针对领导干部的基层调研报告检查的问题3篇针对领导干部的基层调研报告检查的问题 领导下基层调研报告((精选多篇) 电力公司领导下基层调研报告 为深入贯彻落实党员创先争优活动有关文件要求，进一步牢固树立立党为公，执政下面是小编为大家整理的针对领导干部的基层调研报告检查的问题3篇,供大家参考。
篇一：针对领导干部的基层调研报告检查的问题
下基层调研报告( ( 精选多篇 )电力公司领导下基层调研报告
为深入贯彻落实党员创先争优活动有关文件要求，进一步牢固树立立党为公，执政为民，群众利益无小事的观念，我结合福建风电公司实际情况，深入基层，认真开展了针对在新形势条件下，基层员工想什么、盼什么、愿什么、难什么的调研活动。
在调研活动中，我本着"下基层、察民情、听民声、解民忧、励民劲、保稳定"的工作目标，真实了解公司各部门、各单位的基本情况，实实在在帮助基层员工解决生产生活中的实际困难和问题，鼓舞激励员工顺利完成公司各阶段任务目标。为切实掌握第一手详实、鲜活的调研资料，我做了以下工作：
一是及时召开座谈会。在召开座谈会中，特别邀请基层党员干部、技术骨干能手、基层员工代表参加，围绕公司党群建设、项目发展、安全生产、经营管理、生活后勤等诸多方面问题与我进行面对面沟通、心贴心交流。大家结合自身工作实际畅所欲言、谏言献策。我认真听取了每一位参会人员的，对大家所反映的问题逐一给予耐心、细致地解答，特别记录了党员干部作风建设和思想观念中仍需完善和改进的地方。这使我更广泛、更全面地听取到一线员工的意见和建议，有效提高了解决公司各类实际问题的及时性。
二是针对公司年度工作会议精神要求实质，结合公司实际情况，我下到部门、下到班组，以管理提升活动为契机，热烈号召公司全体员工增强紧迫感和责任感，统一思想，坚定信心，强化责任，狠
抓落实，拧成一股绳，扎实做好安全生产，确保完成全年各项工作任务目标。
三是为全面落实党的"十八大"保电工作，保障员工在"十八大"期间的思想稳定，我坚持与现场员工保持沟通交流，鼓舞他们咬紧牙关、卯足干劲，定目标、忙部署、抓落实，要求全体员工统一思想、提高认识，严格执行各项规章制度，严肃值班纪律，杜绝违章作业，加强现场安全生产管理，加强监督检查，继续深入开展现场反违章和隐患排查工作，落实各级人员责任，维持安全生产态势平稳，确保"十八大"保电工作万无一失。
四是参加公司工会组织开展的"送清凉"活动，慰问炎炎夏日里坚守在生产一线的员工。活动期间，我深入所属工程项目建设工地，为冒高温战酷暑，坚守战斗在生产一线的干部员工送去清凉饮料。在风电场，我围绕员工的工作环境，饮食，高温劳动保护等，对生产一线、项目建设工地、高温作业地点等作业场所进行走访慰问，极大的鼓舞了员工的工作热情。
通过与公司基层员工面对面交流谈心以及深入部门、班组，以实际行动为员工解决困难，零距离为他们服务，真心实意为员工办实事、办好事，激励员工做好本职工作，鼓舞员工实现各阶段目标，做个员工信赖的公仆。总之，通过下基层走访，既使我感受到了大唐同心文化的精神，又使我了解到了基层的实际情况，为党员领导干部扎实地上了一堂非常好的党课，这将激励党员干部今后以更好
地精神状态、更加高涨的工作热情和更加务实的责任意识，认真做好本职工作，做一名合格的共产党员。
下基层调研报告
按照中央及省、市计划要求，我区自 xx-xx 年开展了小型病险水库除险加固工程。工程建设过程中，作为我区指挥部办公室副主任，我直接负责工程建设的前期准备、施工管理、资金管理、工程验收等全部日常工作，现该工程已进入验收总结阶段。为做好该工程的经验总结，规范运行管理、促进效益发挥，我组织工管科相关人员，多次深入基层，到相关政府及周边村开展调研，积极沟通、了解民生民情，为下一步工作方案提供了依据。
一、小型病险水库除险加固工程概况
历城区现有小型水库 28 座，其中小（一）型水库 4 座，小（二）型水库 24 座。xx 年经过全市小型水库大坝安全排查，其中27 座属于三类坝。根据省、市小型水库除险加固任务要求，我区自xx 到 xx 年，对 27 座（其中小﹝一﹞型 4 座，小﹝二﹞型 23 座）病险水库逐一进行达标治理，xx 年完成白炭窑、葫芦峪等 8 座；xx年完成枣林、大会等 11 座；xx 年完成黄巢等 8 座小水库除险加固任务，总计完成投资 3502.1 万元。区委、区政府对该项工作高度重视，成立了历城区病险水库除险加固及重点河道治理工程建设指挥部，作为项目法人开展工作，并且与各有关乡镇签订责任书，明确了各级政府的相应职责分工。
工程建设中，由具备相应资质的设计、监理、审计等单位全程参与，各参建单位遵循“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、设计单位服务、质量监督站监督、当地政府配合”等制度，明确责任、各负其责，按照项目管理“四制”（项目法人制、招标投标制、建设监理制和管理制）要求，规范程序、严格管理，确保了工程质量和进度。尤其 1
是 xx 年工程，较 08、09 年投资额度大、施工难度高，历城区高度重视，各参建单位共同努力，以创优质工程为目标，在全市做到了三个率先：“率先完成招投标、率先进场施工、率先完成水下主体工程”，使工程达到了预期成效。
该工程共收到上级资金 1979 万元，其中中央资金 450 万元，省级资金 275 万元，市级资金 1254 万元，其余资金由区政府配套。指挥部设立专用资金账户，规范操作，确保专款专用。
除险加固工程实施过程中，结合惠策，鼓励、提倡选聘农民工，不但节省了工程开支，对农民增收也起到了积极作用；施工方案因地制宜，将水库防洪效益与群众生产生活需求相结合，真正实现了民心工程。
工程实施后，有利于提高水库防洪能力，发挥防洪效益，减轻下游洪水灾害损失；有利于增强蓄水能力、提高灌溉效益，保证农业高产稳产和农民增收；有利于减少水土流失，立足区域优势，发展生态旅游；有利于进一步完善管理设施，提高管理水平，使水库工程运行进入良性轨道。
