篇一：春节后农民工的盼望和建议
为农民工讨薪小故事
第一篇：为农民工讨薪小故事
为农民工讨薪小故事
---心系农民工，真情暖人间2011年12月8日的清晨农民工xxx为讨薪爬上15米高的塔吊。xxx县劳动保障监察执法队获知情况后火速赶赴现场。经向其工友了解，侯中华系河南省林州市xx镇xx村人，今年25岁，去年结了婚，前几个月媳妇刚刚给生了个儿子。今年6月初来到xx县在xx镇苗旺村拆迁安置小区工程工地找到一份工作。几个月后，包工头焦某又在当地一家煤矿承揽了一份修建锅炉房的工程，xxx于是跟随包工头来到矿上开始了他的修建锅炉房的新工作。春节将至，大雪之后天气大寒修建锅炉房的工程也完工了，但xxx和他的工友们却怎么也找不到包工头焦某了。在xxx和工友们四处寻找了3天后，只打听到包工头焦某回老家了，自己和工友6人共6千余元的工资任然无处着落。眼看工钱讨要无望，万般无奈侯中华愤而爬上了塔吊，用了他在电视上学来的最后一招。见此劳动保障监察执法队队长温xx毫不犹豫地冲上消防升降云梯，在离地15米高空作起了侯中华的思想工作，他对侯中华说，“遇到困难，你该先找政府。你要相信政府，欠你的工资，我保证帮你要到手。你先下来，我保证让他们把钱送来。小伙子，你这么年轻，不要做傻事，拿到钱家里父母、老婆孩子还等你回家过年呢。”也许是劳动监察队温队长的保证让无望甚至绝望的xxx看到了希望；也许是话语中提到了家乡盼望他回家过年的父母妻儿；更或者是数九寒天苦等多日后，终于出现了能为也愿为他伸张正义的人。侯中华浑身颤抖双目通红，话语凝噎地同意了温队长先下塔吊后要工资的建议。
因为在刺骨的寒风中待的时间有些长了，xxx手脚麻木身体僵冷，温队长要他不要急慢慢挪动，待他接近升降云梯后，温队长一把抓住他的手，把他搀扶上了云梯台，还找了件大衣给他披上。
两个小时后，xxx和他的工友们都领上工钱并坐上了回家的火车。
第二篇：农民工讨薪（精选）
年年岁岁花相似
农民工讨薪怪圈何时破？
导语：
1月19日，一位少女为父讨薪，从高楼跳下身亡的消息成为社会焦点，再度将农民工讨薪这一问题推向了舆论的风尖浪口。其实，每到年底，农民工讨薪的新闻就会集中见诸报端。“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同”，用这句话来形容每年岁末年初农民工讨薪问题的现象并不为过。农民工讨薪问题，这是一个历久弥新并且为全社会所关注的话题。
然而，早在2004年，政府工作报告就提出，用3年时间基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。但转眼十余年过去，相关部门治理讨薪工作力度也年年喊，农民工讨薪问题仍不见缓解，极端讨薪事件年年有，悲剧也在不断重演。何时，农民工才能走出年年讨薪的怪圈，阻挡悲剧的蔓延？
01农民工讨薪问题产生的根源
每到年底，伴随着春运的热闹，另外一种很富有中国特色的社会现象也开始上演--农民工讨薪。讨薪的背后是欠薪，欠薪又称“拖欠工资”。这一名词的历史并不长，最早肇始于20世纪80年代末90年代初农民工聚集的建筑业、服务行业和制造业。伴随着社会的进步，其他行业的欠薪行为已得到很大改观。然而，建筑业的欠薪依然是行业的普遍现象，成为欠薪的重灾区。对此，当前社会对于这一问题的研究一直在继续，也有了初步的研究成果。
当前社会普遍研究结论
关于建筑业拖欠农民工工资的问题，当前社会的普遍结论有三种：
一是，农民工自身权益意识不高。
根据统计，在涉及农民工讨薪的案件中，农民工群体有以下几个共同点，它们分别是：
1、没有签订劳动合同；
2、没有签订工资标准协议；
3、不掌握包工头和用工单位的基本情况；
4、工资条上没有包工头确认签字。
而上述这些又恰恰是农民工在日后维权中不可缺少的必备资料，在很大程度上，增大了农民工通过正常途径讨薪的难度。
二是，法律制度不完善、执法不严。
一个很明显的例子就是，2011年，“恶意欠薪”与醉驾一起被写入刑法修正案，司法机关认定为恶意欠薪的单位和个人最高将被处以七年有期徒刑。但从近年来的实践来看，两者发挥的效用截然不同。醉驾入刑后，严厉查处了大量酒驾、醉驾行为，形成极大震慑，而打击“恶意欠薪”的力度还需不断加大。
吊诡的是，调查显示，迄今所有被判刑的都是包工头，更上游的大鱼们依然逍遥于外，这是极不正常的现象。似乎开发商和建筑商们特别容易玩“躲猫猫”，把责任全部都分散出去。一旦遭遇到背景强硬的国字号开发商、建筑商，更是微妙。
而且，“恶意欠薪”的标准很难界定，造成“恶意欠薪”入罪执行不畅，给欠薪行为留有不小的法律灰色空间。
三是，建筑业独特的用工制度——包工制度。
我国相关法律要求，工程项目必须由具备相应资质的建筑企业承建，但在实际运行中，建筑工程中普遍存在这样的情况与现象，即：总承包-分包-转包-再转包，最后将施工项目直接转包给包工头个人。一些关系户只需缴纳一笔占工程造价2%-5%的挂靠费，就能借用建筑公司的资质从开发单位承揽工程，然后他们再层层转手分包。
这种转包、分包的现象，导致的是债权关系的复杂。由于层层转包，导致责任主体分离，农民工和用工单位事实上不存在劳动关系，即使跟包工头，也往往是口头合同，提供不了正规的劳动关系证明。一旦某个环节资金出现问题，就会形成工资拖欠。
在这层层转包中，始终处于“生物链”最底端的农民工，则被各种复杂的债权关系“推来推去”，致使讨薪维权无从着手，像贝壳一样被晾在沙滩上。
基于以上三种研究结论，十多年来国家和政府出台的关于解决农民工工资拖欠的法律法规政策文件达到200多个，对农民工工资拖欠的政策关注度高于其他任何一个社会问题。但是，即便这样，仍旧不
能解决建筑业农民工工资拖欠的问题。
一份研究报告大胆提出资金垫付是欠薪的根源
2014年12月初，由多所高校“关注新生代农民工计划”与公益组织联合发布的《当代建筑业欠薪机制与劳资冲突调研报告》中提出，资金垫付是欠薪的根源。
《报告》认为，之所以迟迟解决不了农民工资拖欠的问题，是因为我们很少注意到地产资本在农民工工资拖欠中所扮演的角色，没有真正意识到地产商从拿地到销售整个流程都涉入层层的资金卷入与垫付才是欠薪的根源所在。
根据以上图表显示（截图），高达八成的欠薪工地存在资金垫付，商品房、保障房垫资比例最高。
而被人诟病为建筑业潜规则的“层层转包”，与之相伴的则是资金垫付，以及空手套白狼的可能性。层层分包及由此产生的层层资金垫付，这中手段的高明之处在于：一来缓解资金紧张，二来有效地让本应承担劳动用工主体的施工单位在法律意义上变得模糊不清，从而成为建筑资本实现增殖和有效规避责任的有效手段。
其结果是，当在工地出现劳资纠纷和安全事故时，施工责任主体往往是以嫁祸包工制的最基层食利者--包工头--的方式逃避责任。因为根据调查显示，劳务分包企业与开发商分列建筑业农民工工资拖欠的前两名，它们所占比例分别为43.5%与31.2%。我们传统观念中所认为的“欠薪包工头”所占比例仅为13.8%，即便加上“因包工头无力支付工人工资而讨薪”的比例也仅为18.1%。
假使《当代建筑业欠薪机制与劳资冲突调研报告》中关于“资金垫付是欠薪的根源”的观点是确凿无疑，那么，欲治理建筑业乱象，必先取消包工制度；欲取消包工制度，必先从源头上禁止资质挂靠和工程转包行为；而欲消除挂靠与转包，则必先消除建筑业监管部门的“权力寻租”机会，加强建筑公司的资质管理，铲除权力寻租与腐败的土壤，从根本上减少资金从上到下的层层垫付。
02农民工自身的流动性与技能水平不足
在讨论农民工讨薪问题的过程中，一个不容忽视的因素就是农民
工自身的流动性强与技能水平的不足。
