村两委换届情况说明18篇

村两委换届情况说明18篇村两委换届情况说明　　2020年最新村委会换届工作报告范文　　5篇　　2020年最新村委会换届工作报告范文(一)全区第七届村委会换届选举工作从十月十二日至下面是小编为大家整理的村两委换届情况说明18篇,供大家参考。

篇一：村两委换届情况说明

　　2020年最新村委会换届工作报告范文

　　5篇

　　2020年最新村委会换届工作报告范文(一)全区第七届村委会换届选举工作从十月十二日至十二月三十一日，历时二个月二十八天，在区委、区政府的正确领导下，区、镇两级精心组织、认真实施，圆满完成了换届选举工作。一、基本情况全区109个村全部参加本届村委会换届选举工作。一次选举成功率99%，选民参选率达99%，共选举产生村委会成员512人，其中女委员138人，占26.9%，平均年龄44岁，其中40周岁以下的为249人，占49%;高中、中专以上文化程度254人，占50%，其中大专以上89人，村书记兼任村主任“一肩挑”的为1人，党员432人，占84%。全区所有参选村坚持普遍、平等、直接、差额、无记名投票选举的原则，做到程序合法、操作规范，真正发扬了民主，体现了民意。有这样一支政治素质强、文化层次高、年龄结构优、富有凝聚力和战斗力的村委会队伍，为全区的新发展和基层民主建设打下了扎实的基础。二、选举的几个特点1、区、镇两级领导高度重视。从十月十二日换届选举工作正式启动，区成立了以区委副书记曹后灵为组长，人大、政府、组织部领导同志为副组长以及区各部委办局负责人为成员的村委会换届选举工作指导小组。为搞好本届选举工作，区政府发了《关于做好第七届村民委员会换届选举工作的意见》文件，制订了区换届选举工作日程安排表，区换届选举工作指导小组成员每人联系1个镇，实行挂钩到镇，具体帮助指导选举工作。区换届选举指导小组组长曹后灵同志经常过问情况，听取汇报，对重点镇、重点村可能

　　会出现的问题逐一研究。针对元和镇古巷村向电台反映本届村委会选举工作不实信息，造成了不良影响，曹后灵同志责成宣传部与电台保持联系，再有类似信息，核实后再播报。区指导小组成员一有空就深入镇、村，督促指导换届选举工作的开展，切实承负起指导小组的责任。

　　各镇党委政府高度重视换届选举工作，把这项工作作为近阶段中心工作抓紧抓实。北桥镇党委三天两头召开指导小组成员和联络员汇报会、分析会，发现问题及时研究、及时解决。瑞埭村一名副主任本届有可能落选，思想有情绪，反映到电台，负责选举工作的党委副书记、组织委员把本镇选举的选票、公告等全部原始材料提供给电台，针对不确切的线索电台没有播出，避免了不良影响。

　　民政局是此届换届选举工作的主要职能部门，全局把村委会选举工作当作近阶段局中心工作，在人手缺、工作紧的情况下，克服困难，统筹安排，十二月二十日选举日，局全体人员到各镇、村选举现场参加村民选举，进行监督，碰到技术疑点及时指导，为我区顺利完成选举做了大量的工作。

　　2、村民参选热情高。全区选民登记242988名，参选率99%以上，渭塘、北桥两镇的参选率高达100%。村委会换届选举是村民参政最好最直接的渠道，跟村民利益息息相关，选举操作真实，村民自觉参选热情高涨，因此参选率高。3、操作程序规范，全区109个村，坚持普遍、平等、直接、差额、无记名投票选举等原则，选举做到公正、公平、公开，至少99%的村操作程序规范，本届选举全区没有人民来信来访。4、选举准备充分。选举工作准备是否充分、选举人员素质高低直接影响选举工作质量与成功。区一级对区选举工作指导小组成员，以及各镇分管领导、组织委员、民政助理进行培训，镇一级对镇指导小组全体成员、各村联络员、各村党支部书记、村委会主任、会计进行培训，村一级主要培训村民选举委员会成员，全体村干部、各村民小组长、全体党员、全体村民代表，组织他们全面学习掌握村委会选举的法律法规知识和政策规定，使他们熟悉区选举工作方案、选举日程安排及选举操作程序。太平镇从选举开始至结束召开了七次不同形式会议，并把选举疑难问题解答打

　　印成表，发至工作人员和村，层层培训，疑难问题、困难的充分估计，工作人员的法律、政策水平的提高，保证了换届选举工作依法有序地进行。

　　5、村级区域调整合并的挑战。村域范围的扩大，村民人数的增多，使选举大会的组织难度加大。元和镇在依法选举的前提下，积极探索选举工作，针对村民不熟悉村委会班子等情况，分别把村委会成员的年龄、担任的职位、工作业绩等形成文字，并印发给村民，使村民对现任村委会成员有了感性认识，引导他们尊重自己的权力，认真填好手中的一票，全镇13个村全部选举成功。

　　6、引进竞争机制。村委会换届选举是农民政治生活中的一件大事，关系到农村的发展、稳定和广大农民的切身利益。为了能选好村委会的当家人，北桥镇灵峰村采用竞争上岗的方法来选拔带头致富能力强的村干部，效果非常好，选举日当天，村换届选举委员会精心策划、认真组织，全村选民4739人，设一个中心会场、5个分会场，2名村主任候选人轮番登台演讲参与竞争，接受村民挑选，村民热情参与，问了许多村经济发展、村安全和村民切身利益等问题，如村经济发展后外来人员大量涌入，采取什么措施来保一方平安，如何提高村民的福利生活，年久失修的路何时能修、何时完成等等，场面热烈，使选举规范有效、气氛热烈。

　　三、村委会选举产生的效果1、村委会成员整体素质明显提高。全区各村村委会成员的平均年龄42岁，其中文化程度高中、中专以上的有297名，高学历村干部的比例明显提高。2、密切了党群关系、干群关系，村委会威信极大提高，对稳定我区农村、化解农村矛盾起了积极作用。3、培育了村民自治法制意识，提高了参政议政的能力，表现在选举中，村民借助新闻媒体监督选举是本届选举的亮点，虽反映的问题不确切，但说明村民法制意识和民主意识跟上了。四、选举工作中出现的新问题新情况1、经过多次村级区域调整合并，村域范围不断扩大，村民人数急剧上升，全区3000人以上的村有41个，村民选举大会组织难度加大。2、城市化进程的加快，传统的农村发生了巨大的变化，那些世世代代依靠土地

　　生存的农民，开始涌入城市，并由一人外出变为举家搬迁，由临时居住变为多年不归，人口流动日益加剧，人户分离现象更加突出，选举登记工作难度越来越大。

篇二：村两委换届情况说明

　　镇村社区两委换届回头看自查报告根据县委组织部关于在全县开展村社区两委换届选举工作回头看的通知文件要求月日我镇召开村社区两委换届回头看布置会同时组织专门人员对我镇村社区两委换届选举工作的程序执行和村级配套组织建设人选资格联审信访核查配齐配强村干部队伍严肃换届纪律和软弱涣散村整顿等6个方面进行了全面深入的回头看现将回头看自查情况报告如下

　　镇村（社区）两委换届回头看自查报告

　　根据县委组织部《关于在全县开展村（社区）“两委”换届选举工作“回头看”的通知》文件要求，月日我镇召开村（社区）“两委”换届“回头看”布置会，同时组织专门人员对我镇村（社区）“两委”换届选举工作的程序执行和村级配套组织建设、人选资格联审、信访核查、配齐配强村干部队伍、严肃换届纪律和软弱涣散村整顿等6个方面进行了全面、深入的“回头看”，现将“回头看”自查情况报告如下：

　　一、程序执行和村级配套组织建设“回头看”

　　为确保村“两委”换届选举工作顺利进行，我镇成立了赤水镇村（社区）“两委”换届选举工作领导（指导）小组,小组成员实行分工负责，层层压实责任，切实履行好工作职责，确保村“两委”换届选举圆满成功。经镇党政班子专题研究，制定了《镇村（社区）党组织和第十届村（居）民委员会换届选举工作实施方案》，并组织召开了全体机关干部和村“两委”干部参加的换届选举工作培训会，要求全镇上下把村“两委”换届选举工作作为一项中心工作来抓细抓实。每个村（社区）召开选举大会时，由镇统一安排熟悉换届工作程序的指导组成员到现场对选举工作进行监督和指

　　导，还充分利用会议、村务公开栏、宣传横幅等形式做好宣传发动工作。

　　镇党委专门安排工作责任心强、党建业务熟的干部，对“两委”换届资料和党员档案进行认真细致的核查，对村“两委”换届中上级下发的文件和资料，换届宣传、实施、组织等过程以及选举结果的材料，特别是选举候选人的公开公示材料、选举结果的报告和批复，重要会议记录等进行全面整理，对不符合有关程序的进行了整改，整改后的档案资料全部统一封存保管。村级配套组织建设在村“两委”换届后组建完成，其中村（居）务监督委员会成员人，红白理事会成员人，协商民主理事会成员人，村级后备干部人，村（居）民小组长人。

　　二、人选资格联审“回头看”

　　纪检、派出所、司法所等部门，认真排查新当选人员的具体情况，特别是党组织书记、村委会主任，严格把关、一个一个“过筛子”，对不符合条件的村“两委”干部，进行妥善处理。

　　三、信访核查“回头看”

　　对所有换届信访问题进行梳理登记形成台账，对照台账逐一销号，确保案结访息，为新一届村“两委”班子工作开

　　展营造稳定的社会环境。加强对重点人、重点户的教育疏导和思想沟通，坚持分类处理信访事件，对证据确凿的，直接查处相关责任人，对有待进一步核实的，积极展开调查，及时给予处理。在选举过程中，共接到群众信访件，调查处理回复件。

　　四、配齐配强村干部队伍“回头看”

　　本次选举共选举新一届村（社区）“两委”干部人，其中村（社区）支部书记人，支部副书记人，村（居）委会主任人，大学本科学历人，大专以上学历人，高中及中专学历人，高中以上学历占总数的%;35岁以下有人，36-45岁有人，45岁以下年龄干部占总数的%,名村党支部书记因年龄原因调换。

　　五、严肃换届纪律“回头看”

　　全镇个村（社区）换届选举工作自始至终严格按法定程序操作，按照上级文件精神和有关法律法规办事，做到法定的程序不变，规定的步骤不少。在选举过程中严格按照

　　“两推一选”程序进行，选举结果按要求进行了公开公示；在村（居）委会换届选举方面能严格按选举程序进行，村民选举委员会推选、选民登记张榜公布、候选人提名、正式选举等环节均符合法定要求。换届选举整个过程中是不存

　　在拉票贿选的情形；换届选举均是依法依规严格程序进行的；在党组织换届选举方面做到了“全程签字"并留有影像资料。

　　六、软弱涣散村整顿“回头看”

　　一是制定《镇村软弱涣散村党组织整顿方案》，明确整顿目标，提出整顿措施。二是以村“两委”换届选举为契机，选优配强党组织班子。成立赤水镇村（社区）“两委”换届选举工作指导组，由镇党委书记任村指导组组长,督促指导村换届选举工作；原村党支部副书记农村经验丰富、服务意识强、群众威望高，通过“两推一选”担任石良村党支部书记；进一步配齐配强村“两委”班子，名学历高、责任心强的年轻干部通过选举进入村干部队伍。

　　中共镇委员会202*年1月10日

　　**区村〔社区〕“两委“换届“回头看“

　　工作开展情况报告

　　根据省、市村（社区）“两委”换届工作指导小组办公室支配部署，**区委高度重视换届“回头看“工作，比照“七查七看“重点内容，扎实深化开展核查，对觉察问题限期整改到位，现将有关情况报告如下。

　　一、组织开展换届“回头看“情况

　　区换届办准时将省市村［社区）“两委“换届“回头看“工作通知精神，向区委主要指导汇报，严密结合我区实际，争辩制定开展“回头看”工作方案，并认真抓好落实。

　　一是细心支配部署。区换届办争辩制定了？**区村（社区）“两委“换届“回头看“工作方案？？**区村（社区）“两委”换届穿插互查评价表？？**区村［社区）“两委”换届穿插互查书面看法?？**区村（社区）“两委“换届工作满足度测评表？？**区村（社区）“两委“换届“回头看“工作情况统计表？，夯实了开展“回头看“的工作根底。区换届办准时组织召开各乡镇1街道）党委副书记、组织委员参与的会议，对开展扎实开展“回头看“工作进展支配部署，提出了明确要求。

　　二是认真开展核查。一方面，支配各乡镇、街道由包片指导带队，组织片与片之间开展穿插互查，并准时将互查评价表、互查看法报区换届办备案。另一方面，区换届办从区委组织部、区民政局抽调**名业务骨干，组成*个核查组，深化全区**个乡镇、街道开展全掩盖督导检查，实行查阅资料、走访党员群众、询问“两委“干部等方式，理解换届工作开展情况，对检查中觉察的问题，争辩提出整改看法，下发书面？督办函？，有力推动了各项问题整改。

　　二、“七查七看“自查情况

　　1.关于人选质量。我区比照“五选“”十不选“标准，制定**条负面清单，明确选哪些人、不选哪些人，严格区、乡镇两级资格审查，坚决把不符合资格条件人员挡在选举程序之外。我区出台了鼓舞高校毕业生回乡任职、鼓舞退役军人进入“两委”班子、35岁以下优秀年轻干部专职专选等举措，进步村干部队伍素养，优化”两委“干部构造。全区**个村，全部实现党支部书记、村委会主任“一肩挑“，支部书记50岁以下**人、占比**%,大专以上学历**人、占比**%；“四类人员”占比**%以上，新选任35岁左右村书记**人。支部书记平均年龄下降**岁左右，“两委”干部平均年龄下降**岁左右。全区**个社区，全部实现党支部书记、居委会主任“一肩挑“，社区书记均为高校以上学历，新选任35岁左右社区书记**人，社区书记平均年龄义义岁，社区干部平均年龄**岁。整体实现了“一降两升”构造调优目的。

　　2.关于换届程序。召开全区换届业务培训会议，区委副书记、区换届指导小组副组长主持会议，区委常委、组织部长、区换届指导小组副组长、换届办主任出席会议并作发动讲话。区委组织部、区民政局、区妇联、团区委、区农业农村局分别就党组织、村委会、妇联组织、团组织、集体经济组织换届工作进展了专题辅导。各乡镇、街道党（工）委书

　　记、组织委员、包片指导班子成员、区换届办同志参与培训会议，培训**多人。各乡镇、街道专题培训工作人员**多人。区换届办争辩制定了？**区村〔社区〕党组织换届选举工作流程及操作要求?？**区第**届村委会换届选举培训资料汇编？，同步拟定包括各类请示、报告、选举方法、主持词、各类选票等在内的党支部换届选举**种文档、村委会换届选举义义种文档的标准性文本，对村〔社区）“两委“换届流程进展了细化、标准化，防止简化程序、出现缆漏。

　　3.关于工作实效。区换届办制作各村（社区）换届进展情况一览表，实行挂图作战，每日调度通报。对支部换届以及村委会换届中选举村民代表、推选选举委员会、产生候选人、村民换届选举等主要环节、换届进度上墙，确保按时间节点高质量完成换届选举任务。全区**个村、**个社区均按时间节点完成了换届选举任务，实现应换尽换。

　　4.关于换届纪律。区换届办准时转发？关于严峻村（社区）“两委“换届纪律的通知？、省市？防止和查处村级组织换届贿选行为暂行方法？等相关文件，对严峻换届纪律提出详细要求。统一为全区**个村、**个社区制作了？关于严峻打击干扰、破坏村（社区〕“两委“换届选进展为的通告？，并组织张贴在村级组织活动场所醒目位置。换届过程中，由乡镇、街道党〔工）委分别与初步人选进展谈心谈话，并要

　　求他们签订遵守换届纪律承诺书，确保了整个换届过程风清气正，全程平稳。

　　5.关于舆情信访。区换届办公布询问、举报，24小时监控网络舆情，实行指导干部接访、约访、下访等措施接待群众来信来访，化解冲突隐患。对来访群众，耐烦说明政策，实在做好思想疏导、冲突化解工作，对群众反映属实，存在违纪违法行为的，依法依规进展查处。**个信访问题得到有效化解。

　　6.关于村情民意。区换届办制定下发？关于做好农村（社区）“两委“换届工作有关要求的通告？，换届期间每天分早中晚三次大喇叭播送，宣扬“五选“"十不选“、优化构造、严峻打击破坏选进展为等政策，进步了群众知晓率。这次"两委“换届，全区村党支部换届党员参选率**%,村委会换届选民参选率**%,党员群众民主权利得到充分保障。各乡镇、街道党〔工）委分别与候选人初步人选开展谈心谈话，其中党支部书记人选由党委书记、组织委员开展谈心谈话，人选分别签订了履职、竞职、辞职“三项承诺“。通过开展问卷调查，群众满足率到达*义%。

　　7.关于后续工作。区换届办制定下发？关于做好村［社区）“两委”换届后续工作的通知？，对抓好新一届“两委“干部培训、建立健全村级配套组织、做好党务村务交接工

　　作、开展对落选人员和离任干部的走访慰问、组织新一届村干部明确任期目的和年度工作目的、对换届工作进展认真总结、兜底化解换届过程中出现的各类信访问题等重点任务进展了支配部署。目前，全区**个村、**个社区均按规定选举产生村（居）务监视委员会，有**%的村监会主任由党支部成员兼任。各村（社区）全面完成了工作交接。

　　三、存在问题和下步努力方向

　　一是换届完毕以后，有的乡镇、街道换届档案正在整理当中，资料归档不够准时、不够标准；二是有的乡镇、街道在构造调优上力度不够大，全区**岁以下支部书记占比**%,兵支书占比**%,间隔全市**岁以下支部书记占比到达**%、兵支书占比到达**%的要求还有确定差距。三是个别信访问题虽然已经做出答复，但是未到达信访人的预期目的，尚未彻底实现息诉罢访。

　　下一步，我区将对“回头看“工作觉察的问题认真抓好整改落实，持续抓好换届后续工作。一是组织开展全区村（社区）党支部书记集中轮训，进步履职力量；二是进一步做好个别信访人的思想疏导工作；三是催促各乡镇、街道进一步完善换届工作档案资料，实现圆满收官。

篇三：村两委换届情况说明

　　党支部换届选举情况报告(一)中共××市市直机关党群系统委员会：根据有关规定，我支部在20××年9月9日召开全体党员大会，选举产生新一届党支部委员会。我支部现有正式党员26名，应到会党员20名，选举大会实到20名。新一届党支部委员会由5名委员组成。选举采用候选人数多于应选人数的20%的差额选举办法，以无记名投票的方式进行。选举结果如下(按姓氏笔划为序)：××同志得18票××同志得19票××同志得18票××同志得17票××同志得16票20××年×月×日，新一届党支部委员会召开了第一次会议，选举产生了书记、副书记，其他委员也进行了分工，选举结果如下：××同志当选党支部书记××同志当选党支部副书记其他委员的分工如下：××同志任组织委员××同志任宣传委员××同志任纪检委员

　　党支部换届选举情况报告(二)

　　中共××经济开发区工作委员会：我支部根据党工委××年×月×日的关于支委委员候选人预备人选批复，于×月×日召开党支部大会进行了换届选举。应到党员x名，实到党员x名。x名正式党员有选举权的，符合选举规定人数。x名预备党员出席了会议，××人因事缺席。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，采用无记名投票方式，进行了选举。选举结果：xx得xx票，xx得xx票，xx得xx票，xx得xx票，xx得xx票，xx得xx票。xxx、xxx、xxx当选为新一届支部委员，××以××票当选为党支部书记，××以××票当选为党支部副书记，拟分工：××负责组织委员工作，××负责宣传委员工作，××纪检委员工作。特此报告，请批复。

　　党支部换届选举情况报告(三)××镇辖34个行政村，4.2万人，农村党员1151名。村“两委”换届选举工作启动以来，我们严格按照两级市委、市政府的部署要求，精心组织谋划，依法规范操作，取得了阶段性成效。目前，已完成个村的支部换届，全部一次成功，共选举产生村支部委员名，其中新当选名，新当选支部书记名。一、主要工作开展情况(一)深入分析研判，摸清“三情”。一是摸清村情。我们分3次召开专题党委会，一个村一个村听取包党总支领导干部、党总支书记的汇报，在“四色研判”的基础上，针对各村具体情况，深入分析可

　　能影响换届工作的主要因素，科学判断，找出“病因”，逐个分析，对症下药。通过研判，共梳理出3个情况复杂、问题较多、班子较弱的“难点村”，并把4个1500人以上的村作为“重点村”，有针对性地制定选举工作预案。二是把握民情。结合“八访八问八促”活动，以党总支为单位成立5个调研组，采取召开座谈会、进村入户、个别访谈等形式，广泛听取党员、群众对换届工作的意见建议，逐村建立工作台账。成立审计工作组，对各村2011年以来的财务收支情况进行全面审计，审计结果公开公示。三是掌握选情。对现任村“两委”成员进行逐个谈话，全面掌握村“两委”班子现状、思想动态，制定换届方案;对谁能胜任工作、谁有发展潜力、谁换届时可能当选，逐一分析预判，做到心中有数。

　　(二)把好“五关”，精心组织实施。一是把好宣传关。坚持把深入、广泛、细致的宣传工作放在前面，通过广播、标语等多种形式，宣传换届选举的重要意义，宣传法律法规，动员广大党员、群众主动支持、积极参与换届选举。在已进行的个村的支部换届中，党员到会率均达到了90%以上。二是把好入口关。坚持德才兼备、以德为先的原则，严把政治素质，全面贯彻落实市里明确的人选条件及“14个不得”“13个不宜”的情形，对候选人初步人员，通过纪委、计生、公安、安监等部门进行严格的资格审查，严把人选标准;对票数相等的预备候选人，采取以村为主的办法进行差额。三是把好程序关。支部选举前5天，全部采用书面通知、回执签名的办法，保证党员、群众代表的知晓率;制定了“现场8条”，对所有工作人员进行周密

　　分工，确保各项工作有条不紊。选举过程中，严格按照“两推一选”的程序，设立秘密写票处，当场公开唱票，计票，选举结果现场公布，确保法定程序不缺不漏。四是把好监督关。公布换届选举工作监督电话和邮箱，选举过程进行全程拍照录像记实;组织全体党员、在职村干部、候选人学习“十严禁”纪律要求，逐一签订换届承诺书，党委委员与候选人集体谈话，正风肃纪促换届。五是把好稳控关。成立维护稳定工作组，建立信访、电话、网络“三位一体”举报平台，坚持“又快又准、日事日毕”的原则，对党员、群众反映的问题，第一时间受理、第一时间办理、第一时间答复，对疑难问题及时分析、统一答复、稳妥处理。

　　(三)分类指导，攻克重点难点。一是抓好业务培训。我们于10月29日召开了全镇动员会，当天就邀请滕州市委组织部刘金山部长、滕州市民政局基层政权科李文科长等领导举办了骨干培训会议，又在10月30日由组织科长王军伟同志对全体工作人员进行了业务知识培训，使工作人员吃透精神，熟练掌握政策规定、法律法规以及程序要求，为严格依法选举打下坚实基础。二是分批启动实施。按照由易到难、分批实施的办法，由5个党总支对各村进行分类排队，采取领导干部包党总支、机关干部包村的办法，每天上午分别集中进行1个村的支部换届。下午时间，由镇党委组织召开调度会议，总结经验，查缺补漏，牢牢掌握换届的主动权。三是盯紧重点村。对排查出来的3个难点村、4个重点村，由镇领导干部分别进行帮包联系，我和王镇长分别联系轴村和龙庄村，根据各村实际情况，逐村研究制定工作

　　方案和应急预案，提前介入力量，提前整顿化解矛盾问题，确保选举稳定开展。四是妥善处置突发事件。镇里成立了由15名基干民兵组成的应急队伍，派出所和司法所警力全部下沉到党总支，制定突发事件应急处置预案，加强对突发事件的防范、掌控和处置。

　　二、存在的问题及下步打算从目前换届工作进展情况看，主要有三个方面的问题。一是选举组织难。我镇地处郊区，群众多在企业打工，一天能有一二百元的收入，选举时间与群众上班有一定冲突，一些群众不愿意因为选举耽误上班，这需要我们在加强宣传引导，合理确定投票截止时间等方面灵活掌握，以确保党员、群众的参会率。二是选情复杂。主要表现在信访量上。从目前掌握的情况，个别村还是有相当的不稳定因素，对换届选举工作正常开展造成了一定干扰。三是人选确定难。由于党员队伍的实际情况，还是存在“无人选”“选不出人”或“合适人选不愿干”的问题，也需要加强引导，或者党委派员的方式解决。开展好村“两委”换届选举工作，责任重大，意义深远。下一步，我们将按照这次领导调研的要求，进一步提高认识，精心组织，重点抓好四个方面的工作。一是抓好组织领导。坚持把换届选举工作作为压倒一切的中心工作，确保精力、措施、领导三到位。二是抓好督导指导。重点是依法依规，严把程序，做到规定的程序一步不简化，规定的时间一刻不拖延，规定的标准一点不降低，确保支部换届和村委换届选举各项工作压茬进行、有条不紊。三是抓好信访稳定。抓好矛盾纠纷和倾向性、苗头性问题的摸底排查，分析研判，确保每一件信

篇四：村两委换届情况说明

　　关于加强交替风气监督的通知等文件中心交替纪律的九条禁止一律和省委十条禁止二十二条禁止十一条禁止婺源案例纳入党政联合会议全镇干部职工大会和中央组理论学习的重要内容分离于4月5日7日11日举行了专题学习将x纪字xx号文件发送给各机关干部各村委会和镇直各机关将学习宣扬卡发送给两委一代表要求各机关干部写学习心得切实学习先行领

　　换届选举风气工作情况报告范例五篇

　　按照会议布置，现将XX镇村（社区）两委的转行状况报告如下一、工作情况。（1）前期预备。一是开展学习。11月2日至12月4日，召开了四期专题学习会，系统学习党内规矩和习总书记对基层组织建设的重要论述。二是建立制度。建立XX镇领导班子包村联户制度和谈话工作制度。第三，风险调查。11月中旬，完成XX村懦弱松散党组织整顿的12月4日，召开镇党委员会，布置在换届前调查工作。（二）部署启动。一是制定方案。按照区上计划，制定XX町村（社区）两委的交换计划，现在计划的初稿已经完成，预定发送审查的各村（社区）正在紧张制定工作计划。二是组织领导。设立XX镇换工作领导小组，设立风气监督、疫情预防管理、监督联系等6个工作小组。三是召开会议。召开XX镇换工作动员会和谈话会，布置换工作，按十必谈要求完成两委成员集体谈话。四是批准召开党员大会。截至12月11日，各村（社区）完成党员大会召开的请示报告，镇党委批精确定了大会召开时光。（3）宣扬动员。一是集中宣扬。制定了XX町的交替宣扬工作计划，利用藏匿栏、

　　LED显示器、微信群等计划，举行交替宣扬的各村（社区）召开党员大会，通过集中举行交替政策说明的藏匿栏、藏匿号码、微信群、电话，发表了给无数党员大众的藏匿信和流淌党员的信。

　　二是确定人数。到12月11日为止，各村（社区）通过微信、邮件、电话等形式，将选举的政策要求和相关事项通知本人，确定了应当参与会员的人数，同时向镇党委提交党员大会的一部分党员不计算参与会员人数以内的请示。

