篇一：基层违纪违法排查工作方案
纪检信息线索排查方案
背景
在现代社会中，不法分子的犯罪手段越发多样化，各种违法行为也层出不穷。其其中一个重要原因是信息化的不断发展，以及信息传递的速度和范围的不断扩大。对于党员干部而言，他们的言行举止往往代表了一个地区的形象，而纪律检查工作更是关系到全局政治安宁。因此，为了保障党员干部的纪律状态，我们需要采取一系列的措施来进行信息线索的排查。
排查对象
本方案所涉及到的对象为全体党员干部，包括但不限于党员干部，基层纪律检查委员会成员，党员领导干部和机关工作人员等。
排查内容
目标明确
在开始排查工作之前，应该明确排查的目标，指明要排查的主体和具体目的。例如：本次排查主要对机关工作人员的思想意识进行排查，重点关注其工作中接触的人群和言行举止等方面，评估其对群众的服务态度。
线索搜集
线索搜集是信息排查工作中的重要工作环节。我们可以通过以下几种方式来收集线索：
整合身边同事和亲朋好友的反映；
借助网络平台，例如面向公众的微博、微信、抖音以及各种新闻网站等；
利用相关的信访、举报、调查平台，例如组织工作意见箱、巡视、巡察等；
利用科技手段进行搜集，例如利用大数据进行挖掘分析。
需要注意的是，搜集到的线索需要经过权威组织的鉴定和核实，排查方案的设计过程也必须考虑到相关权威机构的合法性。
线索评估
线索排查后，我们需要对线索进行评估。评估的方式一般有以下两种：
群众舆情评估：通过群众线上和线下的反馈，了解到的相关情况以及相关人员的言行举止等因素进行评估；
小范围深入调查：对于具体的线索，需要深入调查，通过有针对性的问询和暗访等方式来进一步确定线索的真实性和情况。
调查结果分析
通过对调查结果的分析，可以发现出纪律情况存在的主要类型，如违规收受礼品、公款旅游、涉嫌受贿等。针对百姓的反映、上级组织的调查等，应及时对排查结果进行总结汇报，并及时进行整理和分析，进一步阐明排查结果的真实性、实际性及其原因等。
反馈处理
针对调查发现的问题，应当及时采取一定的教育和处罚措施，设立相关标准和制度，一旦发现问题及时进行处理。对于某些特别的问题或恶意人员，应加强对其语言和行为的管理，维护组织的形象和纪律。
总结
通过本方案的实施，可以帮助党组织及时发现并处理违纪问题，保护党员干部的政治形象，提高党委的领导权威。各级纪检、派出机关负责人要认真落实此工作，进一步加强自身建设，以实际行动推进党风廉政建设工作，如此才能让九州社会风清气正，为党的事业蒸蒸日上贡献自己的力量。
篇二：基层违纪违法排查工作方案
基层集中整治工作实施方案
基层集中整治工作实施方案
为推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决群众身边的不正之风和腐败问题，全面推进我镇风清气正的政治生态建设，根据省委办公厅、省政府办公厅下发的《关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的指导意见》要求，从20__年__月起，用一年左右时间，在全镇范围内集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题（以下简称集中整治工作）。现提出以下实施方案。
一、总体要求
统一思想认识。把集中整治作为深入开展两学一做学习教育的重要载体，作为落实全面从严治党向基层延伸的重要举措，贯穿到两学一做学习教育的全过程，充分依靠党内生活解决基层党员干部中存在的突出问题，让群众有获得感。
强化工作责任。集中整治的直接责任在镇党委，各支部书记是第一责任人，要强化责任担当，发挥关键作用，一级抓一级，层层抓好落实。
坚持问题导向。针对群众信访举报和廉政巡察、农村集体三资审计等发现的问题，结合实际，对症下药，什么问题突出就解决什么问题，什么问题严重就整治、查处什么问题，哪里问题突出就集中解决哪里的问题。重点整治和查处基层在扶贫攻坚、为民办事、三资监管、部门执法中存在的侵害群众利益不正之风和腐败问题。
坚持惩教结合。把受理群众举报和严肃查处侵害群众利益问题贯穿集中整治全过程，及时通报典型案例，形成震慑。树立正面典型，加强正面引导；剖析反面典型，开展好警示教育。
坚持综合治理。落实配套措施，完善制度建设，建立长效机制。把集中整治与深入推进连心、模范、强基三大工程结合起来，与为脱贫攻坚提供坚强纪律保障结合起来，与实施村（社区）131治理模式结合起来，与深化农村集体三资审计工作结合起来，与广泛开展三进三解三促活动、转变干部作风结台起来，与优化发展环境结合起来，与推进法治安福建设结合起来，统筹部署，协调推进。通过集中整治，侵害群众利益不正之风和腐败问题得到明显遏制，基层党风廉政建设得到明显加强，创新创业发展环境得到明显优化，群众对正风反腐的获得感
得到明显提升。
二、集中整治范围和内容
（一）范围和对象
全镇直接联系服务群众的基层执法、监管、窗口服务单位和基层站所，镇党委、政府，村（社区）两委、村民小组及其工作人员。重点对象为乡镇及其基层站所主要负责人，基层部门关键岗位工作人员和村（社区）两委主要成员、村民小组负责人。
（二）重点内容
针对案件查处、廉政巡察、三资审计发现的问题以及群众信访举报反映，梳理并明确整治问题清单如下：
1.处事不公
（1）在扶贫攻坚、社会保障、项目扶持、救灾救济款物和征地补偿资金分配等事项中优亲厚友、与民争利问题。
（2）在城镇规划和管理、土地管理、公安司法、市场监督、安全生产、环境保护等基层行政执法中搞选择性执法、随意性执法、多头执法，办关系案、人情案、金钱案等问题。
