篇一：在坚持民主集中上还有差距。
在个人坚持民主集中制方面存在的问题
在个人坚持民主集中制方面存在的问题
一、引言
民主集中制作为中国共产党的根本组织原则，是一种高度集中统一、民主集中的领导方式，既保证了组织活动的民主性，又保证了集中统一的纪律性。然而，在实际操作中，个人坚持民主集中制却存在着一些问题，这些问题既是当前组织工作中的痛点，也是我们需要认真思考和解决的难题。
二、个人坚持民主集中制的问题及表现
1.个人主观意识超过组织纪律性
在一些情况下，个别党员或领导负责人过于强调自己的个人意志和主观判断，而忽视了党的组织纪律性，导致一些决策偏离了正确方向，影响了组织的整体行动。
2.个人主义思想影响团结统一
个人主义思想在一些党员负责人中存在，他们只顾自己的利益，容易产生拉帮结派、钻营取巧等行为，影响了党内团结和统一，甚至造成
了党内的混乱局面。
3.个人利益凌驾于集体利益之上
在一些单位和组织中，个别人员容易将个人利益凌驾于集体利益之上，以谋取私利为主要目标，这种行为不仅损害了组织整体利益，也败坏了党员负责人的形象。
4.个人权力滥用和不作为
一些党员负责人滥用手中权力，为争取个人利益而违规操作，还有一些人对工作不积极，消极懈怠，不负责任，进而影响了党的形象和组织效能。
三、个人坚持民主集中制的原因分析
1.教育培养不足
对于民主集中制的教育培养工作不足，对于党员负责人的理论修养和组织观念教育不够到位，导致了一些人对于党的组织观念认识不深刻，对于民主集中制的理解和遵循存在偏差。
2.制度建设滞后
一些地方和单位在民主集中制的制度建设上滞后，对于个人坚持民主集中制的监督和约束不够严格，导致了一些人滥用权力、漠视纪律的行为。
3.心理素质不够强
一些党员负责人心理素质不够强，对于个人主义思想的抗拒能力不足，在面对利益诱惑时容易动摇，进而陷入了个人主义的泥沼。
四、解决个人坚持民主集中制问题的对策建议
1.加强理论教育
针对个人坚持民主集中制的问题，需要加强党员负责人的理论修养和组织观念教育，提高党员的政治觉悟和组织观念，从源头上杜绝个人主义思想的滋生。
2.加强制度建设
加强民主集中制的制度建设，建立健全的监督约束机制，对于个人滥用权力、违规操作的行为，进行严厉的问责和纠正，使党员负责人明白，个人利益永远不能凌驾于集体利益之上。
3.提高心理素质
加强心理素质教育，提高党员负责人在面对利益诱惑和挑战时的心理抗压能力，增强党员负责人的组织观念和集体荣誉感，使之对于个人主义思想保持高度警惕和坚决抵制。
五、总结回顾
个人坚持民主集中制的问题是当前组织工作中不容忽视的严峻挑战，需要我们深入思考和采取有效对策，才能有效解决。只有党员负责人始终紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，才能够有效遏制并最终消除个人坚持民主集中制的问题，全面提高党的凝聚力和战斗力。
六、个人观点和理解
个人坚持民主集中制问题是一个长期而且紧迫的问题，只有坚持不懈地加强理论教育、加强制度建设、提高心理素质，我们才能够化解这一问题，推动党的建设和事业发展走上正确的道路。
在这篇文章中，我们深入探讨了个人坚持民主集中制的问题，并提出了针对性的对策建议。通过对这一问题的分析和解决，相信我们能够更全面、更深刻、更灵活地理解民主集中制的本质与要求。我们将能够更好地贯彻党的路线方针政策，实现党的事业发展的可持续发展和长期稳定。：
七、加强理论教育
加强理论教育是解决个人坚持民主集中制问题的关键举措。我们需要加强对党员负责人的思想政治教育，引导他们树立正确的世界观、人
生观和价值观，增强对党的信仰和认同。要加强对党的基本路线、方针政策和党的民主集中制原则的教育，使党员负责人深入理解民主集中制的重要性和必要性。还要加强对党的历史、优良传统和先进模范人物的教育，激发党员负责人的爱党、忠诚、担当和奉献精神。通过不断加强理论教育，使党员负责人在思想上牢固树立正确的民主集中制观念，自觉遵守党的组织纪律，增强组织观念，为集体付出更多的努力和汗水。
八、加强制度建设
加强民主集中制的制度建设是保障党员负责人严格遵守党的组织纪律的重要保障。要健全党内监督机制，加强对党员负责人的监督，对个人坚持民主集中制的行为进行严肃查处，让违纪者付出应有的代价。另要建立健全的激励机制，对遵守民主集中制、勤勉履职的党员负责人进行合理激励和奖励，树立正确的导向。要加强党内法规的制订和完善，使党的组织纪律更加严密、规范，为党员负责人提供更加明确的行为准则和行为规范，使他们远离个人主义的陷阱，一心为党和人民的事业奋斗。
九、提高心理素质
提高党员负责人的心理素质，增强他们的组织观念和集体荣誉感，是解决个人坚持民主集中制问题的重要途径。要通过加强心理健康教育，提高党员负责人的心理适应能力，增强他们面对利益诱惑和压力时的抗压能力。还要加强对党员负责人的个人素质提升培训，提高他们的管理能力、组织能力和团队协作能力，培养他们正确处理个人利益和集体利益的观念，使其明白个人的成长和发展离不开集体的长远利益，进而自觉抵制个人主义思想的侵蚀，做到心灵坚定、信念坚定、行动坚定，为党和人民的事业不懈奋斗。
十、加强党风建设
加强党风建设，厚植党员负责人的思想道德基础，是解决个人坚持民主集中制问题的根本举措。要加强党的党风建设，营造风清气正的政治生态，加强对党员负责人的道德规范教育，引导他们树立正确的人生观和价值观，远离形式主义、官僚主义等不良作风。要加强廉政建设，强化对党员负责人的廉政教育，推动反腐倡廉工作向纵深发展，严格规范党员负责人的行为，打造风清气正的政治文化氛围。通过加强党风建设，营造风清气正的政治生态，使党员负责人在道德上自觉遵守民主集中制，树立正确的世界观和人生观，增强组织观念和责任担当，为党和人民事业的发展做出更加积极的贡献。
十一、着力培养优良党员负责人
加强对党员负责人的培养教育工作，以优异人才的涌现推动党的事业发展，是解决个人坚持民主集中制问题的长期之计。要重视对年轻党
员负责人的培养和锻炼，发掘他们的潜能，使他们在实践中逐步增强组织观念和责任担当，成为忠诚、干净、奉献的优秀党员负责人。还要加强对党员负责人的党性教育，让他们在理念上跟随党中央，始终坚定不移地践行民主集中制原则。在培养和选拔党员负责人的过程中，要重视他们的政治忠诚、执政能力和廉洁品行，避免个人主义的侵蚀和滋生，保证党的领导核心和全党的核心价值观的统一性和统一思想、统一战线。通过培养优良党员负责人，使党的事业始终站在正确的道路上，牢固树立正确的组织观念和责任担当，为实现党的事业发展提供强有力的组织保障。
十二、结语
个人坚持民主集中制问题的解决，需要我们下大气力，采取有效措施，做大量工作。只有坚定不移地加强理论教育，加强制度建设，提高心理素质，加强党风建设，着力培养优良党员负责人，才能够有效解决个人坚持民主集中制问题，确保党的事业蓬勃发展。让我们时刻铭记习近平总书记嘱托，牢记使命，坚定信念，不忘初心，继续前行！共筑中国特色社会主义事业新辉煌！
篇二：在坚持民主集中上还有差距。
执行民主集中制方面存在不足范文四篇
1.民主集中制的不足
在社会主义制度下，民主集中制是一种非常重要的组织管理模式。尽管民主集中制具有许多优点，但它也存在一些不足之处。其主要表现在以下几个方面：
第一，缺乏真正的民主性。虽然民主集中制是一种民主和集中的有机结合，但有些领导者往往把集中放在首位，忽视了民主。他们可能会占有主导地位，尊重自己的意见而不是倾听下属的意见，这样的做法不利于集体的智慧和创造力的发挥，影响企业的效益和成长。
第二，权力过于集中。在民主集中制中，权力通常是集中在少数领导者手中的。如果领导者缺乏正确的判断力和能力，整个系统就有可能受到损害。此外，在权力集中的情况下，下属的建议和观点可能被忽视，导致领导决策的缺乏实效性和可行性。
第三，缺乏制衡机制。在民主集中制中，制衡机制相对较少。如果领导过分强调集中和行政指导，就容易忽视下属的自由和创新，阻碍个人的发展。此外，对于少数领导者的错误行为，缺乏及时有效的制衡机制也会导致问题的加剧。
综上所述，执行民主集中制需要科学适度的原则，并加强相应的制衡机制，以最大限度地发挥其优点和避免其不足之处。
2.民主集中制的不完善
民主集中制是社会主义制度下非常重要的一种组织管理模式，它的目的是实现民主和集中的原则有机结合。然而，几十年来的实践表明，民主集中制仍然存在一些问题和缺陷。
首先，民主集中制的民主性不够。由于领导者往往处于主导地位，他们通常会占据领导地位，并优先考虑自己的方案和意见，而不是听取下属的意见。缺乏真正的民主性，这个模式容易招致下属对领导者的不信任和不满。
其次，民主集中制缺乏有效的制约机制。在这种模式下，权力通常集中在少数领导者手中，缺少相应的制约机制，容易导致制度的滥用和权力的滋生。
此外还有一个问题，民主集中制无法充分发挥民主的机制。由于权力集中在少数人手中，有时集体智慧无法得到充分发挥，不能最大限度地利用集体的创造力和智慧，这会导致决策过程缺乏实效性和可行性。
综上所述，民主集中制需要不断完善和优化，以更好地发挥其基本优势，这样才能为企业发展和社会建设作出更大的贡献。
3.民主集中制中存在的不足
民主集中制是社会主义制度下的一种组织管理模式，它符合生产力发展的需要，但是它也存在一些不足。
首先，民主集中制中存在的制度缺陷。在实际操作中，民主集
中制常常变成了领导者的一人专制，决策过程不透明，权力高度集中，下属往往只是管理执行者。
第二，缺乏有效的制衡机制。在民主集中制中，没有充足的自由和创新空间，没有建立制衡机制，领导者的决策和行为无法得到及时有效的监督和制约。
最后，民主集中制可能给下属造成不满和抵触情绪。领导者过分占据主导地位，忽略下属的意见和建议，容易让团队的凝聚力产生裂痕。
针对民主集中制存在的不足，我们应该调整和优化制度设计，创造更加透明、公正、民主的管理环境，加强制度宣传和应用，提高下属参与决策的意识和能动性，实现企业的可持续发展。
4.民主集中制的三大不足
民主集中制是在社会主义制度下非常重要的一种组织管理模式，也是人民群众在企业和组织中自我管理和发展的重要形式之一。但是，在实践中，民主集中制也面临着许多困难和挑战，具体表现为以下三个方面：
第一，民主性受到限制。在民主集中制下，由于领导者对职权缺乏适当的制约，很容易出现权力过度集中、个人主义等问题，使得下级不能充分发挥自己的权利和自由，导致企业的内部民主化出现困难。
第二，权力不透明。民主集中制下，权利集中在少数领导者的手中，就容易出现权力不透明的情况。领导者常常不遵循程序，不公开决策程序和结果，导致群众和员工缺乏必要的知情权以及参与决策的机会。
第三，领导者缺乏自我批评、改进的意识。在民主集中制中，领导者往往充当主角，缺少自我批评和改进的意识。存在的问题和缺陷不能被领导者及时察觉和纠正，会导致企业的管理效率和绩效下降，成为企业不可避免的危机。