　　（4）确定候选人。一是制定办法。镇、村（社区）分离制定备选推举产生办法，明确工作流程和执行细则。二是召开大会。12月12日，9个村（社区）召开党员和大众大会，对现任党组织领导班子举行民主评价，完成下一个村（社区）党组织委员会候选人初步候选人的党员和大众推举，7个设立党委员会的村（社区）同时完成纪委书记、委员候选人初步候选人的党员和大众推举，向镇党委员会提交了推举初步候选人。三是讨论推举。12月12日至12月13日，镇党委召开了两次党委会，按照委员职数的50%以上的差额比例，讨论确定了下一个村（社区）党组织委员、书记、副书记候选人的初步候选人和纪委书记、委员候选人的初步候选人。二、有问题。按照区委员会对村（社区）两委员会改选工作的要求，继承村（社区）两委员会班成员的学历不低于高中（中专）文化程度。XX镇XX

　　村在职党总支书记xx同志，男，汉族，1965年9月诞生，1999年12月加入中国共产党，初中学历（中专在读），在XX村党组织的交替选举中被选为候选人的初步候选人，该同志现在学历低于高中（中专）文化程度，不符合继承村（社区）两委班成员的学历条件。但该同志作风务实，长久在基层工作，阅历丰盛，组织协调实力强，工作中办法多，创意多，在群众中有较高威信，工作成果突出，2020年，该同志被评为XX省第八届劳动模范。

　　XX村作为天府农博园的核心区，按照区委的配置，加快建设中国特色社会主义乡村振兴示范村，推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，扩大集体经济，增强农夫财宝，实现人民共同财宝振兴之路，为全省乃至全国实施乡村振兴战略提供示范。XX村村区范围内建设重点项目多，进展任务重，项目转移清扫尾巴、建设用地流淌、项目保障推动等基础工作量极大，需要进一步加强基础力气，经镇党委讨论打算，建议放宽xx同志村党总支书记候选人的初步候选人学历条件。

　　三、方案工作。一是抓住组织领导人。坚持把换工作放在第一位，确保领导、措施和精力到位。按照XX町村（社区）两委的转行领导小组和各工作小组的分工，仔细履行职责，各部门的职责，各部门的责任，切实把握转行各环节的相关工作。二是正确掌握细节。深刻理解换工作的精神，一定要吃。区级联合审查反馈结果后，尽快按照程序确定候选人准备人选考

　　察名单，制定详细的考察办法，完成人员考察和公示。三是加强联系监督。重点是依法遵守规章。加强对换届工作的指导，严格履行换届选举重大事情、重要信息

　　直报制度，全面掌握工作动态，准时讨论处理各种问题，确保换届工作健康有序推动。换届选举风气工作状况报告范例五篇【二】

　　按照县委组织部《关于郑重换届保证换届风清气正有关工作布置的通知》（X组文字[2011]26号）文件精神，XX镇党委高度重视，仔细组织，细心部署，郑重换届纪律，确保换届风清气正。现将我镇人大换届选举有关状况汇报如下：

　　一、继续做好宣扬工作。为营造良好的换届风气，寨岗镇党委、人大办继续大力宣扬换届选举纪律，反复宣扬换届选举工作的重要意义，使广阔选民乐观参与选举活动，正确行使自己的民主权利，监督选举工作依法举行。

　　二、培训指导方面。我镇相继多次召开特地会议，镇主要领导及领导小组成员具体了解各选区选举工作发展状况，严格时光、程序等要求，并催促做好相关工作，强调有关事项（如提名程序、填写上交推举表的要求、关于下放代表名额的事宜及注重事项等），确保选举工作的顺当举行。

　　二、人大换届选举发展状况：上周我镇已基本完成选民记下工作，本周正在举行选民核对、查漏补缺等工作。至17日，XX个选区已完成选民公榜，选民人数XX人；至19日，全镇XX个选区已所有推举

　　出镇代表初步候选人XX名，有县代表名额的选区也已推举出代表初步候选人XX名。换届选举风气工作状况报告范例五篇【三】

　　为了确保转型顺当举行，制造风清气正转型环境，XX町党委仔细贯彻县纪委、县委组织部共同发行的《转发市纪委、市委组织部《关于加强转型风监督的通知》等文件集中专题学习教导的通知》（X纪字〔X〕X号）文件精神，切实开头转型风监督工作和转型工作，同步工作，同步执行。现将工作实施状况报告如下

　　一、加强责随意识，尽快全面执行1.明确责任分工。党委主要领导负责第一责任人，以交替风气监督为履行党治党主体责任的重要内容，与交替工作一起规划、配置，加强领导和统一，确保交替工作顺当举行。镇纪委担当监督责任，仔细执行纪律，严格问责，确保更换纪律不折不扣。领导干部履行责任不足，交替风气不正确，交替纪律松弛，交替选举浮现非组织活动的，一律仔细追究责任产生不良影响的，赋予相应的组织处理涉嫌失职渎职的，根据纪律依法处理，决不动摇。组织工作部门负担当直接责任，乐观加强思想教导、舆论宣扬、促进指导，协调推动替风气监督的各项措施落实其他班组成员按责任分工切实履行好份内主体责任。2.加强组织领导。为了确保更换工作顺当举行，特殊设立了XX町领导班子更换工作领导班子和XX町更换纪律监督工作领导班子，

　　制定了越发强更换风气监督工作的计划。明确了任务目标和办法步骤，4月11日召开了换届选举动员会议，提出了仔细的换届纪律要求，部署了各项工作，为换届工作提供了坚实的组织保证。改选严格根据法律程序和上级要求执行，合法有效地完成了这次改选。

　　3.开展谈话。党委主要领导、纪律委员会书记和组织委员分离与领导班子成员、重点岗位干部和备份干部等举行了交换纪律专题对话，引导正确熟悉退出，注重严格遵守交换纪律，教导党员和党员代表正确行使民主权利，遵守交换纪律，乐观制造风清气爽的良好社会环境。

　　二、加强教导引导，自觉克服和抵制违背纪律的行为。坚持教导先行、警告先行、预防先行，催促党员干部仔细学习更换选举工作的政策、法律、规矩和章程，贯彻思想政治工作。准时将更换纪律规定的资料印刷给更换相关的领导干部和参与民主推举、选举的相关人员等，要求仔细学习、自觉遵守。一是贯彻转变纪律的学习。《关于加强交替风气监督的通知》等文件、中心交替纪律的九条禁止、一律和省委十条禁止、二十二条禁止、十一条禁止、婺源案例纳入党政联合会议、全镇干部职工大会和中央组理论学习的重要内容，分离于4月5日、7日、11日举行了专题学习将x纪字[x]x号文件发送给各机关干部、各村委会和镇直各机关，将学习宣扬卡发送给两委一代表要求各机关干部写学习心得，切实学习先行，领。二是加强舆情宣扬。准时将更换工作政策规矩和更换纪律的相关

　　要求，通过会议传达、宣扬卡、LED屏幕标语、宣扬栏、手机邮件、微信号公众信号平台向镇各级干部发送更换纪律的相关内容，使党员干部更清晰地了解纪律的相关要求，越发坚定地把纪律放在前面，共同制造风清气清气的更换环境。

　　三是加强廉政警告教导。三、加强监督检查，严惩换届违纪行为。一是设立审计小组负责对换届工作举行特殊审计，严格监督贯通提名推举、考察、公示、选举等各个环节，坚定防止带病提名、带病提拔。二是在交换中准时调查通报。坚持早、小、现行，发觉违背交换纪律的问题，坚定调查，始终保持交换中不正值风的高压情况。三是通过大众通报渠道，重视电话、拜访、网络和邮件四位一体的综合通报受理平台，准时受理违背纪律问题的通报建立违背交换纪律问题的专业检查组，发觉问题快速反应，准时检查，向县纪律检查机关、组织部门报告。严格执行审查工作责任制，在审查工作中哄骗责任、个人欺诈的，情节轻微，追究调查人员和相关负责人的责任。加大通报曝光力度，按照谁调查、谁通报的原则，准时通报违背调查的纪律案例，用周围的事件教导周围的人，切实发挥调查的威慑作用。换届选举风气工作状况报告范例五篇【四】按照县纪委《关于开展县乡领导班子换届纪律执行状况检查的通知》，我镇对镇领导班子换届纪律执行状况举行自查，现将自查状况

　　汇报如下：一、目前我镇换届选举发展状况在县下派工作组详细指导下，3月份我镇仔细制定了换届选举工

　　作方案，按照新修改的选举规矩定，重新合理划分了选区，制定了详细的换届选举工作计划，4月25-4月26日我镇顺当召开了党代会，人代会也处于前期预备阶段，将按县里统一部署稳步推动。

　　二、贯彻落实郑重换届纪律状况为保证顺当换届，我镇把郑重换届纪律作为换届工作的重中之重，贯通于换届选举全过程，努力营造一个风清气正的环境。镇党委召开的班子领导会上集中学习了中组发[2019]21号《关于郑重换届纪律保证换届风清气正的通知》和赣组发[2019]10号《关于郑重换届人事纪律的通知》。镇党委书记帅连清同志在会上传达了中心和省委关于换届工作的视频会议精神，就郑重换届纪律工作举行了仔细讨论，细心部署，强化宣扬力度，确保换届纪律工作落到实处。同时，我镇将换届工作和郑重换届纪律工作有机结合起来，仔细制定好换届工作实施计划，细化工作布置，实行多种形式郑重换届纪律。一是会议宣扬教导。先后在镇机关干部例会和全镇换届选举工作大会上，集中组织镇村干部重点学习了《关于郑重换届纪律保证换届风清气正的通知》和《关于郑重换届人事纪律的通知》等文件精神。二是发放了宣扬单。将五个严禁、十七个不准、五个一律宣扬单发到了镇里干部和村两委负责人手中，让大家知晓换届纪律，把握换届各个环节纪律工作的详细要求，催促干部筑牢郑重换届纪律的思想防线。三是通过将五

　　个严禁、十七个不准、五个一律内容在党务、政务、村务藏匿栏上举行藏匿等形式举行宣扬，提高党员、群众对换届纪律的知晓率，让更多的人了解换届选举工作。四是开展了干部谈心活动，实行个别谈话方式，全面了解干部思想动态和心情，教导引导镇里干部要调节好心态，正确对持进退留转，确保换届期间工作不断、秩序不乱，进一步强化了党员干部纪律观念。五是抓换届主题。党政班子成员领先签订《严格遵守换届纪律书》，做到五个绝不，自觉接受监督。仔细组织召开干部测评会，向党代会代表发放了《给党代会代表的函》、《换届风气民主测评表》、《郑重换届纪律要求知晓状况和治理拉票工作调查问卷》共100余份，并回收100余份，进一步规范了干部推举和测评工作。

　　三、严格规范选举程序抓监督我镇成立了换届工作指导组，对全镇各选区换届工作举行派驻指导，确保换届环境风清气正。对各村、各单位执行郑重换届纪律工作仔细举行督查，严格责任追究，为换届设立高压线。同时开设举报箱、举报电话（12380）和省县举报网站，对全镇换届选举工作举行全程监控，确保信息顺畅。经过前期的细心布置和大力宣扬，我镇开展郑重换届纪律工作取得一定成果。截止目前，未发生一起违背换届纪律的事情，换届纪律风清气正，党代会已成功闭幕，组织意图得以顺当实现，全部组织意图委员候选人所有全票当选，目前人大会前期各项预备工作有序举行，为开好人大会奠定了基础。

　　通过此次郑重换届纪律工作，全镇基层民主政治建设进一步深化，换届选举环境越发风清气正，下一步，我镇将仔细谋划组织开好人大会，切实选好配强镇党政班子，全力以赴实施xx规划，推动全镇经济社会又好又快进展。换届选举风气工作状况报告范例五篇【五】

　　为确保换届工作顺当举行，营造风清气正换届环境，XX镇党委仔细贯彻落实县纪委、县委组织部联合下发的《关于转发市纪委、市委组织部关于组织开展《关于加强换届风气监督的通知》等文件集中专题学习教导的通知的通知》（X纪字〔X〕X号）文件精神，切实做到换届风气监督工作与换届工作同步启动，同步工作，同步落实。现将工作落实状况汇报如下：

　　一、强化责随意识，及早部署全面落实，1、明确责任分工。党委主要领导担负第一责任人责任，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，与换届工作一同谋划、一同部署，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳举行。镇纪委担负监督责任，郑重执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。领导干部因履责不力，导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举浮现非组织活动的，一律郑重问责；

　　造成恶劣影响的，赋予相应组织处理；涉嫌失职渎职的，依纪依法处理，绝不姑息迁就。组织工作部门担负直接责任，须主动牵头加强思想教导、舆论宣扬、催促指导，协调推动换届风气监督的各项措施落到实处；

　　其他班子成员根据职责分工切实履行好份内的主体责任。2.加强组织领导。为确保换届工作能够有序顺当开展，特成立了XX镇领导班子换届工作领导小组和XX镇换届纪律督查工作领导小组，制定了进一步加强换届风气监督工作计划。明确了任务目标和办法步骤，在4月11日召开了换届选举工作动员会议，提出了郑重换届纪律要求，部署了各项工作，为换届工作提供了扎实的组织保证。做到了换届选举工作严格根据法律程序和上级要求执行，确保合法有效完成此次换届选举工作。3.开展谈心谈话。党委主要领导、纪委书记和组织委员分离与领导班子成员、重点岗位干部及后备干部等开展了一次换届纪律专题谈话，引导正确熟悉进退留转，提示催促严守换届纪律，教导党员和党员代表正确行使民主权利，遵守换届纪律，乐观营造风清气正的良好社会环境。二、强化教导引导，自觉克服和抵制违规违纪行为。坚持教导在先、警示在先、预防在先，催促党员干部仔细学习换届选举工作的政策、法律、规矩和章程，把思想政治工作贯通换届始终。准时将换届纪律规定材料印送给与换届相关的领导干部和参与民主推举、选举的有关人员等，要求其仔细学习、自觉遵守。一是抓换届纪律的学习贯彻。把《关于加强换届风气监督的通知》等文件、中心换届纪律的九条严禁、一律和省委十个严禁、二十二个不准、十一个一律以及婺源案例纳入党政联席会议、全镇干部职工大会和中央组理论学习的重要内容，分离于4月5日、7日、11

　　日举行了专题学习；将X纪字[X]X号文件印发至每位机关干部、各村委会和镇直各单

　　位，将学习宣扬卡发放到两委员一代表手中；并要求每个机关干部撰写学习心得体味一篇，切实做到先学先行，

　　带头遵守。二是加强舆论宣扬。准时将换届工作政策规矩和换届纪律有关要

　　求，通过会议传达、宣扬卡、LED屏标语、宣扬专栏以及手机短信、微信公众号平台向镇各级干部发送换届纪律有关内容，使党员干部更清晰地了解有关纪律要求，从而更坚定地把纪律挺在前面，共同营造风清气正换届环境。

　　三是加强廉政警示教导。今年是县乡换届之年，为抓早、抓小、抓预防，镇纪委于2月底出台了参观镇廉政教导中央的文件，要求机关干部、各村两委干部、镇直单位班子成员于3月9日至4月29日分批次举行参观，接受廉政警示教导。

　　三、强化监督检查，柔和惩治换届违规违纪行为。一是成立督查小组负责对换届工作举行专项督查，把严格监督贯通于提名推举、考察、公示、选举等各个环节，坚定防止带病提名、带病提拔。二是在换届中准时查处通报。坚持抓早、抓小、抓现行，对违背换届纪律的问题，发觉一起、坚定查处一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。三是畅通群众举报渠道，注意宣扬和利用电话、信访、网络和短

　　信四位一体的综合举报受理平台，准时受理违背换届纪律问题举报；建立违背换届纪律问题特地查核组，发觉问题迅速反应、准时查

　　处，并报县纪检机关、组织部门备案。严格执行查核工作责任制，对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的，视情节轻重，追究调查人员和有关负责人的责任。加大通报曝光力度，根据谁查处、谁通报的原则，对查处的违背换届纪律案例准时举行通报曝光，用身边事教导身边人，切实发挥查处的震慑作用。

篇五：村两委换届情况说明

　　2019年最新村委会换届工作报告范文5篇

　　提高办理效率，规范工作程序，村委会成员完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，那村委会换届工作报告该怎么写呢?以下是学习啦小编为大家收集整理的村委会换届工作报告的全部内容了，仅供参考，欢迎阅读参考!希望能够帮助到您。

　　2019年最新村委会换届工作报告范文(一)全区第七届村委会换届选举工作从十月十二日至十二月三十一日，历时二个月二十八天，在区委、区政府的正确领导下，区、镇两级精心组织、认真实施，圆满完成了换届选举工作。一、基本情况全区109个村全部参加本届村委会换届选举工作。一次选举成功率99%，选民参选率达99%，共选举产生村委会成员512人，其中女委员138人，占26.9%，平均年龄44岁，其中40周岁以下的为249人，占49%;高中、中专以上文化程度254人，占50%，其中大专以上89人，村书记兼任村主任“一肩挑”的为1人，党员432人，占84%。全区所有参选村坚持普遍、平等、直接、差额、无记名投票选举的原则，做到程序合法、操作规范，真正发扬了民主，体现了民意。有这样一支政治素质强、文化层次高、年龄结构优、富有凝聚力和战斗力的村委会队伍，为全区的新发展和基层民主建设打下了扎实的基础。二、选举的几个特点1、区、镇两级领导高度重视。从十月十二日换届选举工作正式启动，区成立了以区委副书记曹后灵为组长，人大、政府、组织部领导同志为副组长以及区各部委办局负责人为成员的村委会换届选举工作指导小组。为搞好本届选举工作，区政府发了《关于做好第七届村民委员会换届选举工作的意见》文件，制订了区换届选举工作日程安排表，区换届选举工作指导小组成员每人联系1个镇，实行挂钩到镇，具体帮助指导选举工作。区换届选举指导小组组长曹后灵同志经常过问情况，听取汇报，对重点镇、

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　　重点村可能会出现的问题逐一研究。针对元和镇古巷村向电台反映本届村委会选举工作不实信息，造成了不良影响，曹后灵同志责成宣传部与电台保持联系，再有类似信息，核实后再播报。区指导小组成员一有空就深入镇、村，督促指导换届选举工作的开展，切实承负起指导小组的责任。

　　各镇党委政府高度重视换届选举工作，把这项工作作为近阶段中心工作抓紧抓实。北桥镇党委三天两头召开指导小组成员和联络员汇报会、分析会，发现问题及时研究、及时解决。瑞埭村一名副主任本届有可能落选，思想有情绪，反映到电台，负责选举工作的党委副书记、组织委员把本镇选举的选票、公告等全部原始材料提供给电台，针对不确切的线索电台没有播出，避免了不良影响。

　　民政局是此届换届选举工作的主要职能部门，全局把村委会选举工作当作近阶段局中心工作，在人手缺、工作紧的情况下，克服困难，统筹安排，十二月二十日选举日，局全体人员到各镇、村选举现场参加村民选举，进行监督，碰到技术疑点及时指导，为我区顺利完成选举做了大量的工作。

　　2、村民参选热情高。全区选民登记242988名，参选率99%以上，渭塘、北桥两镇的参选率高达100%。村委会换届选举是村民参政最好最直接的渠道，跟村民利益息息相关，选举操作真实，村民自觉参选热情高涨，因此参选率高。3、操作程序规范，全区109个村，坚持普遍、平等、直接、差额、无记名投票选举等原则，选举做到公正、公平、公开，至少99%的村操作程序规范，本届选举全区没有人民来信来访。4、选举准备充分。选举工作准备是否充分、选举人员素质高低直接影响选举工作质量与成功。区一级对区选举工作指导小组成员，以及各镇分管领导、组织委员、民政助理进行培训，镇一级对镇指导小组全体成员、各村联络员、各村党支部书记、村委会主任、会计进行培训，村一级主要培训村民选举委员会成员，全体村干部、各村民小组长、全体党员、全体村民代表，组织他们全面学习掌握村委会选举的法律法规知识和政策规定，使他们熟悉区选举工作方案、选举日程安排及选举操作程序。太平镇从选举开始至结束召开了七次不同形式会议，并把选举疑难问题解答打印成表，发至工作人员和村，层层培训，疑难问题、困难的充分估计，工作人员的法律、政策水平的提高，保证了换届选举工作依法有序地

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　　进行。5、村级区域调整合并的挑战。村域范围的扩大，村民人数的增多，使选举

　　大会的组织难度加大。元和镇在依法选举的前提下，积极探索选举工作，针对村民不熟悉村委会班子等情况，分别把村委会成员的年龄、担任的职位、工作业绩等形成文字，并印发给村民，使村民对现任村委会成员有了感性认识，引导他们尊重自己的权力，认真填好手中的一票，全镇13个村全部选举成功。

　　6、引进竞争机制。村委会换届选举是农民政治生活中的一件大事，关系到农村的发展、稳定和广大农民的切身利益。为了能选好村委会的当家人，北桥镇灵峰村采用竞争上岗的方法来选拔带头致富能力强的村干部，效果非常好，选举日当天，村换届选举委员会精心策划、认真组织，全村选民4739人，设一个中心会场、5个分会场，2名村主任候选人轮番登台演讲参与竞争，接受村民挑选，村民热情参与，问了许多村经济发展、村安全和村民切身利益等问题，如村经济发展后外来人员大量涌入，采取什么措施来保一方平安，如何提高村民的福利生活，年久失修的路何时能修、何时完成等等，场面热烈，使选举规范有效、气氛热烈。

　　三、村委会选举产生的效果1、村委会成员整体素质明显提高。全区各村村委会成员的平均年龄42岁，其中文化程度高中、中专以上的有297名，高学历村干部的比例明显提高。2、密切了党群关系、干群关系，村委会威信极大提高，对稳定我区农村、化解农村矛盾起了积极作用。3、培育了村民自治法制意识，提高了参政议政的能力，表现在选举中，村民借助新闻媒体监督选举是本届选举的亮点，虽反映的问题不确切，但说明村民法制意识和民主意识跟上了。四、选举工作中出现的新问题新情况1、经过多次村级区域调整合并，村域范围不断扩大，村民人数急剧上升，全区3000人以上的村有41个，村民选举大会组织难度加大。2、城市化进程的加快，传统的农村发生了巨大的变化，那些世世代代依靠土地生存的农民，开始涌入城市，并由一人外出变为举家搬迁，由临时居住变为多年不归，人口流动日益加剧，人户分离现象更加突出，选举登记工作难度越来

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　　越大。3、随着市场经济的发展和农村改革的不断深化，作为商品生产者的农民，

　　其生产、生活的自主性、独立性日益增强，对村级集体的依赖性相对减少，他们中的一部分已不再象过去那样关注集体，对民主选举村级领导班子缺乏应有的热情。

　　4、农村税费改革后，随着村提留和统筹的取消，许多村级收支缺口加大，选举经费筹集渠道减少。

　　五、存在的问题1、选举工作估计不充分，全区有2个村选举不成功。2、推荐候选人范围狭隘，企业家、实业家、成功人士极少。3、村党支部书记兼村主任“一肩挑”的只有1人。4、选举程序有待进一步严密规范。六、下一步工作打算1、结合全区创建村民自治模范区工作，以贯彻《村委会组织法》为契机，兴起学习“中央17号文件和中办14号文件”精神的高潮，深入开展村民自治示范活动，探索经验，树立典型，促进我区村民自治、村务公开和民主管理建设，使其取得显著成效，完成明年省级“村民自治模范区”的创建任务。2、落实“一公开、四民主”工作，抓好村级民主建设。新一届村委会选举产生后，督促村及时召开村委会全体成员大会，明确分工，根据各村的具体实际设立工作委员会，完成村民代表、村民组长的推选工作。并在此基础上建立和完善村民会议、村民代表会议、村务公开制度，建立各种会议簿、记载簿、记录簿、登记簿等。督促各村制订和修改新一届村委会的三年任期目标、《村民自治章程》、《村规民约》和村委会各项工作制度，并要对村务公开栏、村民联系箱等作调整，使全区村委会工作进一步走上规范化、制度化、法制化的轨道，推进全区的村民自治有序、全面的发展。3、抓好各镇第七届村民委员会换届选举工作的总结，并要求各镇写出书面报告，督促各镇对选举的各种文书、资料进行汇总、整理，装订成册，认真填写村委会换届选举情况统计表，并和各种材料一起上报区换届选举指导小组办公室。4、根据区第七届村民委员会换届选举指导小组工作方案和意见，抓好换届

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　　选举工作的检查验收，对程序不规范的要依法予以纠正，确保换届选举工作严格依法、程序规范。

　　5、探索强化村委会功能和如何处理好村党支部与村民自治组织的关系等问题，加强和改善党对农村工作的领导，增强村民自治的吸引力和凝聚力。

　　6、明年将对当选的村主任进行培训，让他们了解掌握村委会工作的政策要求和业务知识，迅速进入角色，开展工作。具体方案将于近期拟定。

　　2019年最新村委会换届工作报告范文(二)我镇地处市郊，是全国小城镇建设示范镇、全国乡镇企业示范区、青岛市重点小城镇，辖50个行政村，4万人口，总面积98平方公里。我镇是一个外向带动、工业主导型的小城镇。XX年，全镇完成国内生产总值13亿元，工业销售收入31.4亿元，地方财政收入4208万元，农民人均纯收入4500元，出口创汇1.04亿美元，地方财政收入、农民人均纯收入、利用外资、小城镇建设等指标跨入青岛市“十强”乡镇行列。全镇工业占国内生产总值的比重达87%，94%的地方财政收入和70%的农民人均纯收入来自工业，工业主导地位突出。今年1-6月份，完成国内生产总值8.3亿元，工业销售收入19.5亿元，地方财政收入2400万元，农民人均纯收入2360元，分别比去年同期增长23%、24%、10%和8%;合同利用外资4955万美元，实际利用外资1560万美元，实际利用内资2.6亿元，出口创汇6127万美元，同比分别增长39%、126%、89%和37%，镇村经济继续保持了良好发展势头。今年以来，我们从巩固党在农村的执政基础和政权基础的高度出发，精心组织，周密部署，稳步推进，圆满完成了村委会换届选举工作任务。共选出村委会41个，临时村委会9个;村委会委员137名(女9人)，临时委员13名;连选连任村主任41人，委员68人;当选的村主任中，党员36人，占72%;45岁以下的42人，占84%;高中以上文化程度的11人，占27%。无因换届选举问题引发上访事件。现将我镇村委会换届选举工作情况汇报如下：一、狠抓三个到位，确保村委会换届选举工作顺利进行一是组织领导到位。专门成立了换届选举工作领导小组，具体负责换届选举工作的组织协调、检查督促，建立了党政主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，专门班子靠上抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。实行了指导组包

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　　村制度，明确工作职责，落实工作责任，严格考核奖惩，严明工作纪律，切实发挥检查督促和指导把关的作用。指导组成员由机关、事业单位中挑选出政策水平高、责任心强、熟悉农村工作的同志组成，指导组组长由党政成员担任，从而为选举工作提供了很好的组织和领导保障。

　　二是宣传发动到位。坚持把宣传教育贯穿于换届选举工作的全过程，充分发挥广播、黑板报、宣传栏等宣传阵地作用，采取召开会议、张贴标语口号、印发“明白纸”等多种形式，大力宣传换届选举的意义和法律知识，统一了思想，形成了共识。为引导选民正确行使自己的权利，我们印制了《致全体选民的一封信》，分发到每家每户，使换届选举工作的方法步骤、候选人的条件以及选民资格等问题家喻户晓、人人皆知，营造了良好的工作氛围。