（3）违反民主集中制规定和基层事务决策程序，独断专行、失职渎职问题。
（4）在基层批地建房、土地征收流转、社会抚养费征收、税收征缴等方面，随意变更标准、办事不公等问题。
2.以权谋私
（1）在扶贫领域等惠民专项资金管理使用中雁过拔毛、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、挥霍浪费等问题。
（2）农村集体三资管理制度不落实，集体收入不入账、侵占挪用、挥霍浪费、损公肥私，违规违法处置集体资产资源等问题。
（3）违规插手干预工程建设项目，违规发包承揽工程，为本人或特定关系人谋取利益问题。
（4）在扶贫移民、保障性安居工程、农村危房改造、征地拆迁等项目实施中吃拿卡要、弄虚作假、套取资金等问题。
（5）超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚
群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题。
3.作风不实
（1）违反中央八项规定精神和省、市有关规定，用公款或集体资金请客送礼、旅游、乱发钱物、违规报销个人费用，违规收受红包等问题。
（2）在为民办事中态度生冷，工作效率低下，对待群众合理诉求消极应付、推诿扯皮；作风简单粗暴、不愿做群众工作，不认真履行职责，工作应付了事；以暴力、威胁等非法手段强制征地拆迁等问题。
（3）在扶贫对象精准识别中作风不实、弄虚作假；扶贫攻坚中责任不落实，定点帮扶工作不到位、敷衍塞责等问题。
（4）基层干部纪律松弛、作风涣散，庸政懒政怠政，镇干部走读等问题。
（5）党务、政务、村务不按规定公开，群众民主参与和社会监督制度不落实等问题。
三、工作要求
集中整治工作在镇党委领导下进行，由镇纪委牵头组织协调，镇直各单位职能部各负其职，镇、村（居）两级具体实施。
（一）加强组织领导。镇党委、镇纪委建立集中整治工作联席会议制度，由镇长担任召集人，镇国土所、民政所、劳保所、财政所、计生办、水务站、规划所、经管站等部门为联席会议成员单位，镇纪委负责联席会议的具体工作。要建立工作督导机制，原则上联席会议召集人每半月一调度，联席会议每月听取一次工作汇报，每阶段开展一次专项督查，并对各村（社区）、镇直各单位自查自纠情况、整改处置情况以及查处典型案件等情况进行通报。
（二）落实工作责任。集中整治实行统一领导、分级负责，条块结合、以块为主的工作机制。各级党委（党组）要认真履行全面从严治党的主体责任.尽好责、抓到位、见实效。镇党委和基层站所对集中整治负直接责任。镇党委和基层站所是集中整治工作的具体操作者，要从严从实抓好问题排查和整改。
（三）坚持挺纪在前。要坚持把纪律挺在前面，运用好监督执纪四种形态，抓早抓小，动辄则咎。要严肃查处侵害群众利益问题案件，及时通报典型案例。要严格责任追究，对两个责任落实不力导致问题频发，或者对突出问题整治不力，走过场以及查处问题不认真、责任追究不到位的，要严肃追究党委、纪委的责任；
职能部门对职责范围内的严重违纪问题应发现而未发现，以及发现后不报告、不移送的，要严肃问责。要把正风肃纪与激励保护干部干事创业的积极性统一起来，区分问题性质，建立健全容错纠错机制，支持保护广大干部愿干事、敢干事、能干成事。
（四）强化综合治理。认真实施村（社区）__治理模式，继续深入推进连心、强基、模范三大工程，进一步强化村（社区）党组织的领导核心地位，规范组织职责，规范工作运行程序，规范干部行为，加强村（社区）务监督，把全面从严治党的要求贯彻落实到基层。深入开展纪律教育，加强对基层干部理想信念、法律法规、政策规定和纪律要求的教育，推动纪律教育向神经末梢延伸。进一步完善便民惠民服务体系，加强镇便民服务中心建设，积极打造一站式服务，推动为民服务走向零距离。继续深化三资审计，镇经管站做好农村集体三资审计，注重审计成果运用，抓好审计发现问题的整改。建立健全市、县、乡、村四级农廉，发挥其作用，及时向社会公布三资数据和有关涉农信息，接受群众监督。
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篇三：基层违纪违法排查工作方案
查办农村基层党员干部违纪违法案件的主要做法和存在问题及对策
xxx查办农村基层党员干部违纪违法案件的主要做法和存在问题及对策
xxx纪委、监察局
一、近年来我县查办农村党员干部违纪违法案件的主要做法
我县始终把农村基层党风廉政建设作为巩固党在农村的执政基础和反腐倡廉工作的重要组成部分，把加强查办农村党员干部违纪违法案件作为一项重要任务抓实抓好。2003年以来，全县共有242名农村党员被纪检监察机关立案查处，占全县违纪党员总数的56%，其中有村干部76人，占全县农村违纪党员总数的31%。农村基层党员干部违纪违法现象得到了有效遏制，群众满意度进一步增强。
（一）畅通渠道，拓宽案源。一是拓展信息渠道。建立了领导下访约访、信访接待日、署实名举报承诺办理等制度，拓宽信息收集渠道。注重从执法监察、效能监察、专项检查以及从公安、检察、法院等司法部门和审计、国土等行政执法部门的工作中收集线索，发现问题。2003年以来所立的400余件案件中，有230多件就是通过多渠道信息共享发现问题后被查处的。二是激发群众举报热情。严格执行保密制度，严厉打击报复举报人行为，健全安全保障机制；及时对举报线索进行分流、初查，及时立案、及时采取强制措施，及时反馈答复；建立切实可行的物质保障制度，奖励举报有功人员,2003年以来,共兑现举报奖金5万余元；根据案件调查需要，深入发案一线抓好“宣
