篇一：结合公路单位国企改革深化意见建议党的方面怎么写
国企改革转型中如何做好基层党建工作
第三篇：如何做好基层党建工作（本站推荐）
如何做好基层党建工作
万丈高楼平地起，关键在于打地基。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党的基层组织是党的执政大厦的“牢固地基”，是
整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。基础牢则政权稳，基层治方能天下安。
党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。基层党组织既是深化改革的“先锋官”，也是保持稳定的“稳压器”。越是在改革攻坚期、经济换档期、矛盾凸显期，越是需要每一个基层党组织成为前沿的“战斗堡垒”，推进改革、促进发展、化解矛盾。
根据培训安排，结合组织工作实际，重点讲四个大方面：一是要明确自身的职责任务，二是要把握好当前的基层党建形势，三是要有科学的工作方法；四是要有端正的工作态度。讲的不对的地方，欢迎大家批评指正。
一、要明确自身的职责任务
从社会职业分工角度看，可以分为领导者、管理管、工作者。
领导者做什么？用毛主席的话说，领导就是出主意、用干部。
管理者做什么？上通下达、督促指导、解决好工作运行中出现的问题。
工作者做什么？工作者，就是劳动、干活，就是完成交办的工作任务，把职责范围内的事情处理好。
领导者的意图，需要通过我们变成现实，通过我们加以贯彻执行。所以，作为组织委员也好、党建责任片区负责人也好，在角色定位上，我们是一支抓基层党建、干基层党建的工作队伍。既然是从事党务工作的干部，那么抓基层党建，就是我们义不容辞的责任，也是我们的工作本职所在。
有为才有位，工作是立身之本、为人是立身之魂。作为一个人，作为一个上有老、下有小、中间有兄妹的成年人，要想在社会上立足，你首先要在本单位立足，要想在本单位立足，就要在本科室、本部门立足。那么你在想在你的部门站稳脚跟，靠什么当本钱？答案只有一个——工作。
为什么工作对于我们如此重要？那是因为工作是我们端稳饭碗的根本，是养家糊口的基本来源，也是获取别人尊敬的本钱。工作千头万绪，事情纷繁复杂，作为一名基层党务干部，哪些工作我们必须干、哪些工作可干可不干，我们需要有一个清醒的认识和把握。
干好工作，首先要干好本职业务。我们的本职就是抓党建、管党务，所以各级党委、党委书记、组织部门安排的工作任务，规定的工作职责，是我们分内的事情，必须毫不犹豫的干、而且要尽最大能力干好。本职业务最能体现一个单位、一名干部的工作能力和水平，也只有把本职业务干好，才能获得组织和领导的认可，才算是尽到了自己的义务。这是基础和根本。干好工作，要干好事关全局长远的事。党建工作是一项基础性工作，需要超前谋划，通盘考虑，常抓不懈。尤其是那些事关社会稳定全局、事关经济社会长远发展、事关党员群众切身利益的事，需要我们从基层党建的角度出发抓好、管好、干好，发挥好围绕中心、服务大局的作用。可以这么说，干好本职业务是基础，能够获得认可；如果在些基础上再干好事关全局长远的事，就是创造性地开展工作，就能获得欣赏和赞扬，是一种升华和提高。
干好工作，要妥善处理好份内工作与份外工作之间的关系。俗话说得好，干什么活，都不能“种了人家的地、荒了自己的田”。如果你水平高、能力强，帮助其他领导和科室干一些职责以外的工作，不是不可以。但是，干好本职的基层党建工作是前提，如果你连自己的本职业务都干不好，得不到上级部门和分管领导的认可，其他工作你干得再多，对你评价再好，也是舍本逐末、不务正业，正是“拣了芝麻、丢了西瓜”。
二、要把握好当前的基层党建形势
干好基层党建工作，首先要对当前的基层党建形势有一个正确的分析和把握，这样才能有的放矢地开展工作。从社会宏观环境看，自由、公正、平等，是全社会追求的目标。中国共产党作为在中国的唯一执政党，立足国情提出了以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，坚持科学执政、依法执政，从而促使各级党委更加重视基层，更加注重权利。这种目的是明确的、方向是正确的，措施也是有力的。
但还应当清醒地认识到，改革开放的深入和市场经济的发展，基层党建将持续不断地面临一些新情况、新挑战：
一是经济结构转型给基层党建工作提出了新难题。随着经济发展、企业改制，各类新经济组织大量涌现。这些组织没有主管单位、规模小、变化快，而且以追求经济效益最大化为根本，对建立党组织和开展党的活动积极性不高，有的甚至加以抵制。虽然符合条件的都建立了党组织，但没有建立党组织的新经济组织就成了党建工作的“空白点”。从巩固党的组织基础、阶级基础、群众基础和社会基础着眼，必须重视和解决好党的工作难进入、难开展的突出问题。
二是社会组织机构变化给基层党建工作拓宽了新领域。当前，社会组织单元正发生巨大变化，专业市场、经济园区、农民专业合作社、行业协会、活动团体、住宅小区等已经成为人们工作和生活的重要空间。这些社会组织的基础单元，成为基层党建工作新的重要领域，是新时期基层党建必须面对和研究的新问题。
三是党员教育管理方式明显滞后于形势发展。市场经济发展带来的经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显。这“四个多样化”，造成党员的思想认识状况、生产生活方式等发生了相应变化，出现了党员在产业和地区之间流动越来越频繁，部分下岗失业人员中的党员思想情绪波动明显，党员因寻求就业或再就业造成不能正常参加党组织活动，不良社会风气冲击党员的理想信念等不容忽视的新问题。特别是流动党员的教育管理，生活困难党员的关怀服务，不称职党员的教育转化等工作，在当前及今后一个时期更显得十分重要。面对这样的基层党建形势，从中央到地方，都特别地关注，从工作体制、机制、制度、办法等方面，及时进行了调整和完善。
三、要有科学的工作方法
作为乡镇组织委员也好、党建责任片区负责人也好，上要与乡镇党委保持高度一致，下要与基层党员干部群众紧密相连,是基层组织建设的桥梁与纽带。当前形势下，我们作为“抓基层、打基础，创新基层党建工作”的重要力量，必须把改革创新精神和求真务实作风结合
起来，将工作热情和科学态度结合起来，树立新观念，运用新方法，抓住新重点，积极投身到当前的基层党建工作之中。
一是要牢固树立三种新观念，用新观念来谋划组织工作。一要树立基础的观念。明确基层党建在整个党的建设中所处的基础地位，明确组织委员和党建责任片区负责人在在整个党的建设中所处的基础地位。二要树立服务的观念。在政策制定上、措施出台上、工作部署上多考虑基层的需求，多想想基层的难处，多帮助基层解决实际问题，使各项工作更加贴近基层、更加贴近实际。三要树立创新的观念。敢于突破传统的思维定势，突破旧的观念束缚，用新的观念、视角、方法去研究基层组织工作。
二是要科学运用三种新方法，用新方法来推进组织工作。一是整合资源的方法。基层党建是一项系统工程，面广事多，牵一发而动全身，单靠我们是做不完、也做不好的。因引，要整合各类资源，首先要做到多请示、勤汇报、常提醒，并结合实际，积极主动地为党委出主意、想点子，争取主要领导的重视和支持；其次要充分发挥班子成员的作用，在党委和班子成员中架起“桥梁”，调动所有班子成员的积极性；再次要围绕落实科学发展观、创先争优等活动，找准基层党建与其他工作的最佳结合点，把基层党建工作融入到其他工作之中。二是示范引导的方法。要善于运用树标立范、典型引路的工作方法，发挥典型的示范引导作用，用典型来教育大家，用典型来促进工作。只有这样抓工作才有特色，才有方向，起到抓点促面的作用。首先要从工作需要出发树立典型。要善于发现各行各业中的各类典型，为各项工作树起引路的旗帜。其次，要采取各种形式宣传典型，形成***合力，使典型深入人心，让典型的作用充分发挥出来。再次，要讲求实效推广典型。力求每树立一个先进典型，都能对整体工作有一个较大的推动。三是目标考核的方法。目标考核是激发人的主观能动性的有效手段，能有效克服工作干不干一个样，干好干坏一个样的思想。首要通过建立工作目标责任制，把党建工作任务逐级分解、逐级落实。同时加强调度检查，做到常抓不懈，要纳入干部绩效考核的重要内容，纳入驻村工作，谁驻的村，那个村的党建工作就由谁负责。
三是要准确把握新内容，用重点工作来推动基层党建。在这里，我想结合去年县乡党委书记抓基层党建述前考核工作，针对存在的主要问题和不足，对有关内容进行重点强调。