　　三是检查指导到位。首先，吃透情况，分类指导。结合村级“三个代表”学教活动，对村庄情况进行了全面细致的梳理分析，逐村研究，吃透村情，了解民意，制定出切实可行的工作预案。在此基础上，根据村情和村两委班子情况，将全镇50个村划分三批，分批推进，压茬进行。其次，切实抓好骨干培训。采取以会代训、举办培训班、现场观摩等形式，抓好指导组成员和村选举委员会成员，特别是选举大会主持人的培训，学懂弄透“一法两办法”以及换届选举工作《实施意见》和《操作规程》，熟练掌握选举的程序和方法，了解选举中可能出现的问题以及解决办法，使他们既明白“是什么”，还懂得“怎么做”。把集中培训与阶段培训结合，坚持每一阶段进行前首先进行培训。换届选举期间，共举办各类培训班15次，培训指导组成员、选举委员会成员76人，培训村民选举委员会成员389人。多层次的严格培训，为严格依法办事、正确指导换届选举工作提供了有力保障。第三，抓好苗头性、倾向性问题的预防和处置。本着抓早、抓小、抓苗头的原则，每天召开一次换届选举工作调度会，了解掌握苗头性、倾向性问题，研究对策，抓好落实，把矛盾化解在萌芽状态，确保了农村社会稳定。

　　二、狠抓关键环节，提高村委会换届选举工作质量在换届选举工作中，我们在充分发扬民主的同时，严格操作程序，依法进行选举。重点抓好以下四个关键环节。一是把好村民选举委员会推选关。为充分体现村民意愿，我镇采取召开村民会议的形式，选举产生村民选举委员会。选举过程中，我们主要抓了三点：第一，

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　　严格按要求组织人员和投票，坚决做到不委托投票和人数过半，各村都按要求确定了7—9人的选举委员会。第二，在不违背程序的前提下，把好选人关，真正把那些真心拥护党的领导、公道正派、办事认真、有群众威信的人选进了村民选举委员会。第三，切实加强村党支部对村民选举委员会的领导、指导和监督。全镇有23名村党支部书记主持村民选举委员会工作。选举委员会产生后，认真负责，依法开展工作，特别是在出现一些无明确规定的新情况、新问题时，大胆负责，集体决策，充分发挥了应有的作用。如李家洼子村有两个选民重名，会前已交待这种情况必须注明居住方位，但投票时有一部分票未写明，由此出现争议。选举委员会当即研究决定，将这部分票做了废票。选举委员会的果断决策，防止了可能由此引发的混乱场面的发生。

　　二是把好选民登记关。为确保选民广泛参与和选举的有效性，我们在对各村选民登记员进行培训的基础上，严格按照选民资格和“四登”“四不登”有关规定进行选民登记，做到不重、不错、不漏。特别是对人户分离、身份变更等问题，均按市的统一要求，由村民选举委员会讨论决定。选民名单于选举日20天前张榜公布，接受村民监督。为确保选民登记的时间性和有效性，镇党委组织对各村的选民登记及公布情况进行了一次全面检查，对不合要求的村庄责令限时纠正。因此，在选民登记、公布问题上，尽管我镇人口迁入较多，特别象dh、dxz等村人户分离较多，但全镇50个行政村没有一个村出现问题。

　　三是把好推选候选人关。首先，做到了“三个严格”。一是严格控制，确保到会人数。有一个村两次组织人数不过半，尽管组织会议很不容易，但仍然果断散会，后采取了新的组织措施，第三次组织推选成功。二是严格推选程序。发票、填票、投票、计票各个环节均实行专人负责，严格控制。三是严格按要求进行张榜公布。各村对推选的候选人都按规定的时间、地点及公示的要求等，及时向群众进行了公开。其次，达到了“两个满意”。为提高新一届村委会成员的素质，我们在推选候选人前，加强正面宣传，将候选人的基本要求、不宜提名的十种情况等，以“明白纸”的形式，每户一张，让选民在充分了解组织要求的前提下，依法直接提名候选人，推选“好人”，推选“能人”，推选自己信任的人，达到了组织和群众两个满意。

　　四是把好投票选举关。投票选举是整个村委会换届选举工作的关键环节。为

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　　确保这个环节的合法有效，我们严格按照规定程序召开选举大会，组织选民投票选举。为保证与会人数，针对我镇企业务工人员多的实际，及时搞好协调，合理安排，确保了企业生产与换届选举两不误。为提高选举的成功率，我们在选举大会召开前，印发了选票票样及填写要求，每户一份，广泛宣传，并在选举大会上认真讲解选票，解答选民疑问，有效地减少了废票;在发票、填票方面，我们实行点名的办法，逐人领票、填票，充分体现了每位选民的意愿;在委托票方面，我们制定了允许投票的四种情况，严格控制委托投票和代写票，由村选举委员会审查把关、确认，全镇共办理委托票、代写票485票，占选民数的2%。为保证选举工作的公开、公平和公正，我们做到了公开投票、当场唱票、当场公布选举结果，增加了选举工作的透明度。广大选民十分珍惜自己的民主权利，参政议政意识空前高涨。一些在外地做生意的选民宁肯生意受损失，也赶回村里投上自己庄严的一票，许多年老体弱的选民在家人的搀扶下坚持到选举会场投票。全镇选民参选率达到92.3%，有26个村在95%以上。

　　三、狠抓规范化管理，提高村委会工作水平一是建立健全村委会配套组织。我们本着减少干部职数、减轻农民负担的原则，按照规定的程序和条件,推选产生了村民委员会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村民理财小组，形成了完整的村委会组织机构体系。全镇共成立群众调解、治安保卫等组织185个。二是建立健全规章制度。进一步修订完善了农村干部工作责任与结果公示、村级事务决策听证、农村干部入户走访及相互谈心、农村干部集中学习、村级财务管理审接及农村干部年薪等六项制度，并做到了制度上墙。大卢家滩村结合村委会换届选举工作，健全了民主听证小组，完善了民主听证会制度，使村级管理走上了民主化、制度化和规范化的轨道。三是加强教育培训。对村委会干部进行了农村政策法规知识培训，重点加强了《村民组织法》、《农村党支部、村民委员会工作规范》的学习，引导村委会干部摆正位置，增强自觉服从和维护党支部领导的意识;结合“爱我胶南，建设家乡”活动，在全镇农村干部中广泛开展了“如何做一名优秀村干部”大讨论，通过召开座谈会、外出参观等形式，加强敬业爱岗、勤政为民教育，提高了农村干部的思想认识水平。目前，全镇广大农村干部工作思路清、目标明、热情高、干劲足，形成了比赶争先的氛围。

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　　2019年最新村委会换届工作报告范文(三)我市共有19个镇，1个民族乡，2个园区，278个村民委员会，2763村民小组，614701万村民，538045名选民，参加第九届村委会选举的选民有512204名，占选民总数95.2%。根据省、扬州市的统一部署，在市委、市政府的正确领导下，我市村委会选举工作于10月中旬启动，通过12月15日依法选举，全市共选出村委会成员1532名，其中主任276名，副主任334名，委员922名。全市共产生村民代表12295名，村务监督委员会278个，民主理财小组278个，新设村委会下属计划生育委员会278个，顺利完成了第九届换届选举工作。一是领导重视，深入基层了解情况。年初，市民政局把第九届村委会换届选举工作列为全年28项民政工作重点目标，摆上重要议事日程，专门建立选举工作班子，并深入镇、卸甲镇、司徒镇、临泽镇等乡镇开展调研，与26个村代表进行座谈，从八个方面了解基层干部、群众对选举的认识、选举的有利条件和不利因素、后备干部状况等情况。11月1日，我市召开了全市村委会换届选举工作会议，市指导小组全体成员、各乡镇(园区)分管负责人、组织委员、民政助理、民政会计、民政局全体工作人员参加了会议。二是试点先行，科学制定实施方案。在综合各方面情况的基础上，确定镇为选举工作先行乡镇，并明确目标要求，突出试点先行、典型引路，指导面上选举的重要作用。9月下旬，制定了村委会换届选举工作调研方案和调研提纲，同时严密制定选举实施方案。我市第九届村委会换届选举工作从10月下旬开始至12月底结束，分选举准备、选民登记、提名确定候选人、投票选举、建章立制、总结验收六个阶段进行。三是精心组织，构建工作指导网络。我市成立了领导指导小组，组织、农工、司法、信访等18个部门为成员单位，明确各部门工作职责。各乡镇领导分别挂钩一个村，市民政局领导按五个片分工挂钩联络指导，自上而下形成了一个换届选举组织指导网络。同时，从选举6个阶段工作中梳理出53个“是否做到”，确保检查有重点，了解有内容，督促有要求，指导有路子。四是加强培训，全面提升能力素质。一是全市集中办培训班2期，各乡镇每阶段都举办一期业务培训班，共举办110期。下发《第九届村委会换届选举工作指导手册》，汇编28种选举相关业务材料、公告式样、表格等。二是认真学习新

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　　《村委会组织法》，11月9日举办专题培训班，对各乡镇(园区)负责选举工作的同志进行宣讲，并专门编写了新《村委会组织法》辅导材料，被市委组织部、宣传部作为全市党员冬训班教材。三是市民政局领导在选举现场进行业务指导，在选举简报上开辟“问题解答”专栏，对40条带有普遍性的问题进行解答。

　　五是趁势而上，积极营造浓厚氛围。通过报纸、电视、广播、标语、横幅、创牌等进行全方位立体式宣传，广泛宣传村委会选举的目的、指导思想、方法步骤。编印《选举动态与指导》8期，电视台采访报道8次，省、扬州市宣传11次。全市各村召开选举工作会议1100次，农村党员干部参加新《村委会组织法》培训人数达3万多人。

　　六是严格规范，确保选举依法进行。注重把握好七个重要环节，确保选举工作八个“公开”，按照法律规定严格制定《实施方案》，对选举工作的时间要求、方法步骤、工作内容、操作程序作了明确的规定。同时，编写《村委会换届选举特别要把握好十组“数字”》、《村委会换届选举特别要把握准十个“时间”节点》，保证全市选举依法顺利进行。在选举过程中，紧紧抓好上访接待工作，明确专人接待，全市共接待上访8批次22人，促进了社会稳定，保证选举工作有序顺利进行。

　　2019年最新村委会换届工作报告范文(四)我镇地处市郊，是全国小城镇建设示范镇、全国乡镇企业示范区、青岛市重点小城镇，辖50个行政村，4万人口，总面积98平方公里。我镇是一个外向带动、工业主导型的小城镇。20xx年，全镇完成国内生产总值13亿元，工业销售收入31.4亿元，地方财政收入4208万元，农民人均纯收入4500元，出口创汇1.04亿美元，地方财政收入、农民人均纯收入、利用外资、小城镇建设等指标跨入青岛市“十强”乡镇行列。全镇工业占国内生产总值的比重达87，94的地方财政收入和70的农民人均纯收入来自工业，工业主导地位突出。今年1-6月份，完成国内生产总值8.3亿元，工业销售收入19.5亿元，地方财政收入2400万元，农民人均纯收入2360元，分别比去年同期增长23、24、10和8;合同利用外资4955万美元，实际利用外资1560万美元，实际利用内资2.6亿元，出口创汇6127万美元，同比分别增长39、126、89和37，镇村经济继续保持了良好发展势头。今年以来，我们从巩固党在农村的执政基础和政权基础的高度出发，

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　　精心组织，周密部署，稳步推进，圆满完成了村委会换届选举工作任务。共选出村委会41个，临时村委会9个;村委会委员137名(女9人)，临时委员13名;连选连任村主任41人，委员68人;当选的村主任中，党员36人，占72;45岁以下的42人，占84;高中以上文化程度的11人，占27。无因换届选举问题引发上访事件。现将我镇村委会换届选举工作情况汇报如下：

　　一、狠抓三个到位，确保村委会换届选举工作顺利进行一是组织领导到位。专门成立了换届选举工作领导小组，具体负责换届选举工作的组织协调、检查督促，建立了党政主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，专门班子靠上抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。实行了指导组包村制度，明确工作职责，落实工作责任，严格考核奖惩，严明工作纪律，切实发挥检查督促和指导把关的作用。指导组成员由机关、事业单位中挑选出政策水平高、责任心强、熟悉农村工作的同志组成，指导组组长由党政成员担任，从而为选举工作提供了很好的组织和领导保障。二是宣传发动到位。坚持把宣传教育贯穿于换届选举工作的全过程，充分发挥广播、黑板报、宣传栏等宣传阵地作用，采取召开会议、张贴标语口号、印发“明白纸”等多种形式，大力宣传换届选举的意义和法律知识，统一了思想，形成了共识。为引导选民正确行使自己的权利，我们印制了《致全体选民的一封信》，分发到每家每户，使换届选举工作的方法步骤、候选人的条件以及选民资格等问题家喻户晓、人人皆知，营造了良好的工作氛围。三是检查指导到位。首先，吃透情况，分类指导。结合村级“三个代表”学教活动，对村庄情况进行了全面细致的梳理分析，逐村研究，吃透村情，了解民意，制定出切实可行的工作预案。在此基础上，根据村情和村两委班子情况，将全镇50个村划分三批，分批推进，压茬进行。其次，切实抓好骨干培训。采取以会代训、举办培训班、现场观摩等形式，抓好指导组成员和村选举委员会成员，特别是选举大会主持人的培训，学懂弄透“一法两办法”以及换届选举工作《实施意见》和《操作规程》，熟练掌握选举的程序和方法，了解选举中可能出现的问题以及解决办法，使他们既明白“是什么”，还懂得“怎么做”。把集中培训与阶段培训结合，坚持每一阶段进行前首先进行培训。换届选举期间，共举办各类培训班15次，培训指导组成员、选举委员会成员76人，培训村民选举委员会成

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　　员389人。多层次的严格培训，为严格依法办事、正确指导换届选举工作提供了有力保障。第三，抓好苗头性、倾向性问题的预防和处置。本着抓早、抓小、抓苗头的原则，每天召开一次换届选举工作调度会，了解掌握苗头性、倾向性问题，研究对策，抓好落实，把矛盾化解在萌芽状态，确保了农村社会稳定。

　　二、狠抓关键环节，提高村委会换届选举工作质量在换届选举工作中，我们在充分发扬民主的同时，严格操作程序，依法进行选举。重点抓好以下四个关键环节。一是把好村民选举委员会推选关。为充分体现村民意愿，我镇采取召开村民会议的形式，选举产生村民选举委员会。选举过程中，我们主要抓了三点：第一，严格按要求组织人员和投票，坚决做到不委托投票和人数过半，各村都按要求确定了7—9人的选举委员会。第二，在不违背程序的前提下，把好选人关，真正把那些真心拥护党的领导、公道正派、办事认真、有群众威信的人选进了村民选举委员会。第三，切实加强村党支部对村民选举委员会的领导、指导和监督。全镇有23名村党支部书记主持村民选举委员会工作。选举委员会产生后，认真负责，依法开展工作，特别是在出现一些无明确规定的新情况、新问题时，大胆负责，集体决策，充分发挥了应有的作用。如李家洼子村有两个选民重名，会前已交待这种情况必须注明居住方位，但投票时有一部分票未写明，由此出现争议。选举委员会当即研究决定，将这部分票做了废票。选举委员会的果断决策，防止了可能由此引发的混乱场面的发生。二是把好选民登记关。为确保选民广泛参与和选举的有效性，我们在对各村选民登记员进行培训的基础上，严格按照选民资格和“四登”“四不登”有关规定进行选民登记，做到不重、不错、不漏。特别是对人户分离、身份变更等问题，均按市的统一要求，由村民选举委员会讨论决定。选民名单于选举日20天前张榜公布，接受村民监督。为确保选民登记的时间性和有效性，镇党委组织对各村的选民登记及公布情况进行了一次全面检查，对不合要求的村庄责令限时纠正。因此，在选民登记、公布问题上，尽管我镇人口迁入较多，特别象dh、dxz等村人户分离较多，但全镇50个行政村没有一个村出现问题。三是把好推选候选人关。首先，做到了“三个严格”。一是严格控制，确保到会人数。有一个村两次组织人数不过半，尽管组织会议很不容易，但仍然果断

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　　散会，后采取了新的组织措施，第三次组织推选成功。二是严格推选程序。发票、填票、投票、计票各个环节均实行专人负责，严格控制。三是严格按要求进行张榜公布。各村对推选的候选人都按规定的时间、地点及公示的要求等，及时向群众进行了公开。其次，达到了“两个满意”。为提高新一届村委会成员的素质，我们在推选候选人前，加强正面宣传，将候选人的基本要求、不宜提名的十种情况等，以“明白纸”的形式，每户一张，让选民在充分了解组织要求的前提下，依法直接提名候选人，推选“好人”，推选“能人”，推选自己信任的人，达到了组织和群众两个满意。

　　四是把好投票选举关。投票选举是整个村委会换届选举工作的关键环节。为确保这个环节的合法有效，我们严格按照规定程序召开选举大会，组织选民投票选举。为保证与会人数，针对我镇企业务工人员多的实际，及时搞好协调，合理安排，确保了企业生产与换届选举两不误。为提高选举的成功率，我们在选举大会召开前，印发了选票票样及填写要求，每户一份，广泛宣传，并在选举大会上认真讲解选票，解答选民疑问，有效地减少了废票;在发票、填票方面，我们实行点名的办法，逐人领票、填票，充分体现了每位选民的意愿;在委托票方面，我们制定了允许投票的四种情况，严格控制委托投票和代写票，由村选举委员会审查把关、确认，全镇共办理委托票、代写票485票，占选民数的2。为保证选举工作的公开、公平和公正，我们做到了公开投票、当场唱票、当场公布选举结果，增加了选举工作的透明度。广大选民十分珍惜自己的民主权利，参政议政意识空前高涨。一些在外地做生意的选民宁肯生意受损失，也赶回村里投上自己庄严的一票，许多年老体弱的选民在家人的搀扶下坚持到选举会场投票。全镇选民参选率达到92.3，有26个村在95以上。

　　三、狠抓规范化管理，提高村委会工作水平一是建立健全村委会配套组织。我们本着减少干部职数、减轻农民负担的原则，按照规定的程序和条件,推选产生了村民委员会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村民理财小组，形成了完整的村委会组织机构体系。全镇共成立群众调解、治安保卫等组织185个。二是建立健全规章制度。进一步修订完善了农村干部工作责任与结果公示、村级事务决策听证、农村干部入户走访及相互谈心、农村干部集中学习、村级财务管理审接及农村干部年薪等六项制度，并做到了制

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　　度上墙。大卢家滩村结合村委会换届选举工作，健全了民主听证小组，完善了民主听证会制度，使村级管理走上了民主化、制度化和规范化的轨道。三是加强教育培训。对村委会干部进行了农村政策法规知识培训，重点加强了《村民组织法》、《农村党支部、村民委员会工作规范》的学习，引导村委会干部摆正位置，增强自觉服从和维护党支部领导的意识;结合“爱我胶南，建设家乡”活动，在全镇农村干部中广泛开展了“如何做一名优秀村干部”大讨论，通过召开座谈会、外出参观等形式，加强敬业爱岗、勤政为民教育，提高了农村干部的思想认识水平。目前，全镇广大农村干部工作思路清、目标明、热情高、干劲足，形成了比赶争先的氛围。

　　2019年最新村委会换届工作报告范文(五)一、加强村级组织建设，提高了村级班子的战斗力(一)为提高办理效率，规范工作程序，村委会成员完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，建立健全了村级财务制度和村务公开制度，村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。(二)为进一步提高村干部素质，先后多次组织村干部和党员学习“xxxx”重要思想和xx大会议精神，并及时补充近期以来国家对农村实行的新政策，通过组织集体讨论加深理解，努力提高他们的政治素质和理论水平。(三)我们村党支部有计划的培养致富能手和先进村级干部加入党组织。通过一年全面系统的培养，一大批种养大户加入了党组织，这些党员和积极分子的涌现，为柘塘村党支部注入了新鲜血液，班子的战斗力得到了进一步加强，各项工作有了长足的进步。二、多方筹资，加大新农村建设力度建设社会主义新农村离不开资金支持，必须充分发挥财政杠杆的调节作用，动员全村一切力量参与到建设中来，增加财政收入。争取上级部门的财政扶持，抽出一定比例的专项资金用于新农村建设，采取以奖代补的方式，确保新农村建设启动资金到位，突出重点，着力扶持村组的水、电、路、讯等基础设施建设。我们柘塘村虽然算不上什么特别富裕的单位，但是到目前为止，柘塘新农村建设的的步伐一步也没有停下来。通过衡山县政府、各级后盾单位和长江镇政府的大力支持，以及我们村支两委成员和在座各位的积极配合，我们12年的工作有了

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　　显著的成效。12年上半年，我们柘塘村完成了三组的一条到户的水泥路硬化，同时对柘塘小学的操场进行了修缮。五月份的时候，我们村得到县委组织部的支持，成立了农村党员远程教育学校，弥补了信息资源共享这一块的空缺，使得农村党员的素质培训工作有了一个得力的助手。12年的下半年就是我们村新农村建设最繁忙的一段时间了，可以说是大兴土木搞建设。首先，我们对柘塘铺的那口池塘进行了大规模的整治。原先我们柘塘铺就是因为那口塘而得名，如今那口塘正在慢慢的消失，如果不及时处理的话，过不了多久那口塘就真的会从柘塘铺消失。所以通过一致决定，我们将那口塘里的淤泥挖出来，同时对塘进行了加宽和加固处理。其次，为了增加村委会的财政收入，经过大家商量决定，我们将村部空余部分进行出租，同时在村部后面修建了两间配套的厨房。还

　　有就是水利建设，为了增加水库的蓄水能力和村里的抗旱能力，我们将村里的水库做了挖深处理，希望可以给来年的生产带来便利。不仅如此，我们村还挖通了从八组到五组的一条水渠，给明年的春耕生产提供了方便。

　　三、提高村民文化素质，改善生产生活条件随着农业产业结构调整和农业产业化的不断推进，对于农民作为主力军的文化素质的要求越来越高。目前，通过团县委对我们给予图书资源的支持，我们村已开设村部图书馆。同时，村党支部、村委会也利用远教设备帮助农民解决科技信息、技术等问题。另外，村里还专门组织聘请专业老师辅导培训各类舞蹈等娱乐活动，极大地丰富了全村群众的文化生活和提高了农民的文化素质。除了这些今年才开展的活动，我们还通过以前延续下来的传统，开展一些有意义的活动来提高村民的基本素质。2012年初，我省遭遇50年不遇特大冰冻灾害，5.12汶川地震，二次自然灾害，我村村民踊跃捐款捐物共达5万余元，充分体现了新时期新农民崇高的精神风貌。同时，依照惯例，今年的重阳节我们如期举办了“老人节”，将村里的老人都接到村部，请他们观看花鼓戏，对“五好老人”进行表彰，还为他们办了聚餐。不仅如此，我们还开展了“十星级文明户”，“五好家庭”等评选活动，慢慢的形成了群众各各方面积极向上的作风。相关文章：1.村委会工作总结报告范文2.关于乡镇换届纪委工作报告3篇

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　　3.关于党委换届工作报告4.乡镇村委会换届选举讲话5.2017党支部换届选举工作报告6.2017村干部换届选举实施措施7.大学生村官换届选举工作总结范文8.纪委换届工作报告6篇

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篇六：村两委换届情况说明

　　鉴二现在国家已经全面放开事孩政策加乀1990年以杢时间比较丽进建议仍实际出发对远反计划生育处罚到位综吅素质高工作能力强群众口碑好没有负面反映的幵在换届选丼中向党员群众说明清楚取得谅解经选丼产生迚入村社区两委成员的丌受影响

　　调研报告：村（居）两委换届选举面临的困难及对策

　　今年上半年将进行的村（居）“两委”换届选举，是全省首次进行的村和社区同步换届选举，是新一轮合乡并村后进行的第一次换届选举，也是全省上下全力推进脱贫攻坚、全面建成小康社会决胜阶段进行的一次换届选举。与以往相比，情况更加复杂，任务更加艰巨。2017年1月，我们对全市12个县市区、3个园区、37个乡镇（街道）、28个村（社区）进行了专题调研，深入了解村（居）“两委”换届选举面临的困难和问题，并有针对性地提出了一些对策和建议。

　　一、主要困难基层干部群众反映，这次村（居）“两委”换届选举，合村后选举组织的复杂性前所未有，村干部消化任务的艰巨性前所未有，选优配强村（居）“两委”班子的紧迫性前所未有。干部基数大，消化任务重。目前，全市共有村干部16117人。其中，男性村干部12122人，占74.9%，女性村干部4055人，占25.1%；年龄在35岁以下的773人，占4.8%，36至59岁的12282人，占75.9%，60岁及以上的3122人，占19.3%；初中及以下文化的8063人，占49.9%，高中或中专文化的6554人，占40.5%，大专及以上文化的1560人，占9.6%。省委规定，村干部职数一般核定为3至7名，其中，人口1000人以下的村一般核定为3名，人口1000至3000人的村一般核定为4至5名，人口3000人以上的村一般核定为5至7名。目前，我市1000人及以下的村21个，1000人以上至3000人的村1589个，3000人以上至5000人的村

　　617个，5000人以上的村53个。按照这一规定，全市最多可配备村干部12698人，需要消化现行在职村干部3419人，占总数的21.2%。

　　合村时间短，矛盾问题多。由于并村时间不长，村与村、人与人之间的融合还需要一个磨合过程，部分村存在面合心未合的问题，有的矛盾还比较突出，增加了选举组织实施的难度。一是利益平衡难。受原村意识、本位主义的影响，特别是一些大村与小村之间的人、财、物等资源的不对等，民众普遍担忧选举出现“大村吃小村”的现象，担心原来的小村在选举中“剃光头”。二是选票集中难。合并的建制村中，出于自身利益考虑，各自然村选民更倾向于选本村人进入新班子，尤其是一些小村保留原村“代言人”的愿望更为迫切，很可能导致选票不够集中，甚至票数不过半的问题。三是参选率达标难。根据省里小康自治达标率要求，村委会参选率应达到95%以上。当前，农村外出务工、经商人员多，符合选民条件的在家人员少，很大一部分还是空巢老人、留守儿童，保证参选率达标有困难。同时，由于并村时间不长，人员不大熟悉，也增加了选举的难度。四是财务处理难。合并之前，有的村负债多达几十万甚至上百万，有的村财务状况较好，不仅没有负债，甚至还有结余。村合并之后，债由谁还，村集体财产怎么分配，成了棘手的问题。有的村合并之后还有两个账户，原来的村各用各的钱。有的村还欠着村干部的补贴。有的村征地拆迁款没有及时发放到位，积累了矛盾。五是调整党组织设置难。根据省乡镇区划调整改革领导小组、省委组织部《关于在并村改革中加强村级组织建设的指导意见》规定，并村改革后要合理设置村党组织，原则上，党员50人以上的村，设立党总支；党员100人以上的村，根据工作需要，经县市区委批准，可以设立党委。我市党员在50人及以下的村523个，50人以上至100人的村1475个，100人以上的村282个。目前，只有少数县市区开展了这项工作，给这次换届选举带来新的压力。

