村委会信访维稳实施工作方案11篇村委会信访维稳实施工作方案 ＸＸ村委会信访维稳工作实施方案 为进一步加强社会治安防控体系，认真贯彻落实茨营乡党委、政府综合维稳会议精神，为做好信访稳定工作，确下面是小编为大家整理的村委会信访维稳实施工作方案11篇,供大家参考。
篇一：村委会信访维稳实施工作方案
ＸＸ村委会信访维稳工作实施方案为进一步加强社会治安防控体系，认真贯彻落实茨营乡党委、政府综合维稳会议精神，为做好信访稳定工作，确保ＸＸ村和谐稳定，ＸＸ村两委高度重视，统一思想，强化措施，落实责任，坚持把“信访问题化解在基层，信访矛盾解决在萌芽状态”，紧紧围绕信访稳定工作这一重大任务，严格按照上级要求，把信访工作置于当前各项工作的首位，结合本村委会实际，制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”为主题的“安全生产年”活动，牢固树立以人为本，安全发展的思想理念，以治大隐患，防大事故为目标，深入开展突出问题的排查整治，为我村经济社会协调发展创建更加稳定的社会环境。从改革、发展、稳定的大局出发，坚持稳定压倒一切的方针，立足基层，落实责任，强化措施，完善机制，齐抓共管，切实提高基层化解不稳定因素的能力和水平，从源头上控制各类社会矛盾和问题，最大限度地化解不稳定因素，为全乡经济发展创造良好的社会环境。二、目标任务深入开展社会治安问题的排查整治力度，社会各类矛盾纠纷得到有效疏导和化解，群体性事件得到预防控制和妥善处理，促进社会治安和谐稳定，村民和睦相处，经济平稳发展。三、工作措施
可编辑word,供参考版！
（一）加强领导，明确责任。为确保全村的社会稳定，成立ＸＸ村维稳工作领导小组，把信访稳定工作摆上重要议事日程，作为长期的中心工作来抓。两委班子成员亲临一线，及时研究，村小组具体负责，分包到人，一包到底。建立严格的工作责任和责任追究制度，真正把维护稳定工作的责任落实到每个工作人员的肩上。
（二）建立健全矛盾纠纷和不安定因素排查调处机制。要进一步完善村、组二级矛盾纠纷和不安定因素排查调处网络，对不安定因素进行全面深入排查。对排查出的各类矛盾和问题，认真妥善解决，真正把问题解决在当地，解决在萌芽阶段。严防因解决不及时或解决不当而引起上访事件。
（三）坚持以人为本，认真解决好事关群众切身利益的各类问题。牢固树立群众利益无小事的观念，认真贯彻落实党的各项利民政策和惠民政策，最大限度地维护群众的合法权益，取得群众的理解和支持。依照新的信访条例，完善信访工作责任制，高度重视和依法解决人民群众来信来访，并组织乡干部深入基层，倾听群众呼声，体察民情，真正变“上访”为“下访”，面对面地做群众工作，解决群众提出的实际问题，切实维护好人民群众的切身利益，依靠群众维护地方的安全与稳定。
（四）积极稳妥地处置各类群体性事件。乡党委、政府和各有关部门建立和完善处置群体性事件工作预案。一旦发生群体事件，要及时赶赴现场，妥善处置，严防事态扩大，积极消除影响。要坚持依法办事，按政策办事；坚持教育疏导，防止激化；坚持慎用警力和强制措施。力争做到对群体事件及苗头发现的早，化解得了，控制得住，处置的好。
可编辑word,供参考版！
（五）加大政策、法律的宣传教育力度。加强对群众的政策教育和法制教育，不断提高广大人民群众的政策水平和法制观念，教育群众学法、懂法、用法、守法，树立大局意识、法律意识，依法维护自己的合法权益，遇有问题时，要通过正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取过激行为。严防别有用心的人操纵利用。对组织煽动群众聚众闹事和聚众越级上访的组织策划者，要依法进行严厉查处；对经常无理取闹，扰乱社会公共秩序的事件及有关人员，要按照有关规定进行处置，坚决维护政策法律的尊严。
四、工作步骤1、坚持开展“平安家庭”、“十星级”文明户创评活动，促使村民遵纪守法，家庭和睦，邻里团结、见义勇为、助人为乐新风尚。3、积极开展党员干部思想教育，使法制理念和参与综治的意识进一步得到加强。4、以村民小组为单位，对辖区内的民师、烤烟辅导员等有上访动向的人员进行摸底排查，并积极劝导。5、充分利用群众工作室和民事调解室，积极调解各村民事纠纷。村委会将定期、不定期组织人员对辖区内的平安创建工作进行督查，发现问题及时进行调解处理，为我村经济社会发展营造良好的环境。
ＸＸ乡ＸＸ村委会
20ＸＸ年Ｘ月Ｘ日
可编辑word,供参考版！
【此文档部分内容来源于网络，如有侵权请告知删除，本文档可自行编辑和修改内容，感谢您的支持！】
可编辑word,供参考版！
篇二：村委会信访维稳实施工作方案
如何做好农村信访维稳工作对策及建议一、舍得投入，健全制度，建立长效机制是维护稳定的前提。当前，随着社会主义市场经济的发展，治安形势出现了很多新情况、新特点，加强社会治安综合治理基层基础建设，是社会治安综合治理维护社会稳定的有力举措，是进一步深化基层平安建设、巩固政权基石的有效手段，而综治维稳中心，是社会治安综合治理基层基础建设的重要组成部分，是乡镇维稳的中心，切实加强其规范化建设显得尤为重要和紧迫。现在虽然设立了综治维稳中心，但作用发挥不尽如人意，究其原因，是认识上出现了偏差，综治维稳中心现在是处于“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的地位。同时也还存在两个问题：一是综治维稳人员很多时间往往被安排参与到一些中心工作中，而没有把主要精力放在抓综治维稳工作上，乡镇综治维稳中心专职工作人员不到位；二是按照有关文件对乡镇综治维稳中心专职人员的规定：乡镇综治维稳中心专职干部是专职专编制，纳入专编管理，但由于各乡镇普遍存在受编制数的制约，现只能由现有其他岗位工作人员来兼职，这就严重影响了日常工作的正常开展。针对此问题，中央印发了《关于加强社会治安综合治理基层基础工作的意见》，指出了加强基层综治维稳中心规范化建设重大意义，正确的决策，好的工作思路，必须要有人来抓落实，有良好的工作作风来保证其贯彻落实，基层组织建设
1
好了，基础工作做扎实了，社会治安综合治理的各项??是乡镇必须配齐配强1—2名专职干部，落实好人员编制、待遇问题，让工作人员无后顾之忧；二是当前要坚持人力、物力、财力向基层倾斜，紧紧围绕“领导、编制、人员、经费、工作”五落实的要求，加强基层综治中心规范化建设，真正做到有人办事，有人抓事。二、不要怕事。就是遇到矛盾纠纷要敢于、并乐于直接面对，要“化”字当头，不能“躲”字为先、“推”字为上、“拖”字为完。不要怕事，我认为主要是要做好以下几个方面：一是落实好维稳工作制度，乡、村领导干部要接待好来访群众，到群众当中了解民情，搜集民意，不能专门坐到办公室来听汇报，人云亦云，这样工作就会虚。二是要对群众言而有信。一些地方“不信官言信谣言”的事例警示我们，作为一级组织也好，一位领导干部也好，要树立自己“值得信任”的品牌。群众信任我们，有问题就愿意找我们反映，找我们解决，发现了什么不稳定情况就乐意向我们基层同志提供。要树立起值得信任的品牌，一个重要的方面就是乡、村对群众做出的承诺要兑现。比如群众有问题打个电话给乡村干部，乡村干部要么说在开会，要么就说电话上说不清楚，到乡政府来直接谈。结果群众来了干部自己却走了，这样群众就不会相信干部。这样甚至会产生民怨，导致维稳工作复杂化、艰巨化。三是要善于最大限度地化解矛盾纠纷，通过调解的方式解决矛盾纠纷，最有利于社会稳定，而且还会为群众减轻经济负担，双方都会感到满意。我们遇到矛盾纠纷不要有厌烦情绪，要静下心来找出路，要多几个回合做工作，最大限度地运用调解方法化解，不要轻易
2
把矛盾推向社会，推向法院对簿公堂，推给上级。三、要有人做事。就是要人人肩上有担子，人人头上有责任，事事有人具体承办落实。一是各级都要有人做事。上面千根针，下面一根线。乡、村工作再多，人员再紧，从事维稳工作的人员不能少，每天都要有人接待群众来访。各村委员会要有从事维稳的干部，各组都要有信息员。二是要开展经常性排查。排查不能走过场，不能关起门来填表，如果是这样，就是乡村干部自己骗自己。开展排查工作，不是简单地把问题查出来，而是需要经过努力思考，认真分析，想一想事情会向什么方向发展，采取措施处理。三是要常议。乡、村召开的各种会议上都要强调维稳工作，每次会议都要有社会稳定内容。因为维稳工作是动态的，警钟需要天天敲。四是要常想。维稳工作不仅是书记、乡镇长、村支部书记、村主任的责任和工作，不仅是分管领导的责任和工作，而且是每一位干部的责任和工作。乡、村对每一项工作都要进行稳定评估预测，要想到是否会影响社会稳定，可能会发生哪些不稳定的事情，不能不顾群众的承受程度，不管三七二十一就上，结果由于防范不足出问题，“问题一出来，全部都发呆”，束手无策，小事变成了大事。五是要落实责任。落实责任不能说在嘴上，还要写到会议记录本里，印到文件上，但最关键、最重要的是要让每一项具体工作、每一个具体问题都有人处理，每一个问题都有人关注动态、负责做其工作。四、要善于做事，要提高维稳工作的能力和水平。维稳工作既要做具体的处事工作，又要做人的思想工作，所以必须要有良好的工作能力
