篇一:党委书记抓主体责任篇二:党委书记抓主体责任
落实党委主体责任要认真履行“五个责任”
党委(党组)的主体责任包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、班子分管领导的领导责任。党委(党组)书记是党风廉政建设"第一责任人",要对党风廉政建设负全面责任、直接责任、首要责任。落实主体责任,具体应履行好以下五个方面的责任。
一是履行好领导责任。全面领导本地区、本单位党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作布局,定期研究、分析、部署,与改革发展稳定工作同部署同落实、同检查同考核。
二是履行好教育责任。组织本地、本单位党员干部开展党风廉政教育,建立经常性的提醒、诫勉谈话制度,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守纪,防止小错酿成大错
三是履行好管理责任。做到一级管一级,一级对一级负责,既要健全科学的选人用人机制,选好管好干部,又要积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。
四要履行好督导责任。对本级党委各部门、下级党委(党组)落实党风廉政建设责任制情况、抓反腐倡廉工作情况,对纪委履行监督责任情况,定期或不定期地进行督查、指导,组织检查考核,发现问题及时提醒、纠偏。
五是履行好示范责任。党委(党组)主要负责人要具体抓、抓具体,带头执行党风廉政建设责任制,不但要洁身自好,教育管理好亲属和身边工作人员,对反腐倡廉重要工作亲自安排部署、督促落实,还要督促班子其他成员落实“一岗双责”,督促其抓好分管范围内的党风廉政建设工作。
篇三:党委书记抓主体责任
2020年,按照市委要求,我认真履行全面从严治党第一责任人职责,强化责任落实、从严教育管理、聚焦重点任务、狠抓监督执纪,深入推动全面从严治党各项要求落实落地,现将履职情况报告如下:
一、履行全面从严治党责任情况
一是强化责任落实,严抓管党治党。牢记全面从严治党“第一责任人”职责,主持召开党委会15次,研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”,层层压实工作责任,牵头制定《全面从严治党主体责任清单》,细化任务目标,与XX个党支部书记签定全面从严治党目标责任书。主持召开党组织书记座谈会、点评会2次,听取科级干部廉政述职2次,开展党组织书记抓党建述职评议,有效推动了工作落实。
二是从严教育管理,筑牢思想根基。提高政治站位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务,组织理论中心组学16次,引导干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严肃政治生活,坚持民主集中制,围绕“三重一大”集体研究14次;带头参加双重组织生活,主持召开专题民主生活会2次。严格落实意识形态工作责任制,牵头成立党委意识形态和宣传思想工作领导小组,主持召开领导小组会议2次。注重抓意识形态阵地建设,组建网络安全和信息化领导小组办公室,专门负责网站、新媒体等文化阵地管理,传播正能量、弘扬主旋律。
三是聚焦重点任务,提升党建水平。抓基层阵地建设,新建、提升阵地21个,打造党建示范点6个。抓干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先的用人导
向,一线调整干部15人。对XX等7个党支部规模进行调整,进一步提升了基层支部组织力。
四是狠抓监督执纪,淬炼优良作风。以对党绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题整改,巡视巡察XX项问题全部整改完成。严格落实党风廉政建设责任制,压实管党治党责任。加强警示教育,开展廉政提醒谈话XX人次。全力支持纪委履行职责,驰而不息纠治“四风”,以零容忍的态度惩治腐败,立查案件XX起,给予党政纪处分XX人,营造了风清气正的政治生态。
二、存在的问题
一是落实第一责任人职责有偏差。抓党风廉政建设习惯于签订责任书,满足于安排布置了,工作检查多是安排纪委书记,亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位,导致个别班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域的党风廉政建设抓得不实,责任意识存有上热下冷的现象。落实意识形态工作站位不高,对干部要求的比较严,对普通党员管理松懈。这些问题虽然出现在极个别干部身上,但也反映出我主责主业意识不强,抓全面从严治党工作标准还不够高。
二是党内监督作用发挥不到位。落实责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核,对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好,日常监督机制不够完善。党员干部管理抓得不严,虽然能够瞪起眼来,但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少,以案释法的威慑作用发挥还不够明显,党员干部的纪律意识、规矩意识没有树牢,出现了27名党员违纪问题。认真反思,出现这些问题是由于我思想上认为同志们比较辛苦,对党员干部管理放松造成的。
