自然资源集中整治群众身边不正之风工作情况报告(5篇)
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自然资源集中整治群众身边不正之风工作情况报告(5篇)

时间:2025-08-16 12:20:03 来源:网友投稿

篇一:自然资源集中整治群众身边不正之风工作情况报告

  

  ExperienceinEast-central丨东中部经验关于地方党组织政治生态建设的对策探析◎查添钰从2019年度黑龙江省政治生态考核结果可以看出,牡丹江市政治生态建设仍然存在很多问题,亟需打一个“翻身仗”。政治生态建设关乎全局,其破坏往往具有集中性、颠覆性,而建设却需要持久性、系统性。因此,政治生态建设“翻身仗”既是攻坚战,也是持久战,必须抓住“关键少数”,紧盯突出问题,逐项细化整改措施,促进标本兼治,全力推动政治生态根本好转。营造风清气正的政治生态,是党的十九大提出的重大政治任务。黑龙江省第十二次党代会提出,(二)从考核反馈的主要问题看树立“四个意识”方面,在贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委决策部署上有差距,主要是往深里学、往实里做不够,推动经济发展、产业建设招法不多,没有充分将口岸地域优势转化为发展优势,“有企业没产业”问题比较突出。在落实意识形态工作责任制上有差距,社会舆论引导不力,“曹园”等事件有关责任部门回应处置相对滞后,造成负面舆情持续发酵。领导班子凝聚力方面,有的民主集中制执行不到位,班子工作分工不合理。有的市直部门党组议事规则不明确,有的“三重一大”等重要事项不上会研究或只过会不研究。党内政治生活不严肃,领导班子民主生活会“辣味”不足,个别领导干部参加组织生活会走过场。选人用人方面,选人用人满意率纵向比有提高、横向看有差距,激励干部担当作为不够。历史遗留的干部老化、人员补充不及时、混编混岗、超职数配备、履历造假等问题消化还需要一个过程,全市机关空编1000多个,占总数的18.2%。正风反腐方面,对陈志伟案件背后的“保护伞”没有查透,重大线索没有发现。反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败案件减存量、遏增量依然艰巨,“曹园”事件暴露出相关职能部门疏于监管、执法不严、履职不力等问题。集中整治形式主义、官僚主义力度不够。少数干部怕担责、不作为问题依然存在。(三)从调研了解情况看有的党组织和党员干部还没有认识到政治生态建设关乎全局、全市的发展,不同程度存在“与己无关”和“上热下冷”的情况。营商环境建设任重道远,“怕慢假庸散”作风问题还时有发生,车管所、不动产交易中心、医保大厅、看守所等窗口单位流程不优、电子政务推广不够,机构改革后个别部门存在“挂新牌走老路”的问题,部门之间缺乏协同配合。与群众生活密切相关的背街小巷环境差、弃管半弃管小区物业管理跟不上、交通拥堵停车新西部NEWWEST2021年第1期要在本届省委任期内努力实现黑龙江党内政治生态根本好转,并从2017年开始,在全省推行政治生态建设成效考核工作。面临经济下行压力加大、政治生态排名全省末位的双重严峻形势,牡丹江市通过“发展体检”摸清了底数、统一了思想,提出了打好经济发展和政治生态建设“两个翻身仗”的思路目标。为此,该市先后主持召开书记专题会、“两代表一委员”座谈会,并到穆棱市及乡镇和党建联系点等基层一线调研走访,深入查摆问题、研究整治措施,形成以下调研报告。政治生态建设存在的主要问题通过汇总梳理黑龙江省委2019年度政治生态建设成效考核情况的通报和牡丹江市政治生态考核情况,以及在调研中了解到的情况,形成了穆棱市政治生态建设问题清单。(一)从全省考核评分情况看2019年度,黑龙江省政治生态考核对13个地市共划分A、B、C三个考核等次,其中A等次3个,B等次8个,C等次2个。牡丹江市考核被评为C等次,比去年提高2.97分,但各项分数与其他地市相比还有差距。其中,四项客观指标存在“硬伤”:树立“四个意识”方面,主要是在履行意识形态责任制、省委巡视组巡视反馈意见整改落实、领导干部个人有关事项抽查等要点失分较多。领导班子凝聚力方面,主要是在落实民主集中制、领导班子成员参加民主生活会、领导班子民主生活会质量等要点失分较多。选人用人方面,主要是在选人用人工作民主评议满意率、年度新提拔干部民主评议满意率等要点失分较多。正风反腐方面,主要是在党委履行主体责任、运用“第一种形态”、领导干部违纪违法、开展扫黑除恶专项斗争、整治群众身边不正之风和腐败问题等要点失分较多。11东中部经验丨ExperienceinEast-central难、社区回归服务职能不到位等问题没有得到根本解决,社情民意反馈渠道少。涉及群众生活的诸多领域,还没有完全实现“办事不求人”,影响公平公正感,涉及群众利益的基层腐败风险点防范不够严密,特别是对农村损害集体经济、侵害群众利益的人和事还没有相关风险预防机制。引进专业人才,提升干部队伍专业化水平。把树立正确选人用人导向作为政治生态建设的“风向标”。坚持正确用人导向,形成选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的风气,注重在工作一线和急难险重工作中发现、培养、使用干部,形成“组织想着干部,干部想着工作”的良好局面;加大对新修订《党内领导干部选拔任用工作条例》的宣传力度,通过定期通报情况、干部任职公示等方式,增加参评人员对被评议干部的了解程度,引导参与测评人员在测评中客观公正评价干部;通过开展全市优秀年轻干部集中调研,发挥“1+N”政策体系优势等措施,加快处理空编较多、混编混岗等历史遗留问题,增强干部活力。把正风反腐作为政治生态建设的“净化器”。严格落实各级党委全面从严治党主体责任和“一把手”第一责任,夯实各级纪委(纪检组)监督责任,严格执行《中国共产党问责条例》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,坚持“一案双查”“一问三责”,以问责倒逼责任落实;结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,强力整治形式主义、官僚主义,着力发现问题、形成震慑、督促整改;贯彻落实中组部《关于进一步激励干部担当作为有关具体措施的通知》,适时出台牡丹江市实施意见,努力营造担当作为、干事创业氛围;切实加大惩治腐败特别是群众身边腐败和作风问题整治力度,进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。(三)坚持久久为功,坚决实现政治生态根本好转坚持“当下改”和“长久立”相结合,举一反三、认真反思,深刻剖析制度性原因,从体制机制入手,有效解决政治生态建设和改革发展稳定等各项工作的难点痛点堵点问题,以抓好突出问题整改推动面上工作持续整改,以基层党组织齐动手促进整改落实全面见成效,以各战线、各部门、各县(市)区政治生态普遍好转确保全市政治生态全面根本好转。强化督导调度。发挥整改领导小组牵头抓总作用,定期听取整改工作进展情况汇报,科学研判全市政治生态形势,研究解决整改有关具体问题,完善工作措施,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,确保事事有回音、件件有结果。完善考核评价体系,及时监测和掌握各县(市)区和重点部门政治生态建设推进落实情况,发现问题及时督促整改。强化整改督查问责,科学运用政治生态建设成效考核和“政治体检”结果,确保整改落实见真章、动真格、求实效。坚持标本兼治。加强长效机制建设,建立分析研判、要情上报、风险提示、通报曝光、领导包保等制度,把好的做法以制度的形式固化下来、坚持下去。健全完善重大事项通报制度,让干部群众充分了解、广泛支持党委政府(下转第123页)持续打好政治建设“翻身仗”的具体措施政治生态建设与自然生态建设有一个相同的规律,就是破坏易、修复难,破坏往往具有集中性、颠覆性,而建设却需要持久性、系统性。因此,政治生态建设“翻身仗”既是攻坚战,也是持久战,必须抓住“关键少数”,紧盯突出问题,逐项细化整改措施,促进标本兼治,全力推动政治生态根本好转。(一)层层压实责任,确保政治生态建设一抓到底把营造风清气正的政治生态作为重要政治任务,推动各级党组织和领导干部切实提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实履行好政治生态建设责任,形成政治生态建设人人在其中、人人要负责的局面。市委常委要履行“一岗双责”,发扬斗争精神,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,坚持“新官”理“旧账”,对承担的政治生态建设任务要“一竿子插到底”推进落实;市级班子和市级领导干部要身体力行,谁都别当局外人,管好自己、带动他人,守土有责、守土负责;各级党委要履行主体责任,精准做出安排,精细组织实施,推动形成工作合力;纪委监委要履行监督责任,严查“微腐败”,清除“污染源”;组织部门要履行导向责任,强化正激励,消除“逆淘汰”;其他职责部门要各负其责,弘扬正能量,破除“潜规则”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。(二)开展集中整治,确保政治生态突出问题立行立改重点针对省委反馈的突出问题,建立整改台账,做到个性与共性问题一起改,新老问题一并改,确保整改工作见底到位。把牢固树立“四个意识”作为政治生态建设的“压舱石”。将政治建设摆在首位,从市委班子做起,深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,坚决贯彻中央和省委决策部署,推动产业项目建设、县域经济发展等重点工作取得新突破,严格落实意识形态工作责任制,建立完善意识形态工作制度体系和工作机制。把增强领导班子凝聚力作为政治生态建设的“牛鼻子”。切实发挥领导班子的“火车头”作用,强化集体领导,科学设置分工,增强班子合力;严肃政治纪律,严格执行领导干部个人有关事项即时报告制度,切实规范和提高民主生活会、组织生活会质量;通过选派干部到发达地区和重大项目一线跟班学习、挂职锻炼,加大培训力度,120新西部NEWWEST2021年第1期