二、调研情况
为将小型病险水库除险加固收尾工作做好，进一步促进该工程的效益发挥，11 月 8 日-11 月 12 日，由我及工管科相关人员组成调研小组，深入基层，深入群众，就该工程的经验总结及建后管理、效益发挥等工作开展调研。调研过程中，我们走访了各水库所在乡镇及办事处的水库运行管理部门和部分重点水库所在村。
（一）走访单位小水库除险加固工程概况
此次下基层调研各乡镇、办事处基本情况如下：
柳埠镇：现有小型水库 12 座，其中黄巢水库为小（一）
型水库，小（二）型水库 11 座（除桃科水库外，其余 10 座水库均被列入此次加固计划）。
西营镇：现有小型水库 8 座，其中白炭窑水库为小（一）型水库，小（二）型水库 7 座。
彩石镇：现有小（二）型水库 3 座。
仲宫镇：现有小（二）型水库 1 座。
高而办事处：现有小型水库 2 座，其中八大岭水库为小
（一）型水库，小（二）型水库 1 座。
港沟办事处：现有小型水库 2 座，其中燕棚水库为小（一）型水库，小（二）型水库 1 座。
（二）调研基本情况
此次下基层调研我们分别走访了三类对象，一是乡镇及办事处水利站工作人员；二是有关村干部；三是库区周边村民。在具体方式
上，我们主要通过召开水利站相关人员及村干部座谈会、走访三类对象、到库区周边与农民交谈等方式，听取意见、建议，对小型病险水库除险加固工程进行经验总结，同时针对当地民生民情，对水库的建后管理和效益发挥做出初步规划方案。
调研过程中，大家一致认为，小型病险水库除险加固工程在建设实施过程中，从工程的前期准备（勘探、设计、招投标），到实施过程中施工管理、资金控制、质量监督的严格把关，直至工程组织验收等全过程，指挥部及各参建单位能够明确责任、各负其责，严格遵循建设程序，经过共同努力，工程建设获得了预期成效。但各水库工程的建后管理制度及人员、机制组成仍需进一步落实到位，这样才能保证水利工程的规范化运行；同时管理房等配套设施的进一步完善、具有生态优势的黄巢、枣林等水库的亲水生态景观的建
设，将进一步促进该工程的经济效益及生态效益的发挥。
三、几点思考
1、针对小水库除险加固工程的经验总结，我们认为，程序的规范、制度的严格、各单位的配合、当地百姓的支持，都是我们工程顺利实施的必要条件。这是我们此次工程的成功经验，更是今后实施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民，成为民心工程，才能取得百姓支持，取得更大的成功。
2、小水库等小型水利设施多年来一直存在“产权不清晰，责任不明确、运行管理方式不规范，管理措施不到位”等问题，此次除险加固工程完成后，要想充分发挥小水库的效益，做到规范化管
理，水管体制改革等建后管理问题亟待解决。我区将立足基本情况，同时借鉴省、市及其他县区水管体制改革的经验教训，从建后管理制度、机构设臵、人员配备、设施完善、多元化经营管理等各方面，加强建后管理，探索小水库运行管理的长效机制。
3、此次小水库除险加固工程以防洪为主，个别水库兼顾灌溉效益等要求，增强了其防洪灌溉效益。我区的小水库大多处于济南市南部山区，属于生态功能保护区、省城后花园。该除险加固工程的实施，使水库大坝、库区的整体景观得到了改善，今后我们将立足于结合库区周边的生态优势，因地制宜，增设亲水景观。这样将会极大地带动当地的生态旅游，促进水库的经济效益和生态效益。
调研记录
时间：xx 年 11 月 8 日-11 月 12 日
地点：柳埠镇、西营镇、彩石镇、仲宫镇、港沟办事处、高人员：
内容：主要通过召开有关人员、村干部座谈会，了解情况，
而办事处会议室或相关村委会。及各乡镇、办事处水利站工作人员、相关村干部、群众代表。听取对小型病险水库除险加固工程实施过程及建后管理、增强效益的建议和意见，并明确下一步工作思路，确定工作目标。
根据县委县政府的《关于深入开展领导干部下基层活动的意见》(盱发[xx]8 号)和《关于开展 xx 年领导干部下基层活动的通知》(盱办发[xx]67 号)的有关要求和部署，建设银行盱眙支行田宇峰行
长在驻点村—盱眙县马坝镇沙坝村，走村入户，深入开展了政策宣讲调研活动;在此期间，共召开党员群众座谈会 1 次，走访慰问黄某某等困难户 5 户，捐赠科技书籍上千册，协调问题 6 个。带领业务人员积极指导农民群众提升金融知识水平，大力宣传政府扶贫政策;鼓励青年创业，鼓励下岗再就业。着力解决中小企业和服务“三农”关于资金困难问题。通过多种形式的宣讲调研，基本达到了预期的活动要求，具体情况如下：
一、基本情况
沙坝村位于盱眙县马坝镇东南面，东邻金湖县，靠近安徽天长市(江苏和安徽省交界)，属于较为偏僻的村，还属于较为贫穷的村。近年来，随着党和政府支农惠农政策的大力扶持，使得该村经济稳定发展，农民生活水平显著提高，农民生产条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。目前，该村的人参加了新型农村合作医疗，各项惠农补贴划入各户“一卡通”中。新式沼气的大力普及，有效地完成了“一改三建”，使得人畜禽粪便得到无害化处理，用“沼气”换来了当地环境的“清气”。几年的发展，使农民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年递增，家庭资产不断增长，推动乡村发展的物质基础得到不断的加强和巩固。一是随着惠农政策的不断深入，使农民群众得到了很大的实惠，住房条件得到很大的改善，生产工具得到很大的更新;该村的农户逐步建起了新房。二是该村在积极争取国家政策支持的同时，充分发挥村民自治作用，组织实施了精整水
