篇一：县委全面深化改革工作情况报告
县委关于全面深化改革开展情况汇报材料
县委关于全面深化改革开展情况汇报材料
20XX年5月25日)按照市委改革领导组统一部署，县委全面深化改革领导小组紧紧围绕改革目标和要求，进一步明确改革举措、任务和重点，坚持整体推进与重点突破，战略性目标与现实性任务相结合，积极探索符合郎溪实际、体现郎溪特色、具有时代特征的全面深化改革之路，各项改革工作务实有序推进。现将有关情况汇报如下：
一、20XX年改革总体情况：
（一）分步施策，强化保障，各项工作规范有序。
为深入推进全县改革工作，我县突出机构制度建立、深入调查研究、强化统筹协调等重点，有效确保了全面深化改革工作的制度化、规范化、程序化。
一是建立机构，完善制度。成立以县委书记为组长的县委全面深化改革领导小组及办公室，明确了具体职能职责和组成人员；将改革领域与常委分工有机结合，成立了八个由县委常委担任组长的专项小组，为改革工作提供了坚强的组织保障；成立县委改革办公室，抽调6名干部集中办公。制定县委全面深化改革的实施意见和相关工作细则，建立完善办公室相关工作制度，明确深改组、专项小组、改革办具体工作中的权限和程序，有力保障了我县深化改革各项工作的有序开展和深入推进。二是整体推进、统筹协调。5月份，召开了中共郎溪县委全面深化改革领导小组第一次全体（扩大）会议，全面拉开我县全面深化改革工作帷幕。在深入调研和系统谋划的基础上，率先启动并稳步实施了农村综合改革、政府购买服务改革、市场监管局体制机制改革等一系列改革，体现了立说立行、务实为民的工作作风，实现了改革的良好开局。在全面深化改革领导小组第二次全体（扩大）会议上，讨论并通过了《郎溪县委全面深化改革专项小组20XX年工作分
工方案》，对今年及今后一个时期的改革工作要点进行了研究部署，进一步明确了八个专项小组、132项改革任务，具体改革事项均
明确了启动类别、协调单位、责任单位和牵头领导，有效落实了改革任务，突出了改革重点，明确了改革责任。三是适时跟踪，调查研究。明确改革重点和难点，加强与县委改革各专项小组和改革重点单位的沟通对接，适时跟踪，深入推进，积极做好深改工作调研、考察和信息报送工作，及时报送市委改革办、县委各常委以及县委深化改革各责任单位。截止目前，已上传网站动态信息59条，编发《改革风向标》8期、《改革进行时》7期，上报市委深改办信息23条，采用7.5篇，上报省委改革调研类信息2篇；根据改革时序进度，积极选定调研课题和方案，开展了政务服务全程代理、社区管理、郎溪县小型农田水利产权制度改革和地票交易的调研和考察，为推进全面深化改革提供了智力支撑和理论保障。
（二）突出重点，亮点纷呈，专项改革不断深入。
一是深化行政审批制度改革，进一步简政放权。深入开展行政审批项
目清理，进一步优化行政审批流程，完善并联审批、网上审批、多证联办等新型审批方式设计。对全县405个行政审批服务事项进行了集中清理，保留县级行政审批项目115项，降幅71.61%；平均审批时限由原来的4.38个工作日压缩至3个工作日，并联审批时限由18个工作日缩减至12个工作日，减幅达33%，在全市率先实现了审批时限最短、流程最优，资料最少的工作目标。7月底，初步形成行政审批事项目录清单，并积极推行负面清单管理模式，严禁在目录清单之外办理行政审批。县政务服务中心被安徽省政务服务中心列为全省标准化示范中心，围绕智慧乡村建设，开展的县乡村三级为民全程代理服务标准化试点已成功申报省级服务业标准化试点项目，并积极申报第二批国家级社会管理与公共服务综合服务标准化试点项目。
二是农村综合改革积极稳妥地推进，取得了实质性进展。强力推进新型农业经营体系建设,突出发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社和农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。建平现代农业示范区各项基础设施加快建设，成功争创国家级现代农业示范区。积极探索完善农村土地承包政策，涉农领域改革稳妥推进，集体土地所有权
确权和登记发证工作全部完成；农村土地流转发展迅速，截至目前，共流转土地XXX万亩；努力促进家庭农场持续健康发展，设立了现代农业发展担保基金，有效促进了新型农业经营主体的健康有序发展；以
涛城镇为试点，全面开展农村三资清理核查和监管工作；创新四位一体>X亿元；在工商注册登记制度改革方面，已由先证后照改为先照后证，注册资本已由实缴制改为认缴制。
三是积极推进一平台两中心建设，畅通联系服务群众最后一步路。结合党的群众路线教育实践活动，积极推进一平台两中心建设（即乡村综合管理服务平台、政务代办中心、便民服务中心），建立了村级事务五个一网格化管理机制，有效解决了联系服务群众最后一公里和最后一步路问题。目前，一平台建设已实现村级全覆盖，两中心建设推进到全县78个村（社区），实现了由多个部门向一个窗口集中，群众办事不出村。相关经验做法，被人民网、中国组织人事报、安徽日报、安徽新闻联播、省委组织部《组工信息》简报等报道。20XX年7月，全市加强乡村基层服务型党组织建设工作现场会在郎溪召开，一平台两中心建设经验在全市得到推广。
四是财税、投融资体制改革破浪深水区，积极争创省级优秀金融生态县。建立与城乡统筹相适应的公共财政体系，推进财税管理机制体制
创新，深入推进政府和部门预决算公开，加大政府购买公共服务力度，进一步规范政府性投资项目化管理，年内启动政府投资项目公示和绩效评价制度；率先在全市启用政府采购管理应用系统，探索启动政府购买公共服务；拓宽渠道，加大投融资体制改革，全力推进招商工作二次创业，全面提升招商合作水平；积极争创省级优秀金融生态县，不断优化县域金融服务环境，防范各类金融风险，大力开展招行引资，全县经济运行效率不断提升，信用环境不断优化；继续深化落实营改增税制改革，政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与的社会综合治税体系逐步建立，税务部门摸清税基、控管税源更加有效。全力推进工程建设项目三统一联电子化招投标工作，多
项市县一体化电子招投标项目成功建成并试运行。
五是其他各项改革乘风破浪，有序推进。加强干部任用监管，探索推行PDCA循环管理模式，加强专业技术拔尖人才选拔和管理，不断完善人才工作体制机制；完成县纪委内设机构调整和参加的议事协调机构清理工作，共清理出相关议事协调机构230个，保留或继续参与23个，取消或退出207个；建立司法建议落实反馈机制；县法院建立集24项职能为一体的门诊式综合服务机构，被省高院评为规范化诉讼服务中心，20XX年6月将开通与市中院、省高院、最高院上下四级法院远程视频接访系统；全面实施大文化郎溪创新发展战略，于
20XX年10-12月举办中国休闲小城旅游文化活动月系列活动；实施城乡联盟教育共同体办学模式改革，整合县内中等职业教育资源，大力推进幼儿园公建民营，完成飞鲤镇第一幼儿园公建民营办园模式改革相关准备工作；建立县级医院、乡镇卫生院和村卫生室一体化管理机制；城乡客运一体化、农村清洁工程、美好乡村建设加速推进；建立生态文明建设指标评价体系和考核制度，高标准通过国家生态县技术核查；大力推进村（社区）技防设施建设，健全立体化数字化社会治安防控体系，完善基层综合治理平台；在全县范围内全面启动村改居工作，全县8个行政村调整、合并成立社区居民委员会，村改居及户籍制度改革初显成效。
二、20XX年初步安排
20XX年，我们将认真按照市委全面深化改革的决策部署要求，以问题为导向，进一步攻坚克难，突破重点，切实解决改革推进过程中的难点和重点问题，全力谋求改革实效。
（一）进一步加大工作推进力度。继续发挥好各专项小组、改革办和各责任单位协调一致抓改革的合力；深刻领会和准确把握蹄疾而步稳的原则，大胆探索，勇于创新，对上级明确的规定动作，不折不扣执行到位，确保不走样不变形。同时，从自身实际出发，总结已有的成功经验，解决好新矛盾，处理好新问题把握城乡一体化综合配套改革试验区机遇，在自选动作上突出重点、强攻难点、创造亮点；继续提高抓落实的能力，强化抓落实的责任，完善抓落实的机制，确保
任务一项一项落实，责任一条一条明确，目标一个一个完成；继续加强督促检查，重点改革任务进展到哪里，督查工作就跟进到哪里，监督工作全过程，把那些影响改革发展全局的重大问题，制约经济社会发展的瓶颈问题，把光圈进一步聚集到群众最期盼解决、反映最强烈的问题上来。
（二）进一步深化重点改革。
以四项改革为重点，确保改革举措真正转化为发展动力和民生福祉。
一是深化政府管理体制改革。深入推进政府机构和事业单位改革，理顺权责关系，转变政府职能；加快推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，促进权力下放、职能下延、重心下移。进一步理顺两个经济开发区体制、激活运行机制，不断提高管理和建设水平。继续推进政府购买公共服务、经济发达镇行政管理体制改革试点。积极稳妥完成百货公司改制。二是深化行政审批制度改革。加快政府权力清单、企业投资项目负面清单、财政专项资金管理清单、责任清单及政务服务网四清单一张网建设，按照依法行政、公开公正、便民高效、严格问责的原则，推行一口受理，实行限时办理，严格规范办理，坚持透明办理，推进网上办理，用便捷、高效、透明的行政审批进一步塑优郎溪服务品牌。三是深化财税体制改革。贯彻落实《预算法》，建立完善全口径预算管理体系。突出市场化取向，积极探索PPP等模式，构建符合发展需要的现代财政管理制度。四是深化农村综合改革。积极推进农村产权制度改革，完成农村土地承包经营权确权登记颁证，健全县乡村三级服务网络，加快促进土地适度流转；创新农村金融服务机制，适时组建农村产权交易中心，有序推进农村产权合法有序进入市场；加快农业产业结构调整，进一步完善激励制度，加快完善各类经营主体的培育管理机制；完善政策措施，稳步推进户籍制度改革。
篇二：县委全面深化改革工作情况报告
百度文库
-
让每个人平等地提升自我
深化改革工作汇报
篇一：(模版)XX年度全面深化改革工作总结
XX年度全面深化改革工作总结
XX年是全面深化改革的关键之年，×××认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照中省市全面深化改革要求部署，以改革破解发展难题、厚植发展优势，不断巩固提升改革成效，持续有力推进改革落地，全县改革工作进展有序、成效显著。