乡镇街道开发区党委方面。每届或者每年，都应当有《加强乡镇党委自身建设的意见》；有《乡镇党委议事规则和决策程序》；每年都要召开领导班班专题民主生活会。在履行抓基层党建职责上，坚持党工委书记带头，要求书记熟知党的基本知识，带头挂包最薄弱的村，定期与村居党组织谈心谈话，每季度至少召集一次党委会议，专题研究基层党建工作；半年要向区委做基层党建工作专项述职，年终要向基层作专述述职，分别接受区里和基层党员干部的***评议。在抓好村居党建上，要实行机关干部包村或分片驻村办公，每年与村里签订目标责任书，积极推行村级工作规范化管理，农村干部和党员档案资料齐全，抓好党务村务财务的定期公开，每年举办村干部专题培训班，严格按照程序和规定发展党员，远程教育设施齐全完备，党费及时收缴，老党员和生活困难党员得到及时照顾等。
村及社区党建方面，要求村“两委”班子团结协调，下属组织和配套组织完善，有任期目标和工作计划，重大事项集体研究决定，定期组织党员开会学习，严格“三会一课”等组织生活，党员队伍的作用得到充分发挥。流动党员管理到位。定期公开党务村务财务，村务公开监督小组、***理财小组和党员、村民代表的作用都得到充分发挥。村干部的补贴报酬及时发放，老党员和困难党员得到关怀照顾等。
四、要有正确端正的工作态度
我们应该问自己三个问题：一是自己当委员、当片长到底是为了什么？是为了经济的待遇，还是政治上的前途，还是想干一番事业，为老百姓做一些力所能及的实事？二是你打算怎么样把工作干好？通过哪些办法、哪些途径来解决工作中的问题和不足，用什么来赢得组织的认可和群众的拥护，靠关系？靠投机取巧？还是靠实干拼博？三是通过干工作，你哪些收获和提高？在人生经历上有哪些收获，在思想理论水平上有哪些提高，在素质修养上有哪些提高，回过头来看看，你是感到后悔，还是感到欣慰？
你的出发点如何，决定着你的心态。有一本书，叫《摆正心态干工作》。它说
工作的成败，根本上取决于人的心态。
如果视工作为享受，人就会积极地去投入、去努力、去享受，并从满意的结果中体会到快乐，于是便有了“努力工作——取得成果——感受快乐”的良性循环。反之，如果把工作当作一种痛苦的历程，人便会心生不满，凡事抱怨，敷衍了事，从而一事无成。工作就是我们生命的舞台，工作的成败预示着人生的成败。世界上不会每一件事情都能顺应自己的心意，也不是每一份工作从一开始就会适合自己。让自己快乐一点，把工作当作一种享受，人生才能增加更多乐趣，事业才会日益大道宽广。
以正确的态度对待工作，随时随地求进步，以满怀***和富有兴趣的心理状态对待每一件事情，并力求完美。这样，人不仅能得到应有的报酬和晋升的机会，还会得到更有价值的东西——品格的锤炼、才能的展现和经验的积累。
第四篇：如何做好基层党建工作
如何做好基层党建工作
随着我国经济体制改革的不断深化，以及社会变革对企事业的影响加深，对医院党建工作带来了新的挑战。在新形势下，我们的党建工作如何增强针对性和实效性，更好地发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，构筑和谐单位，促进生产发展，增强组织凝聚力，是当前改革和发展过程中遇到的重大课题。本人就新时期如何加强和改进医院党建工作谈几点浅见：
一、发挥好党组织的政治核心作用，为改革和发展提供政治保证
党的十六届四中全会《决议》指出，党组织要适应建立现代制度的要求,完善工作机制,充分发挥政治核心作用。在新的历史条件下，发挥好党组织的政治核心作用，应重点从以下四个方面入手。
1、找准位子，遵循规律。首先，要准确把握党组织“政治核心作用”的含义，找准党组织在发展中的位子。在单位党组织不是发挥全面的核心作用，而是在政治方面发挥核心作用。党的工作指导思想，从政治内容的角度来说，就是围绕生产任务中心；从政治本质的角度
来说，就是服务群众；从政治原则的角度来说，就是维护大局。其次，要把握和遵循政治工作的规律，体现政治工作的价值。政治工作规律最重要的有三条：即政治工作要围绕生产任务来开展，要以人为本来开展，要在改革发展稳定大局下来开展。做到了这三条，就能开辟政治工作新境界，切实有效地发挥党组织的政治核心作用。
2、围绕中心，明确目标。新形势下的党建工作，要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大会议精神为指导，紧紧围绕深化医疗卫生改革、着力解决群众看病难、看病贵的社会热点问题，把
“以病人为中心”的服务理念贯彻到日常医疗工作中，为此我们在强化党建工作目标中要做到“四个一”：即，有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善运营、会管理，团结协作、廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领导班子；有一支能够在改革、发展中经得起困难和风险的考验，在三个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍；有一个适应教育改革和发展要求，与生产运营紧密结合，保证党组织发挥作用的工作机制；有一套加强党员教育管理，及时解决自身存在的矛盾和问题，不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。我们必须按照这一目标要求，充分发挥政治核心作用和党员的先锋模范作用，不断加强和改进党的建设，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力，促进本单位不断提高群众满意度和社会效益。
3、参与建设，把握脉搏。党组织积极参与生产运营管理是发挥政治核心作用的基本途径。首先，要建立健全单位党组织，这是加强党的建设的前提条件。我们必须把党的组织建设，特别是党组织的领导班子建设放在重要位臵。要随着单位规模发展和实际工作的需要以及人员变动等情况，及时调整和补充支部委员。保证党组织建设与单位行政管理体制变化同步到位。党政主要领导通过“重任分担、工作互助、交叉管理、双向参与”等办法，使党政班子成员密切配合，团结协作，使党建工作与行政工作结合得更加紧密。其次，要积极参与重大问题决策，这是充分发挥党组织政治核心作用的基本保障。一是必须坚持党组织参与单位重大问题的决策。积极参与支持行政领导实行
民主决策、科学决策，并依靠党组织的力量保证决策的贯彻落实。二是党组织参与重大问题决策必须用制度来保证。如实行党政联席会议制度，定期召开党政联席会议，及时通报生产状况；事关单位生存发展的重大问题，提交党政联席会研究决定；或实行重大事项决策前的党政沟通制度，在决策前，加强党政领导的沟通，避免意见分歧，难以形成决议；坚持重大问题决策前的党内通报制度，发动党员积极参与重大问题讨论等，实现单位决策权力的规范化，也使党组织参与重大问题决策的权力和职能有了制度上的保证。
医院党支部自始至终把“围绕任务抓党建，抓好党建促工作”作为工作的出发点和落脚点，把好方向掌好舵，发挥政治核心作用。通过实行让行政领导兼任党务工作，使他们担负起党建工作的责任，相互促进；把医院发展规划、生产计划和财务预决算方案、机构调整、福利分配、任免与奖惩、重要政策或规章制度的制定和党建建设方面等凡是关系改革、发展、稳定的重大问题及涉及职工切身利益的热点问题，都列入党支部参与的内容。使党组织在坚定不移地贯彻落实单位的政策，积极推进各项改革时，能及时掌握职工的思想状况，找出热点、难点，有针对性地开展宣传教育和舆论引导，确保改革稳步实施，确保所里稳定，使党建工作又上了一个新的台阶，为队伍的不断发展壮大提供了有力的政治保证。
二、发挥好党员的先锋模范作用，为改革和发展提供坚强的组织保障
充分发挥党员的先锋模范作用，是加强党建工作的基础；同时也是党组织发挥核心作用，推动发展的根本力量。党员积极投身医院生产管理和改革，在学习、生产、工作和一切社会活动中，发挥骨干、带头和桥梁作用，去影响和带动周围的群众，共同实现工作目标。党员的先模作用主要体现在以下几个方面：
1、要在加强学习、提高素质上发挥先锋模范作用。认真学习邓小平理论，学习党章和党的基础理论，增强理论武装，提高理论素养；同时，努力学习适应社会主义市场经济要求和本职岗位需要的专业知识和技能，提高业务技能，在单位做带头学习的模范。