3
和水平来做保证。一是学习好业务知识。要特别注重掌握好法律法规，遇到问题要会用法律法规的尺子去量，哪里是符合规定的，哪些是不符全规定的，不能凭感觉来决定出是与否，必须依据法律规定处理问题。二是注重加强与上级的联系沟通。村与乡、乡与区各部门要保持好联系，一有情况要及时沟通，如果是紧急重大事项，则随时续报情况。如果乡镇发现了异常情况或群体性事件隐患，要及时向区报告，及时传输相关资料，以便区职能部门采取措施做好处置等工作，提高工作效果。三是要善于出面为群众协调各方面问题。作为乡镇和村级来说，的确有些问题无法解??调，这样为群众解决不了问题，群众还是会领情，更会记得我们政府的好。把群众的问题处理得能经得起历史、经得起法律法规和实践的检验。不能凭我们想象中的理，要通过法理、事理解决问题。解决群众的问题不能像挤牙膏一样，群众上访到区里解决一点，到市里再解决一点，这样就会加速不稳定事件的发生。我们要多与群众进行交流沟通，让群众不能做影响社会稳定的事，处理问题要真正做到“案结事了”。把群众变成自己的朋友，变成支持我们工作的积极分子。这样就调动了各方参与维稳工作的积极性。五是要有预案。乡、村都要有详尽实用的预案，这样才能有备无患。特别是要对敏感部位等重要目标，要有工作预案，确保一有问题能及时处置得好。
4
篇三：村委会信访维稳实施工作方案
岜发〔2012〕2号关于印发**乡信访稳控工作实施方案的通知
各村委会，乡直各单位：
现将《**乡信访稳控工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
中共**乡委员会
**乡人民政府
**乡党政办公室
印
**乡信访稳控工作实施方案
为了切实做好全乡信访稳定工作，确保“十八大”及全国“两会”期间不发生重大上访事件和越级上访事件，特制定本方案。
一、指导思想
以中央、区、市主要领导关于信访工作的讲话精神为指导，以《信访条例》为依据，进一步形成群众依法有序信访的良好局面。
二、工作目标
强化责任落实，发挥乡、村干部的作用，做到定期排摸与不定期排摸相结合，及时发现矛盾，解决矛盾；点上排摸和线上排摸相结合，做到不漏死角；矛盾化解与稳控工作相结合，确保无越级访等情况的发生。通过依法规范信访工作和群众信访行为，建立长期稳定的信访工作机制，确保社会和谐稳定，促进**乡经济又好又快发展。
三、工作要求
(一)加强组织领导，明确工作职责
1/3
为了确保各项工作顺利开展，维护社会稳定大局，**乡成立以党委书记黄清武同志任组长，乡长李华剑同志任副组长，其他班子成员和各村支书、主任为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由乡武装部部长钟永政同志兼任，具体负责全乡信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作。乡信访办要制定工作措施，把责任分解落实到每个干部工作员，对因排摸不到位、在敏感时期未及时上报稳控人员信息、矛盾化解及稳控不力而造成严重后果的，按照上级有关规定严格追究责任。各乡、村干部思想上要高度重视，切实负起责任，围绕问题，及时化解矛盾。切实把信访问题解决在村、单位内，把重点人员稳控当地。
(二)夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷
信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，要求“看好自己的门，管好自己的人”，认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。
1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人，对辖区内信访稳定工作进行定期排查，对于排查出的不稳定因素要及时汇总，重要情况及时上报，做到心中有数，以便采取有效措施，及时防范制止。
2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。
4、做好敏感时期稳控工作。各责任人要根据敏感时期安排实行一人一策，加强信息的收集和报送工作，就地24小时稳控，坚决把人员稳定在当地，力争全国“两会”、党的十八大等重大会议期间**乡内无人去京上访和越级集体访、异常访。
5、做好平时的矛盾纠纷排查工作。各乡、村干部要结合“驻村夜访”活动，通过走访及早发现潜在问题和不稳定因素，主动介入并将问题化解在萌芽状态。同时做好信息收集工作，建立信访维稳档案，充分发挥村级信访信息员上
2/3
传下达的作用，发现异常情况及时汇报，并采取相应措施，为维护大陈镇稳定创造良好的环境。
(三)健全制度，努力做好信访案件的调处工作为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。1、加强值班，确保信访信息畅通。乡领导班子成员每天轮流带班，办公室人员做到24小时值班，确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待，认真询问记录，及时向领导汇报情况。同时，要做好各种信访资料的整理与归档工作。2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴区市县上访事件，要严格有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。3、加大政策宣传力度。乡村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。同时，在制定实施经济发展规划时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。(四)严明纪律，强化责任追究1、严格实行“一岗双责”。乡村干部在承担岗位工作的同时，对信访维稳工作负有责任，实行包片领导负主要责任，包村干部负重要责任，村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与乡村干部工资补助直接挂钩，切实增强工作责任感、紧迫感。2、对于因乡村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任，情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。
3/3
篇四：村委会信访维稳实施工作方案
建党100周年乡镇信访维稳实施工作方案为全面贯彻落实中央、自治区党委、县委政府关于建党100周年安保维稳工作动员部署会议精神，全力保证〃七一“期间全社会大局和和谐稳定，为庆祝建党100周年营造安全稳定的政治环境和社会环境，切实做好我乡当前信访稳定工作，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究决定，制定信访稳定工作方案。
各村委会、乡直各单位：一、切实增强对做好当前信访工作重要性的认识今年以来，我乡信访热点、难点问题集中，信访形势较为严峻。我乡从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发，将信访稳定工作作为当前工作的重中之重，加强对《信访条例》的宣传培训力度。通过以会代训、印发宣传资料、宣传车的形式使全乡广大干部的工作素质得以提高，群众信访法律意识得以提高。高度统一思想，提高认识，全力以赴，抓紧抓好信访稳定工作，推进我乡和谐稳定发展。二、加强领导，建好信访平台首先，成立了__访稳定工作领导小组。领导小组组长由乡党委书记亲自担任，确定了分管领导，落实好“一岗双责”制，乡党委书记为第一责任人，分管领导是信访工作直接责任人，做到一级抓一级，层层抓落实。其次，加强了信访部门的软硬件建设。专门设立了信访稳定工作办公室，做到有办公用房、有牌子、有资料、有制度，配备了专门的信访工作人员，拨付了信访工作经费。