田、道路通达工程、退耕还林、农网改造、人畜饮水改造等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。全村农户走上了硬化路面，实现了道路畅通;农村电网逐步改造，供电质量有所提高。各项社会事业发展较好，建立了卫生室、农资超市、医疗救治和疾病预防控制机制。有线电视和电话、移动通讯覆盖全村，宽带网络逐步延伸，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快发展，深受农民的好评。民生领域涉及全民的切身利益，要发展，需要多方面支持，金融部门的信贷支持尤其离不开。调研中，行长领导专门就金融服务情况听取了农民群众的意见和建议，以便使金融机构更好地服务于当地人民群众。四是该村干部群众法律意识、法制观念普遍增强。以“打防并举、标本兼治”为方针，进一步增强社会治安的掌控能力，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困难和突出问题
通过调研座谈发现，沙坝村新农村建设取得了可喜成绩，虽然与过去相比有了很大变化，但是距新农村的建设要求还存在一定的差距，在经济发展中，还存在着制约农村经济繁荣、社会稳定发展、基础建设等方面的不利因素，还存在着新情况、新矛盾、新问题。主要困难表现在：一是农村投入严重不足。随着农村集资搞建设政策的进一步规范和得失利益的驱使，村民“一事一议”举步为艰。还未消化了前些年村公益事业负债，村办公室简陋，办公实施简
易，现阶段涉农所需的道路、水利、土质改造等基础投入，主要靠争取国家支农项目，而这些项目在实施的区域和资金分配上又十分有限，造成农村的多数区域没有投入。二是农村劳动力素质偏低。经调研，该村还存在着农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产方式与现代要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏开拓进取精神。在文化素质方面，村民受教育程度偏低，由于农民科技知识低下，对新事物、新知识、新技术缺乏认识，从而阻碍了经济的发展。三是乡村差别依然存在。由于农村劳动力的外流，有些学生的父母常年在外务工，子女的日常教育、抚养问题也十分突出，加之农村...
篇二：针对领导干部的基层调研报告检查的问题
基层纪检问题调研报告范文（精选 4 篇）? ? 基层纪检问题调研报告 1
乡镇纪委是党和政府在最基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广大人民群众,是农村第一线的党员和干部,在履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,并为政治稳定、经济发展服务。十八大后党风廉政、反腐败力度的加大，对纪检工作提出了更高的要求,从中央到地方都是一级抓一级,层层抓落实,但在实际工作中,似乎“上头热下头冷”的现象较为突出。作为最基层的纪检机关,如何搞好组织协调,充分履行其职责,走出新的工作思路,开创新的工作局面,就是一个值得思考的问题。在具体工作中,乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰,效果不明显。结合本村大实践活动下面我就任职以来在工作中了解的情况做一些浅显的思考。
? 一、乡镇纪检现状及存在的问题 ? 就我县而言，乡镇纪检工作大多是人员难专职、任务难专一、时间难专用,从而造成了不少乡镇纪检工作处于应付状态。一年下来,乡镇纪委办不了多少案子,即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差,时间长,执行难。这样一来,乡镇纪委就形同虚设,没有充分发挥纪委的工作职能: ? 1、乡镇纪检监察基本无专职可言,均为兼职,我作为纪委书记要管市政和人居环境，纪委委员也都是由乡镇其他工作人员担任的,有名无实,给工作带来不便，基本未履行纪检工作职责。
? 2、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。我县各乡镇纪检监察干部大多为去年新任的,以前都没干过纪检监察工作,理论水平差,业务水平低,办案能力较差。
? 3、乡镇纪检监察干部视野不开阔,思想不够解放。参加培训的机会少,使得纪检监察干部思想老化,工作起色不大，多为应付了事。
? 4、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低,无办案经费，从而使纪检监察干部工作积极性减退,工作拖沓。
? 二、问题产生的原因 ? 1、思想认识有差距。一是以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇领导认为惩处了其下边的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,影响乡镇考核,影响整个乡镇的形象,影响个人升迁,对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;二是乡镇纪委书记要从事的工作任务多,顾不过来,也认为纪检工作是“得罪人”的,做好其它工作才是实的、有用的,导致乡镇纪委工作“疲软”。
? 2、纪委班子配置上不恰当。我乡纪委由 5 人组成,纪委书记 1 人,委员 4 人通常是非纪检部门的人员担任,平常他们都是干他们自己的工作,基本上是有名无实,实际纪委日常工作只有 1人,纪检工作特别是办案工作难以开展。