现将我县年度全面深化改革工作以下总结：
一、领导组织有力，有序深化改革
在市委全面深化改革领导小组的统一领导下，我县不断强化领导组织，加大宏观调控和科学指导作用，各项改革工作稳步有序进行。
（一）细化了工作目标。按照《市委全面深化改革领导小组XX年工作要点》《XX年着力推进的重点改革任务》和《XX年自主改革任务》要求，我县经过广泛深入调研和反复研究论证，结合县情实际，制定了《×××XX年度县委全面深化改革工作要点》，明确了政府机构和事业单位、经济体制和生态文明体制改革等10个方面51项重点任务，并确定了教育体制改革、卫生体制改革、文化体制改革、培育新型农业1百度文库
-
让每个人平等地提升自我
经营主体四项自主改革任务。形成了《×××XX年度全面深化改革工作台账》，明确了各项改革改
革任务的具体牵头部门、配合部门，要求落实进度要求、体现成果形式、跟进完成情况。
（二）强化了工作制度。为有效推进改革，形成了一系列便于操作、执行力强的改革方案和制度。全年共举行改革专项工作会议8次，传达中省市改革工作会议精神，研究部署改革工作，加强改革部门之间的联动作用，形成系统整体合力。提出了《关于进一步推进工业系统国有企业改制工作的议案》等议题，形成了《×××XX年度全面深化改革工作方案》《×××政府职能转变和党政群机构改革方案（草稿）》《中共×××委关于加强和改进县乡（镇）人大工作的实施意见》《×××车改实施方案》等制度。通过公开遴选的方式，在县直部门中遴选了四名同志进入改革办，强化了改革工作队伍。
（三）取得了明显成效。据统计，全年共形成了《把握发展机遇
稳步推进医改》等14篇分量较高的改革工作调研报告，围绕各项改革工作亮点重点，刊发《改革专刊》27期，向市委改革办报送改革动态信息100多条，在报、台、网分别发布《改革征文启事》，共收到相关改革征文60余篇，经筛选向市委改革办报送40余篇，有4篇被《××日报》择2百度文库
-
让每个人平等地提升自我
优刊发。在全面深化改革的有力带动下，全县各项事业发展成绩显著……
二、注重统筹兼顾，扎实推进改革
结合各项改革工作，我们注重做好统筹兼顾和责任落实，在做好“规定动作”的同时，加大自主创新和积极作为，在一些重点领域中取得了扎扎实实的改革成效。
（一）教育体制改革迈上新步伐。按照《关于全面深化教育管理体制改革的实施意见》，在XX年（本文来自大秘书网）XX中学和昆山中学成功实施“四制”（即校长负责制、教师聘任制、岗位责任制和绩效工资制）改革的基础上，今年加大了强化保障和深入推广力度，成效十分明显。一是教育投入力度加大，用1000多万元实施了×××中学的整体搬迁工程，用30XX薪聘请名师担任×××中学校长，对市委组织部下达的人才经费，不折不扣用于名师招聘和绩效奖惩，不断提升教师竞争力，提高教育教学质量。二是启动教学新模式，在昆山中学探索实行“家校合作办学”模式，强化教学管理工作，解决了大量学生外出就读问题，留住了一大批计划外出上学的学生。三是深化课堂教学改革，利用“走出去”和“请进来”的教师培训发展战略，强化了教师的业务素质水平，中考高考升学率明显提升。
（二）镇村综合改革展现新作为。按照省市镇村综合改3百度文库
-
让每个人平等地提升自我
革总体要求，我县超前谋划、及时部署，制定了《×××关于镇村综合改革的实施意见》，率先在全市完成了改革任务。目前，乡镇总数由12个减少到了9个；各乡镇“五
办三站”职能整合方案初步拟定（上报待批）；在小并大、差并好、弱并强、远并近和土地资源不动、固定资产不动、债权债务不动的“三不动”原则下，按照45%的撤并比例，全县639个行政村将整合撤并为383个行政村。镇村综合改革的顺利完成，切实优化了镇村组织机构设置，降低了行政成本；选优配强了村“两委”班子，提升了农村管理服务水平；有效整合利用了集体资源，为乡镇和农村发展增添了新活力、带来了新机遇。
（三）文化体制改革取得新突破。立足优质自然和人文资源，我县全面加大文化体制改革工作，加快文化旅游新型朝阳产业发展步伐。一是加大文化资源开发力度，《白草寺庙会》和《×××枣木根雕》文本、影像制作全部完成，进入申报省级、市级非遗阶段，同时积极申报陕西省×××无定河蛇曲群地质公园。二是加速文化事业发展进度，组建成立了XX道情演艺公司、文化旅游有限公司，成功改制了县文工团，“文艺下乡”活动形成规模，电视广播“户户通”和“农家书屋”实现全覆盖；三是加快旅游景点建设步伐，截至目前，总投资XX万元的路遥书苑主体竣工；总投资24百度文库
-
让每个人平等地提升自我
亿元的北国风光景区完成藏雪楼主体和门户区土方工程，毛主席诗词馆有序推进；总投资3000万元的黄河太极湾景区门户区开工建设。
（四）宜居城市建设迈上新台阶。以创建省级园林县城为契机，扎实推进宜居生态工程建设。一是保障性安居工程建设与棚户区改造、移民搬迁有机结合，群众意愿得以满足，基本住房得到保障，各项惠民政策有效落实；二是城市管理秩序明显好转，绘制出了《城市环境卫生和交通管理示意图》，《城市管理办法（征求意见稿）》初步拟定，按照市场化运作方式，建成了东沟农贸市场及停车场，旧城区“三乱”问题、停车难题得到彻底解决；三是生态文化园建设稳步推进，按照“四季常青、三季有花、山山有文化、处处受教育”的思路和“多元投资、捆绑使用，合力推动、各记其功”的机制，截至目前，植绿30万株，建成林果观光园、特色文化广场、文化亭廊各6个，拓宽环山道路9公里，一个20平方公里的生态文化园初具规模。
（五）现代农业建设取得新进步。一是大力发展产业建设，坚持“东枣西果桃”战略，全力推进红枣低产园改造，扩大了苹果、设施蔬菜、小杂粮种植面积，发展了蚕桑、黄花菜、红葱等新型产业，积极推进土地流转、枣林流转和家庭农场资格认定等工作，出台了《关于大力发展林下经济的5百度文库
-
让每个人平等地提升自我
决定》，探索了政策性农业保险试点。二是积极培育新型农业经营主体，大力整合农业、国土、林业、财政等部门资源，结合涉农企业和专业合作社，形成了石咀驿康家湾、双庙河南洼、下廿里铺贺家塬、乐堂堡师家沟等种、养、加一
篇二：某县全面深化改革工作总结
全力以赴抓改革
开拓创新谋发展
——×××XX年度全面深化改革工作总结
市委办：
XX年是全面深化改革的关键之年，×××认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照中省市全面深化改革要求部署，以改革破解发展难题、厚植发展优势，不断巩固提升改革成效，持续有力推进改革落地，全县改革工作进展有序、成效显著。
现将我县年度全面深化改革工作以下总结：
一、领导组织有力，有序深化改革
在市委全面深化改革领导小组的统一领导下，我县不断强化领导组织，加大宏观调控和科学指导作用，各项改革工作稳步有序进行。
（一）细化了工作目标。按照《市委全面深化改革领导6百度文库
-
让每个人平等地提升自我
小组XX年工作要点》《XX年着力推进的重点改革任务》和《XX年自主改革任务》要求，我县经过广泛深入调研和反复研究论证，结合县情实际，制定了《×××XX年度县委全面深化改革工作要点》，明确了政府机构和事业单位、经济体制和生态文明体制改革等10个方面51项重点任务，并确定了教育体制改革、卫生体制改革、文化体制改革、培育新型农业经营主体四项自主改革任务。形成了《×××
XX年度全面深化改革工作台账》，明确了各项改革改革任务的具体牵头部门、配合部门，要求落实进度要求、体现成果形式、跟进完成情况。
（二）强化了工作制度。为有效推进改革，形成了一系列便于操作、执行力强的改革方案和制度。全年共举行改革专项工作会议8次，传达中省市改革工作会议精神，研究部署改革工作，加强改革部门之间的联动作用，形成系统整体合力。提出了《关于进一步推进工业系统国有企业改制工作的议案》等议题，形成了《×××XX年度全面深化改革工作方案》《×××政府职能转变和党政群机构改革方案（草稿）》《中共×××委关于加强和改进县乡（镇）人大工作的实施意见》《×××车改实施方案》等制度。通过公开遴选的方式，在县直部门中遴选了四名同志进入改革办，强化了改革工作队伍。
百度文库
-
让每个人平等地提升自我
（三）取得了明显成效。据统计，全年共形成了《把握发展机遇
稳步推进医改》等14篇分量较高的改革工作调研报告，围绕各项改革工作亮点重点，刊发《改革专刊》27期，向市委改革办报送改革动态信息100多条，在报、台、网分别发布《改革征文启事》，共收到相关改革征文60余篇，经筛选向市委改革办报送40余篇，有4篇被《××日报》择优刊发。在全面深化改革的有力带动下，全县各项事业发展成绩显著……
二、注重统筹兼顾，扎实推进改革
结合各项改革工作，我们注重做好统筹兼顾和责任落实，在做好“规定动作”的同时，加大自主创新和积极作为，在一些重点领域中取得了扎扎实实的改革成效。
（一）教育体制改革迈上新步伐。按照《关于全面深化教育管理体制改革的实施意见》，在XX年清涧中学和昆山中学成功实施“四制”（即校长负责制、教师聘任制、岗位责任制和绩效工资制）改革的基础上，今年加大了强化保障和深入推广力度，成效十分明显。一是教育投入力度加大，用1000多万元实施了×××中学的整体搬迁工程，用30万年薪聘请名师担任×××中学校长，对市委组织部下达的人才经费，不折不扣用于名师招聘和绩效奖惩，不断提升教师竞争力，提高教育教学质量。二是启动教学新模式，在昆山中百度文库
-
让每个人平等地提升自我
学探索实行“家校合作办学”模式，强化教学管理工作，解决了大量学生外出就读问题，留住了一大批计划外出上学的学生。三是深化课堂教学改革，利用“走出去”和“请进来”的教师培训发展战略，强化了教师的业务素质水平，中考高考升学率明显提升。
（二）镇村综合改革展现新作为。按照省市镇村综合改革总体要求，我县超前谋划、及时部署，制定了《×××关于镇村综合改革的实施意见》，率先在全市完成了改革任务。目前，乡镇总数由12个减少到了9个；各乡镇“五办三站”
职能整合方案初步拟定（上报待批）；在小并大、差并好、弱并强、远并近和土地资源不动、固定资产不动、债权债务不动的“三不动”原则下，按照45%的撤并比例，全县639个行政村将整合撤并为383个行政村。镇村综合改革的顺利完成，切实优化了镇村组织机构设置，降低了行政成本；选优配强了村“两委”班子，提升了农村管理服务水平；有效整合利用了集体资源，为乡镇和农村发展增添了新活力、带来了新机遇。
