国家安全总体形势分析研判报告16篇国家安全总体形势分析研判报告 大力弘扬和普及责任文化法治文化合作文化着力推动教研产一体化教育改革和技术创新加强青少年法制教育培养高素质守法公实行个人企事业单位信誉下面是小编为大家整理的国家安全总体形势分析研判报告16篇,供大家参考。
篇一:国家安全总体形势分析研判报告
大力弘扬和普及责任文化法治文化合作文化着力推动教研产一体化教育改革和技术创新加强青少年法制教育培养高素质守法公实行个人企事业单位信誉评级制度把信誉等级与个人或单位荣誉和利益挂起钩来进一步提高全社会的道德水准增强集体责任感和国家凝聚粮食是民生之本工业是兴国之基国家安全形势分析与应对策略国家安全,是指"国家的主权、领土、政治体制、人民生命财产等处于不受外部或内部威胁的状态".由于客观和主观世界始终在发展变化之中,威胁会因时、因势、因事而随机产生.因此,准确研判国际国内形势和国家安全面临的主要威胁,是筹划国家安全战略、确保国家健康发展的前提和基础.1.未来5~10年的国际形势判断
一超竭力主导,多极加速发展,局部冲突不断,大战暂可避免.是未来5~10年国际形势的基本走向.
作为超级大国的美国,虽然实力增长缓慢,但其独霸国际秩序主导权的愿望很难改变.因此,其仍将以美元、军事、科技、人才、网络和联盟为支撑围堵和遏制新兴国家.
随着大国实力日趋均衡,相互博弈更加激烈.传统大国要保持自身优势,新兴大国要奋力崛起.特别是随着欧盟和"金砖"国家的实力上升,国际格局将随之调整.
历史证明,国际格局调整期,也是矛盾多发期.利益和权利争夺加剧,恐怖主义和极端##势力泛起,非洲、中东、俄欧接合部和东亚等敏感区域,随时都可能发生局部冲突.
总之,未来5~10年,和平与发展仍是时代的主题.虽然少数国家特别是日本军国主义趁火打劫的欲望日趋增长,但在强大的国际和平力量作用之下,不可能掀起惊涛骇浪.2.我国国家安全将面临诸多挑战
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大国博弈史证明,围堵、遏制和分化,是传统大国对付新兴大国的惯用手段.我国是当今世界发展最快的新兴大国,既要应对传统大国的挤压,又要防止内部矛盾激化.可以说,内外威胁并存,安全形势错综复杂.首先,长期积累的腐败问题严重威胁着我国的政治安全.当前,对我国的政治安全威胁,内外兼有,并且重在内部.正如所说,"中国要出问题,还是出在共产党内部"!从已查出的大案要案看,党员干部的腐败问题触目惊心.党的十八大以后,通过重拳反腐,势头虽得到控制,但由于遏制腐败的有效机制尚在完善之中,加之一些党员干部信仰缺失、价值观扭曲,玩弄权术、追名逐利的恶习一时还很难消除.未来1~5年,反腐斗争逐步涉入"深水区",斗争形势更加严峻,既得利益集团为阻碍这项工作深入开展,可能会挑起"事端".对此,中央务必保持高度警惕,防止因内忧引发外患,让整个国家和民族面临四分五裂的风险.其次,美国的"亚太再平衡战略"严重威胁着我国的经济安全.美国回归亚太,目标直指中国.美国的战略家认为,中国的军事实力在短期内还不能对其构成实质性威胁.所以,其"亚太再平衡战略"主要是平掉中国日益冒尖的经济实力.由于冷战期间,美国曾通过启用中国的廉价市场,对日本高速发展的经济进行过一次平衡.因此,把这次"平衡"叫作"再平衡".一方面,想通过拉拢日本破坏即将成型的东亚经济合作计划,以与我国的内外投资环境,全面遏制住我国经济迅猛增长的势头;另一方面,想通过主导TPP全面复苏美国的经济实力,巩固美国的霸主地位.我国在遭受外部挤压的同时,国内长期积聚的金融泡沫也存在随时爆破的风险.再次,周边国家的恶意挑衅和国内分裂势力交织严重威胁着我国的领土安全.日本对我国领土觊觎已久,偷袭、侵吞、得寸进尺,是其惯用的伎俩.之前发动的侵华战争,已经让其野心暴露无遗.二战战败后,日本政府仍对我##垂涎欲滴.20世纪50
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年代,日本首相吉田曾鼓吹搞"日台邦联"和"日台联合王国".眼下,其右翼势力借美国重返亚太之机扩军修宪,正是想为未来介入台海继而谋取##作准备.同时,菲律宾、越南也乘机作乱,积极争取美国、日本的支持和偏袒.由于##还游离于中央管辖之外,未来若"台独"势力上台,两岸关系有可能重回原点.加上国内"藏独"、"疆独"势力的捣乱.未来5~10年,我国的领土主权始终面临着被侵占、被分裂的危险.
另外,日本军国主义复活严重威胁着我国的军事安全.军事安全是国家安全的重要支柱.近年来,作为"战争狂人"的日本军国主义沉渣泛起,不仅矢口否认二战期间的野蛮侵略,而且发动战争的欲望异常强烈.正如安倍晋三的国家安全事务顾问矶崎洋介称,"实话实说,美国可能无力继续扮演世界警察的角色了".其言外之意是"日本该出山了"!未来5~10年,日本很可能在美国的怂恿下进一步扩充军备,在亚太地区充当"武士"角色,并将"触角"伸向全世界.可以预见,一旦日本军国主义复活,我军在海上的维权行动将面临巨大风险.
3.应对策略中国是世界的中国,同时中国也是一个"世界".实现"中国梦",既需要一个良好
的外部环境尤其是与传统大国的良性互动关系,更需要13亿中国人的齐心协力.要拥有这两个先决条件,当前和今后一个时期,我们需要解决好两个主要矛盾:一个是全球一体化发展与维护国家利益之间的矛盾;一个是国内日益增强的经济基础与需要不断完善的上层建筑之间的矛盾.为此,提四点建议:第一,反腐、改革、聚贤才,在集成创新之中谋发展.
继续保持高压反腐态势.反腐关系民心士气,关系党的执政地位,关系国家生死存亡.既不能放松,更不能停止.要在打"虎"灭"蝇"的同时,稳步推进政治体制改
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革,进一步改进体制、完善法治、加强监督、严刹"四风",根除寄生在党内的腐败"毒瘤".
由于人才是兴国安邦之本,因此,国家政治体制改革的重点应进一步优化选人用人机制,积极为各类人才施展才华搭建平台.不断扩大"才"源、畅通"才"路,充分调动人才的积极性,为吸纳世界英才创造良好环境.
积极适应国际大势和民族复兴需要,尽快完备精干高效的国家安全体系和适应未来战争的军队联合作战指挥体制,加紧锤炼能打仗、打胜仗的武装力量.
大力弘扬和普与"责任文化"、"法治文化"、"合作文化",着力推动"教、研、产"一体化教育改革和技术创新,加强青少年法制教育,培养高素质守法公民.
实行个人、企事业单位"信誉评级"制度,把"信誉等级"与个人或单位荣誉和利益挂起钩来,进一步提高全社会的道德水准,增强集体责任感和国家凝聚力.
粮食是民生之本,工业是兴国之基.要确保食品安全,全面实现农牧业生产现代化,实行集团化生产和股份制合作,是改变小农生产模式和食品质量信誉的有效举措.同时,要下大力开发可再生能源,全面推动第三次工业革命.第二,近美、联俄、拉欧盟,在利益交换之中稳大局.
着力维护好中美关系良性互动的大局.要全面落实和发展主席关于建立"新型大国关系"的构想,从维护世界和平和两国共同利益的大局出发,促进中美两国的互利合作.加强两国高层交往和民间交流,以与两军的沟通与协调,有原则地支持美国的全球主导地位和经济复苏计划.通过相互支持合作,增进两国友谊,巩固互信基础,降低对立关系,转移其战略目标,避免引火烧身.
深化与俄罗斯的经济与安全合作,支持俄罗斯在##合作组织和"金砖"国家中发挥主导作用<支持不是放弃自我,而是为了养精蓄锐,争取更大作为>.充分利用
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俄罗斯的能源和我国庞大的市场需求以与印度尚不完善的工业基础,积极推动俄中印经济一体发展和在建设"一路一带"方面的安全合作.在联合国框架下,推动"国际联合反恐部队"建设.若条件允许,可先考虑在##合作组织框架下组建包括印度、巴基斯坦、阿富汗等国在内的"亚洲联合反恐部队".
巧妙利用美国与欧盟以与欧盟各国之间存在的潜在矛盾,进一步拉近我国与欧盟大国的距离.利用我国庞大的消费市场,积极引进欧盟特别是德国的高科技产业,以与企业管理、基础教育和职业培训模式,促进东西方文化有机融合,全面提升我国的硬实力和软实力.第三,接印、削日、压越菲,在相互利用之中破难题.
支持印度崛起和在南亚发挥主导作用,妥善处理中印领土纠纷,严防美国和日本从中作梗.充分利用印度尚不发达的工业基础和市场,加强双方的经贸往来,形成联合崛起之势.在双方达成共识的情况下,可考虑在中印争议地区建立自由贸易区.同时要保持好与巴基斯坦的亲密伙伴关系.
聚众打击日本军国主义的嚣张气焰."傍美、拉众、抗中"是当前和未来日本右翼政权的战略主轴.其基本路径是通过鼓噪"中国威胁论",推行所谓的"积极和平主义",挑唆和拉拢有关国家与其进行安全合作,并借机争夺能源和市场,振兴日本经济,复活军国主义.对此,我国必须"有所作为"、主动出击.一方面,利用世界和平力量特别是曾饱受日本蹂躏的亚洲各国人民,深刻揭露日本军国主义的真实图谋.另一方面,全面提升我国的军事实力,对日本军国主义形成压倒性优势.再一方面,利用我庞大的市场优势,通过"持久战"拖垮日本经济.
进一步密切我国与东盟国家的关系.特别是我与新加坡、印度尼西亚、马来西亚、泰国、老挝、缅甸和柬埔寨等东盟国家的关系,加强与他们之间的相互支
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援与合作,削弱菲律宾、越南在东盟的影响力,压制其在南海的挑衅行为,并利用东盟推动南海问题和平解决.第四,限经、进兵、治"三独",在文交民融之中促大同.##是我国解决东海和南海问题、建设海洋强国的重要支点.实现两岸统一,是实现"中国梦"必须迈过的一道门槛.在未来大国博弈日趋激烈的情况下,要严防"台独"、"藏独"、"疆独"势力伺机作乱.对此,中央务必早作准备、提前部署,以万全之策应对可能出现的各种复杂局面.
限经,即适当节制对台经济支持.节制的目的是要让##同胞明白,大陆才是他们的真正依靠.要彻底查清"三独"势力的幕后主使与经费来源,准确掌握其海外账户,想尽一切办法打压与其有关的金融机构和企业,限制或堵住其融资渠道.
进兵,即通过举办抗战纪念、联合军演、军事交流、安全合作、共同维权等形式,加强两岸军方的互动与合作,提前做好相关军事部署<包括发展"内线">,以防不测.要通过"经拉、文交、民融、军推"等综合措施,促进两岸政治和谈.
在围剿打击"藏独"、"疆独"势力的同时,进一步推动区域互助和开发移民,积极开展各族群文化大交流、大融合,废除所有不利于各族群融合的法律法规与名称,全面巩固各族群对中华民族伟大复兴的荣誉感和认同感.建立"大中华奖励基金",重点奖励那些对中华民族伟大复兴作出突出贡献的华人和国际友人.
总之,国际安全形势正发生着深刻而快速的变化,我们所面临的安全威胁也始终处于动态发展之中.因此,我们必须始终保持如临深渊、如履薄冰的危机意识,以敏锐的战略眼光,洞察风云变幻,与时作出正确判断和决策,有效应对可能发生的任何情况,确保中华民族伟大复兴"中国梦"最终实现.
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篇二:国家安全总体形势分析研判报告
JIANGXIAGRICULTURALUNIVERSITY当代世界经济与政治
标题:中国国家安全形势分析
学院:软件学院学号:20141796专业:软件工程班级:软件1404班签名:
二零一七年三月
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摘要:
在全球化和信息化飞速发展的今天,面对错综复杂的国际形势,为了确保我国国家安全,结合本国实际,我们应制定以下应对战略:第一,确定清晰的战略目标和战略利益;第二,划定合理的战略边界;第三,发展必要的国防力量;第四,加快和平崛起的步伐。中国是亚洲诸国中邻国最多、地缘矛盾最多、最复杂的战略主体,也是当今世界上惟一没有实现统一的大国。维护国家利益,求得人民幸福,是我国国家安全战略的核心所在。
一、文化安全是综合安全观的重要因素
二十世纪七八十年代以来,人们把以军事安全为核心的安全观称为传统安全观,把军事威胁称为传统安全威胁,把军事以外的安全威胁称为非传统安全威胁。关于非传统安全威胁的内涵和外延,有众多不同的解释,但目前尚没有一个公认的权威说法。笔者认为,非传统安全威胁是来自军事战争领域之外的各种威胁。国家安全不仅仅是军事上的安全,而应是包括经济、科技、政治、军事、文化等在内的综合安全。国家文化安全,就其一般的意义来讲,是指国家文化的整体发展不受威胁、免于侵害的客观状态。国家文化安全,主要涉及到三个层面:一是制度层面,即国家独立自主地选择适合自己国情的政治、文化制度,独立自主地支配利用自己的文化资源、制定和实施对内对外政治文化政策以及国家发展战略等;二是产业层面,即本国文化市场的安全和通过物质载体表现出来的各种文化产品安全,包括历史古迹、建筑艺术、文化典籍、现代书籍以及知识产权等;三是精神心理层面,即各种无形的观念文化,包括以理论形态出现的学术思想、知识成果和以价值取向、民族心理、民族性格等表现出来的各种精神特质等。正如文化利益是国家利益的重要组成部分一样,在全球化背景下,文化安全已经成为继政治安全、军事安全、经济安全之后的国家安全的一个重要组成部分,而且由于文化对国家安全的深层次、多方位、潜移默化的影响,文化安全构成了国家安全的深层主题,文化安全是国家综合安全的重要因素。文化安全是整个国家综合安全体系中的重要组成部分,但文化安全往往最容易被忽略。因为文化因素的影响是深层次的、潜移默化的,而不会导致损害国家安全利益的直接后果。从根本上讲,文化安全就是以国家和社会意识形态为核心的民族凝聚力的安全。历史上,很多民族消亡了、沉沦了,不是因为其人种不行了,而是他们的文化灭亡了、落后了或屈从于其他文化了,从而导致凝聚国家和民族的基础坍塌,国家机器无法建立强大的国防和推进社会的发展。
二、军事安全形势中的不利因素主要包括某尚未统一
和与周边国家的领土争端问题。
前者是一个国内安全和国际安全紧密结合的棘手问题。由于美国在对某的所谓“安全承诺”上越走越远,某岛内的分离主义势力日趋猖獗。某当局在“中华民国”的名义下搞实质的“独立”,不断推进所谓的“国家化”,使得统一需要克服的难题越来越多,越来越大。这种形势的不断发展严重的威胁到中国的国家
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安全。后者是一个纯国际安全的问题。中国与许多周边国家在历史上有着疆界纠葛,有的甚至发生了战争。以印度为例,印度把中国作为其安全战略中的重点对象没有改变,其几乎所有的主要外交活动都在围绕着中国展开。南沙问题是一个影响到国际安全形势的火药桶。许多国家不择手段的开采使得南沙地区形势日趋紧X。钓鱼岛问题是影响到中国国际安全的又一重大隐患。日美同盟的存在和日本与中国关系的复杂性使我们的军事安全战略受到很大牵制。日本军国主义的猖獗更为中日关系的发展蒙上了不详的阴影。因此,从长期来看,中国的国际安全形势中军事威胁还是需要高度注意的。从国际安全的层面来看,我们面临的军事威胁和政治干预的可能性要少于经济威胁和文化渗透。也就是说,我们的国际安全形势是比较好的。中美关系虽然因为美国执意建立国家导弹防御系统,追求所谓的“绝对安全”而显得紧X,但两国发生大规模冲突的可能性不大。中美两国都是核大国,都不希望发生大规模的毁灭,其竞争自然集中在经济竞赛和军备竞赛,其冲突自然表现为地区摩擦和内部渗透。美国对华政策的调整不是战略性的调整。发达国家在中国所拥有的经济利益使他们也不愿意和中国搞的太僵,这一点有力的改善了中国的国际环境。在政治安全上,中国是联合国常任理事国,从制度上加强了中国的自我保护能力。中国所推行的独立自主的外交政策是政治安全的保障;从军事安全的角度看,中国所拥有的核力量和日新月异的国防现代化建设也使得别的国家不敢轻易的发动攻击。中俄所建立的战略协作伙伴关系为中国的安全环境提供了一个非常有利的条件。但是,中国安全环境的改善主要是短期和中期意义上的改善,主要是指直接的军事入侵没有了。
三、国际安全的层面来看,我们面临的军事威胁和政
治干预的可能性要少于经济威胁和文化渗透。
总的来说,我们的国际安全形势是比较好的。中美关系虽然因为美国执意建立国家导弹防御系统,追求所谓的“绝对安全”而显得紧X,但两国发生大规模冲突的可能性不大。中美两国都是核大国,都不希望发生大规模的毁灭,其竞争自然集中在经济竞赛和军备竞赛,其冲突自然表现为地区摩擦和内部渗透。美国对华政策的调整不是战略性的调整。发达国家在中国所拥有的经济利益使他们也不愿意和中国搞的太僵,这一点有力的改善了中国的国际环境。在政治安全上,中国是联合国常任理事国,从制度上加强了中国的自我保护能力。中国所推行的独立自主的外交政策是政治安全的保障;从军事安全的角度看,中国所拥有的核力量和日新月异的国防现代化建设也使得别的国家不敢轻易的发动攻击。中俄所建立的战略协作伙伴关系为中国的安全环境提供了一个非常有利的条件。但是,中国安全环境的改善主要是短期和中期意义上的改善,主要是指直接的军事入侵没有了。登陆亚洲大陆一直是战后50年美国全球战略的重要目标之一。朝战、越战曾延缓了美国强行“登陆”的企图,但是,“9•11”事件使美国借阿富汗战争,率领北约插入了欧亚大陆的心脏,占领了亚洲诸大国惟一的联络区,扼制住了亚洲最后的“能源希望之地”,掌握了控制周边国家经济发展节奏的主动权,从而实现了瞰制中俄印巴伊等亚洲大国的目的。美军占领阿富汗后,在我西部埋下贴身隐患,使我在东西南三面受敌,我陆上防御首次直接面对美军事力量,美国对华已构成直接威胁。中国周边共有邻国20个,其中,陆上接壤14国,隔海相望6国,涵盖了各种地理条件。中国是当今世界上惟一没有实现统一的大国,