? 3、体制机制上不畅通。在体制上,乡镇纪委工作体制套用上级纪委的工作机制,缺乏基层特点,针对性不强。在机制上,由于级别低,乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅,纪检工作处于“自我循环”,监督乏力,难以发挥作用。在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了条管,编制、工资、福利、均不在乡镇,造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象存在,乡镇纪委难以监督。
? 三、建议 ? 1、理顺管理体制,继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制,强化县纪委对乡镇纪委
人事、业务的直接监管权,把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利收归县管。这样一来,有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性,有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风,有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象,从而使乡镇纪委工作有新的起色。
? 2、优化队伍建设,按照德才兼备的原则,配齐配强乡镇纪委班子,同时要为乡纪委配备一名专职纪检干部（不包村）协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见,注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、有专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记,要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度,提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强,更重要的还要有过硬的业务技能,真正做一个“想干事、能干事、干的成事”的乡镇纪检监察干部。
? 3、理顺工作顺序,努力争取乡镇党委、政府的支持,营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无经费、无查办违规违纪案件的经验等一些客观问题,在这种情况下,乡镇纪委要开展好各项工作,就必须争取乡镇党委、政府的支持,特别是在查办案件上,要向党委、政府反映案件的紧迫性和恶劣性,树立惩处腐败实际上也是一种发展,是促进社会更加文明、繁荣昌盛的内在因素。独立办案,不畏权势,防止外界干扰,从严从快结案,该处分的坚决处分,该进入司法程序的进入司法程序,创造一个明朗的政治天空。
? 4、强化监督检查,对乡镇纪委及纪检干部的考核以上级纪委为主,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩,以调动乡镇纪检干部的积极性。
? 乡镇纪检工作是一项艰巨的工作,只有找准了乡镇纪检工作的支点,才能有效地开展乡镇纪检工作,才能开创新时期纪检工作的新局面。
? 基层纪检问题调研报告 2
乡镇纪检是我们党和政府在基层的一级纪检监察机构，它直接面对的是广大人民群众，面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部，当前一些农村基层干部在廉洁履职上还不尽如人意。甘谷驿镇纪委根据所掌握的一些情况，与问题有针对性的开展调查研究，面对的情况极为繁杂，但在镇党委和各级纪检监察机关的严格管理及监督之下，我镇纪检监察干部保持了较好的工作状态。但是，必须清醒地看到，乡镇纪检监察干部队伍建设的现状与实际需要还存在许多不相适应的问题，需引起我们的高度重视。
? 一、存在问题 ? 1、办公条件差。乡镇纪检监察的没有独立的信访室，基本上都是干部的休息室及办公室，而且还是两人公用一个办公室，难免影响纪检工作的正常开展。
? 2、没有专职人员。乡镇纪检监察干部基本上兼职较多。就我镇而言，镇纪委副书记负责纪检工作的同时，还要管理政府办公室的工作，工作繁忙，难免影响纪检监察工作的进度。
? 3、岗位不稳变动大。乡镇工作很难保证人员稳定性，工作人员刚熟悉纪检工作，就因为调动或者调整工作岗位，导致新配备人员对业务不熟悉，耽误了正常工作开展。就我镇纪检工作人员，今年专职委员就换了 3 个。
? 4、软面薄情现象严重。乡镇纪委干部当地亲朋好友熟人多，办案上怕伤感情不敢主动找当事人谈话，进行党纪政纪处分怕遭报复畏畏缩缩，遇事往往都是向上一级纪检监察机构推脱居多。
? 二、解决的’方案和措施 ? 1、改善办公条件。镇党委应该为镇纪委配备单独的信访室，购置新电脑、相机、录音笔等办公用品，切实改善纪委办公条件，大力支持镇纪委监督执纪、执法办案。
? 2、优化队伍建设。按照德才兼备的原则，配备一名工作能力强的干部担任纪委专职委员，协助纪委书记和纪委副书记工作，彻底改变过去纪检监察干部占位不谋事现象，同时要加大
乡镇纪检监察干部培训力度，提高乡镇纪检监察干部的工作能力。乡镇纪检监察干部不但要政治上要强，更重要的还要有过硬的业务能力。
? 3、配优专职队伍。综合考评干部素质，选调政治素质高，熟悉财经、金融、法律等方面业务的专门人才，配备到乡镇纪委并确保专人专用，集中精力抓好主业，并且要把专职干部留得住，制定相关政策，限制干部随意抽调或调动，从而提高乡镇纪委的工作能力和效率。
? 4、加强思想教育。继续践行党的群众路线教育实践活动“为民、务实、清廉”的要求，加强教育学习，提高自身业务水平。坚持党性，提高自身预防腐败能力和依法执纪、依法办案能力，要坚持原则不徇私情，不存私心，不谋私利，切实加强队伍能力建设，树立良好的纪检队伍形象。
? 基层纪检问题调研报告 3
