幼儿园安全生产领域突出问题专项整治工作方案4篇幼儿园安全生产领域突出问题专项整治工作方案 教育系统安全生产专项整治三年行动“巩固提升”工作方案 为深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述,持续推进安全生下面是小编为大家整理的幼儿园安全生产领域突出问题专项整治工作方案4篇,供大家参考。
篇一:幼儿园安全生产领域突出问题专项整治工作方案
系统安全生产专项整治三年行动“巩固提升”工作方案为深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述,持续推进安全生产专项整治三年行动工作,根据《安全生产专项整治三年行动实施方案》《全市安全生产专项整治三年行动“巩固提升”工作方案》及市安委会安排部署,结合教育系统实际制定本实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻总书记关于安全生产重要论述和批示,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,强化问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进教育系统安全工作治理体系和治理能力现代化,推进教育高质量发展,努力办好人民满意的教育,为加快乡村振兴建设、推动经济高质量发展、建设“一区三高地、五个新毕节”营造和谐稳定的教育环境。
二、基本原则
——坚持党的领导。完善党委(组)领导、行业负责、学校主责、
社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的学校安全生产治理新格局。
——坚持以人民为中心。将可能对师生身心健康和生命安全造成影响的各种不安全因素和风险隐患全面纳入专项整治范畴,科学预防、系统应对、不留死角。
——坚持分类管理。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制,落实“管教育必须管安全、管学校必须管安全、管教学必须管安全”的要求,逐级、按业务职责落实学校安全工作主体责任和教育主管部门的监管责任。
——坚持预防为主。坚持问题导向,根据不同区域、地方以及不同层次类型学校的实际,区分风险的类型和特点,有针对性地构建安全风险防控机制,集中解决群众关心、社会关注的校园安全问题。
——坚持“五个治理”。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和精准治理,更加注重从系统上治理安全风险隐患、在制度设计上推动学校安全治理的改革创新。
三、工作目标
通过开展三年专项整治行动“巩固提升”工作,切实解决思想认识
不足、安全发展理念不牢、落实存在差距等突出问题,进一步全面排查大中小学(幼儿园)威胁学生身心健康和生命安全的风险隐患,深入分析学校安全管理中存在问题及原因,集中攻坚力量进行教育系统安全生产专项整治,夯实三年专项整治行动基础,维护工作成效。实现涉校涉生事故(事件)发生明显减少、校园周边环境明显好转、师生安全感明显提升、群众满意度明显提高,杜绝发生影响恶劣的涉校涉生事件。
四、主要任务
一是持续深入学习总书记关于安全生产重要论述及视察贵州、毕节重要讲话精神和国务院、省、市安全生产电视会议的精神,巩固学习成效,提升行动自觉。坚持把学习宣传贯彻总书记关于安全生产的重要论述及指示批示精神作为当前的重大政治任务和落实具体工作的抓手,持续深化党委(组)理论学习中心组学习,继续采取理论学习中心组集中学、专题讲座学、个人自学等方式,开展经常性、系统性宣讲活动,将其转化为推进全市教育系统安全生产三年行动“巩固提升”工作开展的行动指南。二是组织对“生命重于泰山--学习总书记关于安全生产重要论述”电视专题片进行再学习,深刻领会其精神实质和丰富内涵,时刻绷紧安全生产这一根弦,确保总书记重要讲话精神能落地生根。
一是根据《国务院办公厅关于加强中小学(幼儿园)安全风险防控体系建设的意见》《省人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》《公安部 教育部关于印发<加快推动全国中