综上所述，当下应该高度重视民主集中制在管理中存在的问题和不足，加强相应的制度改进和完善，让民主集中制真正发挥其优点，在具体实践中为推动企业的健康发展作出积极而深远的贡献。
篇三：在坚持民主集中上还有差距。
在落实民主集中制方面存在的问题
在落实民主集中制的实践中，存在一些问题，其中包括：
1.民主决策的程度不够：在集体决策过程中，个别领导者可能会过度集中权力，忽视其他成员的意见和建议。这样会导致决策的民主性不足，决策结果可能不能充分体现多数人的意愿，也容易导致决策的质量不高。
2.权力滥用和腐败问题：有些领导人在实施集中制时，可能会滥用权力、进行腐败行为，造成权力失控的情况。这不仅违背了民主原则，而且会使整个组织或政府的公信力和效能受到损害。
3.信息不对称：民主决策需要充分的信息沟通和公开透明度，但在实践中，信息可能不对称，导致有些成员无法获得全面准确的信息，从而不能做出理性的决策。
4.民主参与度不高：在某些情况下，组织成员的民主参与度较低。一些成员可能缺乏对组织事务的关注和兴趣，导致他们在决策过程中缺乏积极的参与和表达意见的渠道。这种情况下，民主决策的效果将受到限制。
5.决策效率低下：在过多追求民主的同时，决策过程可能变得冗长而低效。由于需要广泛征求各方意见和进行多轮讨论，导致决策的时间成本较高，进而影响行动的迅速性。
因此，在实践中，必须解决以上问题，才能更好地推进民主集
中制原则的落实。这要求加强组织内部的制度建设和监督机制，提高民主参与度和决策质量，并坚决打击权力滥用和腐败行为，使民主集中制得到更好的实践和发展。
篇四：在坚持民主集中上还有差距。
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民主集中制坚持不够整改措施
篇一：贯彻民主集中制存在问题及整改措施
贯彻民主集中制存在问题及整改措施
贯彻民主集中制存在问题及整改措施省委六届四次全会审议通过了《中共河北省委关于加强各级党组织民主集中制建设若干重要问题的决定》，并在全省县级以上领导班子中全面开展民主集中制学教活动，这是在对我省情况正确认识的基础上，立足于解放思想、统一认识、放下包袱、轻装上阵，团结一致促进我省工作全面发展所做出的英明决定，是非常必要也是非常及时的。本人作为一名县级领导班子成员，在省、市、区三级党委的指导下，对民主集中制这一常谈常新的课题进行了深入细致的学习，通过学习进一步加深了对新形式下坚持民主集中制原则必要性的认识，也查摆出以往工作中存在的一些不足。为了巩固学教成果、总结经验教训、提高工作水平，特制定整改措施如下：一、加强理论学习，促进思想解放，强化民主意识。理论学习是每一个共产党员适应新情况、保持先进性的法宝。要在新形式下贯彻实施民主集中制原则，积极推进各项工作的全面发展，就必须将学习当作自身发展的第一要务，当作作好各项工作的前提、基础。自觉的深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的路线、方针、政策，与时俱进的改造自己的思想，抵制官本位等不良作风的侵袭，在日常工作中切实作到自觉自愿的践
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行民主集中制原则。其重点在于强化民主意识。1、强化党的意识，反对个人主义
作为一个党员领导干部，不论在哪个岗位，首先是一名共产党员，是党的干部，是干党的事业，这就必须对党负责。在班子内部要自觉接受党的原则和纪律约束。民主集中制是党的组织原则，“四个服从”是党的政治纪律。作为班子成员，必须执行党的纪律，遵守党的原则，接受集体约束。2、强化平等意识，反对居高临下党内民主，就是在党的政治生活中，全体党员一律平等地直接或间接地决定和管理党内事务。列宁曾阐明党内民主的内涵，他说：“党内一切事务是由全体党员直接或者通过代表，在一律平等和毫无例外的条件下来处理的”。这就是说发扬民主，就必须平等待人，要进一步端正自己的认识：在党委班子内部，成员之间的地位是平等关系，而不是等级关系，党内经常见到的上下级关系是建立在平等基础上的工作分工，并不是封建色彩的等级象征和标志。在研究问题时，要以商量的态度、讨论的方式。只有这样，才能听到群众和其他班子成员的心声，才能摸透情况，才会有真知灼见，做出正确决定。3、强化团结意识，反对自以为是实践证明，民主集中制贯彻得好坏直接影响到班子团结与否。作为班子成员，与领导班子成员共事、处理相互关系时，要有宽阔的胸怀，不计较个人恩怨，要善于团结班子其他成员，不仅要团结同自己意见一致的同志，更要团结那些与自己意见不一致的同志。大家在一起搭班子，在工作意见上不可能没有分歧，但从维护班子团结出发，必须高
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姿态地处理这些矛盾，求同存异。当然，这种团结也不是无原则的团结，还要注意开展积极的思想斗争，特别对严重违反党的路线方针政策的决定，要坚决反对，不能为了所谓团结放弃原则，形成班子集体错误。4、强化群众意识，反对家长作风“三个代表”的重要思想要求我们各级干部要有群众意识。群众有伟大的创造力，“群众是真正的英雄”。领导者之所以能够领导群众，就在于善于向群众学习，集中和综合他们的创造经验。因此，贯彻民主集中制，要坚持“从群众中来，到群众中去”的领导方法。在自己的分管部门中要善于把群众的意见、经验集中起来，形成集体智慧，然后再交给群众，变为群众的自觉行动；在领导班子内部又要当好群众，将自己的聪明才智融入到领导班子的集体智慧中去，协助班子“一把手”作好全区各项工作。5、强化集中意识，反对议而不决要正确理解“集中”的含义，并不是简单地将分散意见聚集在一起，而是通过“集中”把“群众意见”化为“领导意见”，化为指导思想、路线方针政策，正确地集中群众分散的、零碎的感性经验，在丰富的意见材料基础上进行科学抽象，使之上升为理性认识。坚持民主集中制，就要乐于倾听群众意见，善于集中群众的正确意见，形成正确决议。如果在充分发扬民主的基础上得不到正确的集中，这种民主作风是一点用处也没有的。因此，必须在自己的分管工作中敢于集中，同时也要善于在领导班子通过集中否决自己的意见时调整
心态，服从班子集体决定。6、强化大局意识，反对本位主义贯彻民主集中制，要求我们具备全局观念，深刻认识到凡是正确的决策，都
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必须建立在全局观念上。全局和局部的关系，是领导干部处理问题经常碰到的一个问题。解决这个问题的原则是树立全局观念，从全局出发来处理局部问题；决策方案的优劣也要从全局看，这是全局与局部的辩证关系决定的。在局部利益与全局利益暂时发生矛盾时，就需要放弃一些局部利益甚至“丢卒保车”，而不能在此问题上“顶牛”，闹情绪，甚至闹本位主义和分散主义。尤其遇到决策于全局工作有利，但却不可避免的造成自己分管工作和部门的利益受损时，一定要以大局为重，在自己端正认识的同时，主动作好下级部门同志的思想工作。7、强化服从意识，反对固执已见坚持集体领导的关键是服从集体意志，班子成员都应树立服从集体意志、执行集体决议的观念。如果个人不服从集体意志，那么集体领导就成一句空话。如果集体决议已形成，个人不同意见确为正确意见，但没有被多数同志接受，可以保留，但必须执行多数人意见，贯彻集体决定。对集体决议合自己口味就执行，不合口味就不执行，各行其是，各自为政，变相抵制，甚至擅自推翻，是分散主义、自由主义、无政府主义，也是违犯党纪的行为，必须引以为戒。8、强化负责意识，反对软弱涣散在实际工作中要注意发挥个人的积极性，实行集体领导与个人负责相结合。集体决议之后，如果没有各成员的分工负责，决议就不可能得到贯彻。但是，要明确一点：分工负责，并不是分散主义，更不是各成员各霸一方，而是集体领导下的分工负责，是执行决议中的分工负责。决议是经集体讨论决定的，所以分工负责也是在统一领导下的分工负责。分工负责是对
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集体决议的负责，是对全面工作的负责。作为班子成员，要有全局观念和负责精神，从全局看自己分管的那一部分工作，既要对自己分管工作敢于独立负责，又要自觉遵守集体领导和集体决议。不能只愿自己独挡一面，把分管工作看成自己任意支配的领地，别人不能过问，既不向集体汇报，又不把重大原则问题提请集体讨论，先斩后奏或斩而不奏是自由主义的集中体现，必须从思想上根除这种倾向。9、强化纪律意识，反对我行我素贯彻民主集中制，要靠党的纪律来保证。务必要坚持民主集中制“四个服从”的原则，组织、多数、上级、中央的决策正确时，自然要服从；如不正确或不完全正确，可提建议和保留意见，但行动上仍必须服从。作为一名共产党员，尤其是领导干部，我们的行为多数不是个人行为，我们的一言一行都会影响到群众心目中党和政府的形象，因此我们更要严格要求自己，严守党的纪律，坚持民主集中制原则，确保各项决策的科学性和正确性。二、适应形势发展需要，自我加压、深挖潜力，努力提高贯彻民主集中制的本领实践证明，贯彻实施民主集中制的效果如何，关键在于领导班子成员自身
篇二：执行民主集中制存在的主要问题及其对策
执行民主集中制存在的主要问题及其对策
民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度。坚持健全党内民主集中制，是加强党的建设的重要内容，对于推进党的团结统一，巩固党的执政地位有着重大的现实意义和深远的历史意义。我们必须把民主集中制切实贯彻落实好，进一步规范党内政治生活，处理好党内关
篇五：在坚持民主集中上还有差距。
个人贯彻民主集中制原则不够强是一种常见的组织管理问题。要解决这一问题，需要采取一系列的整改措施。下面我们将从几个方面探讨个人贯彻民主集中制原则不够强的整改措施。
一、加强培训教育
1.建立完善的培训体系，定期组织员工参与相关的培训教育，培养员工的民主意识和集中意识。
2.鼓励员工参与各种管理培训课程，提高员工的管理水平和民主集中制原则的理解。
二、建立健全的民主决策机制
1.建立健全的部门民主决策机制，鼓励员工提出建议和意见，建立意见反馈渠道，确保员工的意见得到充分尊重和采纳。
2.组织定期的座谈会和民主评议会，让员工参与重要决策的讨论和制定，增强员工的民主意识。
三、建立权责清晰的管理体系
1.明确各级领导的权责边界，建立权责清晰的管理体系，避免因权责不明导致的民主集中制原则不够强的问题。
2.加强对领导干部的管理和监督，建立健全的绩效考核体系，激励领导干部主动贯彻民主集中制原则。
四、加强交流交流
1.建立多种交流评台，包括会议、讨论、电流新箱、通联方式会议等，提供员工畅所欲言的渠道，促进内外部交流交流的畅通。
2.鼓励员工提出问题和建议，及时回应员工的意见和建议，营造开放、平等、民主的交流氛围。
