篇一：推进国企改革讲话稿
县国企改革动员部署会议的讲话稿
尊敬的各位领导，尊敬的各位同事：
大家好！
今天，我们召开了县国企改革动员部署会议，旨在进一步推进县国企改革工作，提高国企效益和竞争力，为县域经济的发展奠定坚实基础。
首先，我代表县委、县政府对各位领导、各位同事的参会表示热烈欢迎和衷心感谢！大家自上而下、全体动员，为县国企改革工作添砖加瓦，做出了重要贡献。
当前，全国各地县域经济发展势头强劲，县国企更是发挥着举足轻重的作用。但是，也要面对实际存在的一些问题，比如企业体制机制不适应市场经济的要求，管理水平亟待提高，效益指标不尽如人意等等。基于这些问题，县委、县政府高度重视，积极组织开展县国企改革工作。
针对县国企改革工作，我们明确了以下几点目标：
一、加强组织领导，形成合力。对于县国企改革工作，必须加强领导和组织，形成一支强大的改革工作团队。我们将会不断完善县委领导、企业领导和职工代表参与改革的机制，构建一种高效的、好的协作模式，确保改革工作深入推进。
二、深化体制机制改革，推动市场化改革。当前，我们正在着
手研究探索一系列改革措施，包括体制机制更加健全，企业并购、重组、扩股等多元化发展，也包括优化人才管理，深化国有资产管理等。相信这些措施能够有效推进企业的改革发展，提高市场竞争力和效益。
三、加强财务管理，优化企业运营结构。我们将进一步加强对企业财务管理的监督，严格执行财务制度和财务管理规定，着力优化企业运营结构，降低税负成本，确保企业能够稳步健康持续发展。
四、严格落实企业安全生产责任制。安全生产永远是企业的关键问题，县国企也不例外。在改革过程中，我们将一如既往地高度重视安全生产，通过严格的监管和落实安全管理责任制，确保市场化改革不以安全为代价，保证职工和企业安全。
各位领导、各位同事，我们所面对的是一个严峻、复杂的环境和问题。但是，我们坚信，只要我们精诚合作、共同努力，能够在县国企改革的道路上走得更快，走得更稳，走过这一段狭窄的山路，走向更加宽广、明朗的大路。
在此，我要向全县国企的广大职工们致以崇高的敬意和诚挚的感谢。我相信，在大家共同的努力下，县国企改革工作必将取得更加骄人的成绩！
谢谢大家！
篇二：推进国企改革讲话稿
2023年在全市国资国企改革发展会议上的讲话范文
尊敬的各位领导，亲爱的同事们：
大家好！首先，我要向在座的各位领导和各位同事表示热烈的欢迎和衷心的感谢。我非常荣幸能够在全市国资国企改革发展会议上发表讲话，并与大家共同探讨如何推动国有资产改革，实现企业高质量发展的目标。
回顾过去几年，全市国资国企改革取得了一系列重要成果。但是，我们必须清醒地认识到，改革发展仍然面临一些突出的问题和挑战，在新的时代背景下，我们必须深化改革，加快发展，开创国有资产管理运营模式的新局面。
首先，我们要在改革中坚持以人民为中心的发展思想，将增加人民群众的获得感作为努力方向。国有资产作为国家财富，应该更好地造福于人民群众，为社会做出更大贡献。在推进国有资产改革中，我们要着力解决好私有化、垄断和低效益等问题，推动国有资产实现保值增值，确保国有企业既有健康的经济效益，也要有社会效益和人民群众的认可度。通过提高国有企业的竞争力和服务能力，提高人民群众的生活质量和幸福指数，确保改革发展的成果真正落地。
其次，我们要在改革中坚持科技创新的引领作用，实现国有企业的转型升级。随着科技的迅猛发展和全球经济的快速变革，国有企业必须加大创新力度，引入高端人才，加强科技研发，提高技术装备水平，打造自主创新品牌，提升核心竞争力。我们要优化企业内部管理，激发员工创新潜力，建立现代化的企业制度和管理体系，形成与国际市场接轨的经营方式。只有以科技创新为核心，实现国有企业的转型升级，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
再次，我们要在改革中坚持生态文明建设的理念，推动国有企业实施绿色发展战略。生态环境是我们的生命线，是长远发展的基础。国有企业要坚持绿色低碳的发展路径，切实承担起生态环保责任。我们要积极推进节约资源，减少污染排放，加大环保投入，提升绿色产业的竞争力，发展壮大生态产业。同时，要加强生态文明建设，树立企业社会责任感，积极参与公益事业，为保护生态环境做出贡献。