小学幼儿园安全防范建设三年行动计划>的通知》等文件精神,在全面完成“3 个 100%”的基础上加大投入,进一步提升校园专职保安人员整体素质,完善中小学幼儿园全封闭管理,提升一键式紧急报警反应处置速度,实现视频监控系统全面覆盖并接入公安机关,持续推进校园安全基础能力建设。二是保障校内建筑安全,对校舍、围墙、校门、厕所等附属设施是否存在固定不牢、墙体开裂、地质灾害等隐患展开全面排查并及时整治,经相关部门鉴定属于 D 级危房的要立即停止使用。对校园在建工程要加强安全监管,设立警示标识和警戒线封闭施工,防止学生伤害事故发生。
(三)关爱学生健康成长
一是关注学生心理健康,健全完善学生心理健康教育、排查、干预工作机制。按照要求配备专兼职心理健康辅导教师,广泛开展心理健康教育,培养学生珍惜生命、热爱生活的心理素养。对问题学生实行“一人一策”“一人一案”,协调配合家长(监护人)对学生进行心理疏导和心理矫正,全方位进行干预帮助。对有严重心理危机的学生,及时动员家长(监护人)将其转介到专业的医疗机构或心理援助机构医治,最大限度地避免学生因心理问题引发的各类事故(事件)。二是加强对特殊群体学生重点管理。对家庭离异学生、单亲家庭学生、孤儿学生、事实无人抚养未成年人学生、父母一方服刑学生、家庭突发变故学生、家庭贫困学生、学习困难学生、情感困惑学生、言行异常学生,毕业班学生、留守未成年人、外来务工人员子女、易地搬迁安置点学生等重点群体的
信息排查、收集,逐一梳理,及时研判。开展安全、生活、情感、学习、行为养成等“五关爱”活动,寒暑假期间组织开展好特殊群体学生关爱“大走访”活动,关注他们的学习和生活动向。
(四)加强校园内部安全管理
一是加强学校消防安全管理。认真落实学校消防安全责任制,每月开展消防隐患大排查。按照标准和要求配备消火栓、灭火器,并定期进行检查维护。完善消防安全标识,保持楼梯间及人员安全疏散通道出口通畅,疏散指示和应急照明符合要求。对全校教职工开展消防安全教育培训,将消防安全知识纳入学校教学内容。二是预防校园欺凌。加强巡逻查防,切实抓好校园欺凌和暴力的预防和处置。建立学生矛盾纠纷化解机制,对发现的学生矛盾纠纷,班主任和科任教师要及时开展教育和疏导工作,严禁学生打架斗殴,严禁学生矛盾调解不及时、不彻底而导致矛盾激化。三是加强教职员工管理。加强教职工师德师风和法治教育培训,提升其法治意识;加强对教职工及聘用人员的资格审查和日常监管,切实保护青少年学生身心健康;抓实抓细“四个五”访谈排查,加强教职工师德师风的平时监测和考核,细化监督管理。四是治理校园电信诈骗、校园贷。通过典型案例对师生广泛开展防范电信网络诈骗、非法校园贷”“套路贷”宣传教育,不断提高师生家长(监护人)法治意识、安全意识和信息保护意识。开展涉校涉生网络诈骗等线索摸排,建立问题线索台帐,及时向公安机关报告。五是预防校园食品安全。严格按照相关规定,规范操作流程,强化校园食品安全校(园)长负责制和
陪餐制度并明确陪餐人员职责,落实学校食堂、超市、小卖部的食品经营许可证管理;加强食堂管理人员和工勤人员业务培训,实行“一年一检”,着装持证上岗;继续实施校园食堂“明厨亮灶”工程,配合市场监管、卫健等部门扩大互联网+智慧化监管覆盖面,严把采购、保管、清洗、加工、消毒、留样、分餐等关口。六是严把意识形态安全关口,今年是政治大年恰逢冬奥会、二十大召开,严格落实“十个纳入、十个必查”工作机制,推进思政课一体化建设,配齐配强大中小学思政课专任教师,开齐开足思政课。对外发布所有信息、稿件需制定并严格落实“三审三校”制度,定期对教材、图书、教辅资料、校园(班级)文化布置以及校园网站等是否涉及宗教、政治等情况开展排查整治。
(五)校园周边环境整治
一是发挥学校“三防”建设功能,严格执行外来人员、车辆和学生进出询查登记制度,落实学生上学和放学时段值班领导、值班老师在校门口开展交通、治安值日制度。完善平安校园创建工作组校园周边综合治理工作长效机制,协调配合相关部门加强学校周边重点人员管理,排查摸清刑释解戒人员、吸毒人员、社区矫正对象、精神障碍患者、闲散青少年、流动人口等情况,落实有效管理措施。定期会同相关部门定期开展综合治理,有效净化校园及周边环境。二是要加强学生交通安全管理,各类学校使用校车的要建立校车使用管理制度,严禁使用不合格车辆、未经年检车辆、无资质驾驶员驾车接送师生。加强对学生及家长(监护人)的交通安全教育,引导、劝阻学生、提醒家长(监护人)遵守交