2、要在深化改革中发挥先锋模范作用。党员必须理解改革，带头支持改革，并以党员的政治使命，引导帮助职工提高认识，积极投身改革之中，做院里改革的先锋。
3、要在工作中发挥先锋模范作用。党员一方面要刻苦钻研业务，不断提高技术水平，做业务能手、管理能人。做到带头完成任务，无事故、无违章、力争质量第一、效率第一，处处走在职工前列。同时，要发扬勤俭节约、艰苦创业的光荣传统，从节约一度电、一张纸、一滴水做起，立足岗位，在创建节约型活动中多做贡献。要带头克服困难，以身作则，做好职工群众的思想政治工作，通过模范作用带动周围职工做好各项工作，使单位的服务信誉、工作质量、服务质量不断得到提高。
4、要在遵章守纪中发挥先锋模范作用。党员要带头爱岗敬业，做到文明生产、遵纪守法，遵守诊疗常规和各项规章制度，在岗位上讲文明，树新风，干一行，爱一行，专一行，树立“我与医院共命运”的敬业思想，做到一个党员一面旗臶。
5、要在精神文明建设中发挥先锋模范作用。党员要树立共产主义远大理想，发扬无私奉献精神、敬业爱岗精神以及健康向上的做人精神，带领职工群众把单位的各项工作推向前进，做精神文明建设的标兵。
总之，只有本单位的每一个党员都发挥好自身的先锋模范作用，党组织才能成为坚强的战斗堡垒，党员群体才能真正成为工人阶级的先锋队。
三、构建和谐团队，为单位的稳定发展保驾护航
稳定是和谐的前提，同时也是发展的基础。构建和谐团队，必须保持单位的平稳、安定、有序。没有稳定，发展就没有一个良好的环境，构建和谐团队就无从谈起。党建工作要紧紧抓住稳定这个重点，努力构建一个和谐发展的氛围。
1、要协调好单位内部的利益关系。当前，影响单位内部和谐的重要因素之一是公平问题，因此，一定要将维护公平摆在诸多工作的突出位臵，建立健全“权利公平、机会公平、规则公平、分配公平”的公平保障体系和机制。特别是在分配公平方面，要在“按劳分配”、“效能优先”和“兼顾公平”的原则下，合理协调干群之间、新老职工之间、脑力劳动与体力劳动之间的利益关系。
2、要重视思想沟通，系牢情感纽带。良好的人际环境是单位运转的润滑剂。一要实施院务公开，对工程招投标、物资、药品、设备采购以及效益工资考核发放等员工关心的热点实行公开制度，实行事前、事中、事后“三公开”，让职工知情，接受职工监督。二是加强阵地建设。充分利用各种宣传媒体，如板报、广播、电视、宣传栏等，大力弘扬主旋律，提高职工精神品位；三是建立职工思想动态信息反馈制度。通过座谈会、走访困难职工、送温暖工程等活动，了解掌握职工思想动态，聚人心，促发展。四是加强思想教育，引导职工群众以理性、合法的形式表达利益诉求，防止矛盾激化；要切实处理好信访工作，变上访为下访，变被动为主动，将问题和矛盾解决在院内，化解在萌芽状态。五是开展形式多样的文体活动，增进团队活力，促进三个文明建设。如逢节假日组织职工群众参与各种喜闻乐见的文艺汇演、棋牌比赛、登山垂钓、拔河跳绳、外出旅游等活动。
3、要制章立制，依法治院。“没有规矩无以成方圆”。建立的各项规章制度就是单位的“规”和“矩”，是单位良性发展、正常运转的法律保障。一方面职工要在日常生产工作中自觉遵纪守法、按规定履职；另一方面，要依法依规惩处违规行为，以教育员工。如劳动纪律管理制度、安全保卫奖惩条例、诊疗操作规程、质量管理措施、院务公开等，是规范职工行为、建立良好生产秩序、创造稳定和谐环境的根本保障。
四、以团队文化铸造团结拼搏的精神，凝心聚力
团队文化是团队的灵魂，是单位发展的源动力，也是党建比较直观的体现。一个医院，要想在市场经济大潮中获得持久的发展动力，在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须具有符合时代要求和本单位特色的文化作为支撑。我认为团队文化建设重点抓好以下几项工作。
1、物质文化建设方面。物质文化是由职工创造的产品和物质设施等构成的一种表层的文化。它包括生产生活环境、办公设施、文化设
施、形象设计等，是职工的理想、价值观、精神面貌的具体反映，集中体现了一个单位在社会中的外在形象，是社会对单位作总体评价的起点。
一要确定团队文化原则，即强调对外服务的质量。质量是单位的生命，竞争首先是质量的竞争，保持对外服务的质量长期稳定的优良品质，是维系单位信誉和知名度的根本保证。在工业文明持续发展的几百年间，人们对质量问题的认识，经历了“检验——监督——管理——责任——使命”五个阶段。最初人们认为质量是检验出来的，只要严于把关，质量就可以保证，后来认为次品是监督失控所致，再后来发现这是管理上的疏漏导致品质问题，再后来才发现影响产品质量的主要因素是作业人员责任心。在现代，职工的使命感是维系质量始终处于最佳状态的不二法门。这个认识的得来历经了几百年的时间，它是巨痛反思与经验教训的总结。因此，我们要增强职工的质量意识、品牌意识和团队意识，增强责任感和使命感，培育职工良好的职业道德，营造人人创信誉、用信誉、护荣誉的良好环境和氛围。
二是逐步加大物质设施、文化设施的投入力度，不断改善工作、生活娱乐环境。结合职工的兴趣和爱好，配合工会，积极开展书法、绘画、摄影、歌舞等职工喜闻乐见的文化活动，开展各种有意义的文体活动。如职工运动会、体育健身活动等。寓思想教育于各类活动之中，使广大职工在活动中陶冶情操、增长知识、凝聚人心、鼓舞士气，增强企业的凝聚力、向心力和归属感。
2、团队精神文化建设方面。精神文化是支撑文化体系的灵魂。一个单位，要兴旺发展，必须重视孕育、锤炼和塑造本单位的精神。这种精神一旦形成，并在实践中不断升华，就会形成巨大的精神力量，成为激励职工不断前进的动力。
一是确定“以人为本”价值观。以人为本是文化建设的精髓。“以人为本”就是要把集体、领导、职工和患者的利益作为一切工作的出发点和落脚点，用单位发展来不断满足多方面的需求，为“实现人的自由而全面的发展”提供条件。具体而言，文化中的“以人为本”包括以下几个方面的内容：其一要注重职工业务素质培训。建立一套
系统的培训机制和考核方法，强化职工业务素质培训。以“提高管理岗位人员综合素质，提高专业技术人员技术素质”为工作重点，通过“学习-提高-推动-学习”的闭环结构，实现院内职工的互动发展。只有切实不断培育具有综合素质的多层次人才队伍，才能在激烈的市场竞争中处于领先地位。其二要重视沟通与协调工作。在决策过程中，管理者要充分信赖自己的职工，为职工参与决策提供渠道，充分吸纳职工提出的合理化建议。在管理过程中，要创造出一种以民主为特征的环境机制，强调沟通与协调，避免由于内部的无序竞争导致的内耗。其三要建立良好的竞争机制。为了调动职工的积极性、主动性、创造性，单位内部应始终保持一定的竞争压力。实行以“经济责任制”为牵引，以“岗位淘汰制”为推动的职工竞争机制，提高职工的工作质量；不断完善工艺质量管理，规范质量基础管理，强化关键部位的质量控制，加强质量改进工作，以追求零误诊为目标，精益求精；实行成本管理，使全员参与成本管理，规范和深化成本管理工作，降低过程消耗。同时，应打破论资排辈，“公平、公正、公开”选拔人才，让优秀人才脱颖而出。这样就有效地将职工个人的发展与单位的发展统一起来，从而使职工产生稳定的归属感，并心悦诚服地为单位的发展而拼搏。
二是塑造参与、协作、奉献的团队精神。团队意识是一种团队文化。这种团队文化就其本身来说，乃是一种命运共同体文化。它具有参与、协作、奉献意识三个方面的特点。团队精神是全体员工共同一致，彼此共鸣的内心态度、意志状况和思想境界。我们要在职工中大力发扬艰苦创业、努力拼搏的精神；时不我待、只争朝夕的精神；立足本职、争作贡献的奉献精神；同心同德、分工协作的团结精神，由此逐渐形成一种群体意识。这种群体意识就是“团结、求实、创新、奋进”的团队精神。
总之，党建是一项长期艰巨的系统工程，在改革不断深化的形势下，党建要努力在“贴近”上想办法，在“服务”上下功夫，在“渗透”上花力气，切实把党建工作与医疗工作相结合，务求把党建工作贯穿于医疗活动的全过程，在促进单位发展的同时也丰富党建的内容，使医院党建工作充满生机和活力。
第五篇：怎么做好基层党建工作
怎么做好基层党建工作
基层党建工作事关党的执政基础，事关群众切身利益，事关社会稳定，党的基层组织建设，从来就是一个大而实的课题。之所以大，是因为重要，是战斗堡垒，是党的根基，是党的力量和基础所在，直接影响党和国家的大局。之所以实，是因为它复杂、具体，它处在发展改革第一线，处在各种风险考验的最前沿。
一、充分发挥好党支部书记的模范带头作用。