三是纠治“四风”不彻底。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争,时刻警惕“四风”问题反弹变异,但对照形式主义、官僚主义的十种新表现,发现一些问题仍然不同程度存在。比如,XXX。出现这些问题,主观上还是由于我个人落实全面从严治党第一责任人职责有所放松,对纠治“四风”问题的长期性、艰巨性认识不到位。
三、下步努力方向
(一)严格责任促落实。坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责,年内,组织召开党建专题会议10次以上;根据需要,随时召开案件通报会,听取纪委工作情况汇报。细划《全面从严治党目标责任书》,进一步明确从严治党的责任清单、任务清单,细化到人、量化到岗。按照“一岗双责”要求,进一步明确班子成员对分管领域党风廉政建设责任,出现问题严格问责问效。
(二)抓住关键强基础。召开专题会议,分析从严治党工作新形势,找准制约党建工作提升的短板问题,制定有效、管用的措施。坚持一线工作法,每月至少进行1次调研,指导党建工作,撰写专题调研报告3篇,上党课4次。切实抓好“主题党日”,规范组织生活,从严抓好党员管理,全面提升党员素质,提高基层党建规范化水平。
(三)从严执纪正作风。持续加强机关作风建设,开展机关纪律作风整顿活动,进一步严肃纪律要求。每月至少开展一次明查暗访,驰而不息纠治“四风”。坚持纪在法前、纪严于法,有效运用监督执纪的“四种形态”,始终保持惩治腐败
的高压态势,对群众身边的腐败问题有案必查,有腐必反,推进全面从严治党走向深入。
篇四:党委书记抓主体责任
国企党委书记履行全面从严治党主体责任及党风廉政建设责任制情况汇报
尊敬的领导、各位同事:
我作为国企党委书记,全面从严治党是我们的重要责任,党风廉政建设责任制更是党员干部必须履行的工作。在过去一年的工作中,我深刻认识到了党委书记作为一个党员领导干部,在履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制方面的重要性。本人结合工作实际,向大家汇报一下个人在这方面的工作情况。
一、履行全面从严治党主体责任
全面从严治党是我们国家的中心任务,更是我们企业的基础性工作。去年,我认真贯彻党中央有关要求,加强党的领导,强化党委在管党治党方面的责任,着力把全面从严治党主体责任落实到位。
首先,通过宣传教育,强化思想引领作用。我们持续开展了三中心教育,增强了全党对中央纪委八项规定的认识,引导党员干部增强拒腐防变的意识,严守党纪政纪底线,落实好“两个责任”。
其次,切实提高党员干部的思想觉悟、工作能力和业务水平。我们开展了针对性培训,规范了干部任免、职务升降的程序和标准,切实加强了干部选拔和使用的科学性、合理性。
最后,加强了党风廉政建设工作。我们进一步完善了企业内部清廉规章制度,同时加大了对重要岗位的监督力度,严肃查处违规行为。同时,我们也积极开展廉政文化建设,倡导做诚实正直的企业公民。
二、党风廉政建设责任制情况
党风廉政建设责任制是全面从严治党的落实和保障,在我工作中认真履行本职责任,扎实推进党风廉政建设工作。
首先,加强了党风廉政建设制度建设,完善企业内部纪律体系,通过制定监督检查工作标准、严格执行巡视制度、规范党员价值观教育等措施,进一步规范了党内生活,推进了风清气正的企业文化建设。
其次,加强了党风廉政建设能力建设,提高党员干部的思想道德素质和业务能力,组织领导班子开展廉政建设专题培训,规范干部选拔任用工作,确保干部风清气正、连续做好工作。
最后,强化了党风廉政建设监督执行工作,采取有效措施,进一步深入推进廉洁自律监督,强化审查监督问责制,对于失职失责的党员干部,严格追究责任,确保党风廉政建设工作落地生根。
三、存在的问题和下一步的措施
俗话说:“己所不欲勿施于人”,作为国企党委书记,我始终牢记自身责任,在履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设责
任制方面,一直坚持严格要求自己,但在实践过程中仍存在一些问题:
(1)广义廉洁监督不够。我们认为,在全面从严治党和党风廉政建设方面,广义廉洁监督和重大事项报告制度的落实存在待完善的问题。
(2)宣传教育力度不够。加强思想政治工作是党委的重要责任之一,但我们在宣传教育这一块工作方面还是有很大提升空间。
下一步,我们将继续采取以下措施:
(1)继续夯实制度建设,不断完善广义廉洁监督机制,着力推进全面从严治党和党风廉政建设工作。
(2)加强宣传教育力度,深化思想教育,强化党的纪律和规矩意识。
(3)进一步提高党员干部素质和能力水平,加强党员干部思想道德建设,充分发挥好干部的先锋模范作用。
最后,我强调,国企作为国家重要支柱产业,我们要时刻承担起党委书记的责任,切实做好全面从严治党和党风廉政建设工作,加强组织建设,提高党组织的凝聚力和战斗力,坚决维护党中央的中心工作,推动企业健康发展。
篇五:党委书记抓主体责任
党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定
文章属性
【制定机关】中共中央办公厅
【公布日期】2020.03.09?
