篇一：没有党组的单位如何召开民主生活会
临时党支部制度
篇一：临时党支部
一、如何设立临时党支部
因外出执行某项临时任务(时间在两年以内)而临时组建或新建的机构，如有3名以上正式党员，可建立临时党支部。临时党支部书记一般由党员推举，也可由上级党组织指定。临时党支部不能接收新党员，但对申请入党的积极分子应加以培养，在临时任务完成后，应将其表现如实向本人所在单位的党组织介绍。
答：外出执行某项临时任务，或者参加短期学习或会议，或者被抽调参加某一个临时机构的工作，凡是有正式党员3人以上的，经上级党组织批准，可成立临时党支部。这些党员的组织关系仍在原单位的党组织，只是临时在这个支部过组织生活，待任务完成后，党员仍回原单位的党组织。临时党支部主要是组织党员学习，加强党员教育和管理，做好思想政治工作，保证完成上级(转
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网:临时党支部制度)党组织交给的任务。原则上临时党支部不能发展党员，不能对犯错误的党员进行组织处理,但可以接受要求入党的人的入党申请书，并对他们进行培
养教育，在临时党支部任务完成后，将申请入党人的情况向有关党组织介绍。对于在完成临时任务过程中违犯党的纪律的党员，临时党支部要负责了解党员的错误事实，并向有关党组织提供情况。
二、临时党支部的职责
1、宣传贯彻党的基本路线、方针、政策，执行上级党组织的决议，落实中心的有关决定和工作部署。
2、围绕党的工作，抓好中心党员的思想、组织、作风建设，加强党风廉政建设，执行党的纪律，监督党员严格遵守中心的各项工作制度。
3、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策及决议，学习科学文化知识和业务知识。
4、加强对党员的管理，督促党员履行义务，开展好组织生活，保障党员权利。
5、积极做好中心党员的思想政治工作，教育中心党员树立为人民服务的思想，切实帮助群众解决实际困难。
三、临时党支部工作制度
1、组织生活制度。严格执行“三会一课”规定。每季度召开一次党员大会，每月召开一次支委会，每年安排上一次党课。每年根据上级部署开展一次民主评议党员活动。自觉坚持党日活动制度。每个党员都要自觉参加党的组织生活，不
应无故缺席。党支部要对党员参加组织生活的情况进行监督和检查。
2、集体领导制度。坚持民主集中制原则。凡属党的路线、方针、政策的贯彻，重大工作任务的部署，党的自身建设、思想政治工作和群众利益方面的重大问题，以及上级规定应由党支部集体决定的问题，都应提交党支部委员会集体讨论决定，不得由个人或少数人专断。
3、党内表决制度。决定党内重大问题时，要召开党支部党员大会或支委会进行表决。表决时要遵循党内表决制度，不论赞成还是反对，执行一人一票表决制，少数服从多数的原则。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊情况下，也可将争论情况向街党工委报告，请求裁决。
4、民主生活会制度。党支部每年按街党工委规定时间召开支部委员民主生活会。民主生活会前要做好准备工作，根据街党工委的要求和实际情况，确定会议的主题、内容、时间，向街党工委报告，并通知每个支部委员；支委之间相互沟通谈心；广泛征求党员和群众的意见和建议。会议期间要学习有关文件，统一思想认识。会议主持人要带头开展批评与自我批评，引导与会的支委畅所欲言。会议检查和反映出
来的问题，要认真制订整改措施，切实加于解决。会议要指定专人做好会议记录，会后将会议记录和会议情况报送街党工委。
5、交纳党费和请假制度。党员每月按规定标准自觉向党支部交纳党费。党员外出半个月以上或因故未能参加党支部活动，必须向党支部请假。对党员无故不参加党的组织生活，要及时给予帮助教育。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，视为自行脱党。党支部应当决定予以除名，并报街党工委。
篇二：学生干部临时党支部工作制度
温州大学团学组织学生临时党支部工作制度
一、学生临时党支部工作职责
（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
（二）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习科学文化知识，教育党员牢固树立共产主义理想和信念，不断提高党员的政治素质和业务素质。
（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯，表扬党员的模范事迹，纠正各种不正之风。
（四）密切联系学生，经常了解学生对党员、党的工作的批评和意见，维护学生的正当权利和利益，做好学生的思想政治工作。
（五）教育党员和学生自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法违法行为作斗争。
（六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，推荐优秀的学生干部参加温州大学党校培训班学习。
（七）从学校的实际出发，积极配合校团委工作，发挥学生组织临时党支部的统筹管理作用，充分发挥学生党员在团学组织中的示范和带动作用。
二、学生临时党支部例行工作事项
（一）定期召开支部委员会，讨论贯彻执行上级组织决议，制定每一学期的学习与工作计划；讨论党员的教育、培训和考察鉴定；及时向相关党组织汇报学期工作成绩，通知全体党员有关事项。
（二）定期召开组织民主生活会，汇报思想，开展批评与自我批评，表扬党员的模范事迹，纠正工作中缺点和错误。
（三）定期开展主题学习实践活动，以重大纪念日和节庆
日为契机，组织党员深入开展党员读书会、主题学习讨论、实践服务活动等活动。
（四）做好入党积极分子的教育和培养工作，建立档案卡、及时了解培养情况、反馈培养情况。
（五）实行党员轮流值班制，处理办公室常务事项。
（六）围绕学校及团委工作中心，积极配合其工作，并开展相关活动。
三、学生临时党支部学习制度
（一）全体党员每月一次集中在学校党员之家学习，平时以党小组为单位组织学习（具体时间、内容由支部另行安排）。
（二）学校集中学习由支部书记负责召集，党小组集中学习由党小组长负责召集和组织。
（三）学习内容包括党务知识、法律法规、上级文件、领导讲话、有关报刊、重要文章等。
（四）在学习中，支部要有学习记录，个人有学习笔记、有学习心得体会，期末对每个人的学习笔记进行一次检查。
（五）党员自主学习党员刊物，做好札记。
（六）定期开办党课
党课是党组织对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。党课应当根据不同时期的形势和任务，结合本单位的实际和党员的思想状况有针对性地进行。党课的基本内容一般