基层党支部的战斗力如何，关键在于有没有一个团结和谐、务实进取、群众信任的支部班子，而在支部班子中，党支部书记又是“班长”，处于重要位置。在日常的学习和工作中党支部书记要坚持做到“带头”。带头坚定不移的贯彻执行党的路线、方针、政策，牢固树立以经济建设为中心的思想，把党的政策落实到基层；带头严格履行职责，集市了解上情和下情，把上级政策措施与工区的实际情况和群众的意见、要求结合起来，更好的为广大党员服务，带头遵守廉洁自律各项规定，讲操守，重品行，不谋私利，无私奉献。
二、建立健全并落实各项制度，形成党支部工作的长效机制
要想把党支部工作落到实处，就必须有一套责任明确、目标具体、上下贯通、左右协调的具有可行性和可操作性的制度来保证。要结合实际工作，认真坚持“三会一课”、民主评议党员、支部工作目标管理、党员目标管理、党员鉴定、党员活动日等一系列组织生活制度，并在工作实践中进行完善，逐步形成一套行之有效的工作机制。
三、创新载体，丰富内容，增强党支部工作的生机和活力。
党支部的工作如果仅仅满足于开开会，上上课，就会使支部活动缺乏吸引力和感召力，时间长了党员们会产生厌烦情绪。基层党支部只有不断创新载体，紧跟形势，积极探索新方法、新路子，才能使党支部工作火起来、动起来，才能调动起广大党员献身单位事业的积极性和创造性。因此，基层党支部每年都要制定工作计划和目标，做到有计划，月月有活动。在丰富多彩的活动之中，使广大党员收到教育，又激发了他们的工作热情，增强献身事业的信心和决心。
如果基层党建的各项工作切实符合群众路线的要求，那么推进群众路线便有了基础和前提，基层党建必将取得丰硕成果。
篇二：结合公路单位国企改革深化意见建议党的方面怎么写
深化国企改革必须坚持党的领导
中共中央办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)，对在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署。
《若干意见》指出，坚持党的建设与国有企业改革同步谋划，充分发挥党组领导核心作用、党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党管干部原则，从严选拔国有企业领导人员，建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制;严格落实国有企业党建工作责任制，切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任;把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位;坚持从严教育管理国有企业领导人员，强化对国有企业领导人员特别是主要领导履职行权的监督;适应国有资本授权经营体制改革需要，加强对国有资本投资、运营公司的领导;把建立党的组织、开展党的工作，作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提。
坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势。在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设。出台《若干意见》，对于加强国有企业党的建设，保证国有企业改革发展的社会主义方向，提升国有企业的制度优势和竞争优势，促进国有企业做强做优做大，具有十分重要的战略意义和现实意义。
解读《若干意见》
：深化国企改革必须坚持党的领导
中共中央办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)。有关专家学者在接受记者采访时表示，《若干意见》是在深化国有企业改革的关键时刻发出的重要文件，为我国在加快建立中国特色现代国有企业制度进程中正确处理党组织与公司治理结构的关系指明了方向，是完成全面深化国有企业改革任务的重要保障。
国有企业的性质决定坚持党的领导只能加强不能削弱
国家行政学院研究员张春晓指出，国有企业的产权属性和党组织的根本属性内在地统一于“人民”。人民投资了国有企业，中国共产党实现人民的利益，在国有企业发展和改革中坚持党的领导加强党的建设是中国共产党坚持全心全意为人民服务，实现全民利益的重要内容。当前，国有企业改革正处于攻坚期和深水区，党的领导只能加强，不能削弱，这是国有企业产权属性与党组织根本属性内在统一的要求。
中共中央党校教授辛鸣表示，《若干意见》旗帜鲜明地提出要强化党的意识、坚持党的领导、加强党的建设，要求在国有企业改革中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现
体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，充分发挥党组领导核心作用、党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，这是由国有企业的性质决定的，国有企业离开了党的领导其性质就会发生改变。
“国有企业党组织作为中国共产党的基层组织，具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良作风、广泛的群众基础和影响力。”中国企业研究院首席研究员李锦认为，“党组织和党员队伍作为政治资源，这种资源所体现的政治优势，是中国国有企业(包括其他所有制的许多企业)独有的。国有企业党组织可以运用执政党基层组织所拥有的思想政治建设、组织建设和作风建设等工作资源，来促进和保证国有企业的改革和发展。在各种优势中，人的优势是最重要的优势，中国国有企业所具有的党员队伍优势是企业发展最重要的优势。”
党的领导与公司治理结合是重大创新
专家普遍认为，这次《若干意见》在制度设计方面最大的亮点就是把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。
辛鸣说，通过这样的制度设计，有效地将党建工作总体要求纳入国有企业章程。使得国有企业将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系，党组织从而成为公司法人治理结构的有机组成部分。
李锦认为，强调“把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位”，也是对建立现代企业制度的补充。他指出，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，有利于发挥国有企业党组织作用，正确处理国有企业党组织与股东会、董事会、监事会和经理层的关系。这样的定位，既能加强和改进党对国有企业的领导，又适应了建立现代企业制度的要求，具有重大的创新意义。
辛鸣表示，《若干意见》把党的领导内嵌到国有企业治理结构，我们所坚持的党管干部原则与市场化选聘、建立职业经理人制度相结合就有了基本的制度前提。在这一基础上，《若干意见》所倡导的双向进入、交叉任职的领导体制，也就是符合条件的国有企业党组(党委)领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组(党委)的模式就会发挥出良性的促进作用。而通过这种体制选出来的人，不仅懂经营会管理具有市场意识，而且也心中有党，是政治上的明白人。
国企党建要遵循问题导向，构建有效预防腐败的“藩篱”
近年来，我国国有企业发展的形势很好，但是存在的问题同样很多。尤其前一段时间的巡视过程中更是暴露出一系列触目惊心的问题，一些企业不仅存在严重的利益交换等腐败问题，甚至其重大项目的投资立项都与国家的产业发展方向、经济发展目标大相径庭。“之所以会发生这样的问题，原因固然很多，最根本的就是一些国有企业党的领导被削弱，党的建设被虚化，党的作用被淡漠。”辛鸣指出，《若干意见》在化解国有
企业发展弊端、校准国有企业发展方向上出台了若干重大举措。
张春晓举例，从“要吸取过去国企改革经验和教训，不能在一片改革声浪中把国有资产变成牟取暴利的机会”到“除了国家规定的履职待遇和符合财务制度规定标准的业务支出外，国有企业负责人没有其他的‘职务消费’，按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除”，从“加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度”到“中央坚持国有企业改革方向没有变”，新一轮国有企业改革，就是要合理把握改革的尺度和边界，努力强化企业的经营自主权，走向市场、自主经营，提防少数个人或小群体谋取私利，将国有资产据为己有。