篇三:国家安全总体形势分析研判报告
安全形势研判报告安全形势研判报告
安全生产形势分析报告
XX年三季度,又进入了新一轮的安全生产事故高发期,安全成产形势的严峻性不容忽视,一、二季度安全生产形势取得了一定的成绩,但我们的工作还存在许多的漏洞有待解决,基于近期现场发生的几起高空坠物伤人事故进行总结、分析、寻找解决途径:
本月25-28日连续发生三起高空坠物伤人事件
事件经过:25日16:00左右,2#楼保温施工人员向窗外抛扔混凝土块,砸中路人陈某左脚,当时无法正常走路,脚面大量出血,随即送至甘肃省第二人民医院急诊科,经诊断,未伤及骨头,但需要一段时间修养;2
7日15:00左右,我单位管理人员检查刚进场的管材,检查完毕后突然被从1#楼坠落的混凝土块砸中左肩膀,后到甘肃省第二人民医院急诊科,经诊断,未伤及骨头,但需要一段时间修养;
28日9:40左右,1#东南角外墙保温施工人员,被意外掉落的碎砖砸中后脑,当场晕倒,因当时戴有安全帽,外表看没有生命危险,现场拨打120送至医院检查,造成轻微脑震荡;
三起事件均为高空坠物伤人事件,之所以四天内连续发生,原因总结如下:
直接原因:施工人员安全意识淡薄,高空作业时,地面
缺乏警戒措施,发生事故后并没有引起施工单位的重视,未采纳我单位管理人员的安全建议;
主要原因:为方便吊篮安装,已将现场大部分安全防护棚拆除,吊篮安装完毕后并没有及时恢复;未及时进行新进场人员安全教育,相关注意事项并没有在第一时间向施工人员强调;
间接原因:施工现场场地狭小,北侧紧邻马路,东西两侧都有单位正常办公,对施工造成极大不便;
预防措施:1、立即停止施工,对全部人员进行安全教育,强调有关注意事项,做到三不伤害;2、由于现场实际的情况制约,无法恢复安全防护棚,凡有高空作业、交叉作业的部位,地面设专门的警戒人员,拉起安全警戒线,并在明显的位臵悬挂安全标识;3、现场保温板堆放位臵进行维护,以防发生火灾;
安全成产现状的分析
一、领导重视:生产的根本目的是效益,效益来自正常有序的生产,在首先保证人员、物资安全的情况下才有可能进行高效的生产,才能得到预期的效益,在无法保证安全的情况下,效益无从谈起。这是最基本的认知,分公司领导一直宣传、贯彻的安全生产理念,从我的角度看,领导对安全生产的重要性有着足够的重视程度;
二、作业人员忽视:本着忽视安全、“多、快、好、省”
的错误思想,多数工人在施工中以方便干活为主,进度摆在了首位,只有在现场安全管理人员督促的情况下才会佩戴安全防护用具或对肯能伤害他人的工作予以重视。
为什么从领导到作业人员,思想会由重视转变为忽视呢?我想,责任不能全部由现场施工人员承担,其他原因出在两个方面:
第一、中间环节
1.现场专职安全人员无法满足需要兰州地区在建工程均配有安全专职管理人员,但是数量不足,真正起到作用的更是凤毛菱角,其他地区的专职安全人员寥寥无几;
施工队管理人员对安全生产重视不够,无法落实其安全承诺,现场除项目经理和总工以外,其他人员很难真正起到反应的问题能够及时解决的情况,往往出现事故后才能真正引起重视;
2.多一事不如少一事的思想严重
现场存在很多的安全缺陷,例如:高空作业、施工机械、临时用电、现场消防等等,需要时刻去发现并提醒作业人员,把安全隐患消除在萌芽状态,我们的管理人员在现场发现问题后,多数是通知安全员去解决,或者现场与作业人员进行沟通,不成功就不了了之,并没有树立“安全生产、人人有责”的理念;
第二、其他方面资金等一些现场无法解决的问题。
由于管理人员对领导思想的执行力、贯彻力的下滑,导致对作业人员管理放松,加之作业人员以“多、快、好、省”的错误思想进
行作业,势必出现安全隐患,导致安全生产事故的发生,只有认真学习相关规范及法律、法规,层层落实责任,消除以包代管的错误思想,提高一线人员的安全意识和操作技能,才能规避管理盲区,真正解决施工现场安全事故频发的现状。
某某建筑公司安质部
XX年8月28日
陇西公安消防大队第一季度队伍安全形势分析报告
为认真抓好陇西县消防大队队伍“安全防事故年”工作,科学分析研判队伍第一季度安全工作形势,针对队伍管理存在的问题深入剖析原因,认真研究,制定相应的整改措施,进一步研究部署加强队伍安全工作的具体意见和措施,坚决预防和遏制各类事故、违纪和案件的发生,全力确保队伍安全稳定。
一、第一季度以来队伍管理取得的成绩
一是狠抓安全管理,严防事故案件。根据支队安全防事故工作的部署,陇西大队在第一季度工作中认真开展了训练安全和灭火救援安全以及食品安全专项整治活动。大队党支部高度重视,专门召开会议,部署到位,人人落实安全措施,并组织学习泄密、窃密的典型案例等。
二是狠抓队伍管理,提升管控效能。一是扎实宣贯新《共同条令》,坚持每周学条令和练队列,使官兵对条令知识入心入脑。二是认真进行教育整顿。突出专职队伍管理及干部管理两个重点。对专职队员进行量化考评,实行奖优罚劣和每月通报,并开展了为期14天的教育整顿,实行末位淘汰的办法,使大队作风焕然一新,确保教育整
顿取得实效。促进了部队正规化管理,提高了部队官兵的安全防范意识,把工作做到了前面,把隐患消除在萌芽状态。
二、存在不足
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,陇西大队队全管理教育和安全防事故工作与上级的要求还有一定差距,队伍管理上还存在一些问题和薄弱环节,还存在一些事故苗头。
一是对管理教育工作认识不高,重视不够。大队管理教育工作的起点不高,管理教育工作存在一定的短期行为,整日忙碌于事务性的工作之中,没有认真去总结管理教育工作中暴露出来的一些问题并采取有力的措施,以致抓根本、打基础的工作受到削弱。同时还存在有重业务工作、轻管理工作的思想。对队伍管理中出现的热点、难点问题,没有认真去调查研究,缺乏行之有效的解决对策。对队伍管理动态信息掌握不及时、全面,管理工作消极防范多,抓根治本的少。
二是思想政治教育乏力,经常性思想工作流于形式。经常性思想工作不深入、不细致,我们对抓经常性思想工作没有引起足够的重视,而忽视了人的培养。
篇四:国家安全总体形势分析研判报告
百度文库-让每个人平等地提升自我中国国家安全研究报告()
篇一:关于大一新生对国家安全意识的调查报告关于大一新生对国家安全意识的调查报告小组成员与
分工:谢铭辉、林小彬(设计问题并打印)魏沛群、余华俊(调查)钟琛、龚桂青(记录)曾宪杰、何江(整理数据)陈泽滨、黎春茹(分析与整理总结)一、研究课题的背景与目的:经过三十年的改革开放,中国的综合国力上了一个大台
阶,国际地位也不断的提高,国际社会对中国的关注也越来越多,更有的国家企图抑制中国的发展,如制造舆论宣扬“中国威胁论”,经济上以贸易保护为借口对我国的多种出口商品进行反倾销等等,随着经济全球化,国家安全问题也越来越复杂,不仅仅是政治与国防安全,更牵涉到经济、科技、文化、信息、生态和社会公共安全方面。由此可知,国家的安全问题仍然很严峻。大学生是国家的未来和希望,其安全意识如何,直接关系到国家的长治久安。天下虽安,忘战必危。然而,生活在和平年代的我们——当代大学生,到底
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有多少人有国家安全意识呢?本小组希望通过这次的活动,让我们意识到国家安全的重要性,并了解大一新生对国家安全意识的情况。
二、以下是我们的调查问题和分析:1、你有关注过中国周边安全环境吗?A、经常关注(22%)B、偶而关注(60%)C、基本没有(17%)D、不确定(1%)经过调查得知,我们大学生对此方面的关注还是很少,极大多数人只是偶而才会关注一下,特别是女生对这方面的关注更少,由此可看出大学生的这种意识不强,有待提高。
2、你认为与中国有关的军事战争何时会发生?A、随时可能(16%)B、10年内(13%)C、10~100年内(32%)D、不可能发生(10%)E、不确定(29%)
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大部分的大学生认为我国在10~100年内会发生战争,可能与近年来国际环境的动荡有关。近年来不断地有战争发生,时时牵涉着中国的安全。
3、你认为中国普通公民应持有枪支吗?A、理应可以(9%)B、不可以(85%)C、随便(3%)D、不确定(3%)对于是否持有枪支方面的分歧,大多数人都支持公民不可以拥有枪支,这也许是我国公民的一种“以和为贵”心理有关,我国的公共环境相对安全,也形成了我国公民相对平和的心理。
4、如果有可能你会加入外籍吗?A、会(4%)B、一定不会(28%)C、看情况(58%)D、不确定(10%)随着人们生活的范围扩大,有很多的中国大学生到外国
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留学,对加入外籍这个敏感的问题,大部分的同学都很中肯理性地认为具体问题具体分析,没有特别肯定的态度表明。
5、你认为两岸统一的机会有多大?A、20%(4%)B、50%(18%)C、80%(34%)D、100%(44%)台湾问题一直是我国待解决的统一问题,台湾自古以来一直是中国不可分割的一部分,而我们大多数同学都对两岸的统一抱有乐观的态度,并认同台湾会回到祖国的怀抱,只是时间上的问题而已。
6、在对台问题上,中国承诺“绝不放弃使用武力”。对此你的看法是?
A、支持(85%)B、否定(2%)C、中立(10%)D其他(3%)我们希望和平解决台湾问题,但也支持在特殊情况下
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动用武力解决,我们中国是一个国家,决不允许任何人分裂中国,这是中
国人一致持有的观点。7、对于越来越多的人接受并庆祝西方的节日,你有何
看法?A、坚决抵制(14%)B、不庆祝但无所谓(18%)C、适当庆祝(25%)D、希望中国也能设立有中国特色的节日(43%)从数据中我们可以看出,当代大学生也清醒地看到我们
中国传统的节日文化还需加强,并希望政府在此方面大力弘扬传统文化,
把优秀的文化延续下去。8、对于外资企业进驻中国该如何看待?A、全部接受(13%)
B、高污染型的不可进入(85%)C、否决(2%)谋求经济的发展,但并不是在以牺牲环境的前提下,我
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国的政府部门需要睁大眼睛,不能让一时的利益蒙蔽了双眼,让国外高污染的企业进驻中国,大部分同学已经意识到科学发展才能平衡经济与生态的关系,发展才是硬道理,已经暴露出了很多问题,生态受到了很大的破坏。
9、随着网络的普及,黑客不断地涌现,你认为信息安全对国家安全很重要吗?
A、非常重要(38%)B、较重要(47%)C、不那么重要(7%)D、不知道(8%)国外频频有黑客入侵我国的国家安全保密局的网站,企图窃取我国的国家机密,而当代大学生中还有很多人不怎么了解信息安全对国家安全的重要性,甚至还有人认为这并不重要,由此可看出中国大学生在此方面还有待加强。
10、你是否了解《科学技术保密规定》这一法律呢?A、了解(10%)B、了解一点点(30%)C、听说过但不了解(25%)
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D、没听说过(35%)此组数据反映出我们大学生的科技方面的法律知识不强,对科技的保密意识还很薄弱,会不小心在生活中把国家的机密泄露出去而浑然不知。11、在日常生活中,你是否会注意自己的行为可能会给公共安全造成不利影响?A、经常注意(23%)B、偶而会注意(61%)C、没有考虑过(16%)大多数人对于自己的行为只是偶而才会关注一下是否危害到公共安全,这就表现出了当代大学生平时还是欠缺了一点理性的思考,没有完全做到履行公共安全的义务。
。三、总结与建议:通过本次调查我们深刻意识到国家安全问题事关国家安危和民族存亡。没有国家安全,就和平稳定的建设环境。大学生是社会主义现代化建设者和接班人。也是西方敌对势力推行“和平演变”战略的重点对象。且在我国这种和平的环境下,当代学生往往意识不到国家安全面临的严峻形势思想麻痹缺少
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忧患意识。所以必须加强大学生对国家安全方面的意识。做到知己知彼,百战不殆。才能让永驻世界民族之林。当今世界,和平与发展虽然是时代的主题,但霸权主义和强权政治依然存在,东面的强邻日本也不反思侵华历史。特别是在前苏联解体和俄罗斯日益衰微的情况下,西方大国视中国为称霸世界的绊脚石。周边安全也存在不少隐患,南沙群岛被东南亚小国强占,台湾问题尚未解决,中日东海问题也日益升级。当前,国家间的竞争日益广泛激烈,当达到白热化的时候,战争就在所难免。因此,歌舞升平之下隐藏着波涛汹涌。为此,我们要确立新的国家安全观;掌握国家安全法律知识,如掌握国家安全的一般法律制度,国防安全法律制度,经济安全法律制度,网络信息安全法律制度,生态安全法律制度,社会公共安全法律制度;履行维护国家安全的义务,如依照法律服兵役和参加民兵组织的义务,保守国家秘密的义务,提供便利条件或其他协助的义务,如实提供证据的义务,及时报告危害国家安全行为的义务,不得非法持有、使用专用间谍器材的义务。为我国的社会主义事业尽自己的一份绵薄之力,承担起复兴中华民族的伟大任务。我们要不断的加强自己的国家安全意识,做一个合格的大学生,向祖国需要的人靠拢。
四、个人见解:
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谢铭辉:随着信息时代的变迁,全球化的进程各国之间的矛盾也逐渐显现,军事战争如为突出,大学生对此也具有一定的危机感。从分析调查报告结果来看我们大学生普遍缺乏国家安全意识。同时也警示我们要居安思危,增强安国意识。
黎春茹:作为大学生的我们,殊不知肩上的责任重大,而关于国家安全这个关乎民族关乎国家存亡的问题,我们应该认真认识并给予充分的关注,不要安逸于暴风雨前的宁静。
钟琛:根据调查显示,我校大一新生的国家安全意识和对国家的关心程度都有待提高。大部分同学认为我国正处于绝对安全、稳定发展的环境中,不必太担心国家的安全和发展问题。造成大学生普遍产生这种观念的主要原因是和平稳定的环境使同学们放松了警惕。针对上述出现的问题,政府部门应当加强对民众进行安全知识的宣传。学校应当多在学生中展开国防安全课程,并尽力为学生提供报纸、电视、互联网等渠道使学生更多了解时事。学生要加强自己的安全意识,并积极主动关心国家的发展动态。
何江:随着经济全球化,国与国之间的来往越来越频繁,国与国之间关系特越来越复杂。在这种局势下,国家的安全也不再仅是政治安全及国防安全还包括文化安全、经济安全、科技安全、信息安全、生态安全、社会公共安全等。
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作为大学生应有强烈的国家安全意识,承担起大学生的责任,成为一个合格的接班人。
从本次调查看大学生还应更加充分了解国家的安全问题并加强国家安全意识。
龚桂青:试问一个连安全都不能保障国家它还有发展的可能吗?答案是肯定的:没有。作为一个发展中的大国,中国现在正面临着经济全球化的机遇和挑战并存的情形。国家的安全存在隐患,作为大学生,我们应该尽可能地多关注国家安全的动态,增强对国家安全的意识,肩负起建设国家安全的历史使命。
曾宪杰:作为当代大学生的我们,生活在一个看似和平的年代,没有经历过残酷的战争。然而实际上中国目前面临的形势堪忧,台湾问题,西藏问题,东海问题,中印边界问题,南沙问题都可能引发军事冲突,我们党和国家正在经受严重的挑战,作为祖国未来的接班人,我们不能置身世外。“生于忧患,死于安乐”。我们随时都要有危机感,时时关注国际社会的任何动态。面临复杂严峻的安全形势,增强我们大学生的国家安全意识,树立新的国家安全观,既是必要的,也是紧迫的。
林小彬:国家安全是国家稳定的主要内容是国家发展的特征。理解国家安全的重要内容,认识国家安全的重要性,
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增强国家安全意识是每个大学生保卫国家安全及至所有国民义不容辞的责任。学习国家安全教育知识,付诸于国家安全行动是我们行使这一光荣义务的一般步骤。此次对大学生国家安全意识的调查就是我们的学习与实践,让自己和更多的人重视和参与进来,共建和谐美好新社会。
余华俊:重振大学生精神风貌,增强爱国意识,时刻为人民服务,生于忧患,死于安乐。
魏沛群:我认为,增强大学生的国防意识已经成为现在的当务之急,是一个不容忽视的大问题。我们随时都要又危机感,时时关注国际社会的任何动态。对当代大学生来说,作为祖国的未来的接班人和建设者,在学习科学文化知识的同时有必要加强国防意识观念。目前的中国乃至世界,总的来说虽处于和平时期。但暴发军事冲突的可能性依然存在,同时中国还面临着很多的内忧外患,俗话说有备无患。
陈泽滨:我想问题的关键还是要落实到“意识”二字上来,只能说他们“意识”还不到位。他们内心深处认为国家安全意识问题离大学生太过遥远,很不实际,甚至与大学校园一点关系都没有。我是一名大学生,我想如果大学校园都是如此的话,我就更不敢想其他领域的人国防意识水平到底会有多高,但愿不会如此吧。
篇二:当前国家安全形势
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当前国家安全形势
摘要:当前中国国家安全面临诸多挑战与压力,其中既涉及传统安全领域,也涉及非传统安全领域,既有经济安全因素,也有政治安全因素.面对复杂严峻的安全形势,中国务必增强国家战略能力,积极参与地区多边安全机制,加强国际经贸合作,维护金融稳定,努力实现产业升级,有效维护新时期中国的国家安全.