是对党员进行党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识等方面的教育。授课人一般由本单位的党组织负责人或请有关专家、学者担任。课后，要注意收集党员的反映和要求，不断改进和提高党课质量。
四、学生临时党支部会议、党员大会、党小组会议制度
（一）党支部会议一般每月召开一次，如有特殊情况可随时召开。会议由党支部书记召集、主持。
（二）党支部会议讨论党支部的工作计划、工作总结、工作报告和围绕中心工作，制定完成计划任务的措施；讨论贯彻执行上级党委决议、批示的措施和向上级党委提出工作的请示和报告；
讨论党员的教育、培训和考察鉴定；讨论入党积极分子的申请；讨论党支部委员的分工，并汇报、检查工作情况。
（三）党支部会议坚持民主集中制原则，按照少数服从多数，形成会议决议、决定。
（四）讨论决定上级党组织布置和支委会提交的其他重要问题。
（五）党支部会议的议题，由支部书记根据工作需要确定，其他委员拟提交会议讨论的问题，应事先与支部书记沟通。
（六）会议召开的日期、议题及有关事项要提前通知与会人员。与会人员要按会议通知要求，认真做好发言准备。
（七）会议要做好记录，决议形成后按照分工认真组织实
施。会议研究具有保密性的内容，与会同志要严守机密。
（八）严格按照《中共温州大学基层支部工作细则》关于“三会一课”的有关规定，召开党支部会议、党员大会、党小组会议。
五、学生临时党支部组织生活会制度
（一）学习政治理论和党的路线、方针、政策，提高思想觉悟，增强党性。
（二）每学期每位党员上交两篇思想汇报，汇报思想。
（三）切实开展批评与自我批评，揭露矛盾，改正错误，解决重点突出问题；对工作进行总结，总结成绩，克服不足和缺点，表扬先进，批评后进，不断提高党支部的号召力和战斗力。
（四）坚持民主集中制，每个党员自觉参加党的组织生活会，党员领导干部以普通党员身份过双重组织生活。
（五）组织生活会要突出实效，提高质量，防止流于形式，每次生活会要有针对性地解决实际问题。
（六）组织生活会一般于每学期期末召开一次（特殊情况例外）。
六、学生临时党支部党内表决制度
（一）党支部讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。表决主要形式有：口头表决、举手表决、无记名投票表
决等。投票表决实行一人一票制。
（二）对个人的不同意见应当认真考虑。对重大问题发生争论时，如果双方人数接近，除了紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，待进一步调查研究，交换意见后，再次表决。特殊情况下，也可把争论情况向上级党组织报告，请求裁决。
七、学生临时党支部档案管理制度
组织建设是支部工作的基础和保障。制度的制定，档案的管理直接影响支部的组织建设。支部就此制定了详尽的管理制度。
本支部的档案共分以下几种，管理方法如下：
1、党支部会议、党员会议等的其他会议资料由记录人统一分类管理。
2、“推优入党“材料，由组委制表。《发展对象培训班推荐表》等校党校学习资料，按期收齐装袋，统一管理。思想汇报和
篇三：农民工临时党支部规章制度
大丽高速公路28合同段
农民工临时党支部规章制度
总
则
一、为了进一步规范农民工临时党支部的学习工作制度，增强农民工党员的意识，努力提高党支部的理论水平，确保
中央的路线、方针、政策、省委、省政府及上级部门的决定在工作中得到及时有效的贯彻执行，根据《中国共产党章程》特制定本制度。
二、农民工临时党支部成立的目的，是为了提高农民工党员的思想政治理论素质。党支部成员要在整个政治理论学习中起好带头作用，做出表率。
三、农民工临时党支部工作中应遵循的基本原则：
坚持不懈地加强学习思想政治理论知识，树立坚定的政治理想和政治信念：坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，紧紧团结在以胡锦涛同志为首的党中央周围，全面贯彻执行党的基本路线和基本方针；
坚持解放思想，实事求是，从项目部施工队的实际出发，创造性地贯彻中央、省委、省政府及上级有关部门的方针政策；
农民工党员应认识到农民工临时党支部成立的现实意义，争取在公路建设一线积极开展“创先争优”活动，发挥党员先锋模范带头作用。
学习制度
四、大丽高速公路28合同段将抓好自身建设，增强党支部凝聚力。临时党支部始终坚持把加强自身建设、服务党员群众作为工作的出发点和落脚点，有针对性地组织农民工党员利用业余时间进行安全生产、实用技术、外出务工人员权
益保护等知识培训，使农民工党员尽快掌握岗位技能，成为岗位工作的行家能手。开展职业道德教育，引导农民工“遵纪守法做事，诚实守信做人”，严格执行公路建设各项规章制度，努力建设平安工区。开展法律知识教育，增强农民工的维权意识和模范守纪意识。
五、加强管理引导，发挥农民工党员模范作用。根据农民工党员流动性大、不便于管理的实际，临时党支部建立了动态信息台帐和农民工党员档案。积极引导农民工党员立足本职“创先争优”，结合本职工作，围绕理想信念、理论学习、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等八个方面向群众做出了公开承诺，进一步激发了农民工的生产积极性，形成了党员示范、群众跟随、热火朝天抓生产的良好风气。
六、学习的方式是坚持以自学为主，适当组织集体交流。理论学习以参加项目部党支部小组活动为主，每年组织二次集中学习交流。
七、农民工党员的职责：
（一）制定贯彻执行中央的路线方针政策和省委、省政府及上级部门重大决定的具体措施；
（二）讨论怎样更有利于项目建设，并对工程建设中的工作提出意见；
（三）严格按照党员标准来要求自己，并协助项目部把工
11程进度赶上去。
（四）按照中央、省委、省政府和上级有关部门要求，在农民工队伍中抓好党的建设和党风廉政建设，带动农民工干好本职工作。
组
织
原
则
八、农民工临时党支部要认真贯彻执行个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，领导农民工按上级的有关要求进行施工。
九、民主生活会制度
1、支部每半年召开一次民主生活会，交流思想，开展批评与自我批评，转变作风，增强团结，促进工作。
2、民主生活会要坚持民主集中制的原则，充分发扬
党内民主，发挥党组织和广大党员的积极性、创造性。
3、民主生活会要将重大问题提交广大党员讨论，充分听取党员意见，集思广益，改进工作。
4、在民主生活会中要开展批评与自我批评，作自我批评要不夸大，不缩小，批评别人要根据事实，不能道听途说、无中生有，切实做到摆事实、讲道理，与人为善。