传”，提高群众举报控告的积极性。三是提高执法执纪能力。在基层纪检干部自学的基础上,以会代训、以案代训、分片举办案件检查工作培训班，安排基层纪检干部到省、市纪委培训中心学习，有意识地抽调各乡镇部门纪委书记参加办案，从初核、调查、立案、取证等环节全程参与，手把手地传教办案方法和技巧，增强基层纪委执纪办案能力和水平。2003年以来，共有350多人次参加了具有较强操作性
和针对性的培训活动。深挖窝案串案，扩大战果，不断发现新问题。建立投诉举报管理制度，防止线索流失和隐案不报。
（二）多措并举，整合力量。针对办案人员力量与实际工作需求不平衡的现状，一是抓协调，打破纪委内部各室的职能界线，鼓励全员参与办案，形成整体办案合力。二是促联办，建立乡镇案件联片联查制度，加强各乡镇部门和公安、检察、法院、工商、审计等执法执纪部门协调沟通，有效整合基层办案工作力量。三是强指导，建立纪委常委包案制，每一个常委负责联系7至9个乡镇和部门的案查工作。纪检室每一位同志分别负责联系乡镇、部门的具体业务指导，针对基层案查工作中存在的问题，及时帮助解决。四是严考核，年初明责任，年终定奖罚，加大案件检查考核权重（分值占16%），专门设立了“办案工作先进”唯一单项奖，对查办案件工作成绩突出的，给予一定的奖励。
（三）严格规范，依法查办。在整合办案力量的同时，严格要求，认真负责，提高办案质量。一是坚持程序优先。程序合法是实体公正的重要保证，是依纪依法办案的基本要求。在办案过程中，我们努力
实现由重实体向实体与程序并重、程序优先转变，确保办案规范有序。二是坚持实事求是。既不瞒案不报、压案不查，也不为完成办案指标、办凑数案。牢固树立证据意识，认真收集、鉴别和使用证据，把问题查深查透，处理到位，减少人为因素的干扰，避免人情、关系案的发生。三是坚持创新思路。转变单纯依赖“两规”等纪律手段办案的观念，因案制宜使用建议停职检查、建议暂停执行职务、建议调离原工作岗位和建议免职等组织措施，增强办案效果。四是坚持群众监督。自觉将办案过程置于组织和群众的监督之下，努力实现政治效果、经济效果和社会效果的有机统一。既查办影响大、威慑大的重大典型案件，增强人民群众对反腐败斗争的信心，又查处损害群众利益的案件,切实维护群众的合法利益，提高党委和政府的可信度。
（四）服务大局，抓源治本。在办案过程中，我们始终站在全局和服务经济建设的高度，统筹安排。对一些事关全局的大案要案，注意掌握时机和节奏，积极稳妥地开展工作；对一些涉及面广、涉及人
员众多的案件，加快办案节奏，集中力量查处主要违纪违法者；对经济快速发展过程中产生的一些问题，注意把握政策，分清界限，重点查纠严重违纪违法行为。办案中讲究政策和策略，灵活运用组织、行政、纪律、法律等多种手段，保护改革者，挽救失足者，惩处腐败者。同时，注重发挥查办案件的治本效应。一是对查处的重大典型案件进行深刻剖析，形成剖析材料，运用这些反面教材对广大党员干部进行警示教育，使其从中汲取深刻教训，增强拒腐防变能力。二是针对案件中暴露出来的苗头性、倾向性问题和一些带有普遍性的问题，有针
对性地对发案乡（镇）提出整改措施和建议，达到查处一案、教育一片、整顿一处的目的。三是对案发原因、特点和规律进行深入调研，分析研究体制、机制、制度和管理上存在的弊端和薄弱环节，向有关方面提出源头治理的建议，增强了源头治理的实际效果。
（五）健全制度，强化监督。针对农村基层特点和办案过程中反映出来的种种问题，以完善规章制度为主抓手,努力把治标成果转化为有针对性的治本措施，拓宽从源头上预防和解决农村腐败问题的路子。近年来，我县先后建立并执行了《村两委会议事规则》、《重大村务票决制度》等十余项制度，确保民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度化、公开化。抓住农村基层财务管理这一焦点，把严格执行《村级（财务）管理和公开制度》作为基层干部作风建设和新农村建设的重要环节来抓。目前，全县642个行政村已全面实现了用电脑进行会计核算和利用电算化直接公开财务收支项目，全县所有建制镇和人口在一万人以上的乡，都建立招投标平台，消除“暗箱操作”，防止权钱交易。继续深入推进乡镇政务公开和村务公开，重点加强对村集体资金管理使用、土地发包承包、土地征用款和公益工程招标等方面的监督。切实加强对农村领导班子、特别是“一把手”的监督，将廉政谈话、廉政承诺、经济责任审计、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度，向村级干部延伸，确保权力规范运行。
二、农村党员干部违纪违法案件的主要特点及原因
从最近几年揭露出来的违纪违法案件看，我县农村党员干部违纪违法案件主要呈现以下四个特点。一是农村党员参与赌博和违反计划
生育政策案件发生率居高不下，具有明显的顽固性和再生性。这两项违纪案件数每年占到农村党员违纪总数的50%以上。二是农村党员干部经济违纪案件日趋严重，而且涉案金额越来越大。仅2004年，全县共查处违反财经纪律的农村党员11人，占全县受处分人数的11%，涉案金额累计达500多万元，其中东渡镇雅村村原支部书记郑××等人共挪用公款达300余万元。三是侵犯党员权利、公民民主权利类案件数呈上升趋势。在2005年的全县村级组织换届选举中，全县共立案查处了7件贿选案件，涉案人员达30多人。比较典型的案件有五云镇周村村和壶镇镇新和村贿选案，其中壶镇镇新和村贿选案的涉案金额近10万元。四是腐败方式日益多样化。有的独断专行，剥夺群众知情权、参与权、监督权；有的滥用职权，以侵占、截留、挪用等形式非法占有土地补偿款、工程款、移民款、扶贫款等；有的借宗族势力，恃强欺弱，“拳头当权”，肆意侵犯村民的人身权利和民主权利；有的利用“今天”权力为“明天”谋利，由即期腐败向预期腐败转变等等。