关键词:安全形势国家安全经济文化发展
一、当前我国面临的安全形势
在当今国与国之间互助合作越来越多的情况下,我国面临的安全形势也发生着变化。国家安全的内涵和外延不断扩大,突出地体现在国防、经济、科技、文化及生态环境等方面。
1、国防安全仍然是国家安全的支柱。随着全球化的发展,国家安全的内容发生着变化。但是,国防安全仍是国家安全的重中之重。它包括国家的主权、领土不受侵犯。领土完整是国家独立的重要标志,是国家主权、国家安全的重要组成部分。领土主权是国家主权的核心,是国家政治安全和建立独立平等的国际关系的基础。所谓领土安全,其内涵是指领土与领土主权不受侵犯和威胁,领土不被占领、不被分
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裂、不被分割或兼并其外延包括国际法规定的专属经济区和大陆架的自然资源所有权与管辖权不受侵犯和威胁。分裂主义对国家传统安全的威胁是极其严重的,它对国家的领土、主权的完整、内外部的安全与稳定均构成了严重的威胁。钓
鱼岛争端、南海问题等都严重影响了我国主权与领土完整。
2、经济安全是国家安全的基础。经济安全问题伴随着主权国家的而产生。冷战结束后,经济因素在国际关系中地位上升,经济和科技为核心的综合国力竞争成为各国,尤其是大国之间竞争的焦点。经济全球化加速全球贸易、投资和金融自由化,使各国经济相互依存程度加深,利益关系
趋于复杂,经济竞争趋于复杂,经济竞争加剧,贸易摩擦增加,经济安全风险加大,金融安全、能源安全、科技安全、粮食安全、人才安全等问题凸显。在此背景下,许多国家重新思考和权衡经济安全与军事安全和政治安全的相互关系,提升经济安全在国家总体战略中的地位,并从国内国外两条战线保障国家经济安全。力拓间谍事件给我国的钢铁产业造成了7000亿元的损失。其最终影响就是威胁到我国钢铁产业的生存安全、产业发展战略、重大经济决策。它伤害到我们整个国家经济中最核心的命脉的钢铁产业,对国家经济结构、经济发展、财富再分配、乃至对国家经济决策权都产生
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了巨大的影响。
3、文化安全是国家安全的前提。文化生存是国家和民族生存的前条件,文化的生存状态不仅积淀着一个国家和民族的全部文化和文化成果,而且还蕴含着过去向未来的发展基因,一旦文化遭遇威胁,则必然要给民族和国家带来文化危机和民族危机,从而也构成了国家文化安全的全部内容和意义。
任何国家和民族的文化传统和特性,都积淀在该国、该民族的骼里,奔腾在该国、该民族的血液中。因此,所有国家和民族,
尤其是处于弱势地位的国家和民族,应高度重视维护和弘扬本国和本民族的优秀文化和文明。中华优秀传统文化是世界优秀传统文化的瑰宝。我们一定要高度重视维护中华优秀传统文化安全,包括本国、本民族的语言文字安全和生活方式安全,坚持和发展面向现代化、面向世界、面向未来的、科学的、民族的、大众的社会主义文化。
4、信息安全是国家安全的保障。国防部新闻事务局局长耿雁生称,当前网络安全已经成为国际性问题,它不仅影响到社会领域,而且也影响到军事领域,中国也是网络攻击的受害者。
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维护传统国家要素安全的同时,特别注意维护信息这种新的国家要素的安全,在保护有形的国土确保金瓯无缺的同时,更要构建一条“网络长城”,保护好自己的信息国土。
5、环境安全是国家安全的重要组成部分。周边安全环境是影响中国国家安全最直接、首要的外部因素,是中国所面临国际环境的重要组成部分。尽管和平、发展、合作已经成为当今世界不可阻挡的时代潮流,全球总体上保持和平稳定,但是,世界还很不安宁,尤其是中国的周边安全环境近几年发生的变化(包括陆上和海上),已经对中国国家安全构成新的挑战,严重威胁中国的国家安全,影响了中国特色社会主义现代化建设。
二、针对当前我国安全形势的对策
1、必须坚持“安全第一,预防为主”的方针。实践表明,坚持“安全第一,预防为主”的方针,最重要的是要全面理解和正确处理安全与
生产、安全与效益的关系。
2、加快自我发展,维护国家安全。核心是维护和平和发展;重视综合安全环境;积极推动多边安全合作;发展必要的国防力量。
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篇三:信息安全行业研究报告
信息安全行业研究报告
说起“信息安全”,很多人会想到电脑病毒泛滥、信用卡账号失窃、个人信息泄露,会想到“棱镜门”事件。随着信息安全上升至国家战略高度,以及互联网信息技术的蓬勃发展,中国信息安全行业受到前所未有的重视,迎来一个历史性的发展契机。
本文研究目的是站在企业角度,了解市场需求和行业竞争,进行战略定位。因此从行业定义、分类、历史着手,研究国际、政策、社会、经济环境,分析行业技术发展、细分领域及主要企业,得出行业前景与战略分析结论。【目录】
一、行业概况1、行业定义2、行业分类(1)客户维度(2)产品维度
(3)产业链与价值链维度3、行业历史二、行业发展现状1、国际与社会环境2、政策与经济环境3、客户需求与盈利模式(1)企业市场(2)个人市场4、行业技术发展趋势(1)网络安全向应用安全发展
(2)已知攻击防御向未知攻击防御发展(3)传统安全向新业务安全发展(4)传统安全模式向安全模式创新发展三、行业细分市场与代表企业1、市场容量和机会2、
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综合类安全企业3、防火墙市场(1)防火墙(FW)(2)统一威胁管理(UTM)(3)下一代防火墙(NGFW)
(4)入侵防御系统(IPS)4、高级持续威胁(APT)市场5、Web安全市场
(1)Web安全防火墙(WAF)(2)抗拒绝服务攻击(Anti-DOS)6、漏洞评估(VA)市场7、安全事件管理(SIEM)市场8、数据泄露防护(DLP)市场9、可管理安全服务(MSS)市场10、云安全服务(SaaS)市场11、移动互联网安全市场四、行业前景及战略分析1、行业发展趋势及前景分析2、行业战略分析
一、行业概况1、行业定义
说起“信息安全”,很多人会想到电脑病毒泛滥、信用卡账号失窃、个人信息泄露,会想到“棱镜门”事件。随着信息安全上升至国家战略高度,以及互联网信息技术的蓬勃发展,信息安全行业受到前所未有的重视,迎来一个历史性的发展契机。
“信息安全”是指信息网络的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露,系统连续可靠正常地运行,信息服务不中断。现实中“信息安全”与“计算机安全”、“网络安全”术语经常
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被不正确地互相替换使用。其实这些领域经常相互关联,并且拥有一些共同的目标:保护信息的机密性、完整性、可用性;然而,它们之间仍然有一些微妙的区别。简单来说,信息安全行业就是为企业或个人客户,提供解决安全问题的解决方案、产品与服务的一系列企业的集合。2、行业分类
作为计算机与网络领域的一个分支,信息安全产业格局相对复杂,下面从三个方面分别介绍:
从客户角度,看市场?从产业链与价值链角度,看产业角色与各自价值??从产品角度,看满足客户需求的标的物(1)客户维度从客户维度,可分为企业市场(toB)与个人市场(toC)。(2)产品维度从产品维度,可分为安全硬件、安全软件、安全服务三类。
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(3)产业链与价值链维度
从产业链与价值链维度,可分为客户、主管机关、安全企业、潜在竞争对手。
3、行业历史
信息安全是随着信息技术的发展而发展,总体来说大致经历了4个时期。第一个时期是通信安全时期,其主要标志是1949年香农发表的《保密通信的信息理论》。这个时期通信技术还不发达,电脑只是零散地位于不同的地点,信息系统的安全仅限于保证电脑的物理安全以及通过密码解决通信安全的保密问题,密码技术获得发展,欧美国家有了信息安全产业的萌芽。
第二个时期为计算机安全时期,以二十世纪70-80年代《可信计算机评估准则》(TCSEC)为标志。半导体和集成电路技术的飞速发展推动了计算机软、硬件的发展,计算机和网络技术的应用进人了实用化和规模化阶段。人们对安全的关注已经逐渐扩展为以保密性、完整性和可用性为目标,中国信息安全开始起步,关注物理安全、计算机病毒防护等。
第三个时期是在二十世纪90年代兴起的网络时代。由于互联网技术的飞速发展,信息无论是企业内部还是外部都得到了极大的开放,而信息安全的焦点已经从传统的保密性、
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完整性和可用性三个原则衍生为诸如可控性、抗抵赖性、真实性等其他的原则和目标。中国安全企业研发的防火墙、入侵检测、安全评估、安全审计、身份认证与管理等产品与服务百花齐放,百家争鸣。
第四个时期是进入二十一世纪的信息安全保障时代,其主要标志是《信息保障技术框架》(IATF)。面向业务的安全防护已经从被动走向主动,安全保障理念从风险承受模式走向安全保障模式。不断出现的安全体系与标准、安全产品与技术带动信息安全行业形成规模,入侵防御、下一代防火墙、APT攻击检测、MSS/SaaS服务等新技术、新产品、新模式走上舞台。
总体来说,中国信息安全市场与成熟的欧美市场相比,从安全体系与标准,到安全产品与技术,还有一定差距,当前国家重视、资本追逐为中国安全企业提供一个很好的追赶国际领先企业的机会。
二、行业发展现状1、社会与经济环境
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篇五:国家安全总体形势分析研判报告
正因为如此世界上恐怕没有一个国家会认为自己真正处于太平之中落后就要挨打是中国在蒙受了一百多年的奇耻大辱后总结出来的历史经验教训一个国家唯有通过发展通过积累靠实力才能确立自己在世界上的地位才能有效应对来自各方面的挑战与威胁才能更好地维护本国的国家利益和民族尊严中国目前所面临的周边安全环境可以用两个字来形容-—险恶。朝鲜半岛问题,中日钓鱼岛之争,黄岩岛主权归属,南海争端,尤其是台湾问题,每个问题都可以说是错综复杂,每个问题都涉及到中国的根本国家利益之所在.中国在这些问题上基本没有太多可以妥协的余地,而对方显然就是摆出了一副无赖嘴脸,强词夺理,寸步不让.问题一旦处理不好就可能导致危机爆发,使中国的周边形势急剧恶化,严重影响国内经济建设。
除此之外,美、日、印等国一直视中国为潜在对手.美国积极介入台湾问题和南海争端,并伙同盟友在西太平洋地区构筑了两道“岛链",妄图以此捆绑中国,使之真正成为一条封杀、扼控我进出大洋的“锁链”。同时又借“反恐”之机,将自己的势力扩展到了阿富汗和中亚地区,在这些地区建立了一系列的军事基地。美国的目的,无非就是要牵制、打压中国,防范中国崛起。使中国在东、西两个方向同时受到来自一个超级大国的巨大军事压力和威慑,彻底压缩中国发展所必须依托的国际战略生存空间;日本作为美国的走狗和跟帮,也在各方面加以积极配合。日本企图利用美国来达到削弱中国、确立自己在亚太地区主导权地位的邪恶目的;而中印边境领土争端问题尚未彻底解决,印度出于地区霸权主义的考虑,一直敌视中国,并在中印边境地区部署重兵,形成了对中国的局
部军事优势。
相比之下,北方倒是安宁得多.但我们也不应忘记冷战时期,中苏发生对抗,苏联在北方边境地带部署百万大军,严重威胁中国国家安全的历史事实。
中国目前所面临的安全形势虽然严峻,但并不严重。对比一下冷战时期,现在可以说是缓和的多,太平的多,安宁的多了。起码除了海峡两岸以外,中国并没有与任何国家或任何军事集团发生任何形式的直接军事对抗.其实看一看其他国家,哪个国家没有许多令自己非常棘手的问题?哪个国家就真的哪么好过?俄罗斯自然不用说,就是美国也不例外:它周边倒是除了古巴以外,着实没什么太多可以操心的了.可它是世界大国,它自认为全球都有它的利益存在.伊拉克局势、伊朗和朝鲜的核问题、防范和遏制中俄、对付恐怖主义等等,哪件事让它省心了?它什么都想管,可最终恐怕只能是什么也管不了.人家欧盟都不服了,我与你经济上平分秋色,我凭啥什么都得听你的呀?就是日本也有自己的小算盘,说白一点,不过就是借助你美国来帮助它实现自己的大国梦罢了。等目的达到了,还不把你美国一脚踢开,如果还觉得你碍手碍脚,就给狠狠“来一口”,像六十多年前一样,叫你美国“终生难忘"……所以,各国都有一本难念的经,都有各自的难处,都存在不同
的国家利益需求,而这种利益需求又必然与他国利益存在这样或是那样的矛盾和冲突。正因为如此,世界上恐怕没有一个国家会认为自己真正处于太平之中。
“落后就要挨打”是中国在蒙受了一百多年的奇耻大辱后总结出来的历史经验教训,一个国家唯有通过发展,通过积累,依靠实力,才能确立自己在世界上的地位,才能有效应对来自各方面的挑战与威胁,才能更好地维护本国的国家利益和民族尊严.中国现在所处的安全环境虽然十分险恶,但更应该看到,我们正面临着自建国以来从未有过的大好发展时机。我们必须抓住这个有利时机,加强加快经济建设步伐,以积蓄实力.一个人只有经历了磨难、困苦、打击甚至是失败,才能最终走向成功,并超越自我。一个国家同样也只有在险恶的国际环境中经受锤炼,才能不断成熟、不断发展、不断强大。如果没有外力的压迫,一个人的潜力永远不会被发掘出来。而如果没有外在的威胁与挑战,一个国家、一个民族就会安于现状而不思进取,最终走向衰亡。所以我们应该庆幸我们有现在所处的这种国际环境,同时感谢我们的对手,因为每一个强大对手的存在,只会使我们变得更强,而不是更弱.我们要敢于接受挑战,充分利用各国间的矛盾与隔阂,化不利为有利,变被动为主动。我们还应当学会坚忍,统一问题、领土争端问题都可以暂缓解决,甚至帝国主义与霸权主义的挑衅与威胁也可
以置之不顾,只要其不触犯我们的利益底线。要尽力避免与任何对手发生直接对抗,除非万不得已.切不可逞一时之快,那是匹夫之勇的愚蠢表现,那样只会断送中国的发展前途,使中华民族在本世纪实现伟大历史复兴的希望化为泡影。要善于运用策略,以争取尽可能多的和平发展时间,在这段时间内,必须坚持一切以经济建设为中心,一切都必须无条件服从这个大局.等有朝一日,中国真正实现了强大,那么,统一问题、领土问题一切都会迎刃而解,而任何挑战与威胁也将不复存在.
篇六:国家安全总体形势分析研判报告
某局关于2021年度国家安全工作情况及2021年度风险评估的报告某局关于2021年度国家安全工作情况及2021年度风险评估的报
告
2021年,在县委国家安全工作领导小组的正确领导下,县局高度重视
国家安全工作,深入贯彻上级关于国家安全工作的各项决策部署,严格落实上级各
项工作任务,特别是按照文件要求,始终坚持底线思维,把防范化解重大风险作为
重要任务,始终坚持依法有效管控,不断增强斗争本领,确保将防范风险关口前
移,在维护国家安全方面发挥了积极作用,现将有关情况报告如下:
一、2021年度工作情况
(一)提高站位、夯实责任。县局公室作为县委国家安全委员会成员单位之
一,认真结合工作实际,提高政治站位,夯实工作责任,充分认识维护国家安全重
要性,全面贯彻总体国家安全观,特别是在密切协作配合方面,从严从细落实县委
国家安全委员会各项工作要求,全面推进落实政治安全工作,成立了维护国家政治
安全工作专班,安排专人负责,认真履行维护政治安全主责,建立健全工作机制,
健全风险排查、监测、评估、预警等工作机制,制定风险防控工作预警,认真组织
开展单位国家安全危机管控工作,确保防范重大风险隐患,积极为维护国家政治安
全贡献力量。持续完善工作制度保障。在现有国家安全规则制度的基础上,进一步
完善县局安全规章制度,明确专人,完善设施,密切监测,随时随地解决可能发生
的各类安全事件;开展不定期督查,对于苗头性、倾向性问题及时提醒谈话,对于
导致不良后果的责任人,要严肃追究责任,提高人员安全防护意识。
(二)维护安全,防范风险。县局立足工作实际,在政务公开数据管控、意
识形态工作、防范,反等工作中广泛开展各类活动,扎实有效将维护安全、防范风
险作为单位重要政治任务。
一是加强单位内部管理力度,召开专题会议开展综合研判,特别是对于敏感问题;积极邀请有关专业人员开展培训活动,组织单位干部职工进行国家安全意识教育培训。
二是全方面排查防范隐患,安排相关人员就维护政治安全情况进行全方位排查,更够做到旗帜鲜明反邪教、反恐怖,特别是结合“、“主题教育,开展党性教育培训活动,进一步激发干部职工的爱党爱国热情。
三是设立了扫黑除恶举报箱,并建立了有奖举报机制,持续为扫黑除恶工作贡献力量;通过县长热线平台。
(三)领导重视,明确责任我县高度重视国家安全工作,将国家安全工作摆上重要议事日程,列入了年度工作要点,与改革发展事项同谋划、同部署、同落实;将总体国家安全观纳入县委理论中心组学习内容。县委书记同志充分发挥
局国家安全领导小组由局党组书记、局长杨旺余为组长分管领导党组成员、副局长
张桂存为副组长成员由各科室负责人组成其次制订了年度局国家安全工作要点并将
国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任使此项工作有人
抓、有人管
上级的要求还有差距我局将进一步解放思想、更新理念振奋精神齐抓共管综合治理努力开创国家安全工作新局面。
篇七:国家安全总体形势分析研判报告
国家安全形势分析与应对策略国家安全,是指"国家的主权、领土、政治体制、人民生命财产等处于不受外部或内部威胁的状态".由于客观和主观世界始终在发展变化之中,威胁会因时、因势、因事而随机产生.因此,准确研判国际国内形势和国家安全面临的主要威胁,是筹划国家安全战略、确保国家健康发展的前提和基础.1.未来5~10年的国际形势判断一超竭力主导,多极加速发展,局部冲突不断,大战暂可避免.是未来5~10年国际形势的基本走向.