  ExperienceinEast-central丨东中部经验结、梳理、推广在实际工作中的优秀案例。上级相关部门或者区委党校可以撰写和编印各街镇的工作案例,供各街道学习借鉴。四是建议引进第三方机构提供专业指导。让熟悉业委会、物业业务和业委会选举流程的有资质的第三方机构或社会组织、专业性人士进社区,在业委会筹备或者换届选举之前,就参与进来,用他们的经验协助居民区党组织把好业委会人选关,为业委会规范运作提供专业支撑。(二)探索多方式交叉任职,扩大业委会人员的选择范围一是积极开展业委会规范化建设。探索“坚持党建引领、业主有序参与、依法依规依约”的模式。组建强有力的选举班子,让党组织成员、党员骨干、群众骨干加入到选举班子中来。二是探索多方式交叉任职。在积极推进业委会与居民区党总支、居委会成员的交叉任职的同时,街道也在探索多方式交叉任职,即广泛排摸社区人员情况,在缺乏属地居委会成员交叉任职可能性的基础上,重点排摸辖区内居民区书记、居委会成员、机关事业干部、社工、前任居委会成员,甚至兄弟街镇居民区书记、居委会主任的业主资源,不断扩大交叉任职的内涵,进一步扩大业委会人员的选择范围,将党的组织向业委会有效延伸,实现业委会党的组织全覆盖。(三)构建线上线下沟通渠道,有效管控微信群一是建立线上线下的统一规范平台。尤其是线上平台显得更为紧迫,通过统一的平台发布信息、开展沟通、组织宣传,使社区管理不断趋向规范有序。二是建议出台相关文件有效管控微信群。做大做强楼管家群,及时掌握业主信息和动态,多发布正能量的消息,正确引导舆情,形成良好的互动氛围。(四)建立多部门联合审查体系,保障业委会人选关一是建议有关部门牵头,统一建立多部门联合资格审查体系。业委会人员资格审核是相当重要的,所以也需要相关职能部门的配合,包括派出所、房办等提供政审情况,民政局给出准确的个人履历等。对于审查时间节点、审查内容、联合审查方式等尽量优化,为进一步把好人选关提供保障,确保选出的人选要与老百姓的利益诉求相一致。业委会就是小区的当家人,业委会委员的工作就是要维护好广大业主的利益,监督管理好物业公司,让老百姓真正做到当家做主。二是建议政府设立业委会监督机构,健全纠错和退出机制。对不再适合担任业委会委员或不符合业委会工作要求的主任或委员,要设立纠错和退出机制,居民区党组织通过谈话沟通方式或法定程序启动退出机制,确保业委会成员的良性更迭。(五)健全“三驾马车”协同机制,把好业委会人员关一是建议进一步健全居民区党组织与居委会、业委会、物业公司的治理架构,充分发挥党建引领在住宅小区综合治理中的作用。居民区党组织通过行使资格审查权、结构建议权和人选推荐权,切实把好业委会筹备组、换届改选小组和业委会候选人的推荐关、审核关、选举组织关。明确在换届改选的关键节点,召开好换届改选小组会议、楼组长会议、在职在册党员会议等“三会”,对个别党员和人选开展谈心谈话。整个换届改选期间,通过多场会议、多次谈心谈话,及时统一思想,做好组织意图和群众推荐意愿的有机结合,确保选对人、选好人。二是建议“跳出换届推换届”,密切党群干群关系。多下基层,多听民意,多为群众办实事办好事,重构居民对政府的信任,从而吸引更多的人参与到业委会换届改选工作中来。作者简介郝云玲 中共上海市普陀区委党校教研室主任、副教授,研究方向为马克思主义理论与党史党建(上接第120页)工作。适时组织“回头看”,坚决防止一阵风、走过场,坚决防止边整改边犯错,坚决防止整改过后反弹回潮。注重统筹兼顾。把政治生态建设与推动经济高质量发展和保障改善民生紧密结合,高标准高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,统筹做好“稳促调惠防保”各项工作,全力推动牡丹江“晋位争先、重振雄风”,以政治生态建设的根本好转,向省委和全市人民交上一份合格的答卷。2017.[2]秦强.净化党内政治生态——新时代共产党人应当这样做[M].北京:法律出版社,2019.[3]谢金峰.论政治生态修复与净化的路径[J].探索,2018(1).[4]习近平.增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性[J].思想政治工作研究,2019(8).作者简介查添钰 中共牡丹江市委党校讲师,研究方向为党史党建新西部NEWWEST2021年第1期参考文献[1]党的十九大报告辅导读本[M].北京:人民出版社,123

篇二:自然资源集中整治群众身边不正之风工作情况报告

  

  三治理一挂牌总结(精选7篇)

  三治理一挂牌总结

  篇1近日,扬中农委坚持“四个强化”,扎实开展对扶贫领域、农村集体“三资”管理、惠农补贴发放进行专项治理的“三治理一挂牌”专项行动。

  强化组织保障。扬中农委成立了由“一把手”任组长、纪委书记和分管领导任副组长,相关业务科站长为成员的“三治理”工作领导小组,加强对基层工作的督促检查和业务指导,定期召开会议,加强分析研究和信息沟通,掌握工作进展情况,协调处理各类问题。下设办公室,负责专项治理日常会议的会务牵头,进度汇总和阶段性工作进度情况的总结。

  强化责任落实。科学制定,细化分解任务,明确牵头单位、配合单位和月度。召开“三治理一挂牌”专题会议,进一步细化工作方案,明确时间节点,落实责任到人,做到在规定动作中求深化,在自选动作中创特色,既有分工负责,又有通力协作,确保中央和省市惠农政策精准落地、取得实效。

  强化进度推进。分别召开了全市扶贫领域专项治理推进会和全市惠农补贴发放和农村集体“三资”管理专项治理推进会,对照全市专项行动工作计划安排,对阶段性工作进行精细部署,要求各单位对照要求落实责任,注重工作质量,把握时间节点,凝聚合力做好专项治理各项工作。扎实推进农村集体资产清产工作,明确了清查对象、清查范围、清查内容和工作步骤,为“三治理一挂牌”专项行动和农村改革夯实基础。

  强化监督检查。各业务科站分别组建专门的工作班子,对照整治任务、责任分工和序时进度开展工作,定期汇报工作进展,并加强对镇村的业务培训和指导,统筹推进专项治理工作。农委纪委加强组织协调沟通,对各条口专项治理工作开展高频次的监督检查,并强化专项治理工作问责力度,确保专项行动取得实实在在的成效。

  三治理一挂牌总结

  篇2今年来,肃南县纪委监委把整治群众身边腐败问题和不正之风摆在更加突出位置,持续深化以案促改、以案促治、以案促建,着力发现和纠治教育、玉米制种、水费收缴等领域侵害群众利益的违规违纪违法行为,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。

  强化组织领导,在“合”上下功夫,用实劲。

  把开展专项行动作为持续整治群众身边腐败和作风问题的有力抓手,成立专项行动工作领导小组,组建4个专责组,制定《肃南县“三治理一挂牌”专项行动实施方案》督促各级各部门充分认识专项治理工作的重要性,切实履行好主体责任和监管责任。

  实化工作举措,在“细”上下功夫,见实效。

  认真履行牵头协调职责,强化与行业主管部门的沟通联系,督促指导教育、水务、农业农村等部门认真履行行业监管责任,加强工作指导,推动专项行动扎实开展。至目前,教育领域财务人员监管不到位问题治理方面,自查自纠问题9个,审计发现问题21个,均已完成整改。乱摊派乱收取水费问题治理方面,自查自纠问题3个,均已完成整改;审计发现问题6个,已完成整改3个。

  深化监督执纪,在“深”上下功夫,动真格。

  持续畅通“信访网电”四位一体监督举报渠道,印发监督公告800余份,及时受理群众举报和有关部门移送的问题线索,严肃查处违规违法违纪问题。深化运用“室组地”联动监督方式,紧盯专项行动工作节点和重点任务,开展监督检查,督促相关单位从严从实开展好专项行动各项工作。至目前,开展专项监督检查16场次,发现并督促整改问题9个。

  三治理一挂牌总结

  篇3我校紧紧围绕教育中心工作,正确处理教育改革、发展、稳定的关系,坚持明确目标、突出重点、打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本、分类指导、典型引路的工作思路,努力为我校教育改革与发展营造良好的环境。现将如下:

  一、加强领导,健全机构

  为保证社会综合治理工作落到实处,我校组织了综合治理领导小

  组,由校长任组长,少先队辅导员任副组长,门卫及全体班任为成员的学校治安综合治理及安全稳定领导小组。并与各负责人签订了稳定、信访、社会治安综合治理工作目标责任状,强化了责任、确保了稳定。制定了相应的工作方案,为学校的安全稳定提供了有利的组织保证。

  二、加大校园周边治理力度,确保校园安全稳定

  对校园周边的摊点、违章建筑等进行专项清理,主要工作有:

  1、建立了校长工作制度。

  明确了职责,积极开展工作,帮助排查隐患、违纪学生,教育转化双差生;协调学校与周边单位和居民的关系,处理涉及学校安全稳定的疑难问题。

  2、积极开展专项整治活动。

  根据职能分工有针对性地对学校幼儿园及周边治安环境专项整治工作进行了周密的安排布署。利用一周时间集中总结了学校周边治安中存在的问题,并通知各有关职能部门。

  检查摸底情况。校内及周边侵害师生人身和学校财产安全隐患:少数学校存在侵害师生人身安全隐患,三、积极开展稳定排查治理工作

  全面治理重点、难点问题

  坚持、完善“三项排查”报告制度。我们建立了矛盾纠纷、信访热点、学校安全隐患三项排查报告制度,强化了基层治理矛盾纠纷和安全隐患的工作责任,都制定了切实可行的处置突发事件预案,对信访苗头、治安隐患、矛盾纠纷、等影响安全稳定的因素,都进行了认真的摸排、监控,确保了稳定发展。

  四、强化法制安全教育,营造守法护法环境

  我们紧紧抓住法制安全教育不放松,做了大量工作。一是开设法治教育课,坚持以课堂为主渠道,把纪律教育、法制教育和预防青少年违法犯罪教育纳入课程计划,要求各学校每两周必须上一节法制课,做到有课时、有教师、有教材、有考核的“四落实”。其他学科也要积极进行德语渗透,杜绝简单的知识传授。利用各种形式进行法制教育宣传,教育学生人人知法,守法,护法,收到良好效果。二是坚持开展丰富多彩的活动,渗透法制安全教育。各学校通过举办法制报告

  会、法律知识讲座、竞赛、学生模拟法庭、主题班会、利用国旗下讲话、板报、等形式,在师生中大力普及《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防青少年违法犯罪法》、《治安管理处罚条例》等法律法规以及中小学生守则和日常行为规范。对学生进行不定期安全排查,对管制刀具等各种安全隐患做到早发现,早处理;建立“双差生”帮教档案,责任到人,严格管理,有效的遏制了在校生违法犯罪的发生。

  五、强化监督,学校安全得到切实加强

  切实加强对学校安全工作的监督检查。3月份,对学校的.安全工作进行了全面认真的检查,制定下发了教育系统消防预案和学校消防器材配备标准;并进行了整改,排除了隐患。分别从校内外活动、卫生防病、饮食安全、交通安全、消防安全、自然灾害防范等方面提出了安全教育的内容和方法。

  三治理一挂牌总结

  篇49月18日下午,开发区召开“三治理一挂牌”暨精准扶贫联席会议,对前阶段工作进展情况进行了总结,分析存在的问题和不足,并对下一步工作进行了部署。开发区党工委委员、管委会副主任柴剑,开发区党工委委员、纪工委书记陈学海,各村社区书记和会计以及相关村(社区)农业主任参加了会议。

  据悉,自开展“三治理一挂牌”专项行动以来,开发区上下凝心聚力,真抓实干,各项工作均取得阶段性成效。在扶贫领域专项治理方面,全面完成389户建档立卡户的信息比对、分档摸排、绩效评估和扶贫项目专项审计等工作,实现建档立卡户“一对一”结对帮扶全覆盖。在农村“三资”管理专项治理方面,积极推进清产核资,深入排查农村“三资”管理风险,逐一落实整改措施。同时,村级扶贫项目进展良好,其中,颜春村行政办公楼综合楼项目土地指标已到位,正在办理规划许可证,计划于20__年5月底前建设到位;前艾村原申报的新建农贸市场项目,因该项目投资资金较大,项目难以实施,申请变更,现市扶贫办已同意变更为入股丹阳市惠农科技合伙企业。20__年,新民、石潭、镇北三个村的.扶贫项目也在积极推进中。

  目前,开发区“三治理一挂牌”专项行动总体取得了阶段性成效,但在工作推进中还存在进度和质量不均衡的现象,其中基础信息不完善、重点低收入群体脱贫及保障还面临较大困难等问题仍然存在。会议指出,开展“三治理一挂牌”暨精准扶贫专项行动,是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措,是深化农村改革、破解难点问题的内在要求。下一步,各部门要提高政治站位,压实扶贫责任,抓好政策落地,确保稳定达标,努力通过“三治理一挂牌”建立整治基层不正之风和腐败问题的长效机制,提升辖区“三农”工作整体水平。