在当前的建筑施工中，存在着大量的人力小工，这类农民工流动性极大，他们没技术，只能靠卖力气吃饭，几乎没有议价能力。工程队也不会不重视他们，他们几乎不可能签上合法的劳动合同。有活就召之即来，没活就奔赴下一个地方。由于这种流动性极强的特点，加上建筑行业特殊的薪酬特点，出现拖欠农民工工资的问题的几率也会变得很大。
而与之相反的是，高级技术工种或是有某项技能的农民工，由于他们的流动性相对较小，一般在几个固定的工程队之间流动，劳动关系比较固定，议价能力也相对更强。一般来说，他们签上合法
的劳动合同的可能性很大，出现欠薪问题的概率也随之减小。
然而，在另一方面，根据统计局在2014年8月公布的数据显示，我国农民工中仅有30%接受过职业技能培训，其中高级技工、管理人才和有专业技术特长的施工人才极其缺乏。此类劳动者的市场岗位空缺与求职人数的比率从2003年起一直保持在年均1.5比1以上，而近年年均比率已超过2比1的水平。而院校培养人才远不能满足企业需求。
人力资源和社会保障部副部长杨志明在2014年年初国务院新闻办“农民工工作情况”的新闻发布会上也曾指出：技工招工难，反映的是转型升级过程中中高级技能人才的短缺性。他表示，实施农民工技能提升计划是解决“技工荒”的重要途径。
为此，国家陆续出台了一系列政策措施以改善这种局面。2014年6月发布的《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》明确提出要加快发展现代职业教育；2014年9月，国务院下发《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》提出要实施农民工职业技能提升计划。
缺乏技能是造成农民工流动性强的主要原因之一，也是他们融入城市、成为新型产业工人的主要障碍。而加强职业教育和职业培训是促进农民工就业创业、实现生活改善最现实的途径，也能在一定程度上缓解拖欠农民工工资的问题。
03先知先觉：建筑企业应当主动作为
孙中山曾根据当时的革命形势和需要，将人群分为三大类：先知先觉、后知后觉、不知不觉，主张先知先觉唤醒后知后觉，从而带动不知不觉。以此类推，建筑企业也可以分为这三大类，后知后觉者当属在国家法制法规与现行政策下被动作为的企业，不知不觉者则为枉顾国家法制法规与现行政策的企业，而先知先觉者则在遵守国家法制法规与现行政策的情况下，主动有所作为，主动革除种种弊端的企业。
对于建筑企业来说，主动有所作为，也许在短期内会给企业的业绩造成一定的影响。但是从长远来看，消除拖欠农民工工资的负面影响，不仅能够树立行业典范，提升企业的品牌影响力，也能够招徕更多的技术人才，进而促进企业的长远发展。
而建筑企业主动有所作为该从何处着手？
一是，绕过劳务分包，直接与农民工签订劳动合同，保障农民工的合法权益。根据《工调2013》对全国东部、中部和西部代表性城市的建筑工地的调研情况显示，全国建筑工人劳动合同签订率只有17.4%，还有很大的提升空间。而另一方面，如今建筑业用工制度已经到了一个大洗牌的时代，包工头利润空间在下降，生存愈来愈艰难；建筑业劳务制度越来越没有价值可言,建筑业劳务分包公司已成为阻碍建筑业劳资关系正常化的最大阻力。建筑施工企业应直接与工人订立劳动关系，让建筑业用工制度走上健康规范的轨道。
二是，建立稳定薪酬制度。根据调查显示,“依照约定，全额结算”或是“年底结清”或是“工程结束结算”这样的薪酬制度出现拖欠农民工工资问题的比例远远高于“按月结算”或是“固定薪酬”的比例。“按月结算”或是“固定薪酬”的薪酬制度，不仅能够提高农民工的生活质量，也能减少用工短期化所产生的诸多劳资纠纷。
三是，简化建筑施工管理。这样可以使得建筑业农民工直接对应总包施工企业，劳动关系更加明晰；而总包施工企业也通过去除劳务分包、包工头等层层“剥皮”的环节，不仅简化了施工管理，而且总包施工企业可以获得更多的利润，并让渡一部分利润改善工人的生产生活条件。对于施工企业更为重要的是，因为工人待遇的提高，工人便会长期跟随项目部施工，工程质量也能够得到保障。
四是，为农民工提供职业技能培训。2015年1月20日，国家统计局公布的国民经济运行情况显示，我国劳动年龄人口自2012年以来，已经连续三年出现绝对数量下降。人口红利正在消失，特别是对于劳动密集型的建筑业来说，这无疑是一个巨大的挑战。而根据前文所述，在人口红利正在消失的同时，高级技工人才和有专业技术特长的施工人才极其缺乏，企业在一定程度上出现“技工荒”的困境。
在此情形下，建筑企业不仅应该只有压力，更应该有改变这种情形的动力，主动为农民工提供职业技能培训。值得一提的是，中国建筑装饰协会官方网站中装新网于2014年特别制定了职业教育平台建设战略规划，提供覆盖建筑装饰全行业就业岗位的职业培训项目，拟为行业培养更多适应市场需求的优秀设计师、管理和施工人才，改善建筑装饰行业的人才困境。
结语：诚然，要打破农民工年年讨薪的怪圈，是一个长久的过程，需要各方面的共同努力，需要国家法规政策的指导，也需要建筑企业的主动作为和农民工自身素质的提高。劳有所得、社会和谐、年末农民工讨薪不再是新闻，是大家所希望看到的局面。
编辑手记：我们无论如何都不希望看到，一个个血淋淋教训的出现才能促使社会的改变与进步。
问题：您认为企业在农民工讨薪问题上需要主动作为吗？
需要vs不需要
第三篇：农民工讨薪
农民工讨薪“在路上”！！
由于国家房地产调控力度的加大跟坚决，今年的楼市“寒意”阵阵。年关将至，民工忙活一年的薪资是否可以正常收到，成为近来人们关心的话题。
拖欠农民工工资的都要列入“黑名单”，“这话不能空讲，如果今年欠薪严重，或者老板跑路的，一定要记录在案，不仅建设主管部门要掌握，还要及时传递给招投标中心，让他今年欠薪明年就别再想进入建筑市场！”昨天下午，合肥市建设领域农民工维权工作会议要求，“要让意欲欠薪者害怕”。
合肥市委常委、副市长卢仕仁说，今年农民工欠薪发生的概率可能明显加大，工程项目开工多、竣工少成为不争的事实，并且已经出现老板出逃的情况，伴随而来的农民工欠薪的情况可能会是历年中最难解决的一年。
为应对今年的新形势，目前，合肥市城乡建委已经出台了一系列的措施，包括要求所有在建项目以项目部为单位建立农民工维权工作组，要求工程款只要支付到30%，就必须把农民工工资支付到位不得以任何理由拖欠等等，强化对农民工讨薪的支持。
第四篇：农民工讨薪
农民工集体讨薪事件逐年增多，有的甚至引发为严重的社会治安案件，电视报纸经常报道的农民工“跳楼讨薪”、“绑架老板讨薪”、“暴力讨薪”以及农民工为了讨薪而被包工头打死打伤等不仅危害了社会安定，也对政府形象产生了不好的影响。政府出台了一系列的法规来保护农民工的权益，尽管如此，由于拖欠农民工工资的原因非常复杂，这样的行为并没有完全杜绝。2005年我们开始关注农民工讨薪的问题，李正洪进入了我们的镜头。
记录片：李正洪1997年来到北京，凭着一手好木匠活，2001年，他把全家搬到了这里。很多同乡也跟着他来到北京打工。2004年6月，李正洪接到了一个建筑项目，按照协议，工程完工后付清劳务。但工程结束以后，他和其他60多个工人没有拿到应得的工钱，总计18万多元。为了拿回工钱，李正洪找到了同在北京打工的好朋友巴特，因为巴特有文化，他希望巴特能帮着他们要回这笔钱。开始了讨薪之路，通过劳动仲裁，诉讼，，北京西城区法院一审判决农民工败诉，原因是没有相关证据证明实际劳务关系。李正洪，及其工友们，他们是不懂法，不知道劳动关系建立需要合同。看到法院宣判李正洪败述，在被告没有出庭的情况下就做了这样的结论，被告根本不需要陈述就可以赢得官司。谁来保护弱势群体？？
当前农民工追索劳动报酬的主要途径有：一是农民工向劳动保障部门进行举报和投诉，由劳动保障部门进行行政处理。二是由劳动调解委员会进行调解。第三是由劳动仲裁委员会仲裁。第四是向法院提