5、民主生活会应该以正面教育和自我批评为主，避免出现过火斗争和无原则的纠纷。
6、通过开展批评与自我批评要达到相互学习、取长补短，增进团结的目的。
十、组织生活会制度
121、每半年召开一次组织生活会，并形成大会记录。
2、每名农民工党员都要在农民工队伍中起到模范带头作用，组织工人开展党员生活大会，传达中央、省委、省政府的文件精神。
3、农民工党员要根据批评意见，制定整措施，支部要落实专人监督整改，并在一定范围内通报组织生活会召开情况。
13
篇二：没有党组的单位如何召开民主生活会
非公企业和社会组织克组织
克内政治生活研丸
----基于泉州市的调查陈欣（泉州师范学院马克思主义学院，福建泉州362000）【摘
要】严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，而非公有制企业和社会组织是全面从
严治党的重点领域之一。自《关于新形势下党内政治生活的若干准则》实施以来，非公企业和社会组织
党组织在严肃党内政治生活，构建组织生活平台，创新党内政治生活形式，规范管理党内政治生活等方
面取得了明显的成效。文章对“准则”的贯彻落实情况进行了调查，分析存在问题及其内在原因，并有针
对性地提出规范和加强非公有制企业和社会组织党组织党内政治生活的对策建议。【关键词】非公有制企业；社会组织；党内政治生活；泉州【中图分类号】D262【文献标志码】A
【文章编号］1003-0166（2021）03-0023-08doi:10.3969/j.issn.1003-0166.2021.03.0052018年6月，习近平总书记在主持中央政治局第六
次集体学习时指出，“要贯彻落实新形势下党内政治生活
形成调研报告。的若干准则，让党员、干部在党内政治生活中经常接受政
治体检，增强政治免疫力”。非公有制企业和社会组织是
1泉州市非公有制企业和社会组织党组织党内政治生
活现状泉州经济社会发展的重要支撑，其党组织相对其他类型
基层党组织，既有同一性，又有特殊性。在这个领域的党
组织中，全面深化党内政治生活，意义重大。尤其是,泉州
泉州被誉为“民营特区”，非公有制企业党建工作是
中组部和中央党建工作领导小组秘书组联系点。目前，全
市非公有制企业和社会组织设立党的基层组织14134非公有制企业和社会组织党组织成立早、数量多、覆盖
广、作用强，如何进一步加强和规范其党内政治生活，亟
待深入调研破解。为此，笔者以泉州非公有制企业和社会
个（其中基层党委629个、党总支468个、党支部1303个），非公有制企业建立党组织5106个、党员3829个,
党组织覆盖率80.6%；社会组织党组织656个、党员14名，党组织覆盖率55.1%。近年来，泉州市各级党组织在
组织为研究对象，依托QQ群、微信群等发放电子调查
问卷并收回848份有效问卷，走访全市13个县（市、区）、非公有制企业23家、社会组织8家，访谈党员65名，重
习近平总书记“非公有制企业的数量和作用决定了非公
有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须
点考察非公有制企业和社会组织党内政治生活的现状，收稿日期：2020-10-15作者简介：陈欣博士,，研究方向：马克思主义理论与思想政治教育23/未来与发展72021/第3期
以更大的工作力度扎扎实实抓好”的指引下，认真贯彻执
行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断加强
和规范非公有制企业和社会组织党内政治生活，逐渐探
联办。在规模以下非公有制企业相对集中的工业园区、基
地建立联合党组织，统一组织开展区内非公有制企业党
组织党内政治生活。采取龙头企业牵头、分片网格管理、索出一套具有泉州特色的非公有制企业和社会组织党组
织党内政治生活模式。联席会议议事的办法，制定园区党内政治生活开展的若
干标准。例如，晋江市成立经济开发区企业党委，统一指
导区内49家规模以下非公有制企业开展党内政治生活
活动，质量明显提高。（2）行业协会共办。以行业协会、同
业公会、个体私营协会等为单位，在全市范围内组建561.1抓好“三个主体”，严肃非公有制企业和社会组织党
组织党内政治生活泉州市着力于党内制度、规矩、纪律建设,从党员、党
组织负责人、党组织3个主体抓起,把非公有制企业和社
家行业协会党组织、37家同业公会党组织、43家个私协
会党组织。通过“行业+协会+支部”的做法，以行业为牵
会组织党组织政治生活基础做实做牢。（1）党员。有些企
业（组织）党组织实行党内政治生活记实制度，为每名党
引、以协会为龙头，在行业内统筹开展丰富多样的党内政
治生活。晋江市还依托制鞋工业协会、食品行业协会、汽
车销售行业协会等党组织，打造“红色行业联盟”,推动党
员建立记实档案，对无故不参加组织生活、不缴纳党费
的,视情况予以提醒、告诫、批评教育。有些企业（组织）党
组织每月确定“党员固定活动日”，开展读党章、交党费、学党规、讲党课、过组织生活等“规定动作”以及志愿服
内政治生活与行业协会建设同步进行。（3）专业市场合办。
针对规模以下非公有制企业和社会组织聚集的各类专业
市场，建立果蔬、水产品批发市场党支部等市场党组织,
务、民主议事等“自选动作”。还有些企业（组织）党组织建
立“党员政治生日”制度，定期为党员发送祝福短信，增强
借助市场管委会拥有的阵地场所等资源，为入驻的企业
党员意识。（2）党组织负责人。多数企业（组织）能够坚持
和社会组织开展党内政治生活提供保障。和健全民主生活会等制度，党组织负责人自觉参加双重
1.3拓宽“三条途径”，创新非公有制企业和社会组织党
内政治生活形式组织生活，主动接受党组织、党员和群众的监督；积极开
展批评与自我批评，经常开展谈心交心，大力营造领导班
子积极健康的党内政治生活氛围；在全市非公企业普遍
很多企业（组织）针对青年党员多、流动性大的特点,
统筹线上、线下资源，探索运用“互联网+
”和自媒体，开
推行述职评议制度，就一个任期内的工作情况向党员干
拓开展党内政治生活的方式路径。（1）党内政治生活综合
部和普通党员汇报，主动接受评议和测评。（3）党组织。各
地汇编《规范党支部制度建设的指导意见》《党内组织生
体。推进建立集互联网、微博、微信、QQ群为一体的党内
政治生活综合体,如鲤城区“移动互联”平台、丰泽区网络
“正能量”服务平台，整合交流互动、标准示范、办事服务、活制度汇编》《党内会议记录及发展党员相关表格填写范
例》等，明确党内政治生活“三会一课”、组织生活会、民主
意见征集、教育管理、谈心谈话等功能，不仅成为畅通党
员沟通渠道、完善利益表达机制、引导普通党员有序参与
评议党员、流动党员管理等工作制度以及操作规程。多数