乡镇纪委作为最基层的纪检监察机构，直接面向广大基层群众，面对生产和生活在一线的党员干部，是推动基层党风廉洁建设和反腐败工作的践行者和最基本的力量。在新形势下，如何进一步聚焦主责主业，做好乡镇纪检监察工作，是摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的课题。
? 一、我镇纪委基本现状 ? 近年来，杭埠镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，在强化主责主业、加强队伍建设、厘清工作职责等方面进行了一些探索，为我镇经济发展和社会稳定提供了重要保障。
? 1、主责主业逐渐回归。换届以来，我镇党委认真贯彻上级纪委精神，调整纪委书记分工，明确镇纪委书记不再分管与纪检监察无关的工作。
? 2、队伍建设不断加强。我镇纪委共有 5 人组成，其中纪委书记 1 人，纪委副书记兼监察室主任 1 人，专职纪检监察干事 1 人，纪委委员 2 人。xx 年 8 月，为进一步加强基层党组织的内部监督，我镇在全部 27 个村党组织和 8 个非公企业党支部配备了纪检委员。
? 3、执纪能力不断提高。换届以来，我镇纪委采用周会制的形式，定期集中学习纪检监察业务知识、上级纪委有关文件精神，了解当前纪检监察工作形势和任务要求，增强做好纪检监察工作的责任感和政策水平。另外，我镇纪委全体成员通过积极参加上级组织的各项业务培训，执纪能力得到了不断提高。
? 二、存在困难和问题 ? 1、“三转”不到位。按照“三转”要求，乡镇纪检监察机关的主要任务是抓好党风廉洁建设和反腐败工作，乡镇纪委全体成员应将主要精力用在抓好纪检监察工作上。但是，我们应该看到，经济建设、征地拆迁等中心工作过多占用了乡镇纪委的时间和精力，“三转”不到位，容易造成“种了别人的田，荒了自己的地”。
? 2、履职尽责困难多。乡镇纪委直接面向广大基层群众，面对生活和工作在一线的党员干部，其职能作用发挥如何，直接影响到基层党风廉洁建设和反腐败工作的成效，但是，在实际工作中，却存在监督乏力、工作摆不开、效果不明显的现象。此外，乡镇纪委问题线索来源不足，信访成案率低，独立办案能力差，不少有价值的线索都被反映到上级纪委。例如：我镇纪委问题线索来源主要就是群众信访举报和上级转办件。
? 3、执纪能力不够。当前，基层违纪案件涉及的领域越来越广，违纪人员作案的手段越来越隐蔽，反调查能力越来越强，对基层纪检监察工作的专业性要求也越来越高，但是，乡镇纪委普遍缺少法律、财会、金融等方面的专业人才，这就会造成乡镇纪委在查办专业性案件时无从下手、力不从心。例如，从我镇纪委这几年查办的案件来看，自办的大多是计划生育、村干部失职渎职等“简单”类案件，经济类案件很少。
? 三、对策和建议 ? 1、强化责任担当，落实主体责任。党委的重视和支持是纪委实现“三转”的前提，没有党
委的支持，纪委的“三转”将是“空转”。乡镇纪检监察机关要及时向乡镇党委汇报上级重要精神，让乡镇党委转变原有观念，形成高度共识，明白支持“三转”是份内之事、应尽之责。乡镇党委要以党风廉洁建设责任制为抓手，严格落实好党委的主体责任，切实加强对党风廉洁建设和反腐败工作的组织领导。
? 2、强化履职担当，落实监督责任。乡镇纪委要严格落实好党风廉洁建设监督责任，要明确职责定位、理清工作思路，聚焦主业，敢于担当，牢固树立政治意识，切实集中精力，转到监督执纪问责上来；要创新工作方法，切实把监督执纪问责的职能落到实处，坚持抓早抓小，对问题苗头早发现、早提醒、早纠正，在构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制方面有所作为；要打铁还需自身硬，带头严格自律、带头纠正“四风”、带头转变作风，以身作则，率先垂范，依法规范监督执纪问责行为，真正发挥先锋模范作用；要坚决把不该牵头或参与的工作交还给主责部门，腾出更多的精力履行执纪监督职能。
? 3、强化业务培训，提高执纪能力。上级纪委应加强对乡镇纪检干部的教育培训力度，全方位提升乡镇纪委的执纪能力。可以采取举办专题讲座、集中培训、上门辅导、跟案学习、交流研讨等多种方式进行培训，提高乡镇纪检干部的办案能力。同时，加强法律、财会、金融等方面的专业知识培训，提高乡镇纪检干部的专业水平。此外，上级纪委可以统筹安排，将乡镇划分为若干办案合作区，乡镇案件的办案人员由上级纪委统一调配，积极实行镇案县领办、镇镇交叉、异地办案等有效手段，切实提高乡镇纪委执纪能力。
? 基层纪检问题调研报告 4
乡镇纪检面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部，宝塔区柳林镇地处城郊，面对的情况更为繁杂，但在镇党委和各级纪检监察机关的严格管理及监督之下，我镇纪检监察干部保持了较好的工作状态。但也必须清醒地看到，乡镇纪检监察干部队伍建设的现状与实际需要还存在许多不相适应的问题，需引起我们的高度重视。
? 一、存在问题 ? 1、人员配备难到位 ? 乡镇纪委人员配备有纪委书记、副书记及若干专职委员，但实际上，乡镇纪委人员很难“专”起来，多数纪检工作人员身兼数职，这样，难免力不从心，办案质量差效率低。
? 2、岗位人员不稳定 ? 以柳林为例，纪检书记三年换两至今空缺，这就导致很多工作难以正常开展，通常是工作熟悉了，又得交接了，人员岗位的快速调动，使纪检工作的连续性变差，纪检工作人员的能力难以保障，工作效率和办案质量难以提高。
? 3、办案职权难行使 ? 各乡镇纪检监察机构受同级党委领导，如果乡镇纪委查出本辖区违纪问题线索，但乡镇党委主要领导因各种原因不愿办理，那这个案子就很难顺利办理。
? 4、熟人面前难办案 ? 乡镇纪委干部当地亲朋好友熟人多，办案上怕伤感情不敢主动找当事人谈话，进行党纪政纪处分怕遭报复...