【文
号】
【施行日期】2020.03.09?
【效力等级】规定
【时效性】现行有效
【主题分类】监督,党的自身建设法规制度综合
正文
党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定
(2020年2月26日中共中央政治局常委会会议审议批准
2020年3月9日中共中央办公厅发布)
第一章
总则
第一条
为了全面落实党委(党组)全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,根据《中国共产党章程》和有关党内法规,制定本规定。
第二条
本规定适用于地方党委和按照《中国共产党党组工作条例》设立的党组(党委)。
党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位在本单位落实全面从严治党主体责任,党的基层组织落实全面从严治党主体责任,参照本规定执行。
第三条
党委(党组)必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以科学理论引领全党理想信念,以“两个维护”引领全党团结统一,以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,永葆党的先进性和纯洁性,确保党始终成
为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第四条
党委(党组)落实全面从严治党主体责任,应当遵循以下原则:
(一)坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导;
(二)坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖;
(三)坚持真管真严、敢管敢严、长管长严;
(四)坚持全面从严治党过程和效果相统一。
第五条
中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用,必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率,全面提高机关党的建设质量,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,引领带动各地区各部门抓好全面从严治党。
第二章
责任内容
第六条
地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。主要包括:
(一)坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定;
(二)在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用,在经济社会发展各项工作中坚持和加强党的全面领导,在同级各种组织中发挥领导作用;
(三)把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;
(四)把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,落实意识形态工作责任制;
(五)贯彻新时代党的组织路线,坚持民主集中制,树立和坚持正确选人用人导向,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,加强党的基层组织和党员队伍
建设,做好人才工作,夯实党执政的组织基础;
(六)持之以恒抓好党的作风建设,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,密切党同人民群众的血肉联系;
(七)加强党的纪律建设,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;
(八)落实制度治党、依规治党要求,加强本地区党内法规制度建设,严格落实党内法规执行责任制,确保党内法规制度落地见效;
(九)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;
(十)领导、支持和监督党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位、党组(党委)和下级地方党委、党的基层组织等落实全面从严治党主体责任,形成全面从严治党整体合力;
(十一)加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导,动员、组织所属党组织和广大党员,团结带领群众实现党的目标任务;
(十二)勇于和善于结合本地区实际,切实解决影响全面从严治党的突出问题。
第七条
党组(党委)应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导。主要包括:
(一)坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定;
(二)在本单位(本系统)发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,推动党的主XXX重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识,确保党的理论和路线方针政策在本单位(本系统)贯彻落实;