企业（组织）党组织能够严格执行民主集中制，自觉坚持
党委重大决策的有效形式，而且成为集中党员智慧、提高
党组织决策民主化科学化水平的重要载体。（2）虚拟党支
“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，落实
集体领导下的个人分工负责制，推进了决策科学化、民主
部。推动在网上成立“虚拟党支部”，把分散的党员网民聚
集起来，围绕青年成长成才和企业发展需求,组建特色党
小组活动团队，同步开展“党员来讲古，向着榜样学”“党
化,彰显了党组织的主导和引领作用。1.2建立“三种模式”，构建非公有制企业和社会组织党
内政治生活组织平台各地针对企业（组织）集中度高的特点，以行业、片区
员斗阵来帮忙”党员爱心公益等系列活动，将党的组织生
活融入青年党员的日常生活和企业生产经营中，既传播
社会正能量,又增强党组织的凝聚力和战斗力。（3）拓宽
“三会一课”形式。在坚持传统“三会一课”前提下，构建开
等作为单元，区域统筹开展党组织党内政治生活，实现党
内政治生活由“小范围”向“大平台”的转变。（1）工业园区
24/未来与发展72021/第3期
放式非公有制企业和社会组织党建运行机制，通过开展
“茶桌谈心”“四融入四服务”“党员人才职业发展双通道”
2.1组织动力上，“经济人”理性导致政治生活形式化一方面，党内政治生活表面化。这表现在有的停留于
读读报纸、念念文件，不针对现实问题开展讨论,有的以
开展组织生活名义游山玩水，或者聚餐搞娱乐，娱乐化倾
会议和新技术、新工艺推广应用课等新的“三会一课”活
动形式，增强了非公有制企业和社会组织党组织生活的吸引力。向严重等方面。在对非公有制企业（社会组织）党组织开
1.4创新“三项机制”，规范管理非公有制企业和社会组
织党内政治生活各级各地坚持问题导向，加强党内政治生活管理，深
展“两学一做”学习教育存在问题进行调查时,32%认为
存在“学习教育与日常工作，两张皮，问题;25%认为存在
“搞形式主义、走过场”；27.1%认为“没有联系实际，不是
针对问题去"学"。化党内政治生活制度建设，推动企业（组织）党组织党内
政治生活规范化、科学化。（1）项目化管理机制。借鉴抓经
另一方面，组织活动短缺化。一些党组织负责人对于
“开展什么，怎么开展”党内政治生活缺乏深刻的认知，不
济工作的理念和项目运作的方式手段，以项目定制的方
式将党内政治生活具体化、目标化，市县两级2年内共制
重视组织生活的开展，甚至不会开展组织生活，造成组织
生活时断时续、可有可无。本次调查中。对落实“三会一
定实施规范和加强党内政治生活项目32个，明确党内政
治生活项目内容、目标任务、责任单位，从项目生成、组织
实施、过程监督、成果评估和总结推广5个方面全程监
课”情况的调查结果显示，党员大会、支部委员会、党小组
会议、党课的开展比例分别为77%、73.4%、59.7%、69.6%,
督，形成党内政治生活一级抓一级、层层传导压力的工作
格局。（2）精细化考核机制。将落实党内政治生活作为考
核非公企业和社会组织党组织和党员的重要内容，建立
量化考核机制，从“三会一课”、主题党日活动、“承诺、践
可见非公有制企业和社会组织党组织没有全面落实“三
会一课”制度。从原因看，非公有制企业和社会组织的党
员拥有“职员”与“党员”双重身份，前者以工作为中心，重
视生产以维持生计；后者以党的学习、服务等活动为中
心，重视理想与担当，这就产生“工学矛盾”卩］。诺、评诺”工作、一对一帮扶等方面对党组织和党员进行
全方位量化评价，通过细分考核项目、科学设置考核内
容，确保党内政治生活落到实处。（3）目标化问效机制。一
2.2党员个体上，“打工仔”心理诱发党内政治生活风气
庸俗化方面，看“企业发展”,促进党内政治生活与所在单位发展
有机融合，激发单位创业动力和创新活力，例如，优兰发
1）
利益至上。在对非公有制企业（社会组织）员工党
员对党组织开展“两学一做”学习教育态度进行调查后,
结果显示，10%认为“受客观因素制约，不能参加”;2%“怕
工资、奖金等经济利益受到影响”。这说明，一部分非公有
制企业和社会组织的党员把金钱等物质利益作为是否参
的党员科技攻关团队成功研发u12g/m2超薄纸”，为企业
增利2亿元。另一方面，看“党员队伍”，促进党内政治生
活与培养人才有机融合，推动党员成长为生产经营和党
务管理的业务骨干。近年来，全市累计培育了
“红色
加党内政治生活的标准。在本次深度访谈中，某社会组织
CEO”350人以上。反映召开党员大会时需要现场向每名党员发放50元补
贴才能举行会议。2非公有制企业和社会组织党组织党内政治生活存在
的主要问题及原因分析2）
不守纪律。在问卷调查中，当被问及“您认为自己
所在党组织政治纪律如何？
”时，认为非常严明的受访者
的比例仅为45.6%O同时，纪律又体现在执行党的制度的尽管泉州市非公有制企业和社会组织党组织的党内
政治生活实践积累了较为丰富的经验，但总体来看，党内
政治生活在组织动力、党员个体、党员领导、党内监督、制行动中。因此,被问及“您觉得党组织执行党的制度情况
如何？”，仅有51.7%的受访认为“执行情况很全面彻底”。3）
不敢批评。当被问及“对党组织的工作有意见或建
议时，您的态度是什么？
”16.4%表示“有要求发言才发
度建设等方面仍存在一些需要解决的问题。25/未来与发展72021/第3期
言”,2.1%表示“不愿意表达想法”。不论是被动发言还是
权”15.3%,认为“监督权”占57.9%。显然，认为监督权最难
不愿意表达自己真实的观点，都是不敢批评他人与自我
批评的表现。落实的比例最多。2）
同级监督缺乏组织安排。从调查看，企业（组织）
党组织有些没有设置纪委委员，有些有设置纪委委员，2.3党员领导干部“家长式”管理与民主集中矛盾突出1）
重大决策发扬民主不够。受“家长式”管理传统的制约，非公有制企业和社会组织党组织党内重大决策征
求意见制度并不完善。在问卷调查中，对于“在决定重大
有些党组织书记和纪委委员由同一人担任。从已设置纪
委委员的党组织看，一般一个党组织只配备一名纪委委
员，没有独立的机构、办公场所和其他工作人员，他们对
事项上，您所在党组织通常的做法是什么？
”68.2%的受访
者表示“事先征求党员的意见”,30.5%表示“领导班子集
体研究决定”，1.3%表示“一把手领导个人决定”，因此，仍
班子成员的监督，独立性不强，权威性不够，且缺乏必要
的监督权。3）
下级监督难以真正实施。下级即由工人以及其他
管理人员构成的普通党员群体。从访谈看,他们普遍把自
己与上级的关系定位为打工仔与老板的关系。在这种关
系下，由于企业或社会组织是由私人出资兴建的,普通党
有31.8%的重大决策没有征求党员意见。2）
