篇一:一村一品产业发展方案
一村一品组织策划方案
1.背景
在农村发展中,传统农业已经不能满足人们对生活品质和经济需求的追求。因此,在中国农村推行“一村一品”组织策划来提升农村经济发展是非常重要的。
2.目标
主要目标:通过“一村一品”组织策划,推动农村的产业结构调整和农民收入提高,促进农村经济的可持续发展。
具体目标:-帮助农村发展精细化特色农业产业;-提高农产品的附加值和品牌形象;-提高农民的技能和经营能力;-市场化推广农产品,增加农民收入;-加强农村合作组织建设,提高组织效益。
3.基本原则
打造具有竞争力的农产品品牌;
注重农产品的品质和安全;
鼓励创新和合作,提高农民的积极性;
充分利用现有的资源和优势;
强化组织和管理,确保“一村一品”项目的可持续运行。
4.组织架构
4.1领导机构
成立“一村一品”工作领导小组,由当地党委书记或乡镇长担任组长,主要负责决策和指导工作;
设立“一村一品”办公室,由专业工作人员组成,负责具体的实施和管理。
4.2组织形式
在每个农村选取一个具备条件的村庄作为示范村;
在示范村成立村级“一村一品”组织,由村民代表组成;
在示范村周边的其他村庄成立村级“一村一品”合作组织,与示范村形成合作关系。
5.实施步骤
5.1选取示范村
根据农村发展潜力和资源优势,选择一个具备条件的村庄作为示范村。
5.2组建“一村一品”组织
在示范村成立村级“一村一品”组织,由村民代表组成。设立合作组织的主要目的是促进村庄之间的合作与共赢。
5.3制定发展规划
与村民代表一起制定村庄的发展规划,包括产业发展方向、产品定位和市场推广等。
5.4建设基础设施
根据发展规划,投入资金建设基础设施,包括农田开发、农产品加工厂、物流配送中心等。
5.5选择“一村一品”
根据村庄的资源和优势,选择一个具有特色的农产品作为“一村一品”。
5.6品牌打造与推广
以农产品的品质和安全为前提,通过包装设计、推广活动等手段打造品牌形象,并通过渠道建设和市场推广,将产品推向市场。
5.7提升农户素质和技能
通过培训和学习,提高农民的技能和经营能力,增加其对“一村一品”项目的参与度和获益。
5.8强化组织建设
加强“一村一品”组织的建设,包括管理机制、制度建设和人员培训等,提高组织效益。
6.评估与改进
定期对“一村一品”项目进行评估,评价各项指标的达成情况,并根据评估结果进行相应的调整和改进。
7.风险控制
在项目实施过程中,要重视风险控制。建立健全的监管机制,加强资金管理,确保项目的规范运行。
8.经费来源
“一村一品”项目的经费主要来源于政府投入和社会资本。政府可以提供一定的资金补贴和政策支持,而社会资本可以通过投资农产品加工企业等方式参与项目。
9.成果展示与推广
对“一村一品”项目取得的成果进行宣传和推广,包括发表成果报告、举办展览和推介会等活动,吸引更多的关注和支持。
10.总结
通过“一村一品”组织策划,可以有效推动农村的产业结构调整,带动农民收入提高,促进农村经济的可持续发展。然而,要取得成功,需要各方共同努力,确保项目的规范运行和可持续发展。同时,还应注重农村合作组织的建设,提高组织效益,并通过评估和改进,实现项目的持续发展。
篇二:一村一品产业发展方案
一村一品推进工程规划方案
“一村一品”是指一个村庄的特色产品,是由该村的特有的资源条件、传统工艺或者人文历史所决定的。依托乡村特有的资源,通过“一村一品”推进工程,挖掘和培育当地优势特色产业,推动农村产业发展,提高农民收入,促进乡村振兴。
“一村一品”推进工程是乡村振兴战略的一项重要举措。当前,我国正处于城乡一体化发展的历史时期,为实现乡村振兴战略目标,需要培育当地特色产业,打造乡村品牌,提高农村产业竞争力。
在国家政策的支持下,我计划在山西省某个偏远乡村开展“一村一品”推进工程,根据当地的自然资源和文化传统,选取一个具有发展潜力的特色产品,促进乡村产业升级和乡村振兴。
二、项目概述
项目名称:某个乡村“一村一品”推进工程规划方案
项目地点:山西省某个偏远乡村
项目目标:挖掘和培育当地特色产业,提高农民收入,促进乡村振兴
项目内容:选取一个具有发展潜力的特色产品,进行产业升级和乡村振兴
三、项目实施计划
1.项目调研
首先,对当地乡村的自然资源、人文历史、传统工艺等进行调研,了解乡村的发展现状和潜在资源。通过实地考察和调查,结合当地政策和市场需求,确定“一村一品”推进工程的方向和目标。
2.产品选取
在调研的基础上,选取一个具有发展潜力的特色产品作为“一村一品”推进工程的重点。产品选取需要考虑当地的资源条件、市场需求和产业基础,确保产品的开发和生产与当地实际情况相适应。
3.产业升级
通过技术培训、设备更新等方式,提升当地特色产品的生产技术和质量水平。引进先进的生产工艺和管理模式,提高产业的竞争力和综合效益,推动乡村产业升级。
4.品牌打造