(三)把党的政治建设摆在首位,提高政治站位,彰显政治属性,强化政治引领,增强政治能力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,涵养良好的机关政治生态;
(四)强化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员、干部坚定理想信念宗旨,落实意识形态工作责任制;
(五)坚持民主集中制,贯彻党管干部、党管人才原则,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,加强党的基层组织和党员队伍建设,着力提高党内活动和党的组织生活质量,做好人才工作;
(六)加强和改进作风,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象;
(七)加强党的纪律建设,履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机关履行监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;
(八)带头遵守党内法规制度,严格落实党内法规执行责任制,建立健全本单位(本系统)党建工作制度,不断提高制度执行力;
(九)领导机关和直属单位党组织的工作,支持配合党的机关工委对本单位(本系统)党的工作的统一领导,自觉接受党的机关工委对其履行机关党建主体责任的指导督促,防止出现“灯下黑”;
(十)加强对本单位(本系统)统一战线工作和群团工作的领导,重视对党外干部、人才的培养使用,团结带领党外干部和群众,凝聚各方面智慧力量,完成党中央以及上级党组织交给的任务;
(十一)勇于和善于结合本单位(本系统)实际,切实解决影响全面从严治党的突出问题。
第八条
党委(党组)领导班子成员应当强化责任担当,狠抓责任落实,增强落实全面从严治党责任的自觉和能力,带头遵守执行全面从严治党各项规定,自
觉接受党组织、党员和群众监督,在全面从严治党中发挥示范表率作用。
党委(党组)书记应当履行本地区本单位全面从严治党第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;管好班子、带好队伍、抓好落实,支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委(党组)书记履行全面从严治党责任,发现问题及时提醒纠正。
党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。
第九条
党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构,应当加强对本地区党的建设工作的指导,定期听取工作汇报,及时研究解决重大问题。
党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时,应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委(党组)决策落实等方式,协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任。
党委办公厅(室)、职能部门、办事机构等是党委抓全面从严治党的具体执行机关,应当在党委统一领导下充分发挥职能作用,在职责范围内抓好全面从严治党相关工作。
党的机关工委作为党委派出机关,应当统一组织、规划、部署本级机关党的工作,指导机关开展党的各方面建设,指导机关各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督和管理。
部门和单位机关党委作为机关党建工作专责机构,应当聚焦主责主业,充分发挥职能作用,协助党组(党委)落实全面从严治党主体责任。
第三章
责任落实
第十条
党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。
第十一条
党委(党组)可以根据本规定,结合实际制定责任清单,具体明确党委(党组)及其书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任。制定责任清单,应当坚持简便易行、务实管用。
第十二条
党委(党组)每年年初应当根据党中央决策部署以及上级党组织决定,结合本地区本单位全面从严治党形势和任务,坚持问题导向,突出工作重点,制定本地区本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排,明确责任分工和完成时限。
第十三条
党委(党组)书记应当加强对全面从严治党的调查研究,了解工作推进情况,发现和解决实践中的突出问题。
调查研究应当注重听取党的代表大会代表、党员、干部、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见建议。
第十四条
党委(党组)应当开展经常性的全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育,注重发挥正反典型的示范警示作用,在本地区本单位营造全面从严治党良好氛围。
第十五条
党委(党组)及其领导班子成员应当将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的问题,开展严肃认真的批评和自我批评,提出务实管用的整改措施。
本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题,党委(党组)应当及时召开专题民主生活会,认真对照检查,深刻剖析反思,明确整改责任。