制度设计执行存有不足。在调查中，对于“您认为
影响党员参与民主议事决策的主要原因有什么？”这个问
题,57.4%的受访者表示“缺乏有效参与的渠道”,42.6%的受访者表示“形式化导致党员参与意愿不强”。显然，党组
织的重大决策没有向党员征求意见，根源在于制度没有
员不可能产生“我是企业的主人翁”的意识，一般只关心
自己的薪资、福利和晋升，更不可能冒着被老板“炒銚鱼”
的危险而去批评、控告、检举上级。有效地执行。2.5制度建设上,“松散型”导致党内政治生活制度涣散化3）
基层民主制度不易操作。在当被问到“您认为发展
党内民主的主要障碍有哪些？
”41%的受访者表示“党内
1）
落实不严。调查中，当问及“您参加’三会一课’和
组织生活会是出于？
”仍有高达33.7%的受访者表示非
民主机制缺乏可操作性”,36.8%表示“党员缺乏民主意
识”,22.2%表示“未产生实际经济效益”。由此可见，基层
主动参加。在访谈中，大部分非公有制企业和社会组织
党组织的负责人表示由于非公党组织的特殊性，不可能
完全落实"三会一课”、谈话谈心制度等党内政治生活制
在执行民主制度时没有立足本单位制定相应的制度规
范，导致可操作性不强，最终流于形式主义。度。从走访调查来看，示范型非公有制企业和社会组织
党组织普遍没有建立党员个人日常学习档案，其他非公
有制企业和社会组织党组织相当部分没有固定的党建
4）
民主集中制度被打折扣。调查中，当问到“您觉得
党组织落实党内民主集中程度如何？
”仅有30.8%的受访
者表示完全落实;3%的受访者表示没有落实，“家长”作
风严重；15.7%表示落实一般，没什么感觉。不难看出，活动场所。2）
标准不一。尽管泉州市各地非公有制企业和社会
组织党组织党内政治生活各具特色，已经形成“一地一
品，一企一策”的格局，但是，总体看，党内政治生活形式
18.7%的人认为民主集中制落实不理想，非公有制企业和
社会组织中，资本的逐利本性使得民主集中制度与家族
式管理产生了冲突。多样，缺乏一定的标准。从走访企业和社会组织看,一种
2.4党内监督上，“虚无化”助长政治纪律走向宽松软是“无党味型”，即没有党的特色，把党的活动融合在群众
1）上级监督落实不够彻底。由于非公有制企业和社
会组织的党员数量少，流动党员多，部分企业主或法人代
表党建意识薄弱，管理难度大，这就使得上级党委和纪委
中，党群活动中心变成文艺体育活动的场所，甚至有的企
业在党群活动中心内宣扬儒家思想；另一种是“纯生产
型”，即党内政治生活完全服务于企业生产，生产高于一
的监督难以达到体制内的效果。在本次调查中，当被问及
“对于党员权利的实施，您认为最难落实的是哪一项？
”认
切。企业特色大于政治性。3）
专才缺乏。党内政治生活制度松散,关键原因在于
人才缺乏。根据调查走访结果，大部分非公有制企业和社
为“选举权”占13.6%,认为“知情权”占13.2%,认为“参与
26/未来与发展72021/第3期
会组织党组织的负责人都是兼职。他们主要任务是抓企业
量高低，党支部书记是否发挥领导和示范作用至关重要。
建立主体责任追究制度和责任倒查机制，紧抓“一把手”主生产,并没有太多的时间精力去抓党建。从其他党务干部
看，他们也普遍不是专业的党务人才，这就造成党建工作
体责任不松手,督促各级“一把手”抓好非公企业和社会组
人员政策不熟,业务不通,党内政治生活难免走样变形。织党内政治生活，形成责任倒逼机制，以压力生成动力。党
支部书记要带头坚持“四个服从”,充分发扬党内民主，鼓
3新时代规范和加强非公有制企业和社会组织党组织
党内政治生活的对策建议励班子成员讲真话、实话、心里话，健全完善议事规则和决
策程序，严格执行集体领导和个人分工负责制度霭党员领
导干部带头开展批评和自我批评，本着对自己、对同志、对
党的十九大报告指出：“要尊崇党章，严格执行新形
势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治
班子、对党的事业高度负责的态度,带头严肃开展批评和
自我批评，批评他人动真碰硬、触动灵魂，自我批评真刀真
性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党
内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。”囚这为全
党进一步深化党内政治生活目标方向提供了根本遵循。
枪、揭短亮丑，积极营造团结和谐的良好氛围。3）强化党务干部责任。党内政治生活作为基层党建
工作的重要抓手，党务干部严肃党内政治生活的第一责
进入全面从严治党的新时代，加强和规范非公有制企业
和社会组织党内政治生活,必须立足企业（组织）实际，坚
持“严肃认真，生动活泼，形式灵活，丰富多样”的原则，以
任人，要严格按照党章和党内政治生活的若干准则等制
度规范中关于党内政治生活的有关规定和纪律要求来执
行，切实增强党内政治生活制度的执行力，绝不允许搞变
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为指导，以“两
通、做选择。通过建立健全党内政治生活制度，重点完善
“三会一课”、民主生活会、组织生活会、警示教育、党性定
学一做”为重点，以“三会一课”制度为基本载体，着力在
党员主体、创新驱动、监督指导、制度建设和资源保障上
下工夫，充分发挥党内政治生活的政治功能、组织功能、期分析、民主评议等制度，开展积极健康的党内政治生
活。同时，要完善党员民主权利保障制度,健全党务公开
纪律功能，以良好的党内政治生态涵养引领企业（组织）
经济生态、文化生态建设。和情况通报制度，充分发挥广大党员在党内政治生活中
的主体作用。3.1激活党员主体，不断扩大党内政治生活的参与性3.2突出创新驱动，着力提升党内政治生活的实效性1）
强化党员主体意识。教育引导党员干部牢固树立
党员主体意识，把扎扎实实开展党内政治生活当成必须
1）
突出方式创新。在集中开会学习、阅读党内文件等
传统党内政治学习方式的基础上，积极创新党内政治生
履行的政治义务,做到在党言党、在党忧党、在党为党，把
爱党、忧党、兴党、护党责任落到实处。根据党章和《关于新
活形式。组织讲微故事、辩论比拼、知识竞赛、观看电影等
活动，将理论性、趣味性融为一体,切实增强党内政治生
活的吸引力和感染力。大力推广“互联网+党建”做法，探
索利用微信、QQ、动漫等现代信息技术手段，建立职工
形势下党内政治生活的若干准则》等党内法律法规，明确
党员与党组织负责人在党内政治生活中的基本职责⑶,明
确党支部、党小组和党员的政治工作责任区，把党内政治
工作责任区包干到人。激发动力，定期开展党员的党内政
党员公共论坛，把党的路线、方针、政策与企业生产、组织