  三治理一挂牌总结

  篇5“三治理一挂牌”是按照市委、市政府部署,在全区范围内集中开展的以“教育领域财务人员监管不到位问题治理,玉米制种基地劳务费管理混乱、基地配置暗箱操作等问题治理,乱摊派乱收取水费问题治理,挂牌督办、严肃查处重点问题线索”为主要内容的专项行动。甘州区委、区政府坚持以人民为中心的发展思想,把整治群众身边腐败和不正之风摆在突出位置,以鲜明的态度、扎实的措施,推进专项行动落地落实,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。

  3月20日,区委常委会专题研究、安排部署全区“三治理一挂牌”专项行动,审定实施方案,成立由区委领导担任组长、区纪委书记和分管教育、农业农村、水务的副区长为副组长,相关职能部门单位主要负责人为成员的甘州区“三治理一挂牌”专项行动领导小组,负责专项行动工作部署、综合协调、督导落实、查处问责等工作,为专项行动深入开展提供坚实的组织保障。

  区纪委监委强化政治监督,认真履行专项行动牵头协调职责,按照区委常委会的要求,针对当前全区玉米制种领域,特别是制种基地配置过程中暗箱操作、撬抢基地等突出问题,立即制定专项督查方案,明确督查重点,采取“室组片”联动方式,会同区农业农村局,抽调18名业务骨干,组成7个督查组,对全区涉及玉米制种的14个乡镇进行全覆盖监督检查,督促各乡镇和有关行业职能部门切实履行主体责任和监管责任。各乡镇和相关职能部门单位迅速行动,细化完善措施、强化宣传引导,召开不同层次会议进行安排部署,及时传达市、区相关会议和文件精神,切实增强开展专项行动的责任感和使命感。

  区纪委监委将加强对专项行动的督促指导,主动深入一线开展常态化监督,着力发现、查处教育、玉米制种、水费收缴等领域侵害群众利益的违规违纪违法行为,对专项行动中整治重点不突出、核查问题不认真、问题整改不到位等形式主义官僚主义问题,发现一起、查处一起,绝不姑息,形成有力震慑,并持续深化以案促改、以案促治、以案促建,一体推进“三不”机制建设。

  三治理一挂牌总结

  篇6一、立足部门监管,强化责任落实

  一明确责任内容。定期召开局会议认真传达贯彻各级安全生产的指示精神对20xx年的安全生产工作进行了全面的部署并20xx年安全生产目标责任进行分解进一步明确各自的安全生产职责切实做到责任明确落实具体形成了严密的责任保障体系。

  二督促责任落实。为使安全生产责任落到实处督促各企业层层签订责任状责任到人,了解和掌握工作进展情况加强工作部署督促其安全生产措施落实到位,尤其是在用电、用油高峰时期我们更是早动手早安排早检查有力的促进了安全生产工作的开展和责任落实。

  三强化责任追究。通过对安全生产工作不定期的检查和督导强化安全生产责任追究制安全生产工作齐抓共管的局面得以形成。一是全力推进供用电安全和电力设施保护工作。一是严格落实安全生产清单制管理工作,我局积极对接县域内的电力企业并印发《县经济信息和商务合作局关于印发的通知》,要求各电力企业制定电力行业企业安全生产管理责任清单制。二是积极开展宣传教育促进我县电力企业能及时准确掌握安全生产责任清单制管理核心意义、方法路径和工作要求,着力加强了以安全常识、法律法规为主要内容的宣传教育。三是制定了县经济信息和商务合作局《行业内部安全监管责任清单制》,明确了部门主要负责人及企业负责人和各股室监管职责。二积极做好全县加油站的监管工作。6月30日、7月1日由县人民政府副县长带队,联合县交通、住建、自然资源、水利、经信、应急管理、卫生健康、市场监管、消防等部门在中区开展安全生产大检查,查看了加油

  站(点)实名制登记加油工作,辖区对所有加油人员进行实名制登记,特别对摩托车、农车机具实名制登记加油管控的情况。检查了加油站(点)凭证销售散装成品油的情况。8月19日、8月20日由县人民政府副县长带队,联合县交通、住建、自然资源、水利、经信、应急管理、市场监管、消防等部门在中区开展安全生产大检查,检查城区加油站检查是否有成品油销售许可证、储存、运输、销售等环节隐患问题,还检查了危化品储存区域的安全距离、仓储安全设施设备、消防设施等。三认真开展工业企业安全生产检查和隐患排查工作。我局于20xx年9月2日商务股、经信股及办公室人员依次到农发公司、察青松多、超市等重要地段采取悬挂横幅、面对面交流等方式,充分运用各种会议营造强大舆论宣传声势,严格要求企业负责人坚持“以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主,综合治理”,着力提高职工安全素养,提升了企业安全生产管理水平,增强了职工遵守安全生产的自觉性。

  二、存在的问题

  一是思想认识不到位。电力企业对安全生产工作的重要性认识不够,没有真正将安全生产工作放在第一位。二是各企业组织机构不健全等问题。

  三、下一步工作重点

  下一步我局将继续抓好的系统内的各项安全生产工作认真提高企业在安全生产工作的重要性方面的认识,进一步强化各企业安全隐患查找工作,将各类事故隐患消除在萌芽状态有效遏制重特大事故,把各类事故损失降低到最低程度,进一步加大对全县电力设施、加油站、企业的安全生产监管检查工作力度,确保无安全生产事故发生全力实现。

  三治理一挂牌总结

  篇7为深入贯彻落实市、区第五次党代会和市、区纪委五届二次全会精神,持续整治群众身边腐败不正之风,切实提高农村基层群众对正风反腐的获得感,连日来,甘州区上秦镇多措并举扎实推进“三治理一挂牌”专项行动。

  精心谋划部署,层层传导压力。组织召开安排部署会议,专题传达学习《甘州区“三治理一挂牌”专项行动实施方案》,认真制定《上秦镇“三治理一挂牌”专项行动实施方案》,成立专项行动领导小组,全面分解任务,层层压实责任,确保专项行动有序有力推进。

  创新工作举措,深入自查自纠。坚持查审联动,聚焦玉米制种基地劳务费管理混乱、基地配置暗箱操作、乱摊派乱收取水费等问题,采取“自查自纠+专项审计”方式,认真查找20__年以来存在的各类问题。精心印制《上秦镇“三治理一挂牌”专项行动调查问卷》,组织镇村干部深入农户家中、田间地头广泛开展问卷调查,共计入户调查1683户,收集相关问题4个。实行自查自纠周报告制度,每周对自查自纠情况进行汇总梳理和分析研判,及时建立问题台账,督促整改落实。

  强化督查检查,倒逼责任落实。坚持问题导向,对发现的抢撬玉米制种基地苗头性问题和个别社水、电费混合缴纳等问题,通过谈话核实、工作约谈、下发纪律检查等方式对相关责任人进行责任追究,倒逼责任人履职尽责。至目前发纪律检查建议书2份,对15人进行谈话核实,对2人进行工作约谈。

  下一步,上秦镇将认真履行主抓责任,严格按照整治任务和时限要求,对照整改台账,制定整改措施,逐项整改销号,切实提升治理成效。

篇三:自然资源集中整治群众身边不正之风工作情况报告

  

  政治生态存在的突出问题报告范文

  政治生态存在的突出问题报告范文

  在全县广大干部中开展以“遵纪守法、遵规守矩、履职尽责”为主题的加强政治生态环境建设活动以来,根据教育局的要求,按照学习讨论落实活动方案安排,我认真开展学习讨论,通过深入问题剖析、查找问题深层原因,反思整改落实等环节,结合我个人的工作实际,形成一份剖析报告,内容如下:

  一、自身认识体会和主要做法

  全县深入开展加强政治生态建设活动,对于我们进一步统一思想、净化政治生态,实现弊革风清,凝聚力量,具有重大的现实和历史意义。

  1、高度重视、提高意识。我对此次学习讨论落实活动高度重视,通过这次学习讨论活动,提高了政治理论水平,更新了思想观念,强化了责任意识、大局意识和规矩意识。我认为党员领导干部要从自身做起、以上率下、率先垂范,真正做到忠守于党、克己奉公、严于律己、敢于担当。通过学习党员干部统一了思想、提高了认识,对存在的问题认真查找、整改落实,确保各项工作拾级而上、取得实效。

  2、痛定思痛,知耻后勇。领导干部要深刻反思、以史为鉴;要认真整改、对症下药;要坚持原则、敢于担当;要反躬自省、问心无愧;不能装聋作哑、退避三舍、随波逐流。

  3、严肃纪律,改进作风。无规矩,不成方圆。大到国家、小到组织,没有法律制度的约束,国将不国,天下大乱;纪律是保障、是抓手、是生命线。没有纪律的约束,各行其是,必然杂乱无章。我们通过严肃工作纪律、转变思想观念,改进工作作风等手段,不断提高工作成效。

  二、存在的问题

  1、理论功底不高,运用理论指导实践不够。主要是学习的自觉性不高。特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。学习制度坚持的不好。缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神和业务知识的学习,导致对当前的形势和教学动态把握不好,思想意识淡化,满足于现状,缺乏上进精神。

  2、业务水平有待进一步提高。一是表现在没有深入学校调查研究,对学校教学仪器装备的现状没有很好了解。二是存在不求有功但求无过的思想观念。表现在工作上有时为完成任务而工作,局限于上级布置什么就做什么,不去深究工作的是否有不足之处,该如何做才可以最大程度的优化学校教学资源的配置,如何规划才能提高学校的信息化装备水平,导致工作效率不高。

  3、工作作风不扎实。在工作中,往往习惯于宏观的把握,对自身工作的琐碎之处重视度不够甚至于忽略,工作作风不够扎实,工作质量有待进一步提升。一是工作作风上有时比较松懈,不够严谨。工作标准上对自己要求的不够严格,不能从尽善尽美、没有按照课程标准去把握、去努力。二是在具体的工作上思路不宽,没有根据本县教师的教学水平和实际特点去很好的研究教学的方式方法,虽然这几年取得了一些成绩,但距标准要求还相差盛远。

  三、今后努力方向和改进措施

  活动开展以来,我坚持边学习、边讨论、边落实,做到真学习、深讨论、严落实,力求取得实实在在的成果。事实证明,凡事预则立,不预则废。针对问题我们坚持问题导向、发现问题及时整改,防微杜渐,防患未然。

  1、加强理论学习,更加注重主观世界的改造,把坚定理想信念作为保持优良作风的思想基础。高度重视参加政治纪律,深入开展政治纪律教育活动,进一步增的政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,坚决维护党的章程和党内政治生活准则。带头讲政治,以身作则,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率。建立健全纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的错误行为,以坚强的党性和严明的纪律保证各项工作贯彻落实。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。

  2、进步步加强业务学习,只有加强业务学习,提高自身的业务技能,才能更好的为学校服务,才能适应当今教育信息化的发展需要。作为一名电教系统的工作人员,没有更高的信息化水平,难以指导学校开展信息教育,更不能促进我县教育信息教育的发展。