通过市场营销和宣传推广,打造当地特色产品的品牌形象,提升产品的知名度和美誉度。推动乡村特色产品走出乡村,进入城市市场,拓展销售渠道,提高产品的市场占有率。
5.收益分配
建立健全的收益分配机制,确保农民和生产企业合理分享产业发展的成果。通过建立合作社、联合体等形式,促进产业链上下游的合作共赢,增加农民收入,提高农民生活水平。
6.政府支持
加大政府对“一村一品”推进工程的支持力度,落实相关政策和资金扶持。积极引导社会力量参与,搭建政府、企业、乡村合作社、农民等多方参与的产业发展合作平台。
四、项目预期效益
1.产业发展效益
通过“一村一品”推进工程,实现当地特色产业的快速发展,提高乡村产业竞争力,增加当地农民收入,促进乡村经济发展。
2.乡村振兴效益
推动乡村产业升级,打造乡村品牌,提升乡村形象,增加乡村旅游和文化传统的吸引力,推动乡村振兴,实现农村经济社会的可持续发展。
3.社会效益
提高农民收入,改善农民生活水平,增强乡村内生动力,凝聚乡村共识,促进社会和谐稳定,推动城乡一体化发展。
五、项目管理与监督
1.建立项目管理机制
成立“一村一品”推进工程项目组,负责项目的组织和推进工作,建立健全项目管理体系,确保项目实施顺利进行。
2.加强监督检查
建立健全的监督检查机制,加强对项目实施过程的监督和检查,及时发现和解决项目实施中的问题和困难,确保项目高质量完成。
3.完善信息报送
建立项目进展情况的信息报送制度,及时向上级部门和社会公众通报项目的进展情况和成效,增强社会监督和参与。
六、总结与展望
“一村一品”推进工程是乡村振兴战略的重要一环,对于促进乡村产业发展,提高农民收入,推动乡村振兴具有重要意义。我将根据以上规划方案,结合当地的实际情况,全力推进“一村一品”推进工程,努力实现项目的预期效益,为推动乡村振兴作出贡献。同时,也希望得到社会各界的支持和帮助,共同推动“一村一品”推进工程的顺利实施,为乡村振兴事业贡献力量。
篇三:一村一品产业发展方案
一村一品产业发展方案
一村一品产业发展方案是以本村本地特色经济活动为基础,采取系统性、综合性、协调性、规划性措施,结合本地和外来资源,确定本村特色经济发展模式,从而促进经济发展、持续发展、开拓发展,实现经济发展结构调整和优化的一村一品发展方案。
一、确定核心特色产业
首先,要确定本村的特色产业,充分利用本地的自然资源、社会资源、人力资源等,支持特色产业的发展,利用现有的优势资源,结合当地的经济社会发展实际,确定几个主导产业,作为本村的核心特色产业,形成良性发展模式。
二、深化内资源整合
其次,要深化内资源整合,积极结合社会资金、国家资金及企业自筹资金,募集全村居民和外来投资方,加大投入力度,专项用于投资特色产业发展,为特色产业发展提供强有力的资金支持。
三、开展产业人才培养
此外,针对每种特色产业,及时组织开展产业人才培养。针对每类特色产业分别开设技术培训课程,培养适合本村发展特色产业的专业技术人员,促进特色产业技术发展。
四、加强规划统筹
最后,要加强对特色产业发展的规划统筹。依据本地实际情况,结合特色产业发展的实际情况,合理的划分经营区域,规划发展措施,推动特色产业的发展,以实现最佳经济社会效益。
以上是本文的“一村一品产业发展方案”的研究内容。通过本文的研究,我们可以看出,通过合理的规划发展特色产业,既可以更好的发挥特色产业的优势,又可以把经济社会发展更有效地纳入统一规划,从而促进整体经济和社会发展,促进当地可持续发展。
篇四:一村一品产业发展方案
一村一品产业发展方案
一村一品产业发展是指在一个特定的村庄里,结合当地的资源特色,精准搭建多样的产业发展架构,以实施特色产业的发展战略。这是中国政府在推行新型城镇化过程中提出的重要思想,为了带动当地经济的发展,改善社会的经济状况,实现农村的振兴,促进新型城镇化的建设。
一村一品产业发展方案应包括以下几个方面:
首先,明确本村经济发展的定位和方向,确定本村发展产业的重点和特色,并结合当地特色资源和政策环境,勾勒出一村一品产业发展的蓝图。
其次,要构建一村一品产业发展的创新业态,充分发挥经济的优势和区位优势,重点开发旅游、林业、农业等行业,加强与境内外产业的交流合作,促进本村产业的可持续发展。
再次,要创新公共服务规范,制定环境和土地保护条例,保护和利用当地自然资源,优化公共设施,提高当地居民的生活水平。
最后,要鼓励当地企业发展,支持公有企业和民营企业发展,扶持创新性企业发展,改善企业经营环境,稳定当地就业市场。
一村一品产业发展方案的实施,必须注重促进当地经济的发展,改善社会的经济状况,实现农村的振兴,营造良好的发展环境,必须以人为本,尊重老百姓意愿和利益,落实本村产业发展的正确方向。
以上是一村一品产业发展方案的总体构想,必须结合当地的实际情况,创新实施政策,配合市场机制给予充分支持和帮助,以实现当