李锦认为，《若干意见》的制定，为国有企业构建了与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，同党风建设和反腐倡廉工作的客观现实与规律相适应，与企业的改革和反腐倡廉历史进程相适应，符合国有企业反腐倡廉工作健康发展的客观需要，会为保障国企改革发挥更大的作用。“我们相信，国企改革的深入将有助于遏制腐败。对于权力集中的领域和岗位，实行分事行权、分岗设权、分级授权，防止权力滥用。将国企推向市场，建立规范完善的现代企业制度，落实法人治理结构，使得股东会、董事会、经理层、监事会、职代会、党组织等机构各司其职，内外部监督互相配合协调。通过科学规范的企业运营制度，让国企高管不能腐败;要设计完善的薪酬激励和约束体系，让其不愿腐;继续加大反腐查处力度，让其不敢腐。”
篇三：结合公路单位国企改革深化意见建议党的方面怎么写
深化国企改革要进一步加强和改善党的领导发布时间：2021-05-20T10:34:23.570Z来源：《基层建设》2020年第31期
作者：
卜涛[导读]摘要：改革开放以来，我国经济政治各方面都取得了巨大的进步。
陕钢集团汉中钢铁有限责任公司72420摘要：改革开放以来，我国经济政治各方面都取得了巨大的进步。国有企业对国家的重要性不言而喻，但是目前国有企业仍存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题，因此本文为解决上述问题，提出一些浅薄建议予以参考，望对加强和改善党的领导有所帮助。
关键词：深化国企改革；党的领导；党的建设2015年9月13日，中共中央、国务院公布了《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)，明确本轮国企改革的目标、任务、重点和战略布局，要求在深化国企改革的进程中，继续坚持党的领导，加强党的建设，并进一步明确划分了党组织和董事会的权力、责任以及相互关系。紧接着中办又印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)，对在深化国企改革中坚持党的领导、加强党的建设，提出要求，作出部署。强调要将坚持党的领导、加强党的建设与深化国企改革同步谋划、同步推进，有机结合。坚持党对国企的领导，是党的一贯方针。但党的领导和党的建设，在新一轮国企改革中，又面临什么新问题和新挑战，如何进一步加强和改善，值得密切关注和深入研究。
一、在改革中不断调整党政企关系
党的十五大总结了历史的经验教训，强调要建设好企业领导班子，发挥企业党组织的政治核心作用，坚持全心全意依靠工人阶级的方针。2009年，党的十七届四中全会讨论通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。《决定》强调，“把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。”为了体现党对国有企业的领导地位，该《决定》还规定，国有企业党组织书记可以通过法定程序担任企业董事长。2013年，党的十八届三中全会讨论通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。该《决定》强调，要积极推动国有企业完善现代企业制度，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，要加强和改善党对全面深化改革的引导。从此，我国社会主义改革，其中包括国有企业的改革，进入一个新的历史时期
二、努力创新党领导国企的方式
进一步深化国有企业改革，并在深化国有企业改革的进程中，加强和改善党的领导，搞好党的建设。二者相辅相成，缺一不可。正因为如此，中央几乎同时出台了《指导意见》和《若干意见》两个重要文件，从理论和战略的高度，指导深化国有企业改革工作。学习和贯彻落实《指导意见》《若干意见》，应紧紧抓住以下两个关键点。
第一，实现党的领导和党建工作的法定化。《指导意见》指出，要“把加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党建工作总体要求纳人国有企业章程，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位”。所谓法定地位，就是享有国家法律、企业章程所赋予的合法地位。国家宪法规定，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党全面领导国家各方面的工作，其中包括国有企业的工作。而《指导意见》又以中共中央、国务院的名义发布，更强化了国有企业中党的领导和党建工作的合法性、权威性。《指导意见》强调，将党建工作总体要求纳入国有企业章程，这就保证了党对国有企业领导的制度化、规范化和固定化。
第二，创新国企党组织发挥政治核心作用的途径和方式。在国企改革中，需要进一步加强党的领导，实现党的领导的法定化，是不容置疑的。但在新形势下，党领导什么，怎样领导?也需要研究。深化国有企业改革毕竟会使企业的机构设置、组织形式、管理模式，特别是资本运营方式，发生深刻的变化。党对国企的领导也要适应这种变化，进一步改进党对国企的领导，创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。
三、积极推进国企干部管理体制改革
国有企业领导干部，身涉党政机关和企业干部两大管理系列，是中国干部队伍中的“特殊”群体，也是整个干部管理工作的薄弱环节。国有企业干部管理工作中存在不少问题，需要通过改革加以解决。
第一，改革国有企业干部管理体制。要从制度上改变国有企业领导干部的“双重身份”问题，将其变为“单一身份”。对国有企业领导干部的管理也应由“双轨制”转变为“单轨制”。作为其中一个选项，是进一步强化他们的国家公务员、党政机关干部的身份，强化与此相关的管理。但显而易见，这与国有企业改革与发展、社会主义市场经济体制的要求并不合拍。从发展趋势和大方向来看，国有企业的领导干部应回归企业。他们应当按照公司法、企业规章和董事会的运行规则选拔任用。同时贯彻落实党领导国有企业的制度和党管干部原则，党的领导机关可以提出、推荐国有企业领导干部的候选人，并按照党章党规监督、考评党员领导干部。候选人可以从企业内部选拔，也可以从企业外、包括党政机关挑选。但是候选人一旦履职，只能享受企业的待遇，而必须放弃原有的行政级别和行政待遇。党组织也可以从企业外调干部，到其他企业或党政机关任职，但凡是到党政机关任职的则必须放弃企业的原有待遇。
第二，从严选拔国有企业领导人员。要搞好国有企业领导班子建设，必须强化党组织在企业领导人员选拔任用、培养教育、管理监督中的责任。同时，党组织也应支持董事会依法选择经营管理者，支持经营管理者依法行使人权。选拔企业领导人员，应从严要求。具体来说，一是，要从严把握选拔任用干部的标准。国有企业的领导人员既要具备一般领导干部的政治素质、领导能力、廉政勤政等方面的条件，又能满足企业领导和经营管理的特殊需要。选拔国有企业领导干部。二是，创新选拔任用干部的制度和程序。选拔任用干部应坚持公平、公正、公开的原则。干部候选人的考察测评、民主推荐，以及领导班子对重要人事任用的决策，都应严格按照党章党规和中央的有关要求进行，绝不能走过场。三是，严防用人上的不正之风。要坚决防止和打击跑官要官和买官卖官的恶劣风气。凡跑官要官者，绝不能提拔；凡买官卖官者，必须严厉查处。要坚决防止和打击拉关系、走后门、搞小圈子等不良作风。
四、进一步完善党的监督机制
党对企业的领导不仅体现在政治领导、党管干部等方面，而且体现在对企业的监督功能上。党对企业的监督，主要通过四个渠道或四种主要形式进行。一是，党的上级机关对企业党组织，尤其是党委领导班子的监督。二是，企业全体党员及党代会，对党委、党委书记的监督。三是，企业党委集体对党委成员，包括党委书记的监督。四是，党组织对党员，特别是党员干部的监督。党内监督，党委负有主体责任，而纪委则承担主要监督责任。监督的重点包括：第一，加强企业决策监督。第二，加强企业经营管理监督。第三，加强对国有资产