三、开展信访稳定排查调处，化解矛盾每周定期在全乡范围内对信访隐患和不稳定因素进行深入细致的排查疏理，对排查出的情况建立详细的信访案件台帐，包括上访人基本家庭情况、信访起因诉求、调处情况等。按照“一排查、二缓解、三安抚、四稳控”的原则，按《信访条例》规定的秩序、时限、要求，依法、及时处理信访事项，把解决问题与教育疏导相结合，做到小事不出村，大事不出乡，将矛盾化解在萌芽状态。四、进一步落实责任制针对在信访排查中发现的隐患和不稳定因素，进一步落实领导责任制，对每一个案件明确其包案责任人和稳控责任人，各村的矛盾纠纷村支部书记作为第一责任人，并将信访稳控工作列入年终目标考核内容。五、强化源头防控通过包案领导和稳控责任人对有上访苗头可能越级上访的人员进行重点盯防、重点稳控，对重大案件实行“人盯案”“人盯人”，严密关注其行动，每日汇报其动向，严格控制越级上访现象的出现。一旦出现越级非正常访，乡责任部门和有关责任人必须及时到现场，做好接访工作，尽快将上访人员劝回。x乡镇2021.6.13
篇五：村委会信访维稳实施工作方案
凡因矛盾纠纷排查不细信息报告不及时稳控措施不到位对信访积案化解推诿扯皮发生越级上访非正常上访集体上访群体性事件造成严重影响的将严格按中纪委关于违反信访工作纪律适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释及监察部人力资源和社会保障部国家信访局关于违反信访工作纪律处分暂行规定和信阳市纪委信纪发201211号关于进一步加强信访稳定工作责任追究的通知有关规定对责任单位和责任人予以从严责任追究关于加强2012年信访稳定及政法综治工作的实施意见
各党总支（党委、支部）、村（居）委员会，机关各部门、镇直镇办各单位、厂场、企业、中小学校：为着力打造平安富裕、和谐稳定的新沟墩，积极创新社会管理，促进全镇政治、经济、文化及其他各项社会事业持续健康发展，现依据上级有关精神，结合我镇实际，制定如下实施意见。一、指导思想以党的十七届六中全会精神为指导，以县委十三届二次全体（扩大）会议精神和全县政法信访工作会议内容为抓手，以建设平安沟墩、法治沟墩为主题，严格按照“发展是第一要务，稳定是第一责任”的要求，时刻绷紧没有稳定就没有发展这根弦，积极构建大综治、大调解、大信访、大服务的维稳格局，依法治镇、提升执政能力，重抓基层维稳网络建设，建立健全镇维稳长效机制，为全镇改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。二、目标任务1、做好信访稳定各村（居）、各单位、各部门要加大对《信访条例》等维稳方面法律法规的宣传力度，引导群众依法反映和处理问题。大力提倡村（居）和单位干部对群众反映的热点问题实行代访、代咨询模式，对所在村出现上访问题，村（居）、单位要积极配合接访，发生到县以上上访的，村及单位主要领导要及时前往接访，不得推诿扯皮，严格执行“属地管理”和一把手负总责的原则。各村（居）、各单位、各部门要积极采取措施，认真做好涉军、涉法、涉诉、涉地等人员稳控，认真落实相关政策，严格落实“五包”责任制，确保不出现到县去市群访、赴省进京上访，不发生到县、镇闹访或非访，不发生越级集体
上访，无写信大户、上访老户，无突发群体性事件。一旦发生，要立即启动相关应急预案，及时稳控，做好善后工作，把影响降到最低状态，并无条件接受组织处理。2、注重矛盾化解各村（居）、各单位要认真做好矛盾纠纷、信访隐患、治安案件、安全事故等社会不稳定因素的大排查工作，尤其要排查因土地流转、宅基地安排、林权、土地承包、农村财务管理、计划生育等不稳定因素，正常情况采取每周一排半月一报、敏感时期当日排当日报。对排查出的矛盾纠纷、信访隐患等社会不稳定因素要及时调处化解，确保化解在村（居），解决在萌芽。对镇交办的各类矛盾纠纷、信访隐患等重点案件要及时交接调处，落实交办责任，制定化解预案，对因调处和稳控不到位、不及时或不作为而引发民转刑案件及群体性事件的追究相关人员责任。3、狠抓治安防控各村（居）、各相关单位要认真做好治安管理防范工作，配合协助有关部门加大治安防范及严打力度，采取高压态势，确保辖区无重大恶性犯罪发生。一是加强镇、村巡防队建设，配足配强村（居）义务巡防队员、单位保安人员，充分发挥治安巡防队的作用。二是重视科学防范，做到“人防、物防、技防”落实利用到位，各村（居）要加大治安稳定设施的投入，做好治安网络化建设与管理；三是加强外来人口管理。（居）村要设立流动人口管理办公室，对外来务工人员、暂住人口、社会闲散人员、出租房屋，认真进行登记，建档管理，落实专人负责，做到底数清、情况明、工作细、管控严。并积极与派出所、镇政法综治中心做好汇报和工作衔接，及时反馈情况，掌握各种动向，打击各种犯罪；四是要切实加强对监外执行罪犯、刑释解教人
员、社会问题青少年、精神病人等特殊人群的管控工作，确保无外执人员及刑释解教人员重新违法犯罪，无精神病人诱发的恶性事件。4、加大普法力度今年是“六五”普法的推进年，镇政法综治中心及司法、信访、派出所等部门要全面抓好“六五”普法教育的部署安排，充实普法宣传队伍，提高普法宣传水平，制定新一年普法计划，积极开展各种形式的法制宣传教育。各村（居）各单位要进一步完善好普法宣传栏。、要以法制进村入户等活动为载体，通过不断的宣传教育，引导全镇广大干群学法用法、知法守法，通过法律手段解决问题，创建民主法治村（居），推进依法治镇。5、推进平安建设各村（居）、各单位要经常性开展平安村（居）、平安交通、平安单位、平安企业、平安校园、平安家庭的创建活动，紧紧围绕我镇建设新型小康社会目标要求，以平安创建为基础，以群防群治为重点，坚持“打、防、管、建、教、改”为一体，强化村（居）、单位基础性工作，狠抓综治、维稳、严打、反邪教等工作各项措施的贯彻落实，使全镇政法维稳工作有条不紊、齐头并进，为我镇经济社会的快速发展提供良好环境。6、创新社会管理一要创新社会管理理念。各村（居）、各单位对待一系列矛盾纠纷、信访案件要从重政府管理轻民间参与向政府主导与社会共同治理方面转变，既要继续发挥本辖区内行政主导作用，又要充分鼓励和支持社会各方面力量积极有效地参与治安防控、矛盾化解、安全监管等社会管理工作，推进社会管理工作全民化、法治化、社会化、民主化。二要创新社会管理方式。要全力改变以往靠行政手段管、控、压、罚等实施社会管理的方式，积极探索运用群众路线方式、民主方式、服
务方式化解社会矛盾，注重运用法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段调解社会矛盾、减少社会问题，注重把工作重心从治标转向治本、从事后救急转向源头治理，尽可能使社会矛盾少产生、不激化、无后遗症。三要创新社会管理机制。各村（居）、单位今年要建立健全各类社会稳定风险评估机制、公共安全监管机制、治安防控机制、严打整治长效机制、人口服务管理机制、应急管理机制、重大事情通报研判机制等，努力提高社会管理的规范化、制度化水平。7、加强组织领导一是完善领导机制。为全面落实和全力抓好信访维稳、平安建设和社会管理创新工作，镇委镇政府及时调整充实了镇政法委员会、镇社会治安综合治理委员会、镇平安建设领导小组、镇信访工作领导小组、镇社会管理创新领导小组的组成人员、配强了镇政法综治中心及社会矛盾大调解中心的人员组成。全面强化平安建设、信访稳定、综合治理、社会管理创新工作，全面构建各条线、各部门共同参与、整体联动的矛盾纠纷、信访隐患等不稳定因素化解稳控新格局，确保实现“小事不出村（居）、大事不出镇、矛盾不上交”。二是健全基层网络。各村（居）也要进一步完善充实好信访稳定、平安建设、矛盾调处、综合治理及社会管理创新工作班子，全面做好辖区内的治安巡防、矛盾调解、信访维稳、法律宣传、反对邪教等社会管理工作，并做到有制度、有记录、有台帐、有档案，达到制度规范、信息准确、稳控及时、管理到位、服务创新。三是培训政策业务。镇政法综治中心要切实抓好村（居）、单位的维稳干部政治学习和业务培训工作，要采取各种形式和方法办好各类法律知识业务培训班，围绕全镇中心工作及各项工作要求，针对如何解决维护稳定及经济发展中出现或产