篇三：针对领导干部的基层调研报告检查的问题
区关于基层干部履职状态存在的问题 及对策建议调研报告 基层干部是党和政府工作的基石和支点，在从严治党新常态下，基层干部是否既能感受为官不易，又奋发有为，其履职状态直接关系到作风建设的成败。为此，9 月以来，XX区委组织部通过发放调查问卷、召开座谈会等形式，先后对X 个街道和 X 个区直机构不同年龄、不同学历、不同身份、不同职务的 X 名公职人员的履职状态进行了调研。本次调查问卷共设 X 题，涵盖公职人员个人基本情况、职业认知、心理特点、履职状况、提升建议等多个方面。问卷内容包括 X个不定项选择题和 X 个主观填写题，并在 X 个不定项选择题中灵活加入 X 个主观选项，力求全面了解情况，透彻分析问题，措施具体有力。同时座谈会按照班子成员、中层干部、一般职工 4：3：3 的比率，采取民主自由的形式，围绕履职主题不分先后，不限内容，畅所欲言，既掏心窝，也谈心声，既是一次调研座谈，又是一次交心谈心，收到了较好成效。一、目前基层干部履职状态的基本情况
根据调查问卷统计结果和座谈会梳理资料，总体来说，全区绝大多数干部顾全大局、讲奉献、做实事，有力推动动了全区各项工作任务完成，但由于制度、经济、个人发展等方面原因，影响基层干部履职状态的因素依然存在，诸多环节还有待提高。具体情况如下：
1 、职业认同感高，但理想信念还待加强。在本次调查中，超过 80%的基层干部表示：他们本人及朋友把公务员看待为人民公仆或普通职业，而非特权腐败基层。72.6%的人选择基层干部作为自己的职业，是希望能够为普通百姓做些实事、服务于民。虽然与自己在公司企业工作的同学朋友相比在收入、待遇方面有一定差距，但 98%的被调查者表示不会退出干部队伍。同时，基层干部在座谈中普遍表达了对中央从严治党新常态的高度认可，一致认为当前干部队伍更加风清气正、工作方式更加利民便民，特别是“反四风”治好了自己的“亚健康”，把自己从不胜其烦的应酬中解脱出来，有更多精力考虑工作、服务群众。调查还发现，虽然基层干部今年参加的培训 47%为理想信念和思想政治方面的内容，但仍有 21.7%认为理想信念的缺失是影响当前履职状态的主要因素。数据显示：部分基层干部在做好当前工作的同时，关心个人发展的多，关注改革大局的少；关心福利待遇的多，关注自身奉献的少。在回答“您是否有通过辞职退出干部队伍系统的想法”时，78.3%的有“偶尔有想过辞职退出干部队伍
系统的想法”的基层干部中，65.6%的是因为不满意工资福利待遇，而只有 17.9%是关注理想抱负和单位发展。
2 、工作积极主动，但工作压力较大。在对工作的认识上，84.1%的基层干部持积极主动的态度，力争做好工作，他们大多希望为老百姓做些实事（72.6%），把自己当成人民公仆（56.4%）。部分基层干部在座谈中提到：之所以选择这个职业，是因为在锻炼自己各方面能力的同时，也能为广大的老百姓多做实事、多做好事。另一方面，基层干部队伍的工作压力大的问题同样突出。工作量大、工作时间长、工作目标难以实现、经济收入低等因素分居前四。以工作时间为例，调查对象中 84%的人每天平均工作超过 8 个小时，60%的人达到了 8-11 小时，甚至 24%的人在 11 小时以上。据调查显示，每个干部平均周末加班 0.3 天以上，“白+黑”、“5+2”成为他们工作的常态。
3 、队伍均衡稳定，但上升空间不足。调查结果显示，全区干部队伍的性别比率、年龄分布、学历高低等方面都处在一个较好的结构面，男女分别占 50%，26-45 岁的人员超过 66%，大专及其以上学历的为 94%，其中研究生以上的达到了 28%。而在回答“您当前岗位工作时间是多少”问题时，84.3%的人表示在基层工作已经超过 5 年，62.5%的人在当前岗位工作超过 3 年，20.8%的人超过 10 年，干部岗位较为稳
定。与此相对，在本次调研人数中，98%为科职及以下干部，任科级实职的只有 32%，44%为科员及其以下，14.3%的科级干部在当前职级工作超过 8 年，31.4%的科级干部在当前职级工作在“5-8 年”范围内。“天花板”过低、“天花板”现象过早出现成为基层干部工作积极性逐渐减弱的主要原因。
