关于档案局局长在县国有档案资源普查暨“三合一”制度工作推进会上讲话
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关于档案局局长在县国有档案资源普查暨“三合一”制度工作推进会上讲话

时间:2023-12-02 12:15:09 来源:网友投稿

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关于档案局局长在县国有档案资源普查暨“三合一”制度工作推进会上讲话

关于档案局局长在县国有档案资源普查暨“三合一”制度工作推进会上的讲话

  同志们:

  今天会议的主要任务是:深入落实国家档案局和省委办公厅(省档案局)关于开展国有档案资源普查的工作要求,对全县“国有档案资源普查”工作进行动员部署,对普查数据填报与审核、普查指标释义等进行了讲解培训,明晰此次普查工作的流程,明确工作时间节点和任务要求,确保圆满完成全县国有档案资源普查工作。下面,我就进一步贯彻落实省州关于国有档案资源普查工作部署,抓好全县普查工作,再强调三点意见。

  一、牢牢把握目标要求,准确认识开展普查工作的意义

  国有档案资源普查是一项全面调查国有档案资源状况的工作,旨在掌握各级各部门(单位)档案基本情况,准确掌握档案基础数据,强化档案资源体系建设,为建立全县档案资源目录数据平台,实现档案资源统筹管理和共建共享,推动档案事业高质量发展打下坚实基础。《“十四五”全国档案事业发展规划》聚焦档案资源体系建设,提出了“开展国有档案资源普查,基本摸清国有档案资源家底”。今年2月,全国档案局长馆长会议聚焦全面贯彻落实党的20D精神和A总书记对档案工作的重要指示批示,围绕“十四五”档案事业发展规划各项重点任务落实,对国有档案资源普查进行了专题部署,强调“开展国有档案资源普查,计划用两年时间完成全国国有档案资源调查工作,摸清国有档案资源家底。今年上半年启动试点工作,探索形成一套可供推广的经验做法和调查标准。在此基础上,编制普查制度和工作方案,开发普查专用软件,全面铺开普查工作”。7月,国家档案局印发《关于启动国有档案资源普查试点工作的通知》,将四川省确定为首批开展国家档案资源普查工作试点单位,对开展国有档案资源调查工作进行了总体安排,明确了目标要求。

  对标国家档案局工作安排,省档案局组织召开会议,就全省“国有档案资源普查”工作进行了动员部署培训,州委办公室制发《国有档案资源普查工作方案》,就国有档案资源普查目标、范围、内容等进行了细化明确,并将此次国有档案资源普查工作纳入2023年档案工作年度目标考核绩效考核。对此,全县各单位要深入领会,准确认识国有档案资源普查工作是深入贯彻落实A总书记对档案工作提出的“四个好”“两个服务”目标要求的具体体现,对于摸清家底,更加科学规范开展档案收集、保管保护、开发利用、信息化建设等工作具有的重要意义,坚持深入学习贯彻A总书记关于做好新时代档案工作的重要指示精神,把做好国有档案资源普查工作作为落实中央和省委、州委、县委决策部署的实际行动,进一步提高政治站位,准确把握目标任务,立足实际,集中力量、凝结智慧扎实推动档案资源普查各项工作取得实效。

  二、聚焦重点关键,科学推动普查任务落地落实

  要认真贯彻落实《国有档案资源普查工作方案》,进一步细化工作举措,扎实有效推进国有档案资源普查试点工作。

  一要准确把握普查工作指导思想。始终坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实A总书记关于档案工作“三个走向”、“四个得以”和四个“好”、两个“服务”系列重要指示批示精神,充分认识档案工作的重要地位、特殊作用、目标任务和价值所在,按照“统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,切实负担起“为档管档、为国守史、为民服务”重要职责使命,认真做好档案资源普查宣传动员和组织实施工作。

  二要准确把握普查对象范围。根据省州要求,本次普查对象范围主要涉及县档案馆、县直部门、各镇、县属国有企业。但需要注意的是单位无统一社会信用代码的,不参加普查;
单位有统一社会信用代码,但未建立档案馆(室)的存放档案、档案交由上级单位集中统一管理的,需上级单位出具说明,不参加普查。对此,县档案局(馆)要对标要求,尽快明确全县普查对象单位名单,尽快做实前期工作。