的监督。第四，切实落实国有企业反腐倡廉“两个责任”。
五、严格落实国有企业党建工作责任制
长期以来，国企普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失和从严治党不力的问题。国有企业党建工作的最突出问题是，党不管党，党委书记不管党治党。由于党委书记兼任董事长，其主要精力和工作重点都放在企业的决策经营上，而党建工作反而成了次要工作。这就从根本上影响和削弱了国有企业的党建工作。因此，加强和改进国企党建工作，国有企业党组织要切实承担好、落实好从严管党治党的责任，必须严格落实党建工作责任制。第一，完善国有企业党建工作领导体制和组织体系。第二，加强国有企业基层党组织建设和党员队伍建设。第三，推进不同类型混合所有制企业的党建工作。
篇四：结合公路单位国企改革深化意见建议党的方面怎么写
在深化国企改革中发挥党建引领作用发布时间：2021-06-03T06:59:13.632Z来源：《中国科技人才》2021年第9期
作者：
韩亚雪[导读]经济快速发展的新形势下，国有企业的改革发展面临着前所未有的挑战，促进党建工作与国有企业改革与发展的深度融合，能够更好地把握正确的发展方向，发挥国有企业大国重器的重要作用，助力国有企业更加稳定快速的发展。国网邯郸市永年区供电公司
河北省邯郸05715摘要：当今，随着企业的加快发展，国有企业党建，是深化国企改革和推动国企发展的重大举措。习近平总书记关于国有企业“两个一以贯之”的重要论述，为国有企业在全面深化改革中坚持党的领导，加强党的建设，坚定不移做强、做优、做大国有企业指明了方向。本文首先分析了当前国企改革面临的困境，立足充分发挥好党建引领作用，提出国有企业改革的出路。
关键词：国企改革；发挥；党建；引领作用
引言
经济快速发展的新形势下，国有企业的改革发展面临着前所未有的挑战，促进党建工作与国有企业改革与发展的深度融合，能够更好地把握正确的发展方向，发挥国有企业大国重器的重要作用，助力国有企业更加稳定快速的发展。本文将主要围绕促进党建工作与国有企业改革发展深度融合的有效对策进行讨论分析。
1推动党建工作与国有企业改革发展的重要意义
国有企业作为国民经济的重要支柱力量，是社会发展的政治、物质基础。推动党建工作与国有企业改革发展深度融合，能够保证国有企业改革发展方向的正确性，坚持与党中央的发展战略保持高度一致，强化坚定的政治信念，旗帜鲜明，增强国有企业发展的社会责任感与历史使命感，激发国有企业的发展潜力。以刀刃向内的自省态度，剖析正视国有企业发展过程中存在的问题，更好地完善制度建设，不断增强国有企业的凝聚力，提升国有企业的战斗力量，为国有企业的做优、做大、做强提供扎实的基础保障。
2深化国企改革中发挥党建引领作用
2.1发挥支部组织力，形成改革合力
党支部的组织力集中表现在凝聚力、创造力、战斗力上，这既是党的先进性的集中体现，也是推进党的基层组织先进性建设工程的必然要求。这“三力”是相辅相成的，其中创造力、战斗力以凝聚力为基础。在企业改革中，党支部的工作既要做到“承上”——领会贯彻党委改革决策、部署，同时又要做到“启下”——团结基层党员和职工群众把这些决策部署落到实处。这就要求基层党支部一是要及时、准确地做好宣传贯彻工作，既能第一时间把企业改革决策、部署的要求传达给职工群众，又能做到“原汁原味”、最大限度降低信息传递过程中的“失真”问题；二是要在决策部署落实过程中提升“组织关怀力”，既要让基层职工群众理解改革、支持改革，又要及时反馈职工群众诉求，并在政策允许范围内为职工群众解决实际问题，确保在改革过程中把矛盾化解在基层，保证改革既出效果又不失“人气”；三是要增强党支部的创新能力，善于发掘基层中有成效的、接地气的好经验、好做法，并提炼形成具有自身特色的工作方式和方法，确保企业改革的决策部署能够在基层得到有效的贯彻落实。
2.2聚焦党建引领，固本培元，不断增强改革发展动力
国企要改好，党建引领是重中之重。形势越复杂，挑战越困难，越要发挥党组织的政治优势和“主心骨”作用。（1）要把正方向舵。要坚持党的领导，加强党的建设，紧紧围绕习近平总书记提出三个“有利于”推进国有企业改革，合理把握改革的尺度和边界，确保改革发展遵循市场经济规律，不断提高国企效益和效率，不断提高国企竞争力和抗风险能力。要完善企业治理结构，落实党委前置讨论程序，完善“三重一大”决策制度，规范决策行为，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，持续抓好理论武装、搞好制度建设，查漏补缺，总结规律，凝心聚力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，以更大的胆识和勇气推进改革创新。（2）要稳定基本盘。要强化目标引领、坚持问题导向、树立底线思维、注重过程管控，着力破解精神状态不佳、经营质量不高、资金压力较大、发展后劲不足、执行落实不力等难题。要增强忧患意识，防范决策风险，着力防范化解重大风险，促进经济效益稳步提升、发展态势稳中向好，确保安全形势总体稳定、资金链不出问题，保障企业在持续健康的发展轨道上稳步前行。（3）要打造发展新引擎。推动改革转型，领导干部是关键。要端正选人用人导向，不断激发干事创业活力，全面增强驾驭引领企业改革发展的能力，汇聚推动转型升级的强大合力。要持续强化“三基”建设，围绕“机构重塑、流程再造、制度再建、量化考核、软件支撑、竞争上岗”等进行顶层设计，形成一套真正符合行业特点和自身需要的科学决策、高效执行、有效监督的运行机制，让新时期“三基”建设成为企业发展引擎“增压加T”
2.3多形式开展党建工作，全方位发挥党员先锋模范作用
促进国有企业的改革发展，必须要加强党的建设，从基本的组织入手，多形式创新开展党建工作，做好企业广大党员的日常管理，全方位发挥党员先锋模范作用，发挥好国有企业改革发展过程中的坚实堡垒作用。例如，立足国有企业党员干部的日常管理工作，已经基层
党支部为单位，利用讲党课、建立党员示范岗等多样化形式，促进广大党员干部积极参与国有企业的发展过程，立足工作岗位，将提升思想意识与结局实际问题相互结合，积极开展好“三会一课”等教育活动，有效提升企业党员的思想觉悟，加强党性锻炼，营造办得人心、暖人心、稳人心的良好发展氛围，通过宣传国有企业先进党员的感人事迹与杰出贡献等，树立正向激励导向，带领广大职工共同创造国有企业改革发展的新局面。
2.4完善制度体系建设，加强对国有企业领导的监督管理
加快推动党建工作与国有企业改革发展深度融合，必须要始终坚持党对国有企业的领导不动摇，立足国有企业生产经营管理工作实际，加强党建工作建设，建立并完善国有企业制度体系建设，发挥具有中国特色的发展机制，把握时代发展形势需要，做好理念更新和体制创新，加强对国有企业领导的监督管理，为党在国有企业中发挥好政治、组织作用打下坚实的基础。例如，在国有企业改革发展过程中，对于各项政策、决策执行文件的制定，要始终把握好党中央文件精神要求，严格落实好党建精神要求，从新时代发展特点出发，统筹做好国有企业改革发展规划，在企业的改革架构体系建设中，要突出体现党的领导作用，严格落实党的管理作用，做好企业领导的管理制度完善，加强各项决策的监督与审核，确保将权力关进笼子。同时，在建立国有企业的法人结构时，要注重和党建工作的适应性，在领导班子中加强对党员领导的管理，严肃党委会等重大事项决议制度，使企业章程中能有效体现党建工作的各项要求，尤其在“三重一大”等重要决策会议中，要充分考虑党建的引领作用，做好党建思想精神的教育传达工作，严格贯彻落实十九大等重大会议精神，严格领导干部选拔条件，加强对领导干部的主题教育管理工作，充分发挥广大群众作用，加强对领导干部的监督，增强国有企业的凝聚力和战斗力，让广大员工积极参与到企业改革和发展进程中，共同构建具有中国特色的党建品牌，进一步加快国有企业改革发展的步伐。
结语
总之，在深化国有企业改革中，只有通过强化党员干部思想认识、强化党委政治领导力、强化党支部执行力、强化党员先锋模范作用，最大程度地发挥国有企业党组织参与公司治理的效能，把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，才能确保国有企业改革行稳致远。
参考文献：
[1]陆帅刚.推动党建工作与国有企业改革发展深度融合探析[J].企业科技与发展，2018，438（4）：233-235，238.