最后，我们要在改革中坚持全面从严治党的原则，加强国有企业党建工作。党是国有企业的领导核心，党的建设事关国有企业改革发展的全局。我们要坚决贯彻落实党的路线方针政策，加强党组织建设，强化党员干部队伍建设，加强廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的发展环境。国有企业党建工作要与企业经营管理相结合，为改革发展提供坚强的政治保证和组织保障。
各位领导、同事们：
当前，我市国有资产改革发展正处于关键时期，面临着许多困难挑战，但也充满着机遇和希望。我们要坚定信心，勇于担当，紧紧围绕中心、服务大局，深入推进国有资产管理体制改革，做好国有企业战略重组和重点领域改革。我们要突出问题导向，精准发力，提高改革发展的质量和效益。同时，要加强与各级政府、兄弟企业和社会各界的沟通与合作，形成合力，共同推动国有资产改革和发展取得更好成果！
最后，我要衷心祝愿本次全市国资国企改革发展会议取得圆满成功！愿我们团结一致、共同努力，为实现国有资产的保值增值和企业的高质量发展而不懈奋斗！
谢谢大家！
篇三：推进国企改革讲话稿
大家好！今天，我非常荣幸能够站在这里，代表国企改革中心发表讲话。在此，我谨向大家汇报我国国企改革中心近期的工作成果，并对下一阶段的工作进行展望。
首先，我想回顾一下我国国企改革的历史进程。自改革开放以来，我国国企改革取得了举世瞩目的成就。经过多年的努力，我国国企已经从计划经济体制下的“老、大、难”企业，逐步发展成为具有国际竞争力的现代化企业。然而，在新的历史条件下，我国国企改革仍面临诸多挑战。为此，我国国企改革中心肩负着推动国企改革、提升国企竞争力的历史使命。
一、我国国企改革中心近期工作成果
1.深化国企改革，推动混合所有制改革。近年来，我国国企改革中心紧紧围绕混合所有制改革，推动国企与民企、外企等多元主体融合发展。通过引入战略投资者、优化股权结构、完善公司治理等措施，激发了国企活力，提高了国企竞争力。
2.加强国企创新，提升核心竞争力。我国国企改革中心积极推动国企创新，引导国企加大研发投入，提升自主创新能力。通过实施创新驱动发展战略，培育了一批具有国际竞争力的创新型企业。
3.优化国资布局，提高资源配置效率。我国国企改革中心着力优化国资布局，推动国企战略性重组、专业化整合。通过优化资源配置，提高了国企经济效益，实现了国有资产的保值增值。
4.加强国企党的建设，确保国企改革正确方向。我国国企改革中心始终坚持党的领导，加强国企党的建设，确保国企改革沿着正确方向前进。
二、下一阶段工作展望
1.深化国企改革，推进国企混合所有制改革。继续推动国企与民企、外企等多元主体融合发展，优化股权结构，完善公司治理，激发国企活力。
2.强化创新驱动，提升国企核心竞争力。加大研发投入，培育一批具有国际竞争力的创新型企业，推动国企转型升级。
3.优化国资布局，提高资源配置效率。继续推动国企战略性重组、专业化整合，提高国有资本配置效率。
4.加强国企党的建设，确保国企改革正确方向。深入推进国企党建工作，加强党风廉政建设，确保国企改革沿着正确方向前进。
同志们，国企改革是一项长期而艰巨的任务。让我们携手共进，以更加坚定的信心、更加务实的作风，推动我国国企改革取得新的更大成就，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
谢谢大家！
篇四：推进国企改革讲话稿
在国企改革会议上的讲话（集团公司）
在国企改革会议上的讲话（集团公司）
尊敬的各位领导、亲爱的同事们：
大家上午好！
首先，我代表集团公司，对今天召开的国企改革会议表示热烈的祝贺，并对各位领导和同事们的到来表示诚挚的欢迎！这次会议是我们集团公司重大的一项决策，旨在推动国企改革进程，提高企业竞争力，实现可持续发展。
当前，国内外经济形势发生了深刻的变化，市场竞争日趋激烈，发展环境面临着诸多挑战和机遇。对国企而言，改革是推动企业转型升级、转变发展动力的关键一环。国企改革不仅影响着国家经济的结构性调整，也对我们集团公司的发展产生着深远的影响。因此，我们必须深刻认识改革的紧迫性和必要性，勇于担当，积极行动起来。
一、提高政治站位，增强改革自觉性
首先，在国企改革中我们要高度重视政治工作，确保正确的方向和政策落地落实。作为国有企业的领导者和职工，我们要严守政治纪律，增强改革自觉性，坚决维护国家和企业利益。我们不能只看到眼前的利益，而丢失了长远发展的目标和更深远的使命。