4 、争先氛围浓厚，但人文关怀不够。在本次调研过程中，基层干部表现出了对改善履职状态的热情和建言献策的诚恳，体现了他们积极进取的态度。在调研座谈中，我们同样看到了他们对各项工作的一丝不苟，对考核排名的“锱铢必较”，在推动发展、服务便民工作中，每一个基层干部都力争上游，不甘落后。在回答“您对待当前工作的态度”时，84%的人选择了“积极主动作为，力争将工作做好”，但仍有 46%的调查对象对自己的履职状态不够满意，希望做得更好。但也部分基层干部反映，平时同事之间集体交流较少，领导干部对党员干部的身心健康关注不够、关心不足，加之中央八项规定及省市相关作风建设规定出台后，工会、妇联、团委等群团组织活动锐减，人文关怀的渠道减少、频率降低。33.6%的基层干部在工作压力排解方面，期待领导与下属定期交流，关心心理动态，43.9%的基层干部认为在关注干部身心健康形式上，应该进一步加强本人及家庭成员的慰问，更多地体现组织关怀。
二、影响基层干部履职状态的原因剖析 深入挖掘影响基层干部履职状态的原因，有效分析各项基层干部履职状态问题造成的后果，是提高基层干部履职状态的基础和寻找有效措施的依据。其主观和客观因素主要有：
1 、权责不一致，导致成就感不够。“麻雀虽小、五脏俱全”是基层的真实写照，区县一级基本承担了服务利民的各种职责，需要发挥党委、政府的各项职能，基层工作，责任重于泰山。随着近年来 “重心下移” 工作理念的落实，基层的主体责任进一步加强，“问题解决在基层、矛盾化解在基层”成为各级各部门的硬性要求。与此同时“权力下放”却没有及时跟进，虽然在各级党委和政府的重视下一批权力已经下放，基层权力得到了一定夯实，但与权责对等的目标还有一定距离。这些问题的存在，处处制约着基层干部的履职状态，降低了他们的工作成就感。一是财权不足，口袋难以足票子。经济权限较低，财政缺口较大，对本区域内干部待遇缺少自主权，更无法采取有效的办法因地制宜、因人制宜，形成实质性的绩效奖励差距，难以使基层干部生活上实现富足，无法使履职状态在经济上得到保障。二是事权不够，工作难以伸膀子。突出表现在行使职能过程中人手不足，执法权力存在空缺，上级职能部门牵头和指导不够，一定程度造成基层干部局部形成了做事乏力、执法乏权，攻坚乏术的局面。如
在安监执法管理中，街道一级没有行政执法权，但因为属地原则、相应考核的需要，基层在具体安监执法中，只能在规劝教育上下功夫，缺乏强制执行和有力的制约措施，工作难以开展。三是话权不重，地位难以争法子。绩效考核多、评比检查多，追责问责多是基层工作普遍现象。由于话语权的倒置，使工作压力向基层推移，工作主体机械的“以块为主”，上级指导部门成为上级检查部门，基层的工作建议难以采用，基层的工作需求难以落实，最终导致基层问题难以解决。
2 、人岗不匹配，导致归属感缺失。当前基层工作人事招考和调动简单地以专业设置、工作经历和领导评价为主要标准，缺乏一套科学、全面的个人能力分析、岗位设置需求的评价体系，难以实现人力资源的优化配置和充分利用。一是缺少双向间选择，得尊重感不足。人员岗位调整和干部提拔以组织人事部门分配为主，基层干部在岗位选择时缺乏自主权，容易造成对岗位工作内容的兴趣不足，工作积极性不强。同时，不少干部在初次选择基层工作时，往往是遵循“先就业再择业”的原则，导致进入基层工作，却没有进入基层工作状态，从而履职状态不佳。二是缺乏多岗位锻炼，受重用感不够。基层干部进入单位以后，往往在初始岗位工作较长时间，缺少第一时间接受多岗位锻炼的机会，限制了个人的全面发展，造成“专家”多而“全才”少的情况较为突出。正因如此，基层干部一旦交流到新的岗位或提拔到领导综合岗位，
容易出现心理不适应和能力不够用的问题，妨碍基层干部积极履职。三是缺欠对人才保障，被关爱感不强。不少有能力、有激情、高素质的干部一开始热爱基层、向往基层、志在基层，但在工作中因为基层人才保障机制不够完善，容易被收入所羞、被琐事所扰、被发展所困，往往通过选拔考试、引才工程等渠道选择离开基层，导致部分能够助推基层工作大发展、大跨越的高层次人才留不住。
3 、勤绩不对称，导致厌倦感滋生。成绩回报的取得与劳动付出相平衡，这是每一个干部的基本要求。劳动付出得到他人肯定、单位奖励、个人满足更是一种好的履职激励，然而由于基层工作的特殊性，劳动付出与成绩回报之间难以对等。一是政策落实不延续，长期努力落空。政策缺乏延续性，努力前景不明朗。如从事计生工作满五年、获评优秀的可以解决副科级经济待遇政策，受此激励计生条线许多人加倍付出，无怨无悔，但政策忽行忽停，许多符合条件的基层干部无法享受政策优惠，动摇了人心，降低了基层干部的工作热情。二是考核奖惩不合理，履职优劣无异。考核区分度不够，奖惩力度不能真正起到激励和鞭策作用，过分注重对“一把手”等领导班子的考核，而忽视对中层干部考核，缺少对中层干部的绩效奖励。另一方面，基层有公务员、事业编制、政府雇员和临聘人员等近 10 种身份，他们的工作环境、强度相似，但收入差异大，同工不同酬问题普遍。这些情况