生的各类矛盾和问题举办专门法律知识讲座，全面提高基层维稳人员的政治素质和业务能力。三、考核奖惩1、实行百分考评今年的信访维稳、政法综治、平安建设、矛盾调处、社会管理创新等采用百分制考评方式，其中，信访稳定60分、平安创建10分、政法综治10分、矛盾调处10分、社会管理创新10分，年底考核总分列前三名的在镇考评总分上加3、2、1分，列后三名的在镇考评总分上减3、2、1分。2、具体考核细则今年我镇维护社会稳定工作采取倒扣分法，一是凡维稳观念不强，因行动迟缓，工作怠慢，稳控处臵不力，造成每一人/次到镇、县、市、省、京上访的分别扣除1、2、3、5、10分。二是凡调查、调处、稳控不及时、不到位、不作为的，出现一封以信件、电话、电子邮件等方式分别到镇、县、市、省、京信访的每次分别扣除1、5、10、15、20分，以上两条凡越级上访的则加倍扣分。三是凡无故缺席会议、学习、汇报、报表、资料等每次扣5分。四是工作拖沓、措施不力、不思进取，信访稳定、矛盾调处、社会管理创新等相关任务完成情况每季考核列后三名的，每次扣3分。3、明确奖惩措施今年在严肃积分考核的基础上，重点要加大责任追究制度。一是推行经济处罚，对因工作严重失职，导致县以上上访的处罚各相关单位信访第一责任人50元，对越级上访的每越一级则加倍处罚。二是对维稳工作不力，群众集体去市到省赴京上访，并造成重大社会影响的，则相关单位信访维稳第一责任人处罚200元，并对相关单位主要
负责人依据党纪、政纪进行责任追究，构成犯罪的，交由司法机关追究刑事责任。三是信访维稳工作实行一票否决制，凡信访维稳工作年度考核列全镇后三名，或本单位年内有一人次去京上访或多人去市以上集访的，则取消一切评先、评优资格，并纳入重点管理，列最后一名的作为县或市重点管理村（居），信访稳定工作列最后一名的扣发村（居）干部报酬的30%以上。四、相关制度1、镇对来信来访的事项实行转送告知制度，经镇主要领导批示后，交由所属的村（居）或部门（单位）办理，所属的村（居）或部门（单位）必须在规定时间（10日）内将问题处理情况报至镇信访办，并由镇信访办存档。2、各村（居）、各部门（单位）对辖区内的群众信访问题必须高度重视，务实解决，不得随便将矛盾上交，如发现重大信访苗头，应在第一时间内向镇主要领导汇报。3、镇信访接待中心实行三套班子领导轮流信访接待日（每周星期二）制度。4、继续推进“金桥行动”，实行每季度镇三套班子领导下访制。5、凡出现到镇以上非访、集访和领导办公或住地上访集访的，主要负责人必须在规定时间内到场处臵。以上意见，希遵照执行。
二○一二年二月十八日
中共勉县新铺镇委员会勉县新铺镇人民政府关于进一步加强信访稳定工作的实施意见
各村党支部、村委会，镇内设站办所，驻镇有关单位：为了进一步加强信访稳定工作，确保一方平安，巩固创建“市级平安乡镇”成果，促进我镇经济与社会事业又快又好发展。根据县委、县政府关于加强信访稳定工作的有关要求，结合我镇实际，经镇党委、镇政府研究决定，现就信访稳定工作提出以下实施意见，望认真贯彻落实。一、总体要求和工作职责（一）总体要求：以构建和谐社会和落实科学发展观为指导，以信访稳定保一方平安为宗旨，坚持“三抓一稳定”；抓信访源头，坚持半月排查报告制度，及时化解、调处各类民事纠纷；抓信访调处重点，突出解决来信来访群众反映的“热点、焦点、难点”问题；抓信访协调，形成合力，高度重视越级上访及非正常上访人员的劝访，稳控工作，确保一方平安稳定。（二）工作职责切实搞好信访稳定工作，要继续坚持主要领导负总责，各村党支部书记为第一责任人，村主任具体抓信访稳定工作，镇机关包村干部齐抓共管的工作责任机制。二、信访稳定范围及总体目标
（一）信访稳定的范围：以新铺镇辖区16个行政村，4所完全小学，1所初级中学为主，向西扩展到山金寺、穆家院2村矿区，向北扩展到“108”国道及阳安铁路沿线。（二）总体目标信访稳定工作要继续落实“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的工作职责。通过一年努力，巩固创建“市级平安乡镇”成果，“省向级平安乡镇”迈进，创建市级“平安村”1个，“县级平安村”6个。确保小事不出村组，大事不出镇，全年没有因责任不落实、工作不力造成到县、市、赴省、进京上访。三、主要指标要求1、镇来信来访接待室配备专职接访人员2名，兼职接访人员3名，具体由镇党委副书记、纪委书记杨继安同志主抓信访稳定工作，“镇综治办、司法所、法律事务所、群众来信来访接待室、为民服务代理中心”，“五位一体”整合人力，突出抓各类矛盾纠纷排查、调处和来信来访接待，立足抓早、抓小、抓苗头，抓稳控，保稳定。2、16个村要配备专（兼）职接访人员1—2名，未配齐专（兼）职信访接待人员扣2分。3、镇综治办每月对各村信访稳定工作检查一次，每季度召开一次信访联系会。各村要坚持矛盾纠纷半月排查报告制度，并将排查出的矛盾纠纷分类归档，须在10日内将调处结果报镇综治办，1月内未上报排查及调处结果各扣2分。排查率要达到100%，调处率要达到98%，未达到者各扣2分。
4、严禁越级上访，凡来信上访到镇扣0.5分，到县扣1分，到市扣2分，到省扣3分，到京扣4分。凡上访人员到镇扣1分，到县扣2分，到市扣3分，到省扣4分，到京扣6分。5、涉及信访稳定出现问题扣分上不封顶，该扣多少扣多少，扣完为止，信访稳定工作所占年度综合考核分扣完的村，将在年度综合考评中不被评为先进集体，村干部及包村机关干部不被评为先进个人，并扣除年终综合资金的30%。6、镇、村来信来访接待室要互通信息，紧密配合，积极主动、及时劝访上访人员，凡不主动参与劝访，酌情扣分，造成负面影响和经济损失，甚至造成严重后果，由所辖村承担一切经济损失，严格实行信访稳定“一票否决”，并追究所在村主要领导责任，由镇纪委上报予以党纪政纪处分，必要时予以撤职或免职处分。
关于切实加强信访工作维护社会稳定的意见
为了认真贯彻落实上级稳定工作会议精神，进一步落实信访工作责任制，强化对信访工作的领导，确保及时有效地解决群众信访问题，促进社会和谐稳定，根据上级要求，结合办事处实际，提出如下意见：一、高度重视信访稳定工作党的“十八大”下半年将在北京召开，做好“十八大”期间信访稳定工作是我们义不容辞的政治责任。各社区、各单位一定要从讲政治、讲大局的高度，充分认识做好党的“十八大”期间信访稳定工作责任重、任务艰巨的严峻形势，进一步增强做好近期工作和实现远期目标的使命感和紧迫感，制定和完善信访工作预案，以高度负责的精神，超前部署，及早安排，强化措施，落实责任，确保社会大局稳定。二、严格落实信访工作制度（一）坚持一把手负责制。各单位党政主职是信访工作的第一责任人，对本辖区、本单位信访稳定工作要高度重视，明确专人负责，对重点信访问题，要做到亲自协调，亲自解决，亲自督办，确保办事处不出现影响社会政治稳定的事件，确保上级机关不发生来自蓼城的干扰，确保城区大局稳定。（二）继续落实科级干部接访制度科级干部接访是行之有效的一项制度，要认真执行，不走过场。每逢接访日，办事处门前电子屏幕滚动公示接访信息，接访领导在信访大厅值班接访，能解决的问题当场答复解决；一时解决不了的，说明情况，或与上访人所在单位负责人商定解决意见，答复上访人；对
上访人不合理诉求，要解释清楚，做好思想工作，避免越级上访。同时，做好信访接待记录，存档备查。（三）严格落实定期排查和矛盾化解制度要坚持定期排查制度，每月要将信访稳定排查和调查处理情况汇总上报，对排查出的信访隐患实行领导包案。同时，建立民情分析会制度，及时了解准确把握各类动态信息，按照“早发现、早报告、早介入、早处理”的原则，努力把问题化解在基层，把隐患消除在萌芽。对较大的集体访，特别是越级集体访实行“倒查追究制”，信访办公室对发案单位要做到“五查”，即一查上访隐患是否已提前排查；二查群众反映问题责任单位的主管和分管领导是否已接待；三查是否已认真答复；四查是否在职权范围内给予解决，及时化解；五查解决不了的问题是否已及时向上级有关部门报告。对在以上工作环节出现问题的单位，追究有关责任人的责任。（四）严格执行属地管理制度信访工作属地管理是上级提出的总体要求，要严格按照“看好自己门，管好自己人，办好自己事”的原则，全力做好本单位的信访稳定工作。要加大信访案件查办力度，对能够自行解决的群众信访问题要及时解决；对超出自己解决权限的，在做好上访群众稳控工作的前提下，积极争取上级有关部门的支持，协助其解决；对不能解决的无理诉求，要理直气壮地告知，不得推诿、上交。一旦发生到办事处及以上单位集体访，单位党政主职和分管副职必须迅速到场做好疏导劝返工作。发生赴市及其以上上访的，自觉接受办事处统一调度，立即
前往劝返。对于上级交办的信访案件，按照属地管理原则，联系社区的科级干部为包案领导，社区总支书记、主任和驻社区干部为第一责任人，负责案件查办、矛盾化解、处理意见落实和当事人的稳控工作。办事处各单位要及时、妥善地解决应由本部门、本单位解决的信访问题，坚决杜绝敷衍应付、推诿扯皮等现象的发生；对于信访部门交办、转办的信访案件，要快查快办，按期办结，并出具答复意见，及时报告结果。三、进一步加强信访稳定工作责任追究（一）有下列情形之一的，对责任单位给予通报批评。1、群众到县以上上访，未按信访部门通知要求及时派人到现场处理的；2、发生10人以上到县集体访，事先未能排查到的；3、对上级机关、领导及信访部门交办或督办的信访案件，不认真履行职责，未按规定时间办结，并引发上访的。（二）有下列情形之一的，取消责任单位当年评先评优资格。单位主要领导向办事处党工委写出深刻检查，分管副职黄牌警告。1、一年内累计发生两次20人以上到县大规模集体访或发生三次以上到县集体上访的；2、发生到市以上越级集体访的；3、发生20人以上大规模到市以上越级集体访，事先未排查报告的；4、发生一次赴京集体访或两次以上个人访的。