认真学习研究国家相关政策法规，深入了解国企改革的重要性和紧迫性。同时，要加强对公司职工的政治教育和思想引导，深化改革认识，增强全员改革动员和参与意识。只有大家都齐心协力，才能推动改革的顺利进行。
二、加快转变经营理念，提高企业效益
国企改革的核心在于转变经营理念，实现效益提升。我们
要深入思考并贯彻落实习近平总书记关于国企改革的重要指示精神，牢固树立社会效益优先的理念，主动拥抱市场竞争，积极创新经营模式。
一方面，要建立健全科学的激励机制，为员工创造更好的发展环境和机会。激发员工的工作动力和创造力，打造一支优秀的团队，形成强大的竞争力。
另一方面，要加大对科技创新的支持力度，提高技术含量和附加值。通过加强与高校和科研机构的合作，引入国内外先进的技术和管理经验，不断提升产品质量和市场竞争力。
三、深化改革创新，增强企业活力
改革创新是企业发展的源泉和动力。我们要敢于突破思维定式，勇于尝试新的发展模式和业务领域。
首先，要加强企业内部管理体系建设和规范化运作。完善人才梯队建设，提高管理水平和能力，通过科学规范的管理，不断提高企业效率和资源利用率。
同时，要重视信息化建设，加强与国内外同行业的合作和交流。通过信息技术的应用和创新，提高整体效益和市场竞争力，拓宽企业业务范围和市场份额。
四、加强党的领导，构建良好发展环境
在国企改革进程中，党组织的领导地位和党的建设是十分重要的。我们要始终坚持党的全面领导，发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用。
切实提高党组织的建设质量，强化基层党支部的作用，构建一支忠诚干净担当的领导班子。
同时，要加强干部队伍建设，从政治素质、业务能力、廉洁从政等多个方面加强干部管理和培养，建立健全激励和考核机制，确保干部队伍的稳定与发展。
亲爱的同事们：
国企改革是未来一段时间内我们面临的重点工作，也是我们的历史机遇。只有紧密团结在党中央周围，听从党组织和领导的指挥，凝聚共识，齐心协力，才能推动改革进程，实现集团公司的可持续发展。我相信，有我们每一位同事的努力和拼搏，我们一定能够在新的起点上展现新的风采！
最后，我衷心祝愿这次国企改革会议取得圆满成功！祝愿大家在新的征程中再创佳绩！谢谢大家
国有企业是我国经济的重要组成部分，其改革与发展关系着国家的经济繁荣和社会稳定。为了提高国有企业的效率和资源利用率，我们需要采取一系列措施来推动管理的创新和提升。
首先，我们应该注重信息化建设，在企业各个环节中充分应用信息技术，提高工作效率和数据管理能力。通过建立信息化系统，可以实现企业资源的共享和协同，减少重复劳动，提高生产效率。同时，也可以通过信息化手段进行数据分析和决策支持，帮助企业更好地把握市场动态和行业变化，提高竞争力。
其次，我们要加强与国内外同行业的合作和交流。通过与同行业企业的合作，可以互相学习借鉴，共同解决行业面临的问题，促进技术创新和管理创新。同时，与国外企业的合作和交流可以引进先进技术和管理经验，提高企业的国际竞争力。
此外，我们还需要重视人才培养和干部队伍建设。人才是企业发展的核心竞争力，培养和引进高素质的人才对于提高企业效率和资源利用率至关重要。我们应该加强干部队伍的管理和培养，从政治素质、业务能力、廉洁从政等多个方面加强干部的素质培养和管理，建立健全激励和考核机制，提高干部队
伍的稳定性和发展能力。
另外，国企改革过程中要注重党的领导，构建良好的发展环境。党组织的领导地位和党的建设是国企改革的重要保障，我们要坚持党的全面领导，发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用。要加强党组织建设，强化基层党支部的作用，构建一支忠诚干净担当的领导班子。同时，也要加强党风廉政建设，加强反腐败工作，营造廉洁从业环境，保证国企改革的顺利进行。
在国企改革的过程中，我们要密切关注企业业务范围和市场份额的拓宽。通过信息技术的应用和创新，可以提高企业的整体效益和市场竞争力，进一步拓宽企业的业务范围和市场份额。可以通过互联网技术进行线上销售和线下服务的结合，为客户提供更好的产品和服务，提高企业的市场竞争力。
