《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》11篇《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》 1党风廉政建设监督工作意见一总体要求1全市各级党委党组要深刻认识两个责任的极端重要性准确把握两个责任的基本内涵自觉担负起党风廉政建设下面是小编为大家整理的《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》11篇,供大家参考。
篇一：《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》
1党风廉政建设监督工作意见一总体要求1全市各级党委党组要深刻认识两个责任的极端重要性准确把握两个责任的基本内涵自觉担负起党风廉政建设的政治责任真正把上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项规定和要求落到实处切实当好本地本单位党风廉政建设的领导者执行者推动者
党风廉政建设监督工作意见
1、全市各级党委（党组）要深刻认识“两个责任”的极端重要性，准确把握“两个责任”的基本内涵，自觉担负起党风廉政建设的政治责任，真正把上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项规定和要求落到实处，切实当好本地本单位党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。全市各级纪检监察组织要在党委（党组）的领导下认真履行《党章》赋予的职责，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业，积极协助党委（党组）加强党风建设和组织协调反腐败工作，依纪依规行使执纪监督问责职责。2、全市各级党委（党组）要为纪委履行监督责任创造有利条件，并对纪委落实监督责任不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题进行纠正。全市各级纪委要加强对党委（党组）主体责任落实情况的监督，对主体责任落实不力的党组织和领导干部要进行督促和纠正，对违纪违规行为要严格追究责任。二、党委的主体责任（一）党委（党组）领导班子的集体责任3、加强组织领导。认真贯彻落实上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，结合实际制定党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施，并抓好责任分解。定期听取党风廉政建设工作情况汇报，解决具体问题，推动工作落实。
4、选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革，健全科学的选人用人机制，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。加强对党员干部的日常管理和监督，营造干事创业的良好氛围。5、加强和改进作风建设。不折不扣落实中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和市委四项具体规定，坚决纠正“四风”。创新作风建设教育实践载体，建立健全作风建设常态化长效化机制。6、从源头上防止腐败。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划》及省委《实施办法》。深化党性党风党纪教育，加强廉政文化建设。加强反腐倡廉法规制度建设和执行，强化对权力运行的制约和监督，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推动权力公开透明阳光运行，不断完善不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。7、领导和支持执纪执法工作。领导和支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取工作汇报，解决重大问题。全力支持和保障纪检监察组织执纪办案，做到有案必查、有贪必肃，始终保持惩治腐败的高压态势。（二）党委（党组）主要负责人的
腐败工作现状，及时解决存在的突出问题，确保纪检监察组织履行监督责任。围绕容易滋生腐败的薄弱环节，加强调查研究，建立完善有效管用的制度规定。9、准确把握廉政状况。及时全面掌握本地本单位党风廉政建设和反腐败工作状况，领导班子成员和下级领导班子以及班子成员的廉洁从政状况。10、大力支持纪委工作。加强对案件查处工作的领导，敢于担当、敢抓敢管，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力，做到重要环节亲自协调，重要案件亲自督办。采取积极有力措施，支持纪检监察干部队伍建设。11、高度重视廉政教育。把党风廉政建设理论和党纪法规作为中心组学习重要内容，定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动，亲自讲廉政党课。支持和参与廉政文化建设，营造廉荣贪耻的社会氛围。12、带头开展检查考核。坚持平时检查和年终考核相结合，主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核。围绕落实“两个责任”，对存在的突出问题提出要求、督促整改。13、做廉洁从政表率。模范遵守作风建设各项规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力依法依规行使。抓好班子、带好队伍，加强对亲属、身边工作人员的教育、监督和管理，对存在的问题及时提醒，并督促整改。
（三）党委（党组）其他班子成员分管范围内的领导责任14、主动研究部署。协助本级领导班子及其主要负责人抓好分管范围内的党风廉政建设工作，分析职责范围内的党风廉政建设现状，并有针对性地指导制定与分管部门（单位）业务特点相符合的党风廉政建设工作推进计划和推进措施，坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。15、支持查办案件。对发生在分管范围内的违纪违法案件，及时揭露，支持执纪执法机关及时查处。16、加强督促指导。对分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性督促指导，对存在的突出问题督促整改，并及时制定防控措施和办法。17、参加检查考核。坚持平时检查和年终考核相结合，积极参加对分管部门（单位）党风廉政建设工作的检查考核。18、严格廉洁自律。认真执行作风建设各项规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力规范运行。教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。三、纪委的监督责任19、协助党委（党组）落实主体责任。根据上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，结合实际向党委（党组）提出党风廉政建设和反腐败工作建议。在党委（党组）领导下，发挥反
腐败组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作。协助党委（党组）分解党风廉政建设和反腐败工作任务，加强检查考核，促进各项任务落实。20、维护党的纪律。坚决维护党章及其他党内法规，加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查，坚决查处违反党纪的行为。21、推进作风建设。锲而不舍推进作风建设各项规定的落实。紧紧围绕“四风”方面存在的突出问题，加大明察暗访信访举报案件调查、惩戒问责、通报曝光的力度，形成有力震慑。督促相关职能部门抓好作风建设方面法规制度执行情况的监督检查，建立和完善配套措施，不断健全有利于优良作风养成的长效机制。22、查处违纪违法案件。严肃查处发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件，着力解决发生在群众身边的腐败问题。加强执纪执法部门协作配合，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。坚持依纪依法、安全文明办案，严格履行办案程序，加强案件审理，不断提高办案质量。加大对典型问题的通报曝光力度，充分发挥查办案件的治本功能。23、建立健全监督执纪问责工作机制。推行镇（办事处）纪委办案协作区机制。建立健全抓早抓小工作机制，对党员干部身上存在的苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作。建立健全治庸问责工作机制，促进党员干部既清廉为官、又事业有为。
24、强化党内监督。严格落实党内监督各项制度。定期开展对党内监督各项制度执行情况的监督检查。加强对党委（党组）落实主体责任情况的监督。配合有关部门定期对领导干部报告个人有关事项情况开展抽查核实工作。积极探索纪检监察组织对同级党委（党组）特别是党委（党组）成员实施有效监督的办法。四、落实“两个责任”的措施（一）建立完善落实“两个责任”工作机制25、建立完善落实党委（党组）主体责任的工作机制。市委成立落实党风廉政建设主体责任领导小组及办公室，领导小组办公室设在市委办公室，负责主体责任的统筹协调和推进落实工作。26、深入推进纪检工作体制机制改革。建立查办腐败案件以上级纪委为主的机制，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时须向上级纪委报告；认真落实纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的实施办法以及纪委书记（纪检组长）和副书记（副组长）交流、轮岗的相关措施，推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。严格执行纪委书记（纪检组长）在党委（党组）领导班子中分工和排序的制度性规定。继续深化纪检监察派驻（出）机构改革，充分发挥监督作用。（二）建立完善落实“两个责任”的工作制度27、建立落实“两个责任”报告和通报制度。全市各级党委（党组）及其主要负责人于每年12月底前，以书面形式向上一级党委和纪
委报告本年度履行党风廉政建设主体责任的情况。各级纪委每年年初以书面形式，向同级党委和上级纪委报告履行监督责任情况，定期向“两代表一委员”和群众代表通报党风廉政建设和反腐败工作情况。28、建立党委（党组）班子成员带队检查考核落实“两个责任”情况制度。把落实“两个责任”情况纳入党风廉政建设责任制检查考核范畴，每年由党委班子成员带队进行检查考核，对存在的问题提出明确整改意见并督促整改落实到位。对落实党风廉政建设党委（党组）主体责任和纪委监督责任的重要环节进行梳理，建立“廉政清单”。建立各级党委（党组）和纪委领导班子成员履责记录。把“廉政清单”和“履责记录”作为落实“两个责任”情况检查考核的重要内容。29、建立落实“两个责任”情况评议制度。每年选择部分镇处、部门党委（党组）主要负责人和纪检监察组织主要负责人向纪委全会述责述廉，集中报告个人落实党风廉政建设责任制、履行“两个责任”、廉洁自律等情况，并接受纪委委员现场询问和评议，对“不满意”票数较多的采取发函或约谈等形式，予以警示提醒，每届轮流报告一次。将落实“两个责任”情况纳入党委（党组）和纪委领导班子民主生活会的重要内容。30、建立廉政谈话制度。党政主要负责人与领导班子成员、下级党政主要负责人要开展经常性的廉政谈话，把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、述职述廉、任前教育的重要内容和必经程序，
提醒督促落实党风廉政建设主体责任。全市各级党委（党组）或组织（人事）部门负责对新任党政主要负责人进行任职谈话，各级纪检监察组织负责对新任党政主要负责人进行任职廉政谈话，谈话要将贯彻执行民主集中制、廉洁自律方面的要求和存在的问题作为重要内容。31、认真执行约谈和函询制度。严格落实《关于纪检监察机关对领导干部进行约谈的暂行办法》、《关于纪检监察机关对领导干部进行函询的暂行办法》和《全市纪检监察机关加强抓早抓小工作的实施意见》，对党员干部存在的倾向性、苗头性问题早打招呼、早提醒。32、认真执行集中教育制度。扎实开展党性党风党纪和廉洁从政教育，加强廉政文化建设。认真抓好党风廉政建设宣传教育月活动。理论学习中心组每年至少安排1次党风廉政建设专题学习。党委（党组）主要负责人每年至少上1次廉政党课。市委党校举办干部培训班须安排廉政教育培训内容。33、认真执行“四个不直接分管”和“三重一大”集体决策制度。遵守领导班子议事规则，落实党委（党组）主要负责人不直接分管本地本单位财务、人事、工程建设、物资采购工作制度和集体研究“三重一大”事项时末位表态制，科学、民主、依法行使职权。（三）强化考核结果运用和责任追究34、强化结果运用。把落实“两个责任”的考核结果、评议结果以及落实报告和通报、廉政谈话等制度情况，作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。以党委（党组）文件通报检查
考核结果及排名。对检查考核排名靠后的党委（党组）主要负责人，由上级党委书记或纪委书记进行约谈。35、强化责任追究。严格执行责任追究办法，对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风长期滋生蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，严格实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。建立责任追究案件情况报告制度和典型案件通报曝光制度。（四）加强纪检监察干部队伍建设36、规范和加强纪检监察干部监督管理。对纪检监察干部严格要求、严格管理、严格教育、严格监督，用铁的纪律打造反腐倡廉“铁军”。继续推行和完善纪检监察机关绩效考评制度，从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，防止纪检监察机关“灯下黑”的问题。各地各单位要结合实际，根据本意见研究建立落实“两个责任”工作清单，完善工作措施，抓好责任落实。
篇二：《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》
为深入开展涉案财物管理问题专项治理工作，切实解决公安机关在涉案财物管理工作中存在的突出问题，进一步推进公正廉洁执法和执法规范化建设，确保专项治理工作取得实效，杭后公安局认真分析研究，因地制宜，全面推进涉案财物管理问题专项治理工作。
一是把加强党风廉政建设与涉案财物专项治理结合起来。杭后公安局党委高度重视涉案财
-物管理问题专项治理工作，充分认识涉案财物管理方面存在的问题将严重影响执法规范化建设，将严重损害人民群众的合法权益，损害公安机关的良好形象以及开展专项治理工作的必要性和重要性，筑牢思想防线，力求从根本上解决涉案财物管理违法违规问题，进一步规范涉案财物管理，促进公安机关党风廉政建设和纪律作风建设，提高公安机关执法公信力。
二是把强化业务学习培训与涉案财物专项治理结合起来。为顺利开展好涉案财物专项治理排查清理工作，杭后公安局召开涉案财物专项治理工作会议，并组织各执法办案部门涉案财物管理民警认真学习了公安部党委《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》、全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关执法细则》、《公安机关涉案财物管理若干规定》等规章制度，并对涉案财物的界定、种类、涉案财物案件的划分以及排查清理工作要领进行了详细解读，同时在行动的第一阶段下发了《杭锦后旗公安局涉案财物管理问题专项治理工作实施方案》，为下一阶段涉案财务管理的建章立制提供了保障。2011年5月20日，杭后公安局党委委员、纪检书记武建忠还就近期开展的涉案财物管理问题专项治理第二阶段工作情况，深入派出所等一线办案部门进行了督导检查。
三是把提升业务工作能力与涉案财物专项治理结合起来。杭后公安局为坚持避免出现“为治理而治理”、“为排查而排查”的观念和走过场、搞形式的问题，要求全体民警以求真务实和高度负责的态度，把涉案财物专项治理转载请保留此标记。工作与执法质量、信访投诉等考核指标结合起来抓实抓好抓紧，着力发现并解决涉案财物管理中存在的制约公安工作的问题。
四是把“大走访”工作与涉案财务专项治理结合起来。涉案财务管理关系到群众的切身利益，为了使该项行动取得实效，杭后公安局结合大走访深入群众当中的便利条件，重点对涉案当事人进行了走访，充分听取他们对于公安机关在涉案财务管理方面的意见，认真核实，积极进行整改，进一步完善了涉案物品管理制度。
三、排查清理、摸清底数
在认真学习，全面动员教育，提高思想认识的基础上，派出所按照阶段性安排，组织专人集中精力正在对办理的行政和刑事案件，2010年以来已办结的行政和刑事案件、
篇三：《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》
党风廉政建设和反腐败专题报告
今年我办认真贯彻落实县委、县政府关于做好党风廉政建设的相关规定和要求,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,抓住教育、制度、监督三个关键环节,统筹兼顾,积极探索新思路和新方法,认真落实党风廉政建设责任制,整体推进惩治和预防腐败体系建设。
一、加强领导,落实责任,构建惩防体系工作机制(一)加强领导,健全机构。紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求,积极推动惩防体系建设工作。成立了由单位主要负责人任组长,各股室负责人为成员的惩防体系建设领导小组,建立健全了反腐领导体制和工作机制,为党风廉政建设和反腐败工作顺利开展提供了坚强的组织保证。(二)明确目标,落实责任。我办明确了具体目标,制定了工作措施;为进一步绷紧“廉政建设”这根弦,主要负责人签订党风廉政建设责任书。以“军令状”的形式把一岗双责的要求落实到每个签订责任书的单位和个人身上。并按照“一把手负总责,谁主管谁负责”的原则,将领导干部在党风廉政建设和反腐败工作方面应担负的责任进行分解细化,切实把党风廉政建设和反腐败工作落实到了领导、干部,保证了党风廉政建设和反腐败工作的有效开展。(三)完善制度,严格考核。把党风廉政建设和反腐败工作责任制考核结果作为衡量领导班子、领导干部工作能力和工作实绩的重要依据,并纳入年度工作绩效考核。同时把党风廉政建设和反腐败工作作为全年工作的重要内容,纳入领导班子、党员干部目标管理,与党建工作和精神文明建设紧密结合,同部署落实,同检查考核,进一步落实了党风廉政建设和反腐败工作领导责任和工作责任,加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任落实,为工作有效开展提供了动力。二、以人为本,教育预防,提高党员、干部廉洁自律意识(一)深入开展学习教育活动。一是抓好《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《廉政准则》等党纪条规的学习教育,并重点组织学习了党的十九大和中纪委二次全会精神,以及省委、州委、州纪委的相关会议精神和文件;二是组织观看反腐倡廉教育电教片,开展“一把手”上廉政党课等教育活
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动,切实增强党员干部职工的政治意识、责任意识;三是举办全系统廉政教育培训会,邀请老干部对我办干部职工进行了廉洁从政教育。每位同志进一步增强了廉政自律意识、廉政风险意识。
(二)切实落实廉政谈话制度。按照文件要求定期开展廉政谈话。主要负责人和干部开展廉政谈话,深入进行思想交流,动态掌握思想情况。
(三)积极开展整风肃纪教育活动。为全面检查、整改“四风”方面存在的问题,努力加强干部队伍作风建设。成立了以主要负责人任组长领导小组,制定了活动实施方案。对照中央八项规定、省州县有关规定,深入检查自身“四风”方面的问题和管理上的漏洞。针对查摆的问题及原因,制定整改措施,明确工作重点,落实整改责任。在整改工作中,我们坚持边查边整边改的原则,对能马上纠正的,立即整改,不能马上纠正的,制定了今后的整改措施并狠抓落实通过此次整风肃纪教育活动的开展,进一步强化了干部职工的纪律意识、责任意识、服务意识和效能意识,为推动全系统工作不断开创新局面创造了良好条件。
三、预防为主,完善制度,形成制约腐败的有效机制(一)完善各项监督制度。认真执行领导干部述职述廉和民主评议工作制度,并接受广大干部群众的监督。认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,监督民主集中制及领导班子议事规则落实情况,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,都经领导班子集体决定。督促党员干部认真执行各项廉洁从政规定,自觉接受、积极支持配合新闻舆论监督。主动开门纳谏,通过发放意见征求函、举报电话等多种监督形式,及时征求和了解社会各界对修志工作意见和建议,自觉接受他们的监督。(二)切实改进工作作风。认真贯彻中央“八项规定”、省州委等规定,进一步密切联系群众,通过结对共建、联系帮扶等活动,与群众面对面交流,倾听群众诉求和意见建议,切实帮助解决实际问题。按照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,严格执行厉行勤俭节约、反对铺张浪费各项规定,增强艰苦奋斗和勤俭节约意识,安排会议活动和接待要符合规定,努力打造节约型机关。(三)健全政务公开机制。扎实推进政务公开,做好信息公开透明工作。制定完善了各项政务公开规章制度,通过政府网站,将工作制度、职责范围,岗位责任制,
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办事指南、办事依据、办事程序等进行公开。实行首问责任制、推行服务承诺制,确保权力的公开透明运行,保障群众的知情权、参与权和监督权。
(四)健全和完善廉政风险防控机制。高度重视廉洁自律预警机制的完善和实施,进一步规范行政审批程序,完善行政权力公开运行机制,增加工作透明度。
四、突出重点,强化监督,推进权力运行督查工作(一)深入开展各种专项治理工作。(二)畅通和规范信访举报渠道。积极畅通和规范信访举报渠道,鼓励实名举报,广泛听取群众意见。对发现的苗头性、倾向性问题,早提醒,早纠正,防止小错酿成大错;对反映失实的及时澄清是非;对诬告陷害的根据法律法规追究相关责任。五、坚定信心,积极谋划,努力抓好2019年惩治和预防腐败体系建设各项任务2019年,我办将深入贯彻落实十九届三中全会、中央纪委三次全会和省、州有关党风廉政建设和反腐败会议精神,面对当前党风廉政建设和反腐败面临的严峻局面,积极统筹谋划,采取切实有力措施,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。一要深化改革,转变职能。二要完善和创新制度,加大制度防腐的力度。一是要提高制度的科学性;二是要增强制度的约束力;三是要加大制度的执行力。三要切实加强内部管理,规范权力运行。四要持续改进作风,使党风廉政建设常态化。五要加快构建责任机制和强化纪检监察队伍建设。总之,近年来我办在构建惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制方面取得了一定成效,有效预防了一些腐败行为的滋生,纠正了不正之风,促进了机关作风效能建设的进一步提升,但与上级的要求还有一定差距,我们将在今后的工作中,进一步深入贯彻中央和省、州、县关于惩防体系建设和党风廉政建设的各项工作要求,继续强化措施,抓好薄弱环节,努力开创反腐倡廉工作新局面。
篇四：《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》
党风廉政建设和反腐败工作简报
CKBOODwasrevisedintheearlymorningofDecember17,2020.