起民事诉讼。但在实践中发现，上述解决途径存在一些问题：
1、解决渠道虽然多，但程序繁琐且周期长；
2、相关的主管部门职责划分不明确，各部门工作衔接不够顺畅，造成农民工多方求助，实体权利很难及时得到实现；
3、没有统一的协调、联动处理机制，各部门各自为政，重复工作，浪费行政和司法资源，且容易错过解决纠纷的最佳时机；
4、缺乏对农民工讨薪的有效法律指导和帮助，农民工文化程度普遍较低，不了解相关程序，不懂得怎样获取和固定证据，导致讨薪难上加难。
建议：
1、完善立法，加大对拒不签订劳动合同的用人单位的处罚力度。新的《劳动合同法》第十条规定建立劳动关系，应当订立书面劳动合同，已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立劳动合同。
2、工在遇到工资拖欠时，应该注意相关证据。收集单位拖欠工资的证据，如签订有劳动合同应携带合同，没有签订合同，应该寻找证人证明自己与单位存在劳动关系的事实。此外，考勤表、临时工作证、工地出入证、工资欠条等也是有效的证据。
3、加大对农民工的司法求助力度。建议扩大司法救助的范围，降低法律援助门槛。对拖欠农民工工资的案件，在适用法律规定、时效制度时适当予以放宽，尽量适用简易程序，节省农民工的诉讼时间和成本。
4、加强对外出务工人员的法制宣传教育力度，向农民工传授劳动法及劳动合同法等相关知识，提高农民工的维权意识与维权能力。法律知识欠缺是农民工讨薪难的一个重要因素，农民工只有学法、懂法，才能用法，发生纠纷以后才能比较理性地行事。
第五篇：为农民工讨薪
为农民工讨薪
江苏省徐州市金山桥104国道旁边88号鑫皇铝业，办公楼大门前，数百人聚集在一起讨要辛苦一年多的血汗钱，一直未能得到厂方
负责人出面调解，致使农民工在大楼前哭闹不停，据到达现场的派出所人员所讲此事不属于他们管，应与上面来处理，敢问上面讲的是什么，(徐州市政府吗?)。
徐州电视台记者到达现场后访问了农民工代表，代表们回答记者从2011年8月份开始进入鑫皇铝业装修办公楼到2012年4至5月份结束，工资一直未能发放，他们也从在这段内时间内找过多次。代表们拿出了所有的资料和施工时签订的合同。根据这些资料和合同已经说明了厂方应付农民工的工资，这是不可改变的事实。
记者又问代表们有没有找过有关部门处理，（代表们回答）‘他们在这一段时间找过有关部门，部门领导都说这事我们管不了，你们去法院告状。
试问一群农民工在辛苦了一年多，为城市的建设做贡献付出了多少心血与汗水，而如今又能让他们去法院告状讨薪吗？如今春节将近，农民工也要回家过节，忙碌了一年多他们的血汗钱应该找谁去结，在徐州市政府的领导下农民工拿不到工资哭声吵闹声中，过着一天复一天的讨薪生活，他们这些生活市政府关心过吗？他们出心的为农民工想过吗？呼吁社会一起为农民工讨薪，维护农民工的劳动法的合法权利，呼吁政府重视农民工讨薪难的问题，尽快解决农民工的工资，让他们高高兴兴的回家过年，好让农民工在新的一年里用平凡的双手建设徐州市的美丽的家园，为国家做出杰出贡献。
篇二：春节后农民工的盼望和建议
2023年关于大学生村官关于返乡农民工调查报告
xx年美国引发的金融危机导致这次是农夫工返乡集中时段，从这次调查可以看出，当前重庆地区返乡农夫外出务工意愿强，信念足，但各级政府部门和相关社会机构供应的效劳与农夫工的需求还有较大差距，需要进一步提高效劳水平。
为进一步了解受金融危机影响，我村返乡农夫工的实际状况，根据年初规划，继xx年12月21——23日第一次调研之后，我于xx年1月17日至24日对我村返乡农夫工进展了其次次入户调查，随机调查农夫工145人。
一、被调查的返乡农夫工根本状况
綦江县郭扶镇
古松村xx年外出务工人员为921人，截止xx年1月24日已返乡的农夫工为613人，占外出务工人员的67%，xx古松村人均劳务收入为2350元，占xx年人均年收入的54.2%。
（一）学历状况
调查的145人中，文盲及小学学历为34人，占23%，初中学历为104人，占72%，高中及中职学历为7人，占5%。
（二）性别，年龄构造，拥有技能状况
调查的145人中，女性为46人，占32%，男性为99人，占68%，年龄在18周岁至30周岁的为41人，30周岁至40周岁的为72人，40岁以上的为32人，他们中85%的人都无一技之长，15%的人拥有机械加工、建筑、印刷等技能，但技能单一。
（三）务工地点普遍为沿海等经济兴旺地区，在工地上干活的较多调查发觉85%的人都在东南沿海一带打工，其中选择浙江、江苏、广东地区的人占75%，都是看重该地区工资酬劳高，95%的人月收入在1000元至2500元之间，60%的人从事建筑，铁路，大路等根底设施建立。
（四）返乡缘由
因工厂或公司停产、倒闭、业务不好提前放假、无工作等缘由返乡13人，占9%，其中2人是从事手套加工，3人从事机械加工，1人从事玩具生产，以上6人原公司或工厂的规模都很小，员工人数在20人至100人之间，另外7人是在务工点做临时工，未找到工作而返乡；
回家过春节为118人，占81%；
而回家照看子女、天气严寒等缘由返乡为14人，占10%。
二、返乡农夫工呈现的特点
通过对145名农夫工的调查，发觉他们在务工方面存在以下几个特点：
（一）工作选择的意愿有差异
性别、年龄、学历的差异造成选择进入公司或者工厂工作的意愿不同。年轻女性一般选择进入公司、工厂的较多，且都是从事技术含量较低的工作，都是
劳动密集型行业。调查中87%的女性都进入电子、制衣、制鞋、玩具加工等行业的公司；
而75%的男性不愿选择进入公司、工厂工作，觉得在那工作会受到相应制度约束，感觉不自由，且收入较之工地或其他工作要低，另外由于自己的学历低、年龄大无法进入公司或工厂也是主要缘由之一。
（二）自主创业意愿剧烈，但普遍认为资金是最主要的问题
调查中80%的人盼望能自主创业，比方搞养殖和种植业，但资金问题是他们面对的首要问题，其次是技术和阅历。
（三）流淌频繁
调查中发觉，农夫工即使在同一务工地点，换的工作也比拟多，究其缘由是有些公司、建筑工地等现在都在大量招临时工，工程做完后，这局部人就得重新找工作。另外,他们的务工地点变换也较多。
（四）举家外出呈上升趋势
夫妻双方因都在外面打工，为便利照管子女，将子女带到务工地点就近入学的不在少数，我村举家外出就有98户（此数据是xx年11月农村医保参合状况各社统计上来的），这一数据比xx年增加10户。此次调查中全家外出回来过年的有15户，但春节后全家还会出去。
（五）找工作的途径不多[!--empirenews.page--]调查发觉农夫工在外打工，找工作的主要还是依靠传统的途径：一是熟人或亲戚介绍，也有的随本村在外面包工程的包工头出去；
二是自己找，自己在一些工地上去问是否要人，或者到一些工厂门口去看是否有招工信息。
（六）大局部人都有连续外出务工的意愿
调查中70%的人都表示会返回原来的岗位连续打工，剩下21名因公司或工厂停产、倒闭等缘由返乡的农夫工有18人表示还要出去务工，有3人
表示将过一段时间再看状况；
有22%的人将重新找工作，只有8%的人暂不外出务工。
三、调查结论及一些建议
通过此次调查发觉，古松村返乡农夫工中,有局部人员是由于金融危机的影响而返乡,但所占比例不大,大多数返乡农夫工都只是回家过节，并且他们大局部人都有连续外出务工的意愿，估计局部农夫选择务工地点会转向内陆城市。外出务工现在和将来都是农夫生存的一种主要方式。调查还发觉各级政府部门和相关社会机构供应的效劳与农夫工的需求还有较大差距，需要进一步提高效劳水平，为农夫外出务工搞好效劳是各级政府部门尤其是基层组织当前首要任务。
针对调查中发觉的问题，详细建议如下：