（三）文化体制改革取得新突破。立足优质自然和人文资源，我县全面加大文化体制改革工作，加快文化旅游新型朝阳产业发展步伐。一是加大文化资源开发力度，《白草寺庙会》和
百度文库
-
让每个人平等地提升自我
《×××枣木根雕》文本、影像制作全部完成，进入申报省级、市级非遗阶段，同时积极申报陕西省×××无定河蛇曲群地质公园。二是加速文化事业发展进度，组建成立了清涧道情演艺公司、文化旅游有限公司，成功改制了县文工团，“文艺下乡”活动形成规模，电视广播“户户通”和“农家书屋”实现全覆盖；三是加快旅游景点建设步伐，截至目前，总投资XX万元的路遥书苑主体竣工；总投资2亿元的北国风光景区完成藏雪楼主体和门户区土方工程，毛主席诗词馆有序推进；总投资3000万元的黄河太极湾景区门户区开工建设。
（四）宜居城市建设迈上新台阶。以创建省级园林县城
为契机，扎实推进宜居生态工程建设。一是保障性安居工程建设与棚户区改造、移民搬迁有机结合，群众意愿得以满足，基本住房得到保障，各项惠民政策有效落实；二是城市管理秩序明显好转，绘制出了《城市环境卫生和交通管理示意图》，《城市管理办法（征求意见稿）》初步拟定，按照市场化运作方式，建成了东沟农贸市场及停车场，旧城区“三乱”问题、停车难题得到彻底解决；三是生态文化园建设稳步推进，按照“四季常青、三季有花、山山有文化、处处受教育”的思路和“多元投资、捆绑使用，合力推动、各记其功”的机制，截至目前，植绿30万株，建成林果观光园、1百度文库
-
让每个人平等地提升自我
特色文化广场、文化亭廊各6个，拓宽环山道路9公里，一个20平方公里的生态文化园初具规模。
（五）现代农业建设取得新进步。一是大力发展产业建设，坚持“东枣西果桃”战略，全力推进红枣低产园改造，扩大了苹果、设施蔬菜、小杂粮种植面积，发展了蚕桑、黄花菜、红葱等新型产业，积极推进土地流转、枣林流转和家庭农场资格认定等工作，出台了《关于大力发展林下经济的决定》，探索了政策性农业保险试点。二是积极培育新型农业经营主体，大力整合农业、国土、林业、财政等部门资源，结合涉农企业和专业合作社，形成了石咀驿康家湾、双庙河南洼、下廿里铺贺家塬、乐堂堡师家沟等种、养、加一体发展模式，以及“公司+合作社+基地+农户”农业产业模式和
篇三：XX年上半年全面深化改革工作总结
XX年上半年全面深化改革工作总结
XX年上半年全面深化改革工作总结
XX年以来，**县司法局紧密结合中央、省委、市委和县委关于全面深化改革决策部署及有关文件的要求，扎实推进司法行政系统改革工作，现将相关情况汇报如下：
一、高度重视，强化组织领导。
成立了由局长**任组长，分管副局长任副组长的全面11百度文库
-
让每个人平等地提升自我
深化改革领导小组，抽调了骨干力量具体负责改革工作，逐一落实了牵头领导、责任科室、时间节点，确保改革任务的落实，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、牵头科室常态化管理、责任科室协同推进的良好工作格局。
二、继续深化法律援助方面改革。
一是强化法律援助实施力度。进一步放宽法律援助经济困难审查标准，降低法律援助门槛，拓展法律援助对象和范围，扩大法律援助覆盖面，确保更多的困难群众获得法律援助。
二是强化刑事法律援助力度。加强与公、检、法部门的沟通和协调，将刑事法律援助工作贯穿于刑事侦查、审查起诉、审判各个阶段，尊重和保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，依法维护刑事法律援助案件当事人的合法权益。
三是强化便民惠民举措落实。积极畅通和拓宽申请渠道，依托乡（镇）法律援助工作站、法律服务机构代为接收、转交法律援助申请材料；推行预约、上门受理等便捷服务，为残疾人、老年人、未成年人等困难人群提供一站式服务。
四是强化案件质量监督检查。以“案件质量评查”为抓手，大力推进法律援助工作标准化建设，着力提高法律援助办案质量。规范案件监督检查程序，广泛采取查阅档案、12百度文库
-
让每个人平等地提升自我
电话回访、旁听跟踪等多种监督方式，督促办案人员正确履行法律援助义务。
五是强化法律援助非诉讼调解。全面落实相关政策规定，规范非诉讼案件办理程序，加大非诉讼案件办理力度，坚持调解优先的办案原则，缩短维权时限、降低维权成本。
六是强化宣传工作力度。围绕各项重大活动开展法律援助宣传，采取制作展板、发放资料等灵活方式，加大法律援助宣传力度，不断提升法律援助公众知晓率。
七是强化法律援助培训力度。采取专题讲座、以会代训、经验交流等方式，不断提高办案人员素质，进一步提升法律援助服务能力、服务水平和服务质量。
三、深入推进人民调解全面改革。
一是抓好人民调解规范化建设。按照《**省人民调解规范建设办法》要求，着力推进人民调解规范化建设，切实完善了79个人民调解组织（乡镇9个、村社区57个、专业性行业性人民调解组织13个）建设，规范人民调解组织设立主体、组织形式、名称印章、纠纷受理和调解程序，做到名称规范、场所固定，调解员专兼结合、持证上岗，调解程序符合规范，文书格式统一。以“随手调”、“三三制”制度为重点，建立健全人民调解各项制度，做到内部管理制度完13百度文库
-
让每个人平等地提升自我
善，工作机制健全。
二是抓好专业性调解组织建设。进一步规范和完善医疗、交通等已建专业性调解组织，切实做到有标牌、有场所、有制度、有人员、有台账。积极与妇联沟通，协调，完成婚姻家庭纠纷人民调解委员会设立筹备工作。
三是抓好人民调解队伍建设。结合换届工作，对乡（镇）、专业性行业性人民调解组织人员进行适时调整，将一批有能力、有水平、热心调解工作的人员纳入调解员队伍，推进调解员队伍发展壮大。制定调解员培训制度，将调解员培训纳入重点工作予以安排、部署和落实，上半年共计组织人民调解员培训911人次。
四是抓好调解文化进村（区）工作。持续推进人民调解文化建设，建立完善了7个新村（区）调解文化阵地。将法制宣传、人民调解中耳熟能详的宣传标语、民间谚语、经典故事、法律条文等内容以漫画、写实等形式予以展现，切近群众生活，方便群众理解，不断提高群众法制观念及友好协商解决矛盾的意识和能力。
五是抓好人民调解进项目工作。结合我县灾后重建工作实际情况，继续推进“法律进重建，调解进项目”活动，整合人民调解员、法律服务员、法制宣传员三支力量，组建集政策宣讲、法律援助、上门办证、就地调解为一体的“三14百度文库
-
让每个人平等地提升自我
员”专业服务队伍，巡回各乡（镇）、各项目工地就地解答法律咨询、办理公证和法律援助、化解矛盾纠纷。
三、面临的困难和问题。
一是县法律援助中心没有专门的便民服务大厅，导致便民窗口规范化建设不能达到上级要求和更好的满足群众需求。
二是法律援助中心两个事业编制长期空编，司法局只能临时安排1名其他股室工作人员兼顾此项工作，专职人员的缺乏，严重影响了法律援助工作的发展
四、XX年下半年工作要点。
一是继续推进“困难群众法律援助”相关工作，逐步完善法律援助工作机制。二是深入开展“法律进重建、调解进项目”相关工作，助力灾后重建。三是根据中央、省委、市委和县委全面深化改革决策的相关部署，开展司法行政系统全面深化改革相关工作。
15
篇三：县委全面深化改革工作情况报告
全面深化改革的工作总结与工作计划
全面深化改革的工作总结与工作计划
按照市委改革领导组统一部署，县委全面深化改革领导小组紧紧围绕改革目标和要求，进一步明确改革举措、任务和重点，坚持整体推进与重点突破，战略性目标与现实性任务相结合，积极探索符合xx实际、体现xx特色、具有时代特征的全面深化改革之路，各项改革工作务实有序推进。现将有关情况汇报如下：
一、今年以来推进改革工作的基本思路和主要做法。
基本思路：通过深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及省、市委系列重要会议文件精神，坚持以改革为先导，进一步解放思想，用改革的办法、法治的办法破除影响全县经济发展的体制机制障碍，努力把各项改革与中央和省市委改革精神结合起来，与县委、县政府的重要决策部署结合起来，与富裕、文明、绿色新xx建设的主基调结合起来，为xx科学发展、创新发展、跨越发展提供强大动力支持。
主要做法：一是细化工作目标。按照《市委全面深化改革领导小组20XX年工作要点》要求，我县经过广泛深入调研和反复研究论证，结合县情实际，制定了《xx县委20XX年全面深化改革工作要点》，明确了政府机构和事业单位，创新发展和生态文明等六大方面改革任务，明确了任务目标。二是强化了工作制度。我县于4月1日召开了xx委全面深化改革领导小组第六次会议，就今年改革工作作了安排部署；印发了《xx委全面深化改革领导小组20XX年工作要点》、《〈xx县委全面深化改革领导小组20XX年工作要点〉责任分工方案》等2个专件，对我县今年及今后一个时期的改革工作要点进行了研究部署，进一步明确了八个专项小组、141项改革任务，具体改革事项均明确了协调单位、责任单位和牵头领导，有效落实了改革任务，突出了改革重点，明确了改革责任。每季度召开一次深化改革领导小组会议，对相关事项进行了研究安排。三是深化了调查研究。严格按照市改革办规定的时间节点完成各项改革任务，同时积极做好深改工作
上报工作。县委改革办和各相关牵头单位赴威县等地开展调研和考察，了解外地深化改革的一些好做法、好经验，同时向领导小组提出有价值、有分量的建议和方案，为推进全面深化改革提供了及时准确的参谋服务。
二、今年改革工作取得的主要成绩。
（一）承担市重点任务完成情况
按照《xx市20XX年度全面深化改革重点考核项目》要求，我县改革任务分为九个方面，共计73项，经初步统计，其中改革任务已完成39项，基本完成4项，部分完成20项，年终完成承担市重点改革任务。
一是经济体制改革方面。我县已完成2013年以来取消下放行政权力事项，行政审批局已设立；政府投资重大项目储备库已建设，已建立投资项目在线审批监管平台，绩效预算管理改革已完成，政府采购“采管分离”改革已完成；国税、地税有关改革政策已落实；京津**协同创新，创新平台、创新主体、“双创”服务平台已建设成功；已将统计登记、公章刻制备案、社会保险登记证纳入“多证合一”；
企业简易注销改革已梳理简易注销适用范围，制定简易注销登记程序并公布。根据《关于加强小微企业名录建设促进小微企业发展的实施意见》制定了《xx县关于加强小微企业名录建设促进小微企业发展的实施意见》并开始实施。安全生产行政审批制度、安全生产风险预防控制体系已建立。保留县级公共资源交易平台申请验收报告已达到“拟保留县（市）级公共资源交易平台达标验收标准”。9月22日市公共资源交易平台审核验收领导小组对我县进行了初审，对我县交易平台建设工作予以充分肯定。