　　纪律要求严，维稳压力大。此次换届选举相比往届，利益牵涉面更广，群众敏感度更强，舆论关注度更高，不稳定因素更多。一是杜绝拉票“小动作”的压力比较大。在全面从严治党的新形势下，特别是查处衡阳破坏选举案的有力震慑，明目张胆的拉票行为已得到有效遏制，但要完全杜绝少数人隐性拉票行为还有难度。村（居）“两委”换届选举涉及的干部群众数量庞大，监督更为困难。二是做好村干思想工作的压力比较大。由于职数有限，村干之间的竞争不可避免。有些村干顾虑落选后不仅减少了收入，还没面子，会想方设法参与竞选。特别是在原村有一定威信和影响的村干，若安抚工作不到位，可能会带头抵制选举，不利于工作开展，甚至引发矛盾。三是避免宗族势力干扰换届的压力比较大。受农村狭隘的宗亲思想的影响，某些家族势力为追求本族利益最大化，可能会抱团参选，甚至采取相互串通、贿选拉票、徇私舞弊等行为，破坏换届选举，阻碍基层民主发展。四是防止媒体炒作的压力比较大。村（居）换届选举是去年县市区领导班子集中换届的延续。境内外对村（居）换届选举工作肯定会高度关注，个别境外组织很可能会借此机会做文章。一些风险点如果处理不当，就会被放大炒作，直接影响和干扰换届选举秩序。

　　二、政策建议

　　省委办公厅、省政府办公厅出台的《关于认真做好全省村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作的通知》，对今年的村（居）两委选举提出了原则性的意见。由于全省各地情况各不相同，建议在政策执行上因地制宜、宜宽则宽，给予基层一定的自主权。

　　建议在村党组织书记候选人年龄上适当放宽。省委规定：“继续提名村党组织书记人选年龄不超过60周岁；连续担任村党组织书记15年以上的，原则上不再继续

　　提名。特别优秀的，经乡镇（街道）党（工）委研究同意，年龄和任职时限可适当放宽。”我市任职满15年的村党组织书记618人，占全市村党组织书记总人数的27%；年满60周岁的村党组织书记418人；占全市村党组织书记总人数的18.3%。调研中，基层干部群众认为，一些村党组织书记任职超过15年，但年龄还在60岁以下，正是当村干部的最佳时期，有的村组织书记虽然年龄超过60岁，但工作能力强、在当地很有影响力，没有必要通过“政策杠杠”把他们划出去。建议在村党组织书记候选人年龄上，由市县乡党委研究决定，不搞“一刀切”。

　　建议在违反计划生育政策条款上放宽条件。省委明确了不能确定为村（居）“两委”成员候选人的“九种情形”，其中第四条就是“违反计划生育政策，按照有关规定不能列为提名人选的”。根据规定，政党、国家机关、人民团体等组织推荐相关候选人，1990年以来有违法生育行为的人员不得列为候选人。在我市村干部队伍中，1990年以来违反计划生育政策有3266人，占全市村干部的20.3%。若严格按文件执行，就会有一批年富力强、经验丰富、适合当村干部的人选排除在外。鉴于现在国家已经全面放开二孩政策，加之1990年以来时间比较久远，建议从实际出发，对违反计划生育处罚到位，综合素质高、工作能力强、群众口碑好、没有负面反映的，并在换届选举中向党员群众说明清楚、取得谅解，经选举产生进入村（社区）“两委”成员的，不受影响。

　　建议村级管理处换届按社区换届方式进行。为推动城市征地拆迁、加强城郊村治理，1996年以来，我市中心城区和“两区一园”参照广州等地的做法，先后将58个行政村改为村级管理处，作为村改居的过渡。经2016年并村改革，目前仍保留36个村级管理处。根据中央和省委文件要求，严禁以管理处等机构取代村党组织和

　　村民委员会。鉴于一些村级管理处矛盾比较复杂，若再按照行政村的模式进行直选，难度比较大，建议允许这些管理处按照社区选举模式进行间接选举。

　　建议调整离任村主干享受待遇的任职年限。建议将村主干60岁后享受生活补助的条件，由任满10年改为任满9年，让一些任满3届、任职9年、年龄偏大的村主干甘心退任，为其他年轻、优秀人选让位。

　　建议在村党组织书记和主任“一肩挑”上不作过高要求。对1000人以下的小村和没有合并原来就是“一肩挑”的村实行“一肩挑”，其他的村建议对书记、主任进行分设。这有利于减轻消化村主干职数的压力，有利于平衡原有村的利益，有利于加强相互监督。

　　三、工作举措

　　尽管今年的村（居）“两委”换届选举任务重、要求高、时间紧，但是去年市县乡领导班子换届的圆满成功为我们积累了宝贵经验，只要把工作做实做细做深，就能够确保换届顺利完成。

　　一是加强组织领导，层层压实责任。加强党对换届工作的领导，是我市做好市县乡集中换届选举工作的宝贵经验，也是这次村（居）“两委”换届选举工作的重要原则。我市成立了村（居）两委换届选举工作领导小组，负责统筹指导和协调推进全市的换届选举工作，并要求县、乡相应成立村（居）“两委”换届选举工作领导小组，负责指导辖区换届工作。明确县市区党委书记是第一责任人，乡镇（街道）党（工）委书记是直接责任人，层层签订责任书，切实将责任压实。村（居）“两委”换届选举工作责任最重的是乡镇，必须牢牢牵住乡镇党委书记这个“牛鼻子”。采取试点先行，分别选取一个具有代表性的村和社区作为换届试点，率先开展换届工作，从中总

　　结经验在全市推广。统筹纪检、组织、宣传、政法、民政、财政、公安、信访、农业、卫计、共青团、妇联等部门的力量，扎实做好相关工作，形成推进村（居）换届选举的强大合力。县市区按照村（社区）平均不低于8000元的标准，保障换届选举工作经费。

　　二是实行“五包一驻”，强化指导督查。开展精准高效的监督指导，是换届工作平稳开展的有力保障。为做好今年的村（居）换届选举指导督促工作，我们将建立“五包一驻”责任制，即市级领导包县市区（园区），县市区（园区）领导包乡镇（街道），县市区（园区）和乡镇（街道）机关干部分别包村（社区），村（社区）“两委”干部包组，组内党员、组长、村（居）民代表包户；县市区（园区）要选派机关干部和公安民警在换届的关键环节驻村（社区）指导，乡镇（街道）干部要全程驻村（社区）指导。通过“五包一驻”，切实抓好财务清理和组织整顿、思想引导和政策宣传、组织意图实现、换届风气监督、信访维稳等工作。市纪委、市委组织部、市民政局向每个县市区（园区）派出换届监督指导组，加强换届风气监督和换届业务指导。市县区纪委派出换届风气监督组，县市区组织和民政部门派出专门工作指导组，加强对换届工作的业务指导和纪律监督，确保换届工作有序进行。

　　三是抓住关键群体，做好引导工作。做好现任村（居）“两委”干部的工作特别是将要退任村干部的工作，是抓好村（居）两委换届的关键。扎实做好安抚工作，把思想疏导放在首位，要求乡镇（街道）党政负责人与退任村干普遍开展谈心谈话，引导广大村退任党员干部讲政治、顾大局、守纪律，自觉服从政策规定和选举结果，正确看待个人进退留转。给予经济补助，对主动退任的村干并任职达到一定期限的可给予一次性经济补助，具体标准由县市区确定。妥善安排后路，发挥退任村干熟悉村务

　　工作、了解社情民意的优势，提倡退任村干部在村务监督委员会、农村专业合作社、农业企业、村民小组等岗位上任职，发挥余热。

　　四是注重合并实际，平稳各方利益。结合并村工作实际，在依法依规的前提下，注意平衡原村之间的利益，做到既促进融合，又利于工作。探索划片提名候选人，根据人口分布比例，将候选人名额平衡分配到原村，并以原村为片区提名本村候选人，确保每个自然村至少有1名正式候选人。按原村人口占比相对平衡原则，合理分配村民代表名额，保证人数较少的自然村的村民代表份额。规范村民委托代投，在村民在位少的情况下，可采取选举办法规定的书信、传真、短信、微信、电子邮件等形式，委托本村有选举权的近亲属代为投票，每一选民接受委托不得超过5人，禁止投票现场临时委托，保证村民充分行使民主权利。

　　五是严肃换届纪律，确保风清气正。深刻汲取衡阳破坏选举案的惨痛教训，以“立规明矩”为抓手，落细落小落实各项纪律要求，为换届风气监督提供坚强的制度保障。坚持挺纪在前，认真贯彻落实省委“八个严禁”的纪律要求，严格执行市委制定的“九个不”的纪律规定，即不请吃一餐饭，不打一个电话，不发一条信息，不打一个招呼，不许一个承诺，不搞一个暗示，不接送一包香烟，不接送一个红包，不拉一个“小山头”，确保换届风清气正。拓宽监督渠道，在派出风气监督组的同时，建立电话、信访、网络和手机短信“四位一体”的举报平台，切实强化换届选举纪律的全方位监督。依法严肃查处，以“零容忍”的政治态度和坚决果断的措施狠刹歪风邪气，对采取贿赂、暴力、威胁等手段操纵农村“两委”换届选举等犯罪行为，对蓄意破坏选举的“村霸”和宗族黑恶势力，由公安机关快查快结，检察机关快捕快诉，依法从严从重打击。

　　对于责任落实不力，风气不好，查处不力的，严肃追究县乡党委和有关部门领导的责任。

　　六是加强舆论宣传，做细群众工作。充分利用电视、报刊、网络、标语、资料等媒介或方式，大力宣传村（居）“两委”换届选举工作的意义、政策、程序和纪律要求，宣传近年来各地基层组织建设成效和经验做法，宣传村（居）基层干部优秀事迹。组织党员干部、“两代表一委员”进村入户，抓好村（居）“两委”换届选举工作的政策宣传工作，引导党员、群众和参选人有序参加民主选举，正确行使民主权利，自觉抵制换届选举中的违法违纪行为。加强舆情、网情动态监测，严防恶意炒作和不实信息误导群众，营造换届选举的良好氛围。建立反映换届选举违法违纪问题专办制度，及时办理、认真审核、尽快办结。认真搞好村级财务清理，对没有完成村级财务清理审计的，暂缓启动换届选举工作。对发现的矛盾隐患，抓早、抓小，及时化解于萌芽状态，确保村（居）两委换届选举风清气正、圆满成功。

篇七：村两委换届情况说明

　　市村级组织换届选举情况调查分析报告

　　.市村级组织换届选举情况调查分析报告

　　200x年，我市有5161个行政村两委班子任期届满，要换届选举。为及时掌握全市行政村基本情况和村级组织换届选举工作中可能出现的问题，研究探索村级组织换届选举工作经验，扎实做好2005年的村级组织换届选举工作。从8月初开始，我们结合干部下基层工作，全面开展了村情民意调研，下发了村级组织换届基本情况调查表，先后召开了县（市、区）委组织部分管部长、组织科长、乡镇党群书记、组织委员等各个层次的座谈会，对全市村级组织情况进行了全面调查，进一步摸清了村情、乡情和民情。现将调查汇总的有关情况和分析建议整理如下。

　　一、全市村级组织建设的基本状况

　　1、行政村基本现状：据调查统计，目前全市共有5659个行政村，有村党组织5653个，2005年度需要换届的行政村有5161个；2002年度未完成换届的行政村有26个，其中村党组织未换届的有4个村，村委会未换届的有22个村；村委会两届以上未换届的行政村有1个。

　　2、行政村干部人数：2002年，我们按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和省、市委的要求，全面进行了村级组织换届选举工作。全市共选出村党组织书记5891名，村党组织委员21206名。村党组织书记35岁至45岁的有2777名，占47％；46岁至60岁的有3103名，占52％。文化程度高中以上的有1745名，占30%；初中的有2985名，占51％；小学的有1161名，占19％。共选出村委会主任5836名，村委会成员23538名。村委会主任年龄35岁至45岁的有3624名，占62%；46岁至60岁的有2099名，占36%。文化程度高中以上的有1353名，占24%；初中的有3277名，占57%；小学的有1100名，占19%。

　　3、离岗、辞职的村干部人数：据统计，从2002年6月村级组织换届结束到2004年6月，全市共有离岗外出村干部1940人，其中离岗外出3至6个月的719人，6个月以上的1221人。在长期外出的1221名村干部中，村支部书记有51名、副书记58名、委员471名，村委会主任56名、副主任92名、委员493名。当选后自愿辞职的村干部有114人，其中村党支部书记51名，村委会主任54名，村两委委员9名。被罢免的村委会主任6名。

　　4、村级后备干部人数：近几年，各地十分重视村级后备干部队伍建设，通过设定基本条件、组织民主推荐、进行必要考核、择优确定对象等方式，全市共培养选拔了19788名村级后备干部，其中党员8900名，优秀农村青年10880多名。

　　二、前几年村级组织换届选举工作的主要做法和经验

　　在前几年的村级组织换届选举工作中，我们严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和省、市委的有关要求，在加强领导，发扬民主，依法办事，集中民智等方面，进行了一些探索，采取了一些措施。

　　1、加强组织领导，统一党员群众思想。我们切实把村级组织换届选举工作作为加强农村基层组织建设，推进基层民主政治建设的一件大事来抓，突出做好三个方面的组织领导和思想政治工作。一是领导带头，真抓实干。市委牵头，组织、人大、民政等有关部门具体负责，专门研究村级组织换届选举工作。市委书记在市委全会上多次要求，各级党委、政府要切实加强对村级组织换届选举工作的领导和指导，并召集专题会议研究村级组织换届工作中出现的问题。市委、市政府分管领导亲自带领组织、民政等有关部门人员多次到基层进行专题调研，就有关问题提出对策措施。各乡镇党委、政府都充分认识搞好村级换届选举工作的重要意义，并把村级换届选举工作作为进一步加强村级组织建设，推进农村经济社会发展的契机，扎实抓好。二是搞好宣传发动，统一党员群众思想。为使广大基层干部和党员群众全面了解换届选举工作的重要意义，掌握选举的方法步骤，保护和引导好群众的参选热情，各地充分利用广播、电视、报纸、标语、黑板报以及召开会议等形式，向群众宣传选举工作的重要意义，统一群众的思想；宣传选举工作的法律法规知识，使大家懂得依法按章选举。如苍南、瓯海等地还印发了《村级换届选举工作手册》、《告全体选民书》和《选民须知》，加强对村级换届选举的宣传力度。三是抓好业务骨干的教育培训工作。采取分层培训的方式，对乡镇领导小组、指导组和参加选举的工作人员进行培训。市里在市委党校，对全市260多名乡镇党群副书记、组织委员、民政助理员进行村级组织换届选举工作业务培训，并在乐清市象阳镇四板桥村召开了村委会换届选举工作现场观摩会。各县（市、区）、乡镇分别召开了会议，对有关人员专门进行了业务培训，保证了全市村级组织换届选举组织人员质量。

　　2、周密安排，精心组织实施。一是深入开展调查摸底工作，全面掌握情况。为了解掌握村干部队伍基本状况、党员群众的思想动态和换届选举工作可能出现的新情况、新问题，各地广泛开展了调查摸底工作，对所辖行政村进行了分析归类，并梳理出了示范村和复杂村作为换届选举的重点村。如平阳、文成、洞头等县在全面调研的基础上，对一些复杂村和村干部后继乏人村，采取了从县管年轻后备干部中，挑选机关干

　　部到村任职的办法，帮助这些村加强干部队伍建设。瓯海区在调研中，以掌握“村情”、了解“民情”、分析“官情”为重点，给换届村排队分类，对可能产生的“村官”做到心中有数。”二是及时贯彻落实上级精神，制定好实施意见。市委、市政府及时转发了省委、省政府做好村级组织换届选举工作的有关文件，制定下发了《关于认真做好村党组织村民委员会换届选举工作的意见》，并要求各地结合村级“学教”活动，认真组织学习文件精神，做好调查摸底工作，制定具体工作计划。三是精心组织实施。为使面上村级组织换届选举工作健康有序地推进，我们按照先党组织换届，后村委会换届；先搞试点，再面上铺开的要求，精心选择了33个不同类型的村，进行了“两推一选”、“海推”、“海选”等不同的方式进行换届选举工作试点，并召开了经验交流会，以推动面上工作的开展。

　　3、严格把关，依法按章选举。村委会换届选举是一项政策性、法律性、综合性很强的工作。每个环节、每个程序都必须严格程序办事，依法办事，才能保证选举结果的合法性。在前几年的村级组织换届选举工作中，我们坚持于法周严、于事简便的原则，严格规范程序，重点把好“五个关”：一是严格把好任职条件关。明确规定几种情况的人员不宜作为村两委候选人，同时把后选人资格条件明确写进村民委员会选举办法，依法把关。二是严格把好公开推荐关。采取不同的方法，引导村民推荐好候选人。三是严格把好资格审查关。各地乡镇都成立了资格审查小组，对初步候选人全面进行资格审查，并将候选人情况公开公布，接受监督。四是严格把好党内外民主测评关。将候选人的姓名按姓氏笔画排列，印制成党内外民主测评表，组织党员和村民代表进行民主测评。五是严格把好选举程序关。在村党支部选举中，主要是把好党内推荐、党外测评和党内民主选举工作。村民委员会选举中，主要是做好推选产生村民选举委员会和村民代表、制定选举办法、依法登记选民、提名确定候选人、组织介绍候选人和组织投票选举等环节工作。

　　4、因地制宜，分类稳步推进。针对我市农村情况复杂，地域差别大的实际，各地紧密结合实际，实行因村制宜分类指导，不搞“一刀切”。在摸清村级组织状况的基础上，对村两委班子进行排队分类，根据先易后难的原则，分期分批，积极稳妥地开展换届选举工作。对工作基础好、经济比较发达的村，按照提前基本实现农业和农村现代化的要求，充分酝酿，配好配强班子；对宗族、宗派势力较强、村民法制观念淡薄、干群关系紧张、遗留问题较多的村，积极做好思想工作，努力创造条件再进行换届选举；对村干部自身不过硬，党支部软弱瘫痪的村，采取领导联系、派驻工作组、部门帮扶等措施，先进行整顿，再进行换届选举。同时，各地在坚持依法办事的前提下，积极进行了探索创新，采取了一些新举措。如瑞安市推出了《村委会成员过错行为承担民事责任赔偿制》，与当选的村干部签订协议承诺书，要求村干部在任期内要履行公开承诺，承担相关责任。平阳县在执行《组织法》过程中明确规定了《村党组织、村民委员会候选人资格的规定》，弥补了法律法规的滞后，方便了基层操作。

　　5、严肃纪律，确保农村社会稳定。为确保换届选举工作能积极健康稳妥地进行，我们十分重视换届选举工作纪律，要求每位党员和选民必须严格遵守党的纪律和有关法规，严防贿选现象发生。组织、民政、纪检、监察、公安、司法、信访等有关部门密切配合，发现问题及时制止。对在村级换届选举过程中，故意干扰甚至破坏选举行为的，视情节轻重，交有关部门依法惩处；对通过拉票、舞弊等手段当选的，一经查实即宣布选举无效，重新进行选举，同时对责任人进行严肃处理，是党员、干部的，给予相应的党纪、政纪处分，直到追究有关法律责任。泰顺县还为此成立了由组织、纪检、人大、民政、司法等部门组成的调查组，及时查处换届选举中的违法违纪问题。对群众信访、上访，特别是集体性上访事件，除耐心听取他们意见，作好解释说明外，都及时反馈给乡镇迅速予以解决，使一些苗头性问题和不稳定因素处理在萌芽状态。

　　三、影响村级组织换届选举的主要问题和原因

　　通过调查分析，2005年要换届的5161个村，整体情况评估比较好的有2322个村，占45%；一般的有2391个村，占46%；比较差的有448个村，占9%。可能影响村级组织换届选举的问题，主要有以下几个方面：

　　1、征地政策不到位、村级财务管理不规范等历史遗留问题。前几年，一些城郊结合部村，由于政府征地政策没到位，征地项目不同，造成地价不统一，群众意见很大，矛盾十分突出。从我市鹿城、瓯海、龙湾三个区的调查情况看，主要有这样几种情况：一是村土地被征用后，群众生活保障政策没有落实到位，二、三产业用地指标项目没有给予审批，一些答应给予安排就业的人员没有安排，部分安排就业的人员下岗在家没事干。二是同一地块，不同的时期征地价格不一样，并且不同的建设项目，征地价格相差很大，群众意见很多，经常上访要求落实政策。据调查统计，全市共有39个这样的村，其中鹿城16个、瓯海11个、龙湾11个、瑞安1个。三是部分经济发展比较好的村，少数村干部行为不廉洁，造成村级财务管理混乱、帐目不清，集体资产流失，群众意见很大，要求先清查前些年的帐目，后进行组织换届选举。个别集体经济实力比较雄厚的城中村，会出现村民强烈要求瓜分集体经济和集体资产的情况。据2004年10月全市行政村基本情况调查，全市还有414个村两委关系不协调，有561个村村务管理不规范，有191村村民长期上访，有180个村社会治安问题比较突出。因此，这些村的部分群众在这次村级换届选举中可能会出现过激的行为。

　　2、农村大量的人员外出会影响选举和选民资格的界定。由于特殊的地域经济关系，我市人口大进大出，走出去有200多万，进来也有200多万，大量的农村人口外出务工、经商，给党组织和村委会的换届选举带来了一定的影响。首先是人口流动使一部分长期在外打工的村民对村情、村务了解较少，因而会出现参与热情不高的情况。其次是人口流动可能会影响村民对选举的有效参与。外出村民通过委托投票行使选举权，

　　但这种方式往往受接受委托方的意愿所左右，降低了他们对选举的有效参与。再次是人口流动给村干部的配备增加难度。部分村由于大量的青壮年劳动力外出经商打工，会出现班子后继乏人的现象。据瑞安市2004年调查统计，全市910个村，常住人口在300人以下的有178个村，其中200-300人的有69个村，100-200人的有65个村，50-100人的有20个村，50人以下的有22个村。如瑞安市林溪乡的燕子村，登记人口474人，而常住只有2个人。瑞安市龙湖镇后坑村党支部共有8名党员，其中长期外出务工经商的有6名，在村里只有2名党员，无法进行换届选举。此外，一些城郊结合部的乡村，前几年由于土地被征用、农转非的村民比较多，出现了一些特殊情况的人员，这部分人是否在本村进行选民登记，基本是由各村制订的《村民委员会选举办法》来确定，而村与村的具体规定又不尽相同，这样就容易造成一些选民失去一次选举权或获得二次以上选举权的情况。特别是一村中存在的有农业户口、非农业户口、渔业户口、供销粮户口、蓝印户口等多种户口情况，对此《组织法》也没有明确规定是否予以登记。《浙江省村民委员会选举办法》只是规定，“选民应当在户籍所在地的村进行登记。有特殊情况，户籍不在本村的人员是否在本村进行选民登记，由本村具体选举办法按有关规定确定。”但在实际操作中，基层难以把握和指导。如2002年鹿城区南门街道丰收村，就出现60位外嫁女要求落实选举权的问题，北京法制报还以《温州二百余村民选举权被剥夺——凭什么不让我们参加选举》为题专门作了报道。一旦给予落实了选举权，下一步就提出要享受村里有关福利待遇，甚至要求分给村级集体资产。

　　3、宗族宗派势力和违法违纪活动影响换届选举。尽管与过去相比，现在农村中的宗族因素对村民的影响逐渐在减弱，但这种影响并未消失，仍然影响着村民的行为，影响着农村民主政治建设的健康发展。据调查，目前全市有130个村“三宗”问题比较严重，前几年，这些村在换届中竞选人会利用宗族观念、宗派势力上门游说，不正当拉票、“协议竞选”、恶意承诺等现象时有发生，贿选手段越来越隐蔽；部分大款、老板为谋求政治地位，干扰村级组织换届选举。由于生活在同一个村，又存在家族地缘亲戚的关系，对一些候选人参加竞选前的一些非组织活动，如采取摆酒、请客、送礼等形式，搞一些非法拉票的行为性质较难界定，难以采取有效的组织措施来处理这类行为。在村党组织换届选举时，往往会出现党员人数多的一方当选，而那些思想素质高、能力强的党员不一定能当选的问题，有的村还会出现党员人数少的一方“罢选”的现象。同时，有的村出现党组织关系“回流潮”，也给村级组织换届选举增加了难度。在村委会选举中，凡是姓氏、宗族、房族观念严重的村，村委会选举工作都很难正常进行，有时还会扰乱换届选举过程。如2002年龙湾区沙城镇就有12个村的村民上访反映村级组织换届中存在送酒、送烟、送钱拉票贿选的事。

　　4、村委会成员和村民代表中的党员比例难提高。当前，农村党员队伍结构性问题比较突出，全市13万名农村党员中，年龄60岁以上的占26%，文化程度初中及以下的占85%。三年以上未发展党员的有186个

　　村，五年以上未发展党员的有76个村，60岁以上党员占一半的村有208个。这些后进村党支部的党员，由于自身的素质低和在群众中的威信不高，因此，很难被选为村委会委员和村民代表。

　　5、操作程序不规范造成选举失败。在2002年的村级组织换届选举中，由于一些基层干部对《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》及省、市有关文件学习不够，理解不深，对村级组织换届选举的复杂性、艰巨性认识不足，对可能出现的新情况新问题估计不足，盲目乐观，存有麻痹、松懈思想。在换届选举过程中，操作程序不规范，指导失误，造成部分村选举失败，导致党员群众集体上访，多级上访。如乐清柳市镇三里村村民关于委托投票违反村选举办法规定投诉案就是一个例子，当票箱还没有开启之前，镇党委书记到现场去了解情况时，村委会主任候选人双方都表示这次村委会选举是历史上最公正的一次，在整个选举中没有不合法的因素存在，等计票结果出来后，落选方就指出村委会换届选举过程中的种种违法现象，要求依法重新选举，并上访到省级部门。

　　出现以上这些问题的原因是多方面的，既有客观的原因，也有人为的因素。主要有以下一些原因：

　　一是有关征地政策没到位，村级财务监管不规范。前几年，一些城郊结合部的村土地被征用后，政府部门在落实有关征地政策不及时，或者由于不同的时期、不同的项目和不同的地段差价较大，群众难以接受、矛盾比较突出。一些该落实的指标项目没有及时落实，该安置的没有及时给予安置。如瓯海茶山镇、鹿城南郊乡的个别上届没有换届的村就有这种情况。一些经济比较发达的村，由于少数村干部决策失误或不廉洁行为，造成了集体资产的大量流失，一些村财务管理混乱、帐目不清，村务公开不规范，村民意见很大。如上届龙湾蒲州镇的一个村，村干部没有通过村民代表会议，就自作主张用村集体经济为朋友企业作贷款担保，结果企业破产造成村集体经济100多万元被银行扣除。这些问题主要集中在三个区和县（市）的城郊结合部，虽然数量不多，但影响比较大。

　　二是有关法律法规不完善，不具体。《中华人民共和国村民委员会组织法》和《浙江省村民委员会选举办法》以及《换届选举工作实施意见》本身的不完善给基层工作带来难度。比如《村民委员会组织法》中涉及的“村民”、“户籍”、“选民”、“集体资产”、“破坏选举”等概念性问题没有法定解释。《村民委员会组织法》在实施过程中存在无法可依的问题，比如村委会的法律地位问题、集体资产管理权和所有权问题、破坏选举的法律责任问题、拉票、贿选的界定问题，以及委托选举的具体要求和办法等，在实施过程中很难操作。又比如村民的民主权利保障问题，在选举中，村民的民主权利受到侵犯时，具体由哪个部门来维护，出现违纪违法行为时，应该由哪个部门去查处、查处的法律依据是什么。民政部门执法主体地位也不明确，责权利不一致。