五、加强监督和评估
1.建立健全的监督评估机制，对组织管理执行民主集中制原则的情况进行全面监督和评估，发现问题及时整改。
2.加强对管理人员的考核，考核指标中加入民主集中制原则贯彻情况的评估内容，增强管理人员贯彻民主集中制原则的责任感。
在实施上述整改措施的过程中，需要注意以下几点：
1.坚持问题导向，针对个人贯彻民主集中制原则不够强的具体问题，有针对性地制定整改措施。
2.注重组织文化建设，加强对员工的宣传教育，提高员工的组织认同感和责任感。
3.积极运用信息化手段，建立信息化评台，方便员工的参与和交流交流。
通过以上整改措施的实施，相信可以有效解决个人贯彻民主集中制原则不够强的问题，提高组织的管理水平和执行效率，实现组织的良性发展。也要不断总结经验，加强管理创新，不断提高组织管理水平和效能。六、加强领导干部的教育和培训
作为组织管理者，领导干部在贯彻民主集中制原则方面起着至关重要的作用。加强对领导干部的教育和培训显得尤为关键。
1.领导干部定期参加相关政策法规培训，加强他们对民主集中制的理解和认识，提高他们在实际工作中贯彻这一原则的能力。
2.鼓励领导干部广泛参与国内外管理经验交流，学习先进管理经验，不断提升管理水平，以更好地贯彻民主集中制原则。
3.建立领导干部考核机制，将领导干部贯彻民主集中制原则作为考核的重要内容，并将考核结果纳入绩效评定体系，激励他们全面贯彻该原则。
七、发挥党组织的引领作用
在国有企业、政府机构等单位，党组织是政治领导的核心。发挥党组织的引领作用，对于贯彻民主集中制原则具有不可替代的作用。
1.党组织要求各级党员干部严格遵守民主集中制原则，发扬民主、集中和纪律的有机统一。
2.加强党员干部教育培训，提高他们的政治觉悟和责任感，使党员干部成为民主集中制原则的坚定执行者和维护者。
3.党组织要加强对各级领导班子的监督和考核，对于违反民主集中制原则的行为要按照党纪政纪进行严肃处理，给予警示。
八、积极营造和谐的工作氛围
在贯彻民主集中制原则的过程中，营造和谐的工作氛围至关重要。
1.要加强对员工的思想政治工作，及时解决员工在工作中遇到的问题和困难，增强员工对组织的信任和凝聚力。
2.注重员工情感情感管理，建立员工关怀机制，充分尊重员工的利益诉求，调动员工的积极性和创造性。
3.加强内部交流和协调，建立健全的内部协商机制，缩小各部门、各级别之间的利益差距，增进内部团结。
九、注重结果导向，激励执行
在整改措施的实施过程中，应坚持结果导向，注重绩效评价，对于贯彻民主集中制原则好的执行情况予以充分认可和激励。
1.建立健全的绩效考核体系，将贯彻民主集中制原则作为绩效考核的重要内容，对于贯彻该原则好的单位和个人进行表彰和奖励。
2.加强对贯彻民主集中制原则好的典型单位和个人的宣传，树立典型，激励他人，形成向上向善的风气。
以上整改措施的实施需要注重落实，确保每一项措施都能够真正得以贯彻执行。管理者要不断总结经验，及时调整措施，根据实际情况不断完善，以确保整改效果能够持续，组织的管理水平和执行效率能够不断提高。
个人贯彻民主集中制原则不够强的问题是一个复杂的系统工程，需要全员参与，各相关部门通力合作，形成合力。只有通过各项整改措施的全面实施和落实，才能有效解决个人贯彻民主集中制原则不够强的问题，提高组织的管理水平和执行效率，实现组织的良性发展。希望每个组织都能认真思考并落实这些措施，并在实际工作中取得显著的成效。
篇六：在坚持民主集中上还有差距。
贯彻民主集中制存在问题及整改措施三篇
近年来，☆市各级党组织始终坚持把贯彻落实民主集中制作为领导班子建设的基本任务，着力在加强教育、严格制度、创新机制、强化监督上下功夫，不断提高决策的民主化、科学化水平。
一、强化学习教育，增强贯彻落实民主集中制的自觉性
☆市始终突出理论武装，将民主集中制教育贯穿各级领导班子学习型党组织建设中，不断增强各级领导干部执行民主集中制的思想自觉。一是加强经常性学习。将民主集中制学习列入各级党委(党组)中心组必学内容，每年开展一至两次贯彻落实民主集中制相关制度的学习，深入学习领会班子工作职责、议事决策规则、工作运行机制等内容，带头遵守制度，用制度规范权力运行。二是深入开展专题培训。将民主集中制学习教育纳入领导干部教育培训计划，作为☆讲坛、各级党校、机关干部夜校、局长讲坛等学习重要内容，根据不同类别、不同班次领导干部岗位特点，有针对性地开设民主集中制学习课程，对各级领导干部进行专题培训。三是抓好主题教育活动。充分利用基层组织年建设、三严三实、群众路线主题教育、不忘初心，牢记使命等活动有利契机，加强对党员干部政治纪律、党性观念、民主意识的教育。特别是在民主生活会上，强化学习教育、拿起批评和自我批评的武器，使广大党员干部普遍受到了一次严格的党内生活锻炼。通过学习教育，各级领导班子和领导干部对民主集中制在认识上进一步深化、思想上进一步统一、行动上进一步坚定，真正纠正了三个偏见，即纠正把个人说了算看成是有领导权威的偏见，纠正把大包大揽看成是责任心
强的偏见，纠正把在重大问题上搞一锤定音、现场拍板看成是有魄力的偏见;做到了四个不争，即不搞权力之争、相互信任，不搞位子之争、相互支持，不搞面子之争、相互谅解，不搞利益之争、相互帮助。
二、强化制度建设，增强贯彻落实民主集中制的规范性
☆市委立足健全制度，规范权力运行，把加强民主集中制建设摆在突出位置，作为党委书记一把手工程来抓。经过反复讨论研究、专家论证审查、广泛征求意见、多种形式公示，先后建立完善了☆多项加强民主集中制建设的制度。一是健全集体领导和常委分工负责机制。按照常委岗位职责和授权充分、各负其责的原则，对市委各项工作科学分工，明确责任。建立常委年度业绩公示、党代表民主评议市委领导等制度，市委决定的年度工作安排和重要工作、重大工程分工，通过会议和新闻媒体向社会进行公示，接受全市人民的监督，让常委在全市人民面前晾成绩单，接受群众评分。二是完善民主议事、科学决策机制。为了做到科学决策、依法决策、民主决策，建立健全重大决策专家咨询、社会听证、征求民意、党内公示等制度，对涉及贯彻落实党的路线方针政策的大事、重要工作的部署、经济社会发展战略、民生方面的重大问题，以及按规定应由集体讨论决定的其他重大问题，都必须经过集体讨论决定，形成科学民主决策机制。出台了《市委重大事项决策制度》《市委重大决策专家咨询论证制度》《市委重大决策社会稳定奉献评估制度》等系列制度。三是修订权力运行制约机制。进一步健全了《市委重要人事协调小组会议制度》《市委全委会表决重要干部制度》《市委重大事项通报制度》《市委常委行为规范》《市委常委用权十不准》《市委委员履职问责办法》等制度，确保权力在有效监督中规范运行。市
委明确提出，制度建设要向县、乡镇、村(社区)和市直部门延伸，做到统一工作部署、统一时间安排，统筹协调抓好各个层级的制度建设工作。我市对重大事项的决策，制定了☆个环节。其中，在方案调研论证环节，又有☆个并列流程：合法性论证，成本效益分析，风险评估，征求民主党派和无党派代表人士意见，征求代表委员意见，专家咨询论证，公开征求意见，为规范行使权力提供了制度保障。
三、强化机制创新，增强贯彻落实民主集中制的有效性
☆市创新思路、创新机制、创新方法，狠抓民主集中制的贯彻落实，促进经济社会各项事业健康协调发展。市委相继建立了重要人事协调小组会议等制度，既扩大了干部工作中的民主，又把人选准、用好，为经济社会发展提供坚强的组织保证。市县政府及各部门完善群众参与、专家咨询和政府决定相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。凡是各部门和相关单位提请市县政府研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，进行必要性、可行性及合法性论证;涉及相关部门的，进行充分协商;涉及县市区职权和利益的，事先征求意见;涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，向社会公开征求意见，必要时还举行听证会。市县政府在作出重大决策前，根据需要并通过多种形式，直接听取民主党派、社会团体、咨询委员会、专家学者、基层群众等方面的意见和建议。☆县通过召开县委常委扩大会议，充分听取意见建议，简化了决策流程，提高了工作效率。县委常委扩大会议按照常委会规格和要求，保持常委会对象不变，扩展到县四大家领导班子成员、公检法三长等在职副县级干部，以及相关职能部门负责人列席，研究讨论除干部工作以
外的阶段性、具体性工作中的重要事项。
四、强化监督检查，增强贯彻落实民主集中制的约束性
☆市委将民主集中制的贯彻落实情况作为加强领导班子思想政治建设的硬任务和考核的重点内容，建立促进制度落实的督查机制，通过检查、督办和考核，推动制度落实，并将考核结果同年底的评先评优等表彰相结合，确保加强民主集中制建设落到实处。☆、☆等县市完善民主集中制的监督体系，确保民主集中制落实在各项具体工作中。☆县全委会直接负责贯彻执行上级党委指示和党代会决议，并主持全县党的日常工作。☆县委书记围绕履行职责、用权行为、作风建设等，主动向社会做出用权十不承诺。县委常委也积极作出公开承诺，自觉接受社会监督。☆县建立上级监督、自我监督、社会监督三级监督网络，监督民主集中制的执行情况，解决有章不循的问题。建立了决策跟踪问效机制，重大问题决策后，由县委办将责任分解，明确负责领导、责任单位、责任人，对落实中出现的问题及时反馈，定期修正，发现搞政绩工程、形象工程的，坚决果断停止。凡违反民主集中制程序的，追究当事人的责任，重大决策失误，造成损失的，要追究决策者的责任。☆县派员列席下级党委干部任免会议和民主生活会，督促乡科级领导班子不折不扣地贯彻执行民主集中制，对存在苗头性问题，早发现、早提醒、早纠正。
1.民主集中制实施当中存在着哪些问题
具体突出表现以下四个方面。
1、存在决策过程中强调领导个人的意志，忽视走群众意见的倾向。有些领导在党内生活方面，特别是选拔干部问题上，不充分征求别人的意见；
在领导经济工作方面，对一些重大决策，有时不经过民主充分讨论和科学论证就拍板定案，个人说了算。有的则强调自己是领导班子的核心领导，不注意发挥领导班子全体成员的作用。这些做法，使党内民主不能充分发扬，集中也无法做到真正准确。
2、存在有些党员不善于提己的见解，不敢发表意见的倾向。有些党员在党内生活中不讲意见，只讲服从，不提己的见解和建议。有些时候对正确的东西不坚持，对错误的东西不批评、不反对，特别是在关系到利益调整和领导切身问题时，不闻不问，只等领导最后做决定，使党内民主流于形式。
3、存在对集体讨论决定的重大问题，少数人不执行的倾向。有些党员不能正确处理个人与党组织的关系，不服从党的决定。甚至有的党员无视党的原则，在集体决定的重大问题与个人意见不一致时，不执行集体决定或在执行中阳奉阴违。以致党的集体决定无法落实，民主集中制也无法贯彻。