总之，国有企业的改革和发展是一项长期而复杂的任务，需要全体员工的共同努力和拼搏。只有紧密团结在党中央周围，听从党组织和领导的指挥，凝聚共识，齐心协力，才能推动改革进程，实现集团公司的可持续发展。我相信，在大家的努力下，我们一定能够在新的起点上展现新的风采！希望这次国企改革会议取得圆满成功，也祝愿大家在新的征程中再创佳绩！谢谢大家
综上所述，国有企业的改革和发展是一项复杂而长期的任务，需要采取一系列有效的措施和机制来提高干部队伍的稳定性和发展能力。首先，要加强干部选拔和培养机制，确保干部队伍的稳定性和专业化水平。通过建立科学的选拔机制，注重干部的素质和能力，选拔出真正适合岗位的人才，同时加强干部培训和学习，提高他们的业务水平和管理能力，为企业的改革和发展提供有力的支持。
其次，要加强干部队伍的激励机制，激发他们的工作积极性和创造力。通过建立合理的薪酬激励制度，根据干部的工作业绩和贡献给予相应的奖励，使干部感到自己的努力得到了认可和回报，从而激发他们的工作热情和动力。此外，还可以通过提供广阔的晋升空间和发展机会，让干部充分发挥自己的才能和潜力，实现个人的价值和成长，从而提高他们的发展能力和忠诚度。
同时，在国企改革过程中，要注重党的领导，构建良好的发展环境。党组织的领导地位和党的建设是国企改革的重要保障。要坚持党的全面领导，发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用。要加强党组织建设，强化基层党支部的作用，构建一支忠诚干净担当的领导班子。同时，也要加强党风廉政建设，加强反腐败工作，营造廉洁从业环境，保证国企改革的顺利进行。
在国企改革的过程中，要密切关注企业业务范围和市场份额的拓宽。通过信息技术的应用和创新，可以提高企业的整体效益和市场竞争力，进一步拓宽企业的业务范围和市场份额。可以通过互联网技术进行线上销售和线下服务的结合，为客户提供更好的产品和服务，提高企业的市场竞争力。
最后，国有企业的改革和发展需要全体员工的共同努力和拼搏。只有紧密团结在党中央周围，听从党组织和领导的指挥，凝聚共识，齐心协力，才能推动改革进程，实现集团公司的可持续发展。相信在大家的努力下，一定能够在新的起点上展现新的风采！希望国企改革会议能取得圆满成功，也祝愿大家在新的征程中再创佳绩！谢谢大家
篇五：推进国企改革讲话稿
国资国企改革论坛发言稿
尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家下午好！
我非常荣幸能够在这个国资国企改革论坛上发表讲话。国资国企改革是党和国家事业发展的重要一环，关系到国家经济的长远发展和全体人民的切身利益。作为一名国企管理者，我深感责任重大，衷心希望通过这次论坛能够与大家共同探讨、交流我们在国资国企改革中的心得体会，共同促进国企改革的深入推进。
国资国企改革是中国特色社会主义的重要组成部分，也是经济体制改革的重中之重。当下，随着全球经济环境的快速变化，我国面临着诸多新的挑战和机遇。国企改革必须顺应变化、紧跟时代潮流，才能在市场竞争中立于不败之地。在这个过程中，必须坚持市场化、法治化、多元化的方向，加强国企改革的系统性和综合性，促进国企的健康发展。
首先，市场化是国企改革的必由之路。市场竞争是资源配置的最有效方式，也是国企改革的核心理念。只有让国企在市场环境中自由竞争，才能逐步发展壮大，为国家经济增长做出更大的贡献。我们国有企业要积极拥抱市场，学会通过市场竞争来提高自身竞争力，而不是依赖国家补贴和优惠政策。必须突破体制机制障碍，推进国企改革向市场化方向迈进，建立健全市场导向的国有企业产权制度，加快培育具有市场竞争力的国有大型企业。
其次，法治化是国企改革的基本保障。法治环境是市场经济健
康发展的重要条件，也是国有企业改革的基本保障。在国企改革中，必须强化法治意识，切实加强对企业经营行为的监管和约束。要建立健全的国有企业法人治理结构和法律责任体系，确保企业管理者依法行使职权，维护国企合法权益。同时要完善市场监管体制，持续加强市场竞争秩序的维护，保障国有企业的公平竞争权利，为企业发展营造公平的市场环境。