　　三是集体资产的处置缺乏有效的量化方法。随着农村经济的发展，城市化进程的加快，我市一些城郊结合部的村，由于地理位置比较好，加上经营比较得当，积累了雄厚的集体经济和一定的集体资产。但是，如何量化和分配这些集体经济和集体资产，各地都没有科学的办法。同时，对集体资产的处置也缺乏有效的法律依据，没有法律条文明确规定能不能分集体经济和集体资产。

　　四是有关人员业务不熟悉，对农村的复杂性认识不足。有些乡镇领导班子调整以后，部分新上来的干部由于以前没有管过党务工作，加上对村级换届选举工作业务不够熟悉，对农村的复杂性认识不足，宣传发动、教育引导工作没做好，思想上存在偏差，“两推”工作存在简单化，没有按规定程序操作，仍然按老办法确定支部委员候选人。工作人员法律意识不强，思想认识不到位，对村委会选举办法的法律依据是什么不清楚。因此，对换届选举工作中遇到的突发性事件束手无策，应急处理能力差。如2002年鹿城区上戌乡西湾村选举委员会在制定村选举办法时，照搬范本，乡干部在指导村选举委员会制定村选举办法时说：“对候选人的八条规定只能说不宜，不能说不准”。结果把判了刑的人选起来当村干部。

　　五是候选人的资格确定缺乏具体的操作办法。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《浙江省村民委员会选举办法》，村选举委员会依法制定村选举办法，并对组织法、省选举办法中关于推选村委会成员的要求进行具体规定，有的村定了7条标准，有的村定了8条标准，但在实际操作中却难以执行。村选举委员会是组织实施村委会换届选举工作的机构，法律规定它可以通过教育、宣传的办法来组织实施。但在操作过程中缺乏强制性措施和法律、法规保障。另一方面村选举委员会是一个临时性机构，选举委员会成员在执行村选举办法时，不愿秉公办事，怕得罪人，结果使得村选举办法规定的候选人条件成了选举中的空头规定。

　　四、解决村级组织换届选举问题的措施

　　搞好村级组织换届选举工作，选好新一届村两委班子，直接关系到农村今后三年的经济发展和社会稳定。因此，各级党委和政府一定要从促进农村改革发展稳定，夯实党在农村的执政基础，提高党在农村执政能力的高度，深刻认识做好村级组织换届选举工作的重要意义。切实采取措施，及时解决村级组织换届选举中出现的问题，以确保村级换届选举工作的顺利完成。

　　1、加强组织指导，落实工作责任。各级党委、政府要增强政治意识、大局意识和责任意识，严格按照中央、省、市有关要求，切实把村级组织换届选举工作作为当前农村的头等大事来抓，加强组织领导，建立强有力的工作机构，形成党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。县（市、区）和乡镇都应派出工作指导组，乡镇党委对每个选举村都要派人指导。县（市、区）委书记要认真履行

　　好第一责任人的职责。乡镇党委、政府要负起主体责任，党委书记要切实履行直接责任人的职责，亲自抓，负总责，党群副书记、组织委员要直接抓，班子成员分工负责，真正做到精力到位、措施到位、领导到位。村党组织要发挥好领导核心作用。要建立村级组织换届选举工作责任追究制，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任，严肃处理。

　　2、严格选人标准，选好配强两委班子。推选什么样的人当村干部，关系到党在农村的执政基础。在这次村级组织换届选举中，对候选人的条件一定要严格把关，要引导党员和群众切实把能够拥护党的领导、拥护社会主义，政治坚定，坚决执行党的路线方针政策和国家法律法规；能够真心实意为群众办实事、办好事，乐于奉献，具有一定科学文化知识；能够带头致富并带领群众共同致富，具有较强组织能力；能够廉洁自律，遵纪守法，公道办事，受群众拥护的优秀人才，选进村两委班子，特别要选好配强村党组织书记和村委会主任。对多数群众不同意、整体素质差的党员，不能提名为村党组织班子成员候选人；对一时无合适党组织书记人选的村，上级党组织要及时选派得力的党员干部到村任职，帮助开展工作。对那些执行党和国家方针政策不坚决，工作不积极，思想观念陈旧，带领群众发展经济能力弱，长期在位不在岗，以及作风不正，处事不公，自身不廉，甚至违法乱纪的村两委干部，必须坚决依法予以调整。各地要从各村的实际出发，将候选人的任职资格条件在村的选举办法中予以明确，对不符合法律法规和村选举办法的候选人，村民选举委员会要严格依法取消其候选人资格。

　　3、严格控制职数，优化班子结构。要按照精干高效的原则，从严控制村两委班子成员的名额，每个村的干部一般配备3至7人，最多不超过9人。在实际工作中，各地可根据村落分布、人口数量、党员数量、经济社会发展状况和实际工作需要去把握，一般是党员人数在7人以下的党支部，设书记1名，必要时增设副书记1名；党员人数7至50人的党支部，设委员3名；党员人数在51人以上的党组织，设委员5名。村民委员会一般是人口在2000人以下的村安排3人；2000人以上的村安排5人。具体职数设置要报乡镇党委、政府审批。要提倡交叉兼职，减少村干部职数，节约村集体经费开支，提高办事效率。党组织要努力做好工作，使尽量多的党员争取通过法定程序，成为村委会候选人；使尽量多的党组织班子成员通过选举成为村委会班子成员；使尽量多的村委会中的党员成员通过党内选举成为村党组织班子成员。村党组织和村委会成员宜兼则兼，宜分则分，从实际出发，不搞一刀切。要优化班子结构，通过换届选举，努力提高有高中学历以上村书记、村主任的比例，提高有“双带”能力村干部的比例，积极选拔有志于农村工作的大中专毕业生到村任职；每个村两委班子中要有一名妇女干部，原则上要有一名35岁以下的年轻干部，多民族居住的村应当有人数较少的民族的成员，有移民和撤并的村，要注意保障他们的选举权和被选举权。

　　4、要依法按章办事，切实保障党员群众的民主权利。村党组织换届选举要严格执行《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，全面实行“两推一选”制度，进一步规范和完善“两推一选”程序和做法，不断提高候选人的群众公认度。有条件的地方，可借鉴村委会“海推直选”的经验，积极探索直接选举党组织书记及成员的工作，为进一步扩大党内民主积累经验。村委会换届选举工作要按照公开、公平、公正和直接、差额、无记名投票的原则，充分尊重群众意愿，严格遵守法律程序，切实做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，让选民依法自主选择当家人。

　　5、要把握好重点环节，依法规范操作程序。在这次村委会换届选举中，各地重点要把握好六个关键环节，包括：村民选举委员会的推选关、村民代表的推选关、选举办法制定关、选民登记关、候选人提名关和介绍工作，以及投票选举组织关。对这六个关键环节，各地要按照市委、市政府批转的《意见》要求，逐一认真把握，依法规范操作程序。特别是要突出把握好以下三个环节：一是把握好村民代表的推选关。村民代表对村级事务的影响力越来越大，许多村级重大问题的决策要经村民代表大会通过，村民代表素质的好坏，直接关系到党和政府在农村各项政策的贯彻落实，关系到党在农村的执政基础。因此，在这次村级换届选举中，各地一定要引导广大村民把具备较高素质，在村民中享有较高威信，作风正派，办事公道，有一定参政议政能力的人推选为村民代表；要鼓励党员和党组织成员参选村民代表；要注意加强对新产生的村民代表的培训和引导。二是把握好村选举办法的制定关。这是村换届选举工作的灵魂，事关选举工作成败。各乡镇选举工作指导组要花大力气、精心指导村选委会在遵循法律精神的基础上，结合本村实际制定具体的、操作性较强的村选举办法。在选举办法中，要明确规定新一届村民委员会职数、选民资格、村民委员会候选人任职条件、候选人产生办法、投票选举的方式和程序、监票人计票人产生办法、选举效力、选举纪律等内容。选举办法，经过村民会议或村民代表会议讨论通过，及时向村民公布，并报乡镇选举工作指导机构备案。三是把握好投票选举的组织关。这是换届选举的最重要的环节，各地要围绕这一中心环节，务必制定严密细致的实施办法，进一步规范投票行为。在这次村级组织换届选举中，各地要严格限制使用流动票箱，尽量少设或不设流动票箱，或者改为多设分会场，非设不可的，一定要严格管理；要严格规范委托投票，所有需要委托投票的，都必须事先向村民选举委员会申请登记，得到审核确认，并张榜公示后没有异议的，才可以行使委托权；要严格管理秘密写票处，尽可能实行“一人一票一室”制度，创造秘密写票条件，确保选民在不受干扰的情况下独立行使选举权。

　　6、要统筹兼顾，加强分类指导。我市农村情况千差万别，复杂多样。从最近的调查情况来看，明年要换届的5161个村，整体情况评估比较好的有2322个村，占45%；一般的有2391个村，占46%；比较差的有448个村，占9%。因此，各地在村级组织换届选举工作铺开前，要选择不同类型的村进行认真试点，研究

　　解决有关问题，取得工作经验，指导推动面上工作；要组织力量深入调查研究，进一步摸清情况，对每个村的两委班子情况、每个村干部的情况和党员的群众认可度要准确掌握，对村风民风和人选情况要及时掌握，制定一村一策；要在全面掌握面上情况的基础上，通盘考虑制订出切实可行的具体工作方案和计划，分类进行指导。在具体的工作中，各地务必坚持“四先四后”原则，为顺利推进村级组织换届选举创造有利条件：一是先清理后换届。要认真做好换届前村级财务审计、清产核资、公布帐目和追缴失散财产等工作。对村级财务群众反映很强烈的村，要重点进行审计。审计、清理的结果要进行公示，审计中查出的问题要严肃处理。二是先易后难。要分批实施，工作基础好、条件成熟的先进行换届选举；村情复杂、情况不明、条件不成熟的，要作好充分准备后再进行换届选举。特别是对宗族宗派势力较强、村民法制观念淡薄、干群关系紧张、遗留问题较多的村，不要急于换届选举，而要积极做好工作；对二轮土地承包、土地征用、信访积案、村撤扩并等一些遗留问题，要落实措施予以解决，努力使各种苗头性倾向性问题消除在换届选举之前。三是先整顿后换届。对村党组织软弱涣散、村干部自身不过硬、社情民意复杂的村，要先进行集中整顿，由县（市、区）、乡镇领导干部分片包干负责，加大转化工作力度，待打好工作基础后再进行换届选举。县（市、区）、乡镇主要领导要负起责任，靠前指挥，亲自到重点村、难点村指导换届选举工作。四是先改制后换届。已批准改制为居民委员会（社区）的村，应先集中力量搞好村改居工作，然后再根据《居民委员会组织法》及相关法律法规进行选举。已批准撤并的建制村，也应先集中力量搞好撤并工作，然后进行换届选举。

　　7、有关部门要密切配合，各司其职，形成工作合力。村级组织换届选举工作要求高，时间紧，任务重，情况复杂，政策性、法规性强，因此，领导小组成员单位要各司其职，积极配合，齐抓共管。组织、民政部门要义不容辞地承担起牵头组织的责任，及时协调，经常通气；纪检监察部门要加强对违纪党员干部的处置力度；宣传部门对这次村级换届选举的宣传工作要制订出具体的方案，加强对这项工作的正面宣传引导；农业部门和村级财务主管部门，要在村两委换届选举前，对群众反映问题比较多的村进行审计；信访部门要热心接待党员、群众的来信来访，及时协调解决反映的问题；公安、司法等部门要切实承担起法律赋予的保障职责，维护村级换届选举期间农村社会的稳定。要充分发挥农村工作指导员身份特殊、群众基础好、处事比较超脱的特点，组织农村工作指导员协助做好村级组织换届选举的摸底调查、宣传引导、人选考察、资格审查、矛盾化解、程序把关等方面工作。要建立联席会议制度、重大问题报告制度和情况通报制度。

　　8、加强宣传和培训，营造良好氛围。要充分利用各种新闻媒体和宣传工具，广泛宣传这次村级组织换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验，让广大村民了解做好村级组织换届选举工作的重要意义和法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，做到家喻户晓，人人明白。要引导党员群众

　　顾大体，识大局，不感情用事，不随波逐流，不违法违规，按照自己的真实意愿，选择自己的当家人。县、乡两级一定要抓好村级组织换届选举的业务骨干和工作人员的培训，保证所有直接参与选举工作和直接指导选举工作的人员在选举之前全面受训一次，使他们熟悉和掌握选举工作政策法规、操作规程，切实提高他们做好工作的责任感和能力水平。

　　9、严肃纪律，倡导正气。要严格按章依法办事，严肃换届选举纪律，绝不允许任何人搞派性活动和非组织活动，禁止任何人在换届选举期间赠送礼品和从事影响换届选举的活动，严禁贿选，严禁拉票。对宗族、宗派、宗教和各种非组织活动干扰、妨碍换届选举工作的，要理直气壮地及时予以制止和纠正，对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场等行为，破坏、妨碍换届选举工作的，要依法坚决打击。对于情节轻微的，由乡镇政府和县级民政部门予以制止并进行批评教育；违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关，依法追究其刑事责任。

　　10、立足长效机制，做好换届后续工作。要认真做好离任、落选人员的思想政治工作，关心他们的生活，帮助解决实际困难，使他们愉快地接受党员群众的选择，支持新一届班子开展工作。乡镇党委、政府要帮助、监督新老班子及时做好公章、帐册、档案等移交工作；指导帮助村里建立和完善各项制度，进一步规范村务公开和民主管理工作；指导帮助新班子立足本村实际，进一步理清发展思路，制定好发展规划。换届选举工作结束后，县、乡两级要有计划地组织村干部上岗培训。

　　四是加大正面宣传力度，进一步统一农村干部群众的思想。各地要根据中办发[2002]14号文件精神和中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的要求，广泛深入地宣传与村民委员会选举有关的法律法规、方针政策，使农村干部群众了解村民委员会换届选举的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤；宣传各地换届选举工作的好做法、好经验；通过宣传教育，使农村干部群众充分认识搞好村民委员会换届选举，实行村民自治，扩大农村基层民主，是加快农业农村现代化建设的需要，是推进基层民主政治建设的需要，是巩固村级“三个代表”学习教育活动成果，深化农村改革、发展和稳定的需要。做好这项工作，有利于把村民公认的、真心实意为群众服务的人选进村民委员会；有利于调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性，增强自主意识、竞争意识、民主法制意识，促进农村先进文化的发展；有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同农民群众的血肉联系，巩固党在农村的执政基础，更好地实现最广大人民群众的根本利益。对农村基层干部，要加强村民委员会组织法等有关法律法规的教育，消除模糊认识，提高组织指导换届选举工作的能力和水平。对农民群众，要继续利用广播、电视、报刊、宣传手册、简报、墙报、村务公开栏等形式，深入进行宣传，帮助他

　　们消除家族、宗族、派别等的不良影响，熟悉选举的程序和要求，掌握必要的投票方法，正确行使自己的民主权利，真正把那些公道正派、依法办事，带领群众致富，热心为群众服务的人选进村民委员会。

　　五是认真做好思想政治工作。村级组织换届选举工作，全市广大党员群众都很关心，涉及面广，思想政治工作特别重要，各地一定要认真做好思想政治工作，对党员进行民主集中制和党的基本知识教育，引导党员增强党性修养，讲政治、讲团结、顾大局、守纪律，严肃谨慎地行使自己的民主权利。对群众要加强政策、法规教育，引导他们严格依法履行自己的民主权利，严肃认真推选好村两委班子。既然实行差额推荐选举，就会有人落选，但要做好落选同志的思想工作，安慰好退下来同志的思想，必要时可采取聘请这些同志当顾问的形式，以调动和发挥这些落选同志的积极性；给退下来的老干部发荣誉证书的形式，以表彰他们曾经对村里作出的贡献。

　　五、看法和建议：

　　目前，全市村级换届选举工作已进入最后阶段。各地在这次村级换届中做了大量的工作，探索了许多好的做法和经验，下一步各地要认真总结，加以整理完善。但是，在这次村级换届选举中也反映出了许多问题，发现了《村民委员会组织法》和《浙江省村民委员会选举办法》许多不完善的地方，以及平时农村工作中存在的一些问题。这些问题需要各级党委、政府在下一步的工作中着力研究解决。

　　一是要出台政策措施，规范完善选举办法。建议将各地换届选举中发现的问题以及组织法和选举办法不完善的地方，进行归纳梳理，逐级上报，督促省人大对村委会组织法实施办法和浙江省村民委员会选举办法进行修改。

　　二是及时协调解决“重点”、“难点”村问题。对“重点”、难点”村，采取“一村一策”的办法，逐一提出方案，一个一个解决。该重新选举的重新选举，该认定的给予认定。如果是县（市、区）、乡镇的问题，各县（市、区）、乡镇要尽快制定解决办法，予以解决；如果是市里的问题，各县（市、区）、乡镇要及时上报，市委、市政府将本着对人民负责的态度，根据有关政策，认真研究解决；如果是部门的问题，各级党委、政府要督促有关部门，尽快落实政策。如果一时解决不了的也要对群众有个交代，而不能上推下卸，敷衍了事，更不能简单地采取强制措施，人为激化矛盾。如果群众不理解或提出无理要求，各地也要做好耐心细致的解释工作。

　　三是及时做好检查验收和村干部的培训工作。对于尚未完成村民委员会换届任务的地方，要抓紧组织选举，对于已经完成换届选举的，要认真检查验收，监督新老班子及时进行公章、财务等交接，及时建立人民调

　　解、治安保卫、公共卫生等委员会，保障新班子依法履行职责，巩固选举成果。村级换届选举工作结束后，要及时抓好村干部的上岗培训工作，要统一对村干部进行邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、党在农村的方针、政策和法律知识、实用技术知识教育，提高他们的思想政治素质、政策法律水平和实际工作的能力，使他们尽快适应岗位，开展工作。

　　四是及时制定村级规范化管理的制度、措施，健全完善监督激励机制。民主选举只是基层民主进程的一部分，建议选几个村先进行村级规范化管理工作试点，探索一套比较规范完整的制度、措施，然后在全市推开。主要是规范村级运行机制、强化对村干部的监督机制、健全和完善村干部激励机制以及村规民约等方面的制度、措施。

　　五是出台村集体资产量化办法和健全农村经济合作社。建议各级党委、政府及有关职能部门着手对我市村级集体经济和集体资产状况的调查研究，积极探索村级集体经济和集体资产的量化方法，健全完善民主理财、民主监督、民主管理以及合理分配等制度，切实加强对村级集体经济和集体资产的有效管理，促进农村经济发展，密切党群干群关系，维护农村社会稳定。要求各地农村经济合作社要依法进行登记，进一步明确村集体财产、土地等所有权的归属问题，明确区分社员和村民，使村委会选举中关于选民资格的界定问题不影响农村稳定。

　　六是适应新形势新任务的需要，不断改进乡镇领导服务方式。随着农村改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步完善，农村产业结构的调整和城市进程的加快，必然给乡镇工作带来大量的新情况、新问题，产生许多新矛盾。一方面是所有制结构和产业结构的新变化，对乡镇领导农村经济工作提出了新要求。农业产业结构的调整使乡镇的工作领域发生了很大的变化，原有的单一、强制性的工作方式已不再适应，而广大农民群众更多的是需要乡镇提供信息、科技、资金方面的服务。同时，由于分散的生产经营方式又要求乡镇改进领导方式方法。另一方面是随着农村改革的深化，农业产业结构的调整，农业农村现代化建设和民主政治建设的进程加快，给乡镇干部提出了更高的要求。要求广大乡镇干部要提高驾驭领导农村工作的能力，增强领导群众建设社会主义新农村的本领，提高依靠科技为民服务和依靠民主法制管理、协调农村矛盾的能力。

篇八：村两委换届情况说明

　　村级换届选举工作报告

　　村级换届选举工作报告中共**市委员会：

　　一、基本情况(一)全区党组织换届选举情况

　　(二)村民委员会换届选举紧急状况**管委会于XX年10月成立，管辖1个办事处、4个村委会及1个居委会。4个村委总人口6322人，总户数1819户，自然村43个，村民小组57个，有选举权的村民5036人，参加正式投票选举的选民5017人，参选率达99%。天工居委会目前购房有180户，入住只有41户。本届选举共选出村委会上届主任4人、委员9人，居委会主任1人、委员6人。4个村党支部书记全部顺利推选出，其中留任3名，新当选1人。在新获选的村党支部委员中，平均年龄为31.2岁,比换届前下降了6.6岁，大专文化脆弱性以上3人，中专文化程度7人，比换届前各增加3人。二、主要做法(一)加强领导和指导，确保形成齐抓共管的工作局面

　　(二)突出宣传，强化引导，确保党员群众广泛参与

　　(三)按章办事，依法操作，确保选举过程顺利大力推进

　　为了保证基层稳定，有秩序地指导本届选举工作，采取先可持续性村党支部，再可持续性村委会的方法，在11月底月初结束村党组织换届选举时，在12月初才安排进行村委会换届选举海选选拔赛提名，确保各项工作在党的领导下有序开展。在正式选举前，要求各村民小组对选民人数再进行一次进行用心核对，选民登记做到不错、不漏、不重复，保障选民依法确保行使自己的选举权利。正式选举当日，各村委会主任候选人在选举中心会场发表竞选演讲，描绘个人治村方案，选民可以现场开展提问，这样能够使村民认真对待选举工作，正确行使自己的选举权，村民当家作主的民主意识也得到进一步加强，从而提升了基层民主政治建设。选举组织工作指导小组把握选举的各个环节，印制好造形各种选举单元格及公告样式，督促内所各村选举委员会将选举结果在法定时间内主动进行公榜。改选工作中具体把好“五关”：一是选民登记关。选民登记严格按照户口本、身份证进行登记，并张榜公布，做到了不错登、不漏登、不重登，保障了每一个选民的平等权利民主权利。二是参议员提名关。候选人提名不定框框，不划圈圈，全部实行“海推”;候选人的确定全部都以选票数的多少来确定;村党组织换届选举候选人考察对象的确定采取了党内推荐与群众推荐相结合的方式，经正式候选人必须经办事处党委考察确定。三是差额选举关。正式选举全面推行差额选举，为保障选民在选举时不受宗族派等方面的干扰，真实地表达自己的积极性，选举会场设有秘密写票处，让选民自主划票，选谁不选谁完全由自己作主。四是当场公布关。选举结束后，当即当众开箱验票、唱票、计票，无故公布选举结果。五是信访接待关。按照“有访必接，接后必查，有查必果，结果反馈”的要求，严明信访纪律，实行信访工作责任责任制，全委共处理各族群众来信1件次，接待电话咨询6人次。较好地化解了人民内部矛盾，维护了农村价值观念稳定。

　　(四)明确重点，把握关键，确保民主选举圆满成功

　　村级换届选举教育工作是在**成立后不久开展的，具有-定的特殊性，复杂性和艰巨性，党工委、管委会认真审视工作困难，采取积极有效地避免出现措施，重点做好了五个方面的工作，收到了很好

　　的效果。一是在选配班子上，明确了“控制职数，提升素质，好中选优，优中选精”的要求。把候选人的年龄、学历、能力等利空因素作为重要的条件，把“发展经济能力强、改革创新意识强、无私奉献精神强、公道正派理念强”的“四强”型人才作为选才基本标准。从选举结果来看，基本达到了预期目标，新当选的村干部的综合素质有了新提高，在13名村委会成员中，具有大专或高中文化的共有3人，占到村委会成员比例的23%以上;女性为4人，占到村委会成员比例的30%;村委会核心成员平均年龄为36岁，比上一届减少了4岁。二是在村干部任职上，实行“一人兼”、“交叉任职”。严格坚持交叉任职的基本转任原则，做到了“能兼不分”，“交叉任职”。三是对待离职村干部，做到了“思想工作细致，配套政策落实”。对主动申请离职的村干部按照补助标准实行100%的配套补助，鼓励村干部主动让贤离职。没有申请的老村干由于思想织布工作在前，也能正确对待选举中与为的去留。四是在村级岗位上，初步建立了长效的激励机制。把村干工资构成分为了基础工资和绩效工资两块，并把评鉴绩效工资的评定权交给了群众，让村干履职在群众的监督下让履行职责。五是在处置难点问题上所，做到了“因事制宜，妥善解决”。重点对村级公司资产的产权界定、债权债务的划分及财务管理等难点结构性问题进行了妥善处理。为明晰村级债权、债务，我委用最短的时间完成了所有村级全县帐目的封存、资产冻结，并成立了财务修整指导组，协助办事处及时清理、核实村级帐目、资产、债权债务，公开结果;对极少数违反财经纪律、挪用公款等难题的村干，在进行了及时处理的同时，向群众说明情况，不准其参加竞选，并对财务有问题，工作未完成交接的离职村干部不予以交接兑现离职补助。

　　三、几点体会

　　1、党工委、管委会领导关键所在重视是这次村级换届选举工作顺利开展的关键。各村委会严格按照办事处指导小组的要求和选举程序工作，保障了选举工作依法依规进行。

　　2、村(居)民的法律意识、民主政治意识和对村级换届选举工作关注程度有了新的提高。这次选举，我们在每个程序上所、每一上都严格依法选出村两委成员，村(居)民积极参与选举大型活动的每项活动，大大增强了村(居)民的参政、议政能力。

　　3、试行女性候选人“定位产生”制度，确保各村两委在村民中成员候选人委员会都有一位女性候选人。同时，**的开发和发展带来了辖区农村妇女思想大解决，摆脱传统的束缚，原来一些封建思想导致妇女参政议政意识不强，本届性工作者选举中妇女都渴望获得权利和自主，参政欲望很强烈。

　　4、补选结果实现了组织全民投票意图与村(居)民意愿的结合。这次选出的新一届村两委成员，在文化、年龄、人员结构等方面都实现了较好的结合。

　　总之，**第七届村级换届选举教育工作，按照市委、市政府的预备和部署，在**党工委、管委会的正确领导下，经过处、村(居)两级选举工作人员的共同努力，圆满地完成了本届选举工作任务。但选举过程中也暴露了一些问题，主要表现为：村两委干部的任职条件有待进一步明确;宗族、家族势力在一定程度上干扰了选举正常进行;村(居)民的整体素质有等守土进一步提高;民主选举选举程序有待稳步完善等等。因此，我们基层要努力大力推进村两委基层民主政治建设，探索换届选举的新路子、新方法，建设好社会主义新农村和新社区。同时，对未能如愿干部要妥善安排，确保社会稳定，努力构建和谐社会。

　　通过此次村级换届工作市级的开展，全委基层民主政治建设取得了明显成效，党群、干群关系进一步密切，村(居)干群执法监督的自觉性自觉性进一步增强，村(居)民的民主意识和参政意识有了新的提高，村(居)班子整体素质得到了较大不断提高，为全委经济和社会事业的产业发展提供了更有力地基层组织保障。

　　专此报告。

篇九：村两委换届情况说明

　　村级换届选举工作总结

　　村级换届选举工作总结

　　镇位于州府南面，县城保和镇东北部，地处四县交汇结合部。辖7个行政村，120个村民小组。末总户数3504户，总人口15830人（其中农业3274户，非农95户），总人口15830人（其中农业人口14918人，占95%），由藏族、傈僳族、纳西族（其中有隶属纳西族支系的玛里玛萨人）、彝族、普米族、白族、回族、汉族8种民族构成。国土面积807平方公里，总耕地18857亩（其中旱地13829亩，水田5028亩）。全镇粮食总产量701.2575万公斤，人均有粮470公斤，经济总收入43198394元，人均纯收入2855元。全镇共有7个党总支，37个党总支，其中：农村支部32个，机关支部5个，共有89个党小组，1000名党员，其中农村党员902人，女党员156人，在职党员88人，党员中大专以上文化程度的67人，中专文化的67人，高中文化的35人，初中及以下文化的831人。全镇7个村总支书记中，副科3人，担任“一肩挑”职务2人（柯那、巴珠），2个村支部配了支部副书记（巴珠、柯那），村党总支班子的配齐配强形成我镇加强党建工作强有力的干部队伍保障。