（三）有下列情形之一的，对单位主要领导黄牌警告、诫勉谈话，一年内不得提拔重用和受奖晋级；直接责任人按照组织程序予以免职、解聘。1、一年内累计发生赴京非正常上访3人次的；2、一年内累计发生两次以上到市以上越级集体访的；3、对办事处和上级组织做出的明确处理意见久拖不落实，造成到县以上越级集体访的。（四）有下列情形之一的，对责任单位主要领导和直接责任人予以免职或撤职处分。1、本单位、本部门职权范围能解决而不解决，造成越级集体访的；2、发生恶性信访事件造成严重后果和不良政治影响的；3、在信访问题处理时，严重失职渎职的。各社区、各单位务必严格按照统一要求，时刻绷紧稳定这根弦，坚决将人员稳控在当地，矛盾化解在基层。凡因矛盾纠纷排查不细，信息报告不及时，稳控措施不到位，对信访积案化解推诿扯皮，发生越级上访、非正常上访、集体上访、群体性事件造成严重影响的，将严格按中纪委《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》及监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》和信阳市纪委信纪发[2012]11号《关于进一步加强信访稳定工作责任追究的通知》有关规定，对责任单位和责任人予以从严责任追究。
团山镇关于加强信访稳定工作的实施意见
近年来，全镇各级组织认真做好信访稳定工作，为我镇各项事业的发展提供了有力保证。但是随着“四个襄阳”建设的加快和高新区的跨越发展，原有的信访工作机制已不能适应当前的需要，全镇信访案件数量也不断攀升，信访稳定工作已成为我镇当前的一项重要工作，为切实保障村（居）民的合法权益，畅通信访渠道，规范信访秩序，促进民主法制建设，保证和谐稳定的发展环境，现就进一步加强信访稳定工作提出以下意见。一、指导思想和总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总要求，深入排查化解矛盾纠纷，多举措解决信访突出问题，有效预防处臵群体性事件，为全镇经济社会的快速发展提供和谐的社会环境。二、工作目标和任务把有效控访、解决信访突出问题摆在重要位臵。一是把赴省、进京单访控制在最低，坚决杜绝赴省、进京、集体访和闹事访。二是努力解决一批信访遗留问题。三是努力提高初信初访办结率。四是及时化解苗头性不稳定因素。三、主要工作措施（一）坚持畅通渠道和规范秩序并举，建立信访长效管理机制。1、建立以村（社区）为责任主体，村（社区）支部书记为信访第一责任人、包组的村（社区）两委干部和组长为直接责任人
的信访长效管理机制，负责处理涉及本村（社区）的信访案件。2、涉及本村（社区）信访事项的信访人，由村级（社区）信访第一责任人负责接待，并指定直接责任人予以处理，特殊情况，交两委会研究讨论，制定解决方案。3、村级无力解决或需要解决的问题涉及其他村（社区）或镇直单位，或解决后会引发新的信访隐患的情况，要及时向包村党委汇报，研究解决方案。需提交镇党委会研究的，及时提交。4、信访答复实行分级负责制。凡未到村（社区）级反映问题而直接越级到镇的信访事件，由镇信访办做好登记，移交有关村（社区）先进行解决和答复，并出具书面材料。对村答复不服者，凭村（社区）出具的书面答复意见到镇信访办方可受理。镇信访办组织调查处理后，再进行答复。对镇村两级解决方案不服、提出异议的，由镇信访部门向区级信访部门汇报，直至三级信访复核终结。（二）积极推进干部下访制度，做到问题早发现，早解决。1、结合各村实际情况，各包村领导每半月定期到所包村有针对性地进行一次下访活动，察民情、解民忧，对不稳定因素早发现，早化解。2、包村领导主动过问村级重大方案的制定，特别是涉及群众利益的重大决定，如土地征占、资金分配、建房管理等，一定要严格法律程序，充分发扬民主，提交村民代表大会讨论，在充分征求群众意见的基础上方可实施，并同时做好备案，从源头阻止有可能出现引发信访事件的疏漏。
3、村（社区）两委人员要分组包点，每周深入到所包小组至少两次进行矛盾排查，并将苗头性问题及时上报本村（社区），村（社区）信访第一责任人要及时明确直接责任人限时处理解决。（三）认真落实领导包案责任制。对疑难复杂问题，一律实行包案制度，各包村领导及村级信访第一责任人为包案负责人。包村领导负责督促村两委及时研究所包案件的解决方案，村级信访第一责任人负责所包案件的处理，要明确直接责任人，强化措施，一包到底，直至问题解决。（四）妥善处理群众来访事项。1、要热情负责地接待来访群众，带着责任和感情耐心听取诉求，认真负责地答复群众，要设身处地为群众着想，积极寻求解决问题的办法和途径，减少群众越级上访、重复上访和集体上访。2、要切实加强集体访和突发情况处理工作，完善信息通报、现场处臵、劝返接回、教育稳控工作机制，及时处理每一起集体访和突发事件，防止造成不良影响。3、加强市、区、镇接访力度。各村（社区）在收到接访通知后，区、镇半小时内必须安排人员接访，市区1小时内必须按排人员接访，超过规定时间无人接访，村（社区）信访第一责任人负责向包村领导和党委书记说明原因。（五）深入开展矛盾纠纷排查化解活动。1、村级信访第一责任人要加强与直接责任人的联系与沟通，对有可能出现的信访隐患，逐一登记建立台帐，落实化解人员和
措施，妥善解决。2、各村（社区）每月将排查情况统计表报镇信访办。对可能在特殊时段大规模进京上访的苗头，村级要迅速采取应对措施，并及时向党委汇报。3、党委不定期召开信访专题讨论会，各包案领导将各村（社区）所包案件的处理意见及进展情况向党委汇报，并限期落实。4、有条件的村（社区）可聘请专业的法律顾问，出现涉法案件，及时进行司法调解，必要时帮助信访人申请法律援助。聘请专业法律顾问条件不成熟的村（社区）出现涉法事件，由村（社区）信访责任人向团山镇司法所申请司法调解。四、加强督查督办，严格责任追究。1、加大信访工作的督办力度。信访问题多、群众上访量大、化解力度薄弱的村，村级信访第一责任人要主动与包村党委加强联系，听取多方建议和意见，对各类复杂案件进行探讨，深入分析原因，共同研究措施，一起扭转局面。2、加大信访工作问责力度。对信访事项不管不问、长期拖着不办、遇事推诿、拒绝接访，甚至以解决不了为由，鼓动信访人赴京、赴省、赴市、赴区告状的信访责任人，给予警告批评。因失职渎职引发大规模集体访或群体性事件,造成严重影响的，追究村（社区）信访责任人的党纪政纪责任，以严格的责任追究促使工作落实、推动问题的解决。3、加大对非访行为的处罚力度。对不按正常信访程序的上访
人员首先进行规劝，对不听劝告，行为过急，扰乱正常工作秩序，甚至殴打、辱骂工作人员的信访人员要进行法制教育培训，先学习，后解决问题。对煽动、鼓动、串联信访人员进行非访的组织者，按治安管理处罚条例进行处罚。4、加大对信访工作的考核力度。按照年初的责任状每月进行一次考核，对信访工作进行综合排名。全年信访综合排名在末位的村(社区)实行一票否决，取消年终一切评先格。对处理复杂案件力度大，化解矛盾及时，综合排名靠前的村（社区）进行重奖。
团山镇信访工作考核办法及奖惩措施
一、考核办法全年信访考核实行综合考评，考评规则为出现信访事件扣分，化解信访事件奖分，以此类推，按总分排名。出现一例赴区初访扣1分，重访扣3分，赴市一次扣5分，赴省、赴京访、群访（不计级别）一次扣10分，重访重复扣分，经三级复核处理后继续上访的不计入考核，但各村（社区）要做好稳控，并负责接访和做好解释工作。化解矛盾纠纷数量以镇信访办统计数据为准，村级矛盾化解以各村（社区）上报数据为准（村、社区于每月第一天上报上个月的信访处理数据）。村级矛盾自行消化，处理一起奖励1分，化解一起赴镇信访事件奖励2分，化解一起赴区信访事件奖励3分，化解一起赴市信访事件奖励5分，化解