作为超级大国的美国,虽然实力增长缓慢,但其独霸国际秩序主导权的愿望很难改变.因此,其仍将以美元、军事、科技、人才、网络和联盟为支撑围堵和遏制新兴国家.
随着大国实力日趋均衡,相互博弈更加激烈.传统大国要保持自身优势,新兴大国要奋力崛起.特别是随着欧盟和"金砖"国家的实力上升,国际格局将随之调整.
历史证明,国际格局调整期,也是矛盾多发期.利益和权利争夺加剧,恐怖主义和极端##势力泛起,非洲、中东、俄欧接合部和东亚等敏感区域,随时都可能发生局部冲突.
总之,未来5~10年,和平与发展仍是时代的主题.虽然少数国家特别是日本军国主义趁火打劫的欲望日趋增长,但在强大的国际和平力量作用之下,不可能掀起惊涛骇浪.2.我国国家安全将面临诸多挑战
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大国博弈史证明,围堵、遏制和分化,是传统大国对付新兴大国的惯用手段.我国是当今世界发展最快的新兴大国,既要应对传统大国的挤压,又要防止内部矛盾激化.可以说,内外威胁并存,安全形势错综复杂.首先,长期积累的腐败问题严重威胁着我国的政治安全.当前,对我国的政治安全威胁,内外兼有,并且重在内部.正如所说,"中国要出问题,还是出在共产党内部"!从已查出的大案要案看,党员干部的腐败问题触目惊心.党的十八大以后,通过重拳反腐,势头虽得到控制,但由于遏制腐败的有效机制尚在完善之中,加之一些党员干部信仰缺失、价值观扭曲,玩弄权术、追名逐利的恶习一时还很难消除.未来1~5年,反腐斗争逐步涉入"深水区",斗争形势更加严峻,既得利益集团为阻碍这项工作深入开展,可能会挑起"事端".对此,中央务必保持高度警惕,防止因内忧引发外患,让整个国家和民族面临四分五裂的风险.其次,美国的"亚太再平衡战略"严重威胁着我国的经济安全.美国回归亚太,目标直指中国.美国的战略家认为,中国的军事实力在短期内还不能对其构成实质性威胁.所以,其"亚太再平衡战略"主要是平掉中国日益冒尖的经济实力.由于冷战期间,美国曾通过启用中国的廉价市场,对日本高速发展的经济进行过一次平衡.因此,把这次"平衡"叫作"再平衡".一方面,想通过拉拢日本破坏即将成型的东亚经济合作计划,以与我国的内外投资环境,全面遏制住我国经济迅猛增长的势头;另一方面,想通过主导TPP全面复苏美国的经济实力,巩固美国的霸主地位.我国在遭受外部挤压的同时,国内长期积聚的金融泡沫也存在随时爆破的风险.再次,周边国家的恶意挑衅和国内分裂势力交织严重威胁着我国的领土安全.日本对我国领土觊觎已久,偷袭、侵吞、得寸进尺,是其惯用的伎俩.之前发动的侵华战争,已经让其野心暴露无遗.二战战败后,日本政府仍对我##垂涎欲滴.20世纪50
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年代,日本首相吉田曾鼓吹搞"日台邦联"和"日台联合王国".眼下,其右翼势力借美国重返亚太之机扩军修宪,正是想为未来介入台海继而谋取##作准备.同时,菲律宾、越南也乘机作乱,积极争取美国、日本的支持和偏袒.由于##还游离于中央管辖之外,未来若"台独"势力上台,两岸关系有可能重回原点.加上国内"藏独"、"疆独"势力的捣乱.未来5~10年,我国的领土主权始终面临着被侵占、被分裂的危险.
另外,日本军国主义复活严重威胁着我国的军事安全.军事安全是国家安全的重要支柱.近年来,作为"战争狂人"的日本军国主义沉渣泛起,不仅矢口否认二战期间的野蛮侵略,而且发动战争的欲望异常强烈.正如安倍晋三的国家安全事务顾问矶崎洋介称,"实话实说,美国可能无力继续扮演世界警察的角色了".其言外之意是"日本该出山了"!未来5~10年,日本很可能在美国的怂恿下进一步扩充军备,在亚太地区充当"武士"角色,并将"触角"伸向全世界.可以预见,一旦日本军国主义复活,我军在海上的维权行动将面临巨大风险.
3.应对策略中国是世界的中国,同时中国也是一个"世界".实现"中国梦",既需要一个良好
的外部环境尤其是与传统大国的良性互动关系,更需要13亿中国人的齐心协力.要拥有这两个先决条件,当前和今后一个时期,我们需要解决好两个主要矛盾:一个是全球一体化发展与维护国家利益之间的矛盾;一个是国内日益增强的经济基础与需要不断完善的上层建筑之间的矛盾.为此,提四点建议:第一,反腐、改革、聚贤才,在集成创新之中谋发展.
继续保持高压反腐态势.反腐关系民心士气,关系党的执政地位,关系国家生死存亡.既不能放松,更不能停止.要在打"虎"灭"蝇"的同时,稳步推进政治体制改
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革,进一步改进体制、完善法治、加强监督、严刹"四风",根除寄生在党内的腐败"毒瘤".
由于人才是兴国安邦之本,因此,国家政治体制改革的重点应进一步优化选人用人机制,积极为各类人才施展才华搭建平台.不断扩大"才"源、畅通"才"路,充分调动人才的积极性,为吸纳世界英才创造良好环境.
积极适应国际大势和民族复兴需要,尽快完备精干高效的国家安全体系和适应未来战争的军队联合作战指挥体制,加紧锤炼能打仗、打胜仗的武装力量.
大力弘扬和普与"责任文化"、"法治文化"、"合作文化",着力推动"教、研、产"一体化教育改革和技术创新,加强青少年法制教育,培养高素质守法公民.
实行个人、企事业单位"信誉评级"制度,把"信誉等级"与个人或单位荣誉和利益挂起钩来,进一步提高全社会的道德水准,增强集体责任感和国家凝聚力.
粮食是民生之本,工业是兴国之基.要确保食品安全,全面实现农牧业生产现代化,实行集团化生产和股份制合作,是改变小农生产模式和食品质量信誉的有效举措.同时,要下大力开发可再生能源,全面推动第三次工业革命.第二,近美、联俄、拉欧盟,在利益交换之中稳大局.
篇八:国家安全总体形势分析研判报告
JIANGXIAGRICULTURALUNIVERSITY当代世界经济与政治标题:中国国家安全形势分析
学院:软件学院
*名:***
学号:********
专业:软件工程
班级:软件1201班
二零一三年十月
摘要:
在全球化和信息化飞速发展的今天,面对错综复杂的国际形势,为了确保我国国家安全,结合本国实际,我们应制定以下应对战略:第一,确定清晰的战略目标和战略利益;第二,划定合理的战略边界;第三,发展必要的国防力量;第四,加快和平崛起的步伐。
关键词:中国;国家安全;形势分析;应对战略;
中国是亚洲诸国中邻国最多、地缘矛盾最多、最复杂的战略主体,也是当今世界上惟一没有实现统一的大国。维护国家利益,求得人民幸福,是我国国家安全战略的核心所在。
一、文化安全是综合安全观的重要因素20世纪七八十年代以来,人们把以军事安全为核心的安全观称为传统安全观,把军事威胁称为传统安全威胁,把军事以外的安全威胁称为非传统安全威胁。关于非传统安全威胁的内涵和外延,有众多不同的解释,但目前尚没有一个公认的权威说法。笔者认为,非传统安全威胁是来自军事战争领域之外的各种威胁。国家安全不仅仅是军事上的安全,而应是包括经济、科技、政治、军事、文化等在内的综合安全。国家文化安全,就其一般的意义来讲,是指国家文化的整体发展不受威胁、免于侵害的客观状态。国家文化安全,主要涉及到三个层面:一是制度层面,即国家独立自主地选择适合自己国情的政治、文化制度,独立自主地支配利用自己的文化资源、制定和实施对内对外政治文化政策以及国家发展战略等;二是产业层面,即本国文化市场的安全和通过物质载体表现出来的各种文化产品安全,包括历史古迹、建筑艺术、文化典籍、现代书籍以及知识产权等;三是精神心理层面,即各种无形的观念文化,包括以理论形态出现的学术思想、知识成果和以价值取向、民族心理、民族性格等表现出来的各种精神特质等。正如文化利益是国家利益的重要组成部分一样,在全球化背景下,文化安全已经成为继政治安全、军事安全、经济安全之后的国家安全的一个重要组成部分,而且由于文化对国家安全的深层次、多方位、潜移默化的影响,文化安全构成了国家安全的深层主题,文化安全是国家综合安全的重要因素。文化安全是整个国家综合安全体系中的重要组成部分,但文化安全往往最容易被忽略。因为文化因素的影响是深层次的、潜移默化的,而不会导致损害国家安全利益的直接后果。从根本上讲,文化安全就是以国家和社会意识形态为核心的民族凝聚力的安全。历史上,很多民族消亡了、沉沦了,不是因为其人种不行了,而是他们的文化灭亡了、落后了或屈从于其他文化了,从而导致凝聚国家和民族的基础坍塌,国家机器无法建立强大的国防和推进社会的发展。
二、军事安全形势中的不利因素主要包括台湾尚未统一和与周边国家的领土争端问题。前者是一个国内安全和国际安全紧密结合的棘手问题。由于美国在对台湾的所谓“安全承诺”上越走越远,台湾岛内的分离主义势力日趋猖獗。台湾当局在“中华民国”的名义下搞实质的“独立”,不断推进所谓的“国家化”,使得统一需要克服的难题越来越多,越来越大。这种形势的不断发展严重的威胁到中国的国家安全。后者是一个纯国际安全的问题。中国与许多周边国家在历史上有着疆界纠葛,有的甚至发生了战争。以印度为例,印度把中国作为其安全战
略中的重点对象没有改变,其几乎所有的主要外交活动都在围绕着中国展开。南沙问题是一个影响到国际安全形势的火药桶。许多国家不择手段的开采使得南沙地区形势日趋紧张。钓鱼岛问题是影响到中国国际安全的又一重大隐患。日美同盟的存在和日本与中国关系的复杂性使我们的军事安全战略受到很大牵制。日本军国主义的猖獗更为中日关系的发展蒙上了不详的阴影。因此,从长期来看,中国的国际安全形势中军事威胁还是需要高度注意的。从国际安全的层面来看,我们面临的军事威胁和政治干预的可能性要少于经济威胁和文化渗透。也就是说,我们的国际安全形势是比较好的。中美关系虽然因为美国执意建立国家导弹防御系统,追求所谓的“绝对安全”而显得紧张,但两国发生大规模冲突的可能性不大。中美两国都是核大国,都不希望发生大规模的毁灭,其竞争自然集中在经济竞赛和军备竞赛,其冲突自然表现为地区摩擦和内部渗透。美国对华政策的调整不是战略性的调整。发达国家在中国所拥有的经济利益使他们也不愿意和中国搞的太僵,这一点有力的改善了中国的国际环境。在政治安全上,中国是联合国常任理事国,从制度上加强了中国的自我保护能力。中国所推行的独立自主的外交政策是政治安全的保障;从军事安全的角度看,中国所拥有的核力量和日新月异的国防现代化建设也使得别的国家不敢轻易的发动攻击。中俄所建立的战略协作伙伴关系为中国的安全环境提供了一个非常有利的条件。但是,中国安全环境的改善主要是短期和中期意义上的改善,主要是指直接的军事入侵没有了。
三、国际安全的层面来看,我们面临的军事威胁和政治干预的可能性要少于经济威胁和文化渗透。也就是说,我们的国际安全形势是比较好的。中美关系虽然因为美国执意建立国家导弹防御系统,追求所谓的“绝对安全”而显得紧张,但两国发生大规模冲突的可能性不大。中美两国都是核大国,都不希望发生大规模的毁灭,其竞争自然集中在经济竞赛和军备竞赛,其冲突自然表现为地区摩擦和内部渗透。美国对华政策的调整不是战略性的调整。发达国家在中国所拥有的经济利益使他们也不愿意和中国搞的太僵,这一点有力的改善了中国的国际环境。在政治安全上,中国是联合国常任理事国,从制度上加强了中国的自我保护能力。中国所推行的独立自主的外交政策是政治安全的保障;从军事安全的角度看,中国所拥有的核力量和日新月异的国防现代化建设也使得别的国家不敢轻易的发动攻击。中俄所建立的战略协作伙伴关系为中国的安全环境提供了一个非常有利的条件。但是,中国安全环境的改善主要是短期和中期意义上的改善,主要是指直接的军事入侵没有了。登陆亚洲大陆一直是战后50年美国全球战略的重要目标之一。朝战、越战曾延缓了美国强行“登陆”的企图,但是,“9•11”事件使美国借阿富汗战争,率领北约插入了欧亚大陆的心脏,占领了亚洲诸大国惟一的联络区,扼制住了亚洲最后的“能源希望之地”,掌握了控制周边国家经济发展节奏的主动权,从而实现了瞰制中俄印巴伊等亚洲大国的目的。美军占领阿富汗后,在我西部埋下贴身隐患,使我在东西南三面受敌,我陆上防御首次直接面对美军事力量,美国对华已构成直接威胁。中国周边共有邻国20个,其中,陆上接壤14国,隔海相望6国,涵盖了各种地理条件。中国是当今世界上惟一没有实现统一的大国,多年来,又是与别国领土争端最多的国家。尽管近年解决了部分争端,但是,仍存在着更为复杂的领土和领海纠纷,且海洋权益不断遭受蚕食。中国与俄日印3大战略主体共处,掣肘因素颇多。俄国处于经济持续恢复阶段,普京加强集权、重振军备,国力日渐发展,对华能源战略已透露出俄国未来的战略运筹信息。日本重新武装步伐加快,1999年的“周边事态法”将中国
大陆、南海和台湾等纳入防卫视野,2000年,决定组建对付“中国海军舰艇的活动”的“护岛部队”,2004年确认中国为“安全威胁”,实现了安全战略从“防御型”向“进攻型”的转变。印度于90年代初及时调整国家安全战略,明确提出在21世纪争当世界一流强国的目标,为此,实现了军事战略由80年代确立的“区域有限威慑”向“区域全面威慑”的转变。
四、政治干预的情况看,一些国家对中国进行所谓的制裁。在中国国内安全状况良好的情况下,这方面的威胁是不足为惧的。
中国国际安全形势中的经济威胁和文化渗透相对发展比较快。例如,日本窃取了中国的景泰蓝工艺技术和宣纸技术。经济和文化的不利安全形势使国内加强经济安全和文化安全的工作必须予以更多的努力。对中国的分离主义势力提供支持,对中国的人权状况指手划脚,试图从政治上
中国国际安全与国内安全关系中一个具有长远影响的问题是国内发展所引起的国际安全与国内安全的互动关系问题。由于中国经济和社会的飞速发展,中国实力的不断壮大,中国与主要发达国家的“力量差距”逐步缩小。这种缩小使一些国家,特别是与中国具有利益冲突的国家感到不安。因此,在中国国内发展促进了国内安全的同时,我们有必要认识到给国际安全带来的一定负面影响。这种负面影响又进而试图影响中国的国内安全,通过破坏中国的国内安全最终遏制中国的经济发展。这一条恶性循环的锁链是中国国家安全形势必须要努力克服的。一方面,我们必须推行有效的国内安全战略,保障政权稳定,经济健康发展;另一方面,我们要推行有效的国际安全战略,减少由于崛起所带来的国际形势的负面变化,从而促进国内发展的不断前进。两种缺一不可。
五国内安全的层面来看,中国经过50多年的发展,经济发展获得了丰硕的成果,社会文明的发展也不断进步。中央政府对经济的宏观调控成效显著,经济发展持续稳定。由于坚持了“稳定压倒一切”的政治思路,中国国内在改革过程中没有走的过快,没有出现大的动荡。国内安全形势处于不断改善的进程之中。但是,这不能说国内安全是可以高枕无忧的。国内政治安全的问题主要是民族分离主义的问题和统一问题,和国际安全形势中的某些负面因素结合在一起,使它们的解决变的更加棘手。腐败也是一个严重威胁到政权生存的国内安全问题。国内文化安全除了西方文化的渗透之外,社会普遍出现的精神贫乏和认同危机是最大的安全问题。拿成绩最大的经济发展来看,也还是问题不少。中国经济随着改革进一步深入所暴露出来的许多结构性、体制性问题确实令人忧虑。
六解决策略在全球化和信息化飞速发展的今天,中国的安全态势更重要的是取决于在各战略主体的博弈中自身的安全战略运筹。国家安全战略性质确定之后,能否解决下述问题,关系到对未来战略态势的把握。
第一,确定清晰的战略目标和战略利益。在全球化时代,国家利益的表现形式可能会模糊,但是,其本质并未改变。今天,确定清晰的战略目标和战略利益比任何时候都更有价值,安全战略的运筹比任何时候都更有意义。在经济上,“互补不是替代,让渡必须对等”,坚持国家独立自主是永恒的原则。在军事上,战略运筹的精妙之处在于见微知著,防微杜渐,正因为有了1993年的“银河号”事件,才发生了1999年我国驻南使馆的被炸。这种看似无关的事件有着内在的必然联系,它反映的正是战略时空内涵变化之后战略筹划的本质。
第二,划定合理的战略边界。中国的国家安全战略是防御性的,其战略前沿与中国的自然边界重合。随着信息化和全球化的发展,时空内涵对国家安全的意义已经发生变化,设置合理的战略缓冲区是适应变化的基本原则,防御性的安全战略对于战略反应的要求则更高。美国因其战略的进攻性一直遵循着“战略前沿随战略利益而动”的原则。美国的扩张史表明,它始终将战略前沿抵近别国疆界。美国的战略抵近政策实事上已经成为安全侵入。在这一点上,中国的战略防御缺少必要的合理条件。国家安全战略边界与国家自然边界的重合使战略主体失去了必要的运筹空间。未来,中国的安全战略运筹面临着艰难的选择。
第三,发展必要的国防力量。无论从防止历史悲剧的重演,还是保障国家战略的实施,认清威胁的来源及其战略企图,进而做必要的准备是必须的。中国经济发展的需要与国防实力的现实已经出现了巨大反差。在缺乏资源选择权、市场定价权和高科技主导权的情况下,我国的经济发展更需要国防力量的保护。只有具备强大的国防力量、稳定的社会政治基础和相应的经济实力,才能平等参与严酷的国际竞争。否则,具有再古老文化的国家也难避免古希腊、古波斯、古巴比伦的命运。这样的警钟一定要长鸣。
第四,加快和平崛起的步伐。“没有实力的国家在外交上是没有发言权的。”这是一条颠扑不破的真理。所以,我们一定要先搞好国内的事情,处理好改革、稳定和发展的关系,处理好不同群体利益分配的关系,处理好资源、效益和可持续发展之间的关系等等,力争我国经济持续、稳定、快速、健康的发展,尽快依靠自己,依靠和平崛起起来。只有自身实力增强了,所有问题包括安全问题也才能得到圆满解决。正如邓小平所指出的“发展是解决一切问题的关键。”