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地产业的可持续发展。
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篇五:一村一品产业发展方案
一村一品项目实施方案
一村一品项目是指在农村地区选择特色产品,通过培育和推广,使其成为一个村级产业品牌,促进农村经济增长和农民收入增加的项目。下面是一份关于一村一品项目实施方案的700字简要说明:
一、项目背景
农村经济发展不平衡,农民收入增长缓慢,迫切需要寻找一种能够带动农村经济增长的新途径。一村一品项目是一个有效的方式,通过培育和推广特色产品,提高农村居民的经济收入,促进农村经济发展。
二、目标与任务
1.目标:选取特色产品,建立村级产业品牌,提高农村经济效益和农民收入。
2.任务:
(1)调研分析:对村级资源进行全面评估和调查研究,包括自然资源、人力资源和市场需求。
(2)选择特色产品:结合调研结果,选择具有潜力的特色产品进行培育和推广。
(3)培育产业品牌:通过加强产品质量控制、品牌推广等措施,使特色产品成为村级产业品牌。
(4)发展市场渠道:积极开拓市场渠道,拓宽销售渠道,提高产品的知名度和销售量。
(5)支持政策保障:提供财政支持、优惠政策和法律保障,为一村一品项目提供支持。
(6)农民培训和转型:通过培训和转型计划,提高农民的生产
技能和管理水平。
三、实施步骤
1.第一阶段:调研分析(1个月)
(1)制定调研计划:确定村级资源评估的内容和方法。
(2)实地调研:对村级资源进行全面的评估和调查研究。
(3)数据分析:对调研结果进行总结和分析,确定适合发展的特色产品。
2.第二阶段:选择特色产品(2个月)
(1)专家评估:组织专家对选择的特色产品进行评估,确定哪些产品具有潜力。
(2)筛选机制:制定筛选机制,选择出具有竞争力的特色产品。
(3)培育计划:为特色产品制定培育计划,明确发展目标和时间表。
3.第三阶段:培育产业品牌(3个月)
(1)加强质量控制:建立质量控制机制,提高特色产品的质量和安全标准。
(2)品牌推广:制定品牌推广计划,提高特色产品的知名度和竞争力。
(3)建立销售网络:与合作伙伴建立稳定的销售网络,增加产品的销售渠道和范围。
4.第四阶段:发展市场渠道(2个月)
(1)寻找销售渠道:积极寻找适合特色产品销售的渠道,包括线上和线下渠道。
(2)推广营销策略:制定推广营销策略,提高产品的市场竞争力和销售量。
5.第五阶段:政策保障和农民培训转型(1个月)
(1)提供财政支持和优惠政策:出台相关政策,为一村一品项目提供财政支持和优惠政策。
(2)开展农民培训转型:组织培训和转型计划,提高农民的技能和管理水平。
四、预期效果与风险控制
1.预期效果:通过一村一品项目的实施,特色产品能够成为村级产业品牌,带动农村经济增长和农民收入增加。
2.风险控制:加强项目的监测和评估,及时调整实施方案,降低项目失败的风险。
以上是一份关于一村一品项目实施方案的简要说明,该方案旨在通过选取特色产品和培育产业品牌,促进农村经济发展和农民收入增加。具体实施过程中,应根据当地实际情况做出相应的调整和安排。
篇六:一村一品产业发展方案
乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案3篇乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案1为贯彻落实省委、省政府深入实施乡村振兴战略、发展“一村一品、一镇一业”富民兴村产业的决策部署,切实做好我区“一村一品、一镇一业”建设工作,如期完成建设目标任务,根据《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”建设工作方案》(粤农农规〔2023〕2号)、《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”项目库管理办法》(粤农农规〔2023〕5号)、《关于印发新会区涉农资金统筹整合方案(试行)的通知》(新府办〔2023〕18号)、区农业农村局《转发关于印发<江门市“一村一品、一镇一业”实施方案>的通知》(2023.9.30)、《关于推荐新会区“一村一品、一镇一业”项目专家库人选的函》和《关于征求<新会区2023—2023年“一村一品、一镇一业”建设工作实施方案(征求意见稿)>意见的函》(新农农函〔2023〕266号)等文件要求,综合各镇(街)、区财政局和公开征求有关意见,结合实际,制定我区实施方案。一、建设原则及建设目标(一)建设原则以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以提高农业综合效益和增加农民收入为核心,立足资源禀赋,坚持市场导向,打造实施乡村振兴战略、推动产业兴旺、促进农民脱贫致富的有效载体和重要平台,为新会区农业实现高质量发展发挥重要作用。(二)建设目标通过“一村一品、一镇一业”建设,形成一批主导产业突出、区域特色优势明显、市场前景较好、组织化程度较高、农民增收效果显著的专业村镇,促进地方特色产业由资源变产品、产品变商品、商品变名品,带动产品开发、产业发展,富裕一方农民,振兴一方经济。按市下达建设目标任务与统一安排,2023-2023年,我区共扶持7条专业村,每条村安排资金约100万元,发展农业特色产业,带动形成一批有影响力的一村一品示范村,新增一批名特优新农产品目录。结合实际,全区2023年建设3条村,2023年建设4条村。二、建设条件和建设内容