二是农业农村领域改革。我县已完成党政机关公务用车制度改革；地下水超采综合治理试点区农业水权制度改革、地下水超采综合治理试点区农业水价改革、实行最严格水资源管理制度考核、全市水利改革发展考核都已完成；
三是生态体制领域改革。全面落实大气污染防治十条，大力实施“气化xx”，建立完善推进燃煤治理和清洁能源替代的体制机制，我
县制定了《xx县煤改气（电）工程实施方案》，已完成500余户“煤改气”工作，11月底全部完成。我县已完成土壤污染防治行动计划，《**省生态保护红线划定方案》已落实。
四是社会民生领域改革。我县已建立健全农村低保与扶贫衔接机制、建立低保对象有进有出管理机构，已落实行业协会商会与行政机关脱钩改革；县域内义务教育学校教师校长交流工作和小学教师职称和中学教师职称两个系列制度并轨都已完成。《**省人民政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的.实施意见》已落实。县域内义务教育学校教师校长交流工作推进情况也已完成。
五是社会体制领域改革。我县已完成信访群众工作中心建设；创新完善矛盾纠纷排查调处机制，积极推进“互联网+诉非衔接”工作机制，深入推进公安机关警务运行机制、执法权力运行机制以及公安行政管理、人民警察管理制度改革。已建立信访纳入法制轨道的体制机制，受案立案机制改革已落实。完成网上信访改革；建立健全统一的社区纠正制度和网络与信息安全通报工作机制。
六是文化体制改革。我县已建立精神文明建设机制和考核评价机制，已落实和完善文化经济政策情况。
七是纪律检查领域改革。我县已按照全面从严治党要求落实主体责任和监督责任，严格执行《中国共产党问责条例》及我省有关规定，加大问责力度，对典型案例进行公开曝光；坚决贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，实践好监督执纪“四种形态”。
（二）县级年度改革任务完成情况。
按照《中共xx县委全面深化改革领导小组20XX年工作要点》，我县共计改革任务141项，经初步统计，其中改革任务已完成98项，基本完成6项，预计年底完成102项，其余完成年度计划。一是在推进新发展理念方面。我县已经完成营造统一的创新创业环境，出台了《关于鼓励支持全民创业促进经济发展的若干意见》和《xx县加快民营经济发展的三年行动纲要》（2015-2017）；已完成省级院士站的申报工作，已申报两家企业市级工程技术中心；已完善知识产权归属和利益分享机制，提高科研人员成果转化收益分享比例。我县行政事
业单位国有资产信息全部录入到**省行政事业单位资产管理信息系统，各单位资产数据每年更新，印发了《xx县行政事业单位国有资产处置管理办法》，对国有资产处置等明确了工作和审批程序；已落实县属国有企业负责人薪酬制度改革意见，推行差异化薪酬分配制度；20XX年1月5日成立了xx县农村产权服务有限公司；制定印发了《县级预算管理暂行办法》、《关于编制20XX年县级部门预算建议计划的通知》规范部门预算编制，已实行中期财政规划管理和启动编制县级三年财政规划。
全县58个县直预算单位和7个乡镇（区）共65户连接了财政专网。人行和代理银行（建行）进行了系统测试，于20XX年1月1日正式上线。制定了《xx县政府性债务风险管控工作方案》，该方案包括三个暂行办法，加强了“借、用、还”债务制度约束。制定了《xx县深化县乡财政改革加强基层财政建设的实施方案》；按照时间节点做好国税地税征管体制改革；已完成户籍制度改革和居住证制度双落地，建立健全“人地钱”三挂钩机制；已制定县级主要新闻单位采编播岗位人事管理制度的实施意见。已健全公共文化服务城乡联动机制，加快公共文化服务体制建设的现代化转型。成立了xx县文化市场行政综合执法大队。建立健全了精神文明建设工作机制，已将精神文明建设纳入对领导班子考核内容；我县制定了《xx县煤改气（电）工程实施方案》，已完成500余户“煤改气”工作，11月底全部完成。我县已建立企业大气排放在线监控网络。我县应对重污染天气，重新修订了县重污染天气应预案，涉气企业修编了本企业重污染天气提供了有力保障；制定了《xx县水污染防治百日会战实施方案》，各相关部门正按照实施方案稳步推进。
“xx县农田水利设施产权制度改革实施方案”已编制完成。县政府以柏政字【2015】14号“xx县人民政府印发xx县关于深化小型水利工程管理体制改革实施方案的通知”公示已完成，现已颁发产权登记证、水利工程使用证和管护责任书，已通过市验收；我县实现耕地占补平衡。20XX年市局下达我县占补平衡任务500亩，我现已完成1100亩。我县制定了生态文明建设目标评价考核办法。我现已实行环
境执法随机抽查制度，纳入日常监管的污染源72家名单已全部录入污染源日常监管“双随机”抽查系统数据库。
今年共出动执法人员220余人次，检查160余家企业，并已全部完成抽查任务。已编制完成**经济开发区产业发展规划，已上报牡丹小镇为对接京津的特色小镇。大力实施《xx县推进“xx市百家院所引进计划”实施方案》，我县共引进技术16项，技术人才128人，已上报**德众机械有限公司“新型火车刹车轨、轴箱橡胶弹簧减震器”产业化项目。我县已启动“多证合一系统”。我县一开始网上申请受理审核，发放电子营业执照“三位一体”；制定出台了我县开发区深化改革加快发展的意见。县委组织部完善了开发区考核管理机制，实现了对开发区的动态管理。开发区已编制完成9.34平方公里核心控制性详规，实施了委托招商、驻点招商、以商招商、产业链招商。
制定了《xx县义务教育学校管理标准》，实现了中学向县城集中，小学向乡镇集中，教学点合理布局。我县xx中学于xx一中签订了联合办学协议，职业教育成为xx市“校企合作”试点县和**机电职业技术学院帮扶xx企业基地县。探索实施全员聘任制和教师退出机制改革创新和“县管校聘”教师管理模式；研究制定了《xx县县级公立医院综合改革实施方案》、《xx县县级公立医院绩效考核办法》、《药品集中采购管理办法》。组建了xx县中心医院医疗集团，与乡镇卫生院、村卫生室实行紧密合作，落实了分级诊疗制度。我县已依法启动实施一对夫妇可生育两个孩子政策；城乡居民医疗保险整合到位，职工医疗保险异地就医已实现。我县已制定《低保线与扶贫线“两线合一”实施方案》，
篇四：县委全面深化改革工作情况报告
全面深化改革工作汇报材料
第一篇：全面深化改革工作汇报材料
全面深化改革工作汇报材料
我们认真贯彻落实**和市委关于全面深化改革决策部署，着力发挥统筹协调、具体指导、督查调度、评估考核的职能作用，有效推动各项改革深入开展。
一、加强领导，认真谋划部署全面深化改革工作
机构建设情况。**委组建成立了县委全面深化改革领导小组，组长由县委书记兼任，副组长由县委副书记兼任。小组对应上级相关领域下设6个专项小组，专项小组组长由县委常委兼任，专项小组配备联络员，由科级干部担任。县委全面深化改革领导小组下设办公室，作为常设性机构设在县委办公室，与县委办一个机构、两块牌子。
工作运转情况。在工作过程中突出抓好“领导小组组长、专项小组组长、改革办主任”三个关键和分管领导、部门一把手“两个基本”组织资源，健全完善领导小组会议、改革办主任会议、联络员会议、专题协调会议、专题研讨会议等会议制度，两年来，共召开领导小组会议12次、专项小组会议30次、办公室主任会议20次、联络员会议15次。6个
专项小组设立了常务副组长，配备了办公室主任和专职工作人员。各牵头部门明确了分管领导和具体工作人员。
细化实化全面深化改革举措。一是形成了改革动态管理机制，建立了改革总台账、年度任务台账、试点台账、自选试点台账、改革成效评估“五本台账”，确保改革任务按台账落到实处。二是认真落实“五个一”工作制度，各涉改单位每半月向专项小组和改革办汇报一次任务进展情况，专项小组和改革办对涉改单位进行一次督查，专项小组和改革办每季度召开一次改革分析会，专项小组、改革办和涉改单位半年总结一次改革任务完成情况，年底由专项小组、改革办向领导小组进行述职汇报。三是形成信息报送机制，已印发《领导专报》4期、《改革快讯》20期，上报改革信息38篇、典型材料5篇。四是建立了宣传工作制度，在***电视台、今日***、***手机报开通了改革
工作宣传专栏，刊播了2期《改革工作面对面》，制作了村级内置金融服务试点、县乡村三级政务服务体系建设试点和建立龙头企业与农牧民利益联结机制专题片，市宣传部对我县公立医院改革工作进行了典型宣传报道。在《今日***》、广播电视台等媒体开辟了改革专栏，启用了“改革微视点”微信公众号，形成了关心改革、支持改革的良好氛围，为全面深化改革营造良好社会环境。
二、强化责任，扎实稳步推进全面深化改革工作
总书记强调，试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法。试点能否迈开步子、趟出路子，直接关系改革成效。自XX年以来，准县共承担了上级改革试点任务，其中，国家级试点2项，**级试点项，市级试点。在推进试点任务时，积极探索、稳步推进，努力形成可复制可推广的经验做法。
1.深入推进县级公立医院改革。制定了《**公立医院综合改革实施方案》，成立了由县长任组长的公立医院综合改革领导小组，全力推进公立医院改革。取消了4所公立医院行政级别；实行“先看病、后付费”制度；所有公立医疗卫生机构实行全部药物零差率销售；建立了公立医院经费补偿的长效机制，破除了“以药补医”机制；全面落实分级诊疗和双向转诊制度；县乡村三级卫生医疗机构推行总额付费，在原22个病种实行定额付费的基础上扩大到现在的24个病种；认真落实医疗服务价格改革；规范了公立医院财务管理、院长经济责任审计等制度，向4所公立医院委派了总会计师。
2.深入推进县城深化基础设施投融资体制改革。制定了《**深化城市基础设施投融资体制改革试点方案》并经国家发改委批复。初步建立了ppp动态项目库，储备项目32个，总投资227亿元。纳龙高速、城坡及包子塔生态旅游建设项目等6个政府与社会资本合作的项目列入**PPP项目库。由县政府与燃气热力公司共同出资兴建的大路新区供热工程
争取中央补助资金1360万元，目前，热电联产项目主体工程已完工，累计完成投资26.8亿元，项目建设供热管网4.95km，配套热力站6座，正在组织招投标，预计XX年完成。由县政府与生力集团共同出资兴建的薛家湾镇城市天然气管网工程初步达成合作意向。