　　搞好村级换届选举，是村民自治的重要环节，是农村民主政治建设的一件大事，关乎农村经济发展、社会稳定、民族团结。今年我镇的村级换届选举工作在县委、县政府的正确领导下，在广大干部职工的辛勤工作和广大群众的积极支持下，现已顺利完成。在此将工作开展情况简要总结如下：

　　一、加强领导，周密组织，精心安排村级换届选举是一项政策性、法律性很强的工作，也是广大村民非常关心的大事。为了确保选举工作积极、稳妥、规范地进行，镇党委、政府十分重视这次村级换届选举工作，在全县村级换届选举工作培训会议结束后，及时召开专题党委会议，学习县委有关文件精神，成立了以镇党委书记为组长的村级换届选举工作领导小组。结合我镇实际，确定了选举日，制定了具体的实施方案和工作流程，并对党委班子成员进行了具体分工，为顺利推进村级换届选举工作统了一思想、提高了认识、明确了目标任务。（一）抓好骨干培训。为切实抓好村级换届选举工作，我镇抽调了42名农村工作经验丰富的精兵强将组成强有力的工作组，进驻各村指导此次村级换届选举工作。通过以会代训的方式，对所有涉及此次村级换届选举工作的人员进行了系统培训，进一步统一思想，提高依法指导村级换届选举工作的能力，同时对工作纪律进行了严格要求，为工作顺利开展打下了良好的基础。（二）广泛宣传，提高认识。为充分发动群众积极参与选举，营造民主选举的浓厚氛围，各村工作组进驻村后利用各种宣传工具，积极开展形式多样，生动活泼，群众喜闻乐见的宣传教育活动。一是利用各种会议，深入宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、州委六届八次全会精神、中央第五次西藏会议精神及《关于转发〈中共云南省纪律检查委员会中共云南省委组织部云南省民政厅关于在我省村“两委”换届选举工作中认真治理贿选行为〉的通知》（维纪通〔〕2号）文件精神，提高广大干部群众的法制观念和民主意识，教育广大群众依法参与村委会换届选举。二是利用墙

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　　板报、标语等形式大张旗鼓地进行宣传，各村工作队员充分发挥各自的优势，用通俗易懂的民族语言，向群众讲清讲透这次村级换届选举的重大意义、方法、步骤、程序和基本原则。三是为进一步严肃我镇村“两委”换届选举工作纪律，严厉查处不正之风，营造风清气正的换届环境，维护选举秩序，确保村“两委”换届选举健康顺利进行，经镇党委研究，成立了以镇派出所所长吴召为组长、镇纪委书记马文新、镇派出所指导员杨向东为副组长的村“两委”换届选举工作督查小组。三是镇村级换届领导小组办公室充分利用工作简报，把村级换届工作的重要文件，选举规程，各个时期工作进展情况，实际工作中碰到的疑难问题，及时以简报形式下发各村工作组。据统计在“千促”及村“两委”换届选举中，我镇共召开党员群众会议64次，参会9173人次,悬挂横幅14条，粘贴标语28条，出墙报14期，入户宣传49次，编写简报11期。发放宣传材料312份。使广大村民以主人翁的精神踊跃参加选举，在群众中出现了竞选村干部的可喜局面。宣传动员工作做到了做深、做细、做透的要求，做到了家喻户晓，妇孺皆知，大大激发了村民参与选举的热情。

　　（三）认真搞好村级财务审计工作根据县委《维西县村级换届选举工作实施方案》的要求，受党委、政府的委托，各驻村工作组对全镇七个村的村级财务认真地进行了清理审计，并向广大村民张榜公布，给予群众明白，也还了村干部的清白。二、坚持党的领导，坚持依法办事的原则，认真搞好村民委员会换届选举工作村民委员会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村民委员会肩负着宣传法律、法规和党在农村的各项方针、政策，调解民事纠纷，维护社会稳定，开展各种形式的村级换届选举工作总结第2页社会主义精神文明建设活动的重要任务。选配好村民委员会主任、副主任和委员，是全面推进村民自治工作的主要环节和实现村民当家作主，保障村民民主权利的一个重要方面，把思想好，作风正，有文化、有本领，真心实意为群众办事的人选入村民委员会领导班子中是这次村级换届选举工作的核心。按照县委和镇党委《实施方案》的要求和安排步骤，各村依法成立了村民选举委员会，在各村工作组的指导下，村民选举委员会主持开展村民委员会的换届选举工作。（一）摸清选民底数，搞好选民登记工作衡量选举工作搞得如何，关键是看能否保障每一个选民的选举权利，只有保障选民的选举权利，才能有效地进行选举工作。因此，搞好选民登记工作对整个选举十分重要，各村工作组高度重视选民登记这项选举的基础工作。为了确保选民登记工作的质量，做到不错、不重、不漏，各村工作组严格按照“四增四减”的原则，利用各村的人口台帐和户口册等，反复核实每一个选民，对有疑问的深入细致地调查，逐户登门核对，按时间要求完成了选民登记工作。全镇共登记选民11599人，选民登记率达100%。（二）合理布局，推选村民代表和村民小组长村民代表和村民小组长既是村民委员会联系村民的桥梁，又是村委会直接民主的桥梁。我镇在安排村民代表和村民小组长名额时，既考虑地域分布，又考虑群众负担问题，按照人口居住的集中与分散，便于管理的实际出发，村民代表在每一个村民小组中不少于一名的前提下，每5户—15户推选一名的要求推选。全镇7个村共推选出村民代表201人，其中：妇女16人，占总代表数的8%；党员166人，占总代表数的79%；担任村民小组长的46人，占总代表数的23%。经

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　　村民小组会议以无记名投票的方式选举，共选举产生了120个村民小组长，37个副组长。其中：党员65人，占41%，妇女1人，占1%。

　　（三）发扬民主，挖掘人才，依法搞好村委会班子成员的提名推荐工作酝酿提名初步候选人是选举过程中的关键阶段，它对选举的成败具有决定意义。因此在推荐候选人时，我镇注意做好“引、审、选”三个方面工作。“引”就是引导群众民主协商提名，我镇各工作组把候选人的基本条件和素质要求广泛宣传到各小组，让群众把那些认真贯彻执行宪法、法律、法规和政策，作风正派，办事公道，廉洁奉公，联系群众，热心为村民服务，有文化知识，工作认真负责，办事能力强，能带领群众共同致富的人推荐为初步候选人。全镇在既定时间内共联名推荐主任初步候选人38人，副主任初步候选人87人，委员初步候选人375人，与第三届相比初步候选人减少了52人，这充分说明了三年来通过开展保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观主题实践活动和“三建三带三创”工作，使我镇广大和各族人民群众的民主意识、法律意识和大局意识有了质的飞跃，都能站在全局的利益高度看问题，选致富带头人。“审”就是对初步候选人的审定，由于初步候选人是选民自由地、广泛地提名产生的，因此，通过村民代表会议，严格按照条件和要求对初步候选人进行严格审查。“选”就是预选，裁定权交给群众，不搞内定，圈定或指派。为了切实保障选民的民主政治权利，杜绝或避免拉票及家族势力干扰选举，全部实行秘密投票进行预选工作，经过预选，确定了主任正式候选人12人，副主任正式候选人15人，委员正式候选人39人。其中：党员56人，妇女15人。柯那村和巴珠村主任正式候选人出现了等额的情况，充分反映了广大选民的信任和支持。（四）加强引导，精心组织，依法选举村委会班子成员在预选工作结束后，为避免出现贿选等违法违纪行为和避免在选举日出现意外情况，县指导组和镇换届领导小组主要领导，深入各村召集主任、副主任正式候选人进行谈话，沟通思想，并严肃交代参选纪律、法律后果。同时制定了符合法律规定，可操作性强的选举方案，千方百计确保选举成功。由于领导有力，组织有方，方案科学，全镇7个村顺利完成了第四届村民委员会的选举工作，共依法选举产生第四届村民委员会成员47人，其中：村委会主任7人，副主任8人，委员32人。在村民委员会新班子成员中，党员39人，妇女8人，大专文化的1人，中专文化的5人，高中文化的9人，初中文化的20人，小学文化的10人，与第三届相比文化程度有了很大提高。在主任、副主任成员中，主任平均年龄43岁；副主任平均年龄39岁，主任中中专文化的1人，高中文化的1人，初中文化的4人，小学文化的1人。副主任中中专文化2人，高中文化的3人，初中文化的3人，主任、副主任中僳傈族4人，藏族9人，纳西族2人。村委会班子知识、年龄、民族结构较上一届有了明显改善，基本实现了村级干部年轻化、知识化、革命化的要求。村民参加村民委员会选举直接投票人数达6557人，占总选民的56.2%；参加选举人数达11657人，参选率达99%，做到了选举程序合法，选举有序，广大人民选出了自己满意的村民委员会领导班子。三、充分发扬党内民主，搞好村党总支换届选举工作党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，搞好村党总支建设是搞好村级体制改革的前提和保证。我镇在村党总支换届上，围绕农村改革、发展、稳定的工作大局，充分发扬民主，拓宽选人渠道，真正把政治素质高，群众基础好，办事能力强，工作作风实，能够创造性地完成农村各项工作任务的优秀党员，选拔进村党总支领导班子，使村

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　　党总支发展成为能团结带领群众发展经济，共同致富的具有创造力、凝聚力和战斗力的坚强领导核心，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实战者。着眼于村党总支班子结构的改善和整体素质的提高，着眼于基层民主政治建设实际，着眼于加快农村发展，按“两推一选”结果，报经县委同意，决定柯那和巴珠两个村实行“一肩挑”，并对两位同志进行了认真考察，同时，推荐2名职工到村担任村党总支副书记。各村总支按照《党章》和《基层组织选举工作暂行条例》进行了选举，并按组织程序进行了报批。全镇共选举产生49名总支委员，选举产生了7个新任党总支书记、2个副书记。

　　1、在新任党总支书记、副书记中，大专以上文化的4人，占44%；中专文化的2人，占22%；初高中文化的3人，占33%。年龄在35岁以下的有4名，占44%，35岁以上的5名，占56%。最大年龄为50岁，最小年龄33岁，平均年龄42岁。

　　2、新一届村党总支委员中，少数民族45人，妇女有7人，大专文化的3人，中专文化的7人，高中文化的5人，初中文化的17人，小学文化的17人，文化结构得到较大改善。

　　7个总支书记中，有3人为副科以上干部；通过公开选举，真正把政治素质好，工作能力强，党员群众信得过的优秀人才，选进了班子，实现了群众、党员、党委三满意，为形成在村党总支领导下的充满活力的村民自治机制，促进我镇农村改革、发展和稳定提供了坚强的组织保证。

　　四、结合实际，建立键全各项规章制度，保证村级各种组织做到有章理事发展社会主义民主制度更带有根本性、全面性、稳定性和长期性，因此，搞好村民自治应该侧重于搞好制度建设，真正做到“有章理事”。这是做好农村工作的治本之策，也是使村级干部适应新形势，切实改进工作方法的重要措施。我镇在村级换届选举结束后，以《党章》和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》、《云南省实施村民委员会组织》办法，以及县委《实施方案》和有关精神为依据；以实际、实用、实效为原则，建立健全了村党总支议事制度，三会一课制度、民主评议制度、联系群众制度、目标管理制度、发展党员制度、创先争优表彰制度、流动党员管理制度、党员轮训制度等。村民委员会建立了村民自治章程，村委会任期目标规划；村民大会和村民代表会议议事制度、村级财务管理公开制度。村委会年终述职报告和民主评议制度以及社会治安综合治理八大体系建设和防范措施，村规民约等二十多项制度。凡是需要公开的村务工作民主管理范围的工作都纳入依法建制，以法制治村的轨道，为巩固村级体制改革成果，进一步搞好村民自治工作创造了良好的环境。五、存在的问题和取得的经验前事不忘，后事之师，我镇在这次村级换届选举工作中，通过努力已经顺利完成了村级换届选举工作的各项任务，但是，从整个村级换届选举工作的每一个环节上看，还有很多不足之处，集中表现在以下几点：1、个别村工作组对《村民委员会组织法》学习不够，认识不深，工作队员本身对村级直接选举工作的意义和它的严肃性、法律性重视不够。2、个别村在宣传引导上不够深入细致，使部分群众对《村民委员会组织法》理解不够。3、村民委员会班子推荐工作，一定程度上受到地域大小和选民多少的影响。4、实行村民自治，要在党的领导下，国家的法律、法规的范围内进行自治。因此，有待于进一步提高村民的法律意识和政策观念。

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　　5、在信教人士众多的村组，还存在宗教势力干预选举工作的现象。在总结不足的同时也要总结取得的经验，特别是对今后工作有借鉴和指导价值的工作方法，要加以肯定和总结：1、州委、县委的具体指导和镇党委政府的直接领导是村级换届选举工作取得成功的根本保证。2、广大群众和村组干部对换届选举工作的积极响应和配合，为换届选举工作创造了条件。3、广大工作队员的艰苦工作，是换届选举工作得以顺利进行的决定因素。4、工作队员的纪律和形象与群众关系是直接影响到整个工作能否顺利进行了关键。5、走群众路线，一切为了群众，充分依靠群众，得到群众的支持是村级换届选举工作顺利进行的可靠保证。6、由于各村的情况不同，各工作组制定了相应的选举办法的投票办法，使选举工作得以顺利完成。7、“千名干部进村入户促民族团结进步”活动工作组加强了对宗教人士的宣传，使选举工作避开了宗教势力的影响，实现了公平、公开、公正的选举原则。8、初步候选人产生之后，镇及时启动了各工作组间的信息互动机制，做到工作组间信息互换，及时掌握各村动向，并将工作开展中取得的经验和遇到的难题进行分析讨论，让工作组间相互学习、相互借鉴，吸取经验和教训，给下一步工作的顺利开展提供了重要的参考依据，确保了换届选举的成功。六、下步工作打算1、进一步做好落选村干部的思想教育工作，稳定思想情绪，组织干部到村委会，开展谈心活动，使离任的愉快，留任的安心，从而更好地维护团结。2、进一步完善村委会下设组织机构，在及时做好村委会主任、副主任和委员的工作分工后，根据工作需要和各村实际整顿健全村委会下设的工作委员会。3、加大培训工作力度，村委会成员的素质高低直接关系到村委会工作的质量，进一步提高村委干部特别是主任、副主任的政治和业务素质，仍是今后村委会建设中的一项非常重要的工作，通过学习培训提高他们掌握市场经济的基本知识和带头致富的本领。4、广泛开展村民自治活动，通过深入组织学习贯彻《村民委员会组织法》，巩固和完善村务公开民主管理工作，积极开展创建村民自治模范村等活动，使民主选举、民主决策、民主管理、民主督促落到实处，把村委真正建设成为自我管理、自我教育、自我服务的群众性组织。

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篇十：村两委换届情况说明

　　2021年区乡镇领导班子换届工作情况汇报

　　2021年区乡镇领导班子换届工作情况汇报乡镇领导班子换届选举工作，是一项严肃的政治任务。XX区委高度重视，始终坚持“严”字当头，切实加强组织领导，精心组织安排，严格规范程序，严肃换届纪律，加强督查指导，确保了全区乡镇党委、纪委、人大、政府换届选举圆满完成，组织意图全部实现，换届全过程清明清正清新。通过这次换届，选出了一支讲政治、懂政策、有思路、能力强、敢担当、作风硬，执政为民、开拓进取、务实求新、干事创业的乡镇领导干部队伍，实现了绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象的“五个好”目标。一、主要做法（一）精心组织安排，落实落细责任在乡镇领导班子换届期间，区委书记亲自挂帅，落实“x个x”，即x个乡镇由x个区委常委x个督查组x个指导组全程包联，由区委常委任组长，人大、政府、政协、“法检”两院区级领导干部任副组长，抽调全区区直部门精干力量作为成员，坚持每周到乡镇开展换届工作和换届风气督导指导，始终保持高压态势。区委督查组、指导组采取“一周一巡一指导”的形式，每周对乡镇进行换届风气巡察和换届工作指导，督查组组长对督查乡镇党代会、人大会程序日程和全套资料进行“一对一审核”，做到完备一个、批准一个、召开一个、成功一个，确保换届选举规范、有序推进。在乡镇人代会期间，实行督导指导组驻乡制度，确保第一时间掌握大会筹备情况、人事酝酿、召开情况、选举情况、会风会纪情况，第一时间发现、排查、消除苗头性、倾向性问题，为乡镇人代会顺利、圆满召开奠定了良好的工作基础。各乡镇党委成立了换届工作领导小组，健全了相关工作机构，抽调骨干力量专门负责换届选举各阶段具体工作，细化制定了换届工作具体方案，明确了换届选举各环节的完成时间及工作要求。建立了换届工作联系点制度，每个班子成员联系指导x—x个选举单位开展好党代表、人大代表的选举工作。（二）严明换届纪律，匡正换届风气坚持把严的标准、实的要求、铁的纪律贯彻换届工作始终，坚持预防在先、教育在先、警示在先的原则，把严格执行“十个严禁”换届纪律与换届动员会、专题民主生活会、换届工作培训会、党代会、人代会筹备召开等换届步骤和日程紧紧结合。区委成立了换届纪律督查组，采用巡回监督检查的方式，对各乡镇执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况工作进行全程督促检查；区委书记、区纪委书记、区委组织部长与乡镇党委书记、乡镇长、区直各部门主要负责人谈心谈话，明确政治纪律和组织纪律；领导干部严格遵守换届纪律承诺制，所有领导干部和换届工作人员签订了《严肃换届纪律承诺书》；区委组织部制发“十个严禁”严肃换届纪律明白卡，发放到每一位领导干部、村“两委”负责人、换届工作相关人员手中；组织开展了xxxxx拉票贿选案的反面警示教育，深刻汲取教训，警示广大党员干部，把纪律和规矩挺在前面；通过落实民情反馈员、建立换届期间民情反馈台账、信访举报受理台账等畅通信息反馈渠道。以铁的纪律保证乡镇换届风清气正。严格按照上级要求，做细“五类人员”选拔工作，对纳入组织视野，未提名为“五类人员”的，区委及组织部门对其进行“一对一”谈心谈话，说明区委意图，疏导干部情绪，强调换届纪律。换届以来共发放《严肃换届纪律明白卡》××余份，签订承诺书××余份，观看警示教育片××余人次。（三）强化思想引导，突出宣传教育严格落实“四必谈”要求，在我区乡镇党代会、人代会期间，区换届办领导、督查指导组成员、乡镇党委书记对班子成员、换届考察不再提名人选、党代表、人大代表、换届选举工作人员、差额人选等重点人群进行全覆盖严肃换届纪律谈心谈话××余人次，切实掌握干部思想动态，讲清换届政策，严肃换届纪律。加强换届纪律、政策宣传教育，各乡镇按照换届工作推进时间节点，及时召开换届选举工作会，认真传达中央、省市区委关于做好乡镇党委换届工作的政策精神，进行思想动员；基层党组织通过召开党员会议、座谈会等形式，倾听广大党员和干部群众中意见和建议，沟通思想，使宣传工作深入人心；通过公众号、宣传栏、张贴标语、悬挂横幅及LED显示屏等形式，营造浓厚氛围，引导广大党员干部群众树立大局意识和全局观念，为开好党代会、搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。在乡镇人代会期间，区、乡两级通过发送温馨短信、张贴有奖举报公告等方式，畅通信访举报监督平台，从源头上杜绝不稳定因素。（四）规范工作程序，保证选举结果在换届考察期间，突出政治标准和道德品行要求，在部署相关工作和制定政策文件时，细化干部政治素质、工作能力、群众认可、廉洁自律等方面资格条件，严格落实中央、省市委规定的各项工作流程，在换届人选考察、审查、公示、听取意见等环节，坚持全程放下，坚决防止带病提名或提拔。各乡镇严格按照区委要求，严格遵守考察和选举工作有关规定，规范程序，依法办事。换届期间，针对不同阶段的主要任务，区换届办细化制定了乡镇党委、人大、政府换届工作流程，明确了时间结点、工作内容、程序环节、具体要求等，确保法定程序不折不扣、规定流程一丝不苟。在乡镇召开党代会、人代会期间，区委换届办和乡镇党委、区委督查组、指导组密切配合，多次碰头，敲定细节，商讨日程和选举办法，并报上级相关部门审核把关，该有的程序一个不少，该有的环节一个不落，该有的内容一点不省，确保换届选举依法依规有效。在乡镇人代会期间，鉴于人代会工作程序性、政策性要求严格，区委换届办统一制定下发督导组工作方案和任务清单模板，把督导指导工作安排细化为××大类××小项，要求乡镇党委和督导指导组一一对应、严格执行，保证选举工作圆满顺利。在大会选举阶段，从推荐人选、推荐方式，选举办法到选票的印制和发、投票等各项方案、每个细节都一一做了反复研究修改，确保了选举工作合法、规范、顺利进行。二、取得成效（一）优化了队伍结构，选举产生了新一届乡镇领导班子在这次乡镇领导班子换届中，区委、各乡镇党委认真贯彻落实中央、省市委关于乡镇领导班子换届工作有关要求，在班子配备上，充分考虑专业结构、年龄结构、工作经历等条件，结合“五类人员”选拔工作，把一批德才兼备的优秀年轻干部充实到了乡镇党委领导班子中，班子成员的专业、年龄、知识结构更加合理，班子活力和整体功能进一步增强。全区××个乡镇共选举产生乡镇领导班子××人，其中女××人，少数民族××人，非党××人；正科级××人，副科级××人；平均年龄××岁，最小××岁，最大××岁；大专学历××人，大学学历××人，研究生学历××人。其中，乡镇党委领导班子共××人，其中女××人，少数民族××人；正科级××人，副科级××人；平均年龄××岁，最小××岁，最大××岁；大专学历××人，大学学历××人，研究生学历××人。乡镇政府领导班子共××人，其中女××人，少数民族××人，非党××人；正科级××人，副科级××人；平均年龄××岁，最小××岁，最大××岁；大专学历××人，大学学历××人。乡镇人大主席××名。（二）理清了思路，加快了镇域高质量发展步伐各乡镇通过召开党代会，认真回顾和总结了过去五年来推动经济社会发展、基层党的建设全面进步全面过硬所取得的成绩，认真分析了发展进程中面临的困难挑战、存在的工作短板，并紧紧围绕落实区乡“十四五”规划，紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局，进一步明确了发展目标、理清了发展思路，对今后五年经济社会发展和党的建设等作出了全面部署，拿出了高质量发展的路线图、任务书。通过换届，全区上下提振精气神、凝聚正能量，各级干部牢牢抓住经济指标和重点项目，相关经济指标在全市排在前列，GDP、规上工业增加值、固定资产投资、城乡人均可支配收入等主要指标和重要指标都排在全市前三名。（三）增强了基层组织的凝聚力和战斗力各乡镇党委充分准备、认真组织，把党代会、人代会作为统一干部思想、贯彻党委意图、明确任务、落实措施、进行决策的大会。把乡镇的重大问题放在党代会、人代会上讨论决定，进一步强化了党代表、人大代表对基层重大事务的知情权和参与权，使代表积极地参与到参政议政、献计献策的主流中来，增强了责任感和使命感。充分发挥了党委在地方工作中的核心领导作用，进一步提高了党内决策的透明度，充分调动了党员代表们的积极性和创造性，加强了对党员领导干部的监督，密切了党群干群关系，扩大党内民主，增强了党的凝聚力和战斗力。三、特色亮点（一）严肃换届纪律要求。把严肃换届纪律贯穿始终，将严格执行“十个严禁”换届纪律与换届动员会、专题民主生活会、换届工作培训会、党代会筹备召开等换届步骤和日程紧紧结合。采取发放换届纪律明白卡、换届纪律约谈、签订严肃换届纪律承诺书、严格按照“四必看”要求观看专题警示教育片、每周抽查换届纪律要求等强有力手段严明换届纪律要求，确保换届风清气正。通过××平台分××批次对××余名党员干部随机抽问换届纪律，××名党员干部受到通报。目前，全区无一例违反换届纪律案例发生。（二）严格落实培训指导。在每个重要步骤环节安排换届选举专题培训，做到环环相扣，形成了一个完整的换届工作“链条”，对乡镇党委书记、党委副书记、纪委书记、换届办工作人员进行××余次培训。对××个换届环节制定工作流程和工作手册、参考“脚本”，确保换届工作严格、不走偏变形。对××名未按要求推荐产生乡镇党代会代表候选人预备人选的村支部书记就地免职，重新启动了党代表的推选工作，做到了早发现、早处理、早预防。在党代会、人代会资料筹备阶段，换届风气督导和指导组的组长充当辅导员角色，对乡镇党委书记进行“一对一辅导”，切实保证换届工作稳步推进。（三）严把程序审核关口。采取“一周一巡一指导”的形式，每周对乡镇进行换届风气巡察和换届工作指导。严格实行党代会、人代会筹备工作审核制度，督查组组长对督查乡镇党代会程序日程和全套资料进行“一对一审核”，确保换届选举规范、有序推进。重视档案收集归档，对换届的每个环节都留存“工作底稿”，确保严明纪律、代表推选、召开会议等工作有痕迹、有印证。××名区委常委、党员副区长亲自参加乡镇党代会、人代会，区纪委、区委组织部、督查组、指导组全程列席乡镇党代会、人代会各个日程，指导乡镇做好换届选举工作，筑牢最后一道防线，确保乡镇换届选举任务圆满完成。四、经验启示（一）统一思想、领导重视，是做好换届工作的前提。换届选举工作有序开展，领导班子必须统一思想、高度重视，将换届选举纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，才能确保换届选举工作扎实有序开展。（二）规范程序、严格执行，是做好换届工作的关键。换届选举工作，政策性和程序性强。必须严格规范党代表、人大代表推选程序，严格按照组织工作流程，不精简步骤、不合并程序，对每一个程序都严格把关，确保程序规范。（三）严肃纪律，强化指导，是做好换届工作的保证。乡镇领导班子换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强。为此，区委和各乡镇党委组建了精干的换届指导组对各基层党组织换届工作进行指导，及时帮助各基层党组织解决在换届过程中遇到的问题，保证了镇党委、纪委换届工作健康有序地进行。

篇十一：村两委换届情况说明

P>　　村党支部换届工作报告

　　新一届领导班子上任以来，我局班子成员团结奋进，务实开拓，带领全局人员坚持以人为本的工作理念，坚持把围绕中心抓党建作为促进业务工作的重要手段，下面是整理的关于村党支部换届工作报告全文：

　　根据党章和上级有关文件规定，按照我局党委统一部署，今天召开局党支部全体党员大会，这次大家的主要任务是总结汇报本届党支部的工作，进行党支部的换届选举。下面我代表本届党支部向大家汇报工作，报告分三部分：主要工作回顾、存在的不足和对下届党支部的建议。