一是加强就业指导。调查中发觉许多人都是通过熟人介绍和自己找工作，假如想换工作只有自己找，本钱高，另外，有一局部人是看到别人在某一地方打工还可以，就随波逐流到那地方找工作，因此，农夫外出务工存在肯定盲目性和扎堆现象，发觉现在所谓的劳务市场建立离大多数农夫的需求还有较大差距。建议相关部门深入实际，加强与用工方的联系与沟通，搜集相关用工信息，通过网络、职介机构等渠道向广阔农夫工供应用工信
息，促进农夫工合理流淌，削减农夫工找工作的本钱，减小他们外出务工的盲目性。
二是有针对性地开展农夫工技能培训，切实提高他们的技能水平，能与用工单位联合培训最好，不搞那些完成任务式的培训。同时鼓舞他们就近就业，尤其是国家的扩大内需规划，涉及很多根底设施建立，应大量使用农夫工。
三是重视无地农夫的生存进展。农村土地自上世纪80年月开头下放，但是90年月后诞生，或者婚嫁古松村并且户籍也迁入这个村的没有土地，这局部人一般靠耕种外出务工人员的土地生存，据了解，这种状况各地普遍存在。对于农村一直没有土地的这局部人，建议政府在土地流转和其它方面，赐予政策上的倾斜和支持，使农村土地合理流转，削减摞荒地，妥当解决这局部农夫的生存问题。
四是加强对自主创业农夫工的信贷支持和帮扶引
导，减小他们创业的困难、风险和盲目性。对自主创业的农夫工，政府可实行贴息、直接补贴、担保贷款等方式赐予他们资金上的支持，解决资金短缺问题。
五是加强对农夫工的跟踪调查，准时把握他们的状况，必要时候能供应准
时的效劳
篇三：春节后农民工的盼望和建议
农民工统计报告5篇
统计局关于外出及返乡农夫工监测调查报告
为了解国际金融危机对黄石农夫工就业带来的影响，摸清全市失业返乡农夫工状况，为市委、市政府准时把握失业返乡农夫工状况，应对危机、化解冲突、稳定就业，供应参考依据。自20_____年底开头，市统计局农调队在全市7个县(市、区)，开展了农村劳动力外出从业状况月度监测调查，从监测调查状况来看：金融危机对我市农夫工就业带来了肯定的负面影响，但由于各级政府刺激经济和就业的一系列政策措施的出台，对农夫工就业也产生了肯定的乐观作用，效果初步显现。今年上半年我市外出农夫工数量逐月增多，收入基本保持稳定。
一、当前农夫工外出从业状况
二、农夫工外出呈逐月增加态势
为解决金融危机给农夫工带来的就业困难，市委、市政府准时出台相关政策和配套措施，切实引导农夫工返乡就业或创业，加大了返乡农夫工的培训力度，将农业部门的阳光工程、统战部门的暖和工程、扶贫部门的雨露工程、科技部门的星火工程、劳动部门的技能就业方案统筹起来，实行招标定点、政府选购的形式，实行项目化运作。同时，乐观组织定点培训机构主动下乡镇、进社区，敏捷设点办班，对需要培训的返乡农夫工进行专业技能、法律法规、政策学问和维权等方面培训，为农夫工再务工或从事农业生产经营打下了良好基础。各级政府和相关部门千方百计为返乡农夫工就近就地转移务工供应岗位，主动加强与长三角、珠三角等经济发达地区劳务对接，争取务工岗位，成效显著。
三、返乡滞留农夫工再就业状况
四、我市农夫工再就业存在的一些问题。
1、缺乏有效的就业信息服务平台。没有与农村经济进展相适应、与农夫工相匹配的就业市场，许多文化水平不高、交通不便、信息闭塞的农夫工就会盲目就业，甚至无法就业。从6月份的有关数据来看，近八成的农夫工为自发外出打工，政府和中介组织不到10%，由此看出我市在关注本地或外地企业的用人状况，准时发布就业信息，有效地把剩余劳动力安置到位、输送出去方面做的还不够。
2.外出务工人员技能素养与现实需求差距大。调查表明，近七成的劳动力没有受到过专业培训，且有的年龄偏大，文化偏低，外出后只能做些粗活、脏活、累活，而相对收入又很低。农夫工参与培训的乐观性不高，其缘由一是对技能培训的熟悉不足;二是短期行为，急需挣钱;三是农夫工对培训的质量和培训后就业的愿望不能有效得到满意。
3、农夫工有创业愿望急需创业扶持。一些农夫工反映通过多年的务工有了一部分资金积累，也熟悉到金融危机不是几个月所能好转的，他们总盼望在家乡特殊是依靠土地有所进展，但从事种植业、养殖业，规模小了很难有盈利，大了资金又难以周转。受项目和资金的双层影响，其创业之路较为困难，急需政府在政策、项目和资金方面赐予扶持。
五、做好农夫工再就业工作的几点建议：
1.建立多种农夫工务工信息平台。
目前农夫工流淌的组织化程度很低，大部分农夫工外出是一种自发的行为，依靠的主要是自己的社会和亲属网络，农夫工外出务工的盲目性，增加了农夫工外出务工的成本。除了农夫工个体利用社会网络自发外出务工的模式外，劳务市场、经纪人制度、地方政府组织的劳务输出模式均可以发挥中介的作用。因此，政府建立以市场导向为基础的多元化务工信息沟通平台，将农夫工组织起来，将来自企业和市场的就业信息，通过政府的渠道，与农夫工实现信息共享，使其能够应对市场变动的风险。既可以达到政府促进就业，避开农村剩余劳动力铺张，还可以利用市场信息引导农夫工正确的自主择业，有利于实现政府、农夫工、企业等多赢的局面。
2.进展有效的农夫工培训、输出模式。
目前，各地政府均把返乡农夫工的培训作为重要举措，投入了大量财力，也取得了较好的效果。但真正实现农夫工拥有一技之长不是一次性培训所能实现。因此，必需加强对现有农夫工群体的职业培训。一些职业培训机构从实际动身，探究了一套免费吃住、免费培训，组织就业、有偿输出，长期跟踪、监督保障，初级务工课程免费，高级创业课程自费的有效培训模式。这些培训训练模式对于黄石来讲是特别有借鉴意义的。
3.进展壮大农村经济，吸引农夫工返乡创业和让更多的劳动力就地消化。一是要加快农村城镇化建设。大力进展农村其次、三产业，乐观培育农村市场，进展农村经济，加大商业化、工业化的进程力度，不断提高农村城镇化水平，让更多的剩余劳动力就地消化。二是走产业化的进展道路。引进先进技术和优良品种，大力进展市场空间大、消费需求广的主导产业和特色农产品，优化生产要素，让更多的农夫工在商业经营活动、农产品购销、种养殖等领域就业创业。三要进展龙头企业。通过招商引资等方式让更多的乡镇企业在农村发挥龙头企业的作用，加快本地特色产业进展，带动更多的农村剩余劳动力就业。
统计局对当前农夫工回流返乡状况调研报告
统计局对当前农夫工回流返乡状况调研报告
随着国际金融风暴渐渐影响到我国的实体经济，我国东部沿海地区部格外向型企业产品订单削减、生产下滑甚至停产，大量工人失业，一部分农夫工纷纷踏上返乡归程。最近，我们对全市农夫工回流问题进行了专题调查，状况不容乐观。
一、目前全市返乡农夫工的基本状况
1、返乡回流人数近一成。20xx年全市外出务工的农夫工人数约110万人，其中在省外务工的约95万。据调查，截至11月底，全市返乡回流约9万人，约占全市外出务工农夫工总人数的8%。
2、返乡回流时间提前2个月。农夫工返乡时间过去一般在春节前后10天以内，今年返乡的启动时间至少提前了2个月。
3、返乡回流农夫工中年龄偏大者居多。据调查，返乡回流农夫工中，16-25岁占11%，，26岁-40岁占32%，40岁以上占57%。由此可以看出，外出务工人员回流的以40-50岁的大龄农夫工为主，这部分农夫工大部分因文化水平较低，从事的是高体力、低技能工作，失业后很难在当地再找到新的工作，如桃源县在福建打工的煤矿工人、加工厂工人等。
4、返乡回流农夫工主要来自沿海地区和劳动密集性行业。返乡回流农夫工集中在沿海及珠三角、长三角和我国北方，其中以沿海一带为主，约占70%以上；返乡回流农夫工中，85%以上来自出口性企业和中小型企业，从行业来看，以从事制衣业、玩具业、机电业所占比例最高，总数达到66%，其次为建筑房地产业，占19%。