4、存在强调地方和局部和利益，忽视全局利益的倾向。有的领导摆不正地方利益和全局利益、眼前利益。和长远利益的关系，总是把眼睛盯在自己的地方利益上在工作上，安排部署和决定本地本部门的多，考虑全局的较少。有的在执行上级决定中，对地方有利的就执行，对地方不利的就消极对待。这样，集中制也得不到落实，影响了工作的全局。
造成这些问题的原因是多方面的，既有主观原因，也有客观的原因，既有现时因素，也有历史因素，概括起来讲主要有三点：一是受封建主义和资产阶级思想的影响。我国封建社会历史漫长，封建主义思想残余根深蒂固，加上改革开放以来一些资产阶级思想乘机而入，对许多党员干部的思
想影响很大。在党员队伍特别是领导干部中，受封建主义残余思想的影响，个人主义、主观主义、等级观念比较严重，对家长制、一言堂的作风习以为常。二是党内制度不够健全、执行不严。虽然我党内各项制度日趋完善，但在党的许多制度和规定中还有不足之处，对党员的民主权力保障不够。同时，这些制度在执行中也存在执行不严、监督不力的一面，使民主集中制没有充分的制度保证。三是有些党员的参与意识不强。一方面表现在有些党员自身的科学文化程度较低，对事物的认识分析能力、组织解决问题的能力比较差，参与决策能力比较低，以致想参与也参与不了。另一方面，有些党员政治素质较差，不能正确执行党的各项原则和制度。有的把发表个人意见与下级组织服从上级组织的原则混淆起来，认为自己只有服从，不能提意见。有的私心杂念较重，担心提意见给领导找麻烦，情面上过不去，不愿提意见。还有担心遭打击报复，不敢提意见，特别是不敢提批评意见。
2.民主集中制存在的问题）民主集中制执行过程中存在的主要问题。
概括起来，民主集中制执行过程中有两怕、四变现象：两怕：有的班长怕班子成员对敏感议题跑风漏气影响决策，怕充分发扬民主限制自己的权利影响权威，怕反复走程序落下不敢拍板，不敢负责的口实；班子成员怕经常发表意见影响沉稳形象，怕发表不成熟意见影响能力评价，怕提不同意见落下不保持一致，闹不团结的骂名影响进步。四变：一是极个别基层班子主要负责同志独断专行，一人说了算，无视组织原则和程序，班子成员敢怒不敢言，使班长变家长。
二是个别班子主要负责同志用实用主义态度对待组织原则，搞上有政策、下有对策，使通道变梗阻。三是个别班子主要负责人对自己关注的甚至涉及自己切身利益的事项，以集体决策的面目出现，用形式上的民主集中制，让个人意见合法化，使民主变味道。
四是一些班子议事质量不高，民主集中制成了民主加集中，先民主后集中，班子成员发表的往往是没有实质意义的没意见、同意等所谓意见，影响班子整体效能、乘数效应的发挥，使乘法变加法。此外，议而不决、决而不行的问题在一些地方和单位也时有发生。
究其原因，大致有三：第一，认识不到位。讲理论多，讲方法少；正面引导多，警示教育少；报刊阐释尊重少数多，强调民主集中辩证统一、服从多数原则少；要求尊重上级、互相补台多，倡导拿起批评与自我批评的武器，开展积极思想斗争少；要求助手树立大局观念多，强调班长必须认真倾听群众意见少。
第二，机制不健全。对民主集中制的总体要求，党员干部都能熟记于心，正常情况下也能自如运用，但是正向命题多，反向限定不够；抽象规定多，具体规则不够，特别是监督制约机制、纠错机制不够健全，有时还得靠领导者个人的政治修养、民主意识、工作经验来把握时机、火候，不利于班子解决自身问题。
第三，程序有缺失。程序民主、方式规范是民主集中制题中应有之义。
实践中各地按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则来运行，有时会因为没有法定程序，自觉不自觉、有意无意地省略环节。这样从议题确定到表决通过，不能始终如一地形成闭合的、完整的决策链。
3.贯彻民主集中制原则要注意哪些主要问题
一、贯彻党内平等的原则，克服家长制、一言堂
第一，不能把行政上的上下级关系看成是党内的从属关系。
第二，不能把提出不同意见看成是对自己不尊重。
第三，不能把固执己见看成是对组织负责任。
第四，不能把个人意见被否决看成是自己丢面子。
二、坚持重大问题集体研究，克服图形式、走过场
一是要防止准备不充分，仓促开会。
二是要防止书记定调子，委员顺杆爬。
三是要防止时机不成熟，仓促做决议。
四是要防止当断不断，议而不决。
五是要防止片面强调民主，忽视集中指导。
4.如何切实贯彻落实好民主集中制
新形势下，我们党的自身建设面临一系列新情况、新问题、新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。
我们要想从容迎接挑战，就要从多个方面、多个层次上把民主集中制原则贯彻好落实好。坚持正确民主和正确集中的辩证法。
一方面，党的民主集中制的集中是以民主为前提的，既不是无限制的民主更不是无限制的集中。党的集中是民主政治条件下的集中，是多层次组织体系中的集中和涉及全体党员和各类群体的利益集中，不是封建传统的家长制更不是少数人的专权。
所以，民主集中制是为广大党员和人民群众服务的民主与集中。另一方
面，民主集中制的集中的主体是领导集体而不是个人。
要有效防范决策失误和有利于组织目标的实现，只有依靠集体领导，聚集起集体的智慧，才可能形成科学正确的集体决策。对于那些少数人提出的正确意见，也必须经过集体讨论和严格的表决程序，依据少数服从多数的原则，才能达成组织的决议。
在党的历史上，也曾发生过个人对重大问题作出正确决策的特例，但这种个人智慧是在受到各方面因素的影响下才得以超常发挥的。古今中外的历史经验证明，个人智慧永远小于集体智慧。
5.民主决策执行情况,存在哪些问题
贯彻执行民主集中制的制度不完善。
其主要表现为制定的制度过于原则、缺乏可操作性；制度本身不规范、不系统；制度缺乏应有的权威性。贯彻执行民主集中制程序不规范。
其主要表现为在决策前缺乏充分的调查研究和认真的准备；有些班子虽然也按上级组织的要求建立了一些有利于民主集中制贯彻执行的相关制度，但在执行中缺乏自觉性和坚定性。贯彻执行民主集中制情况不平衡。
其主要表现为地方党委要好于基层党委；基层党委中，党政分设的班子要好于党政一身兼的班子；村级党组织民主集中制执行不好，缺乏相应的政务公开制度或公开程度不高等问题较为严重。
今年以来，我们公安边防部队深入开展了民主集中制专题教育活动，部队各级党组织和官兵都受到了教育，特别在民主议事、民主决策、四个服从以及集体领导等方面，都很好地落实了民主集中制的基本动作和基本要求，取得了良好的效果，有力推动了部队各项工作项建设的发展，但在贯
彻民主集中制过程中也存在一些需要不断改进的地方，下面就存在的几个问题，笔者谈一些个人的看法：
一、贯彻民主集中制中存在的问题
民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是指导我们议事决策的最有力武器，在落实和执行民主集中制过程中，由于主观和客观的原因，或多或少地存在一些与民主集中制要求不相适应的地方，主要体现在以下几个方面。
（一）没有正确处理好民主与集中的关系。民主集中制，就是在民主基层上的集中，在集中基础上的民主，两者互相依存,缺一不可，然而，由于有些党委班子对民主集中制中民主和集中认识偏差和理解不深不透等原因，不同程度地存在两个方面的问题：一是民主不够的问题。党委班子的决策没有充分地发扬民主，集中形成的决议，军政主官可以轻易推翻，集体领导分工不分权等。二是集中不够的问题。有些党委班子搞上有政策，下有对策；班子成员一人一把号，各吹各的调；少数书记优柔寡断，该集中的不集中，不该集中的不集中，议而不决，决而不行等。
（二）没有正确处理好集体领导与个人分工的关系。提高贯彻执行民主集中制水平，首先要加强集体领导，这一点是必须首先应当遵守和坚持的。但是作为党委班子，究竟怎样界定属于集体讨论、研究、决策的事宜，也就是说哪些是属于集体决策的问题，哪些是个人分工的问题，在工作运行中应掌握在什么样的度和界线范围内，有些党委班子没有很好的把握，虽然党组织都制定了议事规则，但执行过程中由于受主客观多种因素的影响，有时不稳定、不规范。这种不稳定、不规范既表现在集体领导得不到较好
体现的一个方面上，更表现在集体领导下的个人分工负责落不实、不到位的另一个方面上，造成了集体领导成为无人负责的借口，产生了不负责任的现象，出了问题后，往往因法不责众，使大事化小，小事化了，互相推诿扯皮，谁也不负责任。
（三）没有正确处好多数与少数的关系。少数服从多数是民主集中制中非常重要的一项内容，是集体决策和集体领导的重要形式。但在具体实践中，有的党委班子常常片面理解这一原则，存在三个方面的认识误区：一是搞简单的多数。认为只要是大多数人的意见，就是正确的，少数人的意见就是不对的；二是对少数意见视为跟集体、跟党委不同声音，不同步调，带有色眼镜看少数人意见，久而久之，哪怕少数人的意见是对的，但少数人也越来越少，直到没有。三是把少数服从多数当成是简单的服从。有些委员认为，少数服从多数就是委员无论什么时候什么问题都要跟党委书记副书记在一条线上，在一个步子上，委员只要跟着书记站在一个队列里，就形成了多数，因此，在讨论问题时，委员们总是要揣摩一把手的意图，察看其脸色行事；进行决策时，往往按一把手的意思进行投票决策，体现出服从，但没有真正做到少数服从多数。
（四）没有正确处理好制度与人的关系。民主集中制是我们党在建党初期就确立了的组织制度，与之相配套的具体制度也陆续建立了不少。但在实践中，有些单位执行得好、有些单位执行得不好，有些单位落实得好、有些单位落实得不好。这里的关键在于人，在人的思想政治素质。在一个党组织内部，如果其成员特别是主要领导干部的思想政治素质差，民主集中制意识淡薄，或者对民主集中制的认识有偏差，或者思想动机不端正，那就既不可能认真执行民主集中制，更不可能去积极探索和建立健全体现民主集中制的具体制度。即使有了比较健全完善的具体制度，也会使之流于形式、受到破坏。
二、贯彻民主集中制存在问题的原因分析
上述存在的一些问题，原因是多方面的，也很复杂，个人认为主要有以下三个方面：
（一）对民主集中制学习理解不够深透。对于民主集中制的教育，部分党组织教育力度不够，重形式，轻内容，重理论灌输，轻具体实践，重表面学习，轻深入研讨，对民主集中制原则的真谛不了解，对它的科学性、实质内涵理解不深，对在新形势下坚持贯彻民主集中制的重要性和必要性认识不足，在实际工作中没有按照规定动作、规定要领、规定内容、规定方法实施，习惯于按照老办法、老想法、老套路开展工作，在贯彻执行民主集中制时必然出现种种偏差。
（二）对民主集中制决策原则认识上有误区。在实际工作中，有的领导同志把民主集中制的决策原则和方式理解为民主加集中。民主就是让大家发表看法，集中就是一把手选择正确的意见拍板决策；发表意见是委员们的义务，拍板决策是一把手的权利；只要经过会议讨论就是会议决策，凡是会议决定的就是领导集中的决定。这种认识的错误在于，它把民主与集中割裂开来看待，把多数决策原则同集中正确的意见即决策的内容混为一谈。这样，决策便是反映和集中多数人的意愿变成了一把手个人的选择判断。显然，思想认识上的混乱和混淆，是导致民主集中制中决策形式化的重要原因。