(一)建设条件一是产业主导性强。具备良好的产业基础和资源优势,已初步形成1-2个特色主导产业,农业主导产业规模占比较高,申报产业产值占本村农业产业总产值30%以上。名特优新产业可适当放宽标准,发展名特优新产业的村镇(乡),原则上要在最适种养区发展。二是新型经营主体强。具有一定数量正常运作的农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体,能承担“一村一品、一镇一业”建设任务。优先支持国家级、省级农民专业合作社示范社及农村致富带头人。三是带动贫困户增收脱贫作用强。具备条件的优先直接支持扶贫开发帮扶对象发展生产,带动贫困户增收脱贫。(二)建设内容各地要从产业实际情况出发,开展“一村一品、一镇一业”建设,建设内容包括但不限于:一是做精一批特色产业。各地要因地制宜,科学规划,选择适合自身发展、符合市场需求的特色优势产业,充分发挥资源优势、传统优势和区位优势,通过专业化、规模化、市场化和品牌化建设,培育壮大1-2个具有本地特色的主导产业,培育一批名特优新特色产业。二是培育一批新型经营主体。加快培育适应区域化、专业化、规模化发展要求的经营主体,充分发挥农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体的功能,推广“合作社+龙头企业+基地+农民”、“合作社+专业市场+农民”等经营模式,支持发展多环节托管、关键环节托管和全程托管等社会化服务模式,提高“一村一品、一镇一业”发展组织化程度,完善新型经营主体与农户的利益联结机制。三是推广一批绿色生态技术。推行标准化生产,示范推广轻简高效种养技术模式,建设一批绿色高效生产示范基地;制定一批标准绿色生产技术规范;示范推广优质、特色、高效品种,强化地方特色品种的保护、利用和提纯复壮,提高供给精准和有效性;示范推广节水灌溉、肥药减量控害、秸秆综合利用、有机肥替代化肥、绿色防控等绿色生态环保技术。四是打造一批知名品牌。开展绿色食品、有机食品认证,鼓励具有鲜明地域特色的产品申报国家地理标志保护产品等认证,加强特色农产品区域公用品牌建设,打造一批“乡字号”、“土字号”农产品品牌。认定一批市级“一村一品、一镇一业”专业村镇,推荐一批省、国家一村一品示范村镇。对认定为专业村镇的产品,统一生产标准、统一商标、统一LOGO,力争实现生产标准化、特征标识化、产地身份化、营销品牌化,提升我市特色农产品的供给质量,提高我区“一村一品、一镇一业”特色产品知名度和市场竞争力。五是推动一批产业融合。围绕主导产业,建设一批储藏、保鲜、烘干、清洗、分组、包装等初加工设备设施,开发一批特色精深加工产品,拓展运销服务等相关产业,挖掘农业增收潜力。在发展特色产业基础上,与新农村建设、南粤古驿道活化利用以及一事一议村级公益事业等相结合,拓展休闲观光、文化传承、生态保护等农业多种功能,推进农业与文化、康养等产业深度融合,实现产业提档升级。发展订单农业,及时对接供需,搭建特色农产品营销推介展示平台,建立一村一品产品采购商联盟,强化市场体系建设,实现特色产品优质优价。六是推广一批农业机械化和信息化技术。支持先进适用的农机装备与机械化技术推广,鼓励农机农艺融合;推广“机器换人”,提升劳动效率。与信息进村入户工程相结合,支持发展电子商务营销,探索推广“一村一品一店”模式。七是加快一批土地流转。以实施“一村一品、一镇一业”为载体,鼓励依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地,解决承包地细碎化问题,提升我区农业规模化、组织化、专业化水平。三、职责分工各级政府、农业农村、财政、审计部门及新型经营主体各负其责,分工协作,共同推进“一村一品、一镇一业”建设。(一)县级职责。区农业农村部门审核本区入库项目,组织专家评审,报区人民政府审批;按要求报送项目进展、资金使用、验收考评、绩效评价等有关情况;对辖区开展的“一村一品、一镇一业”项目进行业务指导;组织、审核、汇总辖区市级、省级“一村一品、一镇一业”专业村镇和全国一村一品专业村镇申报。(二)镇级职责。镇(街)人民政府是责任主体,负责确定发展特色产业,遴选项目实施主体(含实施主体专用银行账号),组织制定总体项目申报方案(含资金使用方案)和实施方案并入库,每月通过信息平台上报项目建设进度和资金使用进度,组织项目实施管理和项目自验、绩效自评。申报市级、省级“一村一品、一镇一业”专业村镇。