[2]施晓哲.国有企业党建工作与企业发展的融合[J].现代国企研究，2018，132（6）：231.
[3]陈洪.国有企业共青团工作与企业发展融合分析[J].现代国企研究，2019，152（2）：277.
篇五：结合公路单位国企改革深化意见建议党的方面怎么写
浅议深化国企改革三年行动中党建与生产经营的新融合发布时间：2022-11-16T08:35:52.248Z来源：《时代教育》2022年14期
作者：
蒋绍康
车源[导读]国有企业改革三年行动是国资国企改革拔硬钉子、啃硬骨头的“生死战”，也是进入新阶段、开
蒋绍康
车源
云南驰宏资源综合利用有限公司
云南省
曲靖市65500摘要：国有企业改革三年行动是国资国企改革拔硬钉子、啃硬骨头的“生死战”，也是进入新阶段、开创新局面的“关键战”。改革最终目的并不是打破现有模式，而是为了促进企业的不断成长和价值体现。在改革中积极推动党建与企业的生产经营深度融合，改革真正由虚入实，从政策的可行转向措施的可衡量和结果的可检验，是企业需要长期思考和不断总结的历史课题。
关键词：
国企改革
党建
融合
深化改革三年行动，从国有企业的实质性变革来看，是国企进一步向中国特色现代企业制度转变的着眼点，也是建立以管资本为主的国资监管体制的关键点。习近平总书记明确提出的两个“一以贯之”方针,在改革中明确了党组织在企业治理中的法定地位，建立中国特色现代企业制度，把方向、管大局、保落实，实现做强做优做大国有企业的战略性目标。在逐步完成改革聚焦的重点任务过程中，以党建促进生产，以经营完善党建，是保持国有企业特色、提升核心竞争力、发挥引领保障作用的“定舱石”。
一、党建与生产经营深入融合是国企深化改革的必由之路
党建作为国有企业的法宝，能够为深化改革营造内在动力。“穷则变，变则通，通则久”，改革是基于目前存在的积弊和不足，从内部各层级统一思想、形成齐心参与的动力，压倒内外部旧势力固守造成的阻力。作为国有企业，我们要深刻认识到党建深厚的群众优势，从改革初衷的“最初一公里”，到理解执行的“最后一公里”，要不断通过思想引导增加改革队伍的凝聚力和向心力，获得决策层的政治认同、管理层的理论认同、执行层的感情认同，才能保障大刀阔斧的生产经营变革平稳有序。
二、参与国企深化改革的实践是党建作用发挥的重要保证
坚持党对国有企业的领导和建立现代企业制度，是习总书记强调的国企改革两个“一以贯之”重要原则。以笔者所在企业为例，改革既是打破经营管理模式的一种挑战，又是构建更符合生产经营需求管理体系的一个契机。把党建作为改革的“守望者”，在挑战中谋发展，在契机中求生存，是国有企业的深化改革的重要保障。
（一）“职业经理人”机制迎接新挑战
2021年以驰宏综合利用为代表的16家企业试点推行职业经理人制度，根据“契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，原驰宏综合利用经理班子成员全部转换为职业经理人管理。
改革可预见的阻力，来自于参与者的认知障碍，关联者的利益冲突。面对职业经理人身份转变后管理、待遇、权限等诸多不确定因素，从职业经理人团队到一线员工都在一定的顾虑和茫然。党建在转变过程中凸显了机制保障的作用，通过提前筹划，对标机制成熟的企业，一是为职业经理人团队明确了职业经理人退出条件，强化班子集体利益与个人利益的同向绑定，为职业经理人划出红线；二是按照“业绩与薪酬双对标”原则，根据行业特点、企业发展战略目标、经营业绩、市场同类可比人员薪酬水平等因素，由董事会和职业经理人协商确定聘期内每年的业绩考核目标及薪酬标准及超额完成业绩目标后的分享标准；三是建立完善精准的职业经理人的“负面清单”，对各级管理明确授权范围和内容，便于放开各管理层级的手脚，释放管理活力，实现企业效益最大化，为职业经理人吃颗定心丸。种种措施，种种保障，引导职业经理人们一心向前行，不做“保守派”。党建同时发挥宣传引导作用，通过多层次内部的广泛宣传，员工对职业经理人的认知从模糊到清晰，为企业职业经理人改革工作的平稳推进及高质量开展奠定了基础。
（二）“党建+阿米巴”实现企业效益和企业竞争力的提升
企业以党建的“党旗接力”、“双提升”等活动作为载体，以生产经营的“阿米巴”模式作为手段，两者相互依托，构建形成思想上有保障、行动上措施的企业管理体系。
党支部作为组织者，将党员示范、承诺践行、责任划分与岗位工作充分融合，以可视化的党建文化为阿米巴落地营造良好氛围。从领导干部带头践行阿米巴核算，公司职业经理人以党建联系为抓手，宣传推行阿米巴经营模式，带领巴长们深耕能够应对市场变化的部门核算管理，为了从源头降低成本增加盈利点，甘愿成为采购部门的“跟班”，同时委派一线生产骨干到同行业先进企业对标学习，掌握行业生产的新动向，践行管好“关键少数”，带动“绝大多数”。以中铝“两带两创”党建活动为载体，企业组织开展多元化主题活动和“比学赶超”劳动竞赛，致力于解决生产经营中面临的各类历史性问题和阻碍管理提升的难题。党建的宣传引导走在前面，通过内部多层次的广泛宣传，深入开展专题研讨，让“人人都是经营者”“人人都是利润中心”“算账要算分分钱”等理念深值人心，统一了从顶层到基层自上而下的价值体系。
三、直面“痛点”，坚定迈出深化改革的“最后一步”
在国企改革三年行动的收官之年，以党建为引领，锁定并高质量完成重点任务，解决改革存在的“痛点”，补短板强弱项，巩固改革承诺，企业需要提前思考并坚定不移的推行。
（一）从体制上破解长期存在“一管就死、一放就乱”的难题
国企改革是改革开放以来不断开展的历史性工程，但总是难以摆脱“一管就死，一放就乱”的恶性循环，错综复杂的利益关系更是难以想象的阻力，从以往案例来看，“管死”、“放乱”的发生很大程度上与企业管控权限失衡、内控机制缺失、监督管理不严有关。
职业经理人员机制的推行，带来的是职业经理人身份的转变，是从过去“管企业为主”，向“管资本为主”的转变的过程。面对企业的新体制和新身份，上级单位要重新进行管理角色定位：一是确保企业的职责责任与权力对等，上级单位不要再做“婆婆加老板”，不能直接干预企业的生产经营活动，要使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体和法人实体，实现国有资产保值增值；二是所有者职能与经营者职能分开，上级单位明确自身的监管职责，做到不缺位、不越位、不错位，促进国有资本的优化配置。三国志中对诸葛亮的评价是，“犯法怠慢者虽亲必罚，恶无纤而不贬，咸畏而爱之，刑政虽峻而无怨者”，企业也是如此，要充分认识到上行下效的重要意义，只有真正做到令行禁止，才能真正增强国有企业经营活力。
（二）从机制上营造对标先进、突破创新的高质量发展环境
企业如果缺乏创新的思路、周密的策划、稳妥的实施，将很难取得理想的效果，甚至可能留下改革后遗症。企业党组织必须做把好方向善统筹的“老船长”，党支部当好扎实推进强守护的“大管轮”，党员成为统一认识重执行的“水手”，教育引导广大群众凝心聚力、推动发展，让企业这艘大船航行的更稳更远。企业切实将党的领导作用落实到“把方向、管大局、促落实”上，依法行使董事会权利，发挥决策作用，依托职业经理人的干事创业，不断激发经营活力。企业要借助机构改革的契机，要着力发挥凝心聚力和先锋模范作用，调动员工的积极性，扭转“等靠看”的观念，营造创先争优的环境氛围。企业应进一步完善内部分配机制，将企业经营业绩、单位部门组织绩效、员工个人绩效三者紧密相连，实行精准激励，向解决急难险重的技术人员和一线骨干员工倾斜，完善员工与企业的利益共享、风险共担机制。