出现以上问题，究其主要原因，一是思想教育不够重视。部分村干部综合素质较低，党纪观念淡薄，法律意识较差，平时又缺乏经常性教育。在权利高度集中后，容易失去思想约束，大耍特权，有的甚至搞打击报复，致使群众敢怒不敢言。二是党员发展不够健康。党员发展家族化、宗族化现象在有些地方仍然比较突出，有的专门发展跟自己讲得来，控制得住的新党员，而有的优秀青年受到排挤，不能被吸收进入党员队伍，以至于新物色的党员没有应有的素质能力担任村
篇四：基层违纪违法排查工作方案
镇开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动工作方案
为贯彻落实《县开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动工作方案》（xx纪发〔2015〕22号）文件精神，进一步推动农村基层治理，切实维护农村社会和谐稳定，充分发挥纪检监察机关监督执纪问责作用，经镇委同意，制定如下工作方案。
一、工作目标
今年，全镇纪检监察部门要按照中央、省、市、县纪委的统一部署，坚持问题导向、突出重点、从严执纪、抓早抓小，集中排查农村基层党员、干部违纪违法线索，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，督促建立健全农村基层治理制度机制，为农村基层改革发展稳定提供坚强纪律保障。
二、时间安排
从5月份开始至年底，集中时间和力量，深入开展农村基层党员、干部违纪违法线索大排查工作。
三、排查重点
重点排查五个方面的违纪违法线索：
（一）违反中央八项规定精神和“四风”问题线索。重点排查用公款或集体资金吃喝、请客送礼、变相旅游和奢侈浪费，以及大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财；生冷硬推、吃拿卡要等乱作为、慢作为、不作为和庸政、懶政、怠政；与民争利、欺压百姓等“四风”问题线索。
（二）征地拆迁和工程建设等领域中的违纪违法线索。
重点排查在征地拆迁中违规操作、弄虚作假，或者侵占截留、虚报冒领征地补偿款；在拆除违法建设中徇私枉法、失职渎职；在农林水利、公路交通等农村工程招标投标、工程建设中官商勾结、贪污贿赂等线索。
（三）农村“三资”管理使用中的违纪违法线索。重点排查违规处置农村集体资金、资产、资源，损害集体利益，为本人或者他人谋取私利；设立“小金库”，侵吞、截留、挪用、坐支公款或集体收入；滥发奖金、补贴和各种名目的财物等线索。
（四）涉农政府专项资金管理使用中的违纪违法线索。重点排查在城乡基层救灾、抢险、防汛、扶贫、救济、疾病防控、合作医疗、惠农补贴等政府专项资金以及公益捐赠资金的拨付、使用、分配环节中，违规操作、贪污、挪用、侵占，或者假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等线索。
（五）执法、监管、公共服务等窗口行业和领域的违纪违法线索。重点排查充当黑恶势力“保护伞”，利用农民办证、建房、入学、入保、计生和兴办公益事业等机会搞乱收费、乱罚款、乱摊派和收受“红包”礼金、购物卡等
问题线索。
四、责任主体
镇纪委是农村基层党员干部违纪违法线索集中排查活动的责任主体。镇纪委要把开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动作为今年的重点工作，强化组织领导，制定实施方案，细化工作措施，完善工作机制，认真履行部署协调、督促指导和重大案件排查职责，确保年内查处一批典型案件、解决一批突出问题。各村（居）委、有关单位要高度重视并支持纪检监察部门开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查工作，充分调动相关部门通力合作、积极参与。
五、组织领导
为切实抓好农村基层党员干部违纪违法线索集中排查活动，成立镇农村基层党员干部违纪违法线索集中排查工作领导小组，组成人员如下：
组
长：xxxx副组长：xxxx六、工作步骤
第一阶段：动员部署阶段（5月份）。镇纪委负责召开动员会，安排部署线索集中排查工作，广泛开展宣传动员，积极营造转变基层党员、干部作风、解决群众身边腐败问题的良好氛围。
第二阶段：排查调查阶段（6月至11月）。采用“边排查、边调查”方式，对排查出来的线索及时按程序进行调查处理。6月至11月期间，每月20日由镇纪委对排查出来的线索问题、调查进度及处理情况等报送县纪委信访室。对反映农村基层党员、干部不正之风和违法违纪行为的信访举报进行集中梳理排查、分析研判。对线索清晰、问题突出，可查性强，涉及农村基层党员、干部不正之风和违法违纪行为的案件线索，及时组织人员进行核查。通过案件查办，严肃处理一批基层党员、干部不正之风和违法违纪行为的案件，切实维护群众的合法权益。
第三阶段：总结提高阶段（12月份）。对农村基层党员、干部不正之风和违法违纪行为的案件，进行总结分析，通过个案剖析，分析案发的特点规律，梳理出体制机制和管理上薄弱环节以及带有共性的问题，及时建章立制，堵塞漏洞，形成解决农村基层党员、干部不正之风和违法违纪行为的长效机制，防范和减少不正之风及违法违纪行为的发生。
七、工作要求