一起赴省、赴京及群访（不计级别）信访事件奖励10分，全年无镇级以上信访事件奖励10分，上不封顶。二、奖惩措施各村（社区）若全年未出现一例赴市、省、京越级上访的，奖信访第一责任人5000元。在符合政策，应该给予协调解决，但由于干部工作不力，解决不公正等情况下，造成群众越级上访，对干部实行惩处。个访为5人以下（不含5人），集体访为5人以上（含5人）。1、各村（社区）出现到市上访的，个访一次惩信访第一责任人100元、直接责任人（包组干部）100元；集体访一次惩第一责任人书记200元、直接责任人（包组干部）200元；对村（社区）惩1000元。2、（社区）各村出现到省上访的、个访一次惩第一责任人200元，直接责任人（包组干部）200元；集体访一次惩第一责任人300元，直接责任人（包组干部）300元；对村（社区）惩2000元。3、各村（社区）出现到京上访的，个访一次惩第一责任人300元，直接责任人（包组干部）300元；集体访一次惩第一责任人500元，直接责任人（包组干部）500元；对村（社区）惩5000元。4、各村（社区）出现同一事件连续三次到区上访问题，个访惩第一责任人200元、直接责任人（包组干部）200元；集体访惩第一责任人300元、直接责任人（包组干部）300元。5、对上访案件的罚款，由镇财务室直接到三资管理中心将责
任单位、责任人的罚款划入政府帐户，由政府统一管理。6、由于现阶段各村（社区）承担的发展任务不同，对发展建设中出现的矛盾和问题区别对待，有征地、项目发展的村（社区），因征地安臵补偿费未兑现到位赴区上访三次以内（含三次）的不记考核，同一件事到市上访一次以上（不含第一次）再作考核。网访、信（函）不计入考核。
篇六：村委会信访维稳实施工作方案
镇村级信访调解维稳工作制度镇村级信访调解维稳工作制度维稳工作制度xx镇村级信访调解维稳工作制度为加强信访工作构建稳定和谐的经济社会发展环境根据信访条例结合本镇的实际建立村级信访调解维护农村稳定工作制度镇村级信访调解维稳工作制度
镇村级信访调解维稳工作制度为加强信访工作，构建稳定和谐的经济社会发展环境，根据《信访条例》，结合本镇的实际，建立村级信访调解维护农村稳定工作制度。一、各村建立信访调解维稳小组。由村党支部书记（村委会主任）任组长，村治保委员副组长，村民兵委员、妇女委员、共青团支部书记等为成员。二、认真组织学习宣传。各村要大力加强《信访条例》等信访法律法规的学习和宣传，通过知识讲座、印发宣传资料等形式，教育引导干部群众学法、懂法、用法，实现依法有序上访，维护我镇农村大局和谐稳定。（更多精彩文章来自“秘书不求人”）三、落实信访调解维稳工作责任制。实行村干部包村、党员包户制度，上访重点户由专人跟踪负责，做到小事不出村，大事由村干部出面与有关方面协调，防止越级上访，切实把问题解决在基层和萌芽状态。四、坚持信访工作原则。要严格按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和就地解决问题与教育疏导相结合的原则，认真受理群众来信来访，各村“一把手”要亲自抓，加大调处力度，努力把本级问题就地解决好。五、做好信访信息报告工作。如发现有信访事件苗头的，要及时向镇有关部门报告。六、村党支部书记（村委会主任）要以高度的政治责任感和工作责任心，认真做好上访和突发性群体事件的调处化解工作，不得以任何理由迟到或拒绝接访。凡发生到镇上访的，所在村党支部书记（村委会主任）接到通知后应及时赶到现场，对推诿扯皮、不能及时疏导、造成恶劣影响的，要严格追究有关村主要负责人的责任。七、定期召开信访工作例会。村委会信访例会由村信访调解维稳小组每半月召开一次会议，一般由镇有关人员和涉访单位负责人参加，主要听取信访工作汇报，分析信访形势，研究部署
信访工作，督促协调解决重点信访案件。八、认真做好调解工作，对发现村民出现矛盾，村干部按照责任分工，弄清事实真相，评断是非曲直，对纠纷双方当事人进行耐心细致的说服劝导，促使他们谅解、平等协商，自愿达成协议，消除纷争。九、做好资料归档工作，信访调解维稳小组对凡属本村信访和调解维稳工作的资料要及时做好归档工作。
篇七：村委会信访维稳实施工作方案
信访维稳工作的实施方案根据X市、X县维稳工作要求，为确保“省委第X巡视组”期间辖区和谐稳定，结合实际情况特制定工作方案如下：
一、指导思想按照“讲政治、促和谐、保稳定”的要求，加大社会盾排查调处工作力度，做到排查在前、化解在先、处置及时，以高度的政治责任意识，有力的工作措施，确保“省委第X巡视组”期间辖区社会秩序的安定稳定。二、加强组织领导，成立信信访维稳工作机构为加强全镇信访维稳工作努力营造和谐安定的社会环境，经镇党委研究决定，成立X镇信访维稳工作领导小组，负责研究并协调解决信访维稳问题;解决重大、典型的信访案件、各类突发性、群发性事件应急处置。确保第一时间到现场或指定地点接访调处化解矛盾。其组成人员名单如下：组长：X副组长：X成员：X各村（居）支部书记、主任信访工作领导小组全面领导和指挥全镇信访维稳工作。各村、各单位按照“属地管理、分级负责”和“依法、及时、就地处理信访问题”的原则，做好各自范围内的矛盾疏导化解工作，及时处理信访问题。领导小组下设办公室，办公室主任由张皓程、X兼任，成员由纪
检、信访、司法全体工作人员组成负责整理上报全镇信访事件和处理日常信访事项等。
三、组织实施阶段（X年5月27日—X年7月30日）（一）摸排调查阶段（X年5月30日—X年6月4日）针对我镇具体情况，各驻村领导、网格员、村干部密切配合对网格内的X线、星白路等土地纠纷、土地征迁、坟墓搬迁和历史遗留问题等各类矛盾纠纷进行一次彻底拉网式的摸排清查。（二）分类汇总、组织上报阶段（X年6月5日—X年6月8日）各网格员将区域内摸排出的矛盾纠纷进行分类登记，并上报村委。村委将化解不了的矛盾纠纷进行梳理汇总统一上报镇信访维稳工作小组办公室，由办公室进行统一分类汇总登记造册，将全镇的信访维稳纳入动态管理，。（三）提出对应调处措施阶段（X年6月9日—X年6月30日）工作领导小组对上报的难以化解的各种复杂矛盾纠纷，及时与上级业务部门进行政策上的探讨，进行分类认真研究、讨论寻找问题症结所在，从快、从稳、依法、依规进行调处。把经常性上访人员进行建档立卡并纳入常态化的监控范围内并因事、因人、因区域的实行班子成员分工包抓稳控机制。对于历史遗留问题和无法答复的问题，积极做好归档上报，并采取代访或者引导群众依规上访、有序上访。四、切实加强督查督办根据群众信访问题，本着群众利益无小事的原则，要切实加强信访问题清理督促检查，确保工作正常实施。按照各村委、各单位的职
能进行分工负责，镇主要领导把握信访维稳工作全局，各分管领导向主要领导负责，并在分管范围内负责处理信访维稳工作，对遇到的无法解决的困难，镇主要领导根据事件具体情况给予政策上的支持，帮助制定切实可行的方案和措施，不断推进信访维稳工作有效开展。
五、分类总结、建立长效工作机制在深入开展信访维稳工作中要始终坚持党委领导、政府负责、齐抓共管的原则，把定期排查、敏感期排查、重点问题专项排查，建立健全分区域分系统的社会矛盾纠纷情报动态信息管理平台作为一项长效机制，真正的落实在今后的日常工作中。把综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法统筹结合起来，综合治理X镇的信访维稳工作。努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在初始阶段，全力避免和控制民转刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾纠纷激化而引发的越级上访和群体性事件。信访问题的处理必须坚持有法必依，违法必究的原则。对群众集体上访和越级上访反映的合法问题，各村委、各单位要相互密切配合解决，一时难以解决要说明情况，认真做好思想工作；对坚持要求过高的要做好政策解释工作；对依法解决的，应做好法律宣传教育工作，引导上访者走法律诉求渠道，通过法律解决；对少数串联、组织、煽动群众集体上访和越级上访的要给予批评教育，违反法律、法规的要依法进行严肃处理，切实把我镇群体上访和越级上访事件降到最低线。
各村（居）、各单位的主要负责人为镇信访维稳网络信息员。使信访维稳网络化管理落实到基层第一线，做到基层信访工作层层有人抓，力求“小事不出村，难事不出镇”；确保信访信息准确、及时、顺畅，发现问题及时报送，确保信息快、准、稳，从而使信访问题依法及时进行调处。
切实加强宣传教育，要继续加强法制宣传教育工作，通过微信平台、广播电视等多种渠道向群众宣传学习《信访条例》的有关规定和信访行为规范，以进一步增强群众依法上访、有序上访的意识，自觉遵守信访秩序，自觉维护安定团结的社会环境。
篇八：村委会信访维稳实施工作方案
维稳工作方案四篇维稳工作方案四篇为了确保事情或工作科学有序进展，往往需要预先制定好方
