患专项整治的意义、整治范围重点、整治要求,普及平安用气知识。(二)集中整治阶段开展自查,和供气单位共同协调整治存在的问题,各相关部门要按照整治范围及重点、工作要求,认真抓好落实。工作中要坚持因地制宜、突出重点、务求实效。对于重大平安隐患,要逐一登记在案。(三)总结验收阶段。各责任部门针对存在的突出问题,建立长效监管机制。要认真总结验收,并做好回头看、查死角工作。篇二:燃气平安隐患专项整治实施方案砂山四校燃气泄漏的应急措施1、日常生活中使用的天然气参加了一些臭味剂,一旦泄漏即可闻到。2、当发现家中有燃气泄漏时不要慌张,立即关闭入户总阀门和炉具开关。3、熄灭一切火种。4、迅速翻开门窗通风,让泄漏的燃气散发到室外。严禁开关任何电器或使用室内。发现邻居家燃气泄漏应敲门通知,切勿使用门铃。5、到室外拨打燃气公司抢修。
6、如果事态严重请迅速撤离现场,并拨打火警119。xx年12月篇三:关于开展燃气平安隐患排查治理百日行动的实施方案(安委会)顺义区平安生产委员会文件顺安发“xx”7号签发人:林向阳关于开展燃气平安隐患排查治理百日行动的实施方案为切实消除顺义区燃气领域内各类平安隐患,有效遏制各类燃气事故的发生,切实保障城市平安运行、社会稳定和人民群众生命财产平安,根据市区两级人民政府要求,顺义区政府决定在全区范围内开展燃气平安隐患排查治理百日行动,特制定本实施方案。一、工作目标通过本次百日平安排查治理行动,要摸清燃气使用情况的底数,实现入户巡查率到达100%,对隐患部位逐一排查,无一遗漏,彻底排除平安隐患,到达零事故发生;要建立长效机制,将燃气平安管理工作纳入到各企业、属地及职能部门日常工作中常抓不懈;加大宣传教育力度,有效提高居民及公服用户的平安防范意识;发动居民及公服用户开展日常隐患自查,提高遇险自救的能力;标准公服用户尤其是餐饮业使用瓶装压缩天然气供气方式,打击燃气违法违规活动,标准市场秩序。二、主要任务(一)各燃气供应企业集中开展入户巡检工作。入户巡检对象包括居民用户及公服用户。各燃气供应企业要在5月9日至5月31日期间,集中开展对xx年以前(含xx年)通气的户内老旧管网及燃气设备设施巡检工作。按照相关法律法规和标准规程要求,重点检查户内管道管件、连接软管、计量器具,以及灶
具、热水器等使用燃气的设备设施安装及使用情况,检查户内装修对燃气设施的影响,并进行漏气检测等,巡检入户率到达100%。对排查出的漏点、老化及非标连接软管,室内硬质管线锈蚀、损坏,超期服役计量器具等隐患时,各燃气供应企业要立即采取措施予以消除。对不符合标准安装、改装设备设施、装修密闭包封设备设施、使用土暖气、使用不合格燃气设备等平安隐患进行登记造册,并书面告知燃气用户,提出消隐建议。同时将发现的问题逐一登记造册,并书面报请属地部门帮助协调和催促居民进行整改。(二)各燃气供应企业开展对户外燃气设备设施隐患排查整改和自查工作。户外燃气设备设施检查重点包括:10年以上带网设施,自管户管网设施,液化气、煤气臵换天然气区域管网设施的运行状况。各燃气供应企业要建立燃气管网设备设施根底台账,清晰掌握燃气设施的规模、建立年代、产权归属、运行状况、平安状况和管理责任等内容信息。对发现的漏气等即发性隐患,按应急预案流程进行处臵;完成地下管线结构性隐患、占压燃气设施、违章建立导致的平安距离缺乏、老化和超期服役管线等隐患的登记造册工作,能够立即整改的给予整改,不能立即整改的应落实相关严密防范措施。力争在xx年底前,全面完成全区所有燃气管网设施的普查、登记造册、隐患与风险防范等工作;对梳理出的隐患实行分级分类管理,在xx年底前分批次完成各项隐患的整改。各燃气供应企业要重视自查工作,重点检查平安生产制度、用户平安管理制度、平安巡检制度、平安生产责任制度等内业资料的制定