深入学习贯彻党的十八大精神扎实推进党风廉政建设和反腐败工作简报
11月30日下午，孝义市交警大队宣教科召开贯彻落实党的十八大精神，扎实推进党风廉政建设工作培训会。会议要求深入学习贯彻落实党的十八大精神，认真领会其中关于反腐倡廉的新思想、新观点、新要求、新举措，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，并就十八大报告作出反腐倡廉的重大部署。
会上，宣教科长李小瑞指出，贯彻落实党的十八大精神，就要扎实推进党风廉政建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉工作。他强调反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。
一、加强组织领导，明确工作责任。坚持党组统一领导、党政齐抓共管、各负其责、依靠干部职工参与和支持，一把手负总责，各科室各负其责的反腐倡廉工作体制，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
二、强化理论，夯实思想基础。继续深入学习公安部《五条禁令》、《六条警规》等，使得全科党员干部的职业道德要得到进一步的改善。并要定期检查，对存在问题及时给予纠正。
三、加强宣传，增强法律意识和法制观念。着力抓好《道路交通安全法》的宣传、学习和教育，组织观看党风廉政警示片。利用我大队多媒体、网站等大力宣传廉政建设，进一步增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。
四、严格实行警务公开，自觉接受群众监督。充分发挥警务公开栏的作用，以便自觉接受全院干部职工的监督。
会上科长李小瑞指出，党风廉政建设责任书的签订，是我科认真落实党风廉政建设责任制和加强自身反腐倡廉建设的具体体现，进一步明确职责、落实责任，起到良好的教育、警醒、规范、监督和约束作用，初步形成“谁主管、谁负责、反腐倡廉人人有责”的责任格局，为我市道路交通安全、畅通、有序营造良好的氛围。
孝义市交警大队宣教科
党风廉政建设有创新有亮点
孝义市交警大队根据市公安局《2012年全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》的通知要求，坚持维护党的纯洁性、打造廉洁交警队伍，全力推进反腐倡廉教育监督工作。为切实为全市道路交通管理工作提供强有力的政治保证和纪律保障，今年的党风廉政建设亮点不同。
加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。紧紧围绕党的十八大安全保卫工作、“强素质、树形象、促和谐”和“三访三评”活动，强化现场督察，确保政令警令畅通，推动各项工作措施落实。
大力开展正面典型示范教育。充分认识新形势下保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，积极开展“创先争优”活动，大力挖掘“为民、务实、清廉”的先进典型，把廉政文化建设纳入警营文化建设之中，提高警营廉政文化活动的开放度和民警的参与度。
延伸制度管理空间。积极探索民警工作时间以外管理制约制度，把监督的空间由上班延伸至业余时间，从工作圈拓展至交友圈、生活圈。
以“纪律规定落实年”活动促队伍纪律作风教育整顿。按照公安部开展“纪律规定落实年”活动部署要求，在全支队开展各项纪律规定执行情况专项检查，维护纪律的严肃性。切实解决队伍中存在的突出问题，提高队伍的凝聚力和战斗力，力争在较短时间内实现素质、纪律、作风、执法、养成、形象六个明显转变，努力实现“队伍更精神、工作更高效、作风更务实、纪律更严明、社会更稳定、治安更良好、群众更满意”的工作目标。
深化“走访”，推进警民关系建设。继续推行警务公开，畅通外部监督渠道，注重发挥社会监督的作用，主动接受人大代表、政协委员、特邀监督员、新闻媒体等外部力量监督。强化各项便民利民措施，对外强化宣传力度，对内实行“阳光作业”，为广大群众提供方便快捷的服务，全力促进和谐警民关系建设。
围绕服务群众服务基层，做好“行风”建设。通过采取调研与实践相结合，明察与暗访相结合，意见征求与具体落实相结合的方式，大力加强交通管理窗口单位各项建设，纠正行业不正之风，切实提高民警的办事效率和服务水平，实现群众诉求渠道更加畅通、政风行风进一步好转、测评排序名次前移、群众满意度大幅增高的目标要求。
篇五：《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》
市经贸委关于综合治理工作情况汇报市经贸委综合工作在市委市政府和市综治委领导的关心和支持下几年来以三个代表重要思想为指导正确把握改革发展稳定大局的确关系始终把维护企业和社会的稳定作为压倒一切的任务把综治工作作为一项事关全局和大事来抓坚持属地管理坚持群防群治坚持以人为本并通过层层签订责任状强化了责任意识形成了各单位综治工作各负其责齐抓共管的工作格局确保了综治工作的各项防范措施落到实处维护了社会政治稳定促进了两个文明建设健康快速稳步的发展
市纪委党风廉政建设和反腐败工作情况汇报
市纪委党风廉政建设和反腐败工作情况汇报市纪委党风廉政建设和反腐败工作情况汇报（××年月）各位领导：廊坊市纪委五次全会以来，三河市纪委、监察局在市委、市政府和上级纪委的领导下，恪守“依法、廉洁、公正、为民”的执政理念，紧紧围绕“提高执政能力、推进科学发展、建设和谐三河”三大历史任务，始终把党风廉政建设和反腐败工作置于战略性位置来抓，创新举措，狠抓落实，取得了反腐倡廉成效显著、促进发展作用明显的“双丰收”。全市上下形成了“思廉崇廉、拒腐防腐”的良好氛围，呈现出政通人和、百业俱兴、蓬勃发展的和谐局面。同时，以先进性教育为载体，着力加强纪检监察干部队伍建设，为反腐倡廉工作的开展提供了政治和组织保障，纪检监察机关履行职责能力不断提高。市纪委监察局连续五年被评为廊坊纪检监察系统先进集体，去年共有项单项工作荣获中省市先进或优秀，人次受到上级表彰和奖励。一、落实《纲要》，推进制度建设，扎实开展廉洁自律工作⒈狠抓责任制的落实。充分发挥纪委组织协调、督促落实的职能，协助市委抓好党风廉政建设责任制的落实。市委对此项工作高度重视，年初召开了专门的书记办公会、常委会和全市领导干部大会，对党风廉政建设责任制进行明确分工、逐项细化，落实到每名领导干部，每个牵头单位、协办单位；并将责任制向科股级单位延伸，落实到每个基层股室和每名中层领导、一般干部，形成了“层层分解、层层负责”的责任格局。按照要求，认真组织县处级领导干部述廉评廉，每名领导
干部都公开接受了测评。严格落实责任制考核，年初市党风廉政建设领导小组组织个考廉组，对个镇区、街道办及个市直单位领导班子及成员进行了专项考核，对宣传教育落实力度不够、责任分工不清、落实不到位等类多个现象和问题及时纠正或限期整改，并将考核结果向市委报告，作为年终整体考核的重要依据。对涉及责任追究的案件态度鲜明，今年以来，相继对市交通局、市教师进修学校等个单位的名主管或分管领导进行了责任追究，其中正科级干部人、副科级干部人，在全市产生了强烈反响，各级领导干部落实“一岗双责”的责任意识不断增强。⒉全面贯彻《实施纲要》。市委将深入贯彻落实《实施纲要》、提高党的执政能力摆上重要议事日程，年初即制定出台了《安排意见》，对学习、宣传、贯彻《实施纲要》作出了周密具体的部署。市纪委充分发挥主观能动性，协助市委全面推进教育、制度、监督并重的惩防体系建设，发挥惩治和预防的整体效能。在教育上，通过发送“廉政短信”、发放廉政台历、廉政桌牌、开展“读廉政文、做勤政人”活动等形式，打造了立体“廉政套餐”；通过廉政文化“六进”、反腐倡廉诗词歌曲征集、编辑出版《清风诗词集》等活动，活化了教育形式；通过“五个十”（即树立个科级单位、个职能股室、个基层所站、名科级干部、名工作人员五个方面的典型）勤廉典型示范、先进事迹报告会、党员干部警示教育大会等活动，强化了典型教育。在制度上，我们遵循“提早预防、务求实效”的原则，对工作中暴露和调研中发现的苗头性问题超前防范，今年以来，先后制定出台了《加强领导干部配偶、子女及身边工作人员管理的规定》、《关于党政机关领导干部乘车、购车的规定》、《严禁党员干部参与赌博的规定》等余项制度规定，对规范各级领导干部行为发挥了重要
作用。如，为进一步加强公务车辆管理，确保节假日公务用车封车的全面到位，今年月，我们研究制定了《关于行政事业单位公务车辆实行“台帐式”管理的实施意见》，对全市公务用车进行“台帐式”管理，本文来自.gongwen123.通过详细的摸底登计，并绘表造册，详细记录，纪委和各单位分别建立“台帐”，真正做到底数清、情况明。截止目前，已完成调查摸底，据统计，全市行政事业单位共有公务车辆部。下步，我们将逐单位核实车辆上报情况，建立规范性台帐，并针对发现的问题制定相应措施。这一办法的实行，将使公务车辆管理步入科学化、规范化、动态化管理轨道。在监督上，市委提出，“加强监督是对党员干部的最好保护”，并主动将自己纳入监督视野。如，为建立科学、民主的决策制度及机制，市委制定了《三河市重大事项决策程序》，对经济建设、任免录用、考核评比、城建规划审批、土地征用及地价、突发事件处置等重大事项的决策程序，进行了逐一规范，并明确由市纪委负责监督执行。以《决策程序》为纲，我市相继建立健全了《财政资金管理程序》、《国有资产处置程序》、《干部任免程序》、《政法系统干部任免程序》、《建设用地审批程序》等项规章制度，形成了较为严谨、可操作性强的制度体系和监督体系。⒊加强专项工作检查。按照上级统一部署，认真清理了党政领导干部超标准配备小汽车问题，党员干部参与赌博问题，党政机关干部欠信用社贷款问题，共清理出人，涉及万元，目前已还清万元，清理了党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险的问题，涉及到单位人万元，目前已全部清理完毕。
二、突出重点，集中精力，保持查办案件的强劲势头以查办影响中心工作落实的案件、破坏党的政策的案件、违反政治纪律的案件、
阻碍经济发展的案件为重点，不断健全完善查办案件工作的领导和组织协调机制，加强和改进信访举报、案件查办、案件管理和案件审理工作。今年以来，全市各级纪检监察机关共受理群众来信、来访及电话举报件（次），立案查处违纪案件件，其中大要案件，同比增加。共给予名党员干部党政纪处分，其中科级干部人。在查办违纪违法案件过程中，市委、市政府给予了纪检监察机关强力支持，市委主要领导亲自批办信访件件，查实件，在重大案件的查处上，主动听取纪委汇报，作出重要指示，支持纪委依纪依法严肃处理。今年我市在查办案件工作中着重强化了五项举措：
一是建立健全与组织部、公安局、检察院、法院、司法局等部门协调联动的大要案协调机制，定期召开联席会议，研究分析案件进展情况，加大了案件移送、线索移交工作力度。
二是实行全委办案，遇有重点、难点案件，集中全委力量，打整体战。
三是强化乡镇纪委办案，提出要求，加强指导，保证质量，乡镇纪委职能得到了很好发挥。镇今年以来自办案件已达件。
四是推行了案件主办人制度，明确主办人查办案件的权限和职责，提高了案件检查人员的执纪水平。五是严格实行查审分离，审理把关，确保了每一起案件的准确定性。在此基础上，我们坚持实行“一案三会”和“一案三报告”两项制度，用身边事教育身边人，增强警示教育的实际效果。今年以来，发案单位共召开党员警示会、班子剖析会和主管机关班子分析会次，做到了每案必开，“查处一案、教育一片”；“一案三报告”制度，即案件查结后，办案人员同时写出《案件调查报告》、《调查总结报告》和《案件剖析告》。不仅有
力地促进了案件查办工作，提高了办案人员的工作技巧和办案能力，而且把办案成果运用到警示教育、纠风治乱、源头防腐等工作领域，充分发挥了案件查办工作的综合效应。
三、服务中心，创新机制，大力优化发展环境我们把优化发展环境作为纪检监察服务中心工作的重要内容，牢固树立“抓环境就是抓发展”的观念，不断加大工作力度。⒈深入推进三项改革。
一是深化行政审批制度改革，我市今年被省政府确定为扩权县（市），涉及个方面项社会和经济管理权限。为切实利用好这个机遇，我市积极组织有关部门进行大规模的业务培训，各单位组织相关业务人员开展业务学习，尽快提高业务工作水平；同时加强与省市的联系，抓好各项业务工作的沟通和对接，确保不出现管理上的脱节和漏洞，为转变政府职能和工作方式奠定坚实基础。
二是继续推进财政体制改革。坚持实行“票款分离、罚缴分离”、“零返还”、财政集中支付、政府采购等制度。今年以来，制定出台了《关于加强财政管理机制的实施意见》、《关于镇级财政管理的暂行规定》等规章制度，进一步强化了财政体制管理；上半年市财政集中收付中心共运作资金万元，抵制不合理票据张，涉及资金万元；建立了乡镇财务委托管理中心，规范了镇村财务管理模式；严格实行政府采购，扩大采购范围，上半年采购金额达到万元，比预算节约万元，综合节支率为。
三是推进投资体制改革。凡财政投资的重点工程，全部实行财政投资评审、公开招投标、全程监理、全程效能监察、竣工审计五项制度。上半年市财政投资评审中心共完成评审项目个，送审金额万元，审减万元，审减率为。⒉全面提升服务水平。进一步完善了燕郊开发
区行政审批、收费管理、经济环境投诉“三个中心”的作用，实行“一站式”办公、“并联式”审批、全天候服务格局。.freekan.市直与项目审批、社会发展联系紧密个执法和社会服务管理部门，围绕项目建设，派出精干的业务尖子，最大限度地下放审批权限，方便、快捷地为招商引资服务。目前，我们正在积极调研，准备在开发区实行全封闭式管理，为企业生产经营提供更好的外部环境。与此同时，督促指导市国土资源、工商、建设、财政、公安、税务等部门成立了高标准、规范化的行政审批服务中心，实行首办责任制和“一条龙”服务，进一步减少环节、简化手续、提高效率，受到了企业和社会各界的好评。⒊加大查纠力度。年初，市纪委、监察局出台了《关于对损害经济发展环境进行责任追究的规定》，明确对种行为进行责任追究。同时，加强经常性巡查、录像，及时召开点评会，对暗访中发现的问题进行通报，要求单位主管领导作出说明。对损害经济发展环境的投诉做到“有诉必查，查实必处”。去年底，市养路费稽征站上路执法人员纵容停车场人员参与执法活动导致与被扣车辆司机发生打架事件，接到群众举报后，我们立即进行了认真查处，对名执法人员进行了处理，并按照党风廉政建设责任制规定，给予主管副站长党内警告处分。通过查纠，发挥了纪检监察机关维护发展环境、优化发展环境的作用。四、以维护群众利益为已任，切实加强和改进行风建设今年是我市的“群众工作年”，我们认真坚持“群众利益无小事”，把纠正损害群众利益不正之风作为纪检监察部门的重要职责，始终常抓不懈。⒈突出工作重点。在治理教育乱收费方面，针对个别学校违规收费的问题，市纠风办与市教育局共同制定了《九年制义务教育收费项目规范》，明确各年级收费项目、依据、标准以及用途，严肃治
理乱收费现象。同时，根据群众举报，严肃查处了市
采取刚性措施，加强督导检查。⒈专项资金治理工作。充分发挥审计部门在专项资金治理工作中的作用，对于清理和审计中发现的违纪问题，统一移交纪检监察机关依法依纪处理。今年以来，共组织个检查组，对涉及专项资金项目的单位进行了全面认真检查。查出违规资金万元，责令个单位集中整改。对皇庄镇洼子村原村主任高福起两次贪污村民救灾款、挪用救灾粮的违纪行为进行了严肃查处，给予其撤销党内职务处分。⒉机关效能建设。制定了《机关效能建设实施方案》，结合保持共产党员先进性教育活动的开展，市委向全市各级各部门和广大党员干部提出了“严禁政令不通，搞上有政策，下有对策；严禁午间酗酒；严禁迟到早退，违反作息时间；严禁上班时间聊天、娱乐、睡觉和随意外出；严禁使用办公电脑上网娱乐；严禁值班脱岗”等六条禁令。市纪委、市委组织部、市先教办组成三个督导组，全面督导检查“六条禁令”的执行落实情况，对违反禁令的行为，做到严肃处理并限期整改。为进一步加强机关效能建设，我们结合本地实际，实行了两项新举措：
一是实行“星级督办”，对各类损害经济发展环境、侵害群众切身利益、违反机关效能建设要求，但又够不上立案查处标准的问题，分五个星级，督促相关部门或单位限期办结。从年初实行以来，取得了明显效果，共下发督办卡件，涉及个单位，其中一星督办卡件，二星督办卡件，三星督办卡件，对名违规违诺工作人员进行了批评教育。
二是研究制定了《机关工作人员效能告诫记分管理暂行办法》，对不认真履行职责、工作效率低下、工作作风粗暴等六种行为进行效能告诫，明确当年内被效能告诫一次的，当年年度考核不能评为优秀
等次；当年内被效能告诫二次的，当年年度考核不能评为称职及其以上等次；当年内被效能告诫三次的，当年年度考核定不称职。此办法的推行，在全市产生了强烈反响，有力地促进了机关效能建设的开展。⒊权力公开透明运行试点工作。今年我市确定了李旗庄镇政府、市教育局和建设局为试点单位，按照依法实施、全面真实、注重实效、便于监督、高效快捷的原则，全面推进。目前，三个单位已初步清理出行政权力项，其中，行政许可权力项，非行政许可权力项，行政处罚权力项，行政事业性收费权力项，其他行政权力项。现正按照领导小组审定批准的方案，分类别逐步实施公开。通过试点，力争形成和创造一套行之有效的行政权力公开透明运行工作机制和模式，为明年在全市的全面推开打下坚实基础。
六、提升素质，提高能力，不断加强纪检监察机关自身建设我市共有纪检监察干部人，大专以上学历人。其中纪委机关人，市直纪检组长（纪委书记）人，镇区纪委书记人，纪检委员人。今年以来，我们本着“两不误、压滤机滤布两促进”的原则，在努力做好本职工作的同时，积极主动地参加保持共产党员先进性教育活动，班子的凝聚力、战斗力进一步增强，队伍的整体素质、精神面貌、工作作风、能力、水平都有了进一步提高。同时，以“带一流班子、建一流队伍”为目标，营造良好氛围，全力推进了“五型”机关建设。
一是大兴学习之风，努力建设学习型机关。以市委制定的干部培训年为契机，聘请专家教授，定期举办业务知识培训班，开设专题讲座；积极输送多名基层同志参加中省市各级培训班学习，选派机关年轻同志到基层镇区挂职锻炼；围绕上级及我市重点工作和群众、基