  3、要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。牢记党的根本宗旨,牢固树立群众观念,把践行宗旨作为保持优良作风的根本要求。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要多深入学校一线,倾听老师意见,想老师之所想,急老师之所急,忙老师之所需,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。

  深入开展加强政治生态环境建设活动,目的就是要通过净化政治生态,反思经济发展困境、剖析思想根源、寻找制度漏洞,为整改落实打下坚实基础。在这个过程中,正人先正己,正己务必严。领导干部更要以身作则、率先垂范、摆正自身。反思整改是整个活动的重要环节,要立足长远、步步改进、深刻反思、认真剖析,革弊立新。谋而后动,行方致远,希望在以后的日子里,用我自己的实际行动为xx的教育事业贡献自己绵薄之力。

  政治生态存在的突出问题报告范文

  牢固树立“四个意识”,立足于实际,把实践运用好监督执纪“四种形态”作为修复和净化政治生态的重要抓手,从“严管就是厚爱,治病为了救人”出发,层层设防、时时提醒,对净化政治生态起到了一定的推动作用。

  一要发挥专责作用,强化日常监督。强化党内监督,贵在日常,重在永恒。只有让“红红脸、出出汗”成为常态,党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数,发挥抓早抓小的日常监督的基础性作用,才能保护“整片森林”。

  二要按照“三个区分开来”用好“四种形态”。实践运用“四种形态”的核心要义,是体现“惩前毖后,治病救人”的执纪理念,在宽严相济中推动纪律从严,政治生态向好向善。在问题处理中,坚持以纪律为尺子,综合运用多种处理手段,坚持执纪方式多样化。有力发挥教育警示作用,实现法纪效果、政治效果和社会效果的有机统一。

  三要标本兼治,抓小绝不放大。为营造风清气正的政治生态,突出标本兼治,坚持问题导向,紧盯严肃党内政治生活,加强党内监督和反腐败工作中出现的新情况、新问题,强化监督执纪,敢于较真碰硬,坚决查处腐败分子。并针对典型问题进行解剖,分析原因,找出漏洞,编紧制度的笼子,予以严惩,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

  政治生态存在的突出问题报告范文

  “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,-委相继召开多次座谈会,对-级以上领导干部调查研究工作进行安排部署。为此,我结合分管工作,带领-、-等部门,对我-政治生态建设情况开展了专题调研。现将有关情况报告如下:

  一、明心见性,清醒认识政治生态存在的突出问题

  (一)政治生活欠严肃。一些-部门领导干部对党的政治理论不学习、不研究、不领会,对民主议事的规定、规则执行不自觉、不认真;部分-部门组织生活、民主生活少之又少、有的甚至流于形式;批评与自我批评的利器钝化生锈,党味不足、辣味不浓,使“一把手”权力得不到有效制衡和监督,其他班子成员得不到真正帮助;少数地方部门“一把手”议事决策时“一孔出气、一鸟独鸣”,容不下不同发声,听不得半点意见,在重大决策上独断专行,唯我独尊;个别党员领导干部在行权用权上以权谋私,进行权权交易、权钱交易,大搞利益输送。如此种种,虽属少数个别,但却如滴墨入清水,混浊了地方的政治生态环境。

  (二)作风建设欠持久。当前,部分党员干部在作风建设上主要存在“九大问题”。即高高在上,脱离群众;坐而论道,自说自话;欺上瞒下,弄虚作假;急功近利,好大喜功;重权轻责,胡乱作为;心浮气躁,虎头蛇尾;慵懒散漫,不思进取;安于现状,得过且过;贪图享乐,挥霍浪费。这些问题具体表现为,对上吹吹拍拍、曲意奉承,对下官气十足、颐指气使;干事创业“玩空手道”“练假把式”;宏观布局只顾眼前、不顾长远等等。虽进行了多轮整治,但时有回潮反弹,仍是影响政治生态的主要问题。

  (三)履职尽责欠担当。少数领导干部遇事“难”字当头、“退”字当先,遇到矛盾和问题,上推下卸、左躲右闪,能推则推。有的八面玲珑、四处讨好,当“两面人、老好人”,把“不表态”当法宝,把“打哈哈”当护身符。有的在驻村包点上沉不下去,在督导检查上走马观花,在民主生活上只放礼花,在落实执行上敷衍塞责等。林林总总,一言蔽之,就是在履职尽责不够,担当精神欠佳,在营造良好政治生态环境中“关键少数”的表率引领作用发挥不够。

  二、追本溯源,深入解析影响政治生态的主要原因

  (一)放松了政治生活的要求。党内政治生活庸俗化、形式化是导致党风、政风变质的重要因素。党内政治生活不经常、不严肃,必然破坏党员干部的免疫系统,削弱党的凝聚力和创造力,必将导致政治学习浮于表面,民主生活流于形式,批评与自我批评的武器难以施展,从而制约党内民主的发展。如不提高警惕,严格要求,“批评与自我批评”将变成“表扬与自我表扬”,积极的思想斗争将变成自我赞颂和相互吹捧;党员干部,特别是“一把手”也会在“用人一句话”“花钱一支笔”“决策一言堂”的错误上渐行渐远,良好政治生态势必受到损害。

  (二)放松了纪律规矩的尺度。讲纪律,重执行是党员干部安身立命之本。放松纪律规矩的尺度,就必然导致党员干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不强;就必然使得党员干部在政策规定执行上搞变通、打折扣,让小错误演变成大错误;就必然滋长搞“下不为例、变通处理”的心理暗示,从而让党员干部始终走不出“人情”“关系”的怪圈。纪律松一寸,歪风长一尺。政治生态和自然生态一样,稍不注意,很容易受到污染,一旦放了纪律规矩的尺度,势必产生政治生态的恶化效应。

  (三)放松了用人导向的宣传。用人导向决定用人质量,影响用人公信度。如果用人导向错误,就会模糊干部的努力方向,影响干部队伍的积极性、主动性、创造性,影响党员干部在群众心目中的形象。就会使“关系升迁论”“作秀升迁论”“资历升迁论”等错误思想在党员干部的大脑中潜滋暗长。因此,只有广泛进行宣传,加强正面引导,强化监督监管,才能促使广大干部把心思和精力用到干事创业上,从而形成凭实绩评优劣、论奖惩、定升迁的正确用人导向,为构建良好政治生态奠定坚实的人文基础。

  (四)放松了作风建设的力度。政治生态的核心是作风问题,作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。如逆水行舟,一篙不可放缓;如滴水穿石,一滴不可弃滞。不持之以恒,时紧时松就会使歪风回潮反弹,敷衍扯皮的“推诿风”、萎靡不振的“庸懒风”、麻木不仁的“冷漠风”、华而不实的“漂浮风”、只说不做的“空谈风”。为官不为、为官乱为、以权谋私、“中梗阻”等各种发生在群众身边的不正之风及“四风”问题就会伺机抬头。因此,打好作风建设持久战是构建良好政治生态的主要因素。

  (五)放松了责任意识的强化。党员干部,特别是领导干部在一个地方的政治生态中居于核心、主导地位,具有源头性、导向性、引领性作用。如放松了对责任担当意识的强化,党委落实党风廉政建设的主体责任就会大打折扣,纪委执行执纪监督问责也会软弱虚化。就会导致慢作为、不作为、乱作为问题横生,推诿扯皮、敷衍塞责乱象横行,就无法形成求真务实谋发展、勇于担责抓工作的新常态。因此,党员干部只有带头强化责任和担当意识,把反腐倡廉工作抓实,把队伍作风建设抓好,才能真正建海晏河清的政治生态。

  三、多管齐下,努力构建海晏河清的良好政治生态

  (一)把牢思想开关“铸魂”。一是强化理想信念,补精神之钙。净化政治生态,必须把思想引领摆在首位。因为理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。从近年来我-发生的腐败案件看,最根本的问题都是没有拧紧思想“总开关”,而最终坠入腐败深渊的。因此,我们应紧紧抓住思想建设这一根本,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,时刻为党员干部清神醒脑;不断强化党性教育这一核心,砥砺锤炼党员干部品格;夯实社会主义核心价值观这一基础,切实为党员干部“充电、补钙”。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信,自觉筑牢思想上的“防腐墙”,增强政治上的“免疫力”,从而营造思想意识范畴的良好政治生态。二是严肃党内生活,扬民主之风。要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,使“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度落在实处,确保组织生活起到“除尘”“过滤”作用,及时阻隔不良风气侵蚀。要严格执行民主集中制,进一步完善民主集中制的各项制度和党委议事规则及决策机制,有效防止民主、集中“一头重”,出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个武器,既“真刀真枪”,“红脸出汗”,又出以公心,帮助同志内省改过、成长进步,从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。三是增强法治思维,净思想之源。净化政治生态,必须把加强法治建设作为根本点和着力点。时下,“逆淘汰”“特权现象”“地方保护”等政治生态中的一些“常见病”,从一定意义上讲,是人治思维、专制思维、特权思维在作祟,是法治思维缺失的反映。我们要提教育引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署,自觉学法、尊法、守法、护法,坚守法治理念,树立法治信仰,增强法治意识,营造法治氛围。做到依法办事、照章行事、按程序决策,以法治保障业已构建的良好政治生态安全。

  (二)推进从严治党“强基”。一是施严教,固化纪律规矩铁观念。充分利用-,-,-等活动载体,突出“-”这个聚焦点,狠抓作风教育;突出法纪学习这个关键点,狠抓警示教育;突出入脑入心这个薄弱点,狠抓廉政文化渗透教育。以领导引学,考试促学,专家送学等多种形式使纪律规矩教育全覆盖。并通过严纪明规教育,让遵纪守规观念落地生根,使党员干部坚守“底线”、不碰“红线”,自然而然练就过硬作风、养出浩然正气,形成良好政治生态。二是立严规,构建常治常严新常态。坚持思想建党和制度治党紧密结合,将“严”字贯穿立规建制,常治常管始终,形成从严治党管党的长效机制。并结合-域实际,以惩防体系建设为总揽,以规范资源权、财经权、人事权“三大核心权力”运行为重点,进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞,把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。坚决维护相关规定、制度的严肃性和权威性,强化执行力,始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,对那些罔顾制度、规定,顶风违纪的人,坚决查处,不搞“下不为例”,以严规严制促进政治生态进一步优化。三是强严管,提高遵纪守规自觉性。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己,更要勇于担当、敢抓敢管,做到亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓,不当“老好人”,勇于做“黑包公”。要切实履行“管好班子,带好队”的责任。要加强教育管理力度,做到早提醒、早纠正,及时“拉袖子、扯腿子”真切的关心和保护党员干部。同时,对出现问题不制止、不查处、不报告的领导干部严肃追究责任,真正发挥严抓严管的威力,促使党员干部自觉遵纪守规,做良好政治生态的坚守者、维护者、建设者。