第十六条
党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记,领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记,发现存在政治、思想、工
作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,应当及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的,应当及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。
第十七条
党委(党组)应当通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况,及时通报因责任落实不力被问责的典型问题,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,应当以适当方式公开。
第十八条
党委(党组)应当开展有针对性的教育培训,强化政治教育和政治训练,增强本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识,提高落实全面从严治党责任的能力和水平。
第四章
监督追责
第十九条
地方党委每年年初应当向上一级党委书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。地方党委常委会应当将落实全面从严治党主体责任情况作为向全会报告工作的一项重要内容。
党组(党委)每年年初应当向批准其设立的党组织书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。
第二十条
上级党组织应当加强对党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察,着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。
监督检查和巡视巡察中,应当注重发挥党员、干部、基层党组织和群众、新闻媒体等的作用,推动形成监督合力。
第二十一条
统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核,结合领导班子和领导干部考核,建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度,在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。
考核结果在本地区本单位一定范围内公布。考核结果作为对领导班子总体评价
和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。
第二十二条
党委(党组)及其领导班子成员落实全面从严治党责任,有下列情形之一的,应当依规依纪追究责任:
(一)贯彻执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及上级党组织有关决定不认真、不得力;
(二)履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为;
(三)本地区本单位政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化,管党治党宽松软;
(四)本地区本单位在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果;
(五)其他应当追究责任的情形。
第五章
附则
第二十三条
中央军事委员会可以根据本规定,制定军队党委落实全面从严治党主体责任规定。
第二十四条
本规定由中央办公厅负责解释。
第二十五条
本规定自发布之日起施行。
篇六:党委书记抓主体责任
坚守责任担当
落实主体责任-乡镇党委书记履行党风廉政建设第一责任人职责的思考
十八届中央纪委三次全会作出了“落实党风廉政建设,党委负主体责任”的重大决定,明确要求“各级党委要对承担的党风廉政建设主体责任做到守土有责。”乡镇党委作为农村党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,必须坚守责任担当,切实履行好农村党风廉政建设的主体责任。乡镇党委要履行好主体责任,关键是乡镇党委书记要认真履行好第一责任人职责。
一、当好表率,做到“三个管好”
俗话说:“队伍站得好不好,关键还看排头兵。”乡镇党委书记作为农村党风廉政建设的第一责任人,必须牢固树立“抓党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,把农村党风廉政建设放在心里、扛在肩上、抓在手中,切实做到管好自己、管好班子、管好队伍。
一是管好自己。打铁还需自身硬。乡镇党委书记必须充分发挥带头人、领头雁的示范作用,带头严格自律,严格执行廉洁从政各项规定,讲党性、守纪律,牢固树立法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外的意识,不越“雷池”、不踏“红线”。带头贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定,坚决反对“四风”,身体力行、以上带下,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自已首先不做。带头种好自己的“责任田”,自觉承担起