层、企业反映强烈的热点难点问题，在全市纪检监察系统中广泛开展“联动式”季度调研活动，共撰写调研报告篇，提供合理化建议条。
二是大兴创新之风，努力建设创新型机关。机关设立了“创新奖”，对工作中具有创新性的做法给予大力表彰，鼓励干部在实践中总结新方法、新经验，创造性地开展工作。
三是大兴实干之风，努力建设服务型机关。不断拓展服务“
三大历史任务顺利推进做出更大贡献。《市纪委党风廉政建设和反腐败工作情况汇报》
附送：
市纪委全会讨论发言稿
市纪委全会讨论发言稿篇一：在市纪委全会述廉评议会上的发言述廉报告市规划局党组书记、局长贺永春（201X年10月）根据组织安排，201X年12月我由市政府副秘书长调任市规划局党组书记、局长。任职以来，我深感责任重大，不敢有丝毫懈怠，始终牢记市委和广大干部群众加快富民强市的殷切期望，认真履行“班长”的职责，团结带领全局干部职工，以执行《城乡规划法》为抓手，加强学习，勤政廉政，尽心尽力为怀化城乡规划事业做了一些工作，取得了一定成绩。我局先后被授予全市党风廉政建设先进单位、全市人大工作评议满意单位，我本人年度考核连年评为优秀，并被授予全省规划系统先进工作者称号和选举为省规划学会常务理事、专业技术委员会副主任。作为这次述廉评议的对象，这是组织对我们工作的检查和考验，更是对我个人的关爱和帮助。对照述廉评议七项内容，下面我就个人履行岗位职责和廉洁从政情况向市纪委全会汇报，敬请审议！一、坚持干事创业，全力抓好城乡规划工作两年多来，我紧紧围绕市委、市政府“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”的发展战略，按照科学发展观的要求，努力抓好规划编制、规划管理、规划执
法和县乡规划指导工作，取得良好成效。一是规划编制有新进展。201X年以来，根据“扩容提质、完善功能、靓河纳山、生态和谐”的总体要求，初步完善了以城市总体规划、城市总体设计、“大怀化”组合城镇规划、市域城镇体系规划、各组团控制性详细规划、30多个专项规划以及重点项目修建性详细规划为主要内容的规划体系。二是规划管理有新举措。建立了“一个规则、一项规定、十个程序”标准化管理体系。“一个规则”即规划方案的技术审查、规委会审议和行政许可例会工作规则；“一项规定”即《怀化市城市规划管理技术规定》，填补了我市规划管理技术规定的空白；“十个程序”规定了规划审批、许可、执法的流程。并依托“电子一张图”的规划信息管理平台，实施了以组团为单位的模块化管理，把一个项目审批需找几个科室简化到一个科室受理直至发证，进一步规范了规划行政许可程序，提高了办事效率，方便了群众办事，有效杜绝了办事拖拉、敷衍塞责等不良现象的发生。今年8月，按照市委部署，进一步提出城市规划精细化管理和推进城乡规划一体化的思路，起草了《推进城乡规划一体化的意见》和《推进城乡规划一体化实施办法》。通过创新思维，建章立制，促进了城乡规划管理工作规范化、科学化、精细化。三是规划执法有新突破。执法力度进一步加强，执法方式进一步优化。近三年查处违规建筑94个，拆除17个，拆除面积约
4万平方米。其中201X年对某小区违规建设住宅楼约4500平方米实施整栋拆除，有效遏制了违规建设的蔓延势头。四是县乡指导有新起色。近三年，全市12个县（市、区）先后启动了县城总规修编；全市87个建制镇，已有43个建制镇编制了城镇总体规划；自新农村
建设以来，全市12个县（市、区）完成了村庄布局规划和516个村庄整治规划，受到省建设厅好评。
二、坚持以身作则，带头严格遵守各项纪律城市建设，规划先行。组织上安排我到规划局长这个重要位臵工作以来，我始终牢记信任和重托，坚守纪律，严守底线，始终以“蝼蚁之穴、溃堤千里”的忧患之心对待自己的一思一念，以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己的一言一行，以“夙夜在公、寝食不安”的公仆之心对待自己的一职一责。在执行政治纪律方面：
坚持把严格政治纪律放在工作首位，坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚决维护党的章程和党内政治生活准则，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚持讲大局、顾大局、谋大局，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，以坚强的党性和严明的纪律保证市委、市政府决策部署的贯彻落实，确保政令畅通。在执行组织人事纪律方面：
团结带领局党组、行政一班人，始终坚持德才兼备的用人标准，坚持“靠德才坐位子、凭实绩论英雄”的用人导向，严格执行《干部任用条例》，按照程序把好民主、组织考察、讨论决定等环节，把一批有本事，能干事的年轻干部选拔到局领导岗位。截至目前，共提拔科级干部2人，调整使用干部11人，不仅符合干部人事调整有关规定要求，而且得到了全局干部职工的一致认可。任职期间，提拔干部或向市委干部，都严格按照选拔任用干部的程序进行，没有违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的行为。在执行财政工作纪律方面：
严格执行“三个不直接分管”制度，明确由副职领导分管财务，重大开支项目坚持党组集体研究，实行统一定点采购，进一步落实了厉行节约及公共节能的具体措施，严格控制日常性支出，加强监督检查，各项支出经费得到了较好控制。今年1-9月，我局“三公”经费同比下降2%。在执行群众工作纪律方面：
规划局工作不仅专业性强，而且政策性强，事关群众的切身利益。我把基层和群众满意作为工作目标来追求，尽力为基层和群众办实事、办好事、快办事。一方面，我坚持群众工作路线，经常深入基层，深入群众，洞悉民情，听取民意，撰写的《城中村改造及村民安臵调查》、《城市规划区土地利用情况调查报告》等调研文章，对拆迁群众安臵提出有针对性的建议，为上级科学决策、保障群众利益提供了依据。坚持开门接访，做到热情接待，认真研究和答复来访群众提出的问题，对一时解决不了或不能解决的，也耐心细致地做好解释工作，争取群众的理解。另一方面，加强群众工作纪律方面的监督，对于我局个别工作人员索、卡、拿，违反群众工作纪律的行为严肃查处，坚决制止。在执行民主集中制方面：
我在带好班、领好头的同时，坚持讲党性，讲团结，讲民主，进一步完善了议事决策规则，在重大问题的决策和实施过程中，坚持集体讨论决定，坚持集体领导和个人分工负责的原则，做到盘子大家端、决策集体定，总揽不包揽、放手不撒手、信任不放任，积极支持班子成员创造性地搞好分管工作。同时，注重维护班子团结，主动与班子成员交流沟通，认真听取他们的意见和建议，做到责任面前不推卸，荣誉面前不争功，大事讲原则，小事讲风格，充分发挥班子的集体作用。
三、坚持廉洁从政，认真落实一岗双责责任廉洁是从政之本。我不断绷紧廉洁自律这根弦，严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持从高要求自己，从严约束自己，带头清正廉洁，始终保持党员干部的本色。本人廉洁自律情况：
严格执行建设工程项目规划审批等方面的各项管理制度，坚持不在家里接待同事和与工作有关的客人，没有利用职权和职务上的便利为本人、配偶、子女及其他亲属、身边工作人员谋取利益的行为。本人及配偶、本人及配偶的父母没有办理婚丧喜庆事宜；本人及配偶、子女没有收受单位和个人现金、有价证券和支付凭证。本人没有在经济实体、社会团体兼职，没有在开发项目、餐饮娱乐场所投资入股或占干股。公务消费情况：
本人在公务消费方面一向主张的是勤俭节约，从不大吃大喝，也没有参与过高消费
篇二：区纪委会议上的交流发言稿区纪委会议上的交流发言稿201X年4月各位领导、同志们：按照会议的安排，下面我就武乡镇纪检工作情况和下步打算作以下汇报。近年来，武乡镇纪检工作在区委、区纪委和镇党委的正确领导和指导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化警示训诫三道防线，从源头上预防和治理了腐败，工作取得了一定成绩，积累了一些经验。主要做法是：一、加强领导，强化措施，全面贯彻落实党风廉政建设责任制。按区纪委的要求，武乡镇党委高度重视，先后制定了《武乡镇党风廉政建设责任制实施方案》、《农村基层党风廉政建设实施办法》、
《实施方案》、年度纪检工作要点、年度党风廉政和反腐败目标责任书；制定了党风廉政建设责任追究制，党委成员轮流值班接待日制，党委、纪委成员联系点制，对驻镇和机关各执法部门、“窗口”单位实行行风定期评议制等措施。在工作上实行党委成员包片、部门包村，把纪检工作和所分管的工作有机结合起来，一起部署、一起落实、一起检查。形成了各司其职、各负其责、一级抓一级、一级管一级、上下联动、齐抓共管的良好工作局面，党风廉政建设责任制全面贯彻落实。
二、强化党风廉政教育，干部廉洁自律意识进一步增强。扎实开展了“廉洁从政、学条例、守纪律”，党纪法规，权力观，民主评议，村级领导干部任前廉政谈话，整顿干部作风等主题教育活动。使全体党员干部的遵纪守法意识和廉洁从政意识得到进一步增强，拒腐防变能力得到提升。
三、坚持从严治党，严肃查处违法违纪案件。镇党委一直把纪检监察、信访举报工作列入重要议事日程，实行了党委成员轮流值班接待日制，纪委领导挂牌群众点名接访制。201X年接待群众来信来访68人次，收到群众来信举报21件。案件办理上，先后对镇机关2名干部进行警示训诫谈话；对1名原支书因涉及财务、救济款、计生等问题，开除了党籍；1名村原任支书由于过去的计生工作中和财务管理失职等问题，给予了党内严重警告处分；4名村上党员干部由于计生工作失职，给予了党内警告处分；1名村支书因选举未按程序，采取了停职反省。镇纪委做到了上访信件，件件有落实、有回复。
四、构建警示训诫三道防线，监督防范体系更加完善。认真构建警示训诫防线，不断完善警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度建
设，五年来，分别对镇机关和村上36名党员干部进行了警示提醒，诫勉督导，责令纠错谈话，有效地遏制了个别干部的违规行为，起到了防微杜渐的作用。
五、认真纠正部门和行业不正之风，着力解决损害群众利益的突出问题。深入开展了党务、政务、村务、厂务、校务公开的监督检查工作，切实纠正部门和行业不正之风。
六、标本兼治，加强督查，反腐倡廉工作深入推进。镇纪委按照区委、区纪委的要求，不断加大反腐败治本工作力度。重点抓了领导干部的《廉政准则》贯彻执行督查，领导干部的廉洁从政意识得到进一步提高。201X年还着重对换届工作进行了全面监督检查，确保了风清气正的换届环境。
七、加强自身班子建设，切实履行职责。注意学习，坚持内练硬功、外树形象、敬业爱岗、尽职尽责；坚持例会制度，及时通报纪检工作动态，研究分析工作形势，研究案件办结情况，做到不积案、不压案；规范纪检队伍工作纪律、工作言行，树立廉洁、爱民、为民、务实的工作态度；努力提高纪检监察队伍的整体素质和综合素质，不断增强凝聚力、战斗力。几点体会是：
一、反腐倡廉工作必须坚持围绕中心服务大局，自觉地把落实科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉各项工作的始终。
二、必须坚持立党为公、执政为民，认真解决损害群众切身利益的突出问题。
三、必须坚持依纪依法办案，既要惩治腐败又要保护党员干部的合法权益。
四、必须坚持教育、制度、监督并重，积极构建惩治和预防腐败体系。下步工作重点是：
我们将紧紧围绕区
三、强化创新意识，着力突破工作瓶颈，有效促进各项任务的顺利完成。规范权力运行，抓好制度建设创新，抓好案后总结和剖析工作发挥案件的治本作用，积极探索有效惩治和预防腐败的新思路、新途径、新办法，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。加强宣传教育。一方面继续加大对重点岗位负责人、机构改革新提拔任用部门负责人、村（社区）单位党员干部的警示教育，进一步巩固党员干部的拒腐防线；另一方面将把主题教育活动、正面示范教育和廉政文化建设相结合，着力营造舆论氛围。继续开展领导干部廉政谈话和谈心活动。进一步提高干部队伍的凝聚力和向心力。积极开展作风评议活动。开展机关作风评议和民主考评干部活动，通过采取明查暗访、群众评议以及合理运行督查结果等方式，全面提升机关效能，改进机关作风。进一步加强廉政文化建设和反腐倡廉教育。努力营造风清气正的干事、创业环境，在机关、村（社区）单位形成浓厚的廉政氛围。
四、强化责任感、使命感，抓好自办案件。在区委、区纪委、镇党委的领导下，坚持把查办违纪违法案件作为反腐败最直接、最有效的手段，有案必查，为全区和镇域经济社会发展提供坚强的纪律保证。下一步，我们将认真按照区委、区纪委的总体部署，切实把会议提出的工作要求融入到武乡镇今年的纪检监察工作中，认真贯彻党的十七届六中全会和中纪委、省纪委全会精神，以改革创新精神加强纪检监察工作，坚决惩治和有效预防腐败，不断提高纪检监察工作的针对性和有效性，以党风建设和反腐倡廉工作的实际成效，为汉台加快转型发展提升竞争力提供有力的纪律保证。我们坚信，在区委、区纪委的正确领导下，在各级部门的支持帮助下，我们有信心、有决心，使武乡镇党风廉政建设和反腐倡廉工作再上一个新台阶。
篇三：在市纪委七届四次全会上的讲话在市纪委七届四次全会上的讲话（201X年2月5日）丁海中这次市纪委全会，是一次十分重要的会议，也是春节后召开的
求，围绕中心，服务大局，积极开展对重大决策部署贯彻落实情况的督促检查，深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实加强对党员干部的教育、管理和监督，扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动，积极推进预警机制试点工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违纪违法案件，不断加强机关效能建设，党风廉政建设和反腐败工作的思路更加清晰、重点更加突出、成效更加明显，为促进全市改革发展稳定提供了有力保证，作出了重要贡献。在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前消极腐败现象在一些部门和领域仍然易发多发，而且呈现出不少新情况新问题。从全国和全省的形势来看：
一是党员干部违纪违法案件仍易发多发。据统计，201X年全国纪检监察机关共处分党员干部13万多人，其中涉及省部级干部12人，地厅级干部332人，县处级干部4197人。二是重要领域和关键岗位发案多。在查处的案件中，土地、城建、国有企业等领域领导人员和党政“一把手”违纪违法问题比较多，有的涉案金额巨大。三是窝案、串案、案中案明显增多，利用职权为特定关系人谋取非法利益问题突出，方式手段更加隐蔽。有的大案要案涉及几十人甚至上百人，有的一个领导班子中有多人被查处。四是损害群众利益的问题比较突出，不廉洁的问题仍然存在。一些领导干部对群众漠不关心、态度粗暴，在征收征用土地、城镇房屋拆迁、生产安全和矿产资源开发中，侵害群众利益的问题时有发生，由此引发的群体性事件严重影响了党群干群关系。一些领导干部不廉洁问题仍然存在，违规建房、公款出国（境）旅游、收受礼金购物卡、投资入股谋利等问题和用人上的不正
之风查而不止，成为滋生腐败的温床。从我市的情况来看，上述问题在我市也不同程度地存在，反腐倡廉建设的任务仍然十分艰巨：
党风政风行风建设的任务较为繁重，一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决，违纪违法问题在少数部门和领域的易发多发状况依然存在，党员干部违纪违法案件时有发生，个别敏感领域和重要岗位出现了严重的腐败，造成了极坏的社会影响。切实解决这些问题，不断巩固和扩大反腐倡廉建设成果，还需要我们付出十分艰辛的努力。当前，全市上下正在深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真落实中央宏观经济政策，积极应对复杂多变的宏观形势，坚持保增长、帮企业、抓项目、扩消费、调结构、增活力、促民生、构和谐的方针，全力保持经济平稳较快发展，朝着“又好又快新跨越、率先全面达小康”的奋斗目标继续奋勇前进。历史和现实都表明，愈是加快改革开放和现代化建设，愈要加强反腐倡廉建设；愈是在经济发展遇到困难的时期，愈要加强反腐倡廉建设。只有坚持不懈地加强反腐倡廉建设，进一步端正党风政风，营造风清气正的良好氛围，才能战胜当前的困难，才能确保率先建成更高水平全面小康社会目标的顺利实现。全市各级党委、政府和纪检监察机关一定要从政治和全局的高度，深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，全面准确地把握反腐倡廉面临的新形势，进一步增强做好反腐倡廉工作的政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到中央的大政方针和省、市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到保增长保民生保稳定的工作大局上来，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
二、扎实推进具有马鞍山特色的惩防体系建设，为率先发展、科学发展、和谐发展提供坚强保证深入推进新形势下的反腐倡廉建设，