(三)行政村职责。协助镇(街)人民政府开展主导产业确定、实施主体遴选、土地流转以及一事一议村级公益事业等工作。申报市级“一村一品、一镇一业”专业村认定。(四)实施主体职责。农民专业合作社、农民专业合作社联合社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体是实施主体,主要职责是按照“一村一品、一镇一业”项目建设目标和任务清单,负责项目建设及运营,与农民建立利益紧密联结机制。自觉接受各级人民政府和业务主管部门的监督和指导,每月向镇人民政府上报项目建设进度和资金使用进度。组织项目自验和绩效自评。(五)其他部门职责。各级财政部门视情况对财政资金使用情况组织开展绩效评价。各级审计部门负责对补助资金的分配管理使用进行审计。(六)项目专家职责。按照《关于推荐新会区“一村一品、一镇一业”项目专家库人选的函》等要求,区农业农村部门于2023年1月前组建不少于9名(含)专家的项目专家库,按评审、验收等工作实际,在项目专家库中,随机抽取3名或5名专家,组成评审或验收专家组,以实地考察结合审阅项目材料方式进行评审、验收,形成评审或验收意见,报区农业农村部门。四、入库和审批“一村一品、一镇一业”采取项目库管理,未列入项目库的项目原则上不安排省级及以上财政资金。需要在广东省农业农村厅建立的“一村一品、一镇一业”项目库进行入库申报,区、镇(街)人民政府和各级农业农村部门在项目库内完成项目入库、审核、审批、备案、建设进度和资金使用进度跟踪报送、绩效评价等全过程管理。(一)入库项目。入库的项目须具备地方特色强、经济带动能力强、促进贫困户增收作用强等条件。(二)入库时间。2023年、2023年实施项目分别在2023年2月10日前、2023年8月底前完成入库。(三)审批程序1.镇(街)人民政府负责确定发展产业,遴选项目实施主体,组织申报并入库。
2.区农业农村部门于2023年2月和2023年10月,组成评审专家组分别对2023年和2023年申报项目进行评审打分;审核通过评审的入库项目报区人民政府审批,并报江门市农业农村局。3.实施主体、镇(街)人民政府、区农业农村部门和人民政府必须对申报项目的真实性、合规性负责。4.项目库管理其他有关规定按照《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”项目库管理办法》执行。五、资金及使用管理(一)资金来源。新会区的建设资金按市、区3:7的比例筹集建设,对完成任务较好的给予一定奖励。区级补助资金分别于2023年和2023年,由区、镇级负担资金按照镇级财政管理体制分担,区级部分由农业农村局做好预算安排。鼓励各地统筹整合其他涉农资金和引导社会资本,加大“一村一品、一镇一业”项目支持力度,发挥资金的集聚作用。(二)资金用途。本项目财政补助资金重点用于支持产业发展,并向公益性、基础性、服务性项目倾斜。本项目财政补助资金不得用于建设楼堂馆所,不得用于租赁土地、经营性开支(包括日常成本费用开支、职工薪酬及社会保险费用、临时人员劳务费用、非正常成本费用开支),不得用于企业债务等一般性支出。(三)工作经费安排1.实施项目的前中后期工作经费(含会议,租车,专家评审、验收劳务报酬和邀请外地专家往返的城市间交通费、住宿费,以及项目审计等相关实际发生的费用)可使用农业农村局有关农村工作管理经费及公共事务管理经费。2.项目专家评审、验收劳务报酬标准(含税):正高、副高和中级技术职称专业人员每次每天分别为2000元、1500元和1000元;每次半天分别为1000元、750元和500元;专家组长按照正高标准。3.邀请外地专家往返的城市间交通费、住宿费参照区农业农村局执行的差旅费管理办法相应标准向区农业农村局凭据报销。(四)资金管理。区农业农村局制订年度资金分配方案,连同任务清单一并提供区财政局,纳入涉农资金统筹整合范围整体下达并按预算级次拨付补助资金。区财政部门收到预算文件