（一）强化组织保障。镇纪委作为集中排查活动主责部门，要严明政治纪律和政治规矩，把握政策界限，妥善处理历史遗留问题，依纪依法、安全文明开展工作。要充分发挥反腐败协调作用，加强与党委组织、农办和民政、法庭、公安、财政、审计等部门的协调配合，形成合力。要加强宣传报道，分期分批对典型案件点名道姓公开通报曝光，发挥正面引导和惩戒警示作用，营造良好社会氛围。
（二）加强监督检查。立足于“监督的再监督、检查的再检查”，紧紧围绕中央、省委、市委和县委关于加强农村基层党建、深化农村基层治理、推动农村改革、维护农村基层稳定等重大决策部署的贯彻落实，紧盯矛盾比较突出、问题比较严重、群众反映强烈的村（居）委和基层站所及其党员、干部。通过组织暗访、函询、约谈、监察建议等方式强化监督检查，织牢织密对农村基层党员、干部违纪违法问题的监督网络，实现全方位、全覆盖、动态化监督。
（三）严格执纪问责。对农村基层党员、干部的苗头性问题，要抓早抓小、严查快处，切实做到“纪”在法前，用纪律管住大多数。镇纪委要对农村基层党员、干部的违纪违法线索进行集中排查，登记造册，建立台帐；对应受理未受理、已受理未处理、已处理未解决的要逐一落实办理，努力做到举报线索核查率100%。
（四）完善工作机制。建立和完善“六项机制”：一是建立台账制度。对近年来特别是党的十八大以来群众反映农村基层党员、干部违纪违法线索进行重点排查，建立线索管理台账。二是完善责任追究机制。镇纪委将对瞒案不报、压案不查甚至干扰办案的严肃追究责任。三是健全通报曝光机制。分期分批对典型案件点名道姓公开通报曝光，发挥正面引导和惩戒警示作用，营造良好社会氛围。四是建立协调联动机制。加强与村（社区）党组织、农办和法庭、公安、财政、审计等部门的协调配合，整合资源、协同办案，切实增强攻坚力度。
篇五：基层违纪违法排查工作方案
农村基层干部违纪违法整改工作方案
为严厉查处基层干部利用职务便利非法套取骗取惠农补助、非法占用集体资金等违规违纪违法行为，推动全镇农村基层党风廉政建设和反腐败工作，促进“三严三实”要求的贯彻落实，切实维护群众利益，根据县委关于认真做好省委巡视组反馈意见整改工作的部署要求，结合工作实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
以维护广大人民群众利益为出发点，以依法治国、依法行政为遵循，以党纪国法为准绳，围绕基层干部利用职务便利非法套取骗取惠农补助补贴、非法占用集体资金违规违纪违法等突出问题，集中力量，查办一批基层干部违规违纪违法案件，以儆效尤，堵塞漏洞，健全体制机制，完善政策制度，保障群众合法权益，转变干部作风，密切党群干群关系，为XX振兴发展营造和谐稳定的社会环境。
二、整改内容
整治涉农专项补助资金管理使用中的违纪违法。重点整治在农村危旧土坯房改造补助、粮食直补、林业补助、农机补贴、农村低保等政府专项补助补贴资金的拨付、使用、分配环节中，违规操作、贪污、挪
用、侵占，或者假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。
整治征地拆迁领域中的违纪违法。重点整治在征地拆迁中违规操作、弄虚作假，或者侵占截留、虚报冒领征地补偿款；在拆除违法建设中徇私枉法、失职渎职等问题。
整治农村“三资”管理使用中的违纪违法。重点整治违规处置农村集体资金、资产、资源，损害集体利益，为本人或者他人谋取私利；设立“小金库”，侵吞、截留、挪用、坐支公款或集体收入等问题。
整治公共服务管理领域的违纪违法。重点整治利用农民办证、建房、入学、入保、计生和兴办公益事业等机会搞乱收费、乱罚款、乱摊派和收受“红包”礼金、购物卡等问题。
三、实施步骤
动员部署阶段
各村、各有关站所要根据本工作方案要求，结合本村和站所实际，制定务实管用的具体工作方案，镇纪委要制定农村党员、干部违纪违法问题线索集中排查处理专项整治方案，镇组织办要制定进一步加强农村基层党组织建设的实施意见，镇财政所要牵头制定惠农资金专项整治工作方案，镇纪委要制定涉农资金
审计工作方案，各村依据本方案和镇纪委、组织办、财政所出台具体工作方案，并做好动员部署工作。
集中整改阶段
1、由镇纪委牵头集中查办一批基层干部违纪违法的案件。具体做好以下几项工作：
线索交办。各村、各有关单位要积极发动干部群众，通过电话、手机信息和上邮箱等平台广泛征集基层干部违纪违法问题线索，各村及单位征集的问题线索要及时将上报镇纪委，经镇纪委排查、筛选后，将基层干部违纪违法问题线索进行集中交办，问题线索涉及乡镇站室所、村干部，交办各乡进行核查处理，问题线索涉及乡科级以上领导、县直单位机关干部，直接由县纪委进行核查处理。要优先安排办案力量，有关单位要通力配合，于每周五向镇纪委上报办理结果。
全面排查。针对本方案确定的集中整改内容，立足于“监督的再监督、检查的再检查”，紧盯矛盾比较突出、问题比较严重、群众反映强烈的基层站所和村及其党员、干部，镇纪委将通过组织明察、暗访、函询、约谈、监察建议等方式开展全面排查。
专项巡查。以发现基层干部损害群众利益突出问题为巡查主题，积极开展专项巡查。在集中整改阶段，发现被巡查村存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，镇纪委巡查组应当及时向被巡查村、单位党组织或其主要负责人提出处理意见，并进行跟踪督办。
建立台帐。在线索交办、全面排查和专项巡查的基础上，镇纪委对农村基层干部的违纪违法问题线索进行登记造册，建立台帐。对应受理未受理、已受理未处理、已处理未解决的要逐一落实办理，努力做到有可查性的举报线索核查率100%。对十八大后不收敛、不收手，严重侵害群众利益特别是容易激化干群矛盾、诱发群体性事件或造成其它不安定因素的村官贪腐、小官大贪等问题，要重点纳入台帐，逐个提出调查方案，实行销号管理。