和落实情况,同时要对消防灭火器具是否到期未检、报警装臵是否运行正常、钢瓶是否合格、瓶库区是否整洁是否存在火灾隐患、场站周边是否存在可燃物,气质质量是否符合规定等外业进行检查。(三)各属地及各职能单位开展严厉打击非法违法燃气供应、销售和使用行开工作。打击非法违法燃气行为重点查处对象包括:未取得经营许可或不按许可条件从事经营活动的;销售伪劣燃气器具,供应燃气气质不符合国家标准及北京市规定的;擅自拆改燃气设施,违规使用燃气的;使用非专用车辆运输燃气,末按规定进行车辆、容器检验的;专用运输车辆司机和押运员未经,平安设备配备不齐等违法违规行为。对各类违法行为,发现一起、查处一起;对涉及公共平安的,高限惩罚,决不姑息;对可能导致重大公共平安事故的,立即关停,并相关执法部门处理。(四)各行业、属地部门及相关单位集中开展居民用户平安使用燃气宣传活动。为使燃气平安的宣传工作制度化、持久化,定于每月7日为燃气平安宣传日,持续开展?燃气企业进社区?等全区性燃气平安主题活动,各相关单位结合6月份平安生产月,做好燃气平安主题活动。充分发挥播送、电视、网络、平面媒体、短信、社区宣传栏等媒体载体的作用,加大燃气平安宣传力度;编制实用易懂、易引起市民重视的燃气使用常识及平安宣传材料,企业入户巡检、入户查袭、居民购气时进行发放;将燃气平安宣传纳入街道(乡镇)、社区,以及共青团、少先队日常宣传工作,通过企业宣传、社区带动、小手拉大手等活动,全面提高居民用户重视燃气平安使用
篇九:燃气行业三年整治工作方案
燃气安全专项整治方案
为进一步加强我镇燃气安全生产工作,消除镇域内燃气安全隐患,整治瓶装液化石油气违法违规充装、经营、储存、运输、配送、使用等问题,根据《住房和城乡建设部等部门关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》《关于印发〈XX省加强瓶装液化石油气安全管理工作方案〉的通知》要求,以及《XX市城镇燃气安全专项整治方案》,在全镇范围内开展燃气安全专项整治工作。现制定方案如下:
一、总体要求(一)指导思想以XX思想为指导,全面贯彻XX精神,深入落实XX关于全面加强安全生产工作的部署要求,扎实推进安全生产专项整治三年行动,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,坚持标本兼治条块结合,提升行业安全管理能力,防范和化解安全风险,满足人民日益增长的美好生活需要。(二)工作目标至2021年底,镇燃气安全专项整治取得积极成效,属地管理责任和部门监管责任进一步厘清并落实,通过开展燃气管道安全隐患整治及瓶装液化石油气充装、经营、储存、运输、配送、使用等各环节的安全隐患整治,健全信息化监管体系,发挥网格化社会治理机制作用,把排查整治与建章立制贯穿全过程,着力建立完善长效监管工作
一是开展全面排查。组织镇燃气经营企业、餐饮经营单位等自行组织排查治理,对排查出的安全隐患,建立台账、列出清单、逐项整改;对企业自查情况、隐患整改情况进行督查。
二是严厉打击违法违规行为。组成联合检查组依法开展联合执法,对瓶装液化石油气经营、充装、储存、运输、配送、使用等违法违规行为,依法追究责任。
(三)巩固深化阶段(2021年12月1日至12月15日)。镇各部门对专项整治情况和安全隐患进行分析研判,完善长效机制,全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。(四)总结验收阶段(2021年12月16日至12月31日).镇各部门总结镇燃气安全专项整治阶段性成果,制定下一阶段工作计划。七、工作要求(一)加强组织领导,保障工作落实到位各村各单位要进一步提高站位,切实加强组织领导,严格落实安全生产责任制规定,将燃气安全管理列入本单位重要事项。(二)加强宣传引导,畅通监督渠道各村各单位要及时总结和推广典型经验和做法,充分利用各类媒体进行宣传,凝聚社会共识,引导群众关心关注,积极参与,共同营造正确、安全使用燃气的良好氛围;对第三方施工损坏燃气管道、瓶装液化石油气违法违规行为加大处罚力度,将处罚结果在主流媒体上予以曝光,形成监管威慑力。