后,根据任务清单制定涉农资金统筹整合实施方案,并根据项目申请和批复情况以及各项资金的管理要求及时将资金下拨至项目实施主体,不采取报账制。本项目财政补助资金管理其他有关规定参照《广东省农业农村厅广东省财政厅“一村一品、一镇一业”项目财政补助资金管理办法》执行。六、奖惩措施“一村一品、一镇一业”建设资金拨付后,3个月内未完成项目审批和实施主体收到项目资金1年内未完成建设任务的各镇(街)人民政府和实施主体,将给予通报,并对政府分管或主要负责同志进行约谈。对项目进展慢、绩效差的实施主体,将减少其他涉农资金安排。对挤占、截留、挪用项目财政补助资金的实施主体,按程序取消资格,收回项目财政补助资金,3年内不得申报同类资金项目,并依法追究法律责任。七、工作要求(一)强化组织领导。各镇(街)和有关部门要把“一村一品、一镇一业”产业发展作为产业振兴的重要抓手,纳入当地经济社会发展中统筹安排,组织成立专班,明确工作责任,细化工作任务,量化工作目标,做好指导服务。(二)严格程序要求。严格按照要求筛选审核入库项目,严格落实公开公示、审核、审批、备案等程序,确保入库项目科学、精准。(三)做好绩效评价。镇(街)人民政府和实施主体做好项目绩效自评。区农业农村局年末牵头对纳入涉农资金统筹整合的约束性任务进行绩效考核。区财政局视项目推进情况组织开展重点绩效评价。产业扶贫、“一事一议”等项目的绩效评价指标设置应符合原渠道资金的绩效目标要求。绩效评价结果作为区、各镇(街)人民政府下年度“一村一品、一镇一业”建设资金安排的重要依据。(四)严格时间要求。项目审批通过后10个工作日内,区财政部门要将财政补助资金拨付至实施主体账户。自财政资金下拨至实施主体账户之日起1年内,要完成项目建设,向镇(街)人民政府提交项目相关资料,并配合做好绩效评价。(五)加强宣传引导。充分利用各类媒体,全方位、多角度、立体化宣传“一村一品、一镇一业”工作,及时总结宣传好典型、好经验、好做法,复制打造一批可借鉴、可推广的范例与样板。
(六)鼓励多方投资。加强金融支农创新,结合“万企帮万村”行动,撬动金融资本、工商资本投入。要充分发挥市农业供给侧结构性改革基金和省级农业信贷担保体系两个平台的作用,切实解决“一村一品,一镇一业”发展的资金瓶颈。鼓励将主导产业农产品纳入地方农业保险保障范围,探索开展特色农产品生产收入保险试点。八、本方案自2023年1月31日起实施,有效期2年。乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案2为扎实推进文化燎原“五个一百”行动,满足人民群众日益增长的精神文化需求,提高群众思想道德和科学文化素质,为把大谢集打造成农业强镇、工业新镇、环境美镇、文明村镇提供强大的精神动力和文化环境。现根据上级文件精神,结合我镇实际,制定本方案。一、指导思想认真贯彻党的十x大精神,坚持科学发展观,牢牢把握先进文化的前进方向,按照“三贴近”原则,以开展“一村一品”文化建设活动为载体,以挖掘推广特色传统文化、红色文化、农耕文化为突破口,以创业文化、合化、科学文化、道德文化、法制文化建设为结合点,以体制机制创新为保障,突出抓住农村文化“阵地、队伍、活动”三大环节,繁荣农村文化,推动大谢集社会主义核心价值体系建设。二、发展目标及创建标准1、总体目标:以弘扬大谢集镇传统文化和本土文化为主线,通过三年的努力,在全镇形成“有组织、有队伍、有阵地、有活动、有特色”的“一村一品”群众文化,形成“政府引导、社会参与、农民自办”的长效发展机制,打造特色文化品质之村,打响“全国文明村镇”品牌。2、分步实施目标:根据试点为先,统筹推进的原则,确定分步聚实施目标。XXXX年(发展18个村),因村制宜,培养、发展、规范群众文化活动项目和品牌,培育8秧歌特色村、6个锁呐特色村等特色村,4个健身操特色村,初步形成“一村一品”的模式,年底覆盖率达到20%。XXXX年(发展12个村),着力培养、培训、发展活动项目和内容,使全镇40%以上的村都有自己的活动队伍和场所。XXXX年(发展30个村),覆盖率达到80%,全镇60个村达到“一村一品”的群众文化活动目标。3、特色文化品质之村标准:特色文化品质之村的标准是“五好”,即“五大文化”建设好,“五大文化”建设内容在群众文化活动中得到了体现;文化场所和设施建设好,有一个固定
的活动场所和一批活动设施;文化队伍建设好,有一个文化带头人和一支业余文化队伍;群众文化活动开展好,群众积极参与文化活动,有一个特色文化活动项目;文化活动机制好,有一个长效的文化活动机制,活动经费有保障。二、重点工作(一)借力发展,完善文化阵地硬件设施。坚持项目推动,针对大部分村集体经济基础薄弱,文化设施投入后继乏力的现状,把阵地完善工程与省体育强村、先进文化村及农家乐特色村创建工程相结合,完善一批文化设施;坚持资源共享,综合利用现有文化活动场所、橱窗,设立大石车灯陈列室、文艺活动演练厅及文化长廊等阵地,努力实现一室多用。(二)注重特色,组建特色文化活动网络。因地制宜,突出特色,今年,首先在群众文化活动底子厚、基础深、人口相对集中的村先试先行。谢集管区发展3个村,以谢集北门秧歌队和王胡同秧歌队表演为龙头,积极探索发展山东邦子、快书文化项目;昌邑管区发展2个村,重点是组建侯花园锁呐队、前昌邑健身操队等队伍;大刘管区发展2个村,重点在大刘村、前贺村、组建秧歌队等队伍。树立发展典型,以点带面,总结推广,逐年发展,使每个行政村逐步形成具有自身特色的文化活动项目,最终建立覆盖全镇的“一村一品”群众文化活动网络。