必须全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和十七届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会精神，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真抓好中央《建立健全惩治和预防腐败体系201X-201X年工作规划》和省委《实施办法》、市委《实施意见》的落实，进一步围绕中心、服务大局，突出重点、统筹推进，着力构建具有马鞍山特色的惩治和预防腐败体系，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。一是要深入贯彻落实科学发展观，推动保增长促发展的政策措施落到实处。当前，积极有效地应对金融危机的冲击，全力以赴保持经济平稳较快发展，是贯彻落实科学发展观的最大实际，是今年工作的首要任务。全市各级纪检监察机关要紧紧围绕这个中心任务，深入推进反腐倡廉工作，认真履行《党章》和《行政监察法》赋予的职责，严明党的政治纪律，切实加大监督检查力度，确保中央、省和市委、市政府促进经济平稳较快发展的各项重大决策部署贯彻落实。要重点检查各级各部门贯彻执行中央、省和市委、市政府的决策部署是否认识统
一、行动迅速，工程项目建设是否符合科学发展观的要求，项目建设资金管理使用是否规范严格，严肃查处违法违规行为，坚决杜绝有令不行、有禁不止现象。要围绕调整优化经济结构和转变经济发展方式、推进城乡一体化综合配套改革、深入实施大开放主战略、加快推进民生工程建设等一系列重点任务和重大举措，加强监督检查，确保政令畅通，确保全年经济社会发展目标任务的顺利实现。同时，要认真抓好《马鞍山市土地征收补偿安置办法》实施的监督检查，确保这项事关经济发展、事关人民群众切身利益、事关社会稳定的新政策落实到位。二是要切实抓好领导干部廉洁自律预警工作，加强对权力
运行的监督制约。建立领导干部廉洁自律预警机制，是建设具有马鞍山特色惩防体系的重要举措，是体现教育、制度、监督并重的一项创新之举，是关心干部、爱护干部、保护干部的重要体现。去年，我市被省纪委列为全省建立领导干部廉洁自律预警机制试点市，自9月份启动实施预警机制建设以来，各级党委（党组）和纪检监察机关按照市委的部署与要求，建立组织领导机构，制定实施细则，摸排预警线索，启动预警谈话，预警工作顺利启动，并取得了初步成效，受到了省纪委的充分肯定。我们要在已取得成绩的基础上，积极探索实践，加大实施力度，实现由建立制度向实施制度推进，由启动预警向拓展预警推进，由机关带头向基层落实推进，逐步使我市领导干部廉洁自律预警工作走向常态化、长效化。要根据不断变化的实际情况，注重在实践中进一步加以调整、充实和完善，细化预警机制每项制度的具体工作机制和操作措施，健全预警机制各项制度的后续监管措施，使预警机制更加具有系统性和配套性，进一步提升预警机制在预防腐败上的实际效应，确保预警工作不断取得新成效。三是要继续深化制度建设，巩固和发展制度建设推进年活动成果。去年，我市通过深入开展反腐倡廉制度建设推进年活动，完善了反腐倡廉制度体系，增强了各级领导干部和公务人员以制度管人管权、按制度办事的意识，取得了明显成效。但反腐倡廉制度建设是动态的、开放的、发展的，不可能一蹴而就、一劳永逸。今年要进一步巩固、深化和拓展成果，继续加大制度建设力度。重点是要抓好贯彻中央关于惩防体系建设的《工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施意见》中确定的各项制度建设，从制度层面继续完善党内民主和党内监督、加强对违纪行为的惩处、强化对权力运行的监控、健全反腐败领导体制和工作机制；抓
好推动科学发展、促进社会和谐的制度建设，围绕落实推进科学发展的重大决策部署，制定相关制度和规定，为重大决策部署的顺利实施提供保障；抓好农村基层反腐倡廉的制度建设，建立健全对农村基层干部的监督制度，农村集体资金、资产、资源使用管理监督制度，强农惠农资金管理使用监管制度等。需要突出强调的是，加强制度建设，既要重视制定制度，更要重视落实制度，让制度发挥出应有的效力。各级领导干部不仅要带头执行制度，自觉用制度约束自己的言行，同时还要切实抓好分管部门和所在单位的制度落实，着力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，增强制度的约束力。要对反腐倡廉各项制度的落实执行情况进行经常性的监督检查，严肃查处违反制度规定的行为，切实维护制度的严肃性和权威性。四是要坚决惩治腐败，充分发挥查办案件的治本作用。严肃党纪国法，坚决查处违法违纪案件，坚决惩治腐败分子，始终是反腐倡廉建设的重要任务。要继续加大查办案件工作力度，当前要重点严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件，严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件，严肃查办商业贿赂、内部交易、虚假招标等经济领域的案件。对那些逾越制度“红线”、碰及纪律“警戒线”、触犯法律“高压线”的腐败分子，坚决予以严惩。需要特别强调的是，在当前经济发展困难时期，要把严肃查处案件与维护企业稳定和发展有机统一起来，既要坚决查处企业领导人员的严重违纪违法行为，又要统筹考虑查办案件与企业改革发展稳定的关系，注意把握政策和策略，稳妥使用手段和措施，维护企业稳定。纪检监察机关要根据中央有关精神，借鉴外
地经验，抓紧研究制定具体措施，确保我市企业在应对金融危机中实现稳定发展。同时，要加强对新形势下办案工作特点和规律的研究，通过所查案件总结教训，利用一些身边人、身边事的典型案例，对广大党员干部进行警示教育；要分析案件发生的规律和原因，发现管理和制度上的漏洞，加强建章立制工作，推进体制机制创新，做到查处一起重大案件，教育一批干部，完善一套制度，充分发挥办案的治本作用。五是要进一步推进机关效能建设，努力营造廉洁高效的发展环境。机关效能建设反映党风政风、反映反腐倡廉建设成果，事关民心、事关全市经济社会发展大局。特别是在当前金融危机的影响不断扩大、企业发展面临诸多困难的形势下，抓好机关效能建设、全面优化发展环境，显得尤为重要和紧迫。各级、各部门、各单位要围绕全市发展大局，认真贯彻好市委、市政府关于加强机关效能建设先后作出的一系列部署和要求，进一步解放思想、转变观念，锐意改革、勇于创新，抓重点、抓细节，加大工作力度，敢于动真碰硬，全力推动机关效能建设实现新突破、取得新成效。要深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，加快推进并完善行政审批（服务）“两集中、三到位”工作，进一步整合行政资源，减少审批事项，简化办事程序，减少行政收费，推进流程再造，创新服务方式，提高服务效能。要严格落实机关效能建设工作岗位禁令，加大对各级党政机关、服务窗口工作作风和效能的明察暗访力度，纠正和解决管理服务中存在的突出问题，进一步规范公务行为，提高服务水平。要将机关效能建设工作与惩治和预防腐败以及干部考核任用工作相融合、相衔接，综合运用教育、制度、预警、考核奖惩等多种手段，形成强有力的引导和
约束机制，真正做到既依法办事又高效服务，切实营造出更加廉洁、更加高效、更加优质的发展环境。
三、大力加强党员领导干部的党性修养，进一步树立和弘扬良好作风加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，是党的执政能力和先进性建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证。胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会讲话中，再次强调了新时期加强领导干部党性修养的重要性和紧迫性，鲜明提出了加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的总体要求和工作重点。王金山书记在省纪委八届四次全会上也对加强领导干部党性修养和作风建设作出了突出强调。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实，切实把加强党性修养、树立和弘扬良好作风作为一项重大政治任务，作为政治生态建设的核心抓紧抓好，抓出成效。当前，我市领导干部的作风总体上是好的。近年来，各级领导干部能够不断解放思想，切实增强政治意识、大局意识、服务意识和责任意识，团结和带领广大党员群众，认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署，积极推进改革发展稳定的各项工作，取得了令人瞩目的成绩。特别是在去年应对多方面困难和严峻挑战的实践中进一步经受住了考验，作风建设得到进一步加强，领导科学发展的水平和驾驭复杂局面的能力得到进一步提升。对此，我们必须予以充分肯定。但是，我们也要清醒地看到，胡锦涛总书记指出的“宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄”等六个方面问题，以及王金山书记指出的“不思进取的?庸官症?、形式主义的?虚假症?、铺张浪费的?奢侈症?、相互掣肘的?内耗症?、脱离群众的?官僚症?”等五
个具体症状，在我市一些领导干部中都不同程度地存在。突出地表现在：
有的思想解放不够、观念更新不快，因循守旧、按部就班、固步自封、裹足不前，缺乏创新创造的精神；有的大局意识淡薄，看不清方向、抓不住大事，整天忙碌，也很辛苦，但矛盾问题总是得不到有效解决，工作面貌没有改进，群众不满意状况依旧没有改变；有的责任意识不强、精神状态不佳，不愿意得罪人、不愿意担风险，当“太平官”、做“太平事”，不思进取、甘当平庸；有的服务意识淡薄、工作作风漂浮，想名利多、尽责任少，心浮气躁、急功近利，只会唱功、没有做功，不深入实际、不深入群众，工作打不开局面；有的不讲党性、不讲原则，缺乏应有的政治品格和道德素养，热衷于拉拉扯扯、吹吹拍拍，自己不愿闯、不愿干，对敢闯敢干的同志还心存嫉妒、搞小动作；更有极少数人胆大妄为、贪污受贿、腐化堕落，置党纪国法于不顾，一步步走向违法犯罪的深渊。这些问题的存在，对党和人民的事业发展有百害而无一利，对领导干部自身成长也是有百害而无一利。对此，我们必须高度重视，采取切实有效的措施认真加以解决。面对当前复杂多变的宏观环境，面对繁重艰巨的改革发展稳定任务，我们要充分认识加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好风气的极端重要性，自觉按照胡锦涛总书记提出的“四个统一”的要求，大力加强领导干部党性修养，进一步树立和弘扬良好作风，努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部队伍，团结带领广大党员群众迎难而上、锐意进取、共克时艰，不断夺取经济社会发展的新胜利。
事业的中坚和骨干，对广大党员群众廉政勤政具有示范和导向作用。各级领导干部要按照胡锦涛总书记提出的“六个着力、六个切实”的要求，自觉加强党性修养和作风建设，带头讲党性、重品行、作表率，大兴求真务实之风、开拓创新之风、勤政廉政之风、艰苦奋斗之风，充分发挥模范带头作用。要牢固树立宗旨意识，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权力，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，努力做心系群众、服务群众的表率。要牢固树立实践观点，善于把党的科学理论与改革发展稳定实践结合起来，切实提高领导科学发展和驾驭复杂局面的能力，注重在应对挑战中捕捉和把握发展机遇，在突破困境中培育新的经济增长点，在攻坚克难中充分调动各种积极因素，推动经济社会又好又快发展，努力做认真学习、勇于实践的表率。要牢固树立强烈的事业心和责任感，始终保持奋发进取的良好精神状态，倍加珍惜组织和人民的信任，倍加珍惜干事创业的舞台，倍加珍惜时代赋予的机会，牢记使命，恪尽职守，改革创新，开拓进取，兢兢业业完成组织上交付的工作任务，努力做爱岗敬业、忠于职守的表率。要牢固树立正确的政绩观，坚持一切从实际出发，按客观规律办事，坚决克服官僚主义、形式主义，真正创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩，努力做求真务实、狠抓落实的表率。要牢固树立正确的利益观，正确对待个人利益，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，自觉实践共产党人高尚的人生价值，努力做淡泊名利、克己奉公的表率。要牢固树立党的纪律观念，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群
篇六：《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》
按照十六大的要求坚持这些宝贵经验进一步深入开展党风廉政建设和反腐败工作必须以三个代表重要思想为指导必须坚持党委统一领导各方面齐抓共管的领导体制和工作机制必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行必须贯彻党要管党从严治党的方针必须坚持标本兼治综合治理必须依靠人民群众的支持和参与
党风廉政建设和反腐败工作
一、党风廉政建设和反腐败工作是关系党生死存亡的重大问题共有三大问题关系党的生死存亡：（一）理论创新。理论上的成熟是一个政党成熟的标志。一个政党只有不断进行理论创新，才能永葆生机，不断前进。坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进。通过理论创新推动其他各方面的创新，并不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，这是我们要长期坚持的治党治国之道。（二）发展。发展是硬道理，落后就要挨打。历史反复证明，不发展就会亡党亡国、亡国灭种。发展是我们党执政兴国的第一要务。（三）腐败。这是关系党生死存亡的重大问题。我们党的最大政治优势是密切联系群众，不坚决惩治腐败，党和人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。这不是危言耸听，而是古今中外无数事实证明了的真理。二、必须正视当前在党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题应当肯定，当前我党的主流是好的，绝大多数干部是勤政、廉政的。但是也确确实实存在不少问题，个别问题还非常严重，必须引起高度重视、高度警觉。比如干部队伍中不勤政问题比较突出。必须认识到：贪污受贿是腐败，不廉政是腐败，不勤政也是腐败，精神状态不振、工作不作为、不负责任，不执行政令，不履行职责，都是腐败，而且是很大的腐败。三、我们党对党风廉政建设和反腐败工作决心很大，力度很大（一）体现在党的方针政策上，摆在了突出位置，高度重视、周密部署。党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是建设社会主义政治文明的重要任务，是加强党的执政能力建设的重要内容。十三届四中全会以来，我们在党风廉政建设和反腐败工作的实践中积累了宝贵的经验。按照十六大的要求，坚持这些宝贵经验，进一步深入开展党风廉政建设和反腐败工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，必须坚持党委统一领导，各方面齐抓共管的领导体制和工作机制，必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行，必须贯彻党要管党，从严治党的方针，必须坚持标本兼治、综合治理，必须依靠人民群众的支持和参与。胡锦涛总书记指出，深入开展党风廉政建设和反腐败工作要重点做好以下几个方面的工作：第一，进一步加大惩处力度，依纪依法严厉打击腐败分子；第二，进一步加强和改进党的作风建设，以党风建设带动政风和社会风气的好转；第三，进一步加强思想政治建设，构
筑牢固的思想道德防线；第四，进一步深化体制改革，建立健全防范腐败的体制机制；第五，进一步发展党内民主，加强对领导干部行使权力的制约和监督。胡锦涛指出，做好党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持和改善党的领导。各级党委要以高度的政治责任感和使命感，旗帜鲜明，坚定不移地抓好工作，切实担负起反腐倡廉的政治责任，发挥好总揽全局、协调各方的作用，使反腐败领导体制和工作机制有效运转起来，形成齐心协力反腐败的良好局面。（二）体现在案件查处中，重拳出击，严厉惩处。近几年，先后查处了一批在全国影响恶劣的大案要案。如：原江西省副省长胡长清受贿、行贿案；原中央政治局委员、北京市委书记陈希同贪污案；厦门重大走私案；原全国人大副委员长、广西壮族自治区人民政府主席成克杰受贿案；原云南省委副书记、省长李嘉廷受贿案等。四、标本兼治，切实加大党风廉政建设和反腐败工作的力度党风廉政建设和反腐败工作一靠自律(自我约束)，二靠制度，三靠查处，建立反腐败工作的长效机制。（一）切实加强主观世界改造，过好“六观”，牢筑反腐败的思想防线。一定要用马克思主义的立场、观点和方法来看待问题，一定要用辩证唯物主义和历史唯物主义的态度看待世界。1、世界观：指人们对整个世界总的看法和根本观点。(辩证唯物主义和历史唯物主义，积极与消极，主观与客观)2、人生观：指人们对人生的意义、理想、目的、态度等的根本看法和观念。(人活着为什么，应怎么样活)3、价值观：人们断定事物有无价值及价值大小的根本观点和评价标准。(为己还是为别人，奉献还是索取)4、权力观：权为民所用。5、地位观：公务员是公仆。6、利益观：利为民所谋。(二)切实加强制度建设，坚决从源头上预防和治理腐败。要变“事后”治理为“事前”预防，逐步建立一套防范腐败的制度体系，加强对权力运行的监督和约束，用民主、公开的办法解决腐败问题。一是完善财务管理办法，完善财务核算中心制度；二是建立键全党员干部廉政和业务档案，定期检查执行情况，规范、严肃年度考核；三是继续抓好作风建设，狠刹赌博、酗酒、吃拿卡要等行为，树立良好的职业道德；四是严格按政策、法规规范收费，杜绝违规收费情况发生；五是加大政务公开力度，接受社会监督，达到从源头上预防和治理腐败的目的；六是建立和完善预防职务犯罪机制，开展廉政文化进机关活动，组织党员干部听廉政讲座，观看警示教育片，增强干部职工廉政意识。