通法律法规,不乘坐农用车、摩托车(电动车)、拼装车、报废车等“三无”车辆、超载车辆和非法营运车辆,发现校园周边有非法营运接送学生车辆要向有关部门举报。各级各校要积极协调有关部门,完善学校(幼儿园)出入路口的交通安全警示牌、警示灯、人行横道线、减速带等交通安全设施有效防范和减少涉及学生的安全事故。
五、进度安排
从 2022 年 2 月至年底,安全生产专项行动“巩固提升”工作分四个阶段进行。
(一)动员部署(2022 年 2 月 15 日前)。各县(自治县、市、区)教育部门,各级各类学校要组织召开培训动员会,全面推进三年行动“巩固提升”工作开展,迅速启动专项整治行动工作动员会,结合《全市校园安全专项整治行动工作方案》综合本地实际情况,制定实施方案,全面启动专项整治工作。
(二)全面推进(2022 年 10 月底前)。对照《全市教育系统安全生产专项整治三年行动“巩固提升”工作任务清单》的主要任务类别,各级各类学校深入推进各项具体工作,全面落实《教育局关于印发<教育系统安全生产专项整治三年行动实施方案>的通知》中明确的整治内容,全面开展排查,建立完善风险隐患问题清单、问题隐患整改清单、问题隐患整改责任清单“三张清单”,实行边查边改、立查立改。对自身能
力不能完成整改的,及时向当地政府和教育主管部门报告,请求帮助解决。各级教育主管部门要对辖区学校全面组织开展督查,确保工作落实到位。根据督查情况,厘清工作思路,将问题较多工作滞后的乡(镇、街道)和学校纳入重点监管对象,采取通报批评、挂牌督办、现场推进会等形式,确保集中攻坚取得实效。
(三)评估验收(2022 年 11 月底前)。配合省级评估验收工作组,开展安全生产专项整治三年行动评估验收工作。采取听取汇报、查阅资料、现场检查、明察暗访的形式,对各地各校安全生产专项整治三年行动进行评估验收,并根据验收情况形成评估报告。
(四)总结提升(2022 年底前)。各级各类学校要深入分析共性和突出问题,健全并推动落实相关制度。并结合各地经验做法,形成一批成果在全市教育系统推广运用,大力推进成熟定型的法规标准、政策措施等具体制度出台。
六、保障措施
(一)加强组织领导。学校(幼儿园)安全专项整治三年行动工作领导小组要持续发力,提高政治站位,加强组织领导,压紧压实责任,积极发挥牵头抓总、统筹协调作用,持续调动各专项整治小组的工作职能,确保全市教育系统安全生产专项整治三年行动能圆满收官。
(二)加强宣传教育。一是利用“全国中小学生安全教育日”“减灾防灾日”“国家禁毒日”“119 消防宣传日”“安全生产月”“食品安全宣传周”活动等不同时间节点,通过“开学安全第一课”“放学前一分钟安全教育”、班会、校会、广播、宣传栏、安全教育主题班会、印发宣传手册、一周一提示等方式对师生及家长(监护人)广泛开展防溺水、交通安全、防地质灾害、消防安全、防煤气中毒等宣传教育,并适时组织师生开展应急疏散演练,提高师生的安全防范意识和应急自救能力。二是通过毕节教育发布等微信公众号,发布《致家长一封信》《学生安全告知书》等,提醒学生家长(监护人)履行对孩子的监管责任。三是紧盯中小学生上学、放学关键时间节点,利用微信、QQ、“一周一提示”、签订安全协议等方式,强化家长(监护人)对孩子离校期间的监管,防止发生学生溺水、交通、煤气中毒等安全事故。四是针对每年高三、初三年级学生学业压力大,容易产生焦虑情绪的实际,对学生开展身心健康宣传教育和排查干预,多多进行户外活动放松身心减轻压力,防止学生因负面情绪导致安全事故发生。
(三)强化暗访问责。一是根据《教育局办公室关于深入开展县级领导干部包片暗查暗访教育领域安全风险隐患化解工作的通知》,进一步加大暗查暗访力度,市、县(市、区)教育行政部门对各级各类学校安全工作部署情况以及校园安全隐患问题进行全面排查,按照“三张清单”工作机制要求,落实整改各个环节,督促责任单位限期整改,及时消除安全隐患,形成工作闭环。二是对校园安全工作中认识不到位、措施不力、推进迟缓、整改不到位、整改不彻底等的单位和个人,严肃按