（三）贯彻民主集中制的法规不完备。民主集中制中的集体领导，权限不明，责任不清，奖惩不严，致使决策权与决策责任相脱离，造成部分领导不顾后果，轻率决策，或滥用权力专断决策，一旦决策失误，又容易使部分领导推卸和逃脱责任。在这种不健全的责任制下，决策错误，名为集体负责，实际上谁也不负责任；或者堂而皇之地归结为：交一点学费，而不触动到决策者的切身利益，不损害决策者个人的任何利益。
三、确保民主集中制正确贯彻执行的几点对策
（一）加强对民主集中制的学习贯彻。要针对新形势对党委成员的要求，加强民主集中制的学习，尽快掌握其科学内涵，懂得民主集中制的基本要求、基本动作、基本要领，做到对民主集中制的有关内容，能够记得住、说得清、会运用、能具体操作，学以致用，具体要做好几个方面：一是落实学习制_from来自学优网end_度。各级党委认真落实在职党员干部的各项理论学习制度，采取中心组学习、党内民主生活会、干部轮训和党员轮训等形式，组织广大党员干部特别是领导干部接受民主集中制教育。二是加强民主集中制学习培训。在各种晋升培训中，把民主集中制教育列为主课，强化教育，使民主集中制教育形成日常教育、持续教育，使晋升职务的官兵都较好地掌握民主集中制的相关要求，从而更好地加以贯彻落实。三是结合活动，深化教育。各级党委开展民主生活会、专题教育学习活动等有利时机，对领导班子、领导干部在思想作风、学风、工作作风等方面的问题进行深人剖析整改，对民主集中制建设中的薄弱环节认真加以纠正，使学习效果充分体现在工作中。
（二）完善制度正确处理好集体领导与个人分工的问题。为了解决党委
班子中存在的民主集中不够、专制主义、不负责任等问题，应该从制度上加以解决，具体来说，要抓好几个方面的制度：第一，坚持会议决策制度。党委班子就职责范围内的重大问题，必须召开党委会议，充分讨论，集思广益，按照少数服从多数的原则进行表决，作出决策。没有通过会议的决策为无效决策。班子成员个人或少数对集体作出的决定如有不同意见，可以保留或向上级组织报告，同时建立必要的备案制度。第二，坚持规范集体决策程序。在决策前、决策中、决策后的整个决策过程中，都要建立一套比较规范的决策程序，体现科学化、民主化的精神。首先，提出议题。党委在集体决策之前，要提出议题，使得班子成员有充分的思想准备。其次，调查研究。班子成员应围绕议题，深入实际，调查研究，收集信息，听取方方面面的意见，准备论证材料。再次，会议决策。召开党委会议，就议题展开充分讨论，在认识基本一致的情况下，进行表决，作出决策。第三，坚持责任追究制度。党委班子对集体领导中的失职、渎职负责，班子成员对各自分管工作中的失职、渎职负责。根据责任大小，分别受到党纪、政纪处理。
（三）正确处理少数与多数的关系。坚持少数服从多数是为了集中正确意见，也只有实行少数服从多数才有利于集中正确意见。因此，要正确理解以下以个方面的问题：一是正确认识真理和正确的意见的方向问题。有些时候，少数人的意见是真理，是正确的，但大多数情况下真理和正确的意见还是掌握在多数人手里，因为多数人观察和思考问题往往比少数人更全面，更具广泛性，多数人的意见有时也可能发生错误，但实行多数决定比实行少数决定形成正确决策的概率要高得多，因此，在决策上，必须坚
持少数服从多数这个原则。二是正确处理好不同意见的问题。把坚持少数服从多数与尊重少数不同意见有机统一起来。在一个班子里，委员们因所处的成长环境不同，所站的角度不同，经验水平不同，思考问题方式不同，讨论分析某个问题时，有不同的声音和意见，这并非坏事，相反，更有利于促进民主议事决策，因此，要尊重少数委员充分表达自己意愿的民主权利，并将其意见记录在案，以备查考；尊重少数委员发表和保留不同意见的民主权利，鼓励不同意见发表，有了不同意见，可以给书记和处于多数的委员比较，在比较中促使正确意见得以坚持，使不正确的意见迅速加以纠正；有了不同意见，可使书记头脑清醒，避免家长制和一言堂作风，看到存在问题，倾听不同意见发表和申述理由，并积极理解其意见形成的依据和思路，尽可能地捕捉和汲取其中的合理因素，用以补充和调整多数委员意见中的缺陷和不足。这有利于集思广益，避免党委决策的片面性；也有利于少数委员接受多数委员的意见，即便达不成共识，也有益于使被否定意见的少数同志尊重和服从多数委员做出的决定。
（四）书记副书记要真正作好表率，正确处理好权与责的问题。在基层部队中，军政主官是部队的领头羊，是党委班子的班长和副班长，因此，书记、副书记必须立足部队建设的全局,以十分清醒的头脑理清哪些问题需要党委研究决定,哪些事项应由行政领导和业务部门具体实施,始终把握住重大问题的决策权,正确地处理好各种关系：一是处理好太事与小事的关系。古人云:善弈者,谋势;不善弈者,谋子。善谋势者,抓大事不包揽小事，做到统而不包,以适度的统与放驾驭好全局。二是处理好揽权和放权的关系。大权要揽，小权要放。对大事,对原则性问题,党委书记副书记要敢于
揽,敢于负责,敢于决策,同时，要千方百计调动党委成员和下级的积极性,使他们适其位,竭其力,展其才，独当一面,从而落实自己抓好全面的责任。三是要区分责任，明确分工。对党委作出的决议，书记、副书记要按照分工将任务分配到具体人，并把完成任务的标准、时限、措施、要求讲清楚，进行定人，定位，定责，真正使责任明确，奖惩得当。四是要以身作则，表率示范。对党委的决议，书记、副书记不仅要抓好督查检查，更要模范地带头执行，特别是对难度大、要求高的问题，书记、副书记要亲自去抓，无论遇到什么情况，都必须知难而进，而决不能轻易或擅自改变党委的决定，要以自己的模范行为影响和带动一班人，保证把党委的决议得以全面的贯彻落实。
（五）健全监督制约机制，使民主制中制得以有效落实。建立健全监督制约机制，是保证民主集中制贯彻执行的重要措施。实践证明，富有实效的、可操作的制度，是有效地执行民主集中制的重要保证。因此，要抓好以下几个方面的监督机制：一是积极推行党务公开。提高权力运行的透明度，接受官兵广泛监督，保障党员对党内事务的知情权、参与权，增强党组织工作的透明度，保障党委决策有效贯彻执行，防止权力无为、滥用和私用；二是加强领导组织监督。按照《党员权利保障条列》、《__共产党军队委员会工作条例》、《__共产党党内监督条例》等党的一系列制度，不断把党管干部体制、普通党员监督领导干部、领导干部内部监督等有机结合起来，为部队建设的各项工作把好方向、明确任务、提出要求，抓好监督落实。三加强检查指导监督。对党委做出的各项决定决议，要加强检查监督，跟踪问效，防止出现打折扣、打白条或者落实不到位的现象，保证各
项决策按照党委的意图抓好落实。
篇七：在坚持民主集中上还有差距。
在当前形式下贯彻民主集中制中存在的问题、原因及对策
今年以来，我们公安边防部队深入开展了民主集中制专题教育活动，部队各级党组织和官兵都受到了教育，特别在民主议事、民主决策、“四个服从”以及集体领导等方面，都很好地落实了民主集中制的基本动作和基本要求，取得了良好的效果，有力推动了部队各项工作项建设的发展，但在贯彻民主集中制过程中也存在一些需要不断改进的地方，下面就存在的几个问题，笔者谈一些个人的看法：
一、贯彻民主集中制中存在的问题
民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是指导我们议事决策的最有力武器，在落实和执行民主集中制过程中，由于主观和客观的原因，或多或少地存在一些与民主集中制要求不相适应的地方，主要体现在以下几个方面。
（一）没有正确处理好民主与集中的关系。民主集中制，就是在民主基层上的集中，在集中基础上的民主，两者互相依存,缺一不可，然而，由于有些党委班子对民主集中制中“民主”和“集中”认识偏差和理解不深不透等原因，不同程度地存在两个方面的问题：一是民主不够的问题。党委班子的决策没有充分地发扬民主，集中形成的决议，军政主官可以轻易推翻，集体领导分工不分权等。二是集中不够的问题。有些党委班子搞“上有政策，下有对策”；班子成员“一人一把号，各吹各的调”；少数书记优柔寡断，该集中的不集中，不该集中的不集中，议而不决，决而不行等。
（二）没有正确处理好集体领导与个人分工的关系。
提高贯彻执行民主集中制水平，首先要加强集体领导，这一点是必须首先应当遵守和坚持的。但是作为党委班子，究竟怎样界定属于集体讨论、研究、决策的事宜，也就是说哪些是属于集体决策的问题，哪些是个人分工的问题，在工作运行中应掌握在什幺样的“度”和界线范围内，有些党委班子没有很好的把握，虽然党组织都制定了议事规则，但执行过程中由于受主客观多种因素的影响，有时不稳定、不规范。这种不稳定、不规范既表现在集体领导得不到较好体现的一个方面上，更表现在集体领导下的个人分工负责落不实、不到位的另一个方面上，造成了集体领导成为无人负责的借口，产生了不负责任的现象，出了问题后，往往因“法不责众”，使
大事化小，小事化了，互相推诿扯皮，谁也不负责任。
（三）没有正确处好多数与少数的关系。少数服从多数是民主集中制中非常重要的一项内容，是集体决策和集体领导的重要形式。但在具体实践中，有的党委班子常常片面理解这一原则，存在三个方面的认识误区：一是搞简单的多数。认为只要是大多数人的意见，就是正确的，少数人的意见就是不对的；二是对少数意见视为跟集体、跟党委“不同声音，不同步调”，带有色眼镜看少数人意见，久而久之，哪怕少数人的意见是对的，但“少数人”也越来越少，直到没有。三是把少数服从多数当成是简单的“服从”。有些委员认为，少数服从多数就是委员无论什幺时候什幺问题都要跟党委书记副书记在“一条线上，在一个步子上”，委员只要跟着书记站在“一个队列里”，就形成了多数，因此，在讨论问题时，委员们总是要揣摩“一把手”的意图，察看其脸色行事；进行决策时，往往按“一把手”的意思进行投票决策，体现出“服从”，但没有真正做到少数服从多数。
（四）没有正确处理好制度与人的关系。民主集中制是我们党在建党初期就确立了的组织制度，与之相配套的具体制度也陆续建立了不少。但在实践中，有些单位执行得好、有些单位执行得不好，有些单位落实得好、有些单位落实得不好。这里的关键在于人，在人的思想政治素质。在一个党组织内部，如果其成员特别是主要领导干部的思想政治素质差，民主集中制意识淡薄，或者对民主集中制的认识有偏差，或者思想动机不端正，那就既不可能认真执行民主集中制，更不可能去积极探索和建立健全体现民主集中制的具体制度。【在当前形式下贯彻民主集中制中存在的问题、原因及对策
】。即使有了比较健全完善的具体制度，也会使之流于形式、受到破坏。
二、贯彻民主集中制存在问题的原因分析
上述存在的一些问题，原因是多方面的，也很复杂，个人认为主要有以下三个方面：