重点查纠。坚持纪律挺在前面，抓早抓小、严查快处和“一案双查”，对新闻媒体曝光和群众举报投诉的问题，快速反应、及时处理。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的严肃查处，典型案件予以通报。对严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的村、单位，除严肃查处违纪违法人员外，严格追究村、单位的主体责任和监督责任。
2、镇组织办牵头做好软弱涣散基层党组织整顿、村级组织建设、村级党员干部教育培训、村级干部队伍建设等工作。
3、镇财政所牵头，组织惠农资金项目单位开展惠农资金自查自纠，全面梳理盘查，深入查找惠农项目资金管理中存在的各类问题，边查边整改，涉及到基层干部违纪违法的一律移送县纪委、检察院处理。
4、镇纪委重点选择一项惠农补助资金专项审计，从“线”上进行排查，并延伸到重点村，从“点”上进行全面排查，形成专项“突破”。对审计出来的基层干部违纪违法问题线索，该移交的移交，该整改的整改。
重点督查阶段
镇联合督查组重点督查各村、有关单位动员部署、集中整改等阶段工作落实情况，并提出整改建议，限期整改。
巩固提高阶段
各村、各有关单位对本专项整改进行全面深入总结，对典型案件认真分析，寻找治本之策，不断完善制度，建立健全监督管理的长效机制，全面抓好落实。
四、工作措施
加强组织领导。为顺利推进整改各项工作，成立由镇党委书记黄XX任组长，镇人民政府镇长xx任第
一副组长，镇纪委书记XX任常务副组长，镇党委委员xx、副镇长xx任副组长，镇新村办、组织办、纪检办、财政所、民政所、农业综合站主要负责人为成员的农村基层干部违纪违法问题专项整改工作领导小组，下设办公室于镇新村办，负责日常整改工作，新村办主任兼任办公室主任。各村、各有关单位要也要成立专项整改工作领导小组，切实抓好本村、本单位农村基层干部违纪违法问题专项整改工作。
加大督查巡查力度。一是加大督查力度。由镇新村办、组织办、镇纪委、财政、农粮等部门组成联合督查组，对各阶段落实情况进行全面督查，督查情况将第一时间反馈给乡镇和单位，并立行立改，每个阶段压茬到位。一是加大对案件的巡查力度。镇纪委要成立农村基层干部违纪违法问题专项整改工作巡查组，突出巡查重点，紧盯重点案件、重点人、重点村和重点问题，确保工作管到位、抓到点。
强化责任追究。整改过程中，发现存在对专项整改组织不力、工作不实、敷衍应付等现象的，要严肃处理，并追究相关领导责任。坚持落实“两个责任”，对在农村基层干部的违纪违法问题线索中应当发现违纪违法问题而没有发现；发现违纪违法问题应当及时查处而不及时查处或查处不到位；发现的违纪违法案
件线索应当移送而不及时移送或隐瞒不报的，将严肃追究有关乡镇、单位主体责任和监督责任。
五、工作要求
提高认识，广泛宣传。开展农村基层干部违纪违法专项整改活动，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，是保障群众合法权益、转变干部作风的有效手段，是践行“三严三实”要求的重要举措，充分认识开展专项整改的重要意义。要充分利用各种媒介渠道，加大宣传力度，营造良好的社会氛围。要集中曝光一批性质恶劣、影响重大的典型案例，起到威慑和警示教育作用。
健全机制，明确责任。牵头部门要履行好组织、部署、督促、协调等职能，并及时解决工作中遇到的矛盾和问题；组织部门要深入开展软弱涣散党组织整顿，推进基层党组织建设，加强农村党员干部队伍建设，强化村级党员、干部教育管理，提高基层党员干部自觉遵纪守法的意识；纪检部门要认真履职履责，真抓实干，查处一批典型案件、解决一批突出问题；财政部门要整治惠农补助补贴、征地拆迁资金的在拨付、使用和管理上的违法违纪行为。
突出重点，完善制度。各有关部门要紧扣涉农专项补助资金、征地拆迁领域、农村“三资”管理使用、公共服务管理领域等4个方面违纪违法问题，突出抓好集中整改环节，真查真改，确保整改取得实实在在的效果。要以本次整改发现的典型案件为例，深挖问题根源，寻找制度上的“漏洞”，不断完善补贴补助、征地拆迁、农村“三资”等重点领域制度，尤其建立健全村级组织相关制度，强化“两委”议事规则、村党务、政务公开工作等制度的落实，建立预防基层干部违纪违法的长效工作机制。
篇六：基层违纪违法排查工作方案
违规专项整治行动工作方案
违规专项整治行动工作方案
为进一步加大县城规划与管理力度，有效遏制规划区违章建筑和乱搭乱建行为，加快生态旅游城市建设步伐，优化人居环境，保障城市和人民生命财产的安全，加快构建社会主义和谐社会，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规和县人大常委会有关精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以强化城市管理、创建文明城市、优化投资环境为目的，从广大人民群众的根本利益出发，充分发挥各级组织和广大人民群众的积极作用，通过对县城违法违章建筑的有效整治，遏制出现新的违法建筑。进一步美化环境，使城市面貌明显改观。
二、组织领导
为了切实加强对清理违法违章建筑专项整治活动的领导，确保顺利进行，取得实效，特成立专项整治领导组，组成人员如下：
组长：___
副组长：___
成员：___、___、___
三、工作内容
（一）整治范围
陆河县县城：东至环城路、西至河边大道、南至黄沙坑路口，北至电大一街。
（二）整治重点