总之，廉政是一个长期的课题，需要我们全体党员和干部能够长抓不懈。
篇七：《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》
[公检法司]市公安局党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任清单
市公安局党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任清单一、市公安局党委领导班子党风廉政建设主体责任清单市公安局党委是市公安局党风廉政建设和反腐败工作的领导者、执行者、推动者，对局机关党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任；对县级公安机关党委领导班子的党风廉政建设负协管、监督责任；对下级公安机关的党风廉政建设负指导、监督责任。具体责任清单如下：（一）组织领导责任1、坚决贯彻落实上级党委关于党风廉政建设的决策部署，加强组织协调，注重系统谋划，研究解决重大问题。把党风廉政建设与公安工作和队伍建设各项任务，同部署、同落实、同检查、同考核。2、结合实际，制定公安机关党风廉政建设和反腐败年度工作意见，明确目标任务、工作要求和具体措施。每年年初召开党风廉政建设和反腐败工作会议，党委主要负责人发表讲话进行动员部署。3、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，每年在局机关开展逐级签订党风廉政建设责任书活动，层层传导压力，级级压实责任。4、每年至少召开两次专题会议（不包括研究案件）研究党风廉政建设和反腐败工作。根据需要不定期召开会议，听取关于党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报，研究分析反腐倡廉工作的新情况新问题，及时作出部署安排。5、加强日常监督检查，进一步完善平时跟踪督促指导、半年及年度检查考核的工作措施，每年底由局党委班子成员带队检查考核党风廉政建设责任制落实情况，注重检查考核结果运用。6、坚持落实述责述廉制度，把述责述廉列入民主生活会的重要内容，党委班子成员结合年度工作考评和责任制考核，撰写述责述廉年度报告。市局纪委每年组织部分局直单位主要负责人就落实党风廉政建设“一岗双责”、开展廉政风险防控和执行廉洁自律规定等情况，进行述责述廉，并组织测评。7、每年12月20日前向上级党委和纪委书面专题报告履行主体责任的情况。（二）选人用人责任8、严格执行，认真贯彻好干部标准，坚持正确选人用人导向，确立“两公四重四个不一样四力戒”的选人用人机制，严格按制度规定选人用人，做到选贤任能、用当其时、知人善任、人尽其才，营造“务实重干、奋力争先、风清气正、争创一流”的良好氛围和政治生态。
9、坚持和完善干部选拔任用纪实制度，对干部选拔任用工作的全过程进行如实记录，做到干部选拔任用重点环节和基本流程有据可依、有迹可查。
10、切实履行好协管干部工作职责。11、建立完善领导班子和领导干部实绩考核评价体系，完善实绩考核机制，提高选人用人科学化水平。严格执行和等制度，深化干部人事制度改革，构建能者上、庸者下、劣者汰的良好机制。12、认真落实对拟提拔任用干部个人有关事项报告进行核实的制度，坚持和完善干部任前征求纪检监察部门意见制度和干部监督工作联席会议制度，建立完善领导干部任前廉政谈话、考察制度，认真落实领导干部任中和离任经济责任审计制度。13、深入推进重要岗位干部交流轮岗全覆盖，严格按照岗位范围和任职年限要求，有效实施交流轮岗，做到常态化。14、深入整治选人用人不正之风，及时查处干部群众反映强烈的选人用人方面的突出问题，对跑官要官、拉票说情等行为发现一起查处一起。15、强化干部选拔任用责任追究，凡出现“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔等问题，都要对选拔任用过程进行责任倒查，严格追究问责。（三）作风建设责任16、坚持抓常、抓细、抓长，驰而不息抓好中央八项规定精神、省委省政府“三十条”和厅党委二十条规定的贯彻落实，紧盯“四风”新形式、新动向，坚持铁面执纪、越往后越严。17、加强日常监督管理，把握重大节日和问题多发时间节点，加强明查暗访，敢于动真碰硬，定期排查并治理作风方面的苗头性问题，对突出问题及时组织有针对性的集中专项整治，坚决防止“四风”反弹和回潮。18、严格执行、和省厅、市局相关配套规定，从严控制资金使用，进一步完善“三公”经费、办公用房、公务用车管理使用和楼堂馆所建设等方面的相关制度规定，反对铺张浪费。19、扎实推进以各级领导干部为重点的思想作风建设，认真践行“三严三实”的要求。大力加强政风行风建设，切实维护公安队伍整体形象和执法公信力。20、巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，认真落实和完善“两清单一办法”，制定完善加强作风建设的具体制度和规定，确保改进作风规范化、长效化。（四）教育监管责任21、坚持把纪律和规矩挺在前面，全面加强从严治警，严格执行和，以“六大纪律”为尺子，严明纪律底线，综合运用监督执纪“四种形态”，切实加强对
党员干部日常管理监督。22、认真落实，坚持抓早抓小。对新入警的民警和新提拔晋升的干部进行
廉政谈话教育。对党员干部党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，及时发现、及时谈话提醒、及时查纠整改，做到防微杜渐。
23、局党委主要负责人与党委班子成员，党委班子成员与分管、联系单位的领导班子成员，每年要定期开展廉政谈话。局党委和纪委主要负责人，采取集体或者个别谈话的方式，每年至少约谈一次部分局直单位和县级公安机关党委主要负责同志，直接交流思想，当面指出不足，督促问题整改，通过“红脸出汗”压实责任。
24、针对在处分执行期、问责期等特殊时期的党员干部，进行教育引导和谈话交流。
25、把党风廉政建设和反腐败宣传工作，纳入党委宣传工作总体部署和年度安排，加强对外宣传，强化舆论引领。
26、把党风廉政建设理论和反腐倡廉法规，作为党委中心组理论学习和局直各级党组织“三会一课”学习的重要课目，作为各警种、各部门民警教育培训的必修内容。
27、扎实开展党性党风党纪和廉洁从警教育，抓好正面示范教育、反面警示教育，强化岗位教育、日常教育，不断提高公安民警严守纪律、改进作风、拒腐防变的能力。
28、党委主要负责人每年给机关民警上一次集体廉政党课，党委班子成员每年给分管、联系单位的民警上集体廉政党课。
29、推进廉政文化建设，结合实际开展丰富多彩的廉政文化活动，推进公安廉政教育基地建设，每年至少组织开展一次廉政文化专题活动。
篇八：《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》
网络涉警舆情一旦出现特别是一些突发事件发大民警尤其是基层民警的高风险高负荷高压力的工作现状媒生后公众对事件缺乏了解心存疑闯如彳寻不到及时准确的信体和网络却关注相对较少甚至于将民警为社会安宁而流血牺牲息就会猜测臆想甚至轻信谣言谎言进而引发恐慌不理智恶意炒作为警察无能使原本不了解真相的网民对警察的认识行为等
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网络视阈下的和谐警民关系构建
作者：王旭来源：《法制与社会》2014年第35期
摘要随着互联网进程的日益延展与深入，当前警务工作的时代背景与现实条件和需求正发生巨大变化。作为制约警务改革发展重要基点的警民关系也正面临前所未有的形势与挑战。网络环境下，由于大量非警务活动的干扰、网络的异化及负面涉警信息使我国警民关系正面临重要的交困期。在网络时代构建和谐警民关系就要切实推进民生警务，加强自身综合素质，同时加强对网络舆论的引导能力。关键词网络警民关系困境作者简介：王旭，辽宁警官高等专科学校。中图分类号：D631;;;;;;;;;;;;;;;;;文献标识码：A;;;;;文章编号：1009-0592（2014）12-158-02近年来，警民关系越来越成为制约公安工作全面改革和发展的重要因素之一，并业已成为公安机关本身及党和国家与社会各界的共同关注的热点之一。当前，警民关系从传统社会的“父爱模式”转换成为现代社会的“权责模式”，警民关系正在经历建国以来最大的蜕变，这种蜕变是向现代社会转型的必经阶段。随着互联网时代的快速推进，警民关系更是遇到了前所未有的巨大冲击和挑战。一、网络背境下警民关系的现实“紧困”（一）警民之间的“近联”与“远疏”同时并存网络环境下，信息沟通的速度与效率较之传统社会已成几何倍数的增长，公众可以更快速更便捷地获悉各种信息并可以置身于各类社会热点与焦点事件的关注与讨论之中。这种信息知情权与参与性在很大程度上提高了公众对社会敏感事件的关注度与参与度。同时，在政务公开的改革背景下，警务公开也大大推进。这都在很大程度上拉近了“警”、“民”之间的距离，警民关系日渐紧密。而与此同时，公安机关由于地位与职责的特殊性，往往多处于各种社会矛盾的前阵。当这种模糊甚或错误信息与社会上对警务工作多受偏执与“诟病”相互碰撞之时，往往更恶化了公安机关及公安民警的负面形象，疏远了警民之间的距离，加重了警民关系紧张的局态。因此，网络在扮演着警民沟通的“润滑剂”的同时，也在一定程度上成为疏离警民关系的“阻滞源”。（二）公众被网络倾向所偏面“裹挟”
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细析网络中有关警务工作及公安民警的信息中，虽然不乏全面、客观的反映与评论，但由于网络交互的单向性与信息断层的存在也使得网络上充斥着大量的模糊信息甚至错误信息，这种对事件全貌的片面映反混杂着主观性、情绪性的道德意味的评价，甚至可能少数别有用意的恶意成分，把作为执法者的公安机关与公安民警推向“法”的对立面，公安民警的正当执法活动被错误地冠以“违法”的“罪名”。尽管，网络上对公安队伍中的先进正面典型的信息也不乏频次，但公众对负面信息的反响明显强于正面信息。此时，如果政府相关部门与公安机关对此类涉警舆情的监管与引导出现缺位，则在“法”与“道义、公平”之间，公众更多地会被所谓的“公正、道德”等的片面信息所裹挟，而成为警方的对立因子，恶化了警民关系。这既会阻碍具体警务工作的执行，更会影响整体警务改革与发展。（三）民警队伍执法素质与水平成为网络关注焦点与诟点从总体上看，公安队伍执法素质是好的，但个体差异还是不可否认的，个别民警执法不规范甚至错误执法的现象还时有发生。民警队伍中“执法为民”的意识还不够强，为人民服务的宗旨意识落实得不够。一些网络上有关公安民警不当执法的信息被大量转载并放大，加剧了警民关系的紧张状态。诚然，这其中有少数民警自身素质的原因，也有一些地方公安机关还大量存在非执法主体执法现象，这些不具备执法资格以“辅警、协警、治安员”等名义存在的非执法主体执法带来的形象危机，也都由公安机关来“买单”。网络上出现的诸如报警后民警“不作为”或消极作为的案例已经不是个例，这在很大程度上降低了公安机关的公信力，也在相当程度上恶化了警民关系。二、网络时代警民关系阻滞的成因剖析（一）非警务活动在警务活动中的占比逐渐增加，公安机关或公安民警在处置各类社会矛盾的过程中极易成为矛盾的焦点或核心公安部党委于2011年制定下发了《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》，明令禁止公安民警参与征地拆迁等非警务活动，对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。《意见》将普遍存在的非警务活动再次提出并强调。统计表明，在全国“110”报警服务台接到的电话中，属求助性质的非警务报警大约占六七成。非警务活动因其交织传统和现实的双重因素，会在相当长时期内伴随着公安机关。而这些所谓非警务活动的存在使公安机关或公安民警转而成为某些社会矛盾的焦点，成为涉事群众或网络公众评论与指责的对象。（二）网络的异化与涉警信息“负多正少”作为一种单纯的信息交互工具，网络的价值是中立的，但因网络具体操纵者的人所具有的逐利性而产生异化。当网民在自身利益得不到满足或救济未果时，往往会自然地选择网络这一便捷、快速、无成本的平台与方式进行主观表述、评论，以示宣泄，而这恰恰迎合了部分网站的猎闻需求，从而造成了涉警舆情“负多正少”的态势，这无疑与网络的异化不无关系。
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（三）积极有效的网络媒体舆论环境的“缺位”网络媒体本应在全面宣传公安工作，报道公安民警先进典型事迹方面发挥重要的引领和导向作用，同时在促进公安队伍执法素质和水平及加强执法规范化建设方面起到必要的监督制约作用。然而，一些网络媒体由于缺乏有效的监督管理机制及应有的社会正义感与责任感，在偏面追求“新闻效应”的利益驱动下，对警务工作的负面事件进行刻意放大。由于网络媒体不够客观的报道，从而造成包括网民在内的社会民众不能完全了解到事件的全面真实信息，严重影响了和谐警民关系的形成。相反，对于广大民警尤其是基层民警的高风险、高负荷、高压力的工作现状，媒体和网络却关注相对较少，甚至于将民警为社会安宁而流血牺牲恶意炒作为“警察无能”，使原本不了解真相的网民对警察的认识产生误解、不信任，对民警执行公务不配合、不支持，甚至暴力抗法、恶意袭警，警民关系紧张。三、网络视阈下和谐警民关系构建的路径信息网络是不可阻挡的时代潮流。面对网络时代的机遇和挑战，公安机关务必因势利导，扬长避短，推进警民关系的和谐化进程。（一）切实推进“民生警务”建设民情民意是现今警务工作的核心和目标，在网络化日益发展的条件下，公安机关应紧紧围绕现代警务机制与体制的改革发展，对为人民服务的宗旨进行重新定位与审视，深化对执法为民的认识与实践，更好地服务于改善民生;不断增强民本意识和群众观念。真正把人民群众的安全感和满意度作为全部公安工作的出发点和落脚点，进一步提升群众工作能力。要充分利用公安微博、网上警务室等形式，实现警民沟通互动的顺畅与高效。始终坚持民意主导，着力打造民生警力，为公安工作争取深厚的群众土壤和根基。（二）努力提高执法能力与水平网络涉情信息的扩散与蔓延，很大程度上源于自身的“瑕疵”，即不规范的执法。和谐警民关系的构建，重要方面之一就是规范执法。规范执法，是最基本的警务所在。从公安机关自身角度来看，必须加强综合素质建设，尤以执法素质为先。各级公安机关要不断构建科学的执法制度约束体系，加强执法源头管理，细化执法程序。同时切实强化执法监督，确保严格公正规范文明执法，严格落实执法办案终身责任制，不断提升运用法治思维和法治手段处理复杂问题的能力和水平。（三）密切关注网络涉警舆情并切实加以正确引导在当前网络涉警舆情不断增多的社会舆论背景下，为构建和谐警民关系，公安机关应该正确地认识到网络的巨大辐射效应。中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第22次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2008年6月底，我国互联网民数量达到了2.53亿，居世界第一位。在当下，网络沟通已经成为各种社会因素相互认知、相互沟通、相互合作的重要
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平台与方式，改变了传统媒体信息量少、辐射范围小等局限。但由于网络内容丰富，网站众多，网民素质参差不齐，这同时给和谐警民关系的构建带来了前所未有的压力与挑战。警力少、舆情引导员的水平有限、舆情文章的力度不够等问题的存在直接影响了舆情引导的力度与效果。做好舆情引导工作就需要一个周密完善的社情网络管理机制加以管控。“堵不如疏”，在加大有害信息的封堵力度的同时，要对信息受众进行及时引导，将有害信息的影响范围尽量缩小或者消除。网络涉警舆情一旦出现，特别是一些突发事件发生后，公众对事件缺乏了解，心存疑问，如得不到及时准确的信息，就会猜测、臆想，甚至轻信谣言、谎言，进而引发恐慌、不理智行为等。因此，能否及时填补公众的信息“真空”，满足公众对真相的需求，对于和谐警民关系至关重要。（四）加强平台建设实现警民沟通互动化即借助于网络拓展警务活动空间，延伸警务工作触角。如“网上警务站”、“网络警务室”、“联网报警处置中心”等，打破时空限制，实现了公安新闻、治安形势、犯罪防范的宣传;实现了先进事迹、人物典型、警营文化等内容的展示;实现了政策解读、办事指南、在线咨询、在线举报、在线求助、网上预约等服务。特别是通过网上业务办理窗口，有效地整合警力资源，方便群众，节约业务成本，提高工作效率，从而创造良好的经济效益和社会效益。当前，各级公安机关要充分利用好“公安微博”、“公安博客”、“网络QQ警务室”、“公安微信”等平台，以倾听者、参与者、联络者的身份，广泛搜集群众意见和建设，并对群众普遍关心的话题和热点进行及时解释与回复，增进警民相互了解和相互信任。2006年12月河北省公安厅在新浪网上创办的“中国第一公安博客”平均日点击量达37000多条，成为警务公开、警民互动的重要平台。为有效促进警民关系的和谐发展，公安机关要充分利用网络拓宽警民对话渠道，实现政令通达与民意反馈的即时双向沟通，融洽警民关系。综上所述，在当前网络社会化与警务网络化的时代境遇下，为切实解决制约警民关系和谐发展的症节与滞点，各级公安机关与广大公安民警要不断顺应网络环境的特有规律以及网络环境下警民关系的新特点，高度重视网络媒体的双重效应，积极利用，趋利避害，充分发挥网络的积极效应，减少和避免负面影响，构建和谐警民关系，实现公安工作与社会效果的双重推进。参考文献：[1]李小波.网络时代和谐警民关系的困境与进路.中国人民公安大学学报（社会科学版）.2013（2）.[2]王广瑞.网络时代和谐警民关系建设的现实困境和路径选择.公安研究.2011（3）.