活动相结合,与传统文化、现代传媒相结合，由党员自己
讲、互相议、大家谈,让党员真正成为党内政治生活的主
治生活规范化培训，提升业务能力。以“主题党日+活动”
“亮晒评”等活动倒逼静态党员履行责任，激发党员履职尽
角，不断推进政治学习生活化，让党内政治生活更加生动
责的内生动力。加强管理，根据量化考核结果，按照“合格、有趣,更有吸引力。基本合格、不合格”等分类，对党员的考核结果进行分类管
2）
突出载体创新。围绕形势设计载体，根据新形势下
加强和规范党内政治生活的方向，设计“党味”十足的党
内政治生活载体，着力解决党内政治生活随意化、平淡化
理,把考核结果与评优评先、职业晋升等挂钩。2）
强化党组织负责人带头机制。党内政治生活的质
27/未来与发展/2021/第3期
等问题，增强党内政治生活的时代性。围绕企业设计载
体。比如，围绕非公企业经营，采取企业需要、业主理解、展党性教育培训，推动党员在实践中学习、在学习中实
践，不断提升党员的主体意识和参与能力，落实好各项组
党员欢迎的方式，组织开展党日活动；围绕企业管理决
织生活制度。以项目促执行，做精做细"一企一品、一地一
策，开展访党员职工问管理、访主要客户问服务、访政府
部门问政策活动等，实现党内政治生活与企业生产经营
策”,进一步落实党建项目化管理,实行项目申报，落实项
目监理，完善项目报告，持续跟踪推进。采用企业自评、同
相融合。围绕“小微”设计载体。变“党组织设计活动，我参
行互评、组织总评等形式强化项目考核，推动党内政治生
加”的大规模、集中式的活动，为“我设计活动，向党组织
报备”的小规模、分散式的活动，使党组织生活更接地气、更富生命力。活制度化、经常化、规范化。3.4加大资源保障，不断提高党内政治生活的持续性1）
活动阵地保障。加强以党群活动中心为标志的企
业（组织）活动场所规范化建设，服务党组织的党内政治
生活。制订非公有制企业和社会组织活动阵地标准化建
设方案，逐步推进非公有制企业和社会组织活动阵地规
3）突出途径创新。制定非公有制企业和社会组织党
内政治生活创新规则，明确创新的方向、原则，把规范、严
肃、认真贯穿创新全过程，杜绝党内政治生活因不合规范
的创新而走样变形。深入研究非公党员的文化程度与心
范化。建设党内政治生活体验馆，推动各产业园设立一站
式党群服务中心，在有一定规模的企业设立党建活动阵
理认识，推进“接地气啲创新，把党的路线方针政策转化
为微电影、动漫、歌曲、小品等群众喜闻乐见的形式，打通
地。统筹使用乡镇党建活动阵地，推动各乡镇向非公企业
和社会组织定期开放党员活动室，引导各行业协会、同业
党内政治生活大众化的“最后一公里”。定期开展创新创
优评比活动，积极推动非公有制企业和社会组织党内政
治生活开拓创新，使党内政治生活更富创造性。公会、农业专业合作组织要依托农村党建综合体、社区服
务中心，开展形式多样的党建活动。3.3完善制度建设，全面增强党内政治生活的规范性2）
活动资金保障。健全完善非公有制企业和社会组
织党建经费保障机制，采取“财政+党费”的方式，通过财
政划拨、党费返还、专项补助等方式,安排党内活动经费,
1）
不断完善制度。健全完善企业（组织）党内政治生
活制度程序性配套法规,增强操作性和针对性，确保发挥
好制度的引导、防范、激励、惩戒等综合效应，为党内政治
并根据经济发展情况逐年增长。允许非公社会组织参照
生活的持续健康发展提供强有力的保证⑸。鼓励行业龙头
企业（组织）在尊崇党章和严格执行新形势下党内政治生
活若干准则的基础上，结合实际，制定企业（组织）党内政
治生活行为规范，用自己的尺子来测量自己。规范党支部
非公有制企业实行党建经费据实在企业所得税前扣除,
对非公有制企业和社会组织单独建立的党组织按照党
委、党总支、党支部每年给予不同补助。探索建立党建公
积金的新办法，以党费返还、政府补助为种子资金，鼓励
制度建设,认真贯彻落实中共泉州市委组织部《关于规范
党支部建设的指导意见》，全面排查摸底流动党员，完善
采取企业赞助、党员捐助、社会资助等方式，引导企业组
织预存、群团联筹、组织和党员个人赞助等方式，拓宽企
流动党员教育管理服务制度，建成流动党员教育管理的网络体系，确保非公企业党员党内政治生活全覆盖。不断
业（组织）开展党内政治生活活动经费来源。3）
人才人员保障。推广晋江、泉港等地“双选聘”、安
溪“大学生党务工作者输送计划”等经验与做法，探索非
完善党组织生活模式，规范学习交流、党员议事、党性分
析、民主恳谈、志愿服务、主题党课等6方面基本内容，确保基层党组织生活的思想性、吸引力和严肃性，从而不断
公有制企业和社会组织党务工作者选聘任用新途径。实
行指导员制度，按照“一人一企”“一人多企”的办法，选派
提高党内政治生活质量。机关年轻干部、“退二线”的党员干部、复转军人和其他热
心党群工作的同志担任党建工作指导员。采取“村（社区）
+企业”“机关（事业）+企业”等模式组织共建对子，为企
2）
强化制度执行力。以培训促执行，注重引导教育，采取专题学习、以会代训、座谈讨论等方式,有计划、有步
骤、常态化地对非公有制企业和社会组织党组织党员开
业发展当好“服务员”和“参谋长”。开展校地合作，深化
28/未来与发展72021/第3期
“红色CEO”党务人才培训，开设“党的建设”全日制本科
专业,为企业（组织）量身定制党务人才,提升他们科学开
（组织）党组织书记向上级党组织报告落实党内政治生活
工作情况，由上级党组织结合日常工作，加强监督检查,
及时了解和掌握基层党支部组织生活制度落实情况。“交
展党内政治生活的能力水平。3.5强化指导督促，切实增强党内政治生活的严肃性叉考评”,建立包括非公有制企业和社会组织在内的党建
工作指导员库。由A企业（组织）的党建工作指导员考核
1）
加大指导力度。突出“一把手”责任,强化各级党委
负责人党建第一责任人意识，逐级签订《非公有制企业和
社会组织党建工作责任状》，对党内政治化生活欠佳的负
B企业（组织）的党内政治生活，实现不同企业（组织）之
间相互学习、相互监督、相互促进。口责人进行谈话、诫勉。推广董事会和党组织代表签订责任
书的制度，明确党组织参与企业决策、经营管理和文化建
设，确立党组织的政治核心地位。突出党组织主体责任，参考文献把非公有制企业和社会组织党组织党内政治生活情况纳
⑴尚林.新形势下保障学生党员质量的创新性研究出.未
入督查考核范围，把党内政治生活的创新增列为党建工
来与发展,2020⑵.⑵郭庆松.严肃党内政治生活要坚决防止和克服几种倾
作考评的重要指标，倒逼党组织创新党内政治生活方式
方法。突出部门联动责任，建立非公有制企业和社会组织
向出.党建,2019⑷:29.党建联合会商研究制度，对于有足够数量的党员而又长
期不愿建立党组织，或者企业（组织）党组织无法正常开