  (三)匡正用人导向“立标”。一是坚持标准不走样。坚持德才兼备、以德为先、择优录用,坚决重用那些重实干、肯奉献、形象好、政绩突出的干部,坚决不用那些不讲原则、不干实事、不愿担当的“老好人”。不让投机钻营者得利,不让买官卖官者得逞,更不让脚踏实地的好干部吃亏。切实匡正选人用人导向,树立风向标,营造良好的从政环境,从干部选任的源头,奠下良好政治生态基础。二是严格程序不空转。严格执行《-》,严肃任用程序,最大限度地压缩领导个人意志的影响和自由裁量空间。特别要把好动议提名、考察考核、程序步骤“三关,做到执行政策不走样、履行程序不变通、遵守制度不违规,坚决防止“程序空转”。对拟提拔人选充分酝酿,集体讨论决定,坚决防止“决策一言堂,用人一句话”、表面走程序等问题。对干部考察,广泛听取意见,力求客观准确掌握干部实际情况,最大限度地减少干部带病提拔、带病上岗的不良问题,严防政治生态“母体”携菌。三是坚决查纠不手软。建立健全选人用人的问责制,倒逼各级党组织特别是主要负责同志切实履行选人用人的把关责任。加强干部选拔任用工作全过程监督,重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督,完善群众和社会舆论监督,努力营造公道正派、公平公正的选人用人环境。坚决查纠拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违纪行为,不仅要处理当事人,而且要追究责任人,有效预防和治理选人用人不正之风,进一步营造选人用人的良好风气,加速政治生态优化步伐。

  (四)狠抓作风反腐“除垢”。一是致力防微杜渐,坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息,建立纪检、组织、信访、审计等部门对干部监督管理的信息共享平台,完善干部廉情档案,全面掌握干部情况。加强日常监管,注重抓早、抓小,经常性对党员干部进行“体检”,对苗头性倾向性问题早打“预防针”,及时“咬耳朵”“扯袖子”,严防小毛病发展成大问题。增强监管合力,切实发挥短信举报平台作用,建立信访问题联合查办机制,健全和拓宽群众监督渠道,切实筑牢政治生态的“防护网”。二是致力弊绝风清,持久深入整治作风顽症。好作风是风清气正政治生态的标志,想要弊绝风清就必须深入持久地整治干部作风顽症。通过采取专项整治措施,扎实整治公车私用、违规宴请、带彩娱乐、纪律松弛、为官不为等作风顽症,切实贯彻落实中央八项规定及省市相关意见。通过跟踪督查,严厉查处办事效率低下、小鬼难缠、中梗阻等发生在群众身边的不正之风。通过改进方式,加大明察暗访力度,紧紧盯住“四风”问题的新动向,对那些披上“隐身衣”、躲进“青纱帐”的隐蔽性问题,深挖细查,使之无处遁形。以作风建设的持久性,维护稳固持久的良好政治生态。三是致力正本清源,坚定不移惩治贪污腐败。腐败是对政治生态的最大污染。我们要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,做到有腐必惩、有贪必肃,抓早抓小、快查快结。既坚决查处领导干部违纪违法案件,又着力解决发生在群众身边的腐败。要坚决实行“一案双查”,倒逼“两个责任”落实,对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位,既严肃查处当事人,又倒查追究相关人员的责任,使“一案双查”制度在预防和惩治腐败中发挥更大效用。以猛药去疴、重典治乱的决心,强力治污除垢,净化政治生态。

  (五)强化责任担当“正气”。一是强化主体责任,扬敢于担当正气。认真贯彻中央关于“两个责任”的重大决定,及时出台关于加强党风廉政建设落实党委主体责任和纪委监督责任的配套制度,明确责任清单。督促各级党政主要领导与班子成员层层签订《党风廉政建设责任书》,并就落实“两个责任”与所辖行政区和部门负责人的开展专题约谈,层层厘清责任,拧紧责任链条。同时,认真落实“一岗双责”等制度,强化对落实责任不到位,履职担当不力问题的追责问责,使党员干部自觉深耕责任田,增强构建良好政治生态的使命感和担当精神。二是强化监督责任,扬服务为民正气。坚持从群众利益出发,有利于群众的就坚决支持,不利于群众的就坚决纠正。强化对惠农政策落实、公共资金使用、土地征拆等涉及民利问题的监督;强化对群众就业、就医、就学、住房、社会保障以及食品安全等涉及民生方面的监督;强化对办事效率低下,服务态度粗暴,吃拿卡要等影响民心问题的监督。切实扬服务为民正气,保障改善民生力度,保障公共投入比例,让人民群众共享改革发展成果,不断提高群众满意度,提升党和政府的公信力,使党群同心共创良好政治生态。三是强化示范引领,扬勤勉忠诚正气。党员干部作为“关键少数”,在政治生态建设中扮演着重要角色,不仅要带头履职尽责,做责任担当的表率,还要做其他各方面的表率。要通过践行“-”,坚持从严治吏,促使党员干部带头严格廉洁自律,转变作风;带头坚守原则,依纪依法办事;带头坚守正道,弘扬勤勉忠诚正气。让党员干部真正成为社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以优良的党风促廉洁政风带朴实民风,自然形成河清海晏的良好政治生态。

篇四:自然资源集中整治群众身边不正之风工作情况报告

  

  政治生态建设情况调研成果交流发言

  政治生态建设情况调研成果交流发言

  “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,×委相继召开多次座谈会,对×级以上领导干部调查研究工作进行安排部署。为此,我结合分管工作,带领×、×等部门,对我×政治生态建设情况开展了专题调研。现将有关情况报告如下:

  一、明心见性,清醒认识政治生态存在的突出问题

  (一)政治生活欠严肃。一些×部门领导干部对党的政治理论不学习、不研究、不领会,对民主议事的规定、规则执行不自觉、不认真;部分×部门组织生活、民主生活少之又少、有的甚至流于形式;批评与自我批评的利器钝化生锈,党味不足、辣味不浓,使“一把手”权力得不到有效制衡和监督,其他班子成员得不到真正帮助;少数地方部门“一把手”议事决策时“一孔出气、一鸟独鸣”,容不下不同发声,听不得半点意见,在重大决策上独断专行,唯我独尊;个别党员领导干部在行权用权上以权谋私,进行权权交易、权钱交易,大搞利益输送。如此种种,虽属少数个别,但却如滴墨入清水,混浊了地方的政治生态环境。

  (二)作风建设欠持久。当前,部分党员干部在作风建设上主要存在“九大问题”。即高高在上,脱离群众;坐而论道,自说自话;欺上瞒下,弄虚作假;急功近利,好大喜功;重权轻责,胡乱作为;心浮气躁,虎头蛇尾;慵懒散漫,不思进取;安于现状,得过且过;贪图享乐,挥霍浪费。这些问题具体表现为,对上吹吹拍拍、曲意奉承,对下官气十足、颐指气使;干事创业“玩空手道”“练假把式”;宏观布局只顾眼前、不顾长远等等。虽进行了多轮整治,但时有回潮反弹,仍是影响政治生态的主要问题。

  (三)履职尽责欠担当。少数领导干部遇事“难”字当头、“退”字当先,遇到矛盾和问题,上推下卸、左躲右闪,能推则推。有的八面玲珑、四处讨好,当“两面人、老好人”,把“不表态”当法宝,把“打哈哈”当护身符。有的在驻村包点上沉不下去,在督导检查上走马观花,在民主生活上只放礼花,在落实执行上敷衍塞责等。林林总总,一言蔽之,就是在履职尽责不够,担当精神欠佳,在营造良好政治生态环境中“关键少数”的表率引领作用发挥不够。

  二、追本溯源,深入解析影响政治生态的主要原因

  (一)放松了政治生活的要求。党内政治生活庸俗化、形式化是导致党风、政风变质的重要因素。党内政治生活不经常、不严肃,必然破坏党员干部的免疫系统,削弱党的凝聚力和创造力,必将导致政治学习浮于表面,民主生活流于形式,批评与自我批评的武器难以施展,从而制约党内民主的发展。如不提高警惕,严格要求,“批评与自我批评”将变成“表扬与自我表扬”,积极的思想斗争将变成自我赞颂和相互吹捧;党员干部,特别是“一把手”也会在“用人一句话”“花钱一支笔”“决策一言堂”的错误上渐行渐远,良好政治生态势必受到损害。

  (二)放松了纪律规矩的尺度。讲纪律,重执行是党员干部安身立命之本。放松纪律规矩的尺度,就必然导致党员干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不强;就必然使得党员干部在政策规定执行上搞变通、打折扣,让小错误演变成大错误;就必然滋长搞“下不为例、变通处理”的心理暗示,从而让党员干部始终走不出“人情”“关系”的怪圈。纪律松一寸,歪风长一尺。政治生态和自然生态一样,稍不注意,很容易受到污染,一旦放了纪律规矩的尺度,势必产生政治生态的恶化效应。

  (三)放松了用人导向的宣传。用人导向决定用人质量,影响用人公信度。如果用人导向错误,就会模糊干部的努力方向,影响干部队伍的积极性、主动性、创造性,影响党员干部在群众心目中的形象。就会使“关系升迁论”“作秀升迁论”“资历升迁论”等错误思想在党员干部的大脑中潜滋暗长。因此,只有广泛进行宣传,加强正面引导,强化监督监管,才能促使广大干部把心思和精力用到干事创业上,从而形成凭实绩评优劣、论奖惩、定升迁的正确用人导向,为构建良好政治生态奠定坚实的人文基础。

  (四)放松了作风建设的力度。政治生态的核心是作风问题,作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。如逆水行舟,一篙不可放缓;如滴水穿石,一滴不可弃滞。不持之以恒,时紧时松就会使歪风回潮反弹,敷衍扯皮的“推诿风”、萎靡不振的“庸懒风”、麻木不仁的“冷漠风”、华而不实的“漂浮风”、只说不做的“空谈风”。为官不为、为官乱为、以权谋私、“中梗阻”等各种发生在群众身边的不正之风及“四风”问题就会伺机抬头。因此,打好作风建设持久战是构建良好政治生态的主要因素。

  (五)放松了责任意识的强化。党员干部,特别是领导干部在一个地方的政治生态中居于核心、主导地位,具有源头性、导向性、引领性作用。如放松了对责任担当意识的强化,党委落实党风廉政建设的主体责任就会大打折扣,纪委执行执纪监督问责也会软弱虚化。就会导致慢作为、不作为、乱作为问题横生,推诿扯皮、敷衍塞责乱象横行,就无法形成求真务实谋发展、勇于担责抓工作的新常态。因此,党员干部只有带头强化责任和担当意识,把反腐倡廉工作抓实,把队伍作风建设抓好,才能真正建海晏河清的政治生态。

  三、多管齐下,努力构建海晏河清的良好政治生态

  (一)把牢思想开关“铸魂”。一是强化理想信念,补精神之钙。净化政治生态,必须把思想引领摆在首位。因为理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。从近年来我×发生的腐败案件看,最根本的问题都是没有拧紧思想“总开关”,而最终坠入腐败深渊的。因此,我们应紧紧抓住思想建设这一根本,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,时刻为党员干部清神醒脑;不断强化党性教育这一核心,砥砺锤炼党员干部品格;夯实社会主义核心价值观这一基础,切实为党员干部“充电、补钙”。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信,自觉筑牢思想上的“防腐墙”,增强政治上的“免疫力”,从而营造思想意识范畴的良好政治生态。二是严肃党内生活,扬民主之风。要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,使“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度落在实处,确保组织生活起到“除尘”“过滤”作用,及时阻隔不良风气侵蚀。要严格执行民主集中制,进一步完善民主集中制的各项制度和党委议事规则及决策机制,有效防止民主、集中“一头重”,出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个武器,既“真刀真枪”,“红脸出汗”,又出以公心,帮助同志内省改过、成长进步,从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。三是增强法治思维,净思想之源。净化政治生态,必须把加强法治建设作为根本点和着力点。时下,“逆淘汰”“特权现象”“地方保护”等政治生态中的一些“常见病”,从一定意义上讲,是人治思维、专制思维、特权思维在作祟,是法治思维缺失的反映。我们要提教育引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署,自觉学法、尊法、守法、护法,坚守法治理念,树立法治信仰,增强法治意识,营造法治氛围。做到依法办事、照章行事、按程序决策,以法治保障业已构建的良好政治生态安全。