总之,中国的国家安全挑战来自于国内和国际两个层次,又往往结合在一起,使我们时时面临着经济发展与国防建设、国土主权与周边环境等等困境的制约。在国际安全中的政治和军事安全处于良好状态的形势下,我们的中心应该偏向于国内发展,用国内发展来促进国内安全和国际安全。国内发展是国内安全和国际安全的根本。运用有效的国际战略,充分保持和发展良好的国际安全形势是国家安全战略的对外任务。而国内安全是国内发展的保障,只有加强政权建设,整顿经济秩序,才能为国内发展提供良好的环境。在处理涉及到国内安全和国际安全相结合的问题时,需要外交内政有关部门的密切配合,在维护好国内安全的同时,不引起国际安全环境的恶化。具体来说,就是要继续发展与各国的友好关系,又及时提升自己的国防经济实力,维护自己的应有权益,走国内发展与国际发展的统一之路。
篇九:国家安全总体形势分析研判报告
我国当前国际安全形势分析及对策摘要:当今国际世界各国积极参与国际关系,纷纷活跃在国际政治舞台,协调和
处理国际事务,办理各自的国际角色。乍看当前的国际局势貌似稳定,我国的国际环境良好,其实暗藏风云。我国除了受韩国、朝鲜战争殃及的危险,还要谨防日本、越南和美国勾结的遏制与威胁,面对台湾问题。这些不同的国家、地区、政府为了各自的战略目标和利益对中国政府采取了各不相同的政策。对于这些复杂的局势政策,我国政府必须逐个击破,采取不同的策略和政策:以柔治强,以强攻强。以不变应万变来维护我国的国家利益。
关键词:
正文:一.概述
国际局势
威胁
国家利益
政策
自苏联解体以来,剑拔弩张的两大阵营瞬间瓦解,冷战时代结束,再看现在国际形势,美国和伊拉克不打了,美国撤兵了,国际上基本没有热战,那么就有许多人认为,现在的国际形势是很稳定的。其实不然,现在的国际形势就像海洋,表面风平浪静其实暗潮涌动。就拿我国的当前形势来说,我国的国家安全面临着众多威胁,在外有韩国、朝鲜、日本、越南、美国;在内有台湾问题。
二.周边国家的威胁
首先说说我国周边的国家。这些周边国家并不希望中国崛起,中国一旦强大起来,是必要涉足更大的领域。然而日本、韩国都已经是发达国家了,谁都不愿意和中国这个庞大的发展中国家分一杯羹。在他们看来今后的中国不会只是一个单项大国,中国必然成长为一个综合性大国。为了遏制中国的成长,这些周边国家不惜与美国合作,共同抵制中国。
(一)韩国与朝鲜
2011年朝鲜和韩国争锋相对的时候,韩国和美国在黄海进行联合军事演习。其实美韩两国的做法只会进一步加大半岛的紧张局势,我认为除了是警告朝鲜向朝鲜示威,也是向中国挑衅,放出了对我国国家安全的极其危险的信号。如果中国没有做出反应,忍气吞声,那恐怕两国会更加嚣张,进一步的挑战我国的防守和忍耐的底线。朝韩开战,对于作为两国的邻国——中国来说无异于家门口着火,随时都有被牵连的危险。就如同1950年美国侵略朝鲜时,我国政府做出的政策“抗美援朝”一样。当时我国刚刚从战争中解脱,新中国刚刚成立,就好像婴孩一样脆弱但是我国为了有一个相对稳定的外部环境,即使并没有侵犯我国领土,我国政府也派兵支援。同样的如今朝鲜和韩国的局势紧张,我国的国际环境就很不安全,所谓的唇亡齿寒就是这个道理。而且在这场纷争中的唇——朝鲜,又是一个军事和经济发展极度失衡的国家。朝鲜的大量的核武器是他与韩国对决的筹码,核战争一触即发,到时候不仅是我国会受牵连,这将会是全人类的灾难。(二)日本日本国是位于亚洲大陆东岸外的太平洋岛国。领土由北海道、本州、四国、九州四个大岛和3900多个小岛组成,为单一民族国家,,实行君主立宪政体,被称为“日出之国”。
中日矛盾一直以来也是中日关系的主要构成。近代时期八年的战争充满了屈辱和仇恨,两国是极度敌对的关系,但是战争结束后,为了适应国际和平趋势,两国又重修旧好回到了中古时期友好互通的状态。对于日本中国长久以来推行和平共处五项原则,这完全是出自我国的传统儒学文化的中庸,相对应的日本的政策也是极受他们文化的影响的,日本极右的民族。例如对于钓鱼岛的问题,日本不再采取温和政策并且不断强化西南诸岛的军事部署,与驻日美军进行夺岛演练,并且日本政府还决定把25个离岛“国有化”,以作为划定大陆架面积和确保海底资源的据点。这些岛屿中,就触及了钓鱼岛。这一系列的动作可以看出日本对华政策的强硬。作为日本民主党内的首相候选人的小泽一郎表示,日本应该明确回绝中国对钓鱼岛拥有主权的声明。并且小泽一郎在参加一场与菅直人的电视辩论时,更是表示,钓鱼岛“在历史上从没被承认过是中国的领土。我们必须把这一点说明”。日本这样咬住钓鱼岛为的是什么呢?第一,这是日本成为军事大国的战略决策,第二,日本是个资源极度匮乏的小国,地寡人稀得现实条件迫使他必须对外扩张,占领资源。除此以外,日本政府又为“新编教科书”大开绿灯;大张旗鼓的参拜靖国神社都是为了掩盖二战战败国的身份,以顺利的实现他政治大国的梦想。而这些种种都说明了,遏制中国是只日本为了维护在这弱肉强食的国际社会中的本国利益做必须采取的政策。那么中国政府相对应的政策呢?一贯的“与邻为善,与邻为伴”方针,虽然派出渔政船巡航执法,坚持常态化维护渔权,但始终没有以十分强硬的态度来处理这件事,与其说是爱好和平不如说是底气不足。所以以一个客观的角度来说,这没有绝对的对错,谁是最后的赢家,历史就为谁而写。
三.国际刑警——美国
最后说说最麻烦的美国。2010年美国国会众议院以绝对优势通过2011年(始于2010年10月1日)国防授权法案,包括战争拨款在内,国防预算总额将达到7250亿美元,其中包括1587亿美元的战争拨款。美国是全世界军费开支最高的国家。尽管美国白宫和国会为控制预算赤字,谋求压缩联邦政府开支,但国防预算较上财年仍有增无减。美国已经是世界军事第一大国了,为什么还是如同冷战时一样大力发展军备呢?主要原因有两个:(一)美国感觉到有强大的压力,会威胁到他的地位;(二)美国仍不满足与现状,想要进一步扩大它的势力范围和统治。无论是哪种原因,中国都无疑是美国所针对的对象。美国对中国的威胁是一种综合性的威胁:军事、经济、政治、外交、文化等等,并且美国就是以一种综合国力上的绝对优势来胁迫中国。而美国对中国威胁的突破点就是南海和台湾。南海是中国的南大门,谁控制了南海谁就拿到了一张要挟中国、威胁亚太地区的王牌。先是越南,再有马来西亚,至2009年南海已被划分为上百个油气招标区。恰在此时美国又有了不停的做些动作,首先是希拉里国务卿在2010年7月东盟地区谈论上高谈“南海关乎美国国家利益”紧接着美越两国又在南海进行联合军演。再是历届美国总统都会适时使用的“中国牌”,从深层次分析近期奥巴政府对华政策的所作所为,不难发现,由于美国中期选举的临近和奥巴马民意支持率的下降,奥巴马政府为了改变被动的形势必须有所作为来转移美国民众的注意力——美国欲推南海行为准则反制中国,来达到自己的目的。还有美国参与钓鱼岛事件,也是他对于南海的动作的之一。2010年12月3日,美国举行了代号“利剑”的规模空前的军事演习,军演的第一天地点就在钓鱼岛附近海域,直指中国。美国恰到好处的利用这次机会高调回归亚洲,加强了自己在该地区外交和安全上的地
篇十:国家安全总体形势分析研判报告
.JIANGXIAGRICULTURALUNIVERSITY
当代世界经济与政治
标题:中国国家安全形势分析
学院:软件学院学号:20141796专业:软件工程班级:软件1404班签名:
二零一七年三月
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摘要:
在全球化和信息化飞速发展的今天,面对错综复杂的国际形势,为了确保我国国家安全,结合本国实际,我们应制定以下应对战略:第一,确定清晰的战略目标和战略利益;第二,划定合理的战略边界;第三,发展必要的国防力量;第四,加快和平崛起的步伐。
中国是亚洲诸国中邻国最多、地缘矛盾最多、最复杂的战略主体,也是当今世界上惟一没有实现统一的大国。维护国家利益,求得人民幸福,是我国国家安全战略的核心所在。
一、文化安全是综合安全观的重要因素
二十世纪七八十年代以来,人们把以军事安全为核心的安全观称为传统安全观,把军事威胁称为传统安全威胁,把军事以外的安全威胁称为非传统安全威胁。关于非传统安全威胁的内涵和外延,有众多不同的解释,但目前尚没有一个公认的权威说法。笔者认为,非传统安全威胁是来自军事战争领域之外的各种威胁。国家安全不仅仅是军事上的安全,而应是包括经济、科技、政治、军事、文化等在内的综合安全。国家文化安全,就其一般的意义来讲,是指国家文化的整体发展不受威胁、免于侵害的客观状态。国家文化安全,主要涉及到三个层面:一是制度层面,即国家独立自主地选择适合自己国情的政治、文化制度,独立自主地支配利用自己的文化资源、制定和实施对内对外政治文化政策以及国家发展战略等;二是产业层面,即本国文化市场的安全和通过物质载体表现出来的各种文化产品安全,包括历史古迹、建筑艺术、文化典籍、现代书籍以及知识产权等;三是精神心理层面,即各种无形的观念文化,包括以理论形态出现的学术思想、知识成果和以价值取向、民族心理、民族性格等表现出来的各种精神特质等。正如文化利益是国家利益的重要组成部分一样,在全球化背景下,文化安全已经成为继政治安全、军事安全、经济安全之后的国家安全的一个重要组成部分,而且由于文化对国家安全的深层次、多方位、潜移默化的影响,文化安全构成了国家安全的深层主题,文化安全是国家综合安全的重要因素。文化安全是整个国家综合安全体系中的重要组成部分,但文化安全往往最容易被忽略。因为文化因素的影响是深层次的、潜移默化的,而不会导致损害国家安全利益的直接后果。从根本上讲,文化安全就是以国家和社会意识形态为核心的民族凝聚力的安全。历史上,很多民族消亡了、沉沦了,不是因为其人种不行了,而是他们的文化灭亡了、落后了或屈从于其他文化了,从而导致凝聚国家和民族的基础坍塌,国家机器无法建立强大的国防和推进社会的发展。
二、军事安全形势中的不利因素主要包括台湾尚未统
一和与周边国家的领土争端问题。
前者是一个国内安全和国际安全紧密结合的棘手问题。由于美国在对台湾的所谓“安全承诺”上越走越远,台湾岛内的分离主义势力日趋猖獗。台湾当局在“中华民国”的名义下搞实质的“独立”,不断推进所谓的“国家化”,使得统一需要克服的难题越来越多,越来越大。这种形势的不断发展严重的威胁到中国
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的国家安全。后者是一个纯国际安全的问题。中国与许多周边国家在历史上有着疆界纠葛,有的甚至发生了战争。以印度为例,印度把中国作为其安全战略中的重点对象没有改变,其几乎所有的主要外交活动都在围绕着中国展开。南沙问题是一个影响到国际安全形势的火药桶。许多国家不择手段的开采使得南沙地区形势日趋紧张。钓鱼岛问题是影响到中国国际安全的又一重大隐患。日美同盟的存在和日本与中国关系的复杂性使我们的军事安全战略受到很大牵制。日本军国主义的猖獗更为中日关系的发展蒙上了不详的阴影。因此,从长期来看,中国的国际安全形势中军事威胁还是需要高度注意的。从国际安全的层面来看,我们面临的军事威胁和政治干预的可能性要少于经济威胁和文化渗透。也就是说,我们的国际安全形势是比较好的。中美关系虽然因为美国执意建立国家导弹防御系统,追求所谓的“绝对安全”而显得紧张,但两国发生大规模冲突的可能性不大。中美两国都是核大国,都不希望发生大规模的毁灭,其竞争自然集中在经济竞赛和军备竞赛,其冲突自然表现为地区摩擦和内部渗透。美国对华政策的调整不是战略性的调整。发达国家在中国所拥有的经济利益使他们也不愿意和中国搞的太僵,这一点有力的改善了中国的国际环境。在政治安全上,中国是联合国常任理事国,从制度上加强了中国的自我保护能力。中国所推行的独立自主的外交政策是政治安全的保障;从军事安全的角度看,中国所拥有的核力量和日新月异的国防现代化建设也使得别的国家不敢轻易的发动攻击。中俄所建立的战略协作伙伴关系为中国的安全环境提供了一个非常有利的条件。但是,中国安全环境的改善主要是短期和中期意义上的改善,主要是指直接的军事入侵没有了。
三、国际安全的层面来看,我们面临的军事威胁和政
治干预的可能性要少于经济威胁和文化渗透。
总的来说,我们的国际安全形势是比较好的。中美关系虽然因为美国执意建立国家导弹防御系统,追求所谓的“绝对安全”而显得紧张,但两国发生大规模冲突的可能性不大。中美两国都是核大国,都不希望发生大规模的毁灭,其竞争自然集中在经济竞赛和军备竞赛,其冲突自然表现为地区摩擦和内部渗透。美国对华政策的调整不是战略性的调整。发达国家在中国所拥有的经济利益使他们也不愿意和中国搞的太僵,这一点有力的改善了中国的国际环境。在政治安全上,中国是联合国常任理事国,从制度上加强了中国的自我保护能力。中国所推行的独立自主的外交政策是政治安全的保障;从军事安全的角度看,中国所拥有的核力量和日新月异的国防现代化建设也使得别的国家不敢轻易的发动攻击。中俄所建立的战略协作伙伴关系为中国的安全环境提供了一个非常有利的条件。但是,中国安全环境的改善主要是短期和中期意义上的改善,主要是指直接的军事入侵没有了。登陆亚洲大陆一直是战后50年美国全球战略的重要目标之一。朝战、越战曾延缓了美国强行“登陆”的企图,但是,“9•11”事件使美国借阿富汗战争,率领北约插入了欧亚大陆的心脏,占领了亚洲诸大国惟一的联络区,扼制住了亚洲最后的“能源希望之地”,掌握了控制周边国家经济发展节奏的主动权,从而实现了瞰制中俄印巴伊等亚洲大国的目的。美军占领阿富汗后,在我西部埋下贴身隐患,使我在东西南三面受敌,我陆上防御首次直接面对美军事力量,美国对华已构成直接威胁。中国周边共有邻国20个,其中,陆上接壤14国,隔海相望6国,涵盖了各种地理条件。中国是当今世界上惟一没有实现统一的大国,
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多年来,又是与别国领土争端最多的国家。尽管近年解决了部分争端,但是,仍存在着更为复杂的领土和领海纠纷,且海洋权益不断遭受蚕食。中国与俄日印3大战略主体共处,掣肘因素颇多。俄国处于经济持续恢复阶段,普京加强集权、重振军备,国力日渐发展,对华能源战略已透露出俄国未来的战略运筹信息。日本重新武装步伐加快,1999年的“周边事态法”将中国大陆、南海和台湾等纳入防卫视野,2000年,决定组建对付“中国海军舰艇的活动”的“护岛部队”,2004年确认中国为“安全威胁”,实现了安全战略从“防御型”向“进攻型”的转变。印度于90年代初及时调整国家安全战略,明确提出在21世纪争当世界一流强国的目标,为此,实现了军事战略由80年代确立的“区域有限威慑”向“区域全面威慑”的转变。
四、政治干预的情况看,一些国家对中国进行所谓的
制裁。
在中国国内安全状况良好的情况下,这方面的威胁是不足为惧的。中国国际安全形势中的经济威胁和文化渗透相对发展比较快。例如,日本窃取了中国的景泰蓝工艺技术和宣纸技术。经济和文化的不利安全形势使国内加强经济安全和文化安全的工作必须予以更多的努力。对中国的分离主义势力提供支持,对中国的人权状况指手划脚,试图从政治上
中国国际安全与国内安全关系中一个具有长远影响的问题是国内发展所引起的国际安全与国内安全的互动关系问题。由于中国经济和社会的飞速发展,中国实力的不断壮大,中国与主要发达国家的“力量差距”逐步缩小。这种缩小使一些国家,特别是与中国具有利益冲突的国家感到不安。因此,在中国国内发展促进了国内安全的同时,我们有必要认识到给国际安全带来的一定负面影响。这种负面影响又进而试图影响中国的国内安全,通过破坏中国的国内安全最终遏制中国的经济发展。这一条恶性循环的锁链是中国国家安全形势必须要努力克服的。一方面,我们必须推行有效的国内安全战略,保障政权稳定,经济健康发展;另一方面,我们要推行有效的国际安全战略,减少由于崛起所带来的国际形势的负面变化,从而促进国内发展的不断前进。两种缺一不可。
五、国内安全的层面来看,中国经过50多年的发展,
经济发展获得了丰硕的成果,社会文明的发展也不断
进步。
中央政府对经济的宏观调控成效显著,经济发展持续稳定。由于坚持了“稳定压倒一切”的政治思路,中国国内在改革过程中没有走的过快,没有出现大的动荡。国内安全形势处于不断改善的进程之中。但是,这不能说国内安全是可以高枕无忧的。国内政治安全的问题主要是民族分离主义的问题和统一问题,和国际安全形势中的某些负面因素结合在一起,使它们的解决变的更加棘手。腐败也是一个严重威胁到政权生存的国内安全问题。国内文化安全除了西方文化的渗透之外,社会普遍出现的精神贫乏和认同危机是最大的安全问题。拿成绩最大的经
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济发展来看,也还是问题不少。中国经济随着改革进一步深入所暴露出来的许多结构性、体制性问题确实令人忧虑。
六、解决策略
在全球化和信息化飞速发展的今天,中国的安全态势更重要的是取决于在各战略主体的博弈中自身的安全战略运筹。国家安全战略性质确定之后,能否解决下述问题,关系到对未来战略态势的把握。
第一,确定清晰的战略目标和战略利益。在全球化时代,国家利益的表现形式可能会模糊,但是,其本质并未改变。今天,确定清晰的战略目标和战略利益比任何时候都更有价值,安全战略的运筹比任何时候都更有意义。在经济上,“互补不是替代,让渡必须对等”,坚持国家独立自主是永恒的原则。在军事上,战略运筹的精妙之处在于见微知著,防微杜渐,正因为有了1993年的“银河号”事件,才发生了1999年我国驻南使馆的被炸。这种看似无关的事件有着内在的必然联系,它反映的正是战略时空内涵变化之后战略筹划的本质。