（一）对民主集中制学习理解不够深透。对于民主集中制的教育，部分党组织教育力度不够，重形式，轻内容，重理论灌输，轻具体实践，重表面学习，轻深入研讨，对民主集中制原则的真谛不了解，对它的科学性、实质内涵理解不深，对在新形势下坚持贯彻民主集中制的重要性和必要性认识不足，在实际工作中没有按照规定动作、规定要领、规定内容、规定方法实施，习惯于按照
老办法、老想法、老套路开展工作，在贯彻执行民主集中制时必然出现种种偏差。
（二）对民主集中制决策原则认识上有误区。在实际工作中，有的领导同志把民主集中制的决策原则和方式理解为民主加集中。民主就是让大家发表看法，集中就是“一把手”选择“正确”的意见拍板决策；发表意见是委员们的义务，拍板决策是“一把手”的权利；只要经过会议讨论就是会议决策，凡是会议决定的就是领导集中的决定。这种认识的错误在于，它把民主与集中割裂开来看待，把多数决策原则同集中“正确”的意见即决策的内容混为一谈。这样，决策便是反映和集中多数人的意愿变成了“一把手”个人的选择判断。显然，思想认识上的混乱和混淆，是导致民主集中制中决策形式化的重要原因。
（三）贯彻民主集中制的法规不完备。民主集中制中的集体领导，权限不明，责任不清，奖惩不严，致使决策权与决策责任相脱离，造成部分领导不顾后果，轻率决策，或滥用权力专断决策，一旦决策失误，又容易使部分领导推卸和逃脱责任。在这种不健全的责任制下，决策错误，名为集体负责，实际上谁也不负责任；或者堂而皇之地归结为：交一点“学费”，而不触动到决策者的切身利益，不损害决策者个人的任何利益。
三、确保民主集中制正确贯彻执行的几点对策
（一）加强对民主集中制的学习贯彻。要针对新形势对党委成员的要求，加强民主集中制的学习，尽快掌握其科学内涵，懂得民主集中制的基本要求、基本动作、基本要领，做到对民主集中制的有关内容，能够记得住、说得清、会运用、能具体操作，学以致用，具体要做好几个方面：一是落实学习制度。各级党委认真落实在职党员干部的各项理论学习制度，采取中心组学习、党内民主生活会、干部轮训和党员轮训等形式，组织广大党员干部特别是领导干部接受民主集中制教育。二是加强民主集中制学习培训。在各种晋升培训中，把民主集中制教育列为主课，强化教育，使民主集中制教育形成日常教育、持续教育，使晋升职务的官兵都较好地掌握民主集中制的相关要求，从而更好地加以贯彻落实。三是结合活动，深化教育。各级党委开展民主生活会、专题教育学习活动等有利时机，对领导班子、领导干部在思想作风、学风、工作作风等方面的问题进行深人剖析整改，对民主集中制建设中的薄弱环节认真加以纠正，使学习效果充分体现在工作中。
（二）完善制度正确处理好集体领导与个人分工的问题。为了解决党委班子中存在的民主集中不够、专制主义、不负责任等问题，应该从制度上加以解决，具体来说，要抓好几个方面的制度：第一，坚持会议决策制度。【在当前形式下贯彻民主集中制中存在的问题、原因及对策
】。党委班子就职责范围内的重大问题，必须召开党委会议，充分讨论，集思广益，按照少数服从多数的原则进行表决，作出决策。没有通过会议的决策为无效决策。班子成员个人或少数对集体作出的决定如有不同意见，可以保留或向上级组织报告，同时建立必要的备案制度。第二，坚持规范集体决策程序。在决策前、决策中、决策后的整个决策过程中，都要建立一套比较规范的决策程序，体现科学化、民主化的精神。首先，提出议题。党委在集体决策之前，要提出议题，使得班子成员有充分的思想准备。其次，调查研究。班子成员应围绕议题，深入实际，调查研究，收集信息，听取方方面面的意见，准备论证材料。再次，会议决策。召开党委会议，就议题展开充分讨论，在认识基本一致的情况下，进行表决，作出决策。第三，坚持责任追究制度。党委班子对集体领导中的失职、渎职负责，班子成员对各自分管工作中的失职、渎职负责。根据责任大小，分别受到党纪、政纪处理。
（三）正确处理少数与多数的关系。坚持少数服从多数是为了集中正确意见，也只有实行少数服从多数才有利于集中正确意见。因此，要正确理解以下以个方面的问题：一是正确认识真理和正确的意见的方向问题。有些时候，少数人的意见是真理，是正确的，但大多数情况下真理和正确的意见还是掌握在多数人手里，因为多数人观察和思考问题往往比少数人更全面，更具广泛性，多数人的意见有时也可能发生错误，但实行多数决定比实行少数决定形成正确决策的概率要高得多，因此，在决策上，必须坚持少数服从多数这个原则。二是正确处理好不同意见的问题。把坚持少数服从多数与尊重少数不同意见有机统一起来。在一个班子里，委员们因所处的成长环境不同，所站的角度不同，经验水平不同，思考问题方式不同，讨论分析某个问题时，有不同的声音和意见，这并非坏事，相反，更有利于促进民主议事决策，因此，要尊重少数委员充分表达自己意愿的民主权利，并将其意见记录在案，以备查考；尊重少数委员发表和保留不同意见的民主权利，鼓励不同意见发表，有了不同意见，可以给书记和处于多数的委员比较，在比较中促使正确意见得以坚持，使不正确的意见迅速加以纠正；有了不同意见，可使
书记头脑清醒，避免家长制和“一言堂”作风，看到存在问题，倾听不同意见发表和申述理由，并积极理解其意见形成的依据和思路，尽可能地捕捉和汲取其中的合理因素，用以补充和调整多数委员意见中的缺陷和不足。这有利于集思广益，避免党委决策的片面性；也有利于少数委员接受多数委员的意见，即便达不成共识，也有益于使被否定意见的少数同志尊重和服从多数委员做出的决定。
（四）书记副书记要真正作好表率，正确处理好权与责的问题。在基层部队中，军政主官是部队的领头羊，是党委班子的班长和副班长，因此，书记、副书记必须立足部队建设的全局,以十分清醒的头脑理清哪些问题需要党委研究决定,哪些事项应由行政领导和业务部门具体实施,始终把握住重大问题的决策权,正确地处理好各种关系：一是处理好太事与小事的关系。古人云:“善弈者,谋势;不善弈者,谋子”。善谋势者,抓大事不包揽小事，做到统而不包,以适度的统与放驾驭好全局。二是处理好揽权和放权的关系。大权要揽，小权要放。【在当前形式下贯彻民主集中制中存在的问题、原因及对策
】。对大事,对原则性问题,党委书记副书记要敢于“揽”,敢于负责,敢于决策,同时，要千方百计调动党委成员和下级的积极性,使他们适其位,竭其力,展其才，独当一面,从而落实自己“抓好全面”的责任。三是要区分责任，明确分工。对党委作出的决议，书记、副书记要按照分工将任务分配到具体人，并把完成任务的标准、时限、措施、要求讲清楚，进行定人，定位，定责，真正使责任明确，奖惩得当。四是要以身作则，表率示范。对党委的决议，书记、副书记不仅要抓好督查检查，更要模范地带头执行，特别是对难度大、要求高的问题，书记、副书记要亲自去抓，无论遇到什幺情况，都必须知难而进，而决不能轻易或擅自改变党委的决定，要以自己的模范行为影响和带动“一班人”，保证把党委的决议得以全面的贯彻落实。
（五）健全监督制约机制，使民主制中制得以有效落实。建立健全监督制约机制，是保证民主集中制贯彻执行的重要措施。实践证明，富有实效的、可操作的制度，是有效地执行民主集中制的重要保证。因此，要抓好以下几个方面的监督机制：一是积极推行党务公开。提高权力运行的透明度，接受官兵广泛监督，保障党员对党内事务的知情权、参与权，增强党组织工作的透明度，保障党委决策有效贯彻执行，防止权力无为、滥用和私用；二是加强领导组织监督。按照《党员权利保障条列》、《中国共产党军队委员会工作条例》、《中国共产党党内监督条
例》等党的一系列制度，不断把党管干部体制、普通党员监督领导干部、领导干部内部监督等有机结合起来，为部队建设的各项工作把好方向、明确任务、提出要求，抓好监督落实。三加强检查指导监督。对党委做出的各项决定决议，要加强检查监督，跟踪问效，防止出现打折扣、打“白条”或者落实不到位的现象，保证各项决策按照党委的意图抓好落实。
篇八：在坚持民主集中上还有差距。
民主集中制坚持不够整改措施
民主集中制坚持不够整改措施省委六届四次全会
审议通过了《中共河北省委关于加强各级党组织民主集中制
建设若干重要问题的决定》，并在全省县级以上领导班子中
全面开展民主集中制学教活动，这是在对我省情况正确认识
的基础上，立足于解放思想、统一认识、放下包袱、轻装上
阵，团结一致促进我省工作全面发展所做出的英明决定，是
非常必要也是非常及时的。本人作为一名县级领导班子成
员，在省、市、区三级党委的指导下，对民主集中制这一常
谈常新的课题进行了深入细致的学习，通过学习进一步加深
了对新形式下坚持民主集中制原则必要性的认识，也查摆出
以往工作中存在的一些不足。为了巩固学教成果、总结经验
教训、提高工作水平，特制定整改措施如下：一、加强理
论学习，促进思想解放，强化民主意识。
理论学习是每一
个共产党员适应新情况、保持先进性的法宝。要在新形式下
贯彻实施民主集中制原则，积极推进各项工作的全面发展，就必须将学习当作自身发展的第一要务，当作作好各项工作
的前提、基础。自觉的深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的路线、方针、政策，与时俱进的改造自己的思想，抵制官本位等不良作风的侵
袭，在日常工作中切实作到自觉自愿的践行民主集中制原
则。其重点在于强化民主意识。1、强化党的意识，反对个
人主义
作为一个党员领导干部，不论在哪个岗位，首先是一名共产党员，是党的干部，是干党的事业，这就必须对党负责。
在班子内部要自觉接受党的原则和纪律约束。民主集中制是
党的组织原则，“四个服从”是党的政治纪律。作为班子成员，必须执行党的纪律，遵守党的原则，接受集体约束。2、化平等意识，反对居高临下党内民主，就是在党的政治生
活中，全体党员一律平等地直接或间接地决定和管理党内事
务。列宁曾阐明党内民主的内涵，他说：“党内一切事务是
由全体党员直接或者通过代表，在一律平等和毫无例外的条
件下来处理的”。这就是说发扬民主，就必须平等待人，要
进一步端正自己的认识:在党委班子内部，成员之间的地位
是平等关系，而不是等级关系，党内经常见到的上下级关系
是建立在平等基础上的工作分工，并不是封建色彩的等级象
征和标志。在研究问题时，要以商量的态度、讨论的方式。
只有这样，才能听到群众和其他班子成员的心声，才能摸透
情况，才会有真知灼见，做出正确决定。3、强化团结意识，反对自以为是实践证明，民主集中制贯彻得好坏直接影响
到班子团结与否。作为班子成员，与领导班子成员共事、处
理相互关系时，要有宽阔的胸怀，不计较个人恩怨，要善于
团结班子其他成员，不仅要团结同自己意见一致的同志，更
要团结那些与自己意见不一致的同志。大家在一起搭班子，在工作意见上不可能没有分歧，但从维护班子团结出发，必
姿态地处理这些矛盾，求同存异。当然，这种团结也不是无原则的团结，还要注意开展积极的思想斗争，特别对严重
违反党的路线方针政策的决定，要坚决反对，不能为了所谓
团结放弃原则，形成班子集体错误。4、强化群众意识，反
对家长作风
“三个代表”的重要思想要求我们各级干部要有