结语
改革之路无坦途。国有企业在改革的浪潮中浮沉，要不忘自己“为职工谋幸福”的党建初心，牢记“国有资产增值保值”的生产经营使命，紧盯顽疾攻坚克难，提炼复制管理经验，巩固深化改革成效，确定改革行动经得起历史的检验，耐得住新形势新问题的考验。参考文献；1.《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》
篇六：结合公路单位国企改革深化意见建议党的方面怎么写
心得体会：坚持和加强党的领导，深化国有企业改革
坚持党的领导是国有企业的独特优势、传统优势，是国有企业的历史方位和现实状况的必然选择。当前，国有企业改革进入全面启动、攻坚破冰的关键时刻，必须认清形势、发挥优势，坚持党的领导、加强党的建设，以确保改革的顺利推进和企业的持续健康发展。
一、发挥国有企业党组织的政治核心作用，加快建立中国特色现代国有企业制度
把法人治理结构的制度优势与国有企业的政治优势结合起来，加快建立完善的公司治理结构，着力建设中国特色现代国有企业制度。
进一步完善国有企业领导体制。确定公司治理结构框架体系，规定省属企业董事会成员一般为7至9人，由执行董事、外部董事、职工董事组成；企业董事长、总经理原则上分设，党委书记、董事长一般由1人担任，经理层由董事会按照市场化机制选聘，实行契约化管理。按照30%国有资本划转社保基金理事会以及部分新成立企业的股权结构，提出履行出资人职责的22户省管企业董事席位分配方案。对新建和改建的国有资本投资运营公司，设立党委常委会。
健全党组织有效参与决策的体制机制。省国资委通过修改企业章程，明确公司党委在法人治理结构中的法定地位。健全企业党委研究重大问
题的议事规则。企业重大决策作出后，党委要发动各级党组织和党员，团结带领广大职工保证决策的实施。
积极探索党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。企业的选人用人，党委必须发挥应有作用。党组织在选人用人上主要是做到“五管”，即管原则、管标准、管程序、管机制、管监督，以此保证党的干部路线和方针政策在企业的贯彻执行。董事会选聘经理层或者其他高级管理人员，应当事先听取企业党委的意见。企业党委对董事会或者总经理提名的人选进行认真酝酿并提出意见建议，或者推荐提名新的人选。
切实履行好党组织的保证监督职能。一方面，要求企业党委在谋方向、用人才、抓关键、议大事、破难题等方面下功夫、起作用；另一方面，为切实督促企业党委履行好党风廉政建设主体责任，下发了关于“两个责任”的意见，对落实“两个责任”提出了明确要求。XX兖矿集团党委积极落实主体责任，全面推行职工代表民主评议制度，将物资采购、项目建设等事项全部置于职工的直接监督之下，一年节约15亿元采购资金。
切实把党组织的独特优势转化为企业核心竞争力。充分发挥国有企业党组织密切联系群众、善做思想政治工作的优势，要求企业党组织及时做好中央和省委省政府重大决策部署，特别是深化国资国企改革决策部署的宣传解释工作，为深化改革凝聚起强大的正能量。
二、着力加强企业领导班子建设，培养造就优秀企业家人才
深化国有企业改革，必须有一个坚强有力的领导班子；企业做大做强，必须有一个优秀的企业家群体。把加强领导班子建设作为党委工作的重头戏，确保为企业改革发展提供坚强保证。
着力推行企业领导人员分层分类管理。省委管理17户国有重要骨干企业和国有资本投资运营公司的领导班子，其他企业由省国资委党委管理领导班子。上级党委重点加强董事等国有产权代表的管理。创新党管干部原则有效实现形式，广开来源渠道，建立了省属国有企业职业经理人、外部董事、外部监事人才库。省国资委等股东遴选159名董事派驻省管企业，基本配齐省管企业董事会。
配齐配强企业党委领导班子。研究提出配齐企业党委会成员的意见，由省国资委管理的28户企业党委领导班子全部达到规定人数。贯彻落实双向进入、交叉任职的领导体制，随着职业经理人制度不断健全完善，市场化选聘、契约化管理力度不断加大。同时，重点加强了纪委书记队伍专职化、专业化建设。
深入开展企业高级管理人员契约化管理。分两批选择8户企业开展高级管理人员契约化管理试点，并明确新建和改建的11户国有资本投资运营公司实行高管人员契约化管理，经理层的选聘权交由董事会行使。选聘实行内部培养和外部选聘相结合，按市场化机制，通过多种方式竞争性选聘。董事会围绕战略规划，科学设定高级管理人员任期和年度考
核目标，严格实行奖惩。坚持目标高低与薪酬标准匹配、业绩变化与薪酬增减一致，推行异岗异薪、同岗异人异薪制度。
加强对企业领导人员的管理监督。省国资委党委制定了《关于加强企业领导班子和领导人员经常性考察的意见》等6项制度，切实加强对企业领导人员的管理监督。规范企业领导人员选拔任用程序，着力防止“带病提拔”。坚持从严管理与激励相结合，鼓励创新、适度容错，促进企业领导人员勤勉尽责、干事创业。
三、坚持把党建工作贯穿深化改革全过程，为企业改革发展稳定提供坚强政治保证
加强国有企业党建工作，对稳定大局、凝聚人心、推动改革、促进发展有着不可替代的作用。把落实党建工作要求作为国有企业改革重要内容，贯穿到深化国有企业改革的各项工作中。
坚持做到“四个同步”。在省属国资国企改革发展“十三五”规划中，明确把加强和改进党对国有企业的领导写入规划。在推动省属企业改革过程中，企业改制、投资并购、重组整合等工作比较多，但都做到党的建设与企业改革同步加强。在企业改制、新建、混改等改革过程中同步谋划党的建设，同步设置党的组织及工作机构，同步配备党组织负责人及党务工作人员，同步开展党的工作。
严格落实党建工作主体责任。通过定期举办党委书记抓党建工作研讨班，开展省管企业党委书记抓党建工作述职评议考核，以及抓好“三
严三实”专题教育等工作，层层传导压力、传递责任，进一步提高党委书记对“把抓好党建作为最大的政绩”的认识，把基层党建工作放在更加重要位置来抓，投入精力更多、推动力度更大。
着力加强基层党组织建设。要求省属企业推行把支部建到车间、建到项目上，让党旗飘在第一线。各省属企业在改革发展过程中，坚持业务拓展到哪里，党的组织就建设到哪里，努力实现党的组织和工作全覆盖。深入开展省属企业服务型党组织建设活动。大力选树党建工作品牌，推广省属企业开展微型党课、党建项目化管理等有效做法。出台党员教育培训工作规划，加强党员教育长效机制建设。
有效发挥群团组织的作用。各企业党组织结合实际，通过群团组织这个纽带，把广大职工群众紧紧团结在党组织的周围。坚持以人为本，认真回应群众关切，维护职工合法权益，真诚关心关怀每一个员工，特别是在思想、生活、工作中有特殊情况的员工，为他们排忧解难，使他们感受到组织的关怀、集体的温暖，不断凝聚推进企业改革发展的合力。