5、大部分返乡农夫工对打工期间的工资待遇较为满足。调查表明，65％的农夫工工资能够按时足额发放，25％的工资不按时但可以足额发放，由此可见，在各级政府及相关部门的努力下，拖欠农夫工工资问题得到了较好的解决。但在调查中，部分农夫工对现有的按年度或项目结算工资的方式颇有怨言，盼望按月发放工资。农夫工收入状况有所改观。据调查，农夫工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，两者合计，近九成农夫工月均收入超过1000元。65%的农夫工对收入状况表示基本满足。究其缘由，关键是其对进城务工的期望值较低，虽在城市务工，但他们仍以在农村务农收入为参照，所以比较简单满意。
二、目前农夫工回流的缘由
企业经营不景气是农夫工提前返乡的主要缘由。据返乡农夫工反映，农夫工提前返乡主要是其所在企业受金融危机影响，多消失破产、停工、歇业等状况所致.如临澧县安福镇望城村的农夫工周尚松说“十几年过来，都是下半年这个时候最忙，唯独今年10月份就已经接不到活干了。”其所在工厂由于受金融危机影响，国外订单明显削减，工厂开工不足或停工，对工人或是放假，或是实行自然裁员。特殊是十月份以来，开工时间不足一半，所拿的工资已不能维持正常生活，二是返乡回流工的收入相对较低。据调查，目前外出务工人员工资收入一般在1000元左右，据临澧县太浮镇王化村的农夫工杨振国说，他在深圳三和兴玩具厂务工，月收入一般在1200元左右，但每天必需工作10个半小时，而且每月只能休息2天时间才能拿到这么多，假如按正常工作时间，月工作22日，每日8小时，那么他们就只能拿到月800元的底薪。而且工厂每月还要扣住宿费等。由于城市生活费用较高，又一时难以找到工作，被解雇的农夫工只能选择返乡。三是国家最近间续出台的一系列支农惠农政策，如国家1000亿投资方案的出台以及新的土地政策，对农夫返乡具有肯定的吸引力，让他们感觉在家乡也可能存在更好的进展机会。
三、实行有效措施，从容应对农夫工返乡潮
当前农夫工大量返乡，带回来的不仅是消费和收入的增长，更多的而是再就业的困难和基层工作稳定的压力。近年来，进城务工收入已经成为农夫收入的重要来源，农夫工集中返乡，意味着全市部分农夫家庭收入锐减。为关心返乡农夫工解决生产、生活中遇到的困难，有效缓解他们的失业之痛，我市各区、县（市）制定了返乡农夫工帮扶方案，拟定了返乡农夫工就业创业实施方案，切实搞好为农夫工“五送”活动，即：送岗位、送信息、送培训、送政策、送暖和，收到了肯定效果。做好返乡农夫工的安置和帮扶工作，关系进展和稳定的大局，为了引导返乡农夫工自主择业、自谋职业、自主创业，建议实行以下七项措施，关心返乡农夫解决实际困难。
一是全力为返乡农夫工开展职业介绍服务。实行走出去请进来的方式，多方联系用工单位收集岗位，针对返乡农夫工的实际，进行个别推举和进场求职相结合，千方百计为他们找到适合的岗位。
二是开展职业技能培训、鉴定工作，使返乡农夫工具备用工单位所需把握的技能。一些农夫工临时回家，利用春节前的空隙时间，参与各种就业培训。如桃源县劳动局近一个月就对100多名返乡农夫工免费进行计算机、电工电焊、车工等技能培训，唯美学校培训工业设计、电脑软件高级技能人员10多名，这些必将对他们以后的再次就业增加竞争力。这种做法值得推广。
三是乐观协调协作工商部门，为返乡农夫工创业开拓“绿色通道”，办理工商营业执照等。
四是乐观协调协作税务部门，为返乡农夫工创业落实相关税费减免政策，切实关心返乡农夫工创业。
五是举办创业人员阅历沟通座谈会，以点带面进一步促进返乡农夫工实现自主创业，自谋职业。
六是乐观关心吸纳返乡农夫工的企业落实优待政策。可以象临澧县那样对吸纳、安置返乡农夫工就业的企业，按安置返乡农夫工人数，关心供应小额贷款，通过“绿色通道”供应社会保险补贴，从而促使更多企业招用返乡农夫工，降低用人成本。
七是对生活的确存在困难的返乡农夫工，乐观协调民政部门，对符合最低生活保障的供应最低生活保障，对不符合最低生活保障条件的赐予一次性救助，妥当解决其生活困难问题，尽早关心返乡农夫工渡过难关，尽快重新就业。
统计局发布全国农夫工监测调查报告
一、农夫工规模
(一)农夫工总量连续增加
依据国家统计局抽样调查结果，xx年全国农夫工总量为27395万人，比上年增加501万人，增长1.9%。其中，外出农夫工16821万人，比上年增加211万人，增长1.3%;本地农夫工10574万人，增加290万人，增长2.8%。
(二)农夫工总量增速连续回落
xx年以来农夫工总量增速持续回落(详见下图)。xx年、xx年、xx年和xx年农夫工总量增速分别比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5个百分点。xx年、xx年、xx年和xx年外出农夫工人数增速分别比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4个百分点。近三年本地农夫工人数增速也在逐年回落，但增长速度快于外出农夫工增长速度。
(三)西部地区农夫工数量增长快于其他地区
按输出地分，东部地区农夫工10664万人，比上年增加210万人，增长2.0%，东部地区农夫工占农夫工总量的38.9%;中部地区农夫工9446万人，比上年增加111万人，增长1.2%，中部地区农夫工占农夫工总量的34.5%;西部地区农夫工7285万人，比上年增加180万人，增长2.5%，西部地区农夫工占农夫工总量的26.6%。西部地区农夫工增长速度分别比东部、中部地区高出0.5和1.3个百分点。
二、农夫工基本特征
(一)六成以上为男性农夫工
在全部农夫工中，男性占67.0%，女性占33.0%。其中，外出农夫工中男性占69.0%，女性占31.0%;本地农夫工中男性占65.1%，女性占34.9%。
(二)年轻农夫工比重逐年下降
分年龄段看，农夫工以青壮年为主，16-20岁占3.5%，21-30岁占30.2%，31-40岁占22.8%，41-50岁占26.4%，50岁以上的农夫工占17.1%。调查资料显示，40岁以下农夫工所占比重连续下降，由xx年的65.9%下降到xx年的56.5%，农夫工平均年龄也由35.5岁上升到38.3岁。
(三)高中以上文化程度比例增加
高中及以上农夫工占23.8%，比上年提高1个百分点。其中，外出农夫工中高中及以上的占26%，比上年提高1.6个百分点，本地农夫工高中及以上的占21.4%，比上年提高0.3个百分点。
(四)接受技能培训的比例提高
接受过技能培训的农夫工占34.8%，比上年提高2.1个百分点。其中，接受非农业职业技能培训的占32%，比上年提高1.1个百分点;接受过农业技能培训的占9.5%，比上年提高0.2个百分点;农业和非农业职业技能培训都参与过的占6.8%，比上年提高0.4个百分点。分性别看，男性农夫工接受过农业和非农业职业技能培训的占36.4%，女性占31.4%。分年龄看，各年龄段农夫工接受培训比例均有提高。
三、农夫工流向分布
(一)西部地区吸纳力量连续增加
在全部农夫工中，16425万人在东部地区务工，比上年增加251万人，增长1.6%;5793万人在中部地区务工，比上年增加93万人，增长1.6%;5105万人在西部地区务工，比上年增加154万人，增长3.1%。在西部地区务工农夫工增速较快，主要由于就近就地转移加快。与上年相比，西部地区本地农夫工增长了4.1%。
(二)跨省流淌农夫工比重有所提高
外出农夫工中，跨省流淌农夫工7867万人，比上年增加129万人，增长1.7%，占外出农夫工总量的46.8%，比上年提高0.2个百分点。分区域看，东部地区外出农夫工18.3%跨省流淌，比上年提高0.5个百分点;中部地区外出农夫工62.8%跨省流淌，比上年提高0.3个百分点;西部地区外出农夫工53.9%跨省流淌，比上年下降0.2个百分点。