案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是帮大家的维稳工作方案4篇，欢迎阅读与收藏。
今年我乡综治维稳信访工作坚持科学发观展为指导，贯彻落实党的精神，按照各级政法工作会议要求，为全乡经济社会各项工作做好保驾护航。现经研究制定本年度工作方案如下。
各村(居)、各单位及部门要结合自身实际情况，建立健全社会治安综合治理相关组织，如社会治安综合治理指导小组、信访工作指导小组、人民调解委员会等，确保“有人办事”、“有岗定责”、“有责定人”、“人尽其责”。特别是各村、社区要结合换届工作配强配齐治安联户长、信访纠纷信息员、调解员等综治队伍，使得各项工作有序高效开展。
各村(居)、各单位及部门要进一步夯实综治基层根底建立，充分整合办公资源，设立好调解庭、信访代理工作室、综治维稳工作站等，做到一室多用。完善各项制度并制作上墙，保持办公场所整洁、标识醒目。装订好日常办公资料，分类存档。今年重点抓好凉亭居委会、磨山村及代店村相关工作，顺利通过美妙乡村平安创立工作考核。
乡综治委坚持矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度。综治办每半月召集各村、社区及相关单位部门召开一次矛盾纠纷排查调处协调会议，听取各单位当月的矛盾纠纷排查调处情况，部署
安排下月工作。对重大复杂疑难的矛盾纠纷进展研究处理，确定包案指导、责任单位、协办单位、完成时限。
对于摸排出来的矛盾纠纷，各单位要迅速组织人员介入调处。一般矛盾纠纷由村两委(社居委)通过“驻片调处、两委会商、书面上报、归口办理”的途径化解矛盾(驻片调处：村驻组干部介入调处，可以调处的，应及时结案并报村治保主任，作为当月矛盾纠纷统计数据。不能调处的，应及时上报两委会。
两委会商：对于驻组村干上报的矛盾纠纷，两委会要高度重视，共同商议矛盾调处的措施，并指定责任人，确定调解时限，及时结案。书面上报：对于村两委不能调结的矛盾纠纷，村治保主任应第一时间上报乡综治办，附上村两委处理意见(纸制)。
归口办理：乡综治办在接到矛盾纠纷报告后，根据问题性质，确定包案指导、责任单位、调处时限等)，重大矛盾纠纷通过“先行上报、迅速介入、统筹协作、共同解决”的程序平息纠纷(先行上报：如发生重大矛盾纠纷，应第一时间上报乡综治办，说清矛盾纠纷大致情况，初步预测开展态势。
迅速介入：发现重大矛盾纠纷的单位或综治基层组织应在上报同时，迅速组织人员介入处理，稳控事态。乡综治办在接到报告后，应及时组织人员介入调处，并报党委政府。统筹协作：介入调处的各单位、部门要服从综治委统一调度，尽职尽责，团结协作。共同解决：在综治委的统一指导下，齐心协力，共同研判，平息纠纷)。
对于涉及到多个部门或跨村(社区)的矛盾纠纷，由乡综治办组织相关部门或村(社区)进展结合调处。各单位均要及时负责调处，不得推诿塞责。矛盾纠纷涉及到国家的一些政策规定而群众又不理
解的，相关部门要积极做好宣传、教育、化解和疏导工作，争取群众的理解和支持。
各村(居)、各单位及部门要根据“六五普法规划”认真组织开展好本年度的法制宣传教育工作，制定实在可行的工作方案，指定专人负责。学习采取定期与不定期相结合的形式，结合重要活动节点，如“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、综治宣传月、“12.4”全国法制宣传日等，重点宣传好弱势群体保护维权方面、信访诉求方面、治安处分方面、土地林权方面等法律法规。宣传要注重实用性，让宣传对象易承受、能承受、愿承受，从而进步全民法律意识。
1、加强对流动人口效劳管理。近两年来因凉亭乡集镇开发建立需要，不少外来务工人员来乡从事建筑行业，为此派出所要强化外来人员的动态管理，做好效劳，依法保障农民工合法权益。继续做好留守儿童、妇女、老人的关爱和帮扶，预防和减少人身伤害案件。
2、加强特殊群体的`效劳管理。积极推动刑满释放人员、对象、肇事肇祸精神患者等特殊人群效劳管理工作，完善并落实各项有效举措，对照相关政策帮助他们解决现实生活困难，防止发生脱管、漏管、或违法犯罪等现象。
各村(居)、各单位及部门要根据自身职责，认真做好反邪教工作。进一步夯实反邪教阵地建立，继续开展好家庭、校园回绝邪教活动，让广阔人民群众认清邪教本质，树立起科学的人生态度，运用理性的法治思维解决生活消费问题。
各村(居)、各单位及部门要按照综治委统一要求有方案有步骤地开展好社会治安综合治理各项整治行动，依法严厉打击各类侵财
侵权违法犯罪行为。详细落实好以下几个几个方面：1、各综治组织要团结协作，强化人员队伍力量，进步预防违法犯罪程度，加大各类案件的侦破打击力度;2、今年我乡将在前期“数字化”建立的根底上，在凉亭乡进出主干道监控盲区增添视频监控，完善数字监控网络;3、进步人民群众日常防范意识与自我救助程度，进一步推介“治安保险”，制作固定综治宣传标语。
加强考核奖惩，严格执行综治工作指导责任制。及时落实《20xx-20XX年度社会管理综合治理目的管理责任书》签订工作，催促各村(居)、各单位主要负责人实在担负起创新社会治理、深化平安建立的第一责任。对照《凉亭乡综治维稳信访工作考核方法》，落实好综治工作考核奖惩工作。
为进一步做好社区重点人责任稳控，按照“四个一”的工作机制，即“一个重点问题，一名责任指导，一套工作班子，一个解决方案”的工作要求，特就加强对重点对象监控，确保社区平安稳定，制定如下工作方案。
为确保社区平安稳定，要重点加强对重点区域、重点问题、重点对象进展重点监控：
（一）重点区域**社区（二）重点问题因**引发的各类问题（三）重点对象1、情绪过激的对象；2、情绪低落、悲观绝望、心理自闭、失去生活信心的对象。
工作组上下要坚持“属地管理、条块结合，重点防范、全面覆盖，严防死守、层层把关”三个原那么，健全机制，落实措施，发动社会力量，坚决把上述重点对象纳入重点防控体系，做到早发现、早报告、早处理，坚决阻止因为工作失误造成意外事件的发生。
篇九：村委会信访维稳实施工作方案
沙厂乡中山村信访维稳工作方案为进一步贯彻落实好中央、省、市、县信访维稳工作的指示精神，确保全村稳定，根据相关文件精神，结合我村实际，特制定本工作方案。请认真贯彻实施。一、组织领导
为确保2012年各项工作的顺利开展，确保各重大项目的顺利实施，确保全村稳定，维护好人民群众的合法权益，经村委会研究，决定成立中山村信访维稳工作领导小组，负责信访维稳工作的统一领导和组织指挥，组成人员如下：组长：余琳（村党支部书记）副组长：黄玲（村委会主任）成员：孟云（村委会主任）、王挺（村委会主任）、班长成员陈世军、梁德发、胡会琴。领导小组下设办公室，办公室主任由孟云同志兼任，办公室职责：协调收集信息、上报工作情况，负责传达领导小组各项决定，并予以落实。二、工作目标和任务（一）以人为本，保障人民群众合法权益，构建和谐中山；（二）确保不出现非正常进京上访和群体性上访以及影响稳定的其它群体性事件访。三、工作措施：（一）完善机制，落实责任1、村级责任：（1）加强对法律法规和政策的宣传教育工作；（2）抓好本村群众矛盾纠纷及苗头隐患的排查了解并及时协调处理，不得将矛盾上交；（3）及时准确上报信息；（4）对群众信访问题进行代理或陪访；（5）做好信访人的稳控和矛盾化解工作；（6）在规定的时间内赶赴现场。2、领导责任：
严格实行“一岗双责”村党组织书记和村委会主任对本村信访稳控负责，主要领导是第一责任
人，分管领导是直接责任人。（二）周密安排，措施到位
一是全村上下要从实际出发认真分析形势，针对当前搬迁过渡安置户人数较多这一情况，开展易于引发矛盾和影响稳定问题的调研，增强工作的预想性和主动性。二是切实把工作的触角延伸到群众的生活中，把工作做深做细，加强法律法规宣传，防止出现疏漏。三是切实从群众的益利出发，准确把握政策界限，妥善解决反映强烈的热点和难点问题，把影响社会不稳定因素消灭在萌芽状态。（三）充分发挥党员干部群众，进一步维护稳定大局。
要营造良好社会环境和稳定的秩序，加大对村务、财务公开的力度，保障群众的民主知情权，参与和监督权，党员干部要发挥先锋作用积极开展扶贫帮困活动，尽力为困难人员提供帮助。解决实际问题，力争把矛盾解决在萌芽状态。四、工作要求（一）各组要加大矛盾纠纷的排查力度，对重点人员，难点问题要采取措施，做好稳控工作，明确具体工作人员，特别是要做好老上访户的思想稳控工作，严防死守，有效稳定群众情绪，化解群众怒气。（二）各组要及时成立相应的领导小组，并制订出相应的工作方案，确保社会政治稳定。（三）各组要综合应用法律宣传教育等方式方法，切实抓好信访稳控工作。一是要坚持依法行政，依法、依规处置信访问题；二是要加大宣传教育工作力度，对一时解决不了的问题，要做到晓之以理、动之以情给予合理解答；三是要加大对无理缠访特别是对策划者和煽动者严厉打击。五、工作纪律