农村党风廉政建设和反腐败工作的领导责任,具体抓,抓具体,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
二是管好班子。班子建设的水平决定着乡镇党委履行主体责任的能力。乡镇党委书记作为一班之长,要以对党、对人民、对工作高度负责的态度,对班子成员严抓严管、严督严查,使班子成员牢固树立自觉接受党组织、干部群众及方方面面监督的意识,把接受监督作为认真履行职责、正确行使权力的重要保障,形成自觉、自愿在监督下工作的良好习惯。要严格执行好民主集中制,进一步提高批评与自我批评的质量,运用民主的方法形成共识、开展工作,在班子内部形成团结互助、风清气正的良好氛围。要紧紧抓住责任分解、检查监督、倒查追究等三个关键环节,督促班子成员把“一岗双责”落到实处,切实担负起分管范围内农村党风廉政建设和反腐败工作的主要责任。
三是管好队伍。对乡镇党委书记而言,管好队伍是履行好第一责任人职责的分内之事、当尽之责。乡镇党委书记必须坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,注意发现干部存在的苗头性问题,不遮掩、不护短,早发现、早提醒、早纠正,坚决防止失之于宽、失之于软的现象。要突出加强乡镇队伍作风建设,严肃上下班考勤纪律,切实解决乡镇干部“走读”问题。结合正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动,坚决开展反对“四风”活动,要求干部深入村社、深入群众,积极为群众办实事、解难事。要带头到干部队伍中去,多与干部交流沟通,针对落实农村党风廉政建设责任制中存在的问题,倾听干部的意见,了解干部的想法,鼓励干部参与监督,进一步增强乡镇领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制的思想自觉和行动自觉。
二、认真履职,实现“三个强化”
乡镇党委书记履行好第一责任人职责,关键是要在工作中勇于担当、主动作为,把落实好农村党风廉政建设责任制作为当前的一项重大政治任务,突出制度建设、作风建设、源头防腐三个关键,切实抓住、抓好、抓紧,以重点责任的落实带动农村党风廉政建设责任的全面落实。
一是强化制度建设。要在建立长效工作机制上履行好第一责任人职责,以机制的完善为不断深化农村党风廉政建设和反腐败工作提供保障。健全责任分解机制。重点抓好责任分工、任务分解,明确落实农村党风廉政建设责任制的组织领导与责任分工,层层签订党风廉政建设责任书,把工作责任落实到各个部门、各个环节,责任具体到每一名班子成员、每一名党员干部。完善考核追究制度。把落实农村党风廉政建设责任制情况纳入领导班子和领导干部考核,形成鲜明工作导向。开展村级党委履行主体责任和村党委书记履行“第一责任人”职责情况向乡镇党委、纪委报告工作,强化村级党委履行主体责任的自觉性。完善农村党风廉政建设责任制责任追究细则,建立责任追究机制,形成责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条,有错必究、有责必问的工作机制。建立好的选人用人机制。严格把好进口关,注重从农村基层发现和培养干部,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、与群众感情深的优秀干部选出来,委以重任。加大镇、村两级干部考核评价,突出以德为先、以廉为重,严格实行拟提拔任用干部人选党风廉政“一票否决”。坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,坚决查处在村两委班子换届中违反组织纪律等问题。
二是强化作风建设。坚持把狠抓作风建设作为履行好第一责任人职责的一项重要内容,采取有力措施,千方百计解决好群众反映强烈的突出问题。狠抓热点问题。针对乡镇土地整治、新农村建设项目、公路、桥梁交通设施项目、水利工程、河道采砂等重点领域,对违背群众意愿、损害群众利益行为,对随意执法、执法不公,乱收费、乱罚款、乱摊派问题,对官僚主义、推诿扯皮、“小鬼难缠”、“中梗阻”等问题进行集中整治,切实维护群众的合法权益。狠抓典型问题。结合党的群众路线教育实践活动,找准乡镇干部中存在的“四风”问题和具体表现,集中火力狠治“四风”顽疾,坚持什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。完善贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定的意见办法,坚持乡镇干部下村中午不饮酒,不收整包烟,不收农产品。大力整治乡镇娱乐场所中的“歪风”,深入茶楼、酒店、麻将馆等公共场所进行明察暗访,切实解决乡镇干部参与赌博等问题。对查处的典型问题要及时通报,发挥警示和震慑作用。狠抓重要节点问题。牢牢盯住重要节日、村级班子换届前后等容易集中发生公款送礼、公款吃喝、公车私用等不正之风问题的时间节点,开展专项整治,经常抓、长期抓,积小胜为大胜,以优良的党风政风带动社会风气的进一步好转。