篇九：《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》
当前我国警力不足原因分析与对策研究
摘要：随着改革开放的逐步深入和社会的迅速发展，人流、物流、信息流也在不断发展和变化,境内外、传统与非传统安全因素等给公安工作提出了许多新问题,特别是治安形势的不断变化和警力不足的矛盾日益突出,当前我国警力不足的原因并不仅仅是公安机关自身的问题，也不是最近几年才出现的，而是由各种复杂的因素所造成的，警力不足的问题已成为制约当前公安工作发展的瓶颈，更影响了我国国家安全和社会的稳定。本文试对当前我国警力不足的原因进行分析，进而得出解决我国警力不足这一问题的对策。
关键词:警力不足原因对策
一、警力的概念
警力,从习惯意义上理解仅是代表警察的数量,但是从深层次意义上理解,警力代表着警察的素质以及警察的组织指挥、装备、后勤保障等因素的总和。警力是指依据有关法律法规,系统地进行社会安全控制的社会力量。既包括警察的数量,又包括警察的素质、对警察的组织指挥、警察装备、后勤保障等多种因素。警力是公安机关得以正常运转的决定性因素,它不仅关系公安机关的可持续发展,更关系到国家的长治久安和安居乐业。
二、当前我国警力不足的原因
警力不足是一个我们必须正视而且要引起深刻思考的问题，笔者认为目前影响我国警力不足的原因有着复杂的社会、经济、当前的国内外形势等诸多因素，是各种内外因素交错而成的。
（一）影响我国警力不足的外部因素
1、我国治安形势日趋严峻
当前，中国仍处于体制转轨、社会转型时期，社会经济成分、组织形式、就业方式和利益关系日趋多样化，人财物和信息流动频繁，社会经济快速发展，但社会管理和治安防控却相对滞后，加上市场经济的负面影响及外来暴力、色情等腐朽文化渗透等原因，滋生和诱发违法犯罪的因素增多，社会治安形势依然严峻，并呈现出新的特点：犯罪总量增加，恶性程度提高，社会危害性加大，隐蔽性增强；犯罪手段升级，智能化程度提高；黑恶势力犯罪仍然存在，犯罪组织化趋势明显，抢劫、盗窃等侵财犯罪和涉毒犯罪居高不下；犯罪人员呈现低龄化趋势，未成年人犯罪比例上升等。这无形中也增加了公安机关和民警的负担,公安工作量的加大和负担的增加彰显出了我国警力的不足。
2执法要求越来越高
2012年3月14日修改的《刑事诉讼法》对辩护制度、证据制度、强制措施、侦查和审判制度作重大修正，并新增四个特别程序，将尊重和保障人权原则贯彻始终。这是我国刑事诉讼制度的重大发展和进步，也给公安机关的刑事侦查工作带来重大挑战。这些情况在基层派出所反映地尤为明显，办案的时间比以往更长，此外严禁刑讯逼供在某种程度上也对提高办案效率产生了一定的制约作用，间接地削弱了警力。另一方面，随着社会公众素质、文化水平及法制观念的提高，人民群众对公安机关执法和服务的要求水平也越来越高，这就要求基层执法民警必须提高执法水平和服务质量，然而许多办案民警还没有完全过渡过来，不适宜当前的执法环境，导致办案效率低，在一定程度上造成了警力的下降。
3、警力编制不足
警力资源是开展警务活动的第一资源,警察编制管理是警力资源管理的基础。长期以来,受国家严格控制公安专项编制的制约,警力资源管理研究的目光都聚焦到向科技要警力、向教育要警力等内部挖潜措施上,而忽视了警察编制这一基础研究对象.公安机关警察编制总量明显不足。
中国内地的警察（特指公安系统）约有170多万，但警力实际上是严重不足的，以广州为例，广州市公安局目前约有3万名警察，和香港的差不多，但广州的人口却多达1800万人，每名警察为600人服务，警队压力是非常大。中国香港目前约有3万多名警察，4000多名辅警（香港辅警上班期间拥有和正规警察一样的执法权），平均每位警察（或辅警）为205人服务。虽然中国内地的警察人数位居世界第一，但相对来说警力是缺乏的。
4、警用装备相对落后
从总体上看,我国警用装备的发展还是比较快的。改革开放以来,特别是近几年,大量的现代化装备被广泛应用于公安第一线,但警用装备相对来说还是落后，比如说：
（1）中国的警用装备与国外警用装备存在差距，以美国为例，现在美国各大城市的警方基本上都装备了一种现场勘察车,上面装备了血检、痕检、指纹比对及其他物证检验设备和计算机网络系统。接到报案后,它可以跟随办案人员在第一时间赶到现场,及时处理在现场获得的证据,大大提高了办案效率。而我们在现场获得了一些物证后大都无法处理,还必须要送到有条件的上级单位进行鉴定。再比如美国警用车辆上的车载计算机系统十分先进，一个美国警察可以通过车载的计算机,实现与指挥中心、警用信息中心等系统的联网,在几秒钟内就可以调出他所需要的各类信息。
（2）国内地区之间由于经济水平差距导致的警用装备的落后。我国地域辽阔,各地区经济发展不平衡,因此不同地区警用装备水平的差异就非常明显。比如北京、上海、成都、昆明、厦门、珠海等地的“110报警系统,从硬件设施上讲,可以同美国的纽约、芝加哥、底特律等城市的报警系统相媲美。然而，中西部及一些中小城市，由于经费短缺，警用装备仍然相当落后,在近期内地出现暴恐袭击之前，许多基层派出所甚至连把手枪都没有。
（二）影响我国警力不足的内部因素
1、警力资源内部配置不尽科学
受现实因素的影响,公安机关警力资源内部配置不尽科学，机构设置不合理，警力分布失衡，特别是基层公安机关警力配置头重脚轻。有的科所队只有五六个民警,领导与内勤还占了一半。机关和综合部门人员偏多,业务部门警力偏少,警力分布呈“倒金字塔”状，做领导的人越来越多，干实事的人越来越少。另外，警力配置中职能模糊不清，导致好的、有利的事大家争着做，不好的、无利的就相互推诿，笔者工作过的派出所就是这样，有能够“创收”的案子出现时大家都抢着去处理，遇到群众因为生活琐事来调解的案子事都躲得远远的，这在一定程度上间接地造成了警力的不足。
2、公安机关运行机制不尽科学
公安机关运行体制不科学浪费警力资源。一是，长期以来公安机关除了处置突发事件和整治专项斗争之外，其他都与普通行政机关一样执行作息制度，使得警力在时空与治安管理之间存在不少磨合。二是同级公安机关各业务部门各行其是，对企事业单位的和公共场所的治安管理和安全检查也是如此，存在重复检查现象比如，许多地方社会治安是由派出所、刑侦队和巡警队共同管理的，而
刑侦中队、巡警中队均属于“派驻制”，这样一方面容易导致警力分散、多头指挥、大大脱节形成不了合力，警力分布上出现重复布警、浪费警力的现象。三是公安机关内部对案件管理的制度也不尽合理，管理起来要么一窝蜂，要么有空隙。
3公安工作科技含量还不高
“工欲善其事，必先利其器。”当今社会，警与匪的较量，已不再是短兵相接的肉搏战、耗神费力的消耗战，而是充满技术含量的科技战、信息战。我国公安机关目前科技投入不足的问题仍很突出。公安科技队伍的状况不是很适应公安信息化建设对科技人才的需要，科技技术专业人才严重匮乏，严重影响信息化建设工作的实施和进一步落实。部分民警素质还不适应现代警务要求。目前,大多数公安保卫和安全防范任务仍靠人力密集型的做法来完成,特别是警务信息化程度还比较低,“电子警察”普及率不高。
4、非警务活动较多，挤占了一部分警力
各种非警务活动也牵涉了公安机关的不少工作精力。由于信息警务的需要,办案信息的输入也在客观上增加了民警的工作量。各种考核、报表要占用民警的不少工作时间。如遇领导莅临检查，还需增加一项“应付检查的能力”。《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》,明确提出严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动,再此之前不少地方政府为了完成拆迁任务让警察出面为相关职能部门“助威”、“壮行色”。另外，群众对公安机关权威的过度依赖所产生的非警务活动。由于公安机关具有法制赋予的强制力和威慑力，公安机关和民警受到求助群众的特别“青睐”，有事找民警成了群众习惯性的思维定势。比如，有些群众发生诸如邻里纠纷、夫妻不和、经济纠纷等，都习惯找派出所调解，而只有小部分才求助于司法行政机关等其他调解渠道。过多的非警务活动让有限的警力难以集中于正常的警务工作。
（三）我国警力不足受民警自身因素的影响
1、民警综合素质偏低
民警的综合素质不高致使我国警力不足。随着社会的发展，社会各方面对基层公安工作的要求越来越高，我国民警在整体素质和能力方面还存在着相当大的差距，一些民警办案方法粗暴、不作为、乱作为等情况时常发生，群众反映强烈。另外，我国警察队伍存在结构断层、年龄老化等问题。这些都直接影响了公安工作的成效，影响了公安机关的整体战斗力。
2、民警保障机制的缺陷
民警保障机制不健全导致部分地区民警工作积极性不高。按照相关法律规定，公安机关为行政机关和刑事执法机关，公安所需经费由国家财政全额负担，但有的地方受经济实力的制约导致其难以兑现。一些基层公安机关领导把大量的精力都花在了跑财政、要钱、抓“创收”等等，造成了公安工作警力资源的严重浪费。其次，虽然同为警察，待遇不仅仅有区别，甚至相差悬殊。如我国沿海警察的工资待遇每年约为8万元至10万元左右，而内地警察的工资待遇每年约为3万元左右。相比之下这容易挫伤部分民警的工作积极性。另外，安工作任务艰巨、危险性大、紧张度高、民警伤病突出再加上连续作战，休息时间得不到保障，民警的身体素质明显下降，不少民警积劳成疾。俗话说得好“兵马未动，粮草先行”，这是历代军事家在作战前必须完成的首要动作，这就是后勤保障的系统工作。警民保障机制的缺陷，使民警办案效率大受影响，在一定程度上制约了我国警力的发展。
三、解决我国警力不足的对策
（一）改善公安运行机制，优化警力资源的配置。
1、改善公安运行机制。随着日益复杂的治安形势与低效落后的预防控制体系及手段的矛盾日趋明显，改善公安运行机制，一是要改革现行的公安机构设置，精简机关，充实基层，建立“小机关、大基层”的新格局；二是要优化基层警力的分配，切实做到警力下沉，尤其是新录用的民警下到一线充实基层。要注意发挥警力整体效应，追求警力要素的适宜质量，使其精细搭配，扬长避短，以组合成一个充满活力、高效优化的警力结构。使“警力跟着警情走”，根据发案情况适时调整警力部署、保持最佳比例。
2、进一步明确基层公安机关的任务，减少非警务活动。基层公安机关需要严格执行相关的约束公安机关非警务活动的规章制度，做到积极争取党委、政府的理解、支持和配合，以解决公安机关“拿人钱财，替人消灾”的尴尬局面，从而有效规范警务活动，真正做到为公安机关减负。要增强依法行政、规范执法意识，规范公安机关的职责范围，明确公安机关的任务，把有限的警力投入到繁重的警务活动之中。在坚持全心全意为人民服务宗旨之下处理为群众服务与公安机关管的了、管不好和不该管的事情之间的关系，减少公安机关自身的非警务活动，使警察职能回到法律规定的轨道上来，发挥警力的最佳效能。
（二）完善教育培训机制，全面提高民警综合素质。
做好公安工作，光靠增加民警的数量是远远不够的，强化科学建警意识，走素质强警之路尤为重要。这就需要大力发展公安教育培训机制，提升公安高等学校的教育培训质量。一是要提高民警的公安业务知识，消除基层民警谁都能当，无所谓业务水平高低等错误认识，增强基层民警公安业务的专业化建设；二是要增强公安民警的训练培训，结合治安形势的需要，采取科学的方法，及时对基层公安民警“充电”，要紧跟实际，贴近实战，务求实效，大力强化其基础知识、基本技能和基本战术的训练；三是增强基层民警政治、业务、体能等各项综
合素质的训练考核，使每位民警都懂法律法规、方针政策、业务知识、基本技能，以全面提高基层民警的综合素质。
（三）贯彻实施科技强警战略，提升警用装备水平。
1、要向科技要警力,要加大科技建设力度，加快完成“金盾工程”建设目标，加强办公自动化系统的开发、应用，全面普及和深化全体人员对办公平台的熟练运用和考核，加大对网上信息应用技战法研究，实现各职能部门信息资源的通联与共享，更好地发挥信息系统的整体效应。建立起灵活高效的科技人才激励机制,要着力于为科技人才脱颖而出和健康成长创造良好的环境，通过科技含量较高的信息化建设，全面推动公安队伍建设，提升警力。
2在警用装备上，推广使用周期长，科技含量高，容易被广大民警掌握的技术装备。要加强科技化和警用装备的管理，通过这些措施解决实际中的一系列问题，有效提高我国警力。
（四）增加警力编制，完善民警保障机制。
昆明暴恐事件对大城市的安全敲响了警钟，我国正规警察数量上相比别的国家虽然总量上有一定优势，但平均起来是十分落后的，因而我国要根据所面临的实际社会形势，从警校和大中院校中择优录取一些符合警察标准的人才，充实警察编制，以更好的打击犯罪和为人民服务。
在完善民警保障机制上面，一是要努力构建民警基本权益保障体系，制定民警年休假制度和体检制度，完善民警医疗、快捷救助、意外保险制度。二是要积极争取党委和政府支持，实行专门的经费保障制度。三是要充分保障民警的合法权益，尤其是民警的正常执法权、正常休息权等，并有相关完善的法律法规予以保障。要改变那种“人民警察就要讲奉献”、“加班加点是理所当然”等陈旧观
念，树立以人为本的“警察也是常人，不是超人”的新理念。四是要强化警务保障，吸引更多的公安民警投入到基层工作当中去，公安部门不仅要加强硬件建设，同时应将更多的保障装备向基层倾斜，创造一个相当宽松而舒适的工作环境来调动民警的工作积极性，以缓解警力不足的困境。
（五）科学开发警力，发挥群众力量
科学开发警力，发动群众搞好公安工作。公安工作涉及方方面面，无论是打击犯罪还是预防犯罪，仅靠公安机关是不能完全奏效的，在当代警务工作中，要合理开发警力，发挥群众力量，实现警力向社会面的延伸，以各种辅警力量为依托。一是要加强治保组织建设，村（居）一级要健全治保组织，调解帮教组织并逐步向下延伸发展，不断壮大各自的队伍，形成网络化。二是要强化教育培训，在对群众进行普法教育的同时，重点抓好专职联防队员、治保、调解、保安人员的教育培训，全面提高其业务素质，以充分发挥其在维护社会治安、开展安全防范、调解民事纠纷中的积极作用。三是要发展壮大辅警力量，尤其要因地制宜发展多梯队、多形式的辅警力量。
结论
综上所述，笔者通过对我国警力现状的研究的出以下结论，我国警力不足存在的原因主要体现在以下几个方面：我国当前面临的治安形势日趋严峻执法要求越来越高，警力编制不足，警用装备相对落后，警力资源内部配置不尽科学，公安机关运行机制不尽科学公安工作科技含量还不高，非警务活动较多。结合以上原因，笔者认为应该通过以下几点对策来解决当前我国警力不足的问题，改善公安运行机制，优化警力资源的配置，完善教育培训机制，全面提高民警综合素质，贯彻实施科技强警战略，提升警用装备水平，增加警力编制，完善民警保障机制，科学开发警力，发挥群众力量。只有有关方面清楚的认识到当前我国警力不足的
各种原因，及时采取有效的对策，公安的工作才能顺利进行，公安机关才能更好的实现全心全意为人民服务这一根本宗旨。
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[4]张年亮.我向副总理反应警力不足[N].人民公安报.2014-03-08
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篇十：《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》
第一篇为深入贯彻落实党的十八届三中全会和全省反腐倡廉宣传教育工作视频会议精神以及县反腐倡廉宣传教育协调领导小组文件精神不断适应反腐倡廉建设新形势新任务的要求进一步健全完善反腐倡廉宣传教育工作长效机制我局结合扶贫工作实际就今年我局廉政文化建设和反腐倡廉宣教工作提出如下工作意一总体要求深入贯彻落实党的十八届三中全会和中央省市县纪委全会精神坚持围绕中心服务大局以聚焦?四风?和?三不?问题为重点加大宣传力度提高教育实效推进廉政文化建设加强干部教育培训为党风廉政建设和反腐败工作的深入开展提供强大的精神动力舆论支持和思想保证
廉政文化建设工作意见5篇
为深入贯彻落实党的十八届三中全会和全省反腐倡廉宣传教育工作视频会议精神以及县反腐倡廉宣传教育协调领导小组文件精神，不断适应反腐倡廉建设新形势新任务的要求，进一步健全完善反腐倡廉宣传教育工作长效机制，我局结合扶贫工作实际，就今年我局廉政文化建设和反腐倡廉宣教工作，提出如下工作意见。一、总体要求深入贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省市县纪委全会精神，坚持围绕中心、服务大局，以聚焦“四风”和“三不”问题为重点，加大宣传力度，提高教育实效，推进廉政文化建设，加强干部教育培训，为党风廉政建设和反腐败工作的深入开展提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证。二、充分发挥“大宣教”格局优势，切实增强反腐倡廉宣传教育整体合力（一）以推动扶贫移民工作为目标，加大反腐倡廉宣传力度立足反腐倡廉建设抓好宣传，正确引导舆论，为扶贫攻坚实现新跨越营造风清气正、积极向上的良好氛围。一是加强对反腐倡廉重大决策部署的宣传阐释。深入宣传党的十八大和十八届中央、省市县纪委全会精神，深化认识理解、抓好贯彻落实。二是深入开展反腐倡廉形势任务宣传。大力宣传我们党反对腐败的坚强决心和重大举措，大力宣传我局加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设的新举措、新进展、新成效，引导全局党员干部和人民群众正确认识和判断反腐败斗争形势，坚定反腐倡廉建设的信心。三是突出以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动宣传为主题，不断创新反腐倡廉宣传教育方式。（二）以提高拒腐防变能力为核心，深入开展反腐倡廉教育紧密配合全党开展的以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，加强理想信念教育、作风纪律教育、政治品质和道德品行教育，夯实领导干部廉洁从政的思想道德基础。坚持分层分类施教，对重点对象、重点领域、重点岗位进行重点教育。坚持开展领导干部党风廉政警示教育“七个一”活动；不断强化“一把手”党风廉政教育；以帮助干部健康成长为目的，开展谈心提醒和关爱教育。继续开展“廉政大讲堂”活动，要认真落实党员领导干部讲党课制度，带头讲廉政党课、作廉政报告。（三）以加强和改进工作为目的，切实做好反腐倡廉调研工作围绕中央和省市县关于反腐倡廉建设的新部署，深入开展反腐倡廉调查研究。要加强对典型经验的调查研究，加强对群众反映的热点难点问题的调查研究；加强对农村基层、城市社区党风廉政建设的调查研究；要把调研重点放在防治腐败上，放在维护人民群众利益、解决突出矛盾上，放在工作中面临的新情况、新问题上，放在完善制度、建立长效机制上，放在推动落实、开创工作新局面上，及时完成并上报反腐倡廉调研文章。
（四）以净化网络舆论环境为重点，切实加强反腐倡廉网络舆情信息工作不断健全完善上下联动、传递迅速的舆情信息工作网络，着力加强反腐倡廉舆情信息工作和网上舆论引导。一是加强网络舆情收集研判和应对处置工作。建立完善反腐倡廉网络舆情收集、研判、处置、引导机制，落实专人负责，密切关注、及时发现和收集涉及本地区、本单位反腐倡廉建设的舆情信息。加强对反腐倡廉网络舆情及舆情动态的分析，按照逐级上报的原则，及时报送搜集到的网络舆情和舆情分析报告，做好舆情监控和舆论引导工作。二是加大反腐倡廉网络宣传和舆论引导力度。精心组织网上正面宣传，有效回应网民关切，掌握网上话语权，引导网络舆论健康有序发展。全局落实1-2名网宣员，每月按时上报网宣文章。三、认真开展党风廉政建设社会评价工作一是组织全局干部职工学习《关于开展党风廉政建设社会评价工作的实施意见》文件精神，；二是建立领导机构。成立以局长为组长、纪检组长为副组长的党风廉政建设评价工作领导小组，加强对该项工作的领导，明确工作责任，为下一步社会评价工作的具体实施和顺利开展作好充分准备；三是积极参与县上组织开展的有关党风廉政建设评价工作活动。四、以弘扬新风正气为导向，创新推进廉政文化建设一是深入推进廉政文化“十进”活动。继续广泛、深入开展廉政文化进入机关活动。旨在让更多群众参与到反腐倡廉建设中来，进一步提高廉政文化的影响力和渗透力。二是继续做好廉政公益广告展播工作。要发挥廉政公益广告在助推社会反腐倡廉宣传中的积极作用，悬挂宣传标语，设立宣传专栏。五、整合力量，强化考核，确保各项工作取得实效建立健全检查考评机制，把反腐倡廉宣传教育工作纳入党风廉政建设责任制考核内容。加强考核检查，把目标任务转化为可操作的工作项目，把原则要求转化为具体的工作措施，推动工作落实，务求取得实效。第二篇XX年，扶贫移民局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央、省、市纪委和县纪委一系列会议精神，聚焦“四风”和“三不”问题为重点强化作风建设，转变思想观念，创新制度机制，进一步加强教育、完善制度、严格监督，全面落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务。一、全面落实工作责任，完善反腐败工作体制机制深刻领会中央关于党风廉政建设的新要求，进一步落实工作体制机制，加强制度保障，切实做到党风廉政建设和反腐败工作责任分解到位、责任落实到位、监督检查到位。（一）全面落实工作责任。进一步强化领导干部“一岗双责”意识，以责任制为抓手，推进反腐倡廉建设。局党组对党风廉政建设和反腐败工作负主体责任，由局党组书记为第一责任人，班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政