(三)流入地级以上城市的农夫工比重连续上升
在外出农夫工中，流入地级以上城市的农夫工10885万人，占64.7%，比上年提高0.8个百分点。其中，8.1%流入直辖市，比上年下降0.4个百分点;22.4%流入省会城市，比上年提高0.4个百分点;34.2%流入地级市，比上年提高0.8个百分点。跨省流淌农夫工77%流入地
级以上大城市，比上年提高0.4个百分点;省内流淌农夫工53.9%流入地级以上大城市，比上年提高1个百分点。
四、农夫工就业
(一)农夫工在第三产业从业的比重提高
农夫工在其次产业中从业的比重为56.6%，比上年下降0.2个百分点。农夫工在第三产业从业的比重为42.9%，比上年提高0.3个百分点。其中，从事批发和零售业的农夫工比重为11.4%，比上年提高0.1个百分点;从事交通运输、仓储和邮政业的农夫工比重为6.5%，比上年提高0.2个百分点;从事住宿和餐饮业的农夫工比重为6.0%，比上年提高0.1个百分点。
(二)中西部地区第三产业从业比重提高超显
中部地区从事第三产业的比重提高，主要是从事批发和零售业、住宿和餐饮业的农夫工比重提高。其中，从事批发和零售业的农夫工占13.2%，从事住宿和餐饮业的农夫工占6.5%，分别比上年提高0.3个百分点。西部地区第三产业比重提高，主要是从事交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业的农夫工比重提高。其中，从事交通运输、仓储和邮政业的农夫工占8.7%，从事住宿和餐饮业的农夫工占8.3%，分别比上年提高0.5和0.2个百分点。
(三)自营方式就业的农夫工比重提高
xx年，受雇就业的农夫工所占比重为83%，自营就业的农夫工所占比重为17%，自营就业农夫工比重较上年提高0.5个百分点。
五、农夫工收入
(一)各行业农夫工收入均保持增长
农夫工人均月收入2864元，比上年增加255元，增长9.8%。分行业看，各行业农夫工人均月收入均保持增长，增长较快的是制造业、建筑业与居民服务、修理和其他服务业。
(二)在东部地区务工的农夫工收入增长较快
分地区看，在东部地区务工的农夫工人均月收入2966元，比上年增加273元，增长10.2%;在中部地区务工的农夫工人均月收入2761元，比上年增加227元，增长9%;在西部地区务工的农夫工人均月收入2797元，比上年增加246元，增长9.6%。在东部地区务工的农夫工人均月收入增速分别比在中西部地区务工的农夫工高1.2和0.6个百分点。
六、外出农夫工消费和居住
(一)农夫工在外务工生活消费支出增长
外出农夫工月均生活消费支出人均944元，比上年增加52元，增长5.8%。外出农夫工月均居住支出人均445元，比上年削减1.8%，居住支出占生活消费支出的比重为47.1%，比上年下降3.6个百分点。
(二)工地工棚和生产经营场所居住的农夫工比重下降
外出农夫工中，在单位宿舍居住的占28.3%，比上年下降0.3个百分点;在工地工棚和生产经营场所居住的占17.2%，比上年下降0.5个百分点;租赁住房的占36.9%，比上年提高0.2个百分点;乡外从业回家居住的农夫工占13.3%，比上年提高0.2个百分点;在务工地自购房的农夫工占1%，比上年提高0.1个百分点。自购房农夫工比例提高，主要是在小城镇自购住房的农夫工增加。在自购房农夫工中，在小城镇购房的农夫工占49.1%，比上年提高2.7个百分点。
(三)从雇主或单位得到住房补贴的农夫工增加
外出农夫工中，从雇主或单位得到免费住宿的农夫工所占比重为46.8%，比上年下降0.1个百分点;从雇主或单位得到住房补贴的农夫工所占比重为8.6%，比上年提高0.4个百分点;不供应住宿也没有住房补贴的比重为44.6%，比上年下降0.3个百分点。
七、农夫工权益保障
(一)超时劳动和签订劳动合怜悯况变化不明显
外出农夫工年从业时间平均为10个月，月从业时间平均为25.3天，日从业时间平均为8.8个小时，较上年变化不大。日从业时间超过8小时的农夫工占40.8%，较上年略有下降，但周从业时间超过44小时的农夫工占85.4%，比上年提高0.7个百分点。
xx年与雇主或单位签订了劳动合同的农夫工比重为38%，与上年基本全都。
(二)被拖欠工资的农夫工比重有所下降
被拖欠工资的农夫工所占比重为0.8%，比上年下降0.2个百分点。分地区看，在东部地区务工的农夫工被拖欠工资的比重为0.5%，比上年下降0.3个百分点，其中东部地区本地农夫工被拖欠工资比重下降0.7个百分点;在中部地区务工的农夫工被拖欠工资的比重为1.2%，与上年持平;在西部地区务工的农夫工被拖欠工资的比重为1.1%，比上年下降0.1个百分点。
从农夫工比较集中的几个行业看，建筑业仍是拖欠农夫工工资的多发地，批发和零售业农夫工被拖欠工资的比重上升。建筑业农夫工被拖欠工资的比重为1.4%，比上年下降0.4个百分点。制造业农夫工被拖欠工资的比重下降0.3个百分点，交通运输、仓储和邮政业下降0.4个百分点，住宿和餐饮业下降0.3个百分点。批发和零售业农夫工被拖欠工资的比重比上年上升0.2个百分点。
(三)工资拖欠额上升较多
xx年，被拖欠工资的农夫工人均被拖欠工资为9511元，比上年增加1392元，增长17.1%。其中，被拖欠工资的外出农夫工人均被拖欠10613元，比上年增加1529元，增长16.8%;被拖欠工资的本地农夫工人均被拖欠8148元，比上年增加1050元，增长14.8%。
(四)参与"五险一金"的农夫工比例提高
农夫工"五险一金"的参保率分别为：工伤保险26.2%、医疗保险17.6%、养老保险16.7%、失业保险10.5%、生育保险7.8%、住房公积金5.5%，比上年分别提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6和0.5个百分点。外出农夫工和本地农夫工"五险一金"的参保率均有提高。外出农夫工在工伤、医疗、住房公积金方面的参保率高于本地农夫工，在养老、失业和生育方面的参保率低于本地农夫工。
(五)东部地区参保率最好，中西部地区参保率提高较快
分区域看，在东部地区务工的农夫工"五险一金"参保率分别为：工伤保险29.8%、医疗保险20.4%、养老保险20.0%、失业保险12.4%、生育保险9.1%、住房公积金6.0%，均好于中西部地区。但在中西部地区务工的农夫工"五险一金"的参保率提高较快。
(六)制造业参保率最高，建筑业参保率最低
分行业看，在农夫工比较集中的几个行业中，制造业农夫工"五险一金"参保率分别为：工伤保险34.2%、医疗保险22.1%、养老保险21.4%、失业保险13.1%、生育保险9.3%、住房公积金5.3%，分别是参保率最低的建筑业农夫工的：工伤保险2.3倍、医疗保险4.1倍、养老保险5.5倍、失业保险6.2倍、生育保险7.9倍、住房公积金5.9倍，从事不同行业农夫工参保率差距明显。
附注：
1.农夫工监测调查简介
为精确
反映全国农夫工规模、流向、分布、就业、收支、生活和社会保障等状况，国家统计局xx年建立农夫工监测调查制度，在农夫工输出地开展监测调查。调查范围是全国31个省(自治区、直辖市)的农村地域，在1527个调查县(区)抽选了8930个村和23.5万名农村劳动力作为调查样本。采纳入户访问调查的形式，按季度进行调查。
2.主要指标解释
农夫工：指户籍仍在农村，在本地从事非农产业或外出从业6个月及以上的劳动者。
本地农夫工：指在户籍所在乡镇地域以内从业的农夫工。
外出农夫工：指在户籍所在乡镇地域外从业的农夫工。
举家外出：指农村劳动力及家人离开原居住地，到户籍所在乡镇以外的区域居住。