再次，多元化是国企改革的重要路径。多元化经营是国际化发展的趋势，也是国有企业发展壮大的有效途径。要积极推动国有企业的多元化经营，拓宽经营领域，拓展经营业务，提高企业的经营效益和综合竞争力。要注重发展实体经济，培育新的增长点，提升企业核心竞争力，推进企业转型升级。要加强国有企业的投融资体系建设，在有效风险防控的前提下，积极探索多种融资渠道，实现企业资金的多样化来源。
最后，要搭建国企改革的平台和机制。只有搭建一个合理有效的改革平台和机制，才能促进国企改革的顺利推进。要深入实施企业改革，推动企业管理创新，完善决策机制，引入市场化的经营理念，提高企业管理效率。要积极推进企业组织结构和人员素质的改革，搭建有利于企业创新的组织环境，培养一支高素质、高水平的企业管理团队。要建立健全国企改革的激励机制，充分激发企业内部员工的创新活力和积极性，形成共同发展的合力。
总之，国企改革是全面深化改革的重要组成部分，是推进经济转型升级的迫切需要。我们要牢固树立全面深化改革的理念，坚定不移地为国企改革贡献力量，努力实现国企改革的新突破，为我国经济的长期稳定和健康发展作出新的更大贡献。
最后，我衷心希望这次国资国企改革论坛能够取得圆满成功，愿我们国有企业在改革的历程中共同发展，共创美好未来！
谢谢大家！
篇六：推进国企改革讲话稿
在国有企业改革深化提升行动专题推进会上的讲话稿范文
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，我县县属企业始终把坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把加强外部董事占多数的董事会建设作为完善公司法人治理结构、建设中国特色现代企业制度的重要抓手，在健全制度、建优机制、建强队伍上持续发力，全面实现董事会应建尽建，一级企业及所属已建董事会子公司实现外部董事占多数，董事会定战略、作决策、防风险的作用有效发挥，有力促进中国特色现代企业制度优势切实转化为企业治理效能。现将有关工作进展情况汇报如下：
健全制度体系，保障董事会规范运作、高效运行。坚持把制度建设作为董事会建设的重要内容，初步构建起务实管用的“1+19”制度体系。提请县委、县政府印发《县属国有企业规范董事会建设实施方案》；县政府国资委围绕规范董事会议事决策，制定董事会议事规则指引等9项制度，围绕规范董事会运行，制定董事会工作规则、董事会授权管理、董事会和董事履职评价、外部董事选聘管理等10项制度。通过健全制度、规范管理，形成了成熟完备的县属企业董事会制度体系和运行机制，实现了董事会及董事行权履职有章可循、有据可查，为董事会依法、规范、高效运行提供了坚实的制度保障。
建强董事队伍，支撑董事会科学决策、有效履职。在选优配强县属企业内部董事的基础上，以加强外部董事队伍建设为重点，明确县属国有独资、国有全资和国有控股企业董事会外部董事占多数，董事
会薪酬与考核委员会、审计与风险管理委员会全部由外部董事组成或者外部董事占多数，由外部董事担任召集人。坚持党管干部原则与市场化选人用人机制相结合，着力推动董事会成员专业对口、经历多元、结构互补。建立县属企业外部董事人才库，重点面向高校、央企、科研院所、行业协会遴选，建立动态调整机制，目前入库外部董事人才313人。严把选用标准，综合分析专业素养、工作经历、工作业绩等，努力把懂经营、会管理、敢担当、善决策的人才选拔到外部董事岗位，着力打造政治素质好、专业能力强、履职动力足的高素质外部董事队伍。截至目前，向县属企业集团公司派出的62名兼职外部董事和13名专职外部董事，以及县属企业向各级子公司派出的1843名外部董事，普遍具有企业战略、运营管理、科技创新、财务会计、法律事务、资本运作等某项专长。严格履职管理，健全外部董事调查研究、参会表决、向出资人报告重大事项、年度述职、考核奖惩、薪酬兑现等工作机制，对年度考核不称职、连续两年考核基本称职，或者任期评价结果为基本称职的外部董事予以免职或解聘，实现了履职保障闭环管理。国企改革三年行动开展以来，外部董事决策前向出资人报告260次，决策后报告2989次，对54项议案投了反对票。
明晰权责边界，促进董事会准确定位、发挥作用。推动县属企业全面落实“两个一以贯之”要求，准确把握董事会与各治理主体的关系，厘清权责边界，权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制更加成熟定型。坚持党的领导，全面完成“党建入章”，落实“双向进入、交叉任职”要求，县属企业集团实现党委书记、董