三、保障措施1、加强领导,明确责任。成立特色文化“一村一品”活动领导小组,组长:张福宝,副组长:张彦磊、冯长伟,成员:邵成印、郝文山、闻艳、祝涛、姚明元、翟中林。领导小组办公室设在镇文化站,主要负责活动的组织实施、综合协调、督查落实和考核评比等工作。镇文化站要抓好一村一品特色文化的调查摸底和乡土文化人才登记工作,制定发展规划。各村主要负责人要转变观念,解放思想,牢固树立抓文化就是“抓方向、抓发展、抓稳定”的理念,把“一村一品”文化发展放在突出位置,明确发展目标、完成时间、步骤和责任人,努力形成上下联动的责任体系。2、政策激励,形成合力。按照以奖代补的原则,制定激励政策。组建特色文体队伍,实现统一服装的,奖1000元/村。以上各项年底通过镇考核组验收的,统一发放奖励资金;被评为特色文化品质之村的,给予适当鼓励。充分发挥镇财政资金导向、聚合作用,鼓励扶持热心公益事业和先富起来的农户投资兴办文化大院、文化中心户等,积极发挥乡村文化能人的示范带动作用,支持农民群众自筹资金、自己组织、自负盈亏、自我管理。
3、健全制度,狠抓落实。为确保完成年度工作目标,建立班子成员联系试点村制度,加强督促检查,破解发展难题,狠抓工作推进;并把一村一品特色文化工程列入村主要干部业绩考核内容,酌情予以加分,确保完成任务。乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案3为贯彻落实省委省政府深入实施乡村振兴战略、发展“一村一品、一镇一业”富民兴村产业的决策部署,根据《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”建设工作方案》(粤农农规〔2023〕2号文)和《中共珠海市委办公室珠海市人民政府办公室印发〈关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实施方案〉的通知》(珠委办字〔2023〕56号)等要求,制定本工作方案。一、建设目标围绕建设与粤港澳大湾区相匹配的美丽乡村,大力发展美丽经济,坚持“政府引导、市场主导、企业主体、农民受益”的原则,通过项目实施,形成一批主导产业突出、区域特色优势明显、市场前景较好、组织化程度较高、农民增收效果显著的专业村、镇,促进小农户和现代农业发展有机衔接,带动产品开发、产业发展,富裕一方农民,振兴一方经济。自2023年开始,连续3年,结合创建现代农业产业园区,每年扶持3-5个村创建“一村一品”样板村,样板村“一村一品”主导产业产值增长30%以上;所在村参与项目的农民人均可支配收入同比未参与项目农民提高10%以上,努力使每一个样板村都具有自己的特色,形成自己的亮点;到2022年全市扶持10个村发展农业特色产业,形成2个特色农业产业专业镇。二、建设条件和建设任务(一)建设条件。“一村一品、一镇一业”建设应符合以下条件:1.产业主导性强。具备良好的产业基础和资源优势,已初步形成1—2个特色主导产业,农业主导产业规模占比较高,申报产业产值占本村农业产业总产值30%以上。名特优新产业可适当放宽标准,原则上要在最适种养区发展。2.新型经营主体强。具有正常运作的农民专业合作社、合作联社、家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体,能承担“一村一品、一镇一业”建设任务。国家级、省级和市级农民专业合作示范社及农村致富带头人等优先支持。
3.组织保障有力。区、镇人民政府高度重视,镇村成立相应的工作领导小组和项目推进工作机构,制定出台相关配套扶持政策。(二)建设任务。各区要依托资源禀赋和区位优势,立足本地资源、因地制宜、突出特色,依托种养业、绿水青山、田园风光、沙田水乡和乡土文化等,发展优势明显、特色鲜明的乡村产业,打造一批新型乡村产业特色村、镇,专业村、镇力争实现生产标准化、特征标识化、产地身份化、营销品牌化。各区要从产业实际情况出发,开展“一村一品、一镇一业”建设,建设任务包括但不限于:1.做精做特做强一批特色产业。各区要因地制宜,科学规划,选择适合自身发展、符合市场需求的特色优势产业,充分发挥资源优势、传统优势和区位优势,通过专业化、规模化、市场化和品牌化建设,培育壮大1-2个具有本地特色的主导产业。培育一批名特优新特色产业。2.培育一批新型主体。加快培育适应区域化、专业化、规模化发展要求的经营主体,充分发挥农民专业合作社、合作联社、家庭农场、农业龙头企业等新型主体的功能,推广“龙头企业+合作社+基地+农民”“合作社+专业市场+农民”等经营模式,支持发展多环节托管、关键环节托管和全程托管等社会化服务模式,提高“一村一品、一镇一业”发展组织化程度,完善新型经营主体与小农户的利益联结机制。3.推广一批绿色生态技术。