照《学校安全责任追究办法》进行追责问责,情节严重造成学校人员伤亡和财产损失等安全事故的,将依法移交司法机关追究相应责任。
(四)深化安全专项整治。为深入贯彻落实 2021 年 10 月 22 日“全国校园安全专项整顿工作会议”和 12 月 10 日“全市校园安全座谈会”精神要求,确保安全生产专项整治行动“巩固提升”工作取得实效,1月 27 日市教育局制定印发《教育局关于印发<全市校园安全专项整治行动工作方案>的通知》,于 2 一 7 月重点针对学生心理健康、师德师风、校园欺凌、食品卫生等 12 个方面的风险全覆盖开展专项治理,着力整治影响全市学校安全稳定的源头性、根本性、基础性问题,有效预防和减少涉校涉生事故(事件)发生,努力营造有利于广大中小学生、少年儿童健康成长的良好环境。
篇二:幼儿园安全生产领域突出问题专项整治工作方案
22 年安全生产领域加强作风建设切实解决群众反映强烈的突出问题专项整治方案 为贯彻落实县纪委办《关于做好 2022 年加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治的通知》(X 纪办〔2022〕X 号)和市安委办《关于印发安全生产领域 2022 年加强作风建设切实解决群众反映强烈的突出问题专项整治方案的通知》精神,持续深化作风建设,切实解决群众反映强烈突出问题。结合我县安全生产工作实际,现就安全生产领域 2022 年加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治,制定本方案。一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,全面落实安全生产“两个责任”,通过扎实开展安全生产领域群众反映强烈突出问题专项整治,着力解决安全检查走马观花、蜻蜓点水、 “一查了之”,安全执法不精准、宽松软、“一罚了之”问题;纠治发生工矿事故后,对同类企业“一律关停”“先停再说”等“一刀切”简单粗暴行为,不断改进作风,提升安全生产管理能力,为推动全县安全生
产形势持续稳定向好发展提供有力作风保障。
二、整治内容及分工
(一)安全检查“一查了之”。重点整治安全检查、隐患排查治理不认真不细致,走马观花、蜻蜓点水;安全检查以“查过了、查到了”为原则,敷衍应付,“一查了之”,查而不改、查而不究;安全检查查不出问题,甚至遇到问题绕着走,不敢动真碰硬,对发现的重大隐患问题督促整改不力;安全检查跑面多、蹲点少,深入实际调查研究解剖麻雀不够等问题。
牵头单位:县应急管理局 相关责任单位:县发改局、公安局、经贸局、住建局、交通局、市场监管局、消防救援大队 (二)安全执法“一罚了之”。重点整治安全监管执法不到位、执法宽松软、执法不精准、执法不闭环,只检查不处罚或以隐患整改代替处罚;执法程序和方式简单粗暴,发现问题“一罚了之”,以罚代管;执法服务不到位,“三位一体”执法模式落实不够好,后续普法教育跟不上等问题。
牵头单位:县应急管理局 相关责任单位:县发改局、公安局、经贸局、住建局、交通局、市场监管局、消防救援大队 (三)工矿事故“一停了之”。重点纠治发生工矿事故后,对同类企业“一律关停”“先停再说”等“一刀切”式
简单粗暴行为。
牵头单位:县经贸局 三、工作安排
(一)安排部署阶段(4 月)。各相关单位要深入学习全市加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治推进会精神,召开专题会议,研究部署整治工作,制定本行业领域整治方案,围绕整治内容制定整改方案和整改措施,明确责任领导、责任单位和整改时限。主要负责同志要切实履行“第一责任人”责任,亲自挂帅,成立整治工作领导小组,强力推进,狠抓各项工作落实。