  (二)推进从严治党“强基”。一是施严教,固化纪律规矩铁观念。充分利用×,×,×等活动载体,突出“×”这个聚焦点,狠抓作风教育;突出法纪学习这个关键点,狠抓警示教育;突出入脑入心这个薄弱点,狠抓廉政文化渗透教育。以领导引学,考试促学,专家送学等多种形式使纪律规矩教育全覆盖。并通过严纪明规教育,让遵纪守规观念落地生根,使党员干部坚守“底线”、不碰“红线”,自然而然练就过硬作风、养出浩然正气,形成良好政治生态。二是立严规,构建常治常严新常态。坚持思想建党和制度治党紧密结合,将“严”字贯穿立规建制,常治常管始终,形成从严治党管党的长效机制。并结合×域实际,以惩防体系建设为总揽,以规范资源权、财经权、人事权“三大核心权力”运行为重点,进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞,把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。坚决维护相关规定、制度的严肃性和权威性,强化执行力,始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,对那些罔顾制度、规定,顶风违纪的人,坚决查处,不搞“下不为例”,以严规严制促进政治生态进一步优化。三是强严管,提高遵纪守规自觉性。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己,更要勇于担当、敢抓敢管,做到亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓,不当“老好人”,勇于做“黑包公”。要切实履行“管好班子,带好队”的责任。要加强教育管理力度,做到早提醒、早纠正,及时“拉袖子、扯腿子”真切的关心和保护党员干部。同时,对出现问题不制止、不查处、不报告的领导干部严肃追究责任,真正发挥严抓严管的威力,促使党员干部自觉遵纪守规,做良好政治生态的坚守者、维护者、建设者。

  (三)匡正用人导向“立标”。一是坚持标准不走样。坚持德才兼备、以德为先、择优录用,坚决重用那些重实干、肯奉献、形象好、政绩突出的干部,坚决不用那些不讲原则、不干实事、不愿担当的“老好人”。不让投机钻营者得利,不让买官卖官者得逞,更不让脚踏实地的好干部吃亏。切实匡正选人用人导向,树立风向标,营造良好的从政环境,从干部选任的源头,奠下良好政治生态基础。二是严格程序不空转。严格执行《×》,严肃任用程序,最大限度地压缩领导个人意志的影响和自由裁量空间。特别要把好动议提名、考察考核、程序步骤“三关,做到执行政策不走样、履行程序不变通、遵守制度不违规,坚决防止“程序空转”。对拟提拔人选充分酝酿,集体讨论决定,坚决防止“决策一言堂,用人一句话”、表面走程序等问题。对干部考察,广泛听取意见,力求客观准确掌握干部实际情况,最大限度地减少干部带病提拔、带病上岗的不良问题,严防政治生态“母体”携菌。三是坚决查纠不手软。建立健全选人用人的问责制,倒逼各级党组织特别是主要负责同志切实履行选人用人的把关责任。加强干部选拔任用工作全过程监督,重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督,完善群众和社会舆论监督,努力营造公道正派、公平公正的选人用人环境。坚决查纠拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违纪行为,不仅要处理当事人,而且要追究责任人,有效预防和治理选人用人不正之风,进一步营造选人用人的良好风气,加速政治生态优化步伐。

  (四)狠抓作风反腐“除垢”。一是致力防微杜渐,坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息,建立纪检、组织、信访、审计等部门对干部监督管理的信息共享平台,完善干部廉情档案,全面掌握干部情况。加强日常监管,注重抓早、抓小,经常性对党员干部进行“体检”,对苗头性倾向性问题早打“预防针”,及时“咬耳朵”“扯袖子”,严防小毛病发展成大问题。增强监管合力,切实发挥短信举报平台作用,建立信访问题联合查办机制,健全和拓宽群众监督渠道,切实筑牢政治生态的“防护网”。二是致力弊绝风清,持久深入整治作风顽症。好作风是风清气正政治生态的标志,想要弊绝风清就必须深入持久地整治干部作风顽症。通过采取专项整治措施,扎实整治公车私用、违规宴请、带彩娱乐、纪律松弛、为官不为等作风顽症,切实贯彻落实中央八项规定及省市相关意见。通过跟踪督查,严厉查处办事效率低下、小鬼难缠、中梗阻等发生在群众身边的不正之风。通过改进方式,加大明察暗访力度,紧紧盯住“四风”问题的新动向,对那些披上“隐身衣”、躲进“青纱帐”的隐蔽性问题,深挖细查,使之无处遁形。以作风建设的持久性,维护稳固持久的良好政治生态。三是致力正本清源,坚定不移惩治贪污腐败。腐败是对政治生态的最大污染。我们要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,做到有腐必惩、有贪必肃,抓早抓小、快查快结。既坚决查处领导干部违纪违法案件,又着力解决发生在群众身边的腐败。要坚决实行“一案双查”,倒逼“两个责任”落实,对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位,既严肃查处当事人,又倒查追究相关人员的责任,使“一案双查”制度在预防和惩治腐败中发挥更大效用。以猛药去疴、重典治乱的决心,强力治污除垢,净化政治生态。

  (五)强化责任担当“正气”。一是强化主体责任,扬敢于担当正气。认真贯彻中央关于“两个责任”的重大决定,及时出台关于加强党风廉政建设落实党委主体责任和纪委监督责任的配套制度,明确责任清单。督促各级党政主要领导与班子成员层层签订《党风廉政建设责任书》,并就落实“两个责任”与所辖行政区和部门负责人的开展专题约谈,层层厘清责任,拧紧责任链条。同时,认真落实“一岗双责”等制度,强化对落实责任不到位,履职担当不力问题的追责问责,使党员干部自觉深耕责任田,增强构建良好政治生态的使命感和担当精神。二是强化监督责任,扬服务为民正气。坚持从群众利益出发,有利于群众的就坚决支持,不利于群众的就坚决纠正。强化对惠农政策落实、公共资金使用、土地征拆等涉及民利问题的监督;强化对群众就业、就医、就学、住房、社会保障以及食品安全等涉及民生方面的监督;强化对办事效率低下,服务态度粗暴,吃拿卡要等影响民心问题的监督。切实扬服务为民正气,保障改善民生力度,保障公共投入比例,让人民群众共享改革发展成果,不断提高群众满意度,提升党和政府的公信力,使党群同心共创良好政治生态。三是强化示范引领,扬勤勉忠诚正气。党员干部作为“关键少数”,在政治生态建设中扮演着重要角色,不仅要带头履职尽责,做责任担当的表率,还要做其他各方面的表率。要通过践行“×”,坚持从严治吏,促使党员干部带头严格廉洁自律,转变作风;带头坚守原则,依纪依法办事;带头坚守正道,弘扬勤勉忠诚正气。让党员干部真正成为社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以优良的党风促廉洁政风带朴实民风,自然形成河清海晏的良好政治生态。

篇五:自然资源集中整治群众身边不正之风工作情况报告

  

  根据党中央关于监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》规定,按照本次会议安排,市人大常委会首次听取市监委专项工作报告。下面,我代表XX市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况,请予审议。

  整治群众身边不正之风和腐败问题是习近平总书记反复强调的大事,是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。党的十九届五中全会强调,要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际同志在传达学习五中全会精神时指出,要立足于人的现代化,更加突出整治群众身边不正之风和腐败问题,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。省委常委、省纪委书记、省监委主任许罗德同志明确要求,要持续加强对群众反映强烈问题的集中整治,更加有力推动监督下沉、监督落地,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。省纪委省监委连续三年在全省范围内部署开展损害群众利益突出问题专项整治,并多次对XX工作情况进行指导督导。XX市委认真贯彻以人民为中心的发展思想,通过市委反腐败工作协调和市委巡察,领导并推动查处一批群众身边微腐败。作为行使监察职能的专责机关,市监委认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在突出位置,着力构建基层监督网络,推动监察监督重心下移、力量下沉,坚决惩治微腐蝇贪,持续纠治不正之风,以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。

  一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况

  群众身边的一桩桩“小事”,是构成国家、集体“大事”的“细胞”。小的“细胞”健康,大的“肌体”才会充满生机与活力。XXXX年X月,XX市监察委员会由市八届人大一次会议产生。作为红船起航地的监察机关,市监委始终坚定人民立场、践行群众路线,把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点,重点治理民生领域和惠民富民、促进共同富裕政策措施落实中的腐败之蠹和作风之弊。XXXX年以来,全市各级监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题XXX件XXXX人,通报曝光典型案例XX起。

  (一)加强统筹引领,推动监察体系“固本强基”

  一是织密网络强覆盖。群众身边不正之风和腐败问题主要发生在基层。监察体制改革后,我市基层监察对象达到X.X万人,较改革前增加X.X万人,针对监察监督在基层可能出现的真空地带,市监委树牢“一盘棋”思想,建立“市指导、县主抓、镇落实”的一体推进机制,高标准落实镇(街道)监察工作规范化建设要求,于XXXX年X月实现县级监委向镇(街道)派出监察办公室全覆盖,XXXX年X月实现村(社区)监察工作联络站全覆盖。截至目前,全市XX个镇(街道)共配备监察办主任XX人,专职副主任XX人,专职干部总数XXX名;设立村(社区)监察工作联络站XXXX个,实现能设尽设,共有监察工作联络站人员XXXX人,聘任镇村两级监察信息员XXXX人。市县两级监委领导班子成员联县到镇进村入网格,全市XX个镇(街道)均有X名领导干部直接联系、服务指导、推动落实。全面覆盖市、县、镇、村四级的监察监督网络初步建成。

  二是严格标准促规范。基层监察工作的规范化是保证“家门口的监委”作用

  得以有效发挥的关键。监察体制改革以来,市监委研究制定镇(街道)监察办公室履职规范化指导手册,统一规范镇(街道)监察办公室工作报告、调查研究、安全保密、档案管理等制度,细化信访举报办理、线索处置、谈话函询、初步核实、监督检查、审查调查等业务流程,确保基层监察组织规范运转。统筹推进镇(街道)监察办公室场所规范化建设,加快推进谈话场所智慧管理信息化建设,指定XX、XX为全市首批试点,打造动态化、可预警的自动留痕监管系统,确保基层监察监督动态可循。强化干部专职专用,在县级层面建立“业绩由上考核、线索上面管理、业务上面指导、审查片区合作”的“三上一合”机制,常态化做好案件协助审理,对疑难复杂案件开展联合审理,确保基层监察工作有据可依。