建设一批绿色高效生态循环生产示范基地,形成一批标准绿色生产技术规范。围绕资源高效利用,示范推广肥药减量控害、有机肥替代化肥等绿色生态环保技术,突破资源环境瓶颈,缓解资源环境压力;围绕生产效能提升,示范推广节本降耗、轻简高效等技术,提高农业综合效益。4.打造一批知名品牌。推行标准化生产,开展“三品一标”认证,鼓励具有鲜明地域特色的产品申报中国地理标志产品、国家地理标志保护产品等认证,加强特色农产品区域公用品牌建设。对认定为专业村、镇的产品,实施“三统一”:统一生产标准、统一商标、统一LOGO,力争实现生产标准化、特征标识化、产地身份化、营销品牌化,提高我市“一村一品、一镇一业”特色产品知名度和市场竞争力。5.推动一批产业融合。要大力扶持发展特色农产品加工业,围绕主导产业,建设一批储藏、保鲜、烘干、清洗、分组、包装等初加工设备设施,开发一批特色精深加工产品,拓展运销服务等相关产业,延伸产业链、提升价值链,挖掘农业增收潜力。在发展特色产业基础上,与美丽乡村建设、南粤古驿道活化、乡村慢行道建设、农事体验、乡村节庆活动等乡村振兴举措相结合,拓展休闲观光、文化传承、生态保护、康养等农业多种功能,大力发展休闲农业与乡村旅游,推进农业与文化、康养等产业深度融合,实现产业提档升级和特色产品优质优价。三、职责分工(一)市级职责。市农业农村局负责制定“一村一品、一镇一业”工作方案、认定办法与资金使用管理、对约束性任务执行情况进行督导检查及绩效考核。通过政府购买服务的方式,组织对各区推荐的“一村一品、一镇一业”候选专业村镇进行评选,达到认定办法要求的,纳入市级专业村镇,在政策和资金上给予重点扶持。(二)区级职责。区人民政府(管委会)负总体责任,对“一村一品、一镇一业”项目进行统筹规划和审批监管,组织项目验收。区农业农村行政主管部门审核本区入库项目,报区人民政府(管委会)审批,并按要求报送项目进展、资金使用、验收考评、绩效评价等有关情况,组织、审核、汇总辖区专业村、镇认定有关材料,报送市农业农村局。(三)镇级职责。镇人民政府是责任主体,负责确定发展特色产业,遴选项目实施主体,组织制定总体项目申报方案(含资金使用方案)并申报入库,组织项目实施管理和项目自验、绩效自评。申报国家级、省级、市级专业镇认定。(四)行政村职责。组织开展“一村一品”示范村申报、主导产业确定、实施主体遴选、土地流转、项目实施、资金使用、收益分配等工作,并提供经村民代表大会表决通过的表决书;申报国家级、省级、市级专业村认定。(五)实施主体职责。农民专业合作社、合作联社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体是实施主体,主要职责是按照“一村一品、一镇一业”项目建设目标和任务清单,负责项目建设及运营,与农民、村集体经济组织建立利益紧密联结机制。自觉接受各级人民政府和业务主管部门的监督和指导,向镇人民政府上报项目建设进度和资金使用进度,组织绩效自评。四、工作要求(一)加强组织领导,强化主体责任。各区、各有关部门要把“一村一品、一镇一业”产业发展作为产业振兴的重要抓手,纳入当地经济社会发展中统筹安排。镇人民政府作为“一村一品、一镇一业”建设责任主体,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,成立工作专班,明确工作责任,落实工作人员,加强项目日常监督管理,选好产业、选强实施主体,强化项目实施
过程监督,按时上报项目建设进展情况,建立完善项目管理档案,组织好项目自验和绩效评价等工作。(二)提前谋划布局,严格程序要求,做好项目储备。各区、镇要遴选一批产业基础条件好、成长性强,能够代表当地农业特色,符合市场需求,带动农户增收效果好的项目,严格按照要求筛选审核入库项目,落实公开公示、审核把关等程序。区、镇责任部门要扎实做好项目的组织、入库、审核、审批、备案等工作,确保入库项目科学、精准。严格按照要求组织推荐专业村、镇的认定工作。(三)做好绩效评价。各区要负责组织项目所在村镇和实施主体开展“一村一品、一镇一业”项目的绩效自评和验收考评。市农业农村局年末对约束性任务开展绩效考核,市财政局视项目推进情况组织开展绩效评价。(四)加强宣传引导。注重利用各类媒体,全方位、多角度、立体化宣传创新示范工作,充分调动全社会积极性,营造“一村一品、一镇一业”项目建设良好氛围。及时总结好经验好做法,加强典型剖析,打造一批可借鉴、可推广的范例与样板。(五)鼓励多方投资。加强金融支农创新,发展农村普惠金融,推进普惠金融“村村通”,积极培育村镇银行、涉农投资和担保公司等新型农村金融机构。推动农业银行、农村商业银行等银行业金融机构创新信贷投放方式,切实解决“一村一品,一镇一业”发展的资金瓶颈。鼓励将主导产业农产品纳入地方农业保险保障范围,探索开展特色农产品生产收入保险试点。五、本方案自印发之日起实施,有效期3年。