(二)集中整治阶段(4 月至 10 月)。各单位要把整治内容作为“切入口”,按照工作方案中的“时间表”,挂图作战,对账销号。对一般性问题要立行立改,一时难以整改的,要责任到人,倒排时间,以实际行动让群众看到变化、见到成效。各相关单位要结合“三清单一通报”工作机制,在各自微信公众号公开专项整治主要内容,开通举报窗口,及时采编工作信息,接受群众监督评判。县应急管理局在 XX 应急管理微信平台开通举报窗口,向社会公布举报电话(XXX),专门受理群众反映强烈安全生产问题、接受群众监督。各相关单位也要设立专门投诉电话,受理本行业本辖区内群众反映强烈安全生产问题。各相关单位于每月 15 日前将专项整治任务清单及工作进展情况统计表和专项整治数据统计表
报送县安委办。
(三)总结提升阶段(11 月至 12 月)。各相关单位在推动问题整改的同时,要同步查找工作推进、日常监管、制度建设等方面存在的问题和不足,边整改、边总结、边建设、边提升,把行之有效的经验做法用制度规范起来,固化下来,长期坚持。县安委办将对各单位专项整治情况进行抽查检查,对工作落实不力、整治不到位的,将进行通报批评。涉及违反工作纪律规定的,将移送县纪委监委。
四、工作要求
(一)提高思想认识。要充分认识开展安全生产领域作风建设专项整治的重大意义,把专项整治工作当作今年持续加强作风建设的一件大事来抓,当作抓好安全生产工作的一项重要政治任务来完成,坚决贯彻落实“两个至上”总要求和省市县党委、纪委监委的工作安排部署及要求,切实把安全生产领域人民群众反映强烈的突出问题解决好、整治好,确保专项整治工作落地落实落细,取得明显成效。
(二)加强组织领导。为确保专项整治工作顺利进行,县安委办成立以县安委办主任、县应急管理局局长为组长,县应急管理局分管副局长任副组长,县发改委、公安局、经贸局、住建局、交通局、市场监管局、消防救援大队分管领导为成员的专项整治工作领导小组,全面负责整治工作的组织实施。领导小组下设两个工作专班,安全检查“一查了之”、
安全执法“一罚了之”工作专班,由县应急管理局牵头;工矿事故“一停了之”工作专班,由县经贸局牵头。县应急管理局、经贸局要围绕整治内容,积极履职尽责,抽调专人,落实责任,形成工作合力,扎实开展工作。
(三)严格排查检查。要对照整治内容全面开展自查自纠,梳理问题清单,建立整改台账,明确责任、时限,逐一销号。要认真梳理信访举报、监督检查等过程中发现的问题线索,建立线索台账,对群众反复投诉的单位经查实要严肃查处。县安委办将对整治工作进展情况进行监督检查,对行动迟缓、推诿扯皮、作风漂浮、推进不力,搞形式、走过场的将移交县纪委监委相关监督检查组、驻县委政法委纪检监察组处理。
(四)强化信息报送。县安委会各相关成员单位要坚持把深化专项整治工作和当前重点工作统筹结合,抓好落实。按照专项整治工作要求,实行“月报告”工作制度,各相关单位要及时汇总统计工作进展情况报县安委办。
篇三:幼儿园安全生产领域突出问题专项整治工作方案
街道各领域安全生产专项整治工作方案 为结合“控事故,保安全,迎建党百年”集中攻坚专项行动,组织开展 XX 街道各领域安全生产专项整治工作,现就有关事项通知如下: 一、工作目标按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求,强化红线意识,坚持问题导向,全面排查风险、找准风险、化解风险,全面补短板、堵漏洞、扫死角,确保安全生产专项整治全覆盖、无缝隙,努力实现一般事故起数、死亡人数“双下降”,力争不发生较大事故和造成较大负面影响的一般事故,保障人民群众生命财产安全,促进我街道安全生产形势持续稳定向好,为庆祝建党百年提供稳定的安全环境。
二、检查重点
(一)燃气安全。重点整治气站无证经营燃气;瓶装液化气非法储存、无资质货车非法运输、为非自有钢瓶非法充装、非法倒装等违法行为;市政燃气管道及餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀产品不合格或设施老化脱落、未配备燃气泄漏报警装置等安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具的违规行为。
牵头领导:XX(党工委二级主任科员、统战委员)
牵头单位:街道村建站 责任单位:街道安办、XX 市场监督管理所、XX 派出所、XX交通执法中队、XX 交警中队、各村(社区)