3.深入推进小型水利工程管理体制改革。按照国建企管、乡管、村管和企建企管四种模式，对全县范围内的小型水库、水保骨干坝和淤地坝等颁发了1088份小型水利工程所有权证书。明晰了产权，降低了管护成本，库坝使用、建设、管护、运营进一步规范。
4.深入推进苏木乡镇街道纪检监察组织领导改革。全县9个苏木乡镇和4个街道已全部实现纪检书记、副书记单设，配备纪检专职干部33人，推动聚焦主业主责，实行监督执纪问责，实现了“三转”。稳步推进纪委派驻机构全覆盖工作，采取单独派驻和综合派驻相结合的方式，县纪委向全县党政机关派驻纪检组20个，配备乡科级纪检组长22人、纪检干部43人，实现县党政机关派驻监督全覆盖。159个嘎查村、23个社区选举产生了村民监督委员会。
5.深入推进“多规合一”改革全面启动。编制完成《**多规融合总体发展规划》，完成了资料的GIS化转换、数据上图、图块叠加工作，“全县一张图”工作完成了“多规合一”控制线规划图等12张初步成果图和“两规”建设用地
差异分析图等10张规划分析图。完成“多规合一”数据共享平台设计方案，正在进行前期建设工作。
三、存在问题及下一步打算
总的看，我县全面深化改革工作取得了一定成效，但与中央、**和市委的要求还有一定差距。一些重点改革任务推进中存在的问题需**级层面协调解决。比如，“多规合一”总体规划中所涉问题，特别是各专业规划相互交叉问题，受县级政府权限制约，多数不能在权限范围内解决。因此，需**层面协调发改委、国土厅、住建厅、环保厅、林业厅、水利厅、农牧业厅、文化厅等相关部门集中研究解决，并由**政府给予最终批复，保证规划能够切实落地实施。比如，县城深化基础设施投融资体制改革方面，建议**财政加大对我县国地债资金支持力度，将我县列为国地债重点支持县市，支持我县优先利用PPP模式，推动社会资本参与我县交通、产城道路、供排水、燃气管道、信息网络、集中供热等基础设施投资、建设和运营。
下一步，我们将按照中央、**、市委有关改革工作决策部署，深入贯彻落实“五大发展理念”，坚持目标导向和问题导向，强化在供
给侧结构性改革方面开展尝试与探索，重点在解决供需失衡、供需矛盾、供需错配上推进经济与生态体制领域改革，着力在解决有效供给、调节供求关系、创造供给价值、激活供求主体、提高供给水平上寻求新突破。主
要在解决产能过剩、降低企业生产成本、消化存量房、就业、养老、扶贫攻坚、户籍制度以及文化旅游补短板方面下功夫。农业主要以整合生产要素为主来增加新的供给，在土地、草牧场、林地确权的基础上，以组建农村合作组织为市场主体，重点在加强龙头企业与农民利益链接机制改革上做文章，探索以农村土地等用益物权为抵押的现代农牧业改革。工业主要在解决煤炭产能过剩、转化转型增殖乏力、煤化工下游产品转化供给不足、停产半停产企业整合兼并重组减少下岗职工以及通过税费减免、政策扶持、进城农民变市民、商品房回购转公、廉租房方式消化存量房等方面推进供给侧改革。服务业侧重在文化、乡村旅游、创业就业等推行“互联网+”、“旅游业+”、“创新创业+”等以服务创造供给价值上推行“组合拳”式改革，强化服务业主题功能定位，通过机制激活三产供给主体，以转型促进供需平衡，力争在年内形成以一二三产之间“联动、聚合、链条、牵引”式改革为主的主体框架。
第二篇：县级全面深化改革工作汇报
县级全面深化改革工作汇报
去年以来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量发展统揽全局，紧紧围绕“四新”主攻“四化”，聚焦改革重点领域和关键环节，加强统筹、突出实效，一项项改革先招实招硬招相继推出，改出了**儿女奋勇向前的昂扬斗志，改出了**大地新气象。
一、优化经济体制机制，增强发展活力。
深化县属国有企业体制改革，按照“1+3+1”组建优化模式，组建县国有资本运营有限责任公司等。出台《**县县属国有企业领导人员薪酬管理办法》等。深化产销对接机制，畅通产品流通。抢抓“松·莞”协作机遇，在东莞建立展销中心和冷链物流基地两个项目并投入使用。通过“农超对接”“农校对接”等方式，带动**农特产品
到广东省销售额达1.8亿元。
二、聚力农业农村发展，衔接乡村振兴。
推进现代粮食安全管理制度改革，修订《**县县级储备粮油管理办法》，制定县级储备粮油轮换管理办法、成品粮油管理办法和企业社会责任储备管理办法，完成粮库信息化建设，实现动态远程监管、粮情在线监控、信息互通共享。完成6500吨县级储备粮储备任务和300吨成品粮、100吨小包装油储备任务。创新机制扎实推进高标准农田建设质量提升行动试点，采取财政资金与金融资本相结合模式，建立政、企、银多元合作投入机制，引导各类资金投入高标准农田建设。2021年完成省下达新建高标准农田10.4万亩。《**县“三个强化”推进高标准农田建设》被《贵州改革情况交流》刊用推广。
三、深化基层社会治理，迈出现代步伐。
探索基层社会治理新模式，全面推进村级综治中心建设和网格化治理，依托电信公司AI智能看家监控平台，创新开发智慧乡镇（数字乡村）管理平台，开发党建、视频监控等功能，实现“一网采集、一键上报、一体派单、联动联处、反馈报告”治理机制。全县建成各级综治中心524个，优化整合全科网格1539个，配备兼职网格员1539人，完成公共安全视频监控视频摄像机建设8856个。
四、专注民生事业建设，践行初心使命。
完善退役军人服务保障体系，成立县退役军人服务中心，全面推进乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站标准化建设。建立县、乡退役军人法律援助站29个，设立村（社区）法律援助咨询点511个。探索建立创业信贷担保模式，建立政银联动协作机制，打通创业信贷办理“绿色通道”。2021年，共发放信贷担保贷款31笔545万元，带动就业156人次。探索“医养结合”示范点建设，采取“公建民营”的模式引进医养专业服务企业，建成全市首家集医疗、护理、康复养老等服务为一体的医养结合中心——**民政福利园区医养结合中心，该园区获2021年全省“养老产业聚集区”称号。
下一步，我县将坚持以高质量发展统揽全局，全力围绕“四新”主攻“四化”，紧扣“五个示范县、八个新**”奋斗目标，积极谋划
改革重点，推动改革任务、提升改革成色，切实提高群众获得感，为推动县域经济社会高质量发展提供强劲动力。
第三篇：全面深化改革工作汇报
深化改革工作进展情况汇报
市深化改革领导小组：
为了全面反映全市上半年深化改革工作进展情况，经认真了解掌握各领域改革进度，现将深化改革重点工作进展情况汇报如下：
一、2015年上半年工作进展情况
今年以来，各县区、各部门认真贯彻党的十八届三中全会、自治区党委十一届三次全委会和市委九届四次全委会精神，积极稳妥推进2015各项改革，在重点领域和关键环节取得初步成效。
（一）改革基础工作
1.建立健全组织领导机制。成立了市深化改革领导小组、6个专项小组和改革办，制定了《市深化改革领导小组工作规则》、《市深化改革领导小组专项小组工作规则》、《市深化改革领导小组办公室工作细则》，明确了领导小组、专项小组、改革办的工作职责，建立了深化改革的组织机构和运行机制。
2.分解落实重点改革任务。审议通过了《中共市委关于深化改革推动转型发展的若干意见》（党发?2014?1号），明确了深化改革总体要求、目标任务、推进步骤、重点任务。制定和印发了《贯彻实施<中共市委员会关于深化改革推动转型发展的若干意见>责任分工方案》（党办发?2014?41号），确定了6大块、23个方面、175项改革任务，逐项分解落实协调单位、牵头单位、配合单位和完成时限。各专项小组发挥综合协调作用，指导和督促各牵头部门和配合单位，制定了本专项小组承担的改革工作方案。市改革办制定了《市2015深化改革任务及推进计划表》，确定了71项重点改革任务。全市32个主要牵头单位制定了深化改革推进任务表，明确了重点改革事项计划，为扎实有效推进改革奠定了基础。
3.调查摸底重点改革进度。协调各部门报送了2011年以来承担全国、自治区改革试点和全市性重大改革事项进展情况，收集了近三年
来我市已经出台的改革规划、方案、政策、办法、制度等资料，为做好重点事项备案、评估重点改革实效、深入谋划重点领域改革提供了依据。
4.开展重点改革事项调研。各专项小组及相关部门围绕承担的重点改革任务，组织开展了行政审批制度改革、政府向社会力量购买公共服务、市属国有企业改革、中小微企业发展、政府性债务现状分析与对策建议等调研，为推进重点改革理清思路、制定方案、明确重点、提出对策提供了参考。
（二）行政体制改革
1.积极稳妥推进政府机构改革。市编办牵头开展调研、分析论证、讨论修改，提出了市政府职能转变和机构改革的初步意见，已按规定报市委、自治区逐级审批。
2.事业单位分类改革稳步推进。制定印发了《<市机关事业单位工作人员调配办法（试行）>补充规定》（党办发?2014?17号），进一步规范机关事业单位工作人员调配管理。对市属105家事业单位工作职能和目标任务逐项进行梳理，初步将事业单位划分为承担行政职能类、公益一类、公益二类等类别，为全面做好事业单位分类工作奠定了基础。稳步开展事业单位法人治理结构试点，促进市光明中学国家试点、市中医院自治区试点工作，已组建了理事会，制定了章程，建立了法人治理机制，为全市事业单位建立法人治理结构积累了经验。改革县区事业单位岗位设置，对一县两区146家事业单位开展调查，已经完成了大武口区26家中、小学和幼儿园的岗位设置工作，其他单位岗位设置工作也在稳步推进。
3.行政审批制度改革进展较快。围绕审批事项（项目）平均办结时限压缩50%以上，实现审批部门、审批事项、审批环节、审批时间“四减少”和审批服务质量和效率“两提高”的改革目标，部门联动，多策并举，精简、合并、优化行政审批。一是全面开展行政审批事项清查。印发了《清理行政审批事项实施方案》，梳理行政审批事项和具有审批性质的管理事项233项。制定了《市深化行政审批制度改革工作方案》（党发?2014?11号）等十个行政审批制度改革方案，采用