  三要准确把握普查时间节点。按照《国有档案资源普查工作方案》,本次普查指标统计截止时间为2022年12月31日;
试点工作自8月开始,11月完成各项工作任务。其中8月31日前为准备阶段,8月31日至10月8日为普查数据填报、校准、上报阶段,10月9日至10月31日为州委办公室(州档案局)审核、修正补报阶段,11月1日至11月10日为工作总结报告阶段。县档案局(馆)要对照工作方案,加快制定各阶段工作计划,进一步明确时间表、路线图,确保普查试点工作有序推进。

  四要准确把握普查工作内容。本次普查分别针对档案馆、档案室、乡(镇)三类分别明确了普查内容,其中档案馆包括档案数量、档案保存状态、档案保管条件、档案资源开发情况等;
档案室包括档案数量、档案保存状态、档案保管条件等;
乡(镇)包括档案工作开展情况、人员情况、档案数量、档案保管条件等。全县各普查单位务必要紧紧围绕普查内容,全面核查档案实体与数据,做到底数清、情况明、数据实。

  三、加强组织领导,全力保障普查工作取得实效

  此次普查范围广、时间紧、任务重。全县各部门各单位要高度重视,加强组织领导和工作统筹,强化工作执行保障,确保高质量高水平完成普查任务。

  一要加强组织领导。根据要求,县委将成立由我任组长的普查工作小组,负责对全县国有档案资源普查工作的领导。县直各部门、各镇、县属国有企业也要成立普查工作专班、指定专人,做好本单位普查工作,及时报送数据,进一步建立健全普查机制,闭环式推进普查工作运转,按时按要求完成普查任务。

  二要严肃工作纪律。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》及《四川省统计管理条例》等规定,坚持依法普查,按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的资料、数据,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的工作秘密、商业秘密等,必须履行保密义务。

  三要重视数据质量。各单位要组织普查工作人员认真学习领会《四川省国有档案资源普查工作指南》,准确把握普查指标的含义、统计口径和计算方法,熟练掌握普查工作流程和系统操作使用方法,强化事前事中事后普查数据检查核查,确保不重不漏、真实准确、完整可信。县档案局(馆)要牢牢守住数据质量生命线,强化信息技术赋能普查工作,采取“线上+线下”方式全方位进行服务指导培训,实时协调沟通解决工作过程中的困难问题,落实督办职能,督促各单位高质量完成本次国有档案资源的普查工作。

  四要强化成果运用。各单位要认真做好工作复盘,强化经验做法梳理总结,做好普查数据分析和数据成果、文字成果、名录库成果、制定性成果的发布等工作,充分运用普查成果,深入挖掘全县档案资源,拓展应用领域,搭建应用平台,持续发挥档案“存史资政育人”的独特作用,切实为全县档案事业相关政策制定、发展规划提供决策依据。

  另外,借此机会,我就全县推行落实机关档案“三合一”制度在强调一下:“三合一”制度是规范和指导档案形成与收集、整理与归档、鉴定与销毁等工作的一项基本档案制度。《“十四五”全国档案事业发展规划》和全国档案局长馆长会议中多次提出推行机关档案“三合一”制度的要求,旨在从源头抓好机关档案的形成与收集,优化档案资源结构,提升档案资源质量,进一步推动机关档案规范化建设,促进档案事业健康长远发展。对此,全县各部门要深刻认识贯彻落实机关档案“三合一”制度的重要意义,高度重视,加强组织领导,建立健全工作机制,在推进工作中落实责任、形成合力,确保档案分类方案编制科学、归档范围制定全面、保管期限划分准确。县档案馆要进一步统筹规划县级机关档案“三合一”制度编制和审查工作,研究制定全县审查工作方案,明确目标任务,细化工作措施,统一标准、有序推进,确保按时保质完成审查任务,并通过开展学习培训、印发宣传单、上门业务指导等多种方式加大对“三合一”制度的培训、宣传和业务指导力度,不定期开展检查督查,扎实推动“三合一”制度落实落地。

  同志们,档案事业功在千秋、利在当代。希望大家切实履行为党管档、为国守史、为民服务的重要职责和使命任务,全力提高工作效能,以本次试点普查工作为契机,全面发扬实干作风,推动各项档案重点工作落地见效、立竿见影,奋力谱写档案工作新篇章,为现代化“六个茂县”建设贡献档案力量!


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