(二)房屋安全。针对老旧小区、私人建房、城乡结合部、工业园区周边以及小宾馆、小商场、出租房、培训中心、文化场所、小餐饮店等,进一步深化细化排查。重点排查整治:1.企业员工集中居住场所:年代老旧、建设标准低、失修失养,或者临时改建涉及拆改主体结构、达不到建筑安全标准、存在重大安全风险隐患的危房等作为企业员工集中居住场所,已投入使用的要立即组织人员撤离、更换。2.至今仍未处置到位的重大安全隐患房屋;3.未办理施工许可和安全监管手续擅自施工,未经设计单位审核并报批擅自改变房屋主体和承重结构,以及擅自改变房屋用途等违法违规行为;4.隐瞒装修、野蛮装修、乱搭乱建、挖掘取土、私自挖掘地下室等带来的安全隐患;5.老旧房屋,以及早期平板式、砖混式结构房子,建设质量差、主体结构损坏、失修失养严重、超负荷使用、位于地质灾害易发地的危房;6.农村违规占地私自建房存在的安全隐患。
牵头领导:XX(党工委二级主任科员、统战委员)
牵头单位:街道村建站 责任单位:XX 派出所、XX 市场监督管理所、XX 城管中队、街道农业服务中心、国土所、街道安办、各村(社区)
(三)建筑施工领域。组织对所有在建工程,包括在建房屋、交通建设工程、市政工程、水利工程、电力工程等进行“拉网式”排查,重点排查整治:1.地下施工,以及污水管网、窨井等地下有限空间作业;2.长大隧道、高墩桥梁等危险系数大的重点工程;3.高边坡、深基坑、脚手架、高支模、爆破、施工用电、建筑起重机械等高风险点;4.超越资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程,未经审批对工程项目进行改建、扩建等违法行为;5.未充分勘测地质条件,盲目赶工期、抢进度强行组织施工行为,未组织对工程施工影响范围内周边道路、建筑物进行安全检查等问题;6.工作人员未按要求佩戴安全帽、安全带等劳保用品,违章指挥,违章操作等不安全行为。
牵头领导:XX(党工委二级主任科员)、XX(党工委二级主任科员、统战委员)
牵头单位:街道村建站 责任单位:街道水利站、XX 交通执法中队、XX 派出所、XX市场监督管理所、国土所、街道安办、各村(社区)
(四)危险物品领域。开展各危化品、民爆物品、烟花爆竹等。重点排查整治:1.外部安全防护距离不达标,没有风险评估的危化企业;2.危险化学品生产、经营及纳入许可使用企业的安全教育培训、作业管理制度、复工复产措施等,废弃危
险化学品处置过程中存在的薄弱环节,港区危险化学品储存、装卸、运输等过程中存在的问题;3.民爆企业存在视频监控盲区、废料处置不规范、出入库管理不规范等;4.烟花爆竹批发企业流向信息化管理制度落实情况、零售企业无证经营等。
牵头领导:XX 牵头单位:街道安办 责任单位:XX 交通执法中队、XX 派出所、XX 交警中队、XX 市场监督管理所、街道环保办、各村(社区)
(五)非煤矿山领域。重点排查整治:1.超层越界开采、不按设计建设生产、不具备安全生产条件的矿山实施关闭前突击生产和超能力、超强度、超定员生产,已经关闭的矿山死灰复燃;2.地下矿山使用干式制动器的无轨车辆运输人员、油料和炸药,未严格执行敲帮问顶和高危作业现场管理制度;3.露天矿山、排土场高陡边坡无监测措施;4.尾矿库未批先建、未经审批擅自加高扩容、擅自改变筑坝方式、不规范放矿、尾矿库回采作业未经设计或不按设计施工等问题。
牵头领导:XX 牵头单位:街道安办 责任单位:国土所、各村(社区)
(六)工业商贸领域。重点排查整治:1.工业企业有限空间作业、动火作业、电工作业中的不安全行为;2.特种作业人
员持证情况;3.特种设备运行情况;4.人员培训教育情况;5.涉氨制冷、粉尘涉爆、厂房建设等重点环节;6.大型商超日常安全管理。
牵头领导:XX 牵头单位:街道安办 责任单位:XX 市场监督管理所、XX 派出所、XX 城管中队、各村(社区)
(七)道路运输领域。重点排查整治:1.“两客一危”、电动自行车、渣土车、网约车、旅游包车等重点车辆;2.“三超一疲劳”、站外上客等非法违法行为;3.列入 2021 年为民办实事项目的道路交通安全隐患路段和临水临崖路段;4.老旧桥隧、坝堤等安全隐患。
牵头领导:XX 牵头单位:街道道安办 责任单位:XX 交通执法中队、XX 派出所、XX 交警中队、各村(社区)