取消、下放、合并和调整管理方式等措施，积极推动市本级行政审批事项清理、规范和优化。二是减少项目前置审批备案程序。根据国家发展改革委发布的《政府核准投资项目管理办法》，初步拟定了我市《企业投资项目核准和备案暂行办法》，力争年内正式颁布实施。初步制定了《企业投资审批流程优化方案》，规划、国土、环保等部门正在细化《优化前置手续办理流程及时限表》。在网门户网站开设了“在线政务大厅”平台，完成网上行政审批平台和行政审批督查督办平台等软件功能，6月底电子政务网络信息平台、智慧政务网上办事系统正式投入运行后，开始对不涉及国家安全和商业机密的审批事项在网上直接受理办理。三是积极探索建立负面清单制度。初步拟定《市企业投资项目负面清单》（初稿），清单初步列出了限制类14种205项、淘汰类14种228项、落后产品9种114项禁止和限制企业投资经营的行业和领域，逐步将投资由“严进宽管”审批制转变为“宽进严管”备案制。四是减少和规范行政事业性收费。制定了《市清理行政事业性收费工作实施方案》，编制了行政事业性收费、中介服务收费目录与收费标准，对两个辖区和市属108个行政事业性收费单位、183项行政事业性收费项目进行全面清理审核，重新申报和发放行政收费许可证，注销了15项商品价格和收费管理文件，保留了144项有法律法规依据的项目，在39项临时性行政事业性收费中，取消收费项目20项，将19项“自愿有偿”项目转为经营服务性收费。五是进一步降低中介服务收费标准。对全市73家中介服务组织的收费项目、收费标准逐一进行审核，重新核发了《服务价格备案登记证》，严格落实自治区减免标准，对建设项目前期咨询费、工程监理、勘察设计、环境影响咨询等12项收费项目全部降低了收费标准，对监理、招标服务类和测绘、检验、评估咨询服务类等42项属于市场竞争和协商确定收费价格的项目予以保留，工业企业涉及的共同性项目评估报告以开发区及园区为单位统一编制。
（三）经济体制改革
1.健全完善经济转型升级机制。围绕国家老工业城市转型示范区建设，编制了《市老工业基地调整改造规划（2013-2022年）》、《市资源型城市可持续发展规划》及配套方案，城区老工业区搬迁改造、工矿和城市棚户区改造、培育发展接续替代产业等方面的工作已启动，《惠农区西河桥老工业区搬迁改造实施方案（2013-2022年）》已经市政府研究通过。围绕产业转型升级和结构调整，编制了《市产业转型升级和结构调整工作方案》及《市工业转型升级和结构调整实施方案》、《市农业转型升级和结构调整实施方案》、《市服务业转型升级和结构调整实施方案》三个专项方案，《宁夏银川—承接产业转移示范区规划》已委托专业机构启动调研和编制工作，《关于支持陆港经济区发展若干意见》已报送自治区相关厅局。围绕推动内陆开放型经济试验区建设，落实《市推进内陆开放型经济试验区建设三年行动计划（2013－2015）》，2015年重点实施29个试验区重点项目，上半年已开工建设21个，完成投资10.8亿元。制定和印发了《市重大项目推进管理办法》，促进项目引进、储备、推进、建设、考评奖惩科学化。
2.进一步深化开发区管理体制。贯彻落实《关于加快高新技术产业园区发展的若干意见》（党发?2013?1号）和《关于经济技术开发区管理体制和事权下放的意见》，以理顺体制、健全机构、下放事权为重点，建立了经济技术开发区与惠农区党政联席会议制度，健全完善了开发区工作机构，调整核定了人员编制，下放干部人事、项目审批、规划建设、国土资源等9大类24项市级行政和经济管理权限，明确了经济技术开发区与市、惠农区之间的关系，基本理顺了开发区管理体制机制。
3.大力推动市属国有企业改革。印发了《关于推进市属国有企业改革的意见》（党发﹝2014﹞13号）、《市属国有企业改革工作实施方案》（党办发﹝2014﹞38号）两个指导性文件，完成市保安公司、童龙公司、沙湖机场公司等7户企业的清产核资及财务审计工作，完成了沙湖机场、童龙公司等企业股权划转，做好了九柱集团生活垃圾填埋厂财产清查、资产清单、产权划转等准备工作及市环保研究所非经营性资产剥离工作。探索建立市属国有企业收益分配制度，修订了《市国有资本经营收益收缴管理办法》。探索组建国有资本运营公司，以础天国有资产经营公司为基础，初步拟定了国有资本运营公司组建（改组）方案。积极探索发展混合所有制经济，制定了广西柳州化工与市环星海湖开发公司产权转让《方案》。
4.多策并举推进财政体制改革。一是推进预算管理制度改革。制定了《市预算绩效管理实施方案》、《市结余结转资金管理办法》，完善“单位绩效自评”制度，公开2015年市本级财政预算报告及公共预算、政府性基金预算和民生支出预算，市直66家一级预算单位全部公开部门预算、“三公”经费预算。二是改进行政成本控制方式。强化以“三公经费”为重点的行政成本支出监管，修订了《市本级党政机关差旅费管理办法（暂行）》，制定了《市本级公务卡强制结算目录》，进一步扩大公务卡使用范围，加强预算单位资金支付实时监控，严格控制公务接待费、会议费、车辆购置及运行费等11项指标。1—5月份，全市党政机关行政运行支出同比下降38.99%，其中公务接待费、会议费、车辆购置及运行费、日常办公费分别同比下降70.34%、42.99%、25.97%、38.17%。三是探索政府购买公共服务机制。制定了《市政府购买公共服务工作方案》和指导目录。四是建立金融服务地方经济发展激励机制。出台了《市本级财政资金存放银行业金融考核办法》、《市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》，有效利用自治区财政厅间歇性资金4.5亿元。
5.持续深入推进农村综合改革。一是全面推开农村土地房屋确权登记颁证工作。平罗县农村集体土地所有权颁证率、集体荒地承包经营权颁证率和农民房屋确权登记率均达到100%，农民土地承包经营权、宅基地使用权颁证率分别达到97.2%和96%，正在积极申报国家农村土地确权登记颁证“整县推进”试点。惠农区红果子镇等9个自治区试点村的农村土地承包经营权确权登记颁证工作已基本完成并在全区全面推开，农村集体土地使用权和农民房屋所有权颁证率分别达到86%、83%。二是深入推进农村产权及土地经营管理制度改革。平罗县国家农村土地经营管理制度改革试验区建设逐步深入，建立健全了农村土地规模生产经营、农村土地产权抵押交易、农民土地和房屋产权自愿退出转让三项机制，探索开展了农民土地经营权入股和以地
养老、以权养老两项试点，已办理农村土地经营权证抵押贷款4100多笔，发放贷款1.6亿元；办理各类农村产权交易650多笔，交易金额5700万元；退出转让宅基地和房屋农户720户，退出转让耕地3600多亩。惠农区围绕农村产权制度改革，建成区农村产权交易中心并投入试运行，现呈报自治区金融办待批，正探索规范农村土地流转管理、健全农村产权交易规则和建立农村产权评估机构；与银行对接采取担保加确权合同抵押的方式提高贷款额度，发放农业贷款160余万元。三是积极探索农村集体“三资”管理制度改革。平罗县对23个试点村集体“三资”及债权、债务等进行了全面核查清理，制定并修订完善了《平罗县村集体经济组织成员身份认定暂行办法》，积极探索农民对集体“三资”股份的占有、收益、有偿退出及抵押、继承权机制。惠农区对38个村集体“三资”进行了清产核资，实行村级“三资”会计委托代理服务制，加强对集体“三资”处置行为的监督。
（四）社会事业改革
1.积极推动教育领域综合改革。落实《关于进一步深化教育改革和发展的意见》（党发?2012?28号）和《市实施“两名三提高”工程方案》，积极推进教育综合改革。实行校长教师交流轮岗制，以县区为主每年按10%比例实行教师、校长轮岗交流，市、县（区）两级政府制定每年10%自治区、市级骨干教师到偏远落后学校支教。健全教师职称评聘分离机制，研究制定了《推进教师职称评聘分离实施方案》，探索推进教师职称评聘分离。进一步规范民办教育发展，制定了《市民办教育发展专项资金奖励办法（试行）》，细化《普惠性民办幼儿园申报市民办教育发展专项资金审核评估细则》，扶持发展以学前和普通高中教育为重点的民办教育。探索新建公办幼儿园政府购买服务办法，提高了新建公办幼儿园经费补助标准。整合宁夏煤炭工业学校、西北煤机制造高级技工学校、市第一职业中专学校，组建联合学院。
2.改革专业技术职称评聘机制。探索不同类型事业单位岗位设置总量、类别、等级及其数量的设置和调整办法，初步起草了《市教师专业技术职务评聘激励办法(试行)》（征求意见稿）。开展高层次专业
技术人员“特设岗位”聘任工作，初步拿出了专业技术人员“特设岗位”聘任名额分配方案，待市政府研究审核后步实施。
3.继续推进医疗卫生体制改革。稳步推进公立医院改革，市属医院已打破编制界限，全部实现同工同酬；县级医疗机构全部取消药品加成。探索开展医师多点执业，推动和规范医师多点执业工作；在市中医医院2013年开展法人治理结构试点工作的基础上，制定了《全员岗位竞聘方案》、《外聘职工收入分配方案》及奖惩办法等制度性规定。将平罗县定为全国第二批公立医院改革试点单位，落实公立医院独立法人地位。
4.健全完善促进就业创业政策。一是开展智能化人力资源市场建设。完成硬件设备安装及门户网站建设，形成“同人同城同库同网”，基本实现全市人力资源市场的数据集中、服务下延、互联互通、信息共享，就业服务全程自动化、网络化和一点登陆全市查询。二是开展人力资源服务机构诚信体系建设。着手成立全市人力资源服务机构行业协会，开展服务机构诚信状况评估，打造人力资源服务品牌。三是推进大学生创业孵化基地建设。出台《市大学生创业园区优惠政策和服务实施意见》、《市大学生创业孵化园区建设实施方案》、《市大学生创业孵化园区管理办法（暂行）》等一系列创业孵化园优惠政策，完成了26个项目的征集、评审和入驻。四是实施职业培训示范创建工程。制定了《市鉴定中心建设方案》，成立了筹备工作协调工作小组，统筹现有职业技能鉴定机构，建设市职业技能鉴定中心，建立鉴定资源共享、鉴定信息互通的联系协调机制。制定了《关于进一步加强职业培训工作的意见》，探索建立“政府引导、企业订单、培训机构让利、个人适度缴费”的培训机制。
5.进一步深化社会保障制度改革。一是完善大病保险救助制度。出台了《关于市基本医疗保险新增门诊大病有关规定的通知》，增加了4个城乡居民门诊大病病种，提高了城乡居民在基层卫生院住院报销和肾透析等20种门诊大病报销比例，已累计兑现赔付1129人次，赔付金额724.8万元，共有821户家庭受益。二是改进医保监控机制。制定了《医保基金控费管理若干规定》和《市职工生育医疗费用人头