东部地区：包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南11个省(市)。
中部地区：包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。
西部地区：包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省(自治区)。
统计局关于外出及返乡农夫工监测调查报告范文
为了解国际金融危机对黄石农夫工就业带来的影响，摸清全市失业返乡农夫工状况，为市委、市政府准时把握失业返乡农夫工状况，应对危机、化解冲突、稳定就业，供应参考依据。自20**年底开头，市统计局农调队在全市7个县(市、区)，开展了农村劳动力外出从业状况月度监测调查，从监测调查状况来看：金融危机对我市农夫工就业带来了肯定的负面影响，但由于各级政府刺激经济和就业的一系列政策措施的出台，对农夫工就业也产生了肯定的乐观作用，效果初步显现。今年上半年我市外出农夫工数量逐月增多，收入基本保持稳定。
一、当前农夫工外出从业状况
截止20xx年6月底，xx市外出农夫工总数为37.01万人，占乡村总人口的比重为25.9%，占乡村劳动力的比重为51.47%。按外出从业地域分：县内乡外打工4.45万人，占12.02%;省内县外打工7.35万人，占19.86%;省外打工25.21万人，占68.12%。
1、外出劳动力比上年削减。受金融危机影响，今年上半年我市农村外出劳动力有所下降。监测调查结果显示，上半年，全市乡村总人口为142.94万人，比上年同期增加1.44%，乡村实有劳动力
71.91万人，比上年同期增加1.94%。上半年外出农夫工37.01万人，比上年同期削减2.29万人，削减5.83%。按外出从业地点分：到东部打工人数为23.14万人，削减1.03万人，削减4.25%;到中部打工人数为12.04万人，削减1.18万人，削减8.95%;到西部打工人数为
1.83万人，削减0.xx万人，削减4.33%。
2、一二产业减员是导致外出劳动力数量削减的主要缘由。从我市外出农夫工从事的行业来看，今年上半年我市外出农夫工削减主要受行业减员因素影响，由于全国外出农夫工均呈不同程度的回流，使我市外出农夫原在外从事第一产业打工的人员大幅度回流。上半年，我市农夫工外出从事第一产业的人数为1.01万人，同比削减1.29万人，削减56.12%;从事其次产业的人数为23.93万人，同比削减2.12万人，削减8.12%;
二、农夫工外出呈逐月增加态势
为解决金融危机给农夫工带来的就业困难，市委、市政府准时出台相关政策和配套措施，切实引导农夫工返乡就业或创业，加大了返乡农夫工的培训力度，将农业部门的"阳光工程"、统战部门的"暖和工程"、扶贫部门的"雨露工程"、科技部门的"星火工程"、劳动部门的"技能就业方案"统筹起来，实行"招标定点、政府选购"的形式，实行项目化运作。同时，乐观组织定点培训机构主动下乡镇、进社区，敏捷设点办班，对需要培训的返乡农夫工进行专业技能、法律法规、政策学问和维权等方面培训，为农夫工再务工或从事农业生产经营打下了良好基础。各级政府和相关部门千方百计为返乡农夫工就近就地转移务工供应岗位，主动加强与长三角、珠三角等经济发达地区劳务对接，争取务工岗位，成效显著。
从农夫工外出从业状况监测来看，我市农夫工回流从20xx年9月份开头，到2月底达到最高峰，之后农夫工外出呈逐月增加态势。今年2月底，我市外出农夫工人数为32.02万人，比上年同期削减7.28万人，削减18.53%;3月底，外出农夫工35.42万人，比2月底增加3.4万人，增长10.62%;4月底，外出农夫工35.83万人，比3月底增加0.41万人，增长1.16%;5月底，外出农夫工36.58万人，比4月底增加
0.75万人，增长2.09%;6月底，外出农夫工37.01万人，比5月底增加0.43万人，增长1.18%。估计今年后几个月我市农夫工外出人数还有增加的可能。
三、返乡滞留农夫工再就业状况
到6月底，我市因失业返乡而滞留在家的农夫工大约有2.29万人，这一部分农夫工在各级政府相继出台的一系列扶持返乡农夫工尽早实现就业创业的多项详细举措关心下，也基本实现不同程度的就业。从调查了解的状况来看，20xx年4季度以来，我市各级政府和有关部门着力改善农夫工就业创业环境，xx县对返乡农夫工做小生意一律不受注册资本数额限制，申办农夫合作社实行零费制，还为农夫工返乡就业创业开拓了"绿色通道"。xx市乐观鼓舞和引导外出劳务人员返乡创业，在用工、小额贷款等方面供应优待政策。到目前为此，全市自主创业800多人，带动就业0.5万人，占21.8%;约有0.72万人在当地的工程中打零工，占31.4%;就地从事种植业、养殖业1.07万人，占46.7%。
四、我市农夫工再就业存在的一些问题。
1、缺乏有效的就业信息服务平台。没有与农村经济进展相适应、与农夫工相匹配的就业市场，许多文化水平不高、交通不便、信息闭塞的农夫工就会盲目就业，甚至无法就业。从6月份的有关数据来看，近八成的农夫工为自发外出打工，政府和中介组织不到10%，由此看出我市在关注本地或外地企业的用人状况，准时发布就业信息，有效地把剩余劳动力安置到位、输送出去方面做的还不够。
2.外出务工人员技能素养与现实需求差距大。调查表明，近七成的劳动力没有受到过专业培训，且有的年龄偏大，文化偏低，外出后只能做些粗活、脏活、累活，而相对收入又很低。农夫工参与培训的乐观性不高，其缘由一是对技能培训的熟悉不足;二是短期行为，急需挣钱;三是农夫工对培训的质量和培训后就业的愿望不能有效得到满意。
3、农夫工有创业愿望急需创业扶持。一些农夫工反映通过多年的务工有了一部分资金积累，也熟悉到金融危机不是几个月所能好转的，他们总盼望在家乡特殊是依靠土地有所进展，但从事种植业、养殖业，规模小了很难有盈利，大了资金又难以周转。受项目和资金的双层影响，其创业之路较为困难，急需政府在政策、项目和资金方面赐予扶持。
五、做好农夫工再就业工作的几点建议：
1.建立多种农夫工务工信息平台。
目前农夫工流淌的组织化程度很低，大部分农夫工外出是一种自发的行为，依靠的主要是自己的社会和亲属网络，农夫工外出务工的盲目性，增加了农夫工外出务工的成本。除了农夫工个体利用社会网络自发外出务工的模式外，劳务市场、经纪人制度、地方政府组织的劳务输出模式均可以发挥中介的作用。因此，政府建立以市场导向为基础的多元化务工信息沟通平台，将农夫工组织起来，将来自企业和市场的就业信息，通过政府的渠道，与农夫工实现信息共享，使其能够应对市场变动的风险。既可以达到政府促进就业，避开农村剩余劳动力铺张，还可以利用市场信息引导农夫工正确的自主择业，有利于实现政府、农夫工、企业等"多赢"的局面。
2.进展有效的农夫工培训、输出模式。
目前，各地政府均把返乡农夫工的培训作为重要举措，投入了大量财力，也取得了较好的效果。但真正实现农夫工拥有一技之长不是一次性培训所能实现。因此，必需加强对现有农夫工群体的职业培训。一些职业培训机构从实际动身，探究了一套"免费吃住、免费培训"，"组织就业、有偿输出"，"长期跟踪、监督保障"，"初级务工课程免费，高级创业课程自费"的有效培训模式。这些培训训练模式对于黄石来讲是特别有借鉴意义的。
3.进展壮大农村经济，吸引农夫工返乡创业和让更多的劳动力就地消化。一是要加快农村城镇化建设。大力进展农村其次、三产业，乐观培育农村市场，进展农村经济，加大商业化、工业化的进程力度，不断提高农村城镇化水平，让更多的剩余劳动力就地消化。二是走产业化的进展道路。引进先进技术和优良品种，大力进展市场空间大、消费需求广的主导产业和特色农产品，优化生产要素，让更多的农夫工在商业经营活动、农产品购销、种养殖等领域