建设负主要领导责任。调整和充实局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，加强对党风廉政和反腐败工作的领导，研究制定具体措施，抓好各项工作任务的落实。层层鉴定好《党风廉政建设工作目标责任书》，加大监督、检查、考核和责任追究力度，形成齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，呈现人人廉洁的良性格局和制约机制。局纪检组要认真履行监督职能，加强组织协调，积极协助党组搞好任务分解，加强督促检查。各职能股室要各负其责，把反腐倡廉建设融入扶贫业务工作各个环节，与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。（二）强化责任制任务落实情况的监督检查。按照“一岗双责，谁主管，谁负责”的原则，对各项任务分工落实情况进行严格考核，强化日常监管，进一步强化党员领导干部的责任意识，严格责任追究。每季度对责任制任务分工完成情况实施监督检查。二、严守党的纪律，坚持不懈地抓好作风建设（一）深入贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府十二项规定、县委县政府十二项规定，抓好我局贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众规定，切实纠正“四风”。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》，进一步严格预算管理，积极推行“三公”经费公开，严格执行公务接待标准，严格控制会议活动经费，坚决遏制享乐奢靡之风。严禁利用公款大吃大喝、相互吃请、互赠礼物、变相公款旅游和安排消费性质的娱乐健身活动。切实规范公务用车管理，严格因公出国（境）管理。强化正风肃纪，重点整治“门难进、脸难看、事难办”，“慵懒散奢”、不作为、慢作为、乱作为等行为。强化干部执行力建设，教育干部强化履职意识和纪律约束，大力弘扬求真务实、勤俭节约、敢于担当和紧抓快办的作风。深入推进效能监察，严格效能问责，切实解决好干部队伍中存在的“三不”问题。（二）扎实开展党的群众路线教育实践活动。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密结合扶贫工作实际，认真开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，创新活动载体，突出实践特色，务求取得实效。（三）严明党的纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项规定，坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题。坚持把党的政治纪律放在更加突出的位置，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，坚决维护党的权威。把政治纪律教育纳入对党员干部教育、培养、管理和使用的全过程，促进党员干部坚定政治立场，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。健全正常的党内生活制度，认真开展批评与自我批评。加强对重大决策部署情况的监督检查，进一步健全落实定期检查、专项督查和责任追究等制度，确保政令畅通，确保县委重大决策部署不折不扣落到实处。（四）建立健全改进作风长效机制。切实加强制度执行和执纪监督，进一步完善扶贫移民局公务接待、公车管理、办公用房、资源节约等方面的细化标准，从源
头上杜绝“四风”问题。持续开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”、“整治‘三不’强化执行年”等活动，健全全局党员干部直接联系群众、党性定期分析等制度，把贯彻执行“改进工作作风，密切联系群众”和“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的情况作为经常性监督检查工作来抓，严肃执纪问责，严查顶风违纪，坚决防止走形式、搞变通，实现作风建设常态化、长效化。三、着力构建惩防体系，努力建设廉洁机关（一）进一步加强政风行风建设，提升工作效率和服务质量。完善机关管理制度，实行定任务、定时限、定责任、定要求、定考核，做到职责到岗，责任到人，依法行政。以解决群众反映的突出问题为重点，坚决杜绝损害群众利益的不正之风，继续大力推进行风建设，加强职业道德教育，抓好扶贫项目工程建设，以争创“文明股室”、“平安股室”、“廉政标兵”和“党员先锋岗”等活动为载体，不断增强全局干部职工的服务意识和公仆意识。（二）加强对重点领域、重要岗位廉政风险防控机制建设，强化权力运行监督制约。以民生工程、重点项目为重点，加强扶贫项目资金管理，从源头上预防和消除腐败入手，将反腐败工作同扶贫工作相结合，同建设规范化服务型机关相结合；进一步细化完善党组议事决策制度，认真贯彻执行《“三重一大”事项报告制度》，落实“三重一大”决策制度，强化权力公开；坚持领导干部述职述廉述责、个人重大事项报告和民主评议制度，全面做到党务公开、政务公开工作。（三）不断深化反腐倡廉宣传教育。坚持把廉洁从政教育作为中心组学习、民主生活会和“三会一课”的重要内容。坚持开展“领导讲廉政、聘请专家讲廉政、廉政教育基地、警示片、微电影和娱乐小品中悟廉政、干部职工述廉政、正反典型人物说廉政等活动，不断创新反腐倡廉宣传教育方式方法。（四）认真解决群众反映强烈的突出问题。以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。强化监督，坚决查处违纪问题。重点查处滥用职权，以权谋私等行为。切实加大对损害群众利益行为的问责力度，严格追究有关人员的责任，维护群众合法权益。对失职亵渎、造成严重后果的，将严格按照相关规定追究当事人和股室负责人的责任，并实行“一票否决”，取消评先评优资格。第三篇为深入贯彻落实党的十八大和全省反腐倡廉宣传教育工作视频会议精神以及县反腐倡廉宣传教育协调领导小组文件精神，不断适应反腐倡廉建设新形势新任务的要求，进一步健全完善反腐倡廉宣传教育工作长效机制，我局结合扶贫工作实际，就今年我局廉政文化建设和反腐倡廉宣教工作，提出如下工作意见。一、总体要求深入贯彻落实党的十八大和中央、省市县纪委全会精神以及县反腐倡廉宣传教育协调领导小组文件精神，坚持围绕中心、服务大局，以“为民务实纠风治乱年”活动为契机，加大宣传力度，提高教育实效，推进廉政文化建设，加强干部教育培
训，为党风廉政建设和反腐败工作的深入开展提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证。二、充分发挥“大宣教”格局优势，切实增强反腐倡廉宣传教育整体合力（一）以推动扶贫移民工作为目标，加大反腐倡廉宣传力度立足反腐倡廉建设抓好宣传，正确引导舆论，为扶贫攻坚实现新跨越营造风清气正、积极向上的良好氛围。一是加强对反腐倡廉重大决策部署的宣传阐释。深入宣传党的十八大和十八届中央、省市县纪委全会精神，深化认识理解、抓好贯彻落实。二是深入开展反腐倡廉形势任务宣传。大力宣传我们党反对腐败的坚强决心和重大举措，大力宣传我局加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设的新举措、新进展、新成效，引导全局党员干部和人民群众正确认识和判断反腐败斗争形势，坚定反腐倡廉建设的信心。三是突出“为民务实纠风治乱年”活动宣传主题。根据《县“为民务实纠风治乱年”活动宣传任务分工》的要求，认真履行职责。（二）以提高拒腐防变能力为核心，深入开展反腐倡廉教育紧密配合全党开展的以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，加强理想信念教育、作风纪律教育、政治品质和道德品行教育，夯实领导干部廉洁从政的思想道德基础。坚持分层分类施教，对重点对象、重点领域、重点岗位进行重点教育。坚持开展领导干部党风廉政警示教育“七个一”活动；不断强化“一把手”党风廉政教育；以帮助干部健康成长为目的，开展谈心提醒和关爱教育。继续开展“廉政大讲堂”活动，要认真落实党员领导干部讲党课制度，带头讲廉政党课、作廉政报告。（三）以加强和改进工作为目的，切实做好反腐倡廉调研工作围绕中央和省市县关于反腐倡廉建设的新部署，“为民务实纠风治乱年”的新要求，深入开展反腐倡廉调查研究。要加强对典型经验的调查研究，加强对群众反映的热点难点问题的调查研究，加强对农村基层、城市社区党风廉政建设的调查研究；要把调研重点放在防治腐败上，放在维护人民群众利益、解决突出矛盾上，放在工作中面临的新情况、新问题上，放在完善制度、建立长效机制上，放在推动落实、开创工作新局面上，及时完成并上报反腐倡廉调研文章。（四）以净化网络舆论环境为重点，切实加强反腐倡廉网络舆情信息工作不断健全完善上下联动、传递迅速的舆情信息工作网络，着力加强反腐倡廉舆情信息工作和网上舆论引导。一是加强网络舆情收集研判和应对处置工作。建立完善反腐倡廉网络舆情收集、研判、处置、引导机制，落实专人负责，密切关注、及时发现和收集涉及本地区、本单位反腐倡廉建设的舆情信息。加强对反腐倡廉网络舆情及舆情动态的分析，按照逐级上报的原则，及时报送搜集到的网络舆情和舆情分析报告，做好舆情监控和舆论引导工作。二是加大反腐倡廉网络宣传和舆论引导力度。精心组织网上正面宣传，有效回应网民关切，掌握网上话语权，引导网络舆论健康有序发展。全局落实1-2名网宣员，每月按时上报网宣文章。三、认真开展党风廉政建设社会评价工作
一是组织全局干部职工学习《关于开展党风廉政建设社会评价工作的实施意见》（叙委办发〔XX〕62号）文件精神，；二是建立领导机构。成立以局长为组长、纪检组长为副组长的党风廉政建设评价工作领导小组，加强对该项工作的领导，明确工作责任，为下一步社会评价工作的具体实施和顺利开展作好充分准备；三是积极参与县上组织开展的有关党风廉政建设评价工作活动。四、以弘扬新风正气为导向，创新推进廉政文化建设一是深入推进廉政文化“十进”活动。继续广泛、深入开展廉政文化进入机关活动。旨在让更多群众参与到反腐倡廉建设中来，进一步提高廉政文化的影响力和渗透力。二是继续做好廉政公益广告展播工作。要发挥廉政公益广告在助推社会反腐倡廉宣传中的积极作用，悬挂宣传标语，设立宣传专栏。五、整合力量，强化考核，确保各项工作取得实效建立健全检查考评机制，把反腐倡廉宣传教育工作纳入党风廉政建设责任制考核内容。加强考核检查，把目标任务转化为可操作的工作项目，把原则要求转化为具体的工作措施，推动工作落实，务求取得实效。第四篇为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》文件精神，按照县委、县政府、县纪委相关要求，全局党风廉政建设和反腐败工作要坚持标本兼治、综合治理，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，坚持从严治理党员干部队伍，切实加大预防腐败工作力度，为此，结合我局工作实际，提出今年我局党风廉政建设和反腐败工作意见。一、整顿作风建设，强化廉政教育（一）认真贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的决策、部署和任务，重点抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制规定》，通过组织党员领导干部系统学、深入学、反复学，规范党员干部从政行为，促进廉洁自律。（二）深入学习贯彻《公务员法》、《行政许可法》，大力培育和弘扬“热爱祖国、忠于人民，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作，恪尽职守、廉洁奉公”的公务员精神，引导全体党员干部自觉地把“为民、务实、清廉”作为行为准则，模范遵守各项法律法规，带头执行廉洁自律各项规定，严于律己，清正廉洁，公道正派，建设政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。（三）认真按照县委、县人民政府《关于深入开展“为民务实纠风治乱年”活动实施意见》，积极开展为民务实纠风治乱活动，全面贯彻落实党的十八精神，以纠正不正之风、整治不良风气为突破口，着重解决干部作风上的“庸懒散奢”、“吃拿卡要”等问题，整治和纠正歪风邪气，不断提高党员领导干部的思想道德素质和抗腐防变能力，努力实现党风纯洁、政风清廉、民风淳朴、干部群众形象素质大提升的目标。
二、落实廉政责任，规范从政行为（一）认真落实党风廉政建设责任制。一是成立党风廉政建设责任制领导小组。领导班子对全局的党风廉政建设负全面的领导责任，局党组书记为全局党风廉政建设第一责任人，各股室负责人分别对扶贫股、移民股、综合股党风廉政建设负直接责任。层层签订廉政建设目标责任，把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。二是领导班子坚持定期研究党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见、集体讨论决定制度，对重大问题及时研究及时解决。“一把手”对党员干部严格要求、严格管理、严格监督，定期向全体党员干部讲党风廉政课，定期与班子成员开展廉政谈话，定期汇报责任制落实情况。班子成员认真对待分管的党风廉政建设和反腐败工作，与业务工作一起安排、一起落实、一起检查、一起考核，并定期向“一把手”汇报工作进展情况。领导干部要按照安排切实述职述廉，自觉接受监督。（二）严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。把贯彻实施《廉政准则》工作摆上重要日程，明确职责任务，细化工作方案，狠抓工作落实。要紧密结合实际，着力解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益等。全面掌握党员领导干部廉洁从政的有关情况，加强督促检查，及时发现和纠正相关问题，对违反《廉政准则》的党员领导干部要依纪依法追究责任。三、完善监督措施，强化权力制约（一）严格落实《党内监督条例》，完善制约和监督机制，重点加强对领导干部在人财物管理使用、关键岗位的监督；严格实行民主集中制，领导班子研究决定重大事项，必须坚持既定的议事决策规则和程序。（二）进一步规范和完善延伸廉政风险防控“三早三卡”机制，全力做好廉政风险防控工作，认真执行“一把手”“五不直接分管”、“四个清自”要求，加强对权力运行的制约和监督。（三）积极推行党务公开，全面实施政务信息公开和行政权力网上公开透明运行。（四）认真实施我县惩治和预防腐败体系建设工作方案，围绕县委、县政府提出的“一中心、二示范、三坚持、四突破”的重要战略目标，进一步加强岗位廉政风险的防控制度建设，逐步完善相应的工作措施和机制。（五）认真受理、及时核查群众信访举报的问题，对违纪问题严肃查处。畅通群众监督、诉求渠道，主动接受群众和社会监督。认真落实领导接访、干部下访、办事公开的制度，及时受理并依据法定程序办理和协助办理信访事项。四、加强制度建设，从源头上规范行为（一）认真贯彻落实党的十八大和中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定及省委、市委、县委有关文件精神，切实转变机关工作作风。不断完善长效机制，着力打造服务型机关，树立良好的机关形象。
（二）建立健全权力行使的监督和管理制度。严格执行党中央、国务院《关于实施党风廉政建设责任制的规定》，认真实行民主集中制规定，凡涉及“三重一大”事项应集体研究决策，防止因重大事项的盲目决策而造成重大损失，增强透明度。（三）严格执行省扶贫和移民工作局《关于认真贯彻落实中共省纪委、省监察厅进一步强化扶贫资金项目管理工作监督检查的意见的实施方案》文件要求，认真清理近年来中央、省、市、县出台的强农惠农政策贯彻落实情况，针对问题，查找不足，制定措施。（四）严格遵循领导干部重大事项报告制度；严格小车管理制度；严格执行电话费、旅差费报销制度；推行政府采购制度，领导班子成员要教育和管理好身边的工作人员和家属，严格按照公务员“十不准”的纪律规定，杜绝违纪、违法和不廉政的行为发生。第五篇为深入贯彻落实中央、省、市、县各级纪委全会精神，切实加强我局XX年党风廉政建设和反腐败工作，根据县XX年党风廉政建设和反腐败工作意见，结合实际，制定如下工作意见。一、指导思想XX年，是第二批党的群众路线教育实践活动深入开展之年。今年我局党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会，十八届中央纪委三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委七届四次全会以及县纪委十二届四次全会一系列工作会议精神，坚持党要管党、从严治党，聚焦中心任务，坚守责任担当，以克服组织涣散纪律松弛为重点强化纪律建设，以坚持不懈纠正“四风”和“三不”问题为重点强化作风建设，以加强对权力运行的制约监督为重点全面推进惩防体系建设，以转职能转方式转作风、全面提升履职能力为重点加强纪检监察干部队伍建设，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。二、主要任务（一）以维护党章为重点切实履行政治责任。始终把认真学习党章、严格遵守党章作为各级党组织和全体党员的庄严责任和神圣义务。加强对维护党章和党内法规的监督检查，督促党员干部牢固树立党章意识，做到党章规定的就不折不扣执行，党章禁止的就坚决查处和纠正，切实维护党章的权威性和严肃性。1.严格执行党的政治纪律。坚持把政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律，加强教育培训，切实增强广大党员干部政治纪律意识，确保始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。加强政治纪律执行情况监督检查，对苗头性倾向性问题及时提醒纠正，对违反政治纪律的行为坚决制止、严肃查处。2.保障重大决策部署落实。加强对中央、省、市、县关于经济社会发展的重大决策部署执行情况的监督检查。重点开展对城乡环境治理、城管执法、环卫清扫保
洁、市政维护等中心工作的监督检查，以过硬的纪律保障全县加快发展和跨越发展顺利推进。3.认真落实党风廉政建设责任。强化领导干部“一岗双责”，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。对不负责任、不抓不管导致发生违纪违法问题的，严肃追究责任。（二）深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实开展“整治‘三不’强化执行年”活动。4.深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，以“为民务实清廉”为主题，落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市、县相关规定，紧密结合城市管理工作实际，着力查找和整改城管队伍各个层面存在的问题，通过开展活动让党员领导干部弄清“我是谁、为了谁、依靠谁”，让普通党员和职工认识到“为谁干、干什么、怎么干”，切实做到真学、真查、真改、真干。5.大力开展“三不”整治。以转变作风、强化执行为目标，以整治“三不”问题为手段，着力整治工作中存在的内容不细致、目标不明确、粗枝大叶、笼统草率等工作不具体行为；着力整治工作马虎、应付了事、敷衍塞责等工作不落实行为；着力整治缺乏责任心、不敢担当、意识不强、消极懈怠等工作不负责行为。解决思想和行动不统一的问题；解决整治工作无头绪的问题；解决执行不落实的问题；解决执行落实无保障的问题；解决执行力不强的问题。全面提升机关行政效能和服务水平，全力保障政令畅通，营造良好发展环境。（三）加强对党员干部教育监督，提高廉洁自律意识。6.加强党员干部理想信念教育和廉洁从政教育。要把《廉政准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》作为党员干部立身行事的标尺，认真执行领导干部报告个人有关事项等制度，建立健全领导干部廉政档案。7.加强对领导干部的监督和管理。加强对重点岗位、重点人员的监督，突出对节假日期间、婚丧喜庆等重点时段的检查，及时发现和严肃查处违反《关于制止大操大办酒席风的管理办法》（实行）的行为。认真执行《党内监督条例》，加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督，规范权力运行。坚持和完善民主集中制，积极开展批评与自我批评，努力提高领导班子民主生活会质量。严格执行领导干部个人有关事项报告、述德述职述廉、诫勉谈话等制度。8.不断深化反腐倡廉宣传教育。加大宣传教育力度，积极营造崇廉尚洁氛围。坚持把廉洁从政教育作为中心组学习、民主生活会和“三会一课”的重要内容。充分发挥先进文化的思想引领作用，把廉政文化纳入大宣教内容。大力加强机关廉政文化建设中，探索进一步加强反腐倡廉文化建设的方式方法，让廉洁价值理念走进机关、深入人心。（四）深入推进惩防体系“三化”建设。