三是强化源头防腐。突出重点领域、重点岗位和权力运行关键环节,着力构建事前预防、事中监控、事后处置“三道防线”,全方位抓好农村党风廉政建设和反腐败工作。梳理权力清单。增强“廉政风险无处不在,人人都有廉政风险”的意识,对乡镇各部门每个岗位每个干部进行分析,对每个审理事项进行梳理、清权确权,找出廉政风险点,进行等级划分,并以制度进行防范。建立廉洁自律预警机制,重点针对镇村领导干部在遵守财经纪律、征地补偿、土地流转、违法建设等容易发生腐败的关键环节进行预警监督,提升预警机制在预防腐败上的实际效应。加强权力公开。重点公开强农惠农政策落实、新农村建设各项资金使用、集体资产处置、城乡低保评定、征地款发放、农民建房审批等群众最为关心的问题,确保权力在阳光下运行。在实际工作中,要结合乡镇实际,通过宣传栏、广播、手机、网络等贴近群众的形式进行公开,确保权力公开工作取得实实在在的效果。坚决查办案件。对腐败行为零容忍,严肃查处违纪违规案件,提高依纪依法惩治腐败的能力。坚持问题导向,重点查办农村基层干部在征地拆迁、强农惠农政策落实、滥用职权、涉黑涉恶、侵吞集体财产、破坏村级组织选举等发生在群众身边的腐败案件,查办村官“小官大贪”的腐败案件,以及群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件,努力铲除滋生腐败的土壤,为农村经济社会发展营造风清气正的良好环境。
三、强化监督,突出“三个支持”
落实纪委监督责任是落实党委主体责任的重要保证。乡镇党委书记要在落实纪委监督责任上履行好第一责任人职责,着力解决乡镇纪委监督权力过轻、在执纪上难以过硬等问题,大力支持和推动乡镇纪委履行好监督责任。
一是支持纪委转变职能。乡镇党委书记要支持和保证乡镇纪委认真履行职责,对纪委参与的中心工作分工进行梳理,整合分管事项,真正使该由党委承担的责任由党委承担起来,保障纪委从事纪检工作的时间和精力不低于70%。规范乡镇纪委书记分工,明确乡镇纪委书记除兼任党委副书记的可以分管1至2项与纪检监察相关的工作外,一律不再分管其他业务工作,确保聚焦主业全身心投入农村党风廉政建设和反腐败工作。对专职纪检干部工作进行调整,明确其不得兼任与纪检无关的工作,确保乡镇纪检干部专职专用、主抓主业。
二是支持纪委执纪监督。乡镇党委书记要立足于纪委“监督的再监督、检查的再检查”的职责定位,进一步落实乡镇纪委监督责任,确保乡镇纪委做好执纪监督工作。要加强对纪委工作的领导,及时听取汇报,专题研究部署,加强跟踪问效,切实解决重大问题。要为纪委开展执纪监督工作撑腰壮胆,尤其是要支持查办案件工作,及时帮助化解办案过程中遇到的问题、面临的阻力,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对腐败问题敢“亮剑”,善查处。在乡镇党政班子联席会上,要给予纪委书记更多的话语权,凡是涉及乡镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等重要事项,必须明确有纪委书记的意见,党委会议记录本上要有纪委书记发言记载。
三是支持纪委队伍建设。乡镇党委书记要为乡镇纪委开展工作创造条件、提供便利,在人力物力财力上优先保障,在人员配备、车辆使用、办公经费上优先保障,明确工作经费纳入年度政府财政预算,做纪委的坚强后盾。要高度重视乡镇纪委干部队伍建设,配好配强纪委干部工作班子,重点择优选拔年纪轻、学历高、作风硬、工作能力强、政治素质高的干部,重点对办案骨干、文字骨干优先选拔,把那些愿干、会干、敢干纪检工作的人才,吸引到乡镇纪委干部队伍中来,打造一支坚持原则、刚正不阿的反腐倡廉“铁军”。
篇七:党委书记抓主体责任
乡镇党委书记履行主体责任抓好党建工作
乡镇党委书记履行主体责任抓好党建工作
党的十七届四中全会明确指出,各级党组织书记要切实履行抓党建第一责任人职责。作为一名基层乡镇党委书记,最直接的责任、最重要的任务就是抓好基层党建工作,树立“抓好党建工作是本职,抓不好是失职”的工作理念。下面,结合我镇的实际情况,就如何履行主体责任,切实抓好党建工作谈几点体会:
一、坚持党要管党,切实加强基层党组织建设
一是健全领导机制,确保“有人抓”。建立并完善党委书记为第一责任人、分管副书记和组织委员为直接责任人、村支部书记为具体负责人的党建领导责任体系,形成一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管,常抓不懈的工作领导体系。在人员配备上,至少有三至四名专职的党建工作人员,确保基层党建工作有人抓、有人管。二是健全工作推进机制,确保“经常抓”。定期召开党建工作汇报会,听取情况,发现问题,及时研究解决,同时坚持“月有督导检查、季有评比通报、半年有总结、全年有考核”,定期不定期的对基层党建工作进行督促检查,确保党建工作常抓不懈。三是健全工作考评机制,确保“抓得好”。健全党政领导班子“一岗双责”,严格落实村级班子党建工作责任制,坚持平时检查与年度考核相结合,以平时检查为主导的考评机制,对平时工作配合意识弱、效果差的,在全镇范围内通报批评,进一步激发基层党员干部抓党建的积极性。同时,要加强基层组织阵地建设。以我镇为例,过去基础差、标准低,党员意见比较大,xxxx年在市区组织部门的大力支持下,通过整合各方面资源,我们新建村
室x座,改造村室x座,建筑面积最低都在xxx平方以上,高标准文化广场配套工程也都同时建成,新村室的建成极大地调动了村级干部的工作积极性。xxxx年,经过筛选,又有x个村准备新建村室。x个村对村室进行全方位的改造。这些村室建成后,将彻底的改变我镇村室建设标准不高的问题,为基层党建的规范化开展夯实了基础。
二、坚持以人为本,切实抓好基层支部书记队伍建设