事长“一肩挑”，专职副书记应配尽配并进入董事会，健全完善党委前置研究讨论重大经营管理事项制度和事项清单，实现党的领导在制度上有规定、在程序上有保障、在实践中有落实，为企业改革发展提供了坚强的政治保证。建立权责清单，县政府国资委制定县属企业重大决策事项清单指引，针对党委会、董事会、经理层、职工大会，明确96项重大决策事项的决策主体。县属企业细化完善决策事项清单，明确各治理主体决策权限、责任和流程，权责边界更加清晰，运行衔接更加通畅。建立出资人授权放权清单，结合各企业功能定位、行业特点、治理水平等，分类分层授权放权，在下放职工工资分配管理、重大财务事项管理等20项职权的基础上，向综改企业增加授权批准年度投资计划、科技型子企业股权和分红激励等4项职权，向国有资本投资、运营公司增加授权审批与主业相关的新产业新业态新商业模式投资等7项职权。同时，建立了授权放权事项监督检查、效果评估和动态调整机制，确保授权合理、可控、高效，科学赋予企业更多自主权，有效激发企业活力动力。
汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢大家！
篇七：推进国企改革讲话稿
国企改革讲话稿
精选关于国企改革讲话稿模板
这次会议主要任务是深入学习贯彻全国、全省国资国企改革发展工作会议和市委三届十一次全会精神，总结xx年工作，安排部署2016年工作。市委常委、常务副市长、市国资委党委书记文通同志将作重要讲话，希望大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲两点意见。
一、xx年工作回顾
过去一年，我们进一步保持了企业效益平稳增长。面对复杂的经济形势，积极探索以管资产为主向以管资本为主转变、以经济活动监管为主向以经济效益监管为主转变、以引入国有资本为主向混合所有制经济发展转变，确保全市国有企业持续、稳定发展。全市监管企业实现营业总收入20.4亿元，利润总额2.4亿元，实现税费1.2亿元，入库税费1.1亿元。其中，市属出资企业实现营业收入10.4亿元，实现利税总额1.5亿元，分别比去年同期增长3.7%、4.8%。
过去一年，我们进一步打通了资本市场融资渠道。通过深化改革，充分挖掘潜力，集中做强国有资产经营公司，新增资产规模30亿元，市属国有企业基本形成松散的“1+N”企业法人治理结构集团模式和紧密的国有资本运营投融资模式，集团公司信用评级为AA，注册为中国银行间市场交易商协会特别会员，成为全市唯一具有AA信用评级的投融资实体企业，也是全市唯一同时具备直接向银行机构申请贷款，在上海证券交易所和深圳证券交易所公开发行企业债券，在中国银行间市场交易协会募集公司债、短融、中票、集合票据等多种投资融资的资格主体。
过去一年，我们进一步扩大了资本市场融资规模。在2013年发行5亿元企业债券基础上，去年又成功发行了月利率4.3‰，5年使用期限的5亿元中期票据和月利率4.1‰，使用期限7年的13亿元企业债券，属全省xx年发行最低利率的企业债券。累计为巴中市新城建设公司、建丰林业等企业对外信托融资和向银行贷款担保34亿元，实现了
低成本、高效力直接融资。与此同时，不断扩大市正德担保公司和鑫园担保公司注册资本，扩充直接融资品种和渠道，扩展非融资性担保市场，放大担保贷款规模，实现融资担保贷款10.5亿元，服务于巴中重大基础设施BT项目回购、信托资金偿还和城市基础设施建设。
过去一年，我们进一步推进了投融资公司转型发展。市交通建公司出资5202万元和市水务建设公司出资2040万元合计持股7%参与巴中农村商业银行改制，成为巴中农商银行单个最大股东。市交通建设公司投资4.5亿元推进清风大道、北环景观和西环线建设，市水务建设公司引资合作推进一、二期水文监测系统建设工程。市国资委在深入调研后，就新城建设投资有限公司AA信用评级提出做大资产规模、现金流量、利润总额等八条具体措施，该公司目前已发展成为国开银行对接全市三县两区棚户区改造项目贷款10亿元承贷主体，累计为巴州、恩阳、南江和平昌县到位棚户区专项贷款9亿元。市城市建设投资公司引资合作建设南龛大道和盘兴物流园区棚户区改造项目。市国投公司为巴陕高速公路、巴达铁路筹集资本金4.9亿元。