机制,实现行业整体安全水平提升,打击违法违规行为,有效防范和化解安全风险,遏制较大及以上事故,保障人民群众生命财产安全。
二、整治时间文件印发之日起至2021年12月31日。三、整治内容1.镇燃气管道设施安全。公用燃气压力管道定期检验情况;燃气管道设施被占压隐患整治情况。2.瓶装液化石油气充装环节。气瓶充装前后检查、充装记录登记情况;严厉打击充装非自有气瓶、超期未检气瓶等行为。3.瓶装液化石油气运输环节。瓶装液化石油气经营企业使用或者委托符合安全运输要求的危化品运输车辆安全运输情况,危险货物运单制作、携带情况;危运车辆按照规定的时间、路线行驶情况。4.瓶装液化石油气储存环节。瓶装液化石油气储存场所安全装置配备情况;严厉打击在不具备安全条件场所存放瓶装液化石油气行为。5.瓶装液化石油气配送环节。瓶装液化石油气经营企业落实配送制经营、实名制销售情况;配送人员持证上岗和培训考核情况;与用户供用气合同签订、入户安检情况;严厉打击无证经营、跨区域经营瓶装液化石油气行为。6.燃气使用环节。城镇燃气经营企业入户安检情况;瓶装液化石油气用户通过配送服务电话订气情况;燃气泄漏报警器安装情况;严禁在地下室、半地下室、高层民用建筑等不具备安全条件场所使用瓶装液化石油气。
四、整治重点(一)督促落实企业主体责任各类燃气场站、天然气管道等设施设备应当符合《XX省城镇燃气安全检查标准》等规范要求,镇燃气经营企业做好下列工作:1.应当按照《生产安全事故应急预案管理办法》制定完善各类应急预案,开展应急预案演练,落实应急救援、安保防范工作各项要求;2.应当建立完善的安全管理制度,企业法定代表人、实际控制人是安全生产工作的第一责任人,加强员工安全、消防和安保教育培训;3.落实有限空间作业的相关规范制度;
4.按照《城镇燃气用户设施安全检查和配送服务规范》开展入户安检,管道燃气经营企业对燃气用户设施每年至少检查两次,瓶装液化石油气经营企业在配送服务时同步检查用户安全用气情况,发现安全隐患的,立即纠正和处置,对存在严重隐患且拒不整改的,应当停止供气并向属地镇村、住建、商务或应急管理等部门汇报;
5.经营瓶装液化石油气应当设立企业并依法取得燃气经营许可证,从事气瓶充装活动的应当依法取得气瓶充装许可证;
6.瓶装液化石油气经营企业应当强化对配送人员的管理和安全教育培训,依法与配送人员签订劳动合同,配送人员须经过住建部门组织的从业人员培训考核;
7.瓶装液化石油气经营企业应当严格执行用户实名购气、配送经营制度,完善气瓶充装记录和客户服务信息登记,确保气瓶信息可追
溯;
8.瓶装液化石油气经营企业应当加强对用户安全用气的指导服务;
9.瓶装液化石油气经营企业严禁在燃气经营许可证确定的经营区域外经营瓶装液化石油气;
10.瓶装液化石油气经营企业严禁向未取得燃气经营许可证的单位或个人提供经营性瓶装液化石油气。
(二)加强天然气管道保护各管道燃气经营企业定期将公用燃气压力管道送检,经安装监督检验或定期检验合格后方可继续使用。各村各部门根据摸排的违建或其他管线设施占压燃气管道及附属设施安全隐患,确定整治责任人,与管道燃气经营企业共同制定针对性整改措施,消除安全隐患。各建设主体部门应当与施工单位共同加强施工现场天然气管道及附属设施保护,施工前查明地下燃气管线信息,与管道燃气经营企业共同制定燃气设施保护方案;施工中落实保护措施,联系管道燃气经营企业现场指导,防范施工损坏地下燃气管道设施事故的发生。