群众意识。群众有伟大的创造力，“群众是真正的英雄”。领
导者之所以能够领导群众，就在于善于向群众学习，集中和
综合他们的创造经验。因此，贯彻民主集中制，要坚持“从
群众中来，到群众中去”的领导方法。在自己的分管部门中
要善于把群众的意见、经验集中起来，形成集体智慧，然后
再交给群众，变为群众的自觉行动；在领导班子内部又要当
好群众，将自己的聪明才智融入到领导班子的集体智慧中
去，协助班子“一把手”作好全区各项工作。5、强化集中意
识，反对议而不决
要正确理解“集中”的含义，并不是简单
地将分散意见聚集在一起，而是通过“集中”把“群众意见”化
为“领导意见”，化为指导思想、路线方针政策，正确地集中群众分散的、零碎的感性经验，在丰富的意见材料基础上进
行科学抽象，使之上升为理性认识。坚持民主集中制，就要
乐于倾听群众意见，善于集中群众的正确意见，形成正确决
议。如果在充分发扬民主的基础上得不到正确的集中，这种
民主作风是一点用处也没有的。因此，必须在自己的分管工
作中敢于集中，同时也要善于在领导班子通过集中否决自己
的意见时调整
心态，服从班子集体决定。6、强化大局意识，反对本位
主义
贯彻民主集中制，要求我们具备全局观念，深刻认识
到凡是正确的决策，都必须建立在全局观念上。全局和局部
的关系，是领导干部处理问题经常碰到的一个问题。解决这
个问题的原则是树立全局观念，从全局出发来处理局部问
题;决策方案的优劣也要从全局看，这是全局与局部的辩证
关系决定的。在局部利益与全局利益暂时发生矛盾时，就需
要放弃一些局部利益甚至“丢卒保车”，而不能在此问题上”顶牛”，闹情绪，甚至闹本位主义和分散主义。尤其遇到决
策于全局工作有利，但却不可避免的造成自己分管工作和部
门的利益受损时，一定要以大局为重，在自己端正认识的同
时，主动作好下级部门同志的思想工作。7、强化服从意识，反对固执已见
坚持集体领导的关键是服从集体意志，班子
成员都应树立服从集体意志、执行集体决议的观念。如果个
人不服从集体意志，那么集体领导就成一句空话。如果集体决议已形成，个人不同意见确为正确意见，但没有被多数同
志接受，可以保留，但必须执行多数人意见，贯彻集体决定。
对集体决议合自己口味就执行，不合口味就不执行，各行其
是，各自为政，变相抵制，甚至擅自推翻，是分散主义、自
由主义、无政府主义，也是违犯党纪的行为，必须引以为戒。8、强化负责意识，反对软弱涣散
在实际工作中要注意发挥
个人的积极性，实行集体领导与个人负责相结合。集体决议
之后，如果没有各成员的分工负责，决议就不可能得到贯彻。但是，要明确一点:分工负责，并不是分散主义，更不是各成
员各霸一方，而是集体领导下的分工负责，是执行决议中的分工负责。决议是经集体讨论决定的，所以分工负责也是在
统一领导下的分工负责。分工负责是对集体决议的负责，是
对全面工作的负责。作为班子成员，要有全局观念和负责精
神，从全局看自己分管的那一部分工作，既要对自己分管工
作敢于独立负责，又要自觉遵守集体领导和集体决议。不能
只愿自己独挡一面，把分管工作看成自己任意支配的领地，别人不能过问，既不向集体汇报，又不把重大原则问题提请
集体讨论，先斩后奏或斩而不奏是自由主义的集中体现，必
须从思想上根除这种倾向。9、强化纪律意识，反对我行我
主集中制“四个服从”的原则，组织、多数、上级、中央的决策正确时，自然要服从;如不正确或不完全正确，可提建议
和保留意见，但行动上仍必须服从。作为一名共产党员，尤
其是领导干部，我们的行为多数不是个人行为，我们的一言
一行都会影响到群众心目中党和政府的形象，因此我们更要
严格要求自己，严守党的纪律，坚持民主集中制原则，确保
各项决策的科学性和正确性。二、适应形势发展需要，自
我加压、深挖潜力，努力提高贯彻民主集中制的本领
实践
证明，贯彻实施民主集中制的效果如何，关键在于领导班子
成员自身
民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度。坚持健全党内民主集中制，是加强党的建设的重要内容，对于推进
党的团结统一，巩固党的执政地位有着重大的现实意义和深
远的历史意义。我们必须把民主集中制切实贯彻落实好，进
一步规范党内政治生活，处理好党内关系，强化党的正确领
导，充分发挥党组织的战斗作用，领导全国人民进行社会主
义现代化建设。同时对党内执行民主集中制过程中的不足进
行认真分析，采取相应的对策，使之不断健全完善。三、执行民主集中制中存在的主要问题及成因中国共产党是按照民主集中制的原则建立起来，并在这个原则的指导下
进行活动。长期以来，我们党在建立和发展中，对主民集中制进行了深刻的理论概括和广泛的社会实践。中国共产党领
导全国人民进行革命和建设的实践证明，民主集中制这一原
则是科学的、正确的，也证明了我们党坚持和执行民主集中
制原则是好的，是富有成效的。改革开放以来，民主集中制
在党和国家政治生活中又得到进一步发扬，为社
会主义建设提供了正确的有力的保证。但也应当看到，在党内执行民主集中制原则过程中，还存在着一些不足之处，有的问题还比较突出，影响着党的建设。当前执行民主集中
制存在的问题，总的来讲，既有民主不够的一面，又有集中
不够的一面，但主要是民主发扬的不够。具体突出表现以下
四个方面。1、存在决策过程中强调领导个人的意志，忽视走群众意见的倾向。有些领导在党内生活方面，特别是选拔干部问题
上，不充分征求别人的意见;在领导经济工
作方面，对一些
重大决策，有时不经过民主充分讨论和科学论证就拍板定
案，个人说了算。有的则强调自己是领导班子的核心领导，不注意发挥领导班子全体成员的作用。这些做法，使党内民
主不能充分发扬，集中也无法做到真正准确。2、存在有些党员不善于提出自己的见解，不敢发表意见的倾向。有些党员在党内生活中不讲意见，只讲服从，不提
出自己的见解和建议。有些时候对正确的东西不坚持，对错
误的东西不批评、不反对，特别是在关系到利益调整和领导切身问题时，不闻不问，只等领导最后做决定，使党内民主
流于形式。3、存在对集体讨论决定的重大问题，少数人不执行的倾向。有些党员不能正确处理个人与党组织的关系，不服从党
的决定。甚至有的党员无视党的原则，在集体决定的重大问
题与个人意见不一致时，不执行集体决定或在执行中阳奉阴
违。以致党的集体决定无法落实，民主集中制也无法贯彻。4、存在强调地方和局部和利益，忽视全局利益的倾向。有的领导摆不正地方利益和全局利益、眼前利益。和长远利
益的关系，总是把眼睛盯在自己的地方利益上在工作上，安
排部署和决定本地本部门的多，考虑全局的较少。有的在执
行上级决定中，对地方有利的就执行，对地方不利
的就消极对待。这样，集中制也得不到落实，影响了工作的全局。造成这些问题的原因是多方面的，既有主观原因，也有客观的原因，既有现时因素，也有历史因素，概括起来讲主要
有三点：一是受封建主义和资产阶级思想的影响。我国封建
社会历史漫长，封建主义思想残余根深蒂固，加上改革开放
以来一些资产阶级思想乘机而入，对许多党员干部的思想影
响很大。在党员队伍特别是领导干部中，受封建主义残余思
想的影响，个人主义、主观主义、等级观念比较严重，对“家
长制”、“一言堂”的作风习以为常。二是党内制度不够健全、执行不严。虽然我党内各项制度日趋完善，但在党的许多制
度和规定中还有不足之处，对党员的民主权力保障不够。同
时，这些制度在执行中也存在执行不严、监督不力的一面，使民主集中制没有充分的制度保证。三是有些党员的参与意
识不强。一方面表现在有些党员自身的科学文化程度较低，对事物的认识分析能力、组织解决问题的能力比较差，参与
决策能力比较低，以致想参与也参与不了。另一方面，有些
党员政治素质较差，不能正确执行党的各项原则和制度。有
的把发表个人意见与下级组织服从上级组织的原则混淆起
来，认为自己只有服从，不能提意见。有的私心杂念较重，担心提意见给领导找麻烦，情面上过不去，不愿提意见。还
有担心遭打击报复，不敢提意见，特别是不敢提批评意见。
民主集中制贯彻的好不好，关系到党的事业的兴衰成败。建立和完善民主集中制是一项长期的任务，必须锲而不舍坚
持抓下去。对目前党内执行民主集中制中存在的一些问题必
须研究，采取得力措施及早加以解决，若是放任下去，必将
产生严重的后果。健全
和完善党内民主集中制要坚持六项原则，多种措施并举，当前应着重在思想上、组织上、制度上和党员自身素质等方
面解决存在的突出问题。(一)加强思想教育，增强党员干部的党性，提高广大党员特别是领导干部执行民主集中制的自觉性。党的方针、路
线和政策的贯彻落实，要依靠全体党员的党性来保证。要加
强党的思想建设教育广大党员特别是领导干部按照无产阶
级的世界观来改造自己，纠正和克服个人主义、官僚主义、主观主义等错误思想和行为，彻底摒弃非无产阶级的思想，在自己的思想言行中，体现和实践党的性质和党的基本特
征，自觉遵守党内生活制度和原则。(二)加强制度建设，严格党的纪律，形成严格有效的监督机制和约束机制，从制度上保证民主集中制的执行。坚持
党的各项制度，最主要的就是坚持党的集体领导与个人分工
相结合的领导制度。集体领导是党的领导的最高原则，是实
行正确领导的可靠保证。各级党的组织对党的重大问题必须
要集体讨论集中决定，按照分工负责制搞好贯彻落实。必须
严格执行少数服从多数的原则，防止和反对个人或少数人说
了算。必须处理好领导者与组织原则之间的关系
篇九：在坚持民主集中上还有差距。
民主集中制坚持不够整改措施
省委六届四次全会
审议通过了《中共河北省委关于加强各级党组织民主集中制
建立假设干重要问题的决定》，并在全省县级以上领导班子中
全面开展民主集中制学教活动，这是在对我省情况正确认识
的根底上，立足于解放思想、统一认识、放下包袱、轻装上
阵，团结一致促进我省工作全面开展所做出的英明决定，是
非常必要也是非常及时的。
本人作为一名县级领导班子成
员，在省、市、区三级党委的指导下，对民主集中制这一常
谈常新的课题进展了深化细致的学习，通过学习进一步加深
了对新形式下坚持民主集中制原那么必要性的认识，也查摆出
以往工作中存在的一些缺乏。为了稳固学教成果、总结经历
教训、进步工作程度，特制定整改措施如下：
一、加强理
论学习，促进思想解放，强化民主意识。
理论学习是每一
个____员适应新情况、保持先进性的法宝。要在新形式下
贯彻施行民主集中制原那么，积极推进各项工作的全面开展，就必须将学习当作自身开展的第一要务，当作作好各项工作
的前提、根底。自觉的深化学习马列、毛____思想、____理论和“三个代表”重要思想以及党的道路、方针、政策，与时俱进的改造自己的思想，抵抗官本位等不良作风的侵
袭，在日常工作中实在作到自觉自愿的践行民主集中制原
那么。其重点在于强化民主意识。
1、强化党的意识，反对个
人
作为一个党员领导干部，不管在哪个岗位，首先是一名____员，是党的干部，是干党的事业，这就必须对党负责。