损伤了公平性，并影响了干部履职的积极性，使基层干部“吃大锅饭”现象出现并蔓延。三是职级分离不彻底，个人发展受限。受职数、编制、身份等多方面因素的制约，目前只有少数符合身份的干部才有提拔、交流的可能，对于大多数普通干部而言，一经分配到基层工作就要在基层埋头苦干一辈子，提拔的概率较低，交流机会更加少。面对转干无门、提拔无望的居民，在很大程度上挫伤了他们的工作积极性，容易产生“不思进取、得过且过，做一天和尚，撞一天钟”的想法。
4 、培训不完善，导致疲惫感强烈。一是培训范围过于狭窄，看不到机会。区级层面组织的培训，多注重对科级及以上干部队伍，广大的基层一线普通干部参加培训的机会相对较少，而他们对于培训的需求更为旺盛，培训的意愿更加强烈。优质培训资源向基层的倾斜较少，使一般基层干部看不到高规格、上档次的培训机会。二是培训内容有待创新，得不到收获。部分培训课程与实际结合不够，专业知识技能培训缺乏，无法应用到基层干部的工作实际中。培训以课程讲授为主，理想信念教育内容过于陈旧，基地教育和体验式教育相对较少，缺乏对基层干部思想进步和境界提升的进一步帮助，很多干部表达了对培训的“不耐烦”。三是培训结果考核单一，赢不到鼓励。培训往往只是考核学员出勤以及学习心得，考试占比偏高，考核结果不能全面反映干部培训效果，一定程度上影响了干部培训的积极性。
三、提升基层干部履职状态的相关建议 重视基层，加强基层，服务基层，建设一支高素质的基层干部队伍，事关全局，至关重要。针对目前基层干部履职过程中存在的一些问题，建议从以下四个方面着手提升基层干部履职状态，达到激发活力和合力、促进工作的预期目标。
1 、优条件，增强基层干部履职凝聚力。一是政策上给以保障，用制度定军心。进一步完善基层干部的管理、待遇、发展等相关制度，加强各项政策的贯彻落实，保持政策的延续性。同时，减少没必要的检查、少搞不切实际的“一票否决”，为基层干部创造宽松的工作环境。二是生活上予以关怀，用氛围暖人心。落实好“双休日”、“节假日”和“带薪年休假”制度，对因工作需要确实不能休假的，按规定给予加班补助。浓厚创业干事氛围，建立领导干部谈心机制，多倾听基层干部的心声，了解基层干部的需求。充分发挥工会、妇联等各类人民团体的作用，开展适当的文娱活动和慰问活动。三是经济上加以激励，用待遇汇民心。建立基层干部工作年限与级别待遇相配套的激励机制，注重工资与职务职级脱钩，提高基层工作年限要素所占比重。建立基层职务序列，在基层工作达到一定年限的，在组织、人事部门考核为优秀的基础上，相应提高一个级别的政治或经济待遇。对长期在基层工作，成绩比较突出的基层干部，增发适当的基层工作特别补
助津贴。制定社区（村）工资激励条例，按工作年限允许享受一定级别的经济待遇。
2 、明方向，激发基层干部履职创造力。一是坚持正确用人导向，促进干部作为有劲头。建立健全干部评价体系，深化干部人事制度改革，完善选人用人机制，用客观公正的评价激励人，坚持“公平、公正、公开”的选人用人原则，坚持“五湖四海”、“德才兼备、以德为先”和“三个不吃亏”的用人导向，增强干部选任的公认度、公信力，为群众公认、德才兼备的干部提供平台搭建舞台。二是积极拓宽上升渠道，促就干部作为有收获。积极探索多种干部上升方式，在干部管理从严、职位从紧的情况下完善职级提升方式、制定规范的职级提升制度体系。增加专业性强、技术要求高的岗位聘用制比例，让雇员等高学历人才各尽其用，让优秀的工人、社区工作者等能干事的人有更大发展空间。增加技术类职称的序列和层级，拉大级别之间的待遇差距。让不同身份、不同类型的干部都有盼头、有奔头、有享头。三是加强岗位互动交流，促使干部作为有空间。进一步健全干部交流的长效机制，采取下派任职、上派挂职、平级交流等方式，拓宽交流渠道，扩大交流范围，形成机关与基层双向交流、重要岗位定期交流、同一职位任职时间长的轮岗交流的良性循环，以增长基层干部阅历，开阔基层干部视野，积累基层干部工作经验，从而发挥最佳效益。
3 、正能量，提高基层干部履...