　　一、主要工作回顾1、班子齐，思路清，党建工作高效局机关党支部充分发挥战斗堡垒作用，健全组织生活，加强自身建设，广大党员发挥带头示范、先锋模范作用，形成政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。局领导班子加强民主集中制建设，坚持会议制度，重大事项集体讨论研究，集思广益，民主决策。在推荐干部、发展党员等重大问题上实行票决制，决策达到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，提高决策的民主化、科学化。坚持把党员思想教育与创建学习型党组织结合起来，通过不断完善学习制度，积极创新学习载体，丰富和活跃学习形式，努力把学习渗透到工作的各个环节。以班子带干部，

　　自上而下比学赶超，营造了良好氛围，先锋模范作用突出，工作扎实高效。

　　2、队伍好，氛围活，组织建设完善加强党员队伍建设，发展党员坚持入党志愿的原则和个别吸收的原则，坚持公示制、票决制、责任追究制“三制”，严把党员入口关，严格工作程序，成熟一个发展一个。从入党申请人到入党积极分子，确定发展对象吸收为预备党员和转为正式党员，每个环节都由党支部书记亲自把关，确保程序不走样、不变通。两年来，新发展党员3人，按期转正2人，接转党组织关系3人。进一步推进和谐机关建设，形成活跃的支部氛围，除积极参加区直机关工委组织的各项活动外，还利用业余时间积极开展各类组织活动，活跃机关文化生活，陶冶干部情操，增进相互情感。局机关党支部连续两年荣获区先进党支部称号，魏启吉、周炜、傅媛三人曾获区优秀党员称号，郑建成两年连获区优秀党务工作者称号。3、制度严，服务优，管理效果明显局党委修订完善了各项管理制度，包括考勤制度、工作制度、学习制度、财务制度、小车管理制度、文明制度、安全卫生制度、廉政制度等一系列制度，并实行了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制和接访制度等，明确了办公室、规划办、建工办、绿化办、住房保障办、财务室的职能。大力开展机关效能建设，进一步规范了建设项目

　　管理，针对不同情况现场办公，为企业和群众提供各种咨询服务，畅通信访渠道，及时处理来信来访，维护群众权益，保持社会稳定。这一系列制度的落实，为更好的服务群众，提供了可靠的制度保证。

　　4、责任强，工作实，各项业绩显著自20xx年新一届领导班子上任以来，我局班子成员团结奋进，务实开拓，带领全局人员坚持以人为本的工作理念，坚持把围绕中心抓党建作为促进业务工作的重要手段，紧紧围绕创建和谐宜居新珠晖的发展目标，大力实施“沟沟畅通、路路平坦、巷巷亮灯、处处见绿”惠民工程，不断加快城市基础设施建设的步伐，不断完善城市功能，为打造都市经济核心区奠定了坚实的基础，同时，扎实推进住房保障工作，高质量完成建议提案的办理，稳步推动六建改制向前发展，强化责任、全面督查，确保安全生产无事故，各项工作取得明显成效。连年荣获全市城市建设管理先进单位、全区目标管理绩效考核先进单位、全区建议提案先进承办单位等。5、评价高，监管全，群众基础扎实奖罚分明，权责相当。制定考勤制度、公务招待制度、车辆管理制度、岗位责任制和重点工程建设项目目标责任制等多项制度，实行按岗定责，制作包挂责任表，明确项目完成时限、责任科室和责任人，建立日常考核与年终考评、机关自评与社会评议相结合的考核体系，把目标考核和党员干

　　部评先评优结合起来，对完成任务、成绩突出的给与奖励，对因责任未落实、作风不扎实致使工作出现重大失误的坚决给予诫勉教育，直至党纪政纪处分。创新模式，有效监管。在招投标、大额资金使用和用料采购等关键环节上，进一步落实“关口前移、全程跟踪、预防为主”的标本兼治新构架。做好施工、监理、监管三方对工程的现场监督和工程资金的审核拨付等方面的动态监管。提前参与方案和价格比选，实行廉政准入制度，将商业贿赂等不良行为作为禁止市场准入的一项基本要件，着力加强常规化管理，对工程廉洁自律方面的情况进行定期和不定期的抽查。深入推进党务、政务公开，增加工作透明度。机关支部坚持将党员发展、党费收缴和支部有关情况及时向全体党员公开或说明，确保党员干部职工的知情权、参与权。近年来，机关支部干部没有出现违法违纪现象。

　　二、目前存在的不足一是党员的先锋模范作用应进一步发挥，党支部的凝聚力、战斗力和创新力应进一步增强。二是党支部应更加密切联系群众、深入群众中解决他们的工作、生活困难问题。三、对下届党支部的建议1、贯彻落实好群众路线教育实践工作;2、继续认真做好转变工作作风建设工作;3、加大支部活动的创新力度;

　　3、进一步加强党风廉政建设工作。同志们，党支部的工作之所以取得一些成绩是与局党委的正确领导和大家的大力支持分不开的，在此我代表党支部向大家表表示衷心的感谢党支部报告工作制度拓展阅读：为发扬党内民主，保障党员权利，接受党内监督，提高党支部工作制度化、规范化、科学化水平，根据党章及上级党组织的有关规定，结合我院实际，对坚持党支部工作报告制度作如下规定。第一条党支部工作报告制度是指党支部向党员大会报告工作的制度，主要包括：党支部日常工作报告制度、党支部换届选举工作报告制度。第二条党支部日常工作报告制度分为定期报告制度和不定期报告制度。第三条党支部在每学期结束时或开学初，要向党员大会报告一学期来的主要工作;开学初，党支部要向党员大会报告新学期工作计划。工作总结和工作计划，要听取全体党员的意见和建议，并讨论通过。第四条支部工作总结要对照支部目标管理方案和支部工作计划的内容，认真总结支部在自身建设、党员教育管理和组织发展、党费收缴、联系群众、完成上级党组织布置的工作和本单位任务等方面所取得的成绩，客观评价支部和党

篇十二：村两委换届情况说明

P>　　村级换届选举工作报告

　　中共**市委员会：依照省、市统一部署，我委高度重视第七届村级“两委”换届选举工作，坚持把增强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，周密安排部署、普遍宣传动员、突出工作重点、把握关键环节，吃透上情，立足区情，统筹实施，稳步推动。截止XX年12月底，全委4个村全数完成了村级换届选举任务。现将我委村级换届选举工作报告如下：

　　一、大体情形(一)村级党组织换届选举情形我委现有农村党支部4个，党员156名，村民代表104名，参加选举的党员有136名，参加选举的代表93名，党员参选率达%，代表参选率达%。4个行政村党支部换届后共选举产生支部委员12名，其中支部书记4名，委员8名;男性委员10名，占%，女性委员2名，占%;40周岁以下的6名，40-50周岁6名，大专以上文化程度1名，高中文化程度7名，初中文化程度4名。这次选举连选连任的支部书记3名，连选连任的支部委员5名。(二)村民委员会换届选举情形**管委会于XX年10月成立，管辖1个办事处、4个村委会及1个居委会。4个村委总人口6322人，总户数1819户，自然村43个，村民小组57个，有选举权的村民5036人，参加正式投票选举的选民5017人，参选率达99%。天工居委会目前购房有180户，入住只有41户。

　　本届选举共选出村委会主任4人、委员9人，居委会主任1人、委员6人。4个村党支部书记全数顺利推选出，其中留任3名，新被选1人。在新被选的村党支部委员中，平均年龄为岁,比换届前下降了岁，大专文化程度以上3人，中专文化程度7人，比换届前各增加3人。

　　二、要紧做法(一)增强领导和指导，确保形成齐抓共管的工作局面党工委、管委会对村级换届选举工作十分重视，成立了以班子分管领导为正副组长，党群部、民政、纪工委、农工局等几个相关部门负责同志为成员的村级换届工作领导小组，并抽调精干力量，设立了领导小组办公室，制定了实施意见和方案，具体和谐指导全委村级换届选举工作。实行了管委会领导督查制度，向办事处派驻了村级换届选举工作指导小组，具体指导选举工作，确保每一个程序步骤到位，每一个环节标准操作。办事处把村级换届选举工作放在突出位置，成立了村级换届选举工作领导小组和指导小组，确信目标，完善方法，明确分工，落实责任。组织记录员培训，使记录员把握政策界限，明确记录任务、时刻要求和方式。通过普遍开展深切细致的宣传，精心组织、策划实施好每一个环节和有关程序，做到严把“三个关口”，即“海选”提名关，监票、计票关、正式投票关;抓好“四个时期”，即宣传发动，提名推荐，投票选举，建章立制时期。全委充分发挥了村党组织的战斗堡垒作用，把各项工作分解到村、到组、到人，帮忙难点村、重点村排除矛盾，解决问题。村党组织委员会都依法成立了换届选举领导组织，切实履行好主持全村的换届选举工作职责。全委上

　　下形成了“党工委、管委会统一领导，领导小组和谐推动，办事处、村具体实施，各部门自觉配合，群众踊跃参与”的工作局面。

　　(二)突出宣传，强化引导，确保党员群众普遍参与全委加大宣传引导力度，通过利用座谈会、设立宣传栏、黑板报、广播、口号等手腕，分时期、分时期、有重点地对相关法律法规和政策、村民选举委员会的职责、村“两委”成员候选人条件、提名方式及投票方法、党组织委员会产生方法等进行了集中宣传，使村级换届选举工作众所周知，深切人心。通过宣传引导，专门是有着组织部门在基层开展“党员先锋储绩”活动的组织和思想基础，全委农村群众思想进一步统一，民主法制意识增强，参与换届选举加倍踊跃主动，提名、投票加倍负责。在村民委员会的换届选举工作中，全委共统计选民人数5036人，其中有5017人参加了投票选举，投票率为99%。在村级党组织换届选举中，全部党员本着对组织负责，对群众负责的态度，投出自己神圣的一票，为村级党组织成功换届选举奠定了坚实地基础。(三)按章办事，依法操作，确保选举进程顺利推动为了保证基层稳固，有秩序地指导本届选举工作，采取先稳固村党支部，再稳固村委会的方式，在11月底终止村党组织换届选举后，在12月初才安排进行村委会换届选举海选提名，确保各项工作在党的领导下有序开展。在正式选举前，要求各村民小组对选民人数再进行一次认真查对，选民记录做到不错、不漏、不重复，保障选民依法行使自己的选举权利。正式选举当日，各村委会主任候选人在选举中心

　　会场发表竞选演讲，讲述个人治村方案，选民能够现场进行提问，如此能够使村民认真对待选举工作，正确行使自己的选举权，村民当家作主的民主意识也取得进一步增强，从而提升了基层民主政治建设。选举工作指导小组把握选举的各个环节，印制好各类选举表格及公告样式，催促各村选举委员会将选举结果在法按时刻内及时进行公榜。选举工作中具体把好“五关”：一是选民记录关。选民记录严格依照户口本、身份证进行记录，并张榜发布，做到了不错登、不漏登、不重登，保障了每一个选民的民主权利。二是候选人提名关。候选人提名不定框框，不划圈圈，全数实行“海推”;候选人的确信全数都以选票数的多少来确信;村党组织换届选举候选人考察对象的确信采取了党内推荐与群众推荐相结合的方式，正式候选人必需经办事处党委考察确信。三是差额选举关。正式选举实行差额选举，为保障选民在选举时不受宗族派姓等方面的干扰，真实地表达自己的意愿，选举会场设有秘密写票处，让选民自主划票，选谁不选谁完全由自己作主。四是当场发布关。选举终止后，当即当众开箱验票、唱票、计票，当场发布选举结果。五是信访接待关。依照“有访必接，接后必查，有查必果，结果反馈”的要求，严明信访纪律，实行信访工作责任追究制，全委共处置人民来信1件次，接待咨询6人次。较好地化解了人民内部矛盾，保护了农村社会稳固。

　　(四)明确重点，把握关键，确保换届选举圆满成功村级换届选举工作是在**成立后不久开展的，具有-定的特殊性，复杂性和艰巨性，党工委、管委会认真凝视工作困难，采取踊跃有效

　　地应付方法，重点做好了五个方面的工作，收到了专门好的成效。一是在选配班子上，明确了“操纵职数，提升素养，好当选优，优当选精”的要求。把候选人的年龄、学历、能力等因素作为重要的条件，把“进展经济能力强、改革创新意识强、无私奉献精神强、公道正派理念强”的“四强”型人材作为选才大体标准。从选举结果来看，大体达到了预期目标，新被选的村干部的综合素养有了新提高，在13名村委会成员中，具有大专或高中文化的共有3人，占村委会成员比例的23%以上;女性为4人，占村委会成员比例的30%;村委会成员平均年龄为36岁，比上一届减少了4岁。二是在村干部任职上，实行“一人兼”、“交叉任职”。严格坚持交叉任职的大体原那么，做到了“能兼不分”，“交叉任职”。三是对待离职村干部，做到了“思想工作细致，配套政策落实”。对主动申请离职的村干部依照补助标准实行100%的配套补助，鼓舞村干部主动让贤离职。没有申请的老村干由于思想工作在前，也能正确对待选举中的去留。四是在村级职位上，初步成立了长效的鼓励机制。把村干工资组成份为了基础工资和绩效工资两块，并把绩效工资的评定权交给了群众，让村干在群众的监督下履行职责。五是在处置难点问题上，做到了“因事制宜，妥帖解决”。重点对村级资产的产权界定、债权债务的划分及财务治理等难点问题进行了妥帖处置。为明晰村级债权、债务，我委用最短的时刻完成了所有村级帐目的封存、资产冻结，并成立了财务清理指导组，协助办事处及时清理、核实村级帐目、资产、债权债务，公布结果;对极少数违背财经纪律、挪用公款等问题的村干，在进行了及时处置的同时，向群众说明

　　情形，不准其参加竞选，并对财务有问题，工作未完成交接的离职村干部不予以兑现离职补助。

　　三、几点体会一、党工委、管委会领导重视是这次村级换届选举工作顺利开展的关键。各村委会严格依照办事处指导小组的要求和选举程序工作，保障了选举工作依法依规进行。二、村(居)民的法律意识、民主政治意识和对村级换届选举工作关注程度有了新的提高。这次选举，咱们在每一个程序上、每一个环节上都严格依法选出村两委成员，村(居)民踊跃参与选举的每项活动，大大增强了村(居)民的参政、议政能力。3、试行女性候选人“定位产生”制度，确保各村委在村民委员会成员候选人中都有一名女性候选人。同时，**的开发和进展带来了辖区农村妇女思想大解决，摆脱传统的束缚，原先一些封建思想致使妇女参政议政意识不强，本届选举中妇女都期望取得权利和自主，参政欲望很强烈。4、选举结果实现了组织用意与村(居)民意愿的结合。这次换届选举选出的新一届村两委成员，在文化、年龄、人员结构等方面都实现了较好的结合。总之，**第七届村级换届选举工作，依照市委、市政府的安排和部署，在**党工委、管委会的正确领导下，通过处、村(居)两级选举工作人员的一起尽力，圆满地完成了本届选举工作任务。但选举进程中也暴露了一些问题，要紧表现为：村两委干部的任职条件有待进一

　　步明确;宗族、家族势力在必然程度上干扰了选举正常进行;村(居)民的整体素养有等进一步提高;选举程序有待进一步完善等等。因此，咱们要尽力推动村两委基层民主政治建设，探讨换届选举的新路子、新方式，建设好社会主义新农村和新社区。同时，对落选干部要妥帖安排，确保社会稳固，尽力构建和谐社会。

　　通过这次村级换届选举工作的开展，全委基层民主政治建设取得了明显成效，党群、干群关系进一步紧密，村(居)干群依法办事的自觉性进一步增强，村(居)民的民主意识和参政意识有了新的提高，村(居)班子整体素养取得了较大提高，为全委经济和社会事业的进展提供了更有力地基层组织保障。

　　专此报告。来源：

篇十三：村两委换届情况说明

P>　　XX镇关于村“两委”换届工作“回头看”活

　　动情况汇报

　　按照县委组织部关于村“两委”换届工作“回头看”活动的具体要求，XX镇认真部署，仔细排查，对所辖村进行了一次拉网式排查，全面掌握换届以来村级组织运行情况，现将活动开展情况汇报如下：

　　夯实责任：全面压实责任，镇党委书记赵路硕为第一责任人，领导班子分片区到村进行督导，重点查看人选是否符合任职条件，程序是否按照规范执行，过程资料是否齐全完备、信访问题是否妥善解决，及时查漏补缺，抓好问题整改。

　　明确重点：换届组织程序“回头看”，针对换届准备、实施、选举三个阶段，对换届选举情况进行全面梳理，查看过程是否公开透明。换届信访问题“回头看，对换届相关信访案件和网络舆情案件进行一次全面清理，重点查看群众反映问题是否得到彻底解决。在“回头看”中要知民情，解民意，了解我镇是否存在受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的村干部。

　　经过我镇各部门配合，统一下村入户调查核实，我镇25个新一届村级党组织领导班子在整体素质和战斗力方面都有

　　1

　　明显提高，没有换届选举工作违纪违法等行为发生，信访工作扎实，日常运行正常，不存在“村霸”或者涉黑涉恶等问题。下一步我们将继续强化培训，通过新任村干部培训班、党建工作推进会、干部作风纪律教育会等形式，逐步提升新任村干部的政策理论水平和解决实际问题能力。

　　2

篇十四：村两委换届情况说明

P>　　换届举报情况说明

　　1.举报村两委换届的贿选状况,该怎样举报依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十七条规定以暴力、

　　威逼、哄骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正值手段当选村民委员会成员的，当选无效。

　　对以暴力、威逼、哄骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正值手段，妨害村民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举的行为。

　　村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，由乡级或者县级人民政府担任调查并依法处理。

　　扩展材料：案例：湖北大悟查处一起村“两委”换届拉票贿选案大悟县通报了对一起违反换届选举工作纪律案件的处理结果，黄宏主以拉票贿选的方式阻碍党员自在行使选举权使本人当选村支部委员，依据村党组织换届要求，取消黄宏主杨山村村委会换届预备候选人员资历，并赐予其党内严峻警告处分。据了解，在吕王镇杨山村“两委”换届选举期间，黄宏主为了在换届中竞选村主职干部，给村党员周某某送现金500元，给付某某、徐某某各送2瓶白云边酒，给周宗某、周敬某、周佑某等人打电话或登门访问请他们在选举时投本人一票。2021年10月17日，大悟县吕王镇杨山村在“两委”换届选举期

　　1

　　间，吕王镇杨山村召开第十次村党支部换届选举大会，没有作为候选人提名的黄宏主以另选人员身份过半数当选。黄宏主拉票贿选的行为严峻违反了今年中心、省、市有关换届选举纪律，形成了不良影响。

　　接到群众举报后，大悟县高度注重，大悟县纪委和大悟县委组织部准时对此事进行调查，并作出上述处理打算。大悟县明确要求，全县各级党委（工委）和广阔党员干部要坚持党性立场，严守换届纪律，盲目筑牢严守换届纪律的思想防线。

　　旗帜鲜亮地反对换届选举工作中的不良风气。要进一步加大宣扬力度，严明换届纪律，盲目筑牢严守换届纪律的思想防线，旗帜鲜亮地反对换届选举工作中的不良风气。

　　参考材料：搜狗百科-中华人民共和国村民委员会组织法参考材料：人民网-湖北大悟查处一起村“两委”换届拉票贿选案

　　2.村换届选举做弊举报范本1、向所在的乡政府赞扬举报选举舞弊，由上级部门派人来查实订

　　正；2、真凭实据有贿选等问题，可以直接去检察院举报；3、利用传媒、找记者，加大大事的影响力。《中华人民共和国村民委员会组织法》第十七条以暴力、威逼、

　　哄骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正值手段当选村民委员会成员的，当选无效。

　　对以暴力、威逼、哄骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正

　　2

　　值手段，妨害村民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举的行为，村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，由乡级或者县级人民政府担任调查并依法处理。

　　3.对农村基层换届选举违规违法如何举报可以向所在乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府，或者县

　　级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报。一、法律依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十七条以暴力、威逼、

　　哄骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正值手段当选村民委员会成员的，当选无效。

　　对以暴力、威逼、哄骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正值手段，妨害村民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举的行为，村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，由乡级或者县级人民政府担任调查并依法处理。

　　二、《中华人民共和国村民委员会组织法》第十五条、第十六条对选举的规定

　　1、候选人及选举(1)选举村民委员会，由登记参与选举的村民直接提名候选人。(2)村民提名候选人，应当从全体村民利益动身，推举奉公守法、

　　3

　　品德良好、公道正派、热心公益、具有肯定文化水平和工作力量的村民为候选人。候选人的名额应当多于应选名额。

　　(3)村民选举委员会应当组织候选人与村民见面，由候选人引见履行职责的设想，回答村民提出的问题。

　　(4)选举村民委员会，有登记参与选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参与投票的村民过半数的选票，始得当选。当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举。

　　(5)另行选举的，第一次投票未当选的人员得票多的为候选人，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。

　　(6)选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当当场公布。选举时，应当设立隐秘写票处。

　　(7)登记参与选举的村民，选举期间外出不能参与投票的，可以书面托付本村有选举权的近亲属代为投票。村民选举委员会应当公布托付人和受托付人的名单。

　　2、罢免村民委员会成员(1)本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩看法。(2)罢免村民委员会成员，须有登记参与选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数通过。扩展材料：

　　4

　　《中华人民共和国村民委员会组织法》对参与选举人员的规定第十三条年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、训练程度、财产情况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参与选举的村民名单：1、户籍在本村并且在本村居住的村民；2、户籍在本村，不在本村居住，本人表示参与选举的村民；3、户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参与选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参与选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参与选举的村民，不得再参与其他地方村民委员会的选举。参考材料来源：搜狗百科：《中华人民共和国村民委员会组织法》

　　4.怎样举报村委换届违规选举可以向所在乡镇人民政府或所在乡镇人大直至县级人民政府（详

　　细部门为民政局）或者县级人大常委会举报。《中华人民共和国村民委员会组织法》第十七条以暴力、威逼、

　　哄骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正值手段当选村民委员会成员的，当选无效。对以暴力、威逼、哄骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正值手段，妨害村民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举的行为，村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和

篇十五：村两委换届情况说明

P>　　2019年最新村委会换届工作报告范文5篇

　　2019年最新村委会换届工作报告范文5篇2019年最新村委会换届工作报告范文(一)全区

　　从十月十二日换届选举工作正式启动，区成立了以区委副书记曹后灵为组长，人大、政府、组织部领导同志为副组长以及区各部委办局负责人为成员的村委会换届选举工作指导小组。为搞好本届选举工作，区政府发了《关于做好

　　民政局是此届换届选举工作的主要职能部门，全局把村委会选举工作当作近阶段局中心工作，在人手缺、工作紧的情况下，克服困难，统筹安排，十二月二十日选举日，局全体人员到各镇、村选举现场参加村民选举，进行监督，碰到技术疑点及时指导，为我区顺利完成选举做了大量的工作。

　　2、村民参选热情高。全区选民登记242988名，参选率99%以上，渭塘、北桥两镇的参选率高达100%。村委会换届选举是村民参政最好最直接的渠道，跟村民利益息息相关，选举操作真实，村民自觉参选热情高涨，因此参选率高。3、操作程序规范，全区109个村，坚持普遍、平等、直接、差额、无记名投票选举等原则，选举做到公正、公平、公开，至少99%的村操作程序规范，本届选举全区没有人民来信来访。4、选举准备充分。选举工作准备是否充分、选举人员素质高低直接影响选举工作质量与成功。区一级对区选举工作指导小组成员，以及各镇分管领导、组织委员、民政助理进行培训，镇一级对镇指导小组全体成员、各村联络员、各村党支部书记、村委会主任、会计进行培训，村一级主要培训村民选举委员会成员，全体村干部、各村民小组长、全体党员、全体村民代表，组织他们全面学习掌握村委会选举的法律法规知识

　　和政策规定，使他们熟悉区选举工作方案、选举日程安排及选举操作程序。太平镇从选举开始至结束召开了七次不同形式会议，并把选举疑难问题解答打印成表，发至工作人员和村，层层培训，疑难问题、困难的充分估计，工作人员的法律、政策水平的提高，保证了换届选举工作依法有序地进行。

　　5、村级区域调整合并的挑战。村域范围的扩大，村民人数的增多，使选举大会的组织难度加大。元和镇在依法选举的前提下，积极探索选举工作，针对村民不熟悉村委会班子等情况，分别把村委会成员的年龄、担任的职位、工作业绩等形成文字，并印发给村民，使村民对现任村委会成员有了感性认识，引导他们尊重自己的权力，认真填好手中的一票，全镇13个村全部选举成功。

　　6、引进竞争机制。村委会换届选举是农民政治生活中的一件大事，关系到农村的发展、稳定和广大农民的切身利益。为了能选好村委会的当家人，北桥镇灵峰村采用竞争上岗的方法来选拔带头致富能力强的村干部，效果非常好，选举日当天，村换届选举委员会精心策划、认真组织，全村选民4739人，设一个中心会场、5个分会场，2名村主任候选人轮番登台演讲参与竞争，接受村民挑选，村民热情参与，问了许多村经济发展、村安全和村民切身利益等问题，如村经济发展后外来人员大量涌入，采取什么措施来保一方平安，如何提高

　　村民的福利生活，年久失修的路何时能修、何时完成等等，场面热烈，使选举规范有效、气氛热烈。

　　三、村委会选举产生的效果1、村委会成员整体素质明显提高。全区各村村委会成员的平均年龄42岁，其中文化程度高中、中专以上的有297名，高学历村干部的比例明显提高。

　　2、密切了党群关系、干群关系，村委会威信极大提高，对稳定我区农村、化解农村矛盾起了积极作用。

　　3、培育了村民自治法制意识，提高了参政议政的能力，表现在选举中，村民借助新闻媒体监督选举是本届选举的亮点，虽反映的问题不确切，但说明村民法制意识和民主意识跟上了。

　　四、选举工作中出现的新问题新情况1、经过多次村级区域调整合并，村域范围不断扩大，村民人数急剧上升，全区3000人以上的村有41个，村民选举大会组织难度加大。

篇十六：村两委换届情况说明

P>　　村两委班子换届选举工作总结

　　村两委班子换届选举工作总结

　　按照州委关于做好村级组织换届选举工作的安排部署，都兰县坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于村级组织换届选举工作的始终，切实做到了领导到位、认识到位、宣传到位、措施到位，组织意图得到全面实现，全县8个乡镇109个村已于2008年3月27日全部圆满完成换届选举工作，为全县社会主义新农村建设提供了更加坚强的组织保证。现将工作总结如下:

　　一、主要做法

　　（一）加强领导，完善机制，夯实换届工作基础

　　针对本次换届选举工作改革力度大、时间紧、任务重的实际，县委高度重视，超前谋划部署，全面加大对村级组织换届选举工作的组织领导力度，高质量、高标准地稳步推进全县村级组织换届选举工作。一是实施“一把手”负责换届选举工作机制。成立了以县委书记为组长的换届工作领导小组和办公机构，各乡镇党委也成立了相应的领导机构，明确县委书记为第一责任人、乡镇党委书记为换届工作直接责任人、其他成员单位主要领导为连带责任人的工作机制，实行责任追究制，形成了主要领导亲力亲为、分管领导尽职尽责、其他班子成员通力合作的工作合力。县委书记多次听取换届工作专题汇报，先后2次召开常委会对换届工作作出重要部署安排，提出具体要求。二是建立以县委、县委组织部、县民政局等相关