(八)海上安全领域。重点排查整治:1.涉海工程安全隐患;2.重点水域通航安全隐患;3.无证经营砂场、盗采海砂问题;4.海上休闲、旅游活动安全隐患;5.非客(渡)船、“三无”船舶违法载客,低标船参与海上施工作业;6.轮渡码头安全管理问题。
牵头领导:XX 牵头单位:XX 交通执法中队、街道水利站、XX 海事处、国土所 责任单位:街道环保办、街道安办、各村(社区)
(九)消防安全领域。由行业系统主管部门针对性地组织开展本行业本系统消防安全整治工作。重点排查整治:1.“多合一”场所、医院、养老院等人员密集场所,仓库、高层建筑、大型商业综合体等场所,美容院、群租房等小单位小场所;2.占用、堵塞、封闭“生命通道”及电线私自乱搭和其他妨碍消防车通行等违法行为;3.摸清涉及人身安全的重大火灾隐患和区域性火灾隐患,实施政府挂牌督办,按照谁主管谁负责的原则,确定整治的责任部门,逐一制定整治工作方案;4.消防安全未纳入老旧小区改造内容,消防设施损坏、消防车通道不畅通等问题;5.电动自行车违规停放充电等安全隐患;6.文物保护单位未按标准设置消防设施、用火用电不规范、应急处置能力不足等问题。
牵头领导:XX 牵头单位:街道综治办、XX 派出所、XX 消防中队 责任单位:街道安办、街道民政办、街道文化站、街道村建站、各村(社区)
(十)涉疫涉医涉检场所。全面组织开展辖区涉疫涉医涉
检场所安全隐患排查。重点排查整治:1.存在失修失养、超负荷使用,位于地质灾害易发点的场所;2.涉医涉疫涉检场所疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用;3.持续运转的用电用氧设备、电气线路敷设、短路保护装置安装、私拉乱接电线。
牵头领导:XX 牵头单位:街道卫健办 责任单位:国土所、XX 消防中队、XX 市场监督管理所、赛江供电服务中心、街道安办、各村(社区)
(十一)人员密集场所。对辖区各类学校(幼儿园、托儿所)、大型商业场所及商贸企业、公共娱乐场所、旅游景区、火车站、汽车站、各类医院、养老机构、福利院、救助托养机构等特殊场所开展安全生产专项整治。重点排查整治:1.各类学校、幼儿园、托儿所、社会培训的教学场所存在安全隐患的校舍;2.人员趋于安全容量时的分流情况;3.应急预案、应急设施、应急演练等应急措施;4.消防安全源头管控,火灾隐患排查;5.特殊场所内部工作人员和患者、隔离人员、老年人安全知识和技能培训。
牵头领导:XX 牵头单位:街道安办、街道综治办、街道村建站、街道民政办、街道文化站
责任单位:XX 二中、XX 二中初中部(XX 中学)、XX 中心小学、XX 派出所、XX 消防中队、各村(社区)
(十二)自然灾害。包括台风、山洪、地质灾害隐患点、森林火灾等。重点排查整治:1.水利工程防汛安全管理和水毁工程修复情况,检查水库大坝、江海堤防、水闸、泵站、小水电、小山塘等防洪防潮设施运行情况;2.山洪灾害防治措施建设和运用情况,已建成山洪灾害非工程措施的监测站点、预警设施、县级监测预警平台软硬设施运行、使用、维护情况;3.相关防汛非工程措施更新完善情况;4.登记渔船、涉渔“三无”船舶防台风工作责任落实情况、养殖鱼排和避风港安全隐患,沿海、内河客渡码头、客渡船、商船、海上作业平台、避风锚地安全隐患;5.城镇低洼易涝点和地下空间安全隐患;6.地质灾害点隐患排查情况,避灾点是否符合相关要求;7.排查林区及周边城镇、林区输配电站、通信等设施存在的森林草原火灾隐患,野外火源管理。
牵头领导:XXX 牵头单位:街道水利站、街道安办 责任单位:国土所、林业站、街道村建站、XX 交通执法中队、赛江供电服务中心、各村(社区)
其他行业领域有关行业主管部门也要结合各自实际,深入开展安全生产专项整治。
三、组织领导和职责分工