在班子内部要自觉承受党的原那么和纪律约束。民主集中制是
党的组织原那么，“四个服从”是党的政治纪律。作为班子成员，必须执行党的纪律，遵守党的原那么，承受集体约束。
2、化平等意识，反对居高临下党内民主，就是在党的政治生
活中，全体党员一律平等地直接或间接地决定和管理党内事
务。列宁曾说明党内民主的内涵，他说：“党内一切事务是
由全体党员直接或者通过代表，在一律平等和毫无例外的条
件下来处理的”。这就是说发扬民主，就必须平等待人，要
进一步端正自己的认识:在党委班子内部，成员之间的地位
是平等关系，而不是等级关系，党内经常见到的上下级关系
是建立在平等根底上的工作分工，并不是封建色彩的等级象
征和标志。在研究问题时，要以商量的态度、讨论的方式。
只有这样，才能听到群众和其他班子成员的心声，才能摸透
情况，才会有真知灼见，做出正确决定。
3、强化团结意识，反对自以为是理论证明，民主集中制贯彻得好坏直接影响
到班子团结与否。作为班子成员，与领导班子成员共事、处
理互相关系时，要有宽阔的胸怀，不计较个人恩怨，要擅长
团结班子其他成员，不仅要团结同自己意见一致的同志，更
要团结那些与自己意见不一致的同志。大家在一起搭班子，在工作意见上不可能没有分歧，但从维护班子团结出发，必
姿态地处理这些矛盾，求同存异。当然，这种团结也不是无原那么的团结，还要注意开展积极的思想斗争，特别对严重
违的道路方针政策的决定，要坚决反对，不能为了所谓
团结放弃原那么，形成班子集体错误。
4、强化群众意识，反
对家长作风
“三个代表”的重要思想要求我们各级干部要有
群众意识。群众有伟大的创造力，“群众是真正的英雄”。领
导者之所以可以领导群众，就在于擅长向群众学习，集中和
综合他们的创造经历。因此，贯彻民主集中制，要坚持“从
群众中来，到群众中去”的领导方法。在自己的分管部门中
要擅长把群众的意见、经历集中起来，形成集体智慧，然后
再交给群众，变为群众的自觉行动；在领导班子内部又要当
好群众，将自己的聪明才智融入到领导班子的集体智慧中
去，协助班子“一把手”作好全区各项工作。
5、强化集中意
识，反对议而不决
要正确理解“集中”的含义，并不是简单
地将分散意见聚集在一起，而是通过“集中”把“群众意见”化
为“领导意见”，化为指导思想、道路方针政策，正确地集中群众分散的、零碎的感性经历，在丰富的意见材料根底上进
行科学抽象，使之上升为理性认识。坚持民主集中制，就要
乐于倾听群众意见，擅长集中群众的正确意见，形成正确决
议。假如在充分发扬民主的根底上得不到正确的集中，这种
民主作风是一点用途也没有的。因此，必须在自己的分管工
作中敢于集中，同时也要擅长在领导班子通过集中否决自己
的意见时调整
心态，服从班子集体决定。
6、强化大局意识，反对本位
贯彻民主集中制，要求我们具备全局观念，深化认识
到但凡正确的决策，都必须建立在全局观念上。全局和部分
的关系，是领导干部处理问题经常碰到的一个问题。解决这
个问题的原那么是树立全局观念，从全局出发来处理部分问
题;决策方案的优劣也要从全局看，这是全局与部分的辩证
关系决定的。在部分利益与全局利益暂时发生矛盾时，就需
要放弃一些部分利益甚至“丢卒保车”，而不能在此问题上”顶牛”，闹情绪，甚至闹本位和分散。尤其遇到决
策于全局工作有利，但却不可防止的造成自己分管工作和部
门的利益受损时，一定要以大局为重，在自己端正认识的同
时，主动作好下级部门同志的思想工作。
7、强化服从意识，反对固执已见
坚持集体领导的关键是服从集体意志，班子
成员都应树立服从集体意志、执行集体决议的观念。假如个
人不服从集体意志，那么集体领导就成一句空话。假如集体决议已形成，个人不同意见确为正确意见，但没有被多数同
志承受，可以保存，但必须执行多数人意见，贯彻集体决定。
对集体决议合自己口味就执行，不合口味就不执行，各行其
是，各自为政，变相抵抗，甚至擅自推翻，是分散、自
由、无政府，也是违犯党纪的行为，必须引以为戒。
8、强化负责意识，反对软弱松散
在实际工作中要注意发挥
个人的积极性，实行集体领导与个人负责相结合。集体决议
之后，假如没有各成员的分工负责，决议就不可能得到贯彻。但是，要明确一点:分工负责，并不是分散，更不是各成
员各霸一方，而是集体领导下的分工负责，是执行决议中的分工负责。决议是经集体讨论决定的，所以分工负责也是在
统一领导下的分工负责。分工负责是对集体决议的负责，是
对全面工作的负责。作为班子成员，要有全局观念和负责精
神，从全局看自己分管的那一部分工作，既要对自己分管工
作敢于独立负责，又要自觉遵守集体领导和集体决议。不能
只愿自己独挡一面，把分管工作看成自己任意支配的领地，别人不能过问，既不向集体汇报，又不把重大原那么问题提请
集体讨论，先斩后奏或斩而不奏是自由的集中表达，必
须从思想上铲除这种倾向。
9、强化纪律意识，反对我行我
主集中制“四个服从”的原那么，组织、多数、上级、中央的决策正确时，自然要服从;如不正确或不完全正确，可提建议
和保存意见，但行动上仍必须服从。作为一名____员，尤
其是领导干部，我们的行为多数不是个人行为，我们的一言
一行都会影响到群众心目中党和政府的形象，因此我们更要
严格要求自己，严守党的纪律，坚持民主集中制原那么，确保
各项决策的科学性和正确性。
二、适应形势开展需要，自
我加压、深挖潜力，努力进步贯彻民主集中制的本领
理论
证明，贯彻施行民主集中制的效果如何，关键在于领导班子
成员自身
坚持健全党内民主集中制，是加强党的建立的重要内容，对于推进
党的团结统一，稳固党的执政地位有着重大的现实意义和深
远的历史意义。我们必须把民主集中制实在贯彻落实好，进
一步标准党内政治生活，处理好党内关系，强化党的正确领
导，充分发挥党组织的战斗作用，领导全国人民进展社会主
义现代化建立。同时对党内执行民主集中制过程中的缺乏进
行认真分析^p，采取相应的对策，使之不断健全完善。
三、执行民主集中制中存在的主要问题及成因
中国____是按照民主集中制的原那么建立起来，并在这个原那么的指导下
进展活动。长期以来，我们党在建立和开展中，对主民集中制进展了深化的理论概括和广泛的社会理论。中国____领
导全国人民进展____和建立的理论证明，民主集中制这一原
那么是科学的、正确的，也证明了我们党坚持和执行民主集中
制原那么是好的，是富有成效的。改革开放以来，民主集中制
在党和国家政治生活中又得到进一步发扬，为社
会建立提供了正确的有力的保证。但也应当看到，在党内执行民主集中制原那么过程中，还存在着一些缺乏之处，有的问题还比拟突出，影响着党的建立。当前执行民主集中
制存在的问题，总的来讲，既有民主不够的一面，又有集中
不够的一面，但主要是民主发扬的不够。详细突出表现以下
四个方面。
1、存在决策过程中强调领导个人的意志，无视走群众意见的倾向。有些领导在党内生活方面，特别是选拔干部问题
上，不充分征求别人的意见;在领导经济工作方面，对一些
重大决策，有时不经过民主充分讨论和科学论证就点头定
案，个人说了算。有的那么强调自己是领导班子的核心领导，不注意发挥领导班子全体成员的作用。这些做法，使党内民
主不能充分发扬，集中也无法做到真正准确。
2、存在有些党员不擅长提出自己的见解，不敢发表意见的倾向。有些党员在党内生活中不讲意见，只讲服从，不提
出自己的见解和建议。有些时候对正确的东西不坚持，对错
误的东西不批评、不反对，特别是在关系到利益调整和领导切身问题时，不闻不问，只等领导最后做决定，使党内民主
流于形式。
3、存在对集体讨论决定的重大问题，少数人不执行的倾向。有些党员不能正确处理个人与党组织的关系，不服从党
的决定。甚至有的党员无视党的原那么，在集体决定的重大问
题与个人意见不一致时，不执行集体决定或在执行中阳奉阴
违。以致党的集体决定无法落实，民主集中制也无法贯彻。
4、存在强调地方和部分和利益，无视全局利益的倾向。有的领导摆不正地方利益和全局利益、眼前利益。和长远利
益的关系，总是把眼睛盯在自己的地方利益上在工作上，安
排部署和决定本地本部门的多，考虑全局的较少。有的在执
行上级决定中，对地方有利的就执行，对地方不利
的就消极对待。这样，集中制也得不到落实，影响了工作的全局。
造成这些问题的原因是多方面的，既有主观原因，也有客观的原因，既有现时因素，也有历史因素，概括起来讲主要
有三点：一是受封建和资产阶级思想的影响。我国封建
社会历史漫长，封建思想剩余根深蒂固，加上改革开放
以来一些资产阶级思想乘机而入，对许多党员干部的思想影
响很大。在党员队伍特别是领导干部中，受封建剩余思
想的影响，个人、主观、等级观念比拟严重，对“家
长制”、“一言堂”的作风____。
二是党内制度不够健全、执行不严。虽然我党内各项制度日趋完善，但在党的许多制
度和规定中还有缺乏之处，对党员的民主权利保障不够。同
时，这些制度在执行中也存在执行不严、监视不力的一面，使民主集中制没有充分的制度保证。
三是有些党员的参与意
识不强。
一方面表如今有些党员自身的科学文化程度较低，对事物的认识分析^p才能、组织解决问题的才能比拟差，参与
决策才能比拟低，以致想参与也参与不了。
另一方面，有些
党员政治素质较差，不能正确执行党的各项原那么和制度。有
的把发表个人意见与下级组织服从上级组织的原那么混淆起
来，认为自己只有服从，不能提意见。有的私心杂念较重，担忧提意见给领导找费事，情面上过不去，不愿提意见。还
有担忧遭打击报复，不敢提意见，特别是不敢提批评意见。
民主集中制贯彻的好不好，关系到党的事业的兴衰成败。建立和完善民主集中制是一项长期的任务，必须锲而不舍坚
持抓下去。对目前党内执行民主集中制中存在的一些问题必
须研究，采获得力措施及早加以解决，假设是放任下去，必将
产生严重的后果。健全
和完善党内民主集中制要坚持六项原那么，多种措施并举，当前应着重在思想上、组织上、制度上和党员自身素质等方
面解决存在的突出问题。
(一)加强思想教育，增强党员干部的党性，进步广阔党员特别是领导干部执行民主集中制的自觉性。党的方针、路
线和政策的贯彻落实，要依靠全体党员的党性来保证。要加
强党的思想建立教育广阔党员特别是领导干部按照无产阶
级的世界观来改造自己，纠正和克制个人、官僚、主观等错误思想和行为，彻底摒弃非无产阶级的思想，在自己的思想言行中，表达和理论党的性质和党的根本特
征，自觉遵守党内生活制度和原那么。
(二)加强迫度建立，严格党的纪律，形成严格有效的监视机制和约束机制，从制度上保证民主集中制的执行。坚持
党的各项制度，最主要的就是坚持党的集体领导与个人分工
相结合的领导制度。集体领导是党的领导的最高原那么，是实
行正确领导的可靠保证。各级党的组织对党的重大问题必须
要集体讨论集中决定，按照分工负责制搞好贯彻落实。必须
严格执行少数服从多数的原那么，防止和反对个人或少数人说
了算。必须处理好领导者与组织原那么之间的关系