包干结算标准》，完善协议医疗机构准入退出制度、协议管理制度、住院病历二级审核制度、医保用品和一次性医用耗材监控制度、医保医师日常管理和监督考核制度、协议医疗机构诚信制度等八项制度，促进协议医疗机构诚信履约、自觉控费。三是完善就医转院和跨地区就医结算医疗保险管理服务。与银川市9家医疗机构连通了医保结算系统，解决了7000多名在银川居住的籍离退休人员就医即时结算难题，方便了市参保患者区内就医。四是推进社会养老服务体系建设。起草了《市关于加快发展养老服务的实施意见》，筛选农村幸福院建设项目26个，利用农村闲置村部、学校，新建、改建农村幸福院等养老服务设施；争取民政部批准建设市失能失智护理院项目，市永峰养老院一期项目建设顺利推进。五是做好低保提标扩面。把符合条件的城乡居民统一纳入最低生活保障范围，将城镇居民低保提高到300元/月，农村低保标准由最初的每年420元调整到1930元。六是健全完善保障性住房建管机制。制定了《市保障性住房租售并举管理办法》、《市廉租住房和公共租赁住房并轨管理办法》、市经济适用住房上市交易管理办法，具体事项正在实施。七是完善住房公积金归集、提取政策。立足于扩大住房公积金政策惠及面，将住房公积金贷款最高额度由30万元调整到50万元，最高贷款年限由25年调整到30年，大病提取住房公积金范围由9种扩大到15种，实行父母与子女间联动使用住房公积金归还个人住房贷款，对房租超出家庭工资收入30%（含）以上的低收入家庭可凭证明提取公积金支付房租。将机关事业单位支付工资、且与单位签定劳动合同或形成事实劳动关系三个月以上的职工纳入缴存范围。
（五）社会治理体制改革
1.加强和创新社会管理。清理社区创建达标、考核评比，梳理各部门组织或批准的创评活动共有26项，其中保留24项，撤销2项。推进社会组织管理制度改革，制定了《市社会组织深化改革实施方案》，成立“市社会组织党群服务中心”，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织一律取消业务主管单位，实行由市、县区民政部门直接登记制度；对社会组织的分支机构不再进行登记审批，异地商会、非公募基金会的审批
权限进一步下放到市、县区民政局。
2.健全完善依法治理机制。一是在党政机关推行法律顾问制度。制定了政府法律顾问团工作规则，建立完善了法律顾问定期服务制度、重大事项集体研究制度、顾问律师工作交流制度等一系列工作制度，明确政府法律顾问团的职责定位，进一步规范法律顾问行为。二是建立社会稳定风险评估机制，印发《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见》及具体实施细则，进一步规范了重大决策社会稳定风险评估工作。三是健全完善依法处理信访问题机制。制定和印发了《关于加强涉法涉诉信访法律服务工作的意见》，成立了涉法涉诉信访接访服务中心，进一步健全完善了政府法律顾问服务涉法涉诉信访工作机制、信访值班律师受理分流涉法涉诉信访工作机制、涉法涉诉信访联调联动法律服务工作机制、涉法涉诉信访法律援助工作机制，开展涉法涉诉信访案件联合接访。推行网上受理信访制度，将市、县（区）信访任务较重的职能部门接入全国信访信息系统，建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序，实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。
3.改进特殊人群管理服务机制。建立了社区矫正人员教育学习与社区服务两项档案制度，制定了《市社区矫正对象定位手机管理办法》，先后为400余名社区矫正人员配备了定位手机，确保矫正对象不脱管、漏管。改进农民工资支付方式，严格执行“月支付、季结算”制度，在13家建筑施工企业推行农民工工资银行直接支付工作，办理农民工工资卡3000余张。完善劳动监察与行政司法的联动机制，研究起草了《关于建立劳动保障行政执法与刑事司法联动工作机制的意见》和《关于建立劳动争议调解工作联动机制的意见》，切实维护劳动者合法权益和社会公平正义。
（五）文化体制改革
1.整合组建新闻传媒集团。整合日报社、市广播电视台、市网络信息中心3家市属新闻单位，对现有人员、资产、负债等情况进行摸底调查和清产核资，组建了新闻传媒集团，目前三家单位已实行集中办公。建立重大新闻宣传报道媒体联动制度，在网首页建立《日报》
电子版，网取消时政新闻采写，时政记者岗位转型，时政新闻统一采用日报稿件，实现一稿多用，促进报网融合。在网设立网络广播电台专栏，实现网上收听广播电台。
2.建立城乡文化互动机制。组织实施文化志愿服务基层行活动，选调基层优秀文艺节目进城市、进社区、进企业，扩大城乡文化交流演出。建立文化辅导员下派制度，下派的36名文化辅导员协助乡镇、街道、社区（村）组建文化活动团体，引导居民参与健康有益的文化活动。按照“资源下移、重心下移、服务下移”的原则，将加强“流动文化服务”能力建设作为文化工作的重点，加大投入、增强服务、组织落实，在服务供给、人才培训等方面努力实现满足基层人民群众欣赏、参与文化活动的需求，在体验经济发展的同时，享受“文化设施网络建设”的便利和“流动文化服务”愉悦身心的快乐，实现文化服务最后一公里。全市文化活动、免费开放、流动服务、电影下乡、信息共享等工作有序组织实施。
3.推进国家公共文化示范区建设。制定了《市创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》等文件，确定了建设市图书馆数字化系统改造一期、非物质文化遗产保护中心、市文化馆电子阅览室、大武口区文图两馆达标建设、乡镇街道综合文化站、42个社区文化活动中心电子阅览室建设、47个社区193个行政村文化活动室文化设施配置及挂牌工程等7项重点建设项目，各项目建设正在有序推进。
（五）党的建设体制改革
1.健全完善组织工作机制。制定了《市领导干部个人有关事项报告抽查核实联系工作机制》，推行领导干部个人有关事项报告出情况按一定比例进行抽查。《制定了2014——2018年市干部教育培训规划》，努力建立更加开放、更具活力、更有实效的干部培训体系。认真落实《市处级后备干部管理办法（试行）》、《新任职副处级干部到信访部门跟班学习管理办法》的制度，建立全市处、科级优秀年轻干部库。建立干部“干事档案”核查公示和组织部门“双向约谈、深入走访”制度，形成了领导班子和领导干部平时考查机制和综合分析研判机制。在大武口区开展“智慧党建”试点工作，在惠农区开展机
关干部到社区报到试点工作，进一步完善“两代表一委员”工作室制度，成立了市大学生村官促进会。改进干部培训机制，落实《市选派非公有制企业指导员暂行办法》（党办发?2013?89号），进一步健全完善向非公有制企业选派党建指导员机制。落实《中共市委关于加强和改进党校工作的实施意见》（党发?2013?42号），推进市县党校改革，撤销大武口区委党校和惠农区委党校，原工作人员和编制由各县区消化，干部培训工作由市委党校承担；平罗县委党校挂市委党校分校牌子，实现教育资源整合共享。
2.健全完善权力监督制约机制。建立党政主要负责人公开述廉制度，制定出台了《市市直部门党政主要负责人向市纪委全委会公开述廉制度（试行）》，在全区率先启动了领导干部在纪委全委会上公开述廉工作。调整市反腐败案件查办协调领导小组成员，修订完善了工作规则，建立了重要信访举报情况、重大案件线索分级移送、处分问责通报等工作机制，强化各执纪执法机关之间的协作配合，整合资源，集中力量形成了工作合力。加大对县区和部门纪委（纪检组）查办案件的指导和考核，重要案件坚持下查一级，防止压案不查、瞒案不报和查案不力等现象，先后严肃查处了三起严重违纪违法案件。3.健全完善人大、政协工作制度。市人大围绕健全完善人大工作制度，进一步密切与人大代表的联系，使代表依法履行职权，更好地发挥代表作用，制定出台了《市人大常委会决议、决定和审议意见、建议督办办法》。市政协制定了政协领导直接联系委员工作制度、政协委员联络服务基层群众工作制度，围绕建立党政府和政协组织实施协商工作计划制度，制定了《市政协2015协商计划》，确定了事关全市经济社会发展的8个协商课题，在市政协十届二次全会上审议通过，积极促进常委会协商、主席会协商、字正协商、对口协商、界别协商等多层次广泛协商，目前已完成政府采购、中小企业技改资金、理顺工业园区管理体制等课题调研，以咨政形式对政府采购工作进行了协商。
二、深化改革存在的主要问题
（一）等待中央、自治区出台改革决策政策和报批事项。中央、自治区相继召开了2次全面深化改革领导小组会议，研究了一些重大
改革事项，但目前相关文件和政策还没有正式出台，我市各县区、各部门担心“抢跑”与中央、自治区改革要求不相符，同时也期望参照中央、自治区改革“蓝本”制定相关规划、政策；一些改革《方案》、《意见》已报送自治区相关部门，但一直未下批复，影响改革事项的实施。
（二）部分改革事项研究不够深入、《方案》不够完善。目前，对一些本市能自主改革的事项，相关部门已草拟了《方案》或《意见》，但由于政策依据不够充分、改革措施可行性不强等因素，有的一直在反复修改，有的未能提交会议研究，影响改革进度。
（三）部分单位对承担的改革事项重视不够、推动乏力。一些单位没有从体制机制、制度建设、工作创新等方面研究思考改革，把抓好常规工作当做推进改革，抓不住改革的重点和关键事项，市委深化改革推动转型发展《若干意见》及其《分工方案》确定的改革任务没有有效落实。
（四）各部门（单位）协调配合还不够紧密。深化改革事项多、任务重，各专项小组牵头单位人力、精力有限，对各专项小组成员单位的改革事项不完全熟悉，推进改革主要依靠承担改革任务的责任单位。对于跨部门的改革事项，相关单位还缺乏深入沟通，分工负责、协力推进机制还不到位。部分单位牵头责任意识不强，协调配合单位不主动，使改革事项各部门、各环节衔接不紧密，各环节之间的进度不平衡，缺乏整体推进的协调性。
三、下半年深化改革的思路和举措
（一）强化领导小组决策职能。组织召开市深化改革领导小组第二次、第三次会议，进一步完善深化改革领导小组议事机制，健全深化改革事项会议研究、资料备案、信息报送、督查考核等制度，强化深化改革的决策研究和指导落实职能。
（二）开展重点改革事项研究。领导小组各成员、个专项小组及各责任单位要及时研究国家、自治区深化改革决策和政策，围绕全市重大改革事项，确定调研课题，开展调查研究，为深化改革提供决策依据。
（三）推动重点改革任务落实。制定《市2015年深化改革任务和推进计划》，指导各专项组坚持试点先行、重点突破、整体推进，抓好各领域改革工作。各专项小组要强化各牵头单位、配合单位职责，增强改革创新意识，增进相互协调，形成工作合力，全面推动2104年71项重点任务，梳理确定重点改革事项和试点工作，确保取得实效。