第二,划定合理的战略边界。中国的国家安全战略是防御性的,其战略前沿与中国的自然边界重合。随着信息化和全球化的发展,时空内涵对国家安全的意义已经发生变化,设置合理的战略缓冲区是适应变化的基本原则,防御性的安全战略对于战略反应的要求则更高。美国因其战略的进攻性一直遵循着“战略前沿随战略利益而动”的原则。美国的扩张史表明,它始终将战略前沿抵近别国疆界。美国的战略抵近政策实事上已经成为安全侵入。在这一点上,中国的战略防御缺少必要的合理条件。国家安全战略边界与国家自然边界的重合使战略主体失去了必要的运筹空间。未来,中国的安全战略运筹面临着艰难的选择。
第三,发展必要的国防力量。无论从防止历史悲剧的重演,还是保障国家战略的实施,认清威胁的来源及其战略企图,进而做必要的准备是必须的。中国经济发展的需要与国防实力的现实已经出现了巨大反差。在缺乏资源选择权、市场定价权和高科技主导权的情况下,我国的经济发展更需要国防力量的保护。只有具备强大的国防力量、稳定的社会政治基础和相应的经济实力,才能平等参与严酷的国际竞争。否则,具有再古老文化的国家也难避免古希腊、古波斯、古巴比伦的命运。这样的警钟一定要长鸣。
第四,加快和平崛起的步伐。“没有实力的国家在外交上是没有发言权的。”这是一条颠扑不破的真理。所以,我们一定要先搞好国内的事情,处理好改革、稳定和发展的关系,处理好不同群体利益分配的关系,处理好资源、效益和可持续发展之间的关系等等,力争我国经济持续、稳定、快速、健康的发展,尽快依靠自己,依靠和平崛起起来。只有自身实力增强了,所有问题包括安全问题也才能得到圆满解决。正如邓小平所指出的“发展是解决一切问题的关键。”
总之,中国的国家安全挑战来自于国内和国际两个层次,又往往结合在一起,使我们时时面临着经济发展与国防建设、国土主权与周边环境等等困境的制约。在国际安全中的政治和军事安全处于良好状态的形势下,我们的中心应该偏向于国内发展,用国内发展来促进国内安全和国际安全。国内发展是国内安全和国际安全的根本。运用有效的国际战略,充分保持和发展良好的国际安全形势是国家安全战略的对外任务。而国内安全是国内发展的保障,只有加强政权建设,整顿经济秩序,才能为国内发展提供良好的环境。在处理涉及到国内安全和国际安全相结合的问题时,需要外交内政有关部门的密切配合,在维护好国内安全的同时,
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不引起国际安全环境的恶化。具体来说,就是要继续发展与各国的友好关系,又及时提升自己的国防经济实力,维护自己的应有权益,走国内发展与国际发展的统一之路。
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篇十一:国家安全总体形势分析研判报告
-国家平安形势分析及应对策略国家平安,是指"国家的主权、领土、政治体制、人民生命财产等处于不受外部或部威胁的状态〞。由于客观和主观世界始终在开展变化之中,威胁会因时、因势、因事而随机产生。因此,准确研判国际国形势和国家平安面临的主要威胁,是筹划国家平安战略、确保国家安康开展的前提和根底。1.未来5~10年的国际形势判断
一超竭力主导,多极加速开展,局部冲突不断,大战暂可防止。是未来5~10年国际形势的根本走向。
作为超级大国的美国,虽然实力增长缓慢,但其独霸国际秩序主导权的愿望很难改变。因此,其仍将以美元、军事、科技、人才、网络和联盟为支撑围堵和遏制新兴国家。
随着大国实力日趋均衡,相互博弈更加剧烈。传统大国要保持自身优势,新兴大国要奋力崛起。特别是随着欧盟和"金砖〞国家的实力上升,国际格局将随之调整。
历史证明,国际格局调整期,也是矛盾多发期。利益和权利争夺加剧,恐惧主义和极端势力泛起,非洲、中东、俄欧接合部和东亚等敏感区域,随时都可能发生局部冲突。
总之,未来5~10年,和平与开展仍是时代的主题。虽然少数国家特别是日本军国主义趁火打劫的欲望日趋增长,但在强大的国际和平力量作用之下,不可能掀起惊涛骇浪。2.我国国家平安将面临诸多挑战
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大国博弈史证明,围堵、遏制和分化,是传统大国对付新兴大国的惯用手段。我国是当今世界开展最快的新兴大国,既要应对传统大国的挤压,又要防止部矛盾激化。可以说,外威胁并存,平安形势错综复杂。首先,长期积累的腐败问题严重威胁着我国的政治平安。当前,对我国的政治平安威胁,外兼有,并且重在部。正如所说,"中国要出问题,还是出在共产党部〞!从已查出的大案要案看,党员干部的腐败问题触目惊心。党的十八大以后,通过重拳反腐,势头虽得到控制,但由于遏制腐败的有效机制尚在完善之中,加之一些党员干部信仰缺失、价值观扭曲,玩弄权术、追名逐利的恶习一时还很难消除。未来1~5年,反腐斗争逐步涉入"深水区〞,斗争形势更加严峻,既得利益集团为阻碍这项工作深入开展,可能会挑起"事端〞。对此,中央务必保持高度警觉,防止因忧引发外患,让整个国家和民族面临四分五裂的风险。其次,美国的"亚太再平衡战略〞严重威胁着我国的经济平安。美国回归亚太,目标直指中国。美国的战略家认为,中国的军事实力在短期还不能对其构成实质性威胁。所以,其"亚太再平衡战略〞主要是平掉中国日益冒尖的经济实力。由于冷战期间,美国曾通过启用中国的廉价市场,对日本高速开展的经济进展过一次平衡。因此,把这次"平衡〞叫作"再平衡〞。一方面,想通过拉拢日本破坏即将成型的东亚经济合作方案,以及我国的外投资环境,全面遏制住我国经济迅猛增长的势头;另一方面,想通过主导TPP全面复美国的经济实力,稳固美国的霸主地位。我国在遭受外部挤压的同时,国长期积聚的金融泡沫也存在随时爆破的风险。再次,周边国家的恶意挑衅和国分裂势力交织严重威胁着我国的领土平安。日本对我国领土觊觎已久,偷袭、侵吞、得寸进尺,是其惯用的手段。之前发动的侵
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华战争,已经让其野心暴露无遗。二战战败后,日本政府仍对我垂涎欲滴。20世纪50年代,日本首相吉田曾鼓吹搞"日台邦联〞和"日台联合王国〞。眼下,其右翼势力借美国重返亚太之机扩军修宪,正是想为未来介入台海继而谋取作准备。同时,菲律宾、越南也乘机作乱,积极争取美国、日本的支持和偏袒。由于还游离于中央管辖之外,未来假设"台独〞势力上台,两岸关系有可能重回原点。加上国"藏独〞、"疆独〞势力的捣乱。未来5~10年,我国的领土主权始终面临着被侵占、被分裂的危险。
另外,日本军国主义复活严重威胁着我国的军事平安。军事平安是国家平安的重要支柱。近年来,作为"战争狂人〞的日本军国主义沉渣泛起,不仅矢口否认二战期间的野蛮侵略,而且发动战争的欲望异常强烈。正如安倍晋三的国家平安事务参谋矶崎洋介称,"实话实说,美国可能无力继续扮演世界警察的角色了〞。其言外之意是"日本该出山了〞!未来5~10年,日本很可能在美国的怂恿下进一步扩大军备,在亚太地区充当"武士〞角色,并将"触角〞伸向全世界。可以预见,一旦日本军国主义复活,我军在海上的维权行动将面临巨大风险。3.应对策略
中国是世界的中国,同时中国也是一个"世界〞。实现"中国梦〞,既需要一个良好的外部环境尤其是与传统大国的良性互动关系,更需要13亿中国人的齐心协力。要拥有这两个先决条件,当前和今后一个时期,我们需要解决好两个主要矛盾:一个是全球一体化开展与维护国家利益之间的矛盾;一个是国日益增强的经济根底与需要不断完善的上层建筑之间的矛盾。为此,提四点建议:第一,反腐、改革、聚贤才,在集成创新之中谋开展。
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继续保持高压反腐态势。反腐关系民心士气,关系党的执政地位,关系国家生死存亡。既不能放松,更不能停顿。要在打"虎〞灭"蝇〞的同时,稳步推进政治体制改革,进一步改良体制、完善法治、加强监视、严刹"四风〞,铲除寄生在党的腐败"毒瘤〞。
由于人才是兴邦之本,因此,国家政治体制改革的重点应进一步优化选人用人机制,积极为各类人才施展才华搭建平台。不断扩大"才〞源、畅通"才〞路,充分调动人才的积极性,为吸纳世界英才创造良好环境。
积极适应国际大势和民族复兴需要,尽快完备精干高效的国家平安体系和适应未来战争的军队联合作战指挥体制,加紧锤炼能打仗、打胜仗的武装力量。
大力弘扬和普及"责任文化〞、"法治文化〞、"合作文化〞,着力推动"教、研、产〞一体化教育改革和技术创新,加强青少年法制教育,培养高素质守法公民。
实行个人、企事业单位"信誉评级〞制度,把"信誉等级〞与个人或单位荣誉和利益挂起钩来,进一步提高全社会的道德水准,增强集体责任感和国家凝聚力。
粮食是民生之本,工业是兴国之基。要确保食品平安,全面实现农牧业生产现代化,实行集团化生产和股份制合作,是改变小农生产模式和食品质量信誉的有效举措。同时,要下大力开发可再生能源,全面推动第三次工业革命。第二,近美、联俄、拉欧盟,在利益交换之中稳大局。
篇十二:国家安全总体形势分析研判报告
经常性思想工作不深入不细致我们对抓经常性思想工作没有引起足够的重视而忽视了人的培现在是全年工作的开始也是实施十二五各项工作的开局之年我们更要保持清醒头脑充分认识做好安全防事故活动的艰巨性和复杂性切实把官兵思想和行动统一到支队党委的决策部署上以强有力的措施推动安全工作扎实深入开展切实增强做好安全工作的紧迫感和责任感认真研判当前队伍管理和安全工作形势结合自身实际把管理工作做细思想工作做活制度抓严措施抓实确保部队的高度稳定和集中统一安全形势研判报告
安全形势研判报告
安全生产形势分析报告
XX年三季度,又进入了新一轮的安全生产事故高发期,安全成产形势的严峻性不容忽视,一、二季度安全生产形势取得了一定的成绩,但我们的工作还存在许多的漏洞有待解决,基于近期现场发生的几起高空坠物伤人事故进行总结、分析、寻找解决途径:
本月25-28日连续发生三起高空坠物伤人事件
事件经过:25日16:00左右,2#楼保温施工人员向窗外抛扔混凝土块,砸中路人陈某左脚,当时无法正常走路,脚面大量出血,随即送至甘肃省第二人民医院急诊科,经诊断,未伤及骨头,但需要一段时间修养;2
7日15:00左右,我单位管理人员检查刚进场的管材,检查完毕后突然被从1#楼坠落的混凝土块砸中左肩膀,后到甘肃省第二人民医院急诊科,经诊断,未伤及骨头,但需要一段时间修养;
28日9:40左右,1#东南角外墙保温施工人员,被意外掉落的碎砖砸中后脑,当场晕倒,因当时戴有安全帽,外表看没有生命危险,现场拨打120送至医院检查,造成轻微脑震荡;
三起事件均为高空坠物伤人事件,之所以四天内连续发生,原因总结如下:
直接原因:施工人员安全意识淡薄,高空作业时,地面
缺乏警戒措施,发生事故后并没有引起施工单位的重视,未采纳我单位管理人员的安全建议;
主要原因:为方便吊篮安装,已将现场大部分安全防护棚拆除,吊篮安装完毕后并没有及时恢复;未及时进行新进场人员安全教育,相关注意事项并没有在第一时间向施工人员强调;
间接原因:施工现场场地狭小,北侧紧邻马路,东西两侧都有单位正常办公,对施工造成极大不便;
预防措施:1、立即停止施工,对全部人员进行安全教育,强调有关注意事项,做到三不伤害;2、由于现场实际的情况制约,无法恢复安全防护棚,凡有高空作业、交叉作业的部位,地面设专门的警戒人员,拉起安全警戒线,并在明显的位臵悬挂安全标识;3、现场保温板堆放位臵进行维护,以防发生火灾;
安全成产现状的分析
一、领导重视:生产的根本目的是效益,效益来自正常有序的生产,在首先保证人员、物资安全的情况下才有可能进行高效的生产,才能得到预期的效益,在无法保证安全的情况下,效益无从谈起。这是最基本的认知,分公司领导一直宣传、贯彻的安全生产理念,从我的角度看,领导对安全生产的重要性有着足够的重视程度;
二、作业人员忽视:本着忽视安全、“多、快、好、省”
的错误思想,多数工人在施工中以方便干活为主,进度摆在了首位,只有在现场安全管理人员督促的情况下才会佩戴安全防护用具或对肯能伤害他人的工作予以重视。
为什么从领导到作业人员,思想会由重视转变为忽视呢?我想,责任不能全部由现场施工人员承担,其他原因出在两个方面:
第一、中间环节
1.现场专职安全人员无法满足需要兰州地区在建工程均配有安全专职管理人员,但是数量不足,真正起到作用的更是凤毛菱角,其他地区的专职安全人员寥寥无几;
施工队管理人员对安全生产重视不够,无法落实其安全承诺,现场除项目经理和总工以外,其他人员很难真正起到反应的问题能够及时解决的情况,往往出现事故后才能真正引起重视;
2.多一事不如少一事的思想严重
现场存在很多的安全缺陷,例如:高空作业、施工机械、临时用电、现场消防等等,需要时刻去发现并提醒作业人员,把安全隐患消除在萌芽状态,我们的管理人员在现场发现问题后,多数是通知安全员去解决,或者现场与作业人员进行沟通,不成功就不了了之,并没有树立“安全生产、人人有责”的理念;
第二、其他方面资金等一些现场无法解决的问题。
由于管理人员对领导思想的执行力、贯彻力的下滑,导致对作业人员管理放松,加之作业人员以“多、快、好、省”的错误思想进
行作业,势必出现安全隐患,导致安全生产事故的发生,只有认真学习相关规范及法律、法规,层层落实责任,消除以包代管的错误思想,提高一线人员的安全意识和操作技能,才能规避管理盲区,真正解决施工现场安全事故频发的现状。
某某建筑公司安质部
XX年8月28日
陇西公安消防大队第一季度队伍安全形势分析报告
为认真抓好陇西县消防大队队伍“安全防事故年”工作,科学分析研判队伍第一季度安全工作形势,针对队伍管理存在的问题深入剖析原因,认真研究,制定相应的整改措施,进一步研究部署加强队伍安全工作的具体意见和措施,坚决预防和遏制各类事故、违纪和案件的发生,全力确保队伍安全稳定。
一、第一季度以来队伍管理取得的成绩
一是狠抓安全管理,严防事故案件。根据支队安全防事故工作的部署,陇西大队在第一季度工作中认真开展了训练安全和灭火救援安全以及食品安全专项整治活动。大队党支部高度重视,专门召开会议,部署到位,人人落实安全措施,并组织学习泄密、窃密的典型案例等。
二是狠抓队伍管理,提升管控效能。一是扎实宣贯新《共同条令》,坚持每周学条令和练队列,使官兵对条令知识入心入脑。二是认真进行教育整顿。突出专职队伍管理及干部管理两个重点。对专职队员进行量化考评,实行奖优罚劣和每月通报,并开展了为期14天的教育整顿,实行末位淘汰的办法,使大队作风焕然一新,确保教育整
顿取得实效。促进了部队正规化管理,提高了部队官兵的安全防范意识,把工作做到了前面,把隐患消除在萌芽状态。
二、存在不足
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,陇西大队队全管理教育和安全防事故工作与上级的要求还有一定差距,队伍管理上还存在一些问题和薄弱环节,还存在一些事故苗头。
一是对管理教育工作认识不高,重视不够。大队管理教育工作的起点不高,管理教育工作存在一定的短期行为,整日忙碌于事务性的工作之中,没有认真去总结管理教育工作中暴露出来的一些问题并采取有力的措施,以致抓根本、打基础的工作受到削弱。同时还存在有重业务工作、轻管理工作的思想。对队伍管理中出现的热点、难点问题,没有认真去调查研究,缺乏行之有效的解决对策。对队伍管理动态信息掌握不及时、全面,管理工作消极防范多,抓根治本的少。
二是思想政治教育乏力,经常性思想工作流于形式。经常性思想工作不深入、不细致,我们对抓经常性思想工作没有引起足够的重视,而忽视了人的培养。
三、下阶段队伍管理教育和安全工作。
现在是全年工作的开始,也是实施“十二五”各项工作的开局之年,我们更要保持清醒头脑,充分认识做好“安全防事故”活动的艰巨性和复杂性,切实把官兵思想和行动统一到支队党委的决策部署上,以强有力的措施推动安全工作扎实深入开展,切实增强做好安全工作的紧迫感和责任感,认真研判当前队伍管理和安全工作形势,结
合自身实际,把管理工作做细、思想工作做活,制度抓严、措施抓实,确保部队的高度稳定和集中统一。
二〇一一年三月十六日
公司安全生产形势分析报告
公司领导:
安全生产事关公司改革发展稳定的大局,事关职工的生命安全和健康。切实做好安全生产工作,营造安全生产氛围,进一步增强职工的安全意识,最大限度地消除事故隐患,有效预防和减少各类事故的发生,使“安全第一、预防为主”的方针真正落到实处,是安保部门的责任所在。
现就本月公司安全形势作简要分析,内容包括:一是基本情况,二是存在的问题,三是安全管理对策和建议。
二、存在的问题
1、部分职工的安全意识不够,责任心不强。公司的作业是按照一定的作业流程进行的,安全管理的目的就是保证在生产流程中每台设备都处于最佳状态、每个员工都严格履行自己的职责,严格遵守操作规程,防止设备运行和人员行为出现偏差,影响公司生产按照正常的程序进行,造成设
备损失和人员伤害,所以安全管理是贯穿在每一个人的行动中,是公司每一位职工的职责。但是目前公司的部分职工还没有意识到这一点,对自己的行为产生的后果认识不清,自我保护意识还远远不够,
对于安全操作规程理解不够深刻,对作业过程中可能出现的危险没有完全了解,这些问题归结为一点就是安全意识不强。
2、安全工作宣传的氛围不够。宣传教育不仅是企业安全文化建设中精神文化建设的重要组成部分,而且是建立安全管理长效机制的有效途径。通过多种形式加强宣传引导,让职工逐渐转变观念,消除各种错误认识,树立和强化“安全第一、生产第二”等正确的安全思想,从而营造出浓郁的安全文化氛围。从调查情况看,生产作业现场、浮吊船等很少有安全生产宣传标语、条幅等,相关安全警示标识也较少,“人人想安全,人人管安全,人人抓安全”的氛围不浓厚,“安全第一、预防为主”的方针还未深入干部职工心中。