  三是增进协作提质效。基层监察力量薄弱是制约监督向基层一线延伸的瓶颈。把法定监察对象全部纳入监察范围后,市监委通过建立跨镇的监察监督协作片区,实现了片区协作监督调查统一领导、统一行动,有效整合监督力量。畅通问题线索发现渠道,建立“镇(街道)监察办公室、镇(街道)部门(单位)、村(社区)监察工作联络站、村(社区)网格”一级协作机制,探索实行协作专班实体化运行,统筹调配基层监察力量,充分发挥监督“前哨”作用。优化问题线索处置流程,建立“县级监委领导班子成员、委机关相关室、镇(街道)监察办公室”二级协作机制,对重点难点问题线索开展定期会商、联合处置。落实全员培训要求,通过实务培训、挂职锻炼、以案代训等方式,严格监督调查处置工作规程,提升镇(街道)监察干部监督执法能力。XXXX年以来,镇(街道)监察办公室自办案件数和处分人数逐年上升,特别是XXXX年首次实现镇(街道)自办案件全覆盖。其中,XX市已连续X年实现自办案件全覆盖,XXXX年平均每个镇(街道)立案自办案件达X.X件。

  (二)整合基层力量,实现监察监督“形神兼备”

  一是压实镇街主责,构建责任链条。通过建立“清单制”、落实“报告制”、严格“问责制”,持续深化“四责协同”,推动责任从主要领导向班子成员传导,从市县向镇(街道)、村(社区)延伸,从上级单位向下属单位传递,构建主体明晰、有机协同、层层传导的责任落实格局。推动镇街主体依托“网格连心、组团服务”工作机制,健全落实基层组织分工分责、日常运行、激励保障的制度机制,整合运用村(社区)务监督委员会、监察信息员等监督力量,实现镇对村的零距离、全方位监督。XX县XX镇构建镇村“明责、履责、评责、督责、追责”的“五位一体”闭环责任体系;XX桥街道对原有村(社区)网格进行再划分,形成“信息员+联络员+网格长”的“小网格、大廉盟”监督体系。XXXX年以来,全市各级监察工作联络站共发现问题信息XXXX条,监察工作联络站“前哨”作用得到有效发挥。

  二是督促部门履职,优化协同机制。推动相关职能部门形成“跨领域、跨部门、跨层级”协同治理机制,动态调整小微权力监管重点和监管方式,压减权力寻租空间。督促组织、民政、农业农村、自然资源、规划建设、生态环境等相关部门履行业务主管职责,强化行业监督指导。探索运用改革的思路和办法,进一步明晰权力边界,规范工作流程,强化权力制约,破除影响保障和改善民生的体制机制障碍。近期,市监委从“小切口”入手,紧盯“大民生”,会同XX家市级机关部门确定校外培训、电信诈骗、惠民殡葬、劳资纠纷、房地产、保健品等XX个项目开展专项治理,同步公开部门职能处室电话,畅通“行风热线”、新

  闻媒体、网络等诉求渠道,查堵点、连断点、疏淤点,严查对损害群众切身利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮等问题。

  三是建设清廉村居,夯实基层治理基础。制定出台《关于强化清廉村居建设有力推动基层治理专项工作方案》和《关于发展运用好“枫桥经验+后陈经验”推动基层监督制度化规范化常态化切实提升治理效能的工作方案》,建立“项目化”推进、“销账式”管理机制,推动清廉理念、清廉规则、清廉文化融入村居建设各方面全过程。XXXX年X月,在XX市召开全市清廉村居建设现场推进会,明确市统筹、县主抓、镇直管、村执行的责任体系,通过打造一批可看、可学、可复制的“清廉村居”样板,以点带面、示范引领,夯实基层治理基础。XX县推行村级财务网上监管,获评全国新时代清廉乡村建设优秀案例;XX市推行“股份分红+善治积分”治理模式,获评省基层清廉建设十大经验创新提名奖。同时,全市深入开展信访举报“三清三提升”活动,抓住信访举报处置这个切入点,对村级“多年、多层、多头”信访举报开展专项攻坚,以实际行动回应群众关切、化解基层矛盾,XXXX年全市受理反映乡科级及以下党员干部和村(社区)干部的检举控告数量同比下降XX.X%。

  (三)开展专项整治,解决群众企业“急难愁盼”

  一是紧盯关键环节开展专项治理。聚焦村级决策、村级工程、村级资产、村级服务,构建覆盖微权力、微工程、微资产、微服务的廉政“防护网”和“监督网”,强化基层监督提升治理水平。各县(市、区)定期选取村情复杂、“三资”体量大、问题突出的村(社区),将其主要负责人作为县(市、区)监委提级监督对象,有重点地开展专项监督,进一步规范“微权力”运行。XX县打造“工程建设项目全生命周期智慧云管家平台”,构建县、镇(街道)、村(社区)三级工程建设项目管理体系,通过消除“微工程”监管盲区打通工程建设领域项目监管全覆盖的“最后一公里”。XX市建立农村集体“三资”监测中心,对账务处理、经营出租合同等X方面XX项“微资产”管理实行“红”“黄”“蓝”三级预警,实时督促整改。XX市开展“你点单,我监督”专项监督活动,围绕便民事项办理、奖补资金发放、政策法规咨询等村级“微服务”落实情况,做到监督内容群众决定、监督过程群众参与、监督结果群众评判。

  二是紧盯重点领域开展集中整治。聚焦教育、环保、建设、扶贫等领域,回应“热点”、纾解“痛点”、打通“堵点”,切实保障人民群众合法权益。针对我市部分初中学校平板电脑应用问题,组建专项调查组围绕教育行政主管部门教育信息化工作履职情况和“平板教学”利益输送问题开展调查,对存在敷衍应付群众、行业监管缺位等问题的XX名责任人员进行了追责问责,并督促各县(市、区)清退平板相关费用XXXX.XX万元;聚焦两轮中央环保督察发现的问题,重点查处在污染防治攻坚战中存在的形式主义、官僚主义等突出问题,对XX名责任人员进行了追责问责,其中县处级干部X人;推进人防系统腐败问题专项治理,排摸起底问题线索XX条,问责追究XX人,移送司法机关X人,为国家和集体挽回经济损失X.XX亿元;制定扶贫领域专项治理三年行动计划,市县镇三级联动走访低收入农户XXXXX户,查看扶贫资金项目XXXX个,督促主管部门纠正违规发放补贴XXXX人,取消违规认定的XXX户低保家庭资格。

  三是紧盯作风问题开展系列纠治。聚焦党员干部不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题,通过一项项监督的开展、一次次问题的整顿、一个个案件的查办,清除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。XXXX年以来,全市共对XXX名执行不力、作风不实的党员干部、公职人员进行责任追究,通报曝光典型案例XX起。向疫情防控中的不担当不作为问题亮剑,开展靶向监督、全程纠偏、精准问责,及时防范纠治“表格抗疫”“数据抗疫”、多头报送等形式主义顽疾。向统计领域数字造假问题亮剑,严厉整治数字“注水”、数字出政绩、瞒报虚报等问题,开展专项督查XXX次,问责追究XX人。向公职人员涉及“一户多宅”及违建等问题亮剑,XX市监委对公职人员涉及违建和“一户多宅”问题开展全面排查,推动涉及违法建设的XXX户实现XXX%拆除,对XX名涉及违建不如实报告的公职人员以及XX家履责不力的部门(单位)进行通报。

  (四)坚持问题导向,整肃群众身边“微腐蝇贪”

  一是严纠基层“吃喝风”。常态化开展面上检查,严查“酒局牌局”、违规吃请、公款吃喝(餐饮浪费)、违规收送礼品礼金等问题。开展“片区协查”,组建联合检查组,打破行政区划界限,形成信息互通、资源共享、快速反应的跨区域合作模式,严查党员干部违规出入高档娱乐场所、接受有偿陪侍等问题;实施“禁酒驾反醉驾”行动,严查党员干部酒驾醉驾问题,健全通报抄告机制,对“酒驾醉驾”案件中是否存在贯彻落实党风廉政建设和履行“一岗双责”不到位等问题实施倒查,全市党员干部酒驾醉驾数连续X年下降;狠刹“会所中的歪风”,对占用公共资源的会所问题进行“回头看”,全市共排摸经营性场所XXX家、非经营性场所XX家,发现疑似场所XX家,关停整顿X家。

  二是严查基层“微腐败”。持续惩治“蚁腐蝇贪”,紧盯土地征收流转、惠农政策资金、美丽乡村建设等领域,坚持“年年有谋划、年年有重点”,深挖严查基层漠视侵害群众利益问题。XXXX年,组织开展农村基层“通报一批‘微腐败’典型案例”“深化一批关键领域作风巡查”“列出一批廉洁问题清单”“进行一次基层信访问题线索大起底”等“十个一”系列活动,发现问题XXXX个,问责追责基层干部XX人,对XX起漠视侵害群众利益的典型问题进行通报曝光。XXXX年,深化农村基层“十个一”系列活动,对XX个村开展农村审计巡查,查处漠视侵害群众利益问题XXX起XXX人。XXXX年,会同农业农村、财政、审计等部门开展农村集体资金、资产、资源管理问题专项检查,在全市范围内集中开展清理检查,累计收回欠款XXXX笔,涉及金额X.X亿元。XXXX年以来,全市共查处镇村干部漠视侵害群众利益问题XXX起XXX人。三是严办基层“保护伞”。将扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”结合起来,坚定不移“打伞破网”,深挖细查基层涉黑涉恶及其“保护伞”,集中力量深挖彻查欺压群众、强揽工程、破坏选举等黑恶势力背后的腐败及“保护伞”问题。实行联点包案制度,对案情复杂的实行提级办理,市监委重点对XX件省级挂牌督办黑恶案件的推进情况及“一案三查”情况开展实地督导,持续强化压力传导,层层压实工作责任。强化与政法机关的协作配合,全面落实通报、会商、案件线索双向快速移送、同步对接介入等工作制度,实现信息共享、同频共振,确保“打早打小”“露头就打”的快速查处机制落地落实。自扫黑除恶专项斗争开展以来,全市监察机关对XX件涉黑案件、XX件涉恶集团案件介入核查,共累计查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”XXX人,其中涉黑涉恶镇村干部及工作人员XXX人。

  (五)注重标本兼治,构建一体推进“三不”机制

  一是法治保障更有力,强化不敢的震慑。始终保持正风反腐高压态势,严格

  执行监察业务运行工作规程,全要素规范使用“XX+X”种监察措施。推动纪法贯通、法法衔接,加强与公安、监察、审判等机关的联系沟通,健全案件移送管辖、审查起诉、审判及协调衔接机制,增强反腐败工作合力。高质量推进留置场所智慧管理全国试点建设,建立了“智慧看护”“办案指挥”“安全监督”和“后勤保障”的“一网四平台”管理模式,建成留置场所指挥研判中心。严守审查调查安全底线,常态化开展监督检查,多次组织安全应急演练,确保“零事故”。

  二是自治基础更稳固,扎牢不能的笼子。充分发挥“三治融合”发源地的先发优势,厘清权力清单、履职清单,发挥村民参与、基层自治的力量,明确基层权力事项、责任主体、运行流程。用好监察监督、派驻监督,强化纪律约束和法治约束,使监察对象知敬畏、存戒惧、守底线。XX市坚持“百姓事百姓议”,依托百姓议事会、乡贤参事会,建立民主决策、民主管理、民主监督机制,落实“五议两公开”,运用媒体、网络、电子触摸屏、手机移动端等多种形式规范党务、村务、财务公开,使村民不仅能看得到,更能看得懂、看得透,防范“一肩挑”变“一言堂”。同时,严明村(社区)组织换届“十严禁”“十不准”要求,开展选风选纪定期督查和候选人资格联审,XXXX年全市村社组织换届期间,快查快办涉及换届的信访反映XX件次,处理XX人,澄清X人。