（四）加强深化改革督查考核。建立深化改革督查考核制度，制定考核办法和考核细则，发挥考核导向作用，促进各县区、各部门切实抓好深化改革各项工作，市改革办每月对深化改革工作进行统计汇总，每季度开展一次督查和通报，每半年进行一次考评。加强与与市委督查室、市政府督查室及各专项小组办公室协调，联合开展改革专项工作督查，推动深化改革各项任务落实。
（五）扩大深化改革政策宣传。利用报纸、刊物、广播、电视、互联网等媒体，积极宣传改革政策，宣传改革成功经验和典型，发布重大改革方案、重大改革进展情况，营造良好的改革氛围。加强各专项小组牵头单位的协调，及时全市掌握各类改革动态，积极编写《改革动态》，关注改革热点，发掘改革亮点，反映改革成效，总结改革经验，激发和引导全市各领域深化改革的积极性、主动性、创造性。加强与自治区改革办的协调，争取在自治区改革相关平台上更多反映市深化改革的动态、做法和成效。
第四篇：某乡全面深化改革工作汇报
XXX乡全面深化改革工作汇报
一、深化干部考核制度改革
全面推行干部职工考核目标管理责任制，把工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整顿作风为手段，以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。
1、不断完善考勤制度，严肃上班纪律。出台《XX乡政府机关干部职工目标管理考评方案》和《XX乡机关管理制度》，明确规范上下班纪律、请销假制度。每周定期抽查到岗情况，每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩，年终汇总的考核结果作为评
优评先的重要条件。乡纪委、乡党政办定期巡察，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治慵、散、懒现象，提高工作效率。
2、加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工，先教育，先惩处。对违反上班纪律、违反八项规定等干部，情节较轻者责令其作出书面检讨，情节较重者扣除绩效奖金并进行通报批评，情节严重者上报县有关部门处理。
3、坚决制止“走读”现象。建立切实可行的管理机制，要求干部认真领会制度精神，严格约束自己。
二、深化便民服务制度改革
目前，我乡在
X个村（居）全部建立村级便民服务点，逐步规范管理，建立健全各项制度，打造一支为民服务队伍。
1、实行定岗定责制。各窗口单位固定人员值班，细化责任范围，突出各窗口单位效能建设主体责任，责任到人，进一步加强了窗口干部管理，转变了工作作风，提高服务群众的效率。
2、强化纪律意识。修改完善《便民服务中心制度》，要求各窗口充分认识到提高工作效能的必要性和服务群众的严肃性，转变观念，履行岗位职责，严禁工作时间离岗、上网聊天、炒股、玩“游戏”和做与工作无关的事情。
3、强化服务意识。端正服务态度，提高服务质量，进一步优化服务承诺制、限时办结制等制度，开展延时、错时和预约服务工作，建设一支为民、务实、清廉的服务队伍。
4、强化考评落实。制定《绩效考评细则》，将机关效能建设与绩效考评相结合，进一步加强便民服务中心管理，年终将对照考评兑现奖惩。
三、强化内部管理机制
严控发文数量，大力精简会议。严格控制会议经费支出，严格执行“三公”经费管理制度、公务车辆管理办法、公务接待管理制度，减少经费支出。
第五篇：司法局全面深化改革工作汇报
司法局全面深化改革工作汇报
为深入推进我县全面深化改革，今年以来，县司法局认真贯彻《县委办公室关于印发及
8个专项小组
2019年工作计划的通知》（泰字[2019]94号文件）精神，紧扣增强群众获得感这一重点，树立争先创优这一目标，扎实推进我县深化改革各项工作。
一、2019年工作总结
（一）积极落实政法机关机构改革。
根据机构改革相关文件精神，县政府法制办公室的政府法制工作相关职责已划入县司法局。调整后,我局有
6个内设机构分别是：办公室、政工股、普法与依法治理股、法律服务管理股、社区矫正管理股、法制股;我局局机关政法专项编制13名。设局长1名，副局长2名，政治处主任1名(副科级)。县政府法制办相关档案已移交县司法局，由专人保管。机构改革后，法制办转入
3名干部，但我局全局编制没有增加，出现超编两人的情况。乡镇司法所政法专项编依旧为32人，没有改变，机构改革后，我局更加突出以民为本的工作理念，局机关全体人员进一步加强了政治理论学习、业务学习，能够按照机构改革任职和岗位调整部署，迅速进入角色抓好各项工作。
创新服务方式，打造法律服务综合平台。
县法律服务中心设在白凤大道旁，交通便利。该中心是集法治宣传、法律援助、法律咨询、人民调解、行政复议、社区矫正、安置帮教等多项职能于一体的多功能、一站式法律服务平台，将有力地引导群众从“有事找政府”向“有事找法律”转变。群众只要有法律服务需求，该中心可争取实现一次性为其解决法律难题，让群众真正感受到高效、便捷。中心窗口保持一人一岗，挂牌上岗。全面落实岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结、服务公开等制度，健全法律服务质量反馈机制、评价机制、监督机制、失信惩戒机制，并公示上墙，自觉接受来自政府、社会和群众的全方位监督，规范法律服务中心工作人员行为。
积极落实涉法涉诉信访改革工作意见要求。
我局切实抓好涉法涉诉信访改革工作。一是切实加强组织领导，成立涉法涉诉信访领导小组。二是规范投诉和行政复议案件办理程序。
三是认真组织开展案件评查活动。四是集中开展法律宣传咨询活动，增强群众法律意识。五是组织律师参与涉法涉诉信访问题化解，切实做好稳控工作。今年来，司法局指派律师、公证员等法律服务工作者参与涉法涉诉信访案件28件，有效防止了矛盾激化。六是实行案件代理报告制度，依法维护信访当事人权益。七是认真开展法律援助工作，预防涉法涉诉信访案件发生。我县法律援助中心紧紧围绕党委政府的中心工作开展工作，积极参与信访工作，围绕人民群众“热点”和“难点”开展法律服务，做到应援尽援。八是加强人民调解工作，认真开展矛盾纠纷排查，及时组织化解，从源头上预防产生涉法涉讼案件。无一件因纠纷调解不及时引发的越级上访、群体性事件，有力地维护了社会和谐稳定。
继续在全县农村推动实施“法律明白人”培养工程。
实施农村“法律明白人”培养工程以来，各乡镇以培养农村“法律明
白人”为抓手，引导村民群众尊法学法守法用法。去年，各乡镇按照农村“法律明白人”培养标准和要求，完成了一村一名“法律明白人”骨干，普通“法律明白人”占农户总户数
15%的目标任务。今年要在去年的基础上再完成15%，达到30%。建立健全工作考核机制，把农村“法律明白人”培养工作纳入高质量发展、全面依法治县、综治考评体系、乡村振兴战略规划和“七五”普法中期检查内容，先后开展工作督导3次。组建了由各普法责任主体单位推荐的17名讲师组成的县级农村“法律明白人”讲师团，分赴各乡镇各单位开展培训。县妇联充分发挥妇女工作的优势，率先在全县开展农村妇女“法律明白人”培养工程，在各乡镇组织农村妇女“法律明白人”培训班6期，“法律小课堂”13次，培训村级妇联干部
1500人次，培养农村妇女“法律明白人”骨干
200余名。全县各乡镇各单位在坚持以往召集法律明白人进行会场集中培训的模式下，结合本乡镇、本部门其它主要工作及自身特点，将培训的模式因地制宜多样化，深入化。
（五）持续推进行政检查“双随机一公开”制度化、规范化、信息化。
一是完善随机抽查事项清单。根据法律法规规章的规定，由各行政执法单位根据法律法规规章的修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。2019年7月2日，根据上级法律法规的立改修废情况，公布了《关于公布政府部门随机抽查事项清单的通知》，及时对全县各部门的随机抽查事项进行调整，确保随机抽查事项的合法有效。二是调整平台单位。因机构改革和我县部门单位的实际工作情况，对进入平台的单位进行了调整，由去年的36个调整为26个。三是动态调整随机抽查执法检查人员名录库。各行政监管单位就抽查清单，建立执法检查人员名录库，要求名录库所有人员必须在岗在编，并且办理了行政执法证件，并及时进行动态调整。四是各平台使用单位通过平台及时制订本的行政执法检查计划，抽取检查任务，并组织开展行政执法检查。截至12月5日，今年全县各行政执法单位都已经制定了检查计划，共通过平台制定了40个检查计划，生成检查任务55个，录入检查结果952个，执法案件27个。
二、存在的主要问题
（一）人员编制数少。法制办合并之后未增加编制数，合并之后出现超编现象，新上任的副局长尚未解决编制问题，司法所新提拔的12名所长也尚未入编，一定程度上影响工作积极性。
（二）保障的力度有待增强。我县农村“法律明白人”培养工程人数多任务重，经费缺口大，在一定程度上制约了工作的开展。
（三）“法律明白人”培训的效果有待提升。培训形式单一、内容不够精准，照本宣科、照念法条的灌输式教育培训效果有待实践检验。少数乡镇党委政府主体责任缺位，支持力度不大，思想上对农村“法律明白人”培养工程还是不够重视，责任单位主动参与意识不强。
三、下一步工作打算
（一）要抓关键，强示范。抓好村“两委”干部的法律学习培训，然后再向农村党员、有文化的组干部延伸，继而进一步向普通法律明白人辐射。以农村法律明白人培养工程“六个一”达标创建活动为抓手，实施一乡一示范点、一村一示范骨干的“双示范”工程，确保每个乡镇打造
1个以上示范点，让群众足不出村就能享受优质、高效、便捷的公共法律服务，降低群众使用法律服务成本。
(二)要抓配合，强协调。各乡镇是培养一户一名“法律明白人”工作的主体。党政一把手要亲自过问，分管领导要具体负责，乡镇综治办、司法所负责督促和指导，驻村干部挂村帮育，各村委会积极配合落实。
（三）要抓整合，强保障。强化组织保障和经费保障。发挥党委领导的组织优势，统筹安排。善于发挥各部门优势，整合各种力量、资源。落实“谁执法谁普法”普法责任制，采取以案释法、案例教学等方式，对农村“法律明白人”及其骨干开展现场观摩教学。
（四）要抓机制，强督导。将培养工程纳入高质量发展、法治建设、综治考评内容，增加单项分值。强化依法治县办工作队伍和能力建设，加大情况通报、督导推进力度，进一步压实各级党委、政府主体责任，推动培养工程健康有序规范发展，力争在法建考评中取得优异成绩。