3、安全管理制度需进一步完善和落实。近年来,安保部对公司下发的安全管理制度的执行情况进行了检查,各相关单位基本都能做到严格遵守各项规章制度,但有些工作和制度要求的还有些出入,如公司安全奖惩条例,相关条款可能和实际工作不吻合,或者是执行者对于制度的理解还不够透彻。这就需要制度的制定者和执行者,还有公司其他相关部门对制度进行讨论,确定是制度问题还是执行问题,对制度进行修订或是加大执行力度,避免由于制度的缺陷或者执行不力造成损失。
4、安保队伍建设有待加强和提高。现有安保部人员配备不足,目前管理人员4人,无现场巡检人员。安保部与华产公司物业保安在管理上、工作协调与执法沟通上还有待进一步明确管理职责。目前公司的安全管理人员专业技能还不够,不能确保在日常的管理工作中发现细微的安全隐患,
对于出现的紧急情况如果不能给出专业性、指导性的意见,将影响安全管理在企业中的地位,不是安全不重要,而是管理人员的专业技能还不够。公司相关单位安全员素质有待提高,基层安全员队伍建设有待加强。
5、安全检查力度不够、隐患整改不及时。公司目前现有的安全检查形式有综合性安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、专项安全检查、日常安全检查。检查形式很多,但检查过程中存在走过场、检查深入程度不够的现象,不能发现深层次的安全隐患。对于在各种安全检查中发现的隐患,有些部门还存在相互推诿责任的现象。
三、对策和建议
1、加强安全生产监管队伍建设。进一步充实人员力量,从新工人中招录优秀的职工充实到安全管理岗位上来,切实履行安全生产监管职责。建立安全生产信息员队伍,配备相应的安全生产信息员,做好安全生产基础工作。
建议:一是将物业公司保安纳入安保部管理,实行一块牌子,两套班子的管理体系,保安人员兼任现场巡检员职责;二是安保部配备高频对讲机;三是配备大屏幕电视,全程监控现场安全;四是购置安保人员制服。
2、加大安全生产宣传教育力度。组织职工观看安全教育片,参加消防培训演习、安全技术培训、“安全生产月”活动等,营造安全生产的良好氛围。
建议:在作业现场悬挂安全生产条幅10条,让“人人想安全,人人管安全,人人抓安全”,“安全第一、预防为主”的方针深入干部职工心中。
3、加强对重点部位、重点设备以及交通车的安全管理。制定公司重点部位安全管理制度,明确了安全重点部位的工作目标及责任。
建议:根据目前交通车运行情况,将公司交通纳入安保部负责管理。
4、建立健全安全生产工作制度。抓安全生产基础管理工作,建立安全生产会议制度、安全检查制度、事故隐患和危险源管理制度、安全事故报告制度、事故应急救援及处置制度、安全生产值班制度、领导联系安全生产重点单位制度、安全信息及档案管理制度、安全生产举报奖励制度等12项基本规章制度,以下达责任书的形式层层落实到基层,并通过定期的检查,使各项制度真正落到实处。
5、实施安全生产隐患整改管理制度。将隐患排查整治作为安全生产工作的第一道防线,使应急救援预案始终成为安全的保护神,建立健全事故隐患的排查、整改、督查和考核制度,实现隐患“排查—发现—消除—复查”的管理,促进隐患排查治理制度化、规范化,完善政策措施,狠抓措施落实,建立长效机制,确保隐患治理落实到位,实现本质安全。
安全管理,从来都不只是一个部门的事情,需要公司各部门相互协调、及时沟通,需要公司从上到下每一个人的参与,努力建立起一个稳固的安全管理环境,才能保证公司健康持续发展。
公司安保部
XX年8月9日
附:百度文库的资料为什么齐全“百度文库”是百度为网友提供的信息存储空间,是供网友在线分享文档的开放平台。在这里,用户可以在线阅读和下载包括课件、习题、论文报告、专业资料、各类公文模板、文学资料以及法律法规、政策文件等多个领域的资料。平台上所累积的文档,均来自热心用户的积极上传。百度自身不编辑或修改用户上传的文档内容。用户通过上传文档,可以获得平台虚拟的积分奖励,用于下载自己需要的文档。下载文档需要登录,免费文档可以登录后下载,对于上传用户已标价的文档,下载时需要付出虚拟积分。首先登录文库,通过搜索找到需要的文档,然后点击文档左下角“下载此文档”按钮即可下载。有的文档下载时需要支付财富值,有的是免费的。下载文档需要的财富值是上传文档的人设定,因为只有这样,在别人下载时上传文档的人才能得到财富值。
篇十三:国家安全总体形势分析研判报告
安全形势分析报告2008年安全稳定形势分析报告2008年对我院来说是快速健康发展的一年,3座学生公寓拔地而起,一幢多媒体大楼和一座高8层的办公楼陆续竣工交付使用;今年4000人的招生目标顺利实现„。一年来,我院在省委高校工委、省教育厅的正确领导下,坚持“安全第一,预防为主”方针,未发生一次安全责任事故。我院必须把“安全无小事,时刻保安全”作为各项工作的出发点和落脚点,在狠抓落实上下功夫,扎实开展了学校安全工作,现总结于下:一、推行包系带班制度,作好安全稳定工作院党委、院委会根据我院实际,制定了领导包系带班制度,要求各个副院长负责到系部,学院各处室领导直接负责到班级,并采用责任追究制,。这样就拉近了学生和领导之间的关系,学生有事情可以直接向领导反映,减少中间环节,提高了办事效率,又增强了领导的责任心,减少了事故的发生。在八小时之外,执行院领导值班制,随时解决出现在学生中的矛盾,确保学院稳定。二、抓日常管理、促安全稳定工作.今年我部门针对人员少任务重的现实,在利用好院学生会、校卫队的同时。为了充分挖掘学生的潜力,培养学生综合素质,成立了行政管理部,吸纳全院有组织指挥才干热心管理工作且乐于奉献的学生组建行政管理部,主要协助学生处学工部相关老师从事相关工作,使我院的卫生检查工作、日常管理工作、学生信件收发工作,安全防范工作得以落到实处,对学生的到课率、出操率的评比检查,使得辅导员的工作考评更加有椐可依。目前,全院学生思想状况稳定,未发生群体恶性事件。
firstsourceofrepayment;(C)thepre-loaninvestigationfollowingthedoubleprinciple,primarilyfromaperson,ahuman-assistedperson.15thcustomerloaninformationtobeprovided(a)completedthepersonalloanapplication(2),thepartiessignaninkedthumbprinttoconfirm;(B)the
三、加大检查力度,杜绝安全隐患消防安全是头等大事,2008年11月15日晚,由陈院长亲自指挥,院保卫处、校卫队密切配合,对06、07级学生住室进行突击检查,共查出大功率电炉24、电饭锅31个、酒精炉52个,热的快不计其数。这些大功率电器的违规使用,曾引发多起火灾,巨大的安全隐患对学生生命及财产构成巨大威胁。在检查中还收缴各类刀具若干把,安全大检查,消除火灾隐患和安全隐患,确保学生生命及财产安全。四、宣教深入、意识增强(1)为了推进消防安全教育“进学校”,实现消防知识“进课堂”,汲取“上海商学院火灾”事故教训,进一步做好我校师生消防宣传教育工作,增强安全防火意识、自防自救意识,提高逃生自救的能力,2008年11月21日下午14时,在学院西教学区,举办本年度的消防安全宣传教育活动。学生的安全防火意识、自防自救意识,提高逃生自救的能力有了极大提高。(2)借发生在学生身边的事例,进行有针对性的教育,收效明显。网络是一个信息的宝库,同时也是一个垃圾场,学术、娱乐、经济信息以及各种各样的黄色的、暴力的信息混杂在一起,使互联网成为信息的万花筒。据有关专家调查,网络上非学术性信息中,有30%左右的网络内容与色情有关。再加上各种信息的良莠不齐,人类数千年的道德体系在网络社会中正面临着严峻的考验。网络上流动的五花八门冗余信息,影响了有用信息的清晰度和效用度,不利于大学生对知识的正常吸收。2008年9月26日,07级学生张某,因轻信网友被诱骗到沈阳,陷入传销陷
阱,失去人身自由十余天:2008年10月中旬,06级学生冯某深夜返校途径油脂厂门口时,被四名小混混打伤„„。这些偶发时事件,正是对学生进行教育的好素材,利用辅导员例会,班长理会进行反复宣传告戒同学们要引以为戒,效果显著。
firstsourceofrepayment;(C)thepre-loaninvestigationfollowingthedoubleprinciple,primarilyfromaperson,ahuman-assistedperson.15thcustomerloaninformationtobeprovided(a)completedthepersonalloanapplication(2),thepartiessignaninkedthumbprinttoconfirm;(B)the
五、金融危机和世界经济衰退的到来,学院应对得当中国改革开放30年,综合国力和国际影响力实现了由弱到强的巨大转变,中国的发展态势和它将发挥的全球作用也更为引人注目。但我们也应清醒的认识到,以今天中国经济的规模,它无力“拯救”全球经济,办好自己的事情,力所能及地参与国际经济合作,这既是应对国际金融危机的第一选择,也是对国际社会做出的重要贡献。“冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、有所作为”的外交方针,曾经为中国抓紧时间壮大自己赢得了宝贵的时间。这样的方针仍应是当前及相当长时期内中国国际战略的根本取向。我院为了应对到来的金融危机和世界经济衰退,将应对金融危机和世界经济衰退作为大学生社会实践调查的内容,让同学们认清形势,世界的多极化发展仍然有一个漫长的过程,中国的“赶超战略”也还远没有到结束的时候。发展是党执政兴国的第一要务,我们必须按照科学发展观的要求,紧紧抓住为经济社会发展服务这一根本,自觉以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,优先自主创业;遵循先就业后择业的理念,作好学生的就业安置工作。应对好金融危机和世界经济衰退,实现中华民族伟大复兴。六、安全工作的主要存在问题及今后努力方向
篇十四:国家安全总体形势分析研判报告
我国国内外安全形势分析完整版(样本)Whenthelivesofemployeesornationalpropertyareendangered,productionactivitiesarestoppedtorectifyandeliminatedangerousfactors.
(安全管理)
单位:___________________姓名:___________________日期:___________________
安全管理|DOCUMENTTEMPLATYK-AQ-0256
我国国内外安全形势分析完整版(样本)
导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。"安全第一"的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
1、国际大环境相对稳定,大国之间相对平稳改革开放以后,邓小平进一步发展了毛泽东、周恩来打开的中美关系新格局,于1979年亲自出访美国,主持实现了中美关系正常化。苏联解体、冷战结束后,美国成为当今世界唯一的超级大国,世界多极化、经济全球化的趋势越来越明显。邓小平根据国际形势发展的总体走向,作出“和平与发展是当今时代主题,新的世界大战是可以避免的”形势判断,要求把更多精力放在发展经济上,从此迎来了改革开放和经济迅猛发展的30年。此后,我国与其他大国关系进一步改善:中美关系虽然曲折不断,但总体稳定;中俄关系稳步发展,两国高层互访频繁,并签订了一系列联合声明和友好条约;中日关系发展基本平稳,正致力于构建和平与发展友好合作伙伴关系;中国与欧盟关系保持良好,经贸往来、政治互信不断加深。2、我国周边的热点地区冲突得到不同程度缓解我国周边地区诸如朝鲜、越南、阿富汗、柬埔寨等曾经爆发过激
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烈的冲突,我国也曾或多或少地卷入部分国家和地区的冲突。近20年来,周边地区基本相安无事,除了阿富汗反恐战争以外,其他周边地区没有战事,阿富汗反恐战争对我国影响也微乎其微。
3、我国和周边所有邻国之间实现了关系正常化我国和周边所有的陆地邻国都曾有过领土纷争。20世纪60年代,我国先后与缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鲜6国签订了边界协定或条约;80年代以后,我国与印度和越南也实现了关系正常化;90年代我国又先后与老挝、俄、哈、塔、吉5国签订了国界协定;2001年7月,中俄签署《中俄睦邻友好合作条约》,2008年10月,俄方将银龙岛和半个黑瞎子岛移交给中国;2008年6月,中日两国经过磋商同意在实现有关东海海域划界前的过渡期间,在不损害双方各自法律立场的情况下进行合作,在东海海域选定适当的区域进行共同开发;中印关系不断取得新突破,2003年6月,印度总理瓦杰帕伊访华,两国签署了《中印关系原则和全面合作的宣言》这一纲领性文件,标志着中印关系进入新阶段,同时两国在领土争端问题上也不断取得突破,目前两国边境线中段的争议区域初步得到解决,为解决整个领土争端迈出了重要的一步。4、地区集团化、区域化合作势头不断上升
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我国与东盟睦邻互信伙伴关系深入发展。2003年10月,我国加入《东南亚友好合作条约》,双方政治互信进一步增强。2002年与东盟签署了《全面经济合作框架协议》,今年建成了我国与东盟自由贸易区,实现了我国与东盟发达的6个国家之间的贸易零关税,与其他几个国家之间将在未来一到两年时间内统一取消关税,未来中国与东盟之间统一市场、实现“经济无国界”之势已经不可阻挡。
东北亚区域经济合作不断加强。东北亚区域经济合作论坛前景广阔,东北亚地区六国集聚的人力资源优势,俄罗斯、蒙古和朝鲜的资源优势以及日本、韩国的经济、科技优势,对我国都具有优势互补、合作双赢的潜力,参与东北亚区域经济合作,有利于促进亚洲经济一体化,推动世界多极化进程,摆脱大国的压制和其他区域集团的牵制,更好地平衡我国与其他大国的利益关系。
二、我国未来周边形势走向不容乐观我国周边形势20多年的相对稳定来之不易,短期内不至于发生牵动全局的战乱。然而,周边地区的一些固有矛盾尚未完全解决,影响和平稳定的不安定因素依然存在,我国周边安全仍然面临着不同对象、不同程度、不同原因的威胁和挑战。对于这种挑战,我个人认为主要来自两大方面:一是理论上的,二是行动上的。对此,我们必须居安
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思危,增强忧患意识,加强国防建设,提高防范能力,确保国家安全。(一)理论上的不稳定因素理论上的不稳定因素简要概括为三“多”。一是邻国多。我国处
于东亚中心,幅员广阔,有世界上第二长的陆界,邻国众多,2万多公里陆地边界线分别与15个国家接壤,1.8万公里的海岸线与11国为邻,是世界上除俄罗斯外邻国最多的国家。我国东临太平洋,西接中亚石油能源中心,南濒马六甲海峡,北与大国俄罗斯接壤,我国极易陷入各种争端和利益冲突之中。二是大国强国多。包括以俄罗斯、日本和印度为代表的幅员广阔型、经济发达型、人口密集型国家。不仅如此,世界上人口过亿的10个国家有7个都在我国周边地区,除中国之外世界上6个公开拥有核武器的国家中有4个是中国邻国或亚太大国,拥有核技术以及核生产能力的国家大多在中国周边。三是问题多。主要是热点地区多、贫富差距大、意见分歧大。例如,世界三大火药桶之一的南亚次大陆、当前世界热点地区中东地区和东北亚地区,都在我国周边。这些地区经济社会发展水平极不平衡,既有经济发达程度较高的日本和韩国、新加坡等新兴工业化国家,也有贫穷落后的老挝、蒙古、孟加拉国、阿富汗等,差距较为悬殊。领土、文化、民族和宗教等问题冲突愈演愈烈,印巴冲突尚未彻底解决,中亚国家“颜色革
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命”方兴未艾,地区性恐怖事件时有发生。社会主义、资本主义制度纷争不断,教派冲突摩擦不断。
(二)现实上的安全挑战1、美国对我国安全的综合性威胁美国虽然和我国并不接壤,其本土也与我国相隔万里,然而我国周边安全形势未来的走向面临的最强烈挑战依然来自美国。冷战结束后,美国成为当今世界唯一的超级大国,也是世界上最大的霸权主义国家,称霸世界的野心不断膨胀。由于中美之间在社会制度、意识形态和价值观念等方面存在根本差异,因此美国不希望中国快速崛起。在中国东部,凭借美韩共同防卫条约、美日共同防卫条约,以及其在韩日和太平洋地区的军事实力对中国进行遏制。在中国东南,为了控制太平洋和印度洋的连接通道,在西北太平洋地区构成了三道岛链防线:第一道防线是韩国、台湾、越南;第二道防线是日本、菲律宾、马来西亚、泰国;第三道防线是小笠原群岛、澳大利亚、新西兰。在中国西南,美国实施了联印制华政策。在中国西部,美国借反恐之机将军事实力渗透到了阿富汗,为插手中亚事务、遏制中国制造条件。2、日本对我国安全的潜在威胁中日关系目前相对平稳,但随着日本经济、军事力量进一步发展