就业创业。三要进展龙头企业。通过招商引资等方式让更多的乡镇企业在农村发挥龙头企业的作用，加快本地特色产业进展，带动更多的农村剩余劳动力就业。
统计局关于外出及返乡农夫工监测调查报告
为了解国际金融危机对黄石农夫工就业带来的影响，摸清全市失业返乡农夫工状况，为市委、市政府准时把握失业返乡农夫工状况，应对危机、化解冲突、稳定就业，供应参考依据。自20**年底开头，市统计局农调队在全市7个县(市、区)，开展了农村劳动力外出从业状况月度监测调查，从监测调查状况来看：金融危机对我市农夫工就业带来了肯定的负面影响，但由于各级政府刺激经济和就业的一系列政策措施的出台，对农夫工就业也产生了肯定的乐观作用，效果初步显现。今年上半年我市外出农夫工数量逐月增多，收入基本保持稳定。
一、当前农夫工外出从业状况
控止20xx年6月底，xx市外出农夫工总数为37.01万人，占乡村总人口的比重为25.9%，占乡村劳动力的比重为51.47%。按外出从业地域分：县内乡外打工4.45万人，占12.02%;省内县外打工7.35万人，占19.86%;省外打工25.21万人，占68.12%。
1、外出劳动力比上年削减。受金融危机影响，今年上半年我市农村外出劳动力有所下降。监测调查结果显示，上半年，全市乡村总人口为142.94万人，比上年同期增加1.44%，乡村实有劳动力
71.91万人，比上年同期增加1.94%。上半年外出农夫工37.01万人，比上年同期削减2.29万人，削减5.83%。按外出从业地点分：到东部打工人数为23.14万人，削减1.03万人，削减4.25%;到中部打工人数为12.04万人，削减1.18万人，削减8.95%;到西部打工人数为
1.83万人，削减0.xx万人，削减4.33%。
2、一二产业减员是导致外出劳动力数量削减的主要缘由。从我市外出农夫工从事的行业来看，今年上半年我市外出农夫工削减主要受行业减员因素影响，由于全国外出农夫工均呈不同程度的回流，使我市外出农夫原在外从事第一产业打工的人员大幅度回流。上半年，我市农夫工外出从事第一产业的人数为1.01万人，同比削减1.29万人，削减56.12%;从事其次产业的人数为23.93万人，同比削减2.12万人，削减8.12%;
二、农夫工外出呈逐月增加态势
为解决金融危机给农夫工带来的就业困难，市委、市政府准时出台相关政策和配套措施，切实引导农夫工返乡就业或创业，加大了返乡农夫工的培训力度，将农业部门的“阳光工程”、统战部门的“暖和工程”、扶贫部门的“雨露工程”、科技部门的“星火工程”、劳动部门的“技能就业方案”统筹起来，实行“招标定点、政府选购”的形式，实行项目化运作。同时，乐观组织定点培训机构主动下乡镇、进社区，敏捷设点办班，对需要培训的返乡农夫工进行专业技能、法律法规、政策学问和维权等方面培训，为农夫工再务工或从事农业生产经营打下了良好基础。各级政府和相关部门千方百计为返乡农夫工就近就地转移务工供应岗位，主动加强与长三角、珠三角等经济发达地区劳务对接，争取务工岗位，成效显著。
从农夫工外出从业状况监测来看，我市农夫工回流从20xx年9月份开头，到2月底达到最高峰，之后农夫工外出呈逐月增加态势。今年2月底，我市外出农夫工人数为32.02万人，比上年同期削减7.28万人，削减18.53%;3月底，外出农夫工35.42万人，比2月底增加3.4万人，增长10.62%;4月底，外出农夫工35.83万人，比3月底增加0.41万人，增长1.16%;5月底，外出农夫工36.58万人，比4月底增加
0.75万人，增长2.09%;6月底，外出农夫工37.01万人，比5月底增加0.43万人，增长1.18%。估计今年后几个月我市农夫工外出人数还有增加的可能。
三、返乡滞留农夫工再就业状况
到6月底，我市因失业返乡而滞留在家的农夫工大约有2.29万人，这一部分农夫工在各级政府相继出台的一系列扶持返乡农夫工尽早实现就业创业的多项详细举措关心下，也基本实现不同程度的就业。从调查了解的状况来看，20xx年4季度以来，我市各级政府和有关
部门着力改善农夫工就业创业环境，xx县对返乡农夫工做小生意一律不受注册资本数额限制，申办农夫合作社实行零费制，还为农夫工返乡就业创业开拓了“绿色通道”。xx市乐观鼓舞和引导外出劳务人员返乡创业，在用工、小额贷款等方面供应优待政策。到目前为此，全市自主创业800多人，带动就业0.5万人，占21.8%;约有0.72万人在当地的工程中打零工，占31.4%;就地从事种植业、养殖业1.07万人，占46.7%。
四、我市农夫工再就业存在的一些问题。
1、缺乏有效的就业信息服务平台。没有与农村经济进展相适应、与农夫工相匹配的就业市场，许多文化水平不高、交通不便、信息闭塞的农夫工就会盲目就业，甚至无法就业。从6月份的有关数据来看，近八成的农夫工为自发外出打工，政府和中介组织不到10%，由此看出我市在关注本地或外地企业的用人状况，准时发布就业信息，有效地把剩余劳动力安置到位、输送出去方面做的还不够。
2.外出务工人员技能素养与现实需求差距大。调查表明，近七成的劳动力没有受到过专业培训，且有的年龄偏大，文化偏低，外出后只能做些粗活、脏活、累活，而相对收入又很低。农夫工参与培训的乐观性不高，其缘由一是对技能培训的熟悉不足;二是短期行为，急需挣钱;三是农夫工对培训的质量和培训后就业的愿望不能有效得到满意。
3、农夫工有创业愿望急需创业扶持。一些农夫工反映通过多年的务工有了一部分资金积累，也熟悉到金融危机不是几个月所能好转的，他们总盼望在家乡特殊是依靠土地有所进展，但从事种植业、养殖业，规模小了很难有盈利，大了资金又难以周转。受项目和资金的双层影响，其创业之路较为困难，急需政府在政策、项目和资金方面赐予扶持。
五、做好农夫工再就业工作的几点建议：
1.建立多种农夫工务工信息平台。
目前农夫工流淌的组织化程度很低，大部分农夫工外出是一种自发的行为，依靠的主要是自己的社会和亲属网络，农夫工外出务工的盲目性，增加了农夫工外出务工的成本。除了农夫工个体利用社会网络自发外出务工的模式外，劳务市场、经纪人制度、地方政府组织的劳务输出模式均可以发挥中介的作用。因此，政府建立以市场导向为基础的多元化务工信息沟通平台，将农夫工组织起来，将来自企业和市场的就业信息，通过政府的渠道，与农夫工实现信息共享，使其能够应对市场变动的风险。既可以达到政府促进就业，避开农村剩余劳动力铺张，还可以利用市场信息引导农夫工正确的自主择业，有利于实现政府、农夫工、企业等“多赢”的局面。
2.进展有效的农夫工培训、输出模式。
目前，各地政府均把返乡农夫工的培训作为重要举措，投入了大量财力，也取得了较好的效果。但真正实现农夫工拥有一技之长不是一次性培训所能实现。因此，必需加强对现有农夫工群体的职业培训。一些职业培训机构从实际动身，探究了一套“免费吃住、免费培训”，“组织就业、有偿输出”，“长期跟踪、监督保障”，“初级务工课程免费，高级创业课程自费”的有效培训模式。这些培训训练模式对于黄石来讲是特别有借鉴意义的。
3.进展壮大农村经济，吸引农夫工返乡创业和让更多的劳动力就地消化。一是要加快农村城镇化建设。大力进展农村其次、三产业，乐观培育农村市场，进展农村经济，加大商业化、工业化的进程力度，不断提高农村城镇化水平，让更多的剩余劳动力就地消化。二是走产业化的进展道路。引进先进技术和优良品种，大力进展市场空间大、消费需求广的主导产业和特色农产品，优化生产要素，让更多的农夫工在商业经营活动、农产品购销、种养殖等领域就业创业。三要进展龙头企业。通过招商引资等方式让更多的乡镇企业在农村发挥龙头企业的作用，加快本地特色产业进展，带动更多的农村剩余劳动力就业。