做好信访维稳工作，是当前重要的政治任务和最紧迫的工作任务。全村上下要增强大局意识和责任意识。所有人员要坚守工作岗位，在工作中实行责任倒查制。要求全体干部保证24小时通讯畅通，接报后务必在在规定时间内到第一现场。严格组织纪律，对擅离职守、严重失职、违纪违规造成严重后果的，镇党委、政府将严格执行相关责任追究制度。
大方县沙厂乡中山村委会
二0一二年二月五日
篇十：村委会信访维稳实施工作方案
社区(shèqū)信访维稳工作方案(fāngàn)社区(shèqū)信访维稳工作方案(fāngàn)管理两个责任制；以“关注民生、关爱(ɡuānài)民生、改善民生、为民效劳〞为出发点，切实解决人民群众的热难点问题；充分发挥协调效劳职能，在“解民忧，化民怨、办实事〞上下功夫，提高信访工作效率，实现信访工作新的突破。三、重点工作一是加强信访工作的领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，各机关站所协调配合抓。形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任制。继续认真深入学习贯彻落实科学开展观，有效地预防和解决信访问题，紧紧抓住全面贯彻落实科学开展观这个关键，统筹协调好经济与社会、经济与政治、开展与稳定、效率与公平以及不同区域、不同群体等多层次、多方面的关系，为经济开展提供保障，努力化解矛盾纠纷，真正做到以人为本，做到开展为了人民、开展依靠人民、开展成果由人民共享，最大限度地减少不稳定因素，增加和谐因素。二是加大信访工作的学习宣传力度。认真组织全工作部干部职工学习《信访工作条例》，深刻理解信访工作的内涵，把信访工作的内容学懂弄通，充分运用信访工作的条例内容切实解决人民群众的利益诉求；同时向广阔人民群众宣传信访工作《条例》精神，使人民群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自己的切身利益问题。三是切实解决好民生问题。改善民生是执政理政的根本。在进一步健全信访工作制度根底上，落实惠民政策，以“接待群众要热
心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心〞的四心效劳，积极为群众办实事、做好事、解难事。四是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。排查化解矛盾纠纷工作是正确处理人民内部矛盾、维护群众合法权益的有效途径，也是强化基层根底工作、维护社会和谐稳定的
的角度来处理群众来信来访，解决问题、化解矛盾，为构建良好的人口与方案生育工作环境提供了保障。一、更新理念,提高信访工作重要性和紧迫性
计生信访工作是党和政府联系人民群众工作的重要组成局部。为迎接党的十八大胜利召开，计生办、站全体人员进一步提高了思想认识，把做好信访工作、维护社会和谐稳定作为当前计生工作的首要任务，牢固树立大局意识、忧患意识和责任意识，坚决克服松懈麻痹和侥幸思想。坚持群众的利益高于一切,群众的疾苦急于一切,想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所求,带着对群众的深厚感情,深入扎实地做好信访工作，做好新时期人口计生信访工作。我们深刻认识到信访工作在方案生育工作中的重要性。
二、建章立制,标准信访工作行为没有规矩,不成方圆。要做好人口和方案生育信访工作,必须建立健全相关制度,逐步实现人口计生信访工作的标准化。为此,我们以建章立制为着眼点,为开展信访工作提供制度保证。我们重点抓了四个方面的制度建设。
提高群众的“满意度〞。二是在信访工作中,要求每位工作人员坚持执行“一张笑脸相迎、一声问侯请坐、一杯茶水解渴、一片热心办事、一声再见送行〞的五个一文明接待制度,保证来访者怨气而来,喜气而归。三是坚持来信来访登记制度。通过文明接待,真正做到接访热心、听记细心、宣传解释耐心、解决问题诚心、让来访者顺心。
程中,注重向来访人宣传党的计生政策,国家的法律法规,做到既办案又宣传,提高生育政策
的透明度,从而减少群众的疑虑。我们深知,做好信访工作是一项任重而道远的任务,是不断提升计生工作水
平的重要组成局部。尽管我们的信访工作与上级的要求还有一定的差距,我们将不断总结信访工作经验,以《人口和方案生育法》、《信访条例》为准绳,以提高群众满意率为标准,为更好地促进我社区方案生育信访工作再上新台阶。
某某某社区方案生育办公室2022年6月27日
内容总结
（1）社区信访维稳工作方案社区信访维稳工作方案管理两个责任制
（2）每年的来信来访中,都有一些是群众对现行计生政策理解不够，针对这些问题,我们做到依法办事、秉公处理,及时给群众以满意的回复（3）我们深知,做好信访工作是一项任重而道远的任务,是不断提升计生工作水平的重要组成局部
篇十一：村委会信访维稳实施工作方案
信访工作实施方案一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻
党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，着力预防和解决矛盾，增强工作的主动性,变事后处理为事前预防，防止和减少信访问题，全力维护群众的根本利益，为我站持续健康发展创造更加和谐稳定的社会环境.
二、机构设置和人员配备我站建立了信访负责人张钧，信访办公室主任石玉伟，信
访办公室专职员王波，具体承担日常工作，协调、督促落实似办的事项。
接待室“八有"标准:1、有人员,乔晓亮为专职信访接待员。2、有场所,有专门的信访接待室。3、有电话，有固定一部电话为信访接待电话,确定专人接待，并向社会公开电话号码.4、有档案文件柜。5、有一套完善的工作制度。三、工作流程
(一)登记与接待接待室负责对上级和收费站交办的信访事项，对排查出的
不稳定隐患及群众来信来访进行登记,并按以下办法处理：1、对已经和依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定
途径解决的，经司法所会同接待领导确认后，以书面形式当场告知信访人不予受理，同时告知信访人应当依照有关法律、法
规规定的程序向有关机关提出诉求.符合法律援助条件的，告知信访人可申请法律援助.
2、对当场能够调处的民事纠纷、治安案件和其他信访事项，接待室接待登记后,由接待领导会同纪检、信访、综治、司法部门当场予以调解和答复.
3、对依照法定职责属于本级人民政府处理决定的信访事项,当场不能调处和答复的，接待登记后，15日内告知信访人。
（二）分流转送对信访办公室报送的信访事项,按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责"的原则作如下处理：
1、对民事治安类的信访事项，由分管领导牵头，协调综治办或司法所具体办理。
2、对干部作风类的信访事项，由站领导牵头,协调相关部门办理.
3、对情况重大的信访事项，由公司会议研究解决。(三）办理调处
1、对一般的民事纠纷、治安案件和其他有关信访事项，应当场予以调解和答复，同时出具调解文书或书面答复意见.
2、对领导批示办理的信访事项，应在60日内办结。对重大、疑难的信访事项，经领导批准,可适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、法规另有规定的,从其规定。
(四）答复与回访
1、信访事项承办单位将调查处理意见报建管处会议审查后，书面告知信访人。如不服处理意见，可在收到书面意见30日内向上一级相关部门请求复查。
2、重大信访事项，承办部门应定期回访信访人,听取信访人的意见和建议。四、工作要求
(一）领导重视，狠抓落实.各村要充分认识做好信访工作的重要性和必要性，党政一把手要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，明确责任,分工到人，确保做到组织、人员、制度、经费、场所“五落实"。
（二）坚持标准，保证质量.各村、有关单位要严格按照实施方案的要求，严格实行信访维稳工作责任追究制，不得降低标准、走过场，确保取得实效。
（三）加强考核,严格奖惩。把信访工作列入年度目标考核之中,并作为干部政绩考核的重要内容，认真考核,严格奖惩。对工作成绩突出的，进行表彰奖励；对工作不力，造成不良后果的,将按有关规定予以严肃处理。
管家堡收费站