　　部门为成员单位的村级组织换届选举工作联席会议制度，明确了各成员单位职责，形成党委领导、各方配合的工作格局。县委先后召集换届工作领导小组、联席会成员及各乡镇党委主要领导召开了4次联席会议，听取各乡镇关于村级组织换届工作的汇报，统一策划安排进度，及时协调解决工作中存在的实际问题。三是建立以“六联六包”为主要内容的县级领导干部联点包乡挂钩制度，各乡镇建立了干部联片包村负责制，对村级组织换届工作进行全程指导和监督。县委建立县级领导村级组织换届选举工作指导组，确定24名县级领导干部挂钩联系8个乡镇，全面负责村级组织换届选举工作的组织领导和检查指导。四是建立巡回督导制度。规定了联点领导、指导组每周至少深入一次基层督导各乡镇换届情况，县委领导、县派换届工作指导组、组织部有关科室负责人先后40余次赴各乡镇现场督导工作，了解换届工作进展情况及工作中出现的问题，谏言献策，帮助乡镇党委理清思路，规范工作程序。五是建立社会监督和信访接待制度，在县委组织部设立了换届工作信访接待办公室，专门负责换届工作中接待答复群众来信来访，对群众提出的问题进行解答和处理，换届期间共答复基层干部、群众来访、来电咨询15件。

　　（二）组织协调，工作到位，指导措施贯彻始终

　　为了圆满完成换届工作任务，从二月初开始县委就着手进行村级组织换届筹备工作，深入学习有关政策规定，全面开展调查研究工作，把村级组织换届工作放到推进全县“十一五”发展、加快社会主义新农村建设的总体部署中去思考和谋划，坚持从思想舆论、程序操作、业务培训等各个

　　方面，高起点地进行筹备，确保用全面、过硬、细致的准备工作，奠定村级组织换届基础。在深入开展调查摸底、全面掌握情况的基础上，县委、县政府制定了具有较强针对性、指导性和操作性的《关于做好2008年全县村级党组织换届选举工作的指导意见》、《都兰县村（牧）民委员会第七届换届选举工作实施意见》和《都兰县2008年村级党组织“公推直选”实施方案》，明确了换届选举工作的目标任务、步骤措施和有关要求。全县村级换届选举工作从二月份正式启动，先组织村民委员会换届选举，再进行村党支部换届选举，三月底全面结束，分五个阶段进行。村民委员会换届选举重点抓好选民登记公布、提名产生候选人、投票选举等三个关键环节；在条件成熟的村（社）开展村级党组织“公推直选”试点工作。各乡镇党委结合各自实际，制定了村级组织换届工作方案及工作进度安排表，并组织工作组对可能影响换届选举工作的矛盾和障碍进行了严密地排查，努力营造换届选举工作的健康环境。为及时掌握全县村级组织换届选举工作动态，协调解决各乡镇村级组织换届选举工作的疑难问题，换届工作领导小组办公室建立了日报告制，设立了专线电话，每天下午对各指导组、各乡镇党委在村级组织换届工作中发现的问题和工作进度进行收集整理，及时研究解决，保证了换届工作有序健康进行。

　　（三）科学考察，优化结构，切实选准选好干部

　　为真正把那些“政治上*得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的优秀人才选配到村两委班子中，努力改善整体结构，强化整体功能，使班子配备更加科学合理，符合换届要求。坚持换届选举与贯

　　彻落实十七大精神相结合，与深入开展“三培双带”相结合，注重把农村致富能手、农村优秀青年和退伍军人中的优秀份子选拔进入村班子，切实优化村班子结构。本着既依章合法又精干高效的原则，因村制宜确定村“两委”班子成员职数，大力提倡村党支部书记、村民委员会主任一肩挑，实行村民委员会和村支部委员会成员交*任职，要求村党组织书记兼任村民委员会主任的比例不低于30％。各村干部总数原则上为5人，最多不超过7人。通过选举，新一届村两委班子成员平均年龄为44岁；35岁以下121人，占总数的％；初中及以上文化程度285人，占总数的%；妇女干部107人，占总数的%；村党支部书记、村民委员会主任一肩挑36人，占总数的33%；村民委员会和村支部委员会成员交*任职195人，交*任职比例达％；进行“公推直选”的46村，占总数的%；连选连任178人，占总数的%；村两委班子成员知识和年龄结构较上届明显优化，初步形成了一批文化层次高、精干高效的村级干部队伍，班子整体功能得到增强，凝聚力和战斗力得到进一步提高。

　　（四）履行程序，规范操作，严格做到依法行事

　　在换届工作中，县委组织部精心指导，严格把关，各乡镇党委严格遵守选举工作有关规定，确保规定步骤不减少，工作标准不降低。一是认真履行选举程序，各乡镇党委严格按照《党章》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》开展工作，按照规定和程序不折不扣地组织实施。二是认真履行选举程序。制定了直观易懂的《换届工作流程》，要求各乡镇党委严格遵守条例规定，按照流程

　　图程序一个步骤一个环节的开展工作。所有候选人名单都按照规定的程序，层层审核把关，层层报批，确保换届工作程序不简，环节不乱。选举时，为了充分体现选举人的意志，各乡镇党委在党员大会、群众大会上，对村两委班子候选人预备人选的基本情况做了详细说明，并安排充足的时间，让群众酝酿，对群众提出的各种质询作出负责的答复，确保新一届村两委班子顺利通过选举产生。三是认真做好总结归档工作。各乡镇党委在换届选举后，及时将文件材料文件材料收集、整理、装订、存档，做到完整无缺。同时县、乡镇党委对换届工作进行全面总结，提炼经验，查找不足，明确今后的努力方向。

　　（五）思想引导，营造氛围，宣传教育工作先行

　　为了扎实做好村级组织选举工作的宣传教育，营造良好的选举舆论氛围，形成风清气正的换届选举环境，县委及早着手，组织开展了多种宣传教育活动，为换届工作奠定坚实群众和思想基础。一是营造浓厚的政治氛围。为使换届工作深入人心，县、乡（镇）及时召开换届选举工作动员大会，进一步统一思想，明确工作目标任务。各乡镇组织党员学习了《党章》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》等学习内容，并充分利用广播、电视、黑板报、张贴标语及悬挂横幅等形式,开展全方位、大范围、多层次的宣传发动工作，切实把全县上下的思想认识统一到州委、县委的决策精神上来。二是注重思想政治工作。一方面引导村两委班子以积极的姿态、平和的心态参加换届选举，引导广大党员真正把那些政治上*得住、发展上有本事、群众信得过的优秀同志推荐出来、选拔上去。另一

　　方面，教育干部增强党性和宗旨观念，正确对待名、权、利，正确对待个人的进退留转，更好地调动、保护和发挥了干部的积极性。三是强化业务培训。针对一些乡镇新进公务员多、对换届工作业务不熟悉的实际，县委、乡镇党委及时举办换届工作骨干培训班，系统学习了上级的有关会议文件和换届工作业务知识，为换届工作人员熟悉掌握换届工作的主要程序和环节、把握好政策界限、提高工作效率和水平发挥了重要作用。四是把握正确的舆论导向。各级党组织充分利用电视、宣传手册、宣传画、黑板报、村务公开栏、以会代训等多种形式，广泛开展宣传，调动农牧民群众的参与积极性，提高农牧民群众的民主法制意识。在选举前，重点宣传有关法律法规和政策；在选举期间，重点宣传候选人条件、推选程序、提名方式和具体投票程序；在选举后，重点做好落选人员的思想工作，教育当选人树立正确的权力观，引导村民积极支持、配合村“两委”开展工作。五是县纪委、县委组织部联合下发了《关于严肃纪律确保村（牧）民委员会第七届选举工作顺利进行的通知》，对换届工作纪律作了明确规定，并通过设立举报箱等方式，坚决制止和严肃查处领导干部利用职权影响干预村两委班子换届选举、请客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、以宗派势力、家族实力干预村两委班子换届选举、拉票贿选等不正之风以及非组织活动、违反选举规定、侵犯党员和群众民主权利的违法违纪行为，确保形成风清气正的换届环境。

　　二、几点体会

　　一是把好组织领导关，是抓好村级组织换届选举工作的前提。村级组

　　织换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强，在实际工作中难免会出现这样或那样的问题。因此，加强领导力度，是行之有效的措施。县、乡（镇）两级党委高度重视村级组织换届选举工作，将其纳入重要议事日程，认真研究和部署。县委在村级组织换届选举工作中，采取县级党员领导挂钩联系制，每个县级党员领导均联系了一个乡镇村级组织换届选举工作。在召开专门的工作会议的基础上，县委主要领导定期听取乡镇村级组织换届选举工作情况汇报，深入乡镇开展调查研究，帮助解决实际问题。

　　二是把好思想教育关，是抓好村级组织换届选举工作的基础。县委和乡镇党委把思想政治工作的关键放在班子成员和干部的思想统一上，主要领导深入基层，与群众和党员干部接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，抓住苗头性的问题，提前做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的党员和群众，县委领导分别同他们谈心，通报有关情况，认真听取他们的意见，加强思想沟通，解除他们的思想顾虑。同时，注意在选举及时了解群众和党员的思想情况，做好工作，化解矛盾，较好地把好了党员和群众的思想政治稳定关。

　　三是把好工作程序关，是抓好村级组织换届选举工作的关键。随着农村民主政治进程的推进，农牧民群众的民主意识越来越浓，对党内选举也越来越关注。这就要求党内选举必须按照规定程序严格进行，不能有任何更改和疏漏。在换届选举过程中，我们要求乡镇党委严格按程序办事，对每个程序都必须严格把关，不能图省事、走捷径、简单化，要充分体现换届选举的严肃性和科学性。县委派驻乡镇的工作指导组负责把好所在乡镇

　　村级组织换届选举工作中的每个环节，并如实向县委反馈情况，对存在的问题及时加以解决。

　　加强宣传，广泛发动。县乡人大换届选举工作是全民参加的直接选举，是动员全民参与，进行普法教育，推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何，直接关系到选举工作的成败。为此，我们始终坚持把宣传发动作为搞好换届选举的重要环节来抓，全县上下从实践“三个代表”重要思想，落实“依法治国”方略的高度，切实加大了对换届选举工作宣传的力度。

　　一、是认真组织培训，提高队伍素质。县乡人大换届选举动员大会后，各乡镇、县直各选区主动组织工作人员分阶段进行业务培训，各选区通过选民会议、村两委会议等形式，广泛组织工作骨干和选民学习有关法律法规、选举程序，全县共举办各类培训会98期，共培训选举工作骨干3800多人。通过以会代训，进一步提高了选举工作人员的素质，明确了选举工作的重要性和必要性，掌握了选举的步骤和具体做法，提高了选民参加投票选举的主动性，为各选区顺利完成任务打下优良的基础。

　　二、是搞好宣传工作，创造优良氛围。各级各部门主动组织，采取多形式、全方位、分步骤、有力度的进行宣传，结合实际，通过有线电视、印发资料、宣传车、墙报板报、悬挂横额、张贴标语等形式，广泛宣传换届选举工作。据统计，全县共编印宣传资料2500多份，发送选举手册350册，出动宣传车250辆(次)，出版墙报板报130期(板)，悬挂横额

　　150多幅，张贴标语15000条。宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务，重点宣传我国的人民代表大会制度、有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想，宣传换届选举工作的日程安排和具体要求，使整个换届选举工作依法进行，程序到位。通过广泛深入的宣传和扎实细致的工作，使广大干部和全体选民了解县乡人大换届选举重要意义、时间、任务和要求。同时使他们受到了一次社会主义民主与法制的教育，为整个换届选举工作营造了优良的法律环境和浓厚的网民以及媒体氛围。

　　三、发扬民主，依法办事。充分发杨民主，严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我县换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节，都十分注意坚持依靠人民群众，充分发扬民主。在换届选举中，都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事，切实保障人民当家作主的民主权利。

　　一是严格依法办事，搞好各阶段工作。全县各乡镇始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程，按照便于选民参加选举活动，便于组织开展工作，便于选民了解代表和代表联系选民的原则，采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分。从选民的登记、代表的推荐，到投票选举，均注重发扬民主与依法办事相结合，克服了投票选举中怕麻烦，图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生，确保换届选举工作在一个优良的社会环境中依法、健康、有序进行。按照要求把好选民登记的“三关”，分类造好“四册”，对人户分离、外出人口

　　或迁移等情况逐户入门澄清，并严格选民登记资格审查确认，做到不错、不漏、不重复。

　　二是充分发扬民主，把好代表质量关。各乡镇从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意，坚持代表的广泛性和先进性原则，反复征求各选区和有关部门的意见，注重代表结构的合理性，科学分配各选区的代表名额。

　　各乡镇选举委员会和各选区领导小组，都反复宣传代表的作用和条件，组织广大选民进行酝酿讨论，从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见，要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议，进行民主酝酿协商，根据较多数群众的意见确定正式代表候选人，报县、乡镇选举委员会审查同意后批复。在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”，对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正，经计生、司法、纪检部门组成的审核小组，依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后，按照代表性别和结构要求，将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商，根据较多数选民的意见，提出正式代表候选人名单，推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人，使选举工作进展顺利，投票选举一次成功率较高。

　　三是认真组织投票，全力以赴抓选举。为确保全县8月28日统一投

　　票选举日工作顺利进行，县换届选举委员会专门召开培训工作会议，会后，县换届选举委员会成员和县人大常委会领导分别下到各乡镇，与各乡镇领导一起坐阵指挥，加强对各选区投票情况的监督、组织和领导，各乡镇相应增加干部力量，加强指导协调，从而实现无违法乱纪行为发生。

　　我县的县乡人大换届选举工作，虽然取得了一定的成绩，但是也不可否认还存在着一些问题。总体来说，全县的换届选举工作发展不平衡。一是一些乡镇选区划分不够合理。为了图省事，有的地方选区划分悬殊较大。二是宣传工作力度还有待进一步加强。有的地方尚未营造出一种优良的换届选举氛围。三是有的地方工作还不够细致，出现了选民漏登的现象。四是对一些新情况、新问题缺乏研究和解决的办法，特别是对外来人员、一些改制后的企业的选举问题，没有什么突破或创新。

篇十七：村两委换届情况说明

P>　　村党支部换届选举操作程序及应注意的问题

　　同志们：刚才，阮市长就今年村级组织换届选举工作讲了很好的意见，阮市长的讲话具有很强的政策性、指导性和可操作性。下面，根据安排我仅就村级党组织换届选举工作操作程序和应注意的几个问题作说明，供大家参考，讲得不全面或错误的地方请参加会议的领导补充和纠正。一、关于村级党组织换届选举工作的操作程序及有关注意事项按照《党章》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定和要求，村党支部（含村党总支，下同）每2年或3年换届一次，湖北省统一3年换届一次。党支部换届与村委会换届的不同之处是直接参与选举的对象“人较少、面较窄、素质较高、比较容易操作”。当然，工作要求比较高，也面临一些工作压力，丝毫不能掉以轻心。如继续提倡并积极推动村“两委”成员交叉任职和村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，“一肩挑”村的比例原则上不低于上届；每个村“两委”班子中要有1-2名35岁以下的成员，平均年龄原则上不超过45岁；村“两委”班子中至少有1名女干部；懂经营、会管理、有技术的成员要达到三分之二以上等。全市村党支部换届选举实行“两推一选”，其操作程序概括起来讲，应把握6个环节（即2次支部会、3次全体党员大会、1次新一届当选成员的支部会），这6个环节的会议，是整个村党支部换届选举工作的主要程序，每次会议既不能颠倒，也不能简化，必须按程序一个

　　个进行。下面，我分别将6次会议按顺序具体讲一讲（15天时间6个环节全部完成，即11月1日至11月15日）。1、村支部召开第一次会议。这次会议是在乡镇党委宣传发动、安排部署、培训骨干等各项准备工作就绪后，召开的第一次村党支部会议。这次会议讨论的具体事项有：一是传达贯彻上级有关精神，明确换届选举工作程序，统一支部成员的思想认识。二是确定本村选举工作专班，研究具体实施方案。三是审定党员选举资格并逐一登记，明确应参加会议的有多少党员，其中有表决权、选举权和被选举权的有多少党员。四是确定第一次党员大会的召开时间，安排会议通知等具体事项。五是确定新一届支部组成原则（含名额、年龄结构、文化结构等）。不足7名党员的，设书记1人2、召开第一次全体党员大会。会议的议程是：一是由村支部书记和驻村国干分别作党支部和村委会换届选举动员讲话，进一步统一武装全体党员的思想。二是村党支部书记代表党支部作本届支部工作汇报，每位支部成员个人述职，党员对本届支部工作及成员进行评议。三是酝酿推荐新一届支部成员初步候选人，并做好推选记载（在推选前，明确新一届支部成员的具体条件）。3、召开第二次村支部会议。其内容是：一是根据多数党员和群众代表的推荐意见候选人预备人选，并报乡镇

　　党委审批（候选人差额比例不少于20%）。二是推荐监票人、唱票人、计票人各1人。4、召开第二次全体党员大会。其议程是：一是酝酿讨论候选人预备人选，确定正式候选人。二是确定选举日期、投票地点，宣布选举方式。三是通过监票人、唱票人、计票人。5、召开第三次全体党员大会，进行支部换届选举。其议程是：一是正式候选人发表竞选演讲。二是进行党支部换届选举（参加选举的党员不少于应到会党员的五分之四，方可进行选举）。三是当场唱票，宣布选举结果（当选人所得赞成票需超过实到会有选举权人数的一半，始得当选）。6、新一届支部委员会选举产生后，召开第一次支委会议。其议程是：一是酝酿讨论乡镇党委初步提名的书记、副书记候选人预备名单。二是选举村党支部书记、副书记。三是选举结果报乡镇党委审批，并办理批复任命手续。二、关于“两推一选”的情况说明1、党员推荐。党员大会的程序是：一是党员大会听取本届支委会委员的述职报告。二是“两会一组”公布村级财务审计情况（一般在村委会选举中已公布）。三是公布候选人的条件。选举委员会组织学习村党支部委员、党支部书记任职条件（参照《实施方案》中的村干部任职条件，结合本乡镇实际制定）。四是采取无记名投票的方法对上

　　届支部委员进行民主测评。五是全体党员推荐新一届村党支部委员候选人初步人选，推荐时要注明拟担任的职务。推荐的委员候选人数为委员职数的2倍。六是汇总民主测评和推荐得票情况。按2倍的比例确定候选人（原则上按得票多少确定，满额为止，上届支部委员民主测评中不称职票超过30%的，不得确定为下届支部委员的候选人）。七是向党员公布民主测评、民主推荐得票情况。（一定要现场公开计票）。八是推荐结果以书面形式报告乡镇党委。九是乡镇党委根据推荐票的多少和候选人条件，对按照新一届支委会委员名额2倍的人数，研究确定候选人初步人选。若推荐的候选人初步人选不足支委会委员名额的2倍时，不足的名额，经到会代表半数以上同意，可以进行第二轮推荐，也可以不推荐。2、群众代表推荐。村党组织召开村民代表会议（会议由选举委员会和上届支部委员会召集），对乡镇党委批复的村党组织成员候选人初步人选进行投票，现场公开计票。参会的村民代表超过村民代表数的三分之二，会议有效。乡镇党委在村民代表推荐票过半数的人选中，按照比新一届村党组织名额多1至2名的差额和候选人条件，研究确定考察对象。具体包括以下程序：一是公布党员大会推荐的支部委员候选人的基本情况。二是向村民代表发出召开会议的通知。三是召开村民代表会议对党员大会推荐的支部委员候选人投票。（原则上，是党员的村民代表只参加党内推荐，不再参加村民代表投信任票）。四是现场公开计票。五是汇总支部委员候选人票得票情况。六是向乡镇党委上报“两推”得票情况。七是进行资格审查，确定初步候选人。

　　镇党委召开党委会对推出的村党支部委员候选人进行资格审查，依据村支部书记、委员的任职条件和“两推”的票数，按照比新一届支委会委员名额多1-2人的差额确定为支部委员的初步候选人。若村民代表推荐过半数的人选不足支委会委员名额时，经到会半数以上代表同意，可以再次组织推荐，也可以按照推荐票的多少和候选人条件，足额确定候选人初步人选。三、关于村党支部换届选举工作中应注意的几个问题1、关于“应到会人数”的确定问题。在实际选举过程中，有的党员由于种种特殊原因，确实无法到会参加选举，为了保证选举工作能够顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的，报经上级党组织，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：①患有精神病或因疾病导致不能表达本人意愿的；②虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在被拘留或服刑的；③年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的。只要不属于以上三种情况的党员，即使不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。2、关于“三权”的问题。各村要准确掌握本村有表决权、选举权和被选举权党员的人数，不能将未转正的预备党员和留党察看的党员纳入有表决权、选举权和被选举权的范围（预备党员、留党察看的党员通知参加会议，但没有表决权、选举权和被选举权）。3、关于党支部成员限定名额及差额比例问题。党员不足7人的村，不设党的支部委员会，只设书记1人，必要时设副书记1人；党员人数在7-50人的村，党支部委员名额一般为3名；党员名额在50

　　名以上的村，支部委员名额一般为5名。在正式选举之前，确定党支部委员候选人差额比例不少于20%（3名或5名成员的支部，候选人分别不少于4人、6人）。4、关于委托投票的问题。在党内选举过程中，参加选举的党员因不识字或者其他特殊情况，不能自己填写选票时，可以委托参加会议的其他同志代写选票，但被委托人一定不能是候选人。被委托人必须按照委托人的意愿填写选票，且不能将委托再转托给第三人。正式选举时，未到会的党员不得委托他人代替投票。5、关于参选率的问题。凡党组织关系在本支部的党员，都要通知回村参加换届选举（如关系没转走的外出党员要打电话通知），特别是正式选举的那天，参加选举的党员不得少于应到会党员的五分之四，否则，不能进行选举。6、关于确定整张选票是否有效的问题。确定整张选票有效的原则主要是，选赞成票的人数等于或少于规定的应选人数。确定整张选票为无效票的主要原则：①选票上的赞成人数多于应选名额；②选票上选举人表达意愿的符号全部不符合选举办法的规定；③选票全部填写不规范且无法辩认。如果己确定整张选票有效，但对某一个或几个候选人填写无效，则其中填写符合规定的有效，即局部有效。7、关于当选票数掌握原则的问题。候选人所得赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。如果得赞成票超过半数的多于应选名额，以得票多少为序，依次取至应选名额。如果得赞成票超过半数的少于应选名额，不足的名额在未超过半数的候选人中进行再次选举。

　　8、关于缓选的问题。这次换届选举，对于村支部书记一时无合适人选，或村支部班子成员正在接受审查，或支部书记的后备人选是预备党员的，可选派国干到村任第一书记。原则上，支部换届选举不得暂缓。即使是确需要缓选的，要报领导小组办公室批准，方可缓选。9、关于当选人的报批任命问题。召开新一届支委会选举书记、副书记后，要将选举结果报乡镇党委批准，办理任前备案手续后批复任命，乡镇党委要专门下发文件，有关文件存入村干部个人档案。

篇十八：村两委换届情况说明

P>　　【范文大全】时间：xxxx年11月14日，上午地点：村会议室参加人员：全体党员、镇领导XXX、XXX主持人：XX记录：XXX内容：支部大会换届选举XX：经清点人数，应有党员XXX人，除五种人计xx个人外，应到xx人，实到xx人，符合4/5要求。议程：一、XX作大会工作报告1、回顾过去三年工作a、各项惠农政策全面落实。b、农村基础设施得到改善。c、高度重视人口与计划生育工作。d、农村稳定进一步加强。e、党的建设不断加强。2、今后三年的工作目标a、抓住机遇开拓发展b、社会稳定工作c、有效开展党建工作d、坚持不懈抓好计划生育工作e、切实做好环境整治工作经举手表决通过这份报告二、通过选举办法(直选)经举手表决通过选举办法三、关于确定村党支部委员会委员候选人预备人选的批复。举手表决通过。关于同意召开党员大会进行换届选举的批复。举手表决通过。

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　　四大会推荐监票人：XXX，XXX大会推荐计、唱票人：XXX，XXX五、直选得票情况：支部书记：XX-xx票委员：xx-XXX票委员：xx-xx票委员：xx-xx票根据得票情况，XX得XX票当选，XX得XX票当选，XX得XX票当选，上报镇党委批复。时间：xxxx年11月4日，上午地点：村会议室参加人员：村民代表、镇领导XXX主持人：XX记录：XXX内容：村民代表民主推荐支部委员候选人XX：按照村党支部换届选举工作安排今天召开村民代表会议的主要任务是对下一届党支部委员候选人初步人选进行推荐，我村共有村民代表XX名，应到会XX人，实到会XX名，符合2/3要求可以开会。会议三项议程：1、宣读关于确定村党支部委员候选人选的通知。2、群众推荐党支部委员候选人初步人选办法。3、推荐投票具体如下：1、XXX宣读初步人选的通知。2、XX宣读群众推荐办法代表举手表决通过。3、大会推荐XXX、XXX为唱、计、监票人。

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　　4、XX关于如何填写推荐票作进一步说明

　　经投票结果如下：XXX-XX票XXX-XX票XXX-XX票XXX-XX票上报信任结果、待镇党委批复确定对象。

　　时间：xxxx年10月20日地点：村支部会议室

　　参加人数：党员XX人，村民组长、村民代表XX人乡党委人员(驻村干部)：XXX,XXX

　　会议议程：一、由(驻村干部)：XXX作简要领导讲话二、由村支书XXX作村支部三年工作述职三、党员提出意见和建议四、党员、代表参加民主测评

　　五、党内民主推荐，推选支部初步候选人会议内容：

　　一、XXX(村支书)：(1)换届作用：1、三年一换届，村班子成员需要对三年工作进行回顾和总结，必定三年以来履行应有职责，发挥应有作用。2、重在培养后备干部，每届推陈出新，在年龄结构上更加优化，男一般不超过60周岁，女不超过55周岁。3、完成新老更替，长江后浪推前浪，每届领导有新思路，就势必有新的压力，有了压力，才有动力，在原有基础上一年比一年好。

　　(2)换届程序：1、由组织考察推荐。2、在职党员推荐。3、户代表推荐。三者结合既能反映组织意图，又能结合民意(转载于::2021年村两委换届选举会议记录)。

　　(3)换届方法：1、成立领导小组。2、换届日程安排。3、党员公推(转载于::2021年村两委换届选举会议记录)。4、群众公推。5、确定初步候选人。6、党员直选。7、结果公示。8总结归档。

　　二、支部三年工作总结：1、支部建设：年龄结构层次优化，工作作风增强，工作水平提高。2、廉政建设：保持党员纯洁性，开展组团式走访，了解实情，体察民意;以反面教材为例警钟长鸣。3、支部工作：成功挂牌，扶贫帮困，成功创

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　　五好党支部。4、村集体经济发展良好：注重多元化经济发展，加大招商力度，逐年壮大村级集体经济。5、民生投入：加大民生补助力度，每年补助范围扩大，真正为提高村民福祉为目的。

　　三、XXX(党员代表)：肯定村支部三年来在XXX带领下，带领班子成员发展致富，为村民群众做了很多看得见摸得着的实事。希望新来的张国庆能一如既往，将年轻有为的气势发挥出来，再创XXX村的新高。

　　XXX(党员代表)：XXX在XXX村的几年，创造的业绩，大家有目共睹，在群众中的威信也很高。

　　XXX(村支书)(总结)：民生工作是发展经济的原动力，作为村支部书记不仅以经济为主，尤其是新一届的书记更要统筹考虑，全方面为抓手，发挥村集体智慧。

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