  三是德治引领更凸显,增强不想的自觉。加强廉政宣传教育,把清廉文化与德治建设紧密融合,使廉洁自律成为基层党员干部的价值追求、道德观念和行为准则,筑牢不想腐的思想道德堤坝。XXXX年以来,市监委先后编印了十八大以来、十九大以来严重违纪违法领导干部忏悔录,摄制了《初心丢了》《“微腐败”的大危害》《一念之欲千里之溃》等警示教育片,在网站、微信公众号推出纪法解读专栏,推动以案警醒;深入挖掘和展示本地清廉文化,编印《XX清廉文化地图活页册》,推出清廉XX印象片及XX清廉人物系列动漫片,编印出版《追寻·记忆里的家规故事》《XX历代清廉人物故事“廉”环画》等书籍,举办中国·XX廉政漫画大展、中国·XX廉政农民画大赛、“南湖红船杯”全国清廉诗歌征文大赛等赛事活动,推动以文化人。在高压震慑和政策感召下,XXXX年以来,全市共有XX人主动向监察机关说清问题。二、工作中的初步体会和存在的主要问题

  我市整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得的阶段性成果,离不开省监委、市委的坚强领导,离不开市县两级监委和农业农村、教育、卫生、住建、环保、市场监管、公安、监察、法院等职能单位的齐心协力,离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:

  一是必须坚持党的集中统一领导。党的集中统一领导是建立健全国家监察体系的根本保障和政治遵循。扶贫攻坚、扫黑除恶“打伞破网”等各项工作中取得显著成效,其根本得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。必须一以贯之学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要讲话精神,充分发挥全面从严治党引领保障作用,把“两个维护”贯穿监察工作全过程,统筹各方力量资源形成齐抓共管的强大合力。

  二是必须坚持人民立场。监察工作是政治工作,不断满足人民对美好生活的向往是监察工作的基本工作导向,也是做好监察工作的出发点和落脚点。把整治群众身边不正之风和腐败问题摆到更加突出位置,检验着监察机关和监察干部的人民立场、初心使命和工作质量。只有把群众利益与监察工作紧密结合起来,秉

  持群众观点,践行群众路线,回应群众关切,才能找准工作切入点和发力点,才能赢得人民群众的信赖和拥护,才能厚植党的执政根基和群众基础。

  三是必须坚持法治思维。新时代要实现监察工作高质量发展,关键要把依法治国理念落实到监察工作全过程,不断增强纪法贯通、法法衔接的能力,善于通过法律手段来维护和保障人民群众合法权益,凡事做到依法监督、依法调查、依法处置,把“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”的要求落实到监督调查处置工作中去,确保每一个案件都经得起法律、人民和历史的检验。

  四是必须坚持稳中求进。一些群众身边不正之风和腐败问题积习甚深、屡禁不止,开展专项整治必须坚持稳中求进的工作总基调,必须保持政治定力和战略定力,准确把握“稳”与“进”的关系,注重坚定与稳妥的有机统一,推动治理工作往深里抓、实里做。既要在实践工作中把握规律,精准施策,又要锲而不舍,久久为功,坚持一锤接着一锤敲,一年接着一年干,“抓反复、反复抓”,才能积小胜为大胜,积跬步至千里,做到以稳促进、以进固稳、行稳致远。

  五是必须坚持发挥XX优势推进治理工作。XX是革命红船起航地,又是全省乃至全国统筹城乡发展最均衡的地方,全域列入国家城乡融合发展试验区。XXXX年X月X日,XX同志在参加XX市委常委会民主生活会时强调:“XX有独特的优势,又在独特的节点上,是最佳窗口,不要丧失这个机会”。因此,必须结合XX实际,充分发挥XX城乡发展均衡,文化底蕴深厚,区位优势突出,发展潜力巨大的优势和特点,始终秉持开天辟地、敢为人先的首创精神,对标走在前列、勇立潮头的目标要求,与时俱进推动监察工作理念、思路举措、方式方法创新,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,保障各项惠民富民政策落实到位,助力打造均衡富庶城乡融合发展的典范,为打造“重要窗口”和“共同富裕示范区”提供更多的XX实践、XX经验。

  我们也清醒地看到,尽管一些领域群众反映和查处的问题数量有所下降,但问题仍然易发多发,一些老问题没有得到有效解决,新情况、新问题又不断出现,减少存量、遏制增量任务仍然艰巨繁重,形势依然严峻复杂。

  一是民生领域问题积弊仍存。群众对教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法、村级集体“三资”管理、征迁安置和房地产销售等重点民生领域问题的反映依然集中,校外培训机构乱象、电信网络诈骗多发、房地产销售不规范、侵占农村集体资金资产资源等损害群众利益的行为时有发生,群众普遍关切,社会关注度较高。

  二是主体责任落实尚有落差。各级党委、政府和职能部门是整治群众身边不正之风和腐败问题的主体,虽然近年来不断强化“四责协同”,各地各部门的责任意识有所增强,但在实际工作中,一些地方和职能部门仍然存在重审批分配、轻监督管理,主动发挥行风监管职能作用不够的问题,有的派驻监察和镇村监察干部存在“多栽花少挑刺”的思想,顾虑多、压力大、动力不足,“熟人社会”监督难的问题依然存在。

  三是治理体制机制亟待加强。整治群众身边不正之风和腐败问题是一项系统工程,需要加强顶层设计,统筹协调、综合治理。但在实际工作中,有的单位缺乏主动意识,消极等待,推一步动一步;有的缺乏系统思维,把握政策不精准,搞“一刀切式”落实,方法简单粗糙;有的缺乏创新思维,习惯于传统路径和惯性思维,运用大数据动态监测、数字赋能监督的能力还不够强,探索还不够多。

  四是基层规范履职犹存短板。基层干部作风好坏,直接影响国家惠民富民政策能否落地。从历年查处的情况看,一些基层干部和公职人员在服务管理中对待群众态度生硬、简单粗暴,有的甚至把公权当成私器;一些村(社区)干部利用职务之便优亲厚友、损共肥私,有的甚至贪污侵占集体资财和补助资金,特别是换届后村(社区)主职干部实行了“一肩挑”,加强对村级权力运行的监督又面临着新情况和新特点。

  三、下一步工作考虑

  发生在群众身边的不正之风和腐败问题涉及面广、政策性强,表现多样、成因复杂,既有干部思想观念、能力素质等方面的原因,也涉及基层治理水平、利益分配调整、法规制度缺失等深层次原因。当前整治工作正处于从面上纠正到深入治理的关键阶段,必须立足“两个大局”,胸怀“国之大者”,从国家治理体系和治理能力现代化高度来思考和谋划。就监察机关而言,主要是准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对监察工作提出的新要求,强化监督调查处置,特别是做实做细监督基本职责、第一职责,以更高标准做深做实治理工作。(一)坚持党的全面领导,以“强监督”推进系统治理。市监委将持续推动全面从严治党“两个责任”落实,压紧压实行业主管部门的主体责任,建立健全前瞻性思考、战略性布局、整体性推进、精准性落实、清单式管理、量化式考核的工作闭环,充分发挥监察机关的监督职责,用好督查督办、直查直办和通报曝光等行之有效的方法,做到有权必有责,用权必监督,滥权必追究。主动适应村(社区)换届后“一肩挑”和任期变化对基层权力运行带来的变革,扎实推进基层监督“提质增效年”活动,推动基层监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转化,加快构建党内监督、监察监督、民主监督、群众监督、舆论监督、数字监督相结合的基层监督体系,确保一把手思想“不跑偏”,行为“不越轨”,精力“不分散”。

  (二)自觉接受人大监督,以“法治化”强化依法履职。市监委将加强与市人大及其常委会的沟通,主动接受监督,认真办理代表议案提议。坚持以人民为中心,建立多层次听取群众意见、多渠道解决群众诉求的工作机制。坚持问题导向,健全完善问题发现机制、处置机制、衔接机制、制约机制,规范工作流程,回应社会关切,自觉接受监督。坚持惩处与教育并重,加强对重点领域和基层一线干部的警示教育,定期对民生行业进行廉政风险分析评估。坚持依规依纪依法,强化纪法思维、制度意识,坚持纪法贯通、法法衔接,精准把握政策、纪律和法律,严格按照规定的权限、规则、程序开展监督执纪问责和监督调查处置,持续提高监察工作法治化、规范化、专业化水平。

  (三)加快建设“智慧监察”,以“一张网”做实精密智控。市监委将积极探索数字赋能监督的有效途径,选取农经、民政等部门为试点,在原有业务操作系统的基础上,通过流程再造、嵌入监督模块、抓取信息数据,加快数据信息整合,推动实现信息面上共享、过程全域监督、工作网格落实,将信息技术贯穿于监察监督中,构建多因素分析模型,进行监督数据的碰撞与融合分析,实现“技术+监督”的融会贯通、有效促进。持续完善集体“三资”监测预警平台、小微工程全周期平台、“码上通情”“云晴”“云哨”等公权力监督平台等数字化项

  目,找准日常监督中的“扣分点”,加强工作的“薄弱项”,主动前移监督关口,切实提高基层监督精准度和实效性。

  (四)全面打响示范品牌,以“金名片”推动点面共进。市监委将持续巩固清廉建设成果,通过以点带面、抓纲带目,不断扩大清廉品牌影响力和覆盖面。在XXXX年市县联动创建的“清廉村居”示范点的基础上,放大“三治融合”“村务e阳光”平台、“清廉村居指数”测评、“你点单,我监督”等清廉建设品牌效应,充分发挥示范引领作用,力戒形式主义、官僚主义,在探索实践中不断总结做法、提炼经验,着力打造“清廉村居”建设的XX样本。同时,秉持永远在路上的决心和韧劲,持续纠治教育医疗、养老社保、环境保护、应急管理、食品药品安全、执法司法、集体“三资”、土地住房、征迁安置等领域腐败和不正之风,将清廉优势转化为基层治理效能,点面共进不断激发乡村振兴新动能。

  (五)持续深化队伍建设,以“零距离”提升治理效能。市监委将持续深化监察体制改革,强化“四个意识”,筑牢信仰之基,补足精神之钙,做到政治过硬。强化业务建设,分级分类开展全员培训,建立健全“跟班实战”工作机制,有针对性地找差距、补短板、强弱项,做到能力过硬。强化责任担当,狠抓作风建设,严格执行监督执法工作规定,把监督“探头”架设到监督执法的各个环节,坚决防止和严查“灯下黑”,做到作风过硬。在推进基层监察机构规范化建设的基础上,把“学思践悟行”贯穿党史学习教育始终,建立“零距离”服务机制。开展“三多”信访件攻坚清淤,树牢为民情怀,完善“信、访、电、网”受理体系,推动惠民富民和促进共同富裕政策措施有效落实。深化走访服务活动,主动收集反馈民情信息,及时帮助群众解决实际问题,打通监察监督“最后一公里”。

  主任、各位副主任、秘书长、各位委员,市监委将在省监委和市委坚强领导下,在市人大及其常委会有力支持和监督下,忠实履行宪法和监察法赋予的职责,认真落实本次会议审议意见,积极作为、开拓创新,推动整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得更大成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为XX建设“重要窗口”中最精彩板块,实现蝶变跃升、跨越发展提供坚强保障。