本次整治的重点是影响市容和环境卫生、城市安全，侵占公共用地的各类违法违章建筑，具体为：
1、县城主要道路沿线的违法违章建筑、构筑物、棚舍，到期未拆的临时建筑。
2、影响市容和环境卫生、侵占公共用地和收储土地的各类违法违章建筑。
3、城市社区内擅自占地接建、搭建、改建，设置的违法违章建筑及有碍公共安全、影响消防的各类违法违章建筑和到期未拆的临时建筑。
4、未经有关部门批准的违法建筑。
5、经群众举报，调查核实的其它各类违法违章建筑。
（三）整治目标
通过整治，使城乡违法违章建设行为得到有效遏制，县城道路沿线和县城社区内影响市容环境的各类违法违章建筑得到彻底清理，行政村及居委会内的各类违法违章建筑得到全面控制，城
市面貌得到有效改观。
四、政策措施
1、违法违章建筑的当事人应自行拆除违法违章建筑，并对违法违章建筑的后果承担责任。违法违章建筑当事人是单位和集体的，其主管部门负有督促拆除的责任；是个人的，所在行政村、社区居委会和街道负有动员、督促和帮拆的责任。
2、对整治期间顶风作案的，要发现一起、查处一起、拆除一起。
3、对拒不拆除违法违章建筑的当事人和有关责任人员，要依法追究责任；拒绝、阻碍依法执行公务的，要依照《治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
4、违法违章建筑内不得从事任何经营活动，对通过欺骗、伪造住所或经营场所证明文件等非法手段取得营业执照的，由工商行政管理部门责令其变更营业场所或注销营业执照，并在10月底前完成；供电、供水等部门对违法违章建筑不得提供供电、供水等城市基础设施服务。
5、对搞违法违章建筑的干部和单位领导，视情由纪检监察组织按有关规定查处。
6、城区各类工程建设涉及的违法违章建筑一律无条件拆除。
7、整治期间一律暂缓临时建筑的审批。
五、实施步骤
违法违章建筑整治工作从８月中旬开始，分四个阶段进行：
3、确定方案。研究本次违法违章建筑整治的范围、重点及目标，确定整治工作实施方案。同时明确具体任务、责任分工、工作步骤、强拆流程、安全措施等。
总结强拆工作经验，探寻查违工作规律，层层建立目标管理体系，并层层签定目标责任书，进一步建立健全查违工作长效机制，形成查处违法违章建设早防范、早发现、早制止、早拆除的运行机制，真正做到防范有力、发现及时、处置迅速，坚决杜绝产生新的违法违章建设。
六、工作措施
（一）强化宣传教育，深化舆论引导。充分发挥舆论导向作用，通过电视讲话、动员大会、群众大会、发布通告、发放传单、街头宣讲等形式进行广泛的宣传动员。对极少数阻碍执法的反面典型要及时公开曝光，形成强大的宣传舆论攻势。各级各部门要切实加大法律法规宣传力度，引导教育广大干部职工和群众要个人利益服从集体利益，眼前利益服从长远利益，营造依法建设、违法必究的舆论氛围。
（二）周密安排部署，确保拆违安全。各相关单位和部门要认真制定强拆预案，周密安排部署，确保万无一失。各级领导干部要亲临强拆现场组织指挥，将任务、责任、进度分解落实到人。各单位抽调人员应先进行相应的培训，统一思想认识、工作标准，研究完善工作方法、步骤及应急预案。强拆过程中，要采取诸如隔离强拆现场，开展耐心细致的群众思想工作和法律法规的现场宣讲，对被拆户实施断电、断水、断气处理等切实有效的措施，严防意外发生。区卫生部门要组织医护力量，及时对意外事故开展救护工作。
（三）严格依法行政，坚决实施强拆。各级各相关部门要对违法违章建筑情况进行详尽的摸底调查，掌握违法事实，收集违法证据，遵守法律程序，坚持依法行政。同时，对拒不自拆的违法违章建筑，坚决实施强拆，并对强拆情况进行公示，接受市民的监督。对在强拆过程中公开威胁、谩骂执法人员，妨碍、阻挠、拒绝执法人员依法执行公务，甚至串联闹事、暴力抗法的人和事，县公安部门要依法予以果断处理。
（四）坚持干部带头，充分发动群众。充分发挥党员干部示范带头作用，对带头自行拆除违法违章建筑的党员、机关事业单位干部职工，可以不予党纪政纪处理；对拒不自行拆除违法违章建筑的，除强制拆除其违法违章建筑外，区纪检监察和组织人事部门要给予党纪政纪处理。对已签订房屋拆迁协议且对违法违章建筑未予补偿安置的，可以暂不实施强拆。同时，各级各有关部门要畅通渠道，积极鼓励广大市民举报党政机关、事业单位、国有企业领导干部、工作人员和村、社干部的违法违章建设行为，充分发动群众形成群防群治的良好局面。
七、工作要求
各有关单位及办公室成员要切实履行职责，做到集中精力，集中时间，不搞形式，不走过场，注重实效；要坚持实事求是，严格依法行政，依法办事，完整、准确收集原始资料；各部门之间要通力协作，顾大局，讲团结，形成合力，要充分发挥基层组织的作用，认真做好群众的思想教育工作，做好社会稳定工作，确保清理整顿工作顺利进行。要通过清理整顿坚决刹住违章建筑行为。
工作人员要勤政务实，秉公执法，在清理整顿过程中，对有意漏查、少报及徇私舞弊、滥用职权的，要追究个人的责任；同时工作人员要遵守纪律、服从指挥、尽职尽责，坚守工作岗位，全面完成任务。
违规专项整治行动工作方案
一、工作目标
通过集中督查，加大征迁拆违工作违纪和问责案件的查办力度，进一步增强部门单位和干部职工的责任意识，加快征地拆迁、房屋征收工作步伐，提升工作效能；进一步严格控制新增违法建设，确保实现违法建设零容忍、零增长。
二、工作内容
把征迁拆违集中督查月活动纳入十月中旬至十一月中旬大督查工作的重要内容，集中人员、集中精力对征地拆迁、房屋征收工作效能和阳光操作情况开展监督检查，对控违拆违工作推进情
况、相关单位和部门履责情况、党员干部参与违法建设情况开展监督检查，对发现的问题按性质和轻重程度，实施责任追究和纪律处理。