过去一年，我们进一步加快了国资国企改革进程。下发了《巴中市国资委履行出资人职责审批事项清单(试行)》和《市属出资企业董事会报告制度》，上报市委深改领导小组审定通过了《市属国有企业负责人履职待遇、业务消费支出办法》和《关于深化市属国有企业负责人薪酬制度改革的实施意见》，编制了《巴中市级国有资本运营战略规划》，科学谋划了市级国有资本未来5—10年运营发展思路，在“十三五”末，巴中市级国有资本总额将由44亿元扩大到100亿元，资本市场融资总额超过100亿元，做强六大集团实体企业，发展3户上市企业。对全市尚未改制国有企业实行统一管理、合并报表，倒推全民所有制企业改革。完成部分国有企业公司制改造方案审批，探索吸收社会资本控股或参股，鼓励内部员工自愿持股。
过去一年，我们进一步提升了国企党建工作水平。研究制订了包括“思想、组织、作风、制度建设”四大类12项考核内容的国有企业党建目标责任制。对7户中央、省在巴企业和21户市属出资企业全面推行企业党建“三级联述联评联考”和“双述四评一公开”。完善
“一把手负总责，班子成员齐抓共管、纪检部门执纪监督”的`党风廉洁建设领导体制和工作机制，组织开展了岗位廉洁风险防控机制建设活动，查找岗位风险点111个，制订风险防控措施109条。完善纪检监察、审计、监事会等内部监督和协调联系机制，加强重要节日廉政行为检查和国企公职人员违规问题专项整治，严防“四风”反弹回潮。
过去一年，我们进一步承担了国企社会责任。国资系统承担了巴州区方山雁村和平昌县民众村两个村精准扶贫工作，派驻农村工作经验丰富的副调研员任第一书记，从市属出资企业选派26名党员干部成立精准扶贫工作队，结对帮扶108户363人，分户建立了贫困户信息登记表及帮扶规划。制订了方山雁村和民众村《xx-2018年脱贫致富发展规划》，为帮扶村捐款10万余元，争取项目资金40万元。
过去一年，全市国资系统为全市经济社会发展作出了巨大贡献，但与市委、市政府的要求相比，还有差距。主要表现在“两小两弱”：一是资产总量小。截至xx年底，全市国有企业资产总额261.3亿元(其中国有资产122.1亿元)，在全省21个市州排名倒数第三。二是企业规模小。市属国有企业中仅3户企业营业收入上亿元，90%以上是小、微企业，资产规模小、人员包袱重，历史遗留问题多，不能在其行业或领域形成集中与规模优势。三是盈利能力弱。净资产收益率为2.1%，总资产报酬率为1.3%，远低于银行存款利率。四是融资能力弱。市级四大投融资公司资本不实，可融资资本仅2.3亿元，占资本金总额的9.4%。目前，全市仅有一家AA信用等级的投融资企业具备资本市场直接融资和信托融资资格。这些问题严重制约着全市国有企业的加快发展，我们必须正确面对，必须深化改革来克服解决这些问题。
二、2016年工作安排
2016年，是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面推进国资国企改革决胜阶段的关键之年。全市国资国企改革发展工作的总体要求是：认真贯彻落实市委三届十一次全会精神，以全面深化国资国企改革为主线，牢牢把握出资人职责定位，坚持市场化改革方向，提升国有资本运营效率，提高国有企业经济效益，优化国有资本布局结构，强化国资监管服务，加强和改进基层组织建设，激发国有企业活力，服务巴中经济社会追赶跨越发展。
今年全市国资监管企业发展预期目标是：资产总额力争达到300亿元，营业收入达到23亿元，利税总额3亿元，同比增长8%、8%、6%以上。市属出资企业实现营业收入11亿元，利税1.6亿元，投融资总额30亿元，同比增长5.8%、6.7%、8%。国有资本经营收益较上年度增长8%以上。
为实现今年确立的目标任务，重点抓好以下四个方面工作：
(一)继续提升投资融资能力。我们要紧紧抓住推进投融资体制改革这一战略机遇，按照“盘活存量、做实增量”思路，继续推进投融资企业转型发展。一是加快完善市级投融资公司注入资产产权办理，做实四大投融资公司资本。积极支持市新城投资公司向实体企业的转型发展，力争取得银行间交易信用评级授信。二是把未纳入监管的市级国有企业统一划转到市国有资产经营公司，实行“合并报表、分层管理”，使市国有资产经营公司资产总额达到230亿元以上，信用等级提高为AA+，申报发行公司债20亿元，继续为全市城市基础设施、骨干交通水利建设项目提供资金支撑。三是围绕市级国有资本发展战略规划，瞄准重点领域和特色产业，加快延伸产业链条，大力发展信息服务、医疗服务、金融服务、旅游服务，推动现代农业、绿色能源、健康养老等产业发展，推进产业资本和金融资本融合发展。