农村支部书记是一个村的“领头雁”,其履职能力如何,关系到这个村是否稳定,经济是否发展。因此,在实际工作中,一定要把支部书记队伍建设作为抓好党建工作的关键,切实抓紧抓好。在支部书记的选任上,一定要严格履行程序,确保支部书记选任质量。在支部书记的日常管理上,要实行支部书记述党建工作制度,引导支部书记在提高履职能力、加强基层党员管理、加强班子团结、提高基层组织的向心力凝聚力战斗力上下功夫。今年第八届村支部换届后,针对部分行政村支部书记人选有所变动的实际情况,我们开展“一帮一”谈心交流活动,通过老支部书记与新支部书记面对面的交流,迅速帮助新支部书记明确职责,明确工作发展思路,工作很快进入正确的发展轨道,取得了很好的效果。同时要加强考核,严格奖惩,每年都要对支部书记从党建工作开展、自身致富、带领群众致富、增加农民收入、村容村貌等方面进行量化考核并严格兑现奖惩。
三、坚持管育并重,切实提升基层党员责任
目前,农村党员外出务工多,在家党员年龄普遍偏大,个别党员不服从管理的现实,严重制约了基层党建工作的开展。在具体工作中,要坚持从教育培训、服务群众、日常管理入手,大力加强党员的教育管理,不断提高基层党员服务发展、服务群众的能力。通过远程教育、党小组会议、专题培训班等多种形式,让基层党员学习掌握相关农村优惠政策,提高其参政议政能力。通过在党员中开展微心愿征集活动以及党员中心户创建活动,引导党员通过具体的结对帮扶活动,实现实地解决群众实际生活中遇到的问题和困难。通过推行村干部“轮岗坐班制”和党员日常积分管理办法,健全党员定期评议制度,对评议出的不合格的党员实行诫勉、劝退至开除党籍,始终保持党员队伍的先进性。
四、坚持开拓创新,进一步激发基层党组织活力
基层党建工作也要与时俱进,要适应新形势新变化。针对过去农村基层党建工作思路不清,主体不明的散乱局面,作为乡镇党委书记,一定要思想明确,坚持创新,创造性的开展工作。对基础条件比较好的村,要探索建设为民服务大局,保证常年有人理事,有人办事,让群众看到党员干部的身影。针对过去村室版面混乱不堪,党建内容与计划生育、农业生产等方面常悬挂一室这一现实,进行强力清理,要统一标准,统一制作,统一悬挂,确保党建工作在基层党员、群众心目中的地位。
总之,坚持有力的领导责任,常抓不懈的工作机制,扎实有效的实践创新,是基层党建能否顺利开展的保障。只有坚持不懈、持之以恒的抓落实,才能形成争先恐后、你追我赶、共同发展、和谐发展的党建工作新局面。
篇八:党委书记抓主体责任
乡镇党委书记严格履行党委主体责任表态发言
加强党风廉政建设,落实党委主体责任,纪委监督责任,体现出党中央“党要管党、从严治党”的坚强决心,在当前高压反腐态势下,我作为一名乡镇党委书记,一定尽职履责,强化责任意识,严于律己、率先垂范、敢于担当,对腐败现象坚决做到“零容忍”,努力打造为民、务实、清廉的党委形象。为把主体责任落到实处,我决心做好以下几方面的工作:
一、抓好思想教育工作。加强党员干部理想信念教育,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,防止精神缺钙、思想滑坡。坚定不移地确保让全镇党员干部与党中央保持高度一致;加强警示教育,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。围绕加强党性修养,改进作风建设,践行群众路线等方面,定期组织党员干部开展专题教育活动,努力做到教育与实践相结合,努力做到以知促行,以行促行,知行合一。
二、抓好党员干部队伍作风整顿工作。作风建设永远在路上。XX年,我将坚持不懈地把作风建设放在贯彻落实党委主体责任的突出位置,不断强化作风建设,为新常态下的基层党建保驾护航,将基层党组织建设成为能带领群众致富的战斗堡垒,夯实党的执政基础,激励人民群众积极参与到党的建设工作中来。
三、抓好党委班子建设。落实主体责任,镇党委班子必须坚持“打铁还需自身硬”、“正人先正己”,坚持从自身做起,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,喊破嗓子不如做出样子,用实际行动为党员干部做出表率。作为党委主要负责人,我既要做严守纪律的示范者,又要做干好工作的带头人。XX年,我将带领党委一班人共同抓好党风廉政建设和反腐败工作。班子成员严格执行“一岗双责”,通过一级做给一级看,一级带着一级干,带头示范,层层传导。
四、抓好党风廉政建设责任制工作。党风廉政建设和反腐败斗争作为一项长期任务,XX年,我们将把该项工作与经济社会事业工作同研究、同部署、同检查,同考核,将党风廉政建设贯穿于党的建设各个方面,严格落实主体责任报告制度,定期向上级党委和纪委报告党风廉政建设和反腐败工作情况,对于存在的各类问题及时整改,不断提高我镇履行党委主体责任的水平。
五、抓好腐败问题责任追究工作。健全和完善镇级党风廉政和反腐败责任体系,逐级分解落实责任,一级抓一级,层层传导压力,做到守土有责。完善责任追究办法,对腐败问题坚决实行“零容忍”,将严肃处理违反中央八项规定、“四风”突出问题以及各种腐败行为的党员干部。镇党委将成为纪检监察机关的坚强后盾,全力支持镇纪委依照职责开展党风廉政和反腐败各项工作。建立责任倒查机制,有错必究,有责必问。对落实不力的,严肃问责,实行“一案双查双办”。
六、全力支持镇纪委、监察室的督查职能。一是在党委集体研究安排工作时,专题部署反腐倡廉工作,让党的纪律在xx党组织、党员干部中落地生根!二是镇纪委全程参与镇内的一切工程招投标及工程验收,决算工作。三是督促镇纪委监察室按期研判镇内党员干部队伍及党组织执纪情况!
对纪检工作的建议:
1、加强纪检干部的培训力度,纳入年度培训。
2、改变对乡镇划分案件指标的做法,这种考评不科学。
3、关心纪检干部的成长,解决他们的政治待遇。
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