展活动的企业，由各级非公有制企业和社会组织党工委
⑶吴俊蓉，曾狄.论《关于新形势下党内政治生活的若干准
则》的继承性与创新性[J].科学社会主义,2017⑴:100.[4]刘兴旺.增强党内政治生活时代性的四维路径[J].福建
理论学习,2017（6）:20.联合银行、税务、工商等部门约谈负责人,促使企业和社
会组织重视党建工作。⑸崔建周.构建党内政治生活正常化支持保障体系的思
2）
加强检查监督。上级党组织每年通过听取汇报、检
查材料、随机提问、问卷调查等方式检查非公有制企业和
社会组织党内政治生活执行情况，同时经常性地开展随
机抽查，促进每个非公有制企业和社会组织做实党内政
考出.马克思主义研究,2015⑵:46.治生活。把督查结果与年终基层党建考核挂钩，并作为党
组织集体、党组织负责人评优评先、外出教育培训、经费
拨付等方面的重要依据。把党员监督、班子内部监督和纪
检部门监督结合起来，推广晋江市纪检工作向非公有制
企业延伸的做法,建立健全企业（组织）的纪检部门，健全
纪检监察体制,加强党组织内部的相互监督。充分发挥市
县巡察制度的作用，将县级巡察范围扩大至非公有制企
业和社会组织党组织。同时，要积极发挥党外群众的监督
作用,尝试邀请普通群众参加党内政治生活，提高党内政
治生活的透明度。3）
完善考核评估。健全考核评价机制,把党内政治生
活考核纳入党建工作考核中，建立健全基层党建千分制
考评、责任追究、党建创新工作奖惩等制度，对基层党建
工作进行全面的评价和衡量。“上级考核”,每年组织企业29/未来与发展72021/第3期
On
the
political
life
within
the
party
of
non-public
enterprises
and
social
organizations
------based
on
a
survey
in
quanzhouCHEN
Xin(School
of
Marxism
of
Quanzhou
Normal
University,
Fujian
Quanzhou
362000,
China)Abstract：Serious
inner—party
political
life
is
the
fundamental
and
basic
work
for
comprehensive
and
strict
governance
of
the
party,
while
non
—public
ownership
and
social
organizations
are
one
of
the
key
areas
for
comprehensive
and
strict
governance
of
the
party.
Since
the
implementation
of
the
Several
Guidelines
on
Political
Life
within
the
Party
under
the
New
Situation,
non
—public
enterprises
and
social
organizations
and
party
organizations
have
been
serious
about
political
life
within
the
party,
building
a
platform
for
organizational
life,
innovating
the
form
of
political
life
within
the
party,
and
regulating
and
managing
political
life
within
the
party.
Obvious
results
have
been
achieved
in
other
aspects.
The
article
investigates
the
implementation
of
the
"Guidelines",
analyzes
the
existing
problems
and
their
internal
causes,
and
proposes
targeted
countermeasures
and
suggestions
to
regulate
and
strengthen
the
political
life
of
non—public
enterprises
and
social
organizations
and
party
organizations.Key
WOrdS:Non—public
enterprises;
social
organizations;
political
life
within
the
party；
QuanzhouCLC
number：D262Document
code：A
Article
ID:1003-0166(2021)03-0023-0doi:10.3969/j.issn.1003-0166.2021.03.005（上接第96页）Influence
of
customer
concentration
on
firm
innovation
input
------moderating
effects
of
financing
constraints
and
political
connectionsLI
Guihua1,2,
ZHAO
Shan1,
DAI
Xiaodong1,
MA
Shuming3(1.Business
School,Nankai
University,Tianjin
300071,China；
2.Nankai
University
Binhai
College,
Tianjin
300270,
China;3.Cape
Breton
University,
Sydney
Canada)Abstract:Taking
Shanghai
and
Shenzhen
a—share
manufacturing
enterprises
listed
in
2012—2016as
research
samples,
this
paper
conducts
an
empirical
test
on
the
relationship
between
customer
concentration
and
firm
innovation
input,
and
further
discusses
the
impact
of
financing
constraints
and
political
connections
on
the
relationship
between
customer
concentration
and
firm
innovation
input.