三、组织领导
成立区征迁拆违集中督查月活动领导小组，由区委常委、区纪委书记任组长，区委督查室、区政府督查室、区纪委监察局、区征收征拆安置工作指挥部办公室、区征收办、区防违拆违领导小组办公室为成员单位。领导小组负责征迁拆违集中督查月活动的组织领导，区纪委监察局负责集中督查月活动的安排、实施和协调，其它成员单位根据集中督查月活动安排和各自职责，参与配合监督检查工作。全区组成2个督查工作组，具体组织实施。
四、工作要求
（一）严格工作责任。集中督查月活动领导小组成员单位要把集中督查活动列入当前各单位重要议事日程，精心谋划，周密部署，强力推进。要按照统一领导、多方配合、有序开展的要求，建立工作协调联动机制。各相关单位主要负责人为第一责任人，分管领导为直接负责人。征地拆迁、房屋征收相关责任单位和责任人，控违拆违责任单位，要切实履行各自职责。
（二）严格工作方法。领导小组成员单位要始终把学习掌握政策作为开展工作的前提和基础，把严格执行政策作为对全体工
作人员的硬要求。督查工作人员要当先锋、作表率，按照四个一流的要求，坚持一线现场工作法，采用访、查、督的方式，用敢于较真、真督实查的优良作风，确保督查月活动取得阶段性实效。
（三）严格责任追究。要将征迁拆违工作纳入区直相关单位和部门的年度责任目标考核。区纪委监察局要加大对征迁拆违工作的监督检查力度，督促有关单位和部门及其执法人员依法履行职责，严厉查处国家机关、事业单位、国有企业和国家工作人员、党员涉入违法建设的违纪违法案件。国家机关、事业单位、国有企业及其干部职工，凡参与、实施违法建设的，必须在期限内自行拆除，对拒不停止违法建设行为或逾期未拆除的，依法实施强拆，并追究其责任；对不积极履行岗位职责，致使责任区内违法建设行为得不到及时处理的，依照有关规定实施责任追究。对包庇、唆使、挑动单位或个人拖延、阻碍征迁拆违的国家工作人员，一律先停职后处理。对征迁拆违工作推进不力、进展缓慢、明显落后于时序要求或拒不服从征迁拆违工作统一指挥的，对具体责任人给予纪律处分，对主要负责人、分管责任人实施责任追究。对违反政策规定为违法建设给予补偿，或为动迁项目给予重复补偿的，一律先停职后处理。
违规专项整治行动工作方案
根据南川市综治办发〔20__〕1号文件《关于20__年在全市
进一步开展校园及周边治安秩序专项整治的实施方案》的通知要求，结合本地实际，特制定本方案。
一、强化组织领导
镇建立由教育、公安、司法、文广、工商、乡建、团委、卫生等部门组成的校园及周边治安综合治理工作领导小组，由分管综治工作的领导、镇党委副书记杨国勇同志任组长，中心校校长韦明礼、驻乡民警刘汲函、司法综治干部陈红利、文广站站长张学铭、乡建员韦纯启、团委书记杨文军、党政办文书韦小华、工商所干部丁爱民、卫生院院长马达休等同志为成员，负责该项工作的领导和组织实施。并下设办公室在镇综治办，由陈红利、江太科负责日常办公。
二、整治时间及重点
专项整治时间为9月1日至10月31日。专项整治的重点为：一是严厉打击针对师生的各类违法犯罪活动；二是坚决取缔和清理整顿校园及周边无证经营的饮食及生活用品摊点，违章建筑等；三是大力整治校园及周边交通秩序；四是对学校内部进行严格细致的安全大检查，及时督促、整改各类安全隐患。
三、工作目标
通过各成员单位各司其职，密切配合整治，达到以下目标：全镇中小学和幼儿院及周边秩序得到明显改善；坚决杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等容易引发师生群死群伤的重大恶性事故发生；有效扭转校园周边饮食摊点管理无序、安全隐患多的被动局面；切实建立起综合治理校园及周边秩序安全稳定的长效机制。
四、任务分工
学校要主动加强与有关部门的联系，强化各项工作措施，加强对学校安全保卫工作的指导和督查，切实维护好学校的治安秩序；督促学校认真做好学校内部整治工作，加大卫生安全隐患排查力度；清理整顿校园内不健康的文化、娱乐场所和违章建筑；集中开展清理小书包、拒绝口袋书活动，坚决禁止不良或有害读物在校内的传播；协助公安机关加强校内外人员管理，检查并整改内部存在的各类隐患；配合有关部门做好校园周边的治安秩序整顿工作。公安部门要加强对学校周边的巡逻，切实维护师生的合法权益；要严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动，对校园周边地区存在的黄、赌、毒等社会丑恶现象要坚决铲除；大力整治学校周边交通、治安秩序，积极参与有关部门的#39;整治工作，为有关部门的整治工作提供执法保障。司法部门要配合学校等部门，加强青少年法制教育，加强校园及周边地区人民内部矛盾的调解工作。文化部门负责加强学校及周边地区文化、娱乐场所的监督管理，要依法收缴各种色情、凶杀暴力、封建迷信等出版物，配合有关部门依法取缔非法经营的书刊、音像物品零
售出租摊点。卫生院要加强学校及周边饮食摊点的卫生监督管理，负责查处取缔学校周边的无证经营摊点。工商部门要加强学校及周边文化和娱乐服务市场的监督管理，负责查处取缔学校及周边的无证经营户（摊点）。乡建要将治安、消防、交通等基础设施列入学校及集镇建设整体规划，依法拆除校园周围的各类违章建筑。共青团要加强对青少年的自我保护教育，深化青少年法制学校的创建工作，提高青少年的自我保护能力，学校团队组织要发动学生积极参与安全文明学校创建活动。
五、工作要求
学校要按照谁主管、谁负责的原则，做好校园内部治安环境的整治工作；各相关单位要各司其职，在镇校园及周边治安综合治理工作领导小组的领导下，齐心协力，共同完成本次专项整治活动。