不断深化惩防体系系统化、标准化、常态化建设。把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。深入贯彻落实《县惩防体系XX—XX年工作方案》。9.规范完善延伸廉政风险防控“三早三卡”机制。认真落实《县廉政风险防控“三早三卡”机制实施办法（试行）》，拓宽领域，不断规范延伸预警范围和创新工作方式，进一步强化领导干部日常监督。10.全面推进党务公开、政务公开。巩固和深化党务公开工作成果，健全和完善党务公开监督考核机制，注重结果运用。进一步加强对公开内容及时性和真实性的监督检查。三、工作要求各支部、局属各单位要认真落实党风廉政建设责任制，单位部门负责人要对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责。要结合本部门的实际，定期召开党风廉政建设形势分析会，认真研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况、新问题，对重大突出问题，要及时研究、认真解决，形成齐抓共管的良好局面。按照“围绕中心、服务大局，强化职能、突出重点，开拓创新、奋力争先，树好形象、执纪为民”的工作思路，不断适应新形势新任务的要求，全面提高纪检监察工作能力，认真贯彻落实党的十八大各项决策部署，深入推进反腐倡廉建设持续健康发展，为全面建设风清气正廉洁作出新的更大贡献。廉政文化进农村的考察材料一、基本概况xx市*区位于xx省沿海中部，为xx市政治、文化、教育、商业中心，全区面积509平方米，人口36万人，辖霞林、凤凰山和龙桥三个街道，常太、华亭、灵州和东海4个镇、119个村，20*年农民人均收入达7028元。*区历史文化源远流长，人文景观荟萃，城内有千年古刹广化寺、大型古堰木兰陂等著名旅游景点，北部是水光潋艳的东圳水库，南面是碧波荡漾的绿洲湾。*气候温暖，雨量充沛，日照充足，生物资源和物产资源丰富，这里盛产水稻、大小麦、甘薯、甘蔗、黄麻、大豆、花生、蔬菜等。荔枝、龙眼、枇杷、为区内三大水果，区内还有橄榄、香蕉、芒果、桃、李等名优水果40余种，是南国有名的花果之乡。1961年，谢觉哉途经荔枝城时题诗“果园错落绿如棚”，翌年，郭沫若路过*时也赋诗赞“荔城无处不荔枝”。二、主要作法与经验*区于20*年5月，率先在xx市开展廉政文化进农村活动的试点工作，按照“试点先行、稳步推进”的原则，以提高农村干部的廉洁意识和村民监督意识为重点，扎实开展各项工作，取得了显著成效。其主要做法与经验是：
（一）加强领导，落实责任。为确保廉政文化建设落到实处，*区专门成立了廉政文化进农村工作领导小组，明确这项活动由区纪委总协调、区委组织部牵头、区委农办协助组织实施，制定了城厢区廉政文化进农村方案，明确了目标任务、方法步骤、责任分工等。各镇（街道）由党委统一领导抓落实，纪委书纪任组长，组织委员任副组长，各村由村支书负总责，各村组干部共同参与，为廉政文化建设的深入开展提供了组织保证。每季度定期召开廉政文化进农村活动协调会议，对各项工作早部署、早总结、早安排且常抓常新。（二）试点先行，重在实效。*区在抓好去年4个试点村的基础上，今年又增加了4个村，作为廉政文化进农村活动试点村，形成了以点带面，点线结合的工作格局。洋边村建立廉政文化教育基地；东青村组织学习农村基层党员、干部“六要六不要”和《城厢区村（居）干部“八个不准”》，观看一场廉政电影和莆仙小戏表演；东海村组织50多位村干部、部分党员廉政签名仪式，并向村里的每位党员干部发出廉政倡仪信；海头村印发了“廉洁家庭”承诺倡议书；太湖村以村主干道为主要宣传阵地，张贴廉政文化格言警句30多幅；下尾村依托老年学校举办“廉政课堂”讲座；云峰村在村部开设了廉政建设和村务公开栏，及时将村民公约事项、财务收支等内容向群众公布。并在该村万亩龙眼海中开辟了一条廉政文化长廊，图文并茂，观赏性较强，使村民在农忙或休闲时候自觉接受廉政教育。*区在开展农村廉政文化建设活动中，注重加强指导和检查，不断总结经验，推广典型，使各村学有板样，赶有目标，从而推动了廉政文化进农村活动全面铺开。（三）注重宣传，营造氛围。各村以村党员活动室、村级文化活动中心等为阵地，组织广大党员干部、群众集中进行党风廉政建设和反腐败方面的教育和培训。并利用广播、电视、印发资料等形式进行反腐倡廉宣传，各村还购置了党风廉政书籍、电教片、报刊等资料，组织村委班子和党员群众定期学习、观看，合理利用村务公开栏，抓好村务、财务公开、民主理财、民主治村等工作，增强工作的针对性和实效。如霞林街道组织编印了《农村干部廉政必读》，做到村干部人手一册，同时引导各村党组织自编廉政歌曲、顺口溜，做到“廉言警句大家读、廉政歌曲大家唱”，华亭镇组织“快活林”文艺宣传队，在全镇范围内表演廉政文化节目，寓教于乐，使廉政思想深入民心。（四）创新载体，稳步推进。各镇（街道）普遍以“十个一”为载体，扎实开展廉政文化进农村活动。一是学习一批廉政理念文章；二是设置一批廉政告示牌（廉政公益广告）；三是建立一批廉政阅览室；四是听取一次党风廉政讲座；五是观看一次反腐倡廉电教片；六是开展一次廉政谈话活动；七是参加一场廉政知识测试；八是组建一支廉政文化宣传队；九是举办一次村干部廉政宣誓活动；十是建立一套廉政文化建设机制。如龙桥街道组织村委签订了廉政承诺责任书，灵川镇组织了一批警示教育片，在辖区内巡回展播，东海镇在镇机关大院开展廉政文化进农村图片展。丰富多彩的思想教育活动，增强了廉政建设的影响力，收到了良好的社会效果。近年来，*区各项农村政策落在实处，国家和省、市政府每年拨农
民的各种补贴5400多万元，年年如数按时发放到农民手中，各种项目经费年达3000多万元，也如实落实在项目建设中。全区119个村党支部书记和村主任无一人因廉政问题受处分。三、几点建议我市廉政文化进农村工作，根据省农办和市纪委部署安排，于20*年下半年，在新化县开展试点工作。20*年，县市区开展了廉政文化进农村试点探索工作，制订了工作方案，明确了任务、要求，开展了廉政文化进农村宣传教育活动。但与xxxx市*区相比，我市廉政文化进农村活动还存在差距。对此特提出以下几点建议：（一）健全组织机构，加强部门配合廉政文化进农村是一项系统工程，要靠一个部门或单位是难以组织实施。参照*区的作法，建议成立市县（市、区）委廉政文化进农村工作领导小组，由市纪委牵头，宣传部、组织部、政法委、农办、财政局、民政局为成员单位，各乡镇成立工作机构，制定活动实施方案，明确各自职责，形成党政齐抓共管，纪委、宣传、组织、政法委、农办等部门通力合作，市、县、乡、村四级联动的领导体制和工作机制，确保廉政文化进农村活动深入持久地开展。（二）整合资源，配套硬件设施廉政文化建设，需要一定的财力、物力做保障。近几年国家对农业农村的投入不断加大，但在基础设施建设中存在各吹各的号、各唱各的调，廉政文化建设没有一席之地，市、县、乡廉政文化进农村工作领导小组要担当起综合协调的责任，主动整合社会主义新农村建设资金、远程教育资源、农村能源建设项目、乡村清洁项目及各种农民培训经费，帮助村里建好一个宣传栏、一个阅览室、一个电教室、一个活动室，一支文艺宣传队。（三）创新载体，丰富教育内涵开展廉政文化宣传活动，要充分利用电视、广播、报刊、网络等多种媒体，通过培训、“五送下乡”等方式，把农民群众和基层干部喜闻乐见的廉政文化送到乡村和农户。同时，要不断创新载体，突出地方特色、丰富教育内容。有条件的村可学习云峰村的作法，兴建一条宣传文化长廊，内容涵盖政治、经济、文化、社会等方面。重点挖掘当地历史名人名言，进行爱国主义传统和廉政教育。在新农村建设规划中，可把廉政文化建设与休闲观光农业、娱乐健身场所结合起来，形成独特的人文生态文化带，集宣传文化、休闲娱乐、运动健身一体化的村级宣传文化活动中心。（四）突出重点，讲求实效开展廉政文化进农村，要结合当地实际，突出工作重点，注重工作实效。一是加强宣传。国家、省、市和县级政府每年投到我市农村的各类资金总额达3.8亿元之多，而且在逐年增加。要通过开展基层党纪党风廉政教育活动，使广大农村党
员认识到，反腐倡廉不仅仅是领导干部的事，基层党组织也有产生腐败的土壤，普通党员更有监督的责任。落实党和国家的惠农政策，农村基层党组织和农村党员，层层有责，个个有份。二是落实制度。中央和省已反复强调“村帐站代管”，并出台了相关政策的规定；市政府、市纪委20*年度重新把“村帐站代管”提到了重要议事日程，并明确要求到20*年底全市百分之百实现“村帐站代管”，但各县市区进度不一，截止目前止，全市仍有200多个村帐未能实行站代管。各县市区均有村民向市、省，甚至中央和国家级新闻媒体反映村级资金不公开、不透明，甚至举报村干部贪污挪用农民补贴和项目资金。三是切实监督。县市以上廉政文化进农村工作的职能部门，要密切配合市、县、乡财政进行跟踪监督，特别是对农民的各种补贴资金要采取总体把握，上下核对，跟踪到户；对农业项目的实施，要求公开透明、适时督查，重点审计；对贪污挪用政策资金和农业项目资金的，切实按党纪政纪和法律严肃处理。
篇十一：《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》
P> 公安部党风廉政建设责任制实施办法文章属性
•【制定机关】公安部•【公布日期】1999.06.24•【文号】•【施行日期】1999.06.24•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作
正文
公安部党风廉政建设责任制实施办法
（一九九九年六月二十四日）第一章总则
第一条为了加强公安部机关和公安系统的党风廉政建设，进一步建立健全党风廉政建设和反腐败工作的领导机制，明确公安部机关各级领导班子和领导干部对党风廉政建设的责任，保障公安机关依法履行职责，公正执法，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（以下简称《规定》），结合公安部实际，制定本实施办法。
第二条公安部党风廉政建设责任制以邓小平理论为指导，贯彻执行《规定》所确定的各项方针、原则和关于责任内容、责任考核、责任追究等项规定；坚持从严治党和依法从严治警的方针，真抓、早抓、主动抓。
第三条公安部党风廉政建设责任制，实行部党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。
第二章责任范围和内容
第四条公安部党委对公安部机关及直属单位的党风廉政建设负全面领导责任；对省、自治区、直辖市公安厅、局领导班子的党风廉政建设负监督、协管责任；对公安系统的党风廉政建设负指导、监督责任。责任内容如下：
（一）贯彻落实中共中央、国务院和中央纪委关于党风廉政建设的决策和部署，分析研究公安机关的党风廉政建设状况，制定公安机关的党风廉政建设工作计划，并组织实施。
（二）贯彻落实党和国家制定的党风廉政法规制度，针对公安工作特点和公安队伍实际，完善公安机关党风廉政建设制度，健全监督制约机制，从源头上预防和治理腐败。
（三）组织和引导广大公安民警深入学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规和公安部制定的有关规章，开展党性党风党纪和廉政教育。
（四）对公安部机关及直属单位和各省、自治区、直辖市公安厅、局领导班子、领导干部的党风廉政状况实施监督、检查和考核。领导查处公安机关及民警发生的重大违纪违法案件。
（五）严格按照中央有关规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。（六）领导、支持执法执纪监督部门履行职责，对部机关及直属单位领导班子贯彻执行“两手抓，两手都要硬”方针的情况进行监督。第五条公安部党委书记（部长）对职责范围内的党风廉政建设负总责。责任内容如下：（一）掌握本部和公安系统党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设列入部党委议事日程，结合公安工作和公安队伍实际，研究贯彻中共中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署。（二）对部党委其他成员的党风廉政情况实施监督管理；主持召开部领导班子民主生活会，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和党风
廉政建设的有关规定，开展自查自纠和批评与自我批评。结合实际不断完善部领导班子、领导干部的廉洁自律措施。
（三）对部机关及直属单位局级领导干部和各省、自治区、直辖市公安厅、局领导干部的党风廉政情况进行监督、检查。领导查处重大违纪违法案件。
第六条公安部副部长、纪委书记、政治部主任和部长助理协助党委书记（部长）贯彻落实党风廉政建设责任制，对分管单位及其正职领导干部的党风廉政情况负直接领导责任。责任内容如下：
（一）对分管单位的党风廉政建设与业务工作一起部署，一起检查，一起总结。
（二）组织分管单位领导班子分析本单位及本部门、本警种的党风廉政状况，针对易发生腐败现象的工作环节，组织研究提出预防和治理的具体措施，并督促主管单位落实。
（三）组织分管单位开展党性党风党纪和廉政教育。对分管单位领导干部的党风廉政情况进行监督、检查，对有违纪违法苗头的领导干部进行谈话提醒。支持执法执纪监督部门查处违纪违法案件。
第七条公安部纪委、驻部监察局、警务督察局负责协调公安机关的党风廉政建设工作。责任内容如下：
（一）分析、研究公安机关的党风廉政状况，协助部党委研究提出部机关及公安系统党风廉政建设和反腐败工作的计划、措施；研究制定有关规章，并付诸实施。
（二）依据《中国共产党章程》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》等党和国家有关法律、法规，对公安部和地方公安机关工作人员的党风廉政情况进行监督。
（三）指导、督办或者直接查处部机关及直属单位和公安系统党风廉政方面的
重大问题和严重违纪违法案件；开展执法监察和纠正不正之风工作。（四）对部机关及直属单位和公安系统的党风廉政建设责任制落实情况进行监
督检查，深入基层调查研究，听取地方公安机关和广大民警对公安部机关党风廉政建设方面的反映，提出加强和改进工作的意见和要求。
第八条公安部政治部的党风廉政建设责任内容：（一）协助部党委抓好公安机关党的建设和思想政治工作，保证党风廉政建设同党的思想建设、组织建设相互促进，健康发展。（二）严格执行中共中央关于《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，对干部选拔任用工作实行有效监督。（三）制定有关加强公安队伍建设、管理和教育的意见、规划，并监督落实。（四）表彰公安机关和公安系统的党风廉政建设先进集体和先进个人。第九条公安部直属机关党委和纪委的党风廉政建设责任内容：（一）贯彻落实中央国家机关工委、纪工委和部党委关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的部署和决定，向中央国家机关工委、纪工委和部党委报告有关工作情况。（二）组织、指导部机关及直属单位制定党风廉政建设的规章制度，并监督检查落实情况。（三）检查、监督部机关及直属单位党组织召开领导干部民主生活会等情况，加强党的建设和党员、干部的思想作风建设。（四）领导部机关和直属单位查处违纪违法案件，纠正不正之风，开展党风廉政教育，推广党风廉政建设的先进经验。第十条部机关各局级单位和直属单位领导班子的正职领导干部对本单位的党风廉政建设负主要领导责任；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。责任内容如下：
（一）结合职责范围内的党风廉政建设工作实际，贯彻落实中共中央、国务院和部党委关于党风廉政建设的部署和要求。
（二）对本单位所属工作人员的党风廉政建设状况实施监督与管理，研究制定本部门、本警种预防和治理腐败的措施和制度，并组织实施、检查和考核。
（三）经常听取本单位党员和群众的意见，调查了解本单位党风廉政建设情况，发现问题及时向分管部领导汇报，并采取有效措施予以解决。
（四）按照《公安部机关建立和实行谈话提醒制度的实施办法（试行）》，对本单位工作人员适时进行廉政谈话。
（五）负责查处本单位工作人员的违纪问题，支持和配合纪检监察部门查处本单位发生的违纪违法案件。
（六）组织本单位工作人员认真学习党风廉政建设的有关文件、规定和要求，联系实际，不断加强本单位的党风廉政建设。
第三章责任考核第十一条党风廉政建设责任制的考核，要与领导班子和领导干部考核、公务员年终考核等结合进行，必要时组织专题考核。第十二条公安部党委每年至少组织一次对本部局级单位领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核。本部局级单位要结合领导班子民主生活会对本单位党风廉政建设和反腐败工作进行一次自查。考核和自查均应广泛听取群众意见。对考核中发现的问题，及时研究解决。第十三条党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，要作为对领导干部业绩评定、选拔任用、实施奖惩的重要依据。党风廉政建设工作抓得不好的领导干部，在公务员年终考核时不能评为优秀，也不能评为先进个人或被授予各种荣誉称号。第十四条公安部纪委、驻部监察局、警务督察局、政治部和机关党委负责
对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，对贯彻落实好的单位和领导干部建议予以表彰，对落实不力的单位和领导干部提出批评或者处理意见。
第十五条公安部党委每年要组织一次对各省、自治区、直辖市公安厅、局领导班子执行党风廉政建设责任制情况的考核、检查，并向地方党委、政府通报结果。
第四章责任追究第十六条公安部机关及直属单位各级领导干部违反《规定》和本实施办法，有以下情形之一的，必须认真查清事实、分清责任，依据《规定》和《公安机关追究领导责任暂行规定》给予组织处理或者党纪处分：（一）对职责范围内发生的明令禁止的违纪违法行为不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。（二）职责范围内发生重大案件，致使国家、本单位的资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。（三）职责范围内发生严重以权谋私、贪污受贿、走私护私、利用职权干扰办案、包庇犯罪、挥霍公款、奢侈浪费以及其它职务违纪违法案件，造成严重后果或者恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。（四）违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部，造成恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分；提拔任用明显有违法违纪行为的人的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。
（五）授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
（六）授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
（七）下达错误决定和命令，下级公安机关执行后发生严重后果或者重大责任事故的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
（八）对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的，责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
其它违反本规定第四至十条的行为，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出检查，情节较重的，给予相应的组织处理或者党纪处分。
具有上述情形之一，需要追究政纪责任的，比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第十七条实施责任追究，要分清集体责任与个人责任，主要领导责任与重要领导责任。凡是由集体研究决定的，由主持研究的领导干部负主要领导责任，其他领导负重要领导责任；由领导干部个人决定或者批准的，决定或批准人承担主要领导责任。
第十八条对各省、自治区、直辖市公安厅、局领导干部不履行党风廉政建设责任而应给予组织处理或者纪律处分的，提出意见或建议，商请地方党委、纪委处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
第五章附则
第十九条各省、自治区、直辖市公安厅、局可参照本办法制定本省、自治区、直辖市公安机关党风廉政建设责任制的实施办法，报公安部纪委备案。
第二十条本实施办法由公安部纪委负责解释。第二十一条本实施办法自发布之日起施行。