The
research
results
show
that:
(1)customer
concentration
is
significantly
negatively
correlated
with
firm
innovation
investment;
(2)financing
constraints
intensified
the
customer
concentration
on
the
negative
impact
of
enterprise
innovation
input;
(3)political
connections
alleviate
the
adverse
impact
of
customer
concentration
on
firm
innovation
investment.
The
research
conclusions
provide
theoretical
leverage
and
practical
reference
for
enterprises
to
carry
out
customer
relationship
management
and
innovative
decision-making.Key
WO
rds:
customer
concentration;
political
connections;
financing
constraints;
R&D
investmentCLC
number：F062.4Document
code：A
Article
ID:
1003-0166(2021)03-0088-9doi:10.3969/j.issn.1003-0166.2021.03.01330/未来与发展72021/第3期
篇三：没有党组的单位如何召开民主生活会
中央印发规定教你民主生活会怎么开
中国共产党新闻网北京1月13日电
(记者景玥)近日，中共中央印发了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，这是党内法规制度建设的又一重要成果，为新形势下开好党员领导干部民主生活会，加强各级领导班子思想政治建设，提供了重要遵循。
《若干规定》出台背景及适用范围
为了落实全面从严治党要求，坚持和完善县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会制度，根据《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等有关党内法规，制定本规定。
本规定所称县以上党和国家机关党员领导干部，是指县以上党的各级委员会、纪律检查委员会的常务委员会委员，工作委员会委员，党组（党委）成员，以及县以上党和国家机关各部门（含人民团体）的党员领导干部。经济组织、文化组织、社会组织和其他组织的党组（党委）成员，执行本规定。
为什么要开民主生活会？
民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。坚持和完善民主生活会制度，对于新形势下加强和规范党内政治生活，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，实现党的正确领
导，维护党的团结和集中统一，引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉践行“三严三实”要求，始终做到忠诚干净担当，具有重要作用。
民主生活会怎么开？
——民主生活会应当遵循“团结——批评——团结”的方针，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。
——民主生活会应当确定主题，一般由上级党组织统一确定，或者由领导班子根据自身建设实际确定，并报上级党组织同意。
——民主生活会应当围绕主题，就“遵守党章，坚定理想信念”、“加强领导班子自身建设”、“正确行使权力，科学决策”、“践行社会主义核心价值观”、“执行党的群众路线”、“履行全面从严治党主体责任和监督责任”等六个方面进行对照检查，开展批评和自我批评。受到诫勉谈话的，应当说明整改情况。
民主生活会召开要求
民主生活会每年召开1次，一般安排在第四季度。因特殊情况需要提前或者延期召开的，应当报上级党组织同意。到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。
领导班子遇到重要或者普遍性问题，出现重大决策失误或者对突发事件处置失当，经纪律检查、巡视和审计发现重要问题，以及发生违纪违法案件等情况的，应当专门召开民主生活会，及时剖析整改。
民主生活会召开前需做哪些准备？
召开民主生活会应当制定会议方案，提前10日报上级党组织审核，并做好以下准备工作：
——领导班子成员认真学习党章党规和党的创新理论以及有关文件，提高思想认识，把握标准要求。
——由党委（党组）或者委托组织部门、机关党组织征求党员、干部和群众的意见建议，并如实向领导班子及其成员反馈。领导班子成员应当就反映本人的有关问题，向组织作出说明。
——领导班子成员之间互相谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管单位主要负责人谈心，也应当接受党员、干部约谈。
——撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，查摆问题，进行党性分析，提出整改措施。个人发言提纲应当自己动手撰写，并按规定说明个人有关事项。
召开民主生活会的具体程序
——通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。
——主要负责人代表领导班子作对照检查。
——领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见。
——主要负责人总结会议情况，提出整改工作要求。
——因故缺席的人员应当提交书面发言材料。会后，将会议情况和批评意见转告缺席人。
民主生活会如何直面问题？
民主生活会应当直面问题，突出问题说清楚、谈透彻，防止以工作建议代替批评意见。不搞无原则纷争，也不搞一团和气。批评和自我批评的具体意见，不得随意散布。民主生活会列席人员，根据有关规定和会议内容确定。列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或者建议。
民主生活会如何切实解决问题？
——民主生活会应当切实解决问题，对检查和反映出来的问题，领导班子及其成员应当制定整改措施，确定整改目标和完成时限。对群众反映强烈的突出问题进行专项整治。需要上级党组织帮助解决的，应当及时向上级党组织报告。反映领导班子成员的违纪问题，由党的纪律检查机关处理。
——在民主生活会上提出的重要问题，党组织没有及时研究解决和向上级党组织报告的，应当追究主要负责人责任；造成严重后果的，依纪依规严肃处理。
——民主生活会结束后15日内，应当将会议情况报告和会议记录报上级党组织，并报送上级纪委和党委组织部门。
——民主生活会召开情况应当向下级党组织或者本单位通报。对于群众普遍关心问题的整改措施，以适当方式公布。
如何监督民主生活会成效？
中央政治局带头开好民主生活会。各级党委（党组）履行组织开好民主生活会的领导责任。
——上级党组织应当通过派出督导组、派人列席等方式，对下级单位召开的民主生活会进行督促检查和指导，具体工作由组织部门会同纪律检查机关负责。对问题突出的领导班子，上级党组织主要负责人应当亲自过问，派出得力的负责人列席民主生活会，严肃指出问题、深入分析原因、切实帮助解决。党的机关工作委员会参与对同级直属机关召开的民主生活会的督促检查和指导。党中央主要负责督促检查和指导省部级单位召开的民主生活会。
——上级党组织负责人，纪律检查机关、组织部门负责人每年应当随机参加一定数量的下级单位召开的民主生活会。纪律检查机关、组织部门派人列席下一级各单位召开的民主生活会。
——执行民主生活会制度情况，纳入领导班子及其成员履行全面从严治党责任考核内容，作为考核评价领导班子的重要依据。