(二)加快国有企业改组改造。我们要按照“靠大做强一批、置换整合一批、营运增值一批、扶持发展一批”的思路，推动国企改取得更大突破。一是搞好混改试点。市政府工作报告已明确要积极探索混合所有制改革在巴中国有企业的具体运用。所有非监管企业和市属企业设立的经营性子公司在公司改造过程中都要实行股权的多元化。同时，我们一定要注意强化交易主体和交易过程的监管，严格操作流程，确保公开透明，防止国有资产流失。二是抓好公司化改造。今年，市本级由行业管理发起设立并管理的35户全民所有制企业必须完成公司化改组改造。改制主体是企业，改制方案由行业管理部门参与制订，市国资委初审后报市政府批准实施。同时，鼓励企业法人和各类投资者按照市场规则，坚持依法合规，公开、公平、公正地参与国有企业改
制重组，实现投资主体多元化。三是做好资源整合。积极推进企业之间，企业内部业务板块之间重组，提高运营质量和效率。鼓励有条件的企业“走出去”，在有效防范风险的前提下，加强纵横联合、优势互补，形成联合发展、联手发展、共同发展的良好局面。
(三)优化国有资产监管方式。我们要按照“分类定位、分类监管、分类考核”思路，积极转变国资监管方式。一是完善公司治理。积极探索和推行符合我市实际的外部董事、外派监事制度，进一步规范董事会决策程序，加强监事会监督。二是建立差异化的长效激励约束机制。制订出台企业负责人经营业绩考核办法，推进以企业功能分类为基础的差异化考核，完善激励与约束相结合的分配机制。今年，未纳入市国资委监管的市级国有企业根据资本运作需求与投资运营企业实行合并报表，企业经营负责人薪酬和考核将委托其行业管理部门按照相关规定办理。三是强化依法监管。充分尊重企业市场主体地位，按照出资人清单和重大事项审批制度开展监管，未列入清单和审批的事项由企业自主决策，建立健全重大决策合法性审查机制，完善重大信息公开制度，切实推进法治监管和阳光监管。四是规范企业内审。修订完善《市国资委聘用中介机构管理办法》和《实施细则》，加强年报决算审计、经济责任审计、专项审计及其他专项财务检查。从今年起，将推行“审计费用统一缴付、中介机构随机抽取”办法，打破中介机构与企业依附关系，增强中介机构实施企业财务审计随机性，真实反映企业年度经营状况，保证财务审计有效性和准确性。五是强化优质服务。完善委领导挂钩联系企业制度，重点在有效解决企业项目建设、改制重组、生产经营中遇到的困难和问题上下功夫，促进服务精准化。
(四)全面提升企业党建水平。积极探索新形势下国有企业党建工作的新方法。一是加强国企党组织建设。要推动国有企业基层党组织建立与企业战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与经营管理机制相协调的党建工作机制，检查企业落实党建工作责任制情况，开展党委(党组、总支、支部)书记落实管党治党责任情况报告制度，有效发挥企业党组织政治核心作用。二是加强国有企业领导班子建设。要进一
步深化领导干部作风建设，带头落实教育实践活动和“三严三实”专题教育整改方案，扎实解决职工群众反映强烈的突出问题，不断在长效机制建设工作上下功夫，进一步扩大治理“四风”成果。加大企业经营管理者的市场化选聘力度，推行企业领导人员任期契约化管理，完善监管企业领导人员退出机制。三是加强国有企业廉洁建设。国有企业党组织要认真履行党风廉洁建设和反腐败工作的主体责任，企业一把手要对本单位反腐败工作负总责，决不能因为抓生产经营而弱化党风廉洁建设和反腐败工作。国资委纪委和企业的纪检组织要认真履行监督责任，加大国有企业落实中央八项规定和省市委的具体要求，加大《市属国有企业领导人员履职待遇和业务支出管理暂行办法》的监督检查力度，对违反规定的，发现一起，查处一起，通报一起。
同志们，新时期赋予我们国资国企改革发展的新任务、新使命。我们要在市委、市政府的正确领导下，解放思想，锐意进取，真抓实干，开拓创新，努力完成全年国资国企改革发展的目标任务，为推进全市经济社会发展做出新的更大贡献!