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和政治野心的进一步膨胀,日本现实和潜在危险仍呈上升趋势。战略上,日本将我国列为主要潜在对手,追随美国压制中国发展,寻求国防战略由“防御型”向“进攻型”转变。政治上,日本积极谋求成为政治大国,意图成为联合国常任理事国。军事上,日本拥有巨大军事实力,具备成为军事大国的物质和科技基础,拥有制造核武器的科技水平和重要原料。在领土问题上,日本一直在暗中加强对我国有争议岛屿和海域的控制和开发。
3、印度对我国安全的严重威胁近年来,中印之间加强了政治、经济、文化合作和边境问题的磋商,两国关系得到一定程度的改善,但印度对我国安全的影响依然存在。战略上,印度积极谋求地区霸权,视中国为主要战略对手和潜在威胁。军事上,印度在非法占领的中国领土上建立了攻防兼备的防御体系,加紧针对中国的战场建设,并不断增加军费开支,加速更新武器装备。4、朝核危机对我国安全的直接影响朝鲜半岛影响我安全的问题主要集中在两个方面:朝鲜半岛南北双方的斗争和朝核问题,其中朝核问题若不能妥善解决,必将带来东亚核格局的改变,成为影响我国周边安全的严重威胁。首先它可能导
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致美国发动对朝鲜的战争,或者对朝鲜进行制裁。其次它可能成为开启东亚核武竞争的潘多拉魔盒。再次它可能导致日本全力寻求突破和平宪法,扩大军备,开启核武之门。
5、南海诸国对我南沙群岛的现实侵占南沙群岛自古以来是中国的固有领土。因为南沙有着重要的经济价值,使周边国家垂涎三尺,纷纷插手,企图据为己有。目前,南沙问题形势严重,主要存在三个方面的问题。一是目前南海争夺涉及“六国七方”,我国海域被分割、岛礁被占领、资源被掠夺的形势相当严峻。1973年“石油危机”前后,在南沙群岛及其附近海域掀起了一股瓜分岛屿、开发石油的狂澜。涉及的国家和地区包括越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱和中国台湾地区,其中印度尼西亚提出海域分割要求,越南提出对南海拥有全部主权。而目前,我国只控制南沙群岛中的7个岛屿,我国台湾控制其中的太平岛,越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国家则抢占其中的50多个岛屿。其中,越南占据岛礁29个,控制海域面积20万平方公里,打井60多口,2002年与美国在南海西南部发现了东南亚最大的油田,储量2至4亿桶。菲律宾占据13个岛礁,控制海域面积41万平方公里,打井70多口,年产石油35万吨。
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二是有关国家加强控制和军事准备。越南反复宣称对南沙群岛拥有主权,并成立南沙地方行政机构,还准备向南海占领岛礁移民。越南海军专门组建了应付南海突发事件的“海上快速作战旅”。2002年还组织10多次以南沙作战为背景的较大规模的军事演习。菲律宾设立卡拉延市政府,将部分占领南海岛礁划归其管辖,军事上组建了西部联合特混部队,专门负责南沙方向的巡逻和作战任务,2002年举行了5次以南海作战为背景的军事演习。其他国家也有相应的行动,一方面加强控制,另一方面进行作战准备。
三是南海问题国际化倾向日益严重。南海周边国家纷纷引入外部资金,与美、日、俄、法等诸国联合对属于中国领海范围12海里的南海油气资源进行疯狂的掠夺性开发。到上世纪90年代末,已钻井1000多口,发现含油气构造200多个和油气田180个。同时,越南、菲律宾、马来西亚等既得利益者,一方面联手借助国际舆论压我就范,企图使南沙问题争议多边化、国际化、复杂化,另一方面与美国达成协议,使美国军舰有权进入这些国家港口和基地,借美国完成在东南亚军事基地的作战和后勤保障体系建设。除美国外,日本、印度也积极加强在南海地区的军事活动。
面对这些挑战,我们在发展过程中必须时刻保持清醒头脑,要时
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时警惕、处处防范。机遇与挑战并存,挑战也是一种财富,它可以鞭策我们努力奋斗,发展经济,增强综合国力,维护国家安全,保障我国立于不败之地。提高国家的实力靠的是中央正确领导,更要靠全国人民齐心协力。所以我们每一个中国人,都要努力为中国富强、中华民族伟大复兴而努力
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篇十五:国家安全总体形势分析研判报告
大力弘扬和普及责仸文化法治文化合作文化着力推劢教研产一体化教育改革和技术创新加强青少年法制教育培养高素质守法公实行个人企事业单位俆誉评级制度把俆誉等级不个人戒单位荣誉和利益挂起钩来迚一步提高全社会的道德水准增强集体责仸感和国家凝聚粮食是民生之本工业是兴国之基国家安全形势分析与应对策略国家安全,是指"国家的主权、领土、政治体制、人民生命财产等处于不受外部或内部威胁的状态".由于客观和主观世界始终在发展变化之中,威胁会因时、因势、因事而随机产生.因此,准确研判国际国内形势和国家安全面临的主要威胁,是筹划国家安全战略、确保国家健康发展的前提和基础.1.未来5~10年的国际形势判断
一超竭力主导,多极加速发展,局部冲突不断,大战暂可避免.是未来5~10年国际形势的基本走向.
作为超级大国的美国,虽然实力增长缓慢,但其独霸国际秩序主导权的愿望很难改变.因此,其仍将以美元、军事、科技、人才、网络和联盟为支撑围堵和遏制新兴国家.
随着大国实力日趋均衡,相互博弈更加激烈.传统大国要保持自身优势,新兴大国要奋力崛起.特别是随着欧盟和"金砖"国家的实力上升,国际格局将随之调整.
历史证明,国际格局调整期,也是矛盾多发期.利益和权利争夺加剧,恐怖主义和极端##势力泛起,非洲、中东、俄欧接合部和东亚等敏感区域,随时都可能发生局部冲突.
总之,未来5~10年,和平与发展仍是时代的主题.虽然少数国家特别是日本军国主义趁火打劫的欲望日趋增长,但在强大的国际和平力量作用之下,不可能掀起惊涛骇浪.2.我国国家安全将面临诸多挑战
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大国博弈史证明,围堵、遏制和分化,是传统大国对付新兴大国的惯用手段.我国是当今世界发展最快的新兴大国,既要应对传统大国的挤压,又要防止内部矛盾激化.可以说,内外威胁并存,安全形势错综复杂.首先,长期积累的腐败问题严重威胁着我国的政治安全.当前,对我国的政治安全威胁,内外兼有,并且重在内部.正如所说,"中国要出问题,还是出在共产党内部"!从已查出的大案要案看,党员干部的腐败问题触目惊心.党的十八大以后,通过重拳反腐,势头虽得到控制,但由于遏制腐败的有效机制尚在完善之中,加之一些党员干部信仰缺失、价值观扭曲,玩弄权术、追名逐利的恶习一时还很难消除.未来1~5年,反腐斗争逐步涉入"深水区",斗争形势更加严峻,既得利益集团为阻碍这项工作深入开展,可能会挑起"事端".对此,中央务必保持高度警惕,防止因内忧引发外患,让整个国家和民族面临四分五裂的风险.其次,美国的"亚太再平衡战略"严重威胁着我国的经济安全.美国回归亚太,目标直指中国.美国的战略家认为,中国的军事实力在短期内还不能对其构成实质性威胁.所以,其"亚太再平衡战略"主要是平掉中国日益冒尖的经济实力.由于冷战期间,美国曾通过启用中国的廉价市场,对日本高速发展的经济进行过一次平衡.因此,把这次"平衡"叫作"再平衡".一方面,想通过拉拢日本破坏即将成型的东亚经济合作计划,以与我国的内外投资环境,全面遏制住我国经济迅猛增长的势头;另一方面,想通过主导TPP全面复苏美国的经济实力,巩固美国的霸主地位.我国在遭受外部挤压的同时,国内长期积聚的金融泡沫也存在随时爆破的风险.再次,周边国家的恶意挑衅和国内分裂势力交织严重威胁着我国的领土安全.日本对我国领土觊觎已久,偷袭、侵吞、得寸进尺,是其惯用的伎俩.之前发动的侵华战争,已经让其野心暴露无遗.二战战败后,日本政府仍对我##垂涎欲滴.20世纪50
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年代,日本首相吉田曾鼓吹搞"日台邦联"和"日台联合王国".眼下,其右翼势力借美国重返亚太之机扩军修宪,正是想为未来介入台海继而谋取##作准备.同时,菲律宾、越南也乘机作乱,积极争取美国、日本的支持和偏袒.由于##还游离于中央管辖之外,未来若"台独"势力上台,两岸关系有可能重回原点.加上国内"藏独"、"疆独"势力的捣乱.未来5~10年,我国的领土主权始终面临着被侵占、被分裂的危险.
另外,日本军国主义复活严重威胁着我国的军事安全.军事安全是国家安全的重要支柱.近年来,作为"战争狂人"的日本军国主义沉渣泛起,不仅矢口否认二战期间的野蛮侵略,而且发动战争的欲望异常强烈.正如安倍晋三的国家安全事务顾问矶崎洋介称,"实话实说,美国可能无力继续扮演世界警察的角色了".其言外之意是"日本该出山了"!未来5~10年,日本很可能在美国的怂恿下进一步扩充军备,在亚太地区充当"武士"角色,并将"触角"伸向全世界.可以预见,一旦日本军国主义复活,我军在海上的维权行动将面临巨大风险.
3.应对策略中国是世界的中国,同时中国也是一个"世界".实现"中国梦",既需要一个良好
的外部环境尤其是与传统大国的良性互动关系,更需要13亿中国人的齐心协力.要拥有这两个先决条件,当前和今后一个时期,我们需要解决好两个主要矛盾:一个是全球一体化发展与维护国家利益之间的矛盾;一个是国内日益增强的经济基础与需要不断完善的上层建筑之间的矛盾.为此,提四点建议:第一,反腐、改革、聚贤才,在集成创新之中谋发展.
继续保持高压反腐态势.反腐关系民心士气,关系党的执政地位,关系国家生死存亡.既不能放松,更不能停止.要在打"虎"灭"蝇"的同时,稳步推进政治体制改
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革,进一步改进体制、完善法治、加强监督、严刹"四风",根除寄生在党内的腐败"毒瘤".
由于人才是兴国安邦之本,因此,国家政治体制改革的重点应进一步优化选人用人机制,积极为各类人才施展才华搭建平台.不断扩大"才"源、畅通"才"路,充分调动人才的积极性,为吸纳世界英才创造良好环境.
积极适应国际大势和民族复兴需要,尽快完备精干高效的国家安全体系和适应未来战争的军队联合作战指挥体制,加紧锤炼能打仗、打胜仗的武装力量.
大力弘扬和普与"责任文化"、"法治文化"、"合作文化",着力推动"教、研、产"一体化教育改革和技术创新,加强青少年法制教育,培养高素质守法公民.
实行个人、企事业单位"信誉评级"制度,把"信誉等级"与个人或单位荣誉和利益挂起钩来,进一步提高全社会的道德水准,增强集体责任感和国家凝聚力.
粮食是民生之本,工业是兴国之基.要确保食品安全,全面实现农牧业生产现代化,实行集团化生产和股份制合作,是改变小农生产模式和食品质量信誉的有效举措.同时,要下大力开发可再生能源,全面推动第三次工业革命.第二,近美、联俄、拉欧盟,在利益交换之中稳大局.
着力维护好中美关系良性互动的大局.要全面落实和发展主席关于建立"新型大国关系"的构想,从维护世界和平和两国共同利益的大局出发,促进中美两国的互利合作.加强两国高层交往和民间交流,以与两军的沟通与协调,有原则地支持美国的全球主导地位和经济复苏计划.通过相互支持合作,增进两国友谊,巩固互信基础,降低对立关系,转移其战略目标,避免引火烧身.
深化与俄罗斯的经济与安全合作,支持俄罗斯在##合作组织和"金砖"国家中发挥主导作用<支持不是放弃自我,而是为了养精蓄锐,争取更大作为>.充分利用
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俄罗斯的能源和我国庞大的市场需求以与印度尚不完善的工业基础,积极推动俄中印经济一体发展和在建设"一路一带"方面的安全合作.在联合国框架下,推动"国际联合反恐部队"建设.若条件允许,可先考虑在##合作组织框架下组建包括印度、巴基斯坦、阿富汗等国在内的"亚洲联合反恐部队".
巧妙利用美国与欧盟以与欧盟各国之间存在的潜在矛盾,进一步拉近我国与欧盟大国的距离.利用我国庞大的消费市场,积极引进欧盟特别是德国的高科技产业,以与企业管理、基础教育和职业培训模式,促进东西方文化有机融合,全面提升我国的硬实力和软实力.第三,接印、削日、压越菲,在相互利用之中破难题.
支持印度崛起和在南亚发挥主导作用,妥善处理中印领土纠纷,严防美国和日本从中作梗.充分利用印度尚不发达的工业基础和市场,加强双方的经贸往来,形成联合崛起之势.在双方达成共识的情况下,可考虑在中印争议地区建立自由贸易区.同时要保持好与巴基斯坦的亲密伙伴关系.
聚众打击日本军国主义的嚣张气焰."傍美、拉众、抗中"是当前和未来日本右翼政权的战略主轴.其基本路径是通过鼓噪"中国威胁论",推行所谓的"积极和平主义",挑唆和拉拢有关国家与其进行安全合作,并借机争夺能源和市场,振兴日本经济,复活军国主义.对此,我国必须"有所作为"、主动出击.一方面,利用世界和平力量特别是曾饱受日本蹂躏的亚洲各国人民,深刻揭露日本军国主义的真实图谋.另一方面,全面提升我国的军事实力,对日本军国主义形成压倒性优势.再一方面,利用我庞大的市场优势,通过"持久战"拖垮日本经济.
进一步密切我国与东盟国家的关系.特别是我与新加坡、印度尼西亚、马来西亚、泰国、老挝、缅甸和柬埔寨等东盟国家的关系,加强与他们之间的相互支
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援与合作,削弱菲律宾、越南在东盟的影响力,压制其在南海的挑衅行为,并利用东盟推动南海问题和平解决.第四,限经、进兵、治"三独",在文交民融之中促大同.##是我国解决东海和南海问题、建设海洋强国的重要支点.实现两岸统一,是实现"中国梦"必须迈过的一道门槛.在未来大国博弈日趋激烈的情况下,要严防"台独"、"藏独"、"疆独"势力伺机作乱.对此,中央务必早作准备、提前部署,以万全之策应对可能出现的各种复杂局面.
限经,即适当节制对台经济支持.节制的目的是要让##同胞明白,大陆才是他们的真正依靠.要彻底查清"三独"势力的幕后主使与经费来源,准确掌握其海外账户,想尽一切办法打压与其有关的金融机构和企业,限制或堵住其融资渠道.
进兵,即通过举办抗战纪念、联合军演、军事交流、安全合作、共同维权等形式,加强两岸军方的互动与合作,提前做好相关军事部署<包括发展"内线">,以防不测.要通过"经拉、文交、民融、军推"等综合措施,促进两岸政治和谈.
在围剿打击"藏独"、"疆独"势力的同时,进一步推动区域互助和开发移民,积极开展各族群文化大交流、大融合,废除所有不利于各族群融合的法律法规与名称,全面巩固各族群对中华民族伟大复兴的荣誉感和认同感.建立"大中华奖励基金",重点奖励那些对中华民族伟大复兴作出突出贡献的华人和国际友人.
总之,国际安全形势正发生着深刻而快速的变化,我们所面临的安全威胁也始终处于动态发展之中.因此,我们必须始终保持如临深渊、如履薄冰的危机意识,以敏锐的战略眼光,洞察风云变幻,与时作出正确判断和决策,有效应对可能发生的任何情况,确保中华民族伟大复兴"中国梦"最终实现.
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篇十六:国家安全总体形势分析研判报告
国家安全学习情况为进一步贯彻落实市国安办关于普及国家安全知识的相关精神,xx乡党委、政府高度重视,立即组织召开了大力开展国家安全宣传工作的专题会议,现就学习具体情况总结如下:5月13日上午9点,乡领导班子、各村支部书记在乡二楼会议室召开了《大力开展国家安全宣传教育工作》专题会议,会议由xxx。会上xxx带领班子成员和各村支部书记一起认真学习了《国家安全知识百问》。xxx谈到:国家安全法共7章84条,全面贯彻总体国家安全观,科学、全面界定国家安全含义,确立国家安全工作的指导思想和基本原则,明确国家安全领导体质和有关国家机构的职责,细化维护国家安全各领域的任务,建立健全国家安全制和国家安全保障体系,规定公民和组织的权利和义务。xxx指出:国家安全,人人有责。谈到国家安全,人们容易联想到国土安全、军事安全、反间防谍、维稳处突等,觉得离自己太遥远,也没多大关系。事实上,新时代的国家安全早已不局限于传统习以为常的“小安全”,而是涵盖政治、经济、文化、社会、网络等多个领域,是一种名副其实的“大安全”。进一步说,国家安全关乎每个人的切实利益,与我们每个人的工作、生活息息相关。xxx强调:“国是千万家,有国才有家”,日前,非传统安全威胁日益突出,主要是恐怖主义、跨国犯罪、环境安全、毒品威胁、重大疫情、自然灾害等,一般具有跨国性、联动性、扩散性等特点。2020年伊始,新冠病毒突然大范围爆发,新冠肺炎被列为“国际关注的突发公共事件”,3月11日,首次宣布新冠肺炎为全球性流行病。这些都是威胁国家安全的不稳定因素,因此,各种风险我们都要防控,认清“天下并不太平”的事实,增强忧患意识,居安思危、未雨绸缪,做好应付最坏局面的准备,把防范化解重大风险摆在首要位置,要进一步完善风险防控机制,建立健全风险研判机制、风险防控责任机制,科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战,做到未雨绸缪。xx乡人府1