(一)强化组织领导。街道各分管领导要按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及《XX 省党政领导干部安全生产责任制实施细则》要求抓好分管领域的安全生产工作。自即日起,至 2021 年 12 月 31 日,各领域分管领导自行组织相关职能部门开展安全生产大检查,原则上每季度至少安排一次。各行业主管部门要突出本行业领域的重点和薄弱环节,组织协调开展本行业本领域全覆盖检查,并将检查情况及时上报街道分管领导审阅。各村(社区)、街道有关单位要严格贯彻落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求,按规定的职责分工,组织对本辖区的生产经营单位安全生产情况进行全面排查、摸底。
(二)强化责任落实。各村(社区)、街道有关单位要切实肩负起安全生产责任,落实属地责任,加强组织领导,做好宣传发动、排查登记、跟踪整改。各村(社区)要抓宣传、抓巡查、抓举报,督促各生产经营单位落实主体责任。各村(社区)、街道有关单位要按照“三个必须”要求,切实履职尽责,坚决克服蜻蜓点水、做表面文章等形式主义、官僚主义作风。各生产经营单位要落实安全首责、扛起主体责任,主要负责人要依法全面履责,加强安全管理和岗位隐患排查治理,复工复产期间必须在岗在位,技术和管理团队、重要岗位人员必须到岗履职,
切实将安全责任和措施落实到每一个管理者、每一个员工、每一个岗位、每一个环节,确保安全发展,不发生次生灾害。
(三)强化执法监管。要进一步建立健全安全监管执法保障机制,加大安全监管执法力度,通过依法关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,真正使监管执法严起来、硬起来、实起来。对发生事故的责任单位和责任人要严肃追责问责,依法依规严肃查处,构成犯罪的要依法追究刑事责任。
各领域责任单位每季度首月 4 日前将上一季度本领域大排查大整治开展情况小结报送街道安委办,联系人:XX,联系电话:XX。
篇四:幼儿园安全生产领域突出问题专项整治工作方案
育局关于印发《全县教育系统 2 2022 年安全生产“打非治违”专项行动工作方案》的通知各学区办、中小学、幼儿园,县职校:
现将《全县教育系统 2022 年安全生产“打非治违”专项行动工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
思南县教育局
2022 年 3 月 29 日
全县教育系统 2 2022 年安全生产“打非治违”专项行动工作方案 为切实做好全县教育系统校园安全稳定,保障广大师生员工生命财产安全,根据《贵州省安全稳定警示教育大会精神》和《中共铜仁市委办公室 铜仁市人民政府办公室关于开展安全生产专项督查工作的通知》(铜党办发电〔2022〕9 号)等会议及文件要求,结合全县教育系统实际,特制定本方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九届六中全会精神和习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等工作的重要论述,及时贯彻落实全国、省、市、县关于
安全生产工作会议及相关文件精神,拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”和“安全第一、预防为主、综合治理”原则,树牢“师生至上、生命至上”理念,全面构建学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,建设更高水平的校园安全,筑牢师生身心健康和生命财产安全屏障,助推思南教育高质量发展。
二、工作目标 为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作和视察贵州重要指示批示精神,牢固树立“以人为本、安全发展”理念,确保经济社会高质量发展、安全生产和自然灾害防治责任同步落实,全面提升风险防控能力,不断提高安全治理水平,切实维护师生员工生命财产安全,为迎接党的二十大和省十三次党代会胜利召开营造安全稳定的环境。
三、组织保障 为确保全县教育系统 2022 年安全生产“打非治违”专项行动工作取得实效,特成立领导小组。
组
长:沈守明 副组长:万昭欢 袁
毅
李思荣 王登国
田忠
陈太义
李
旭 成
员:罗亨武
涂运能
万有强
王
敏
罗时祥
王以江
简万坤
冉光波
杨再龙
徐正勇
何
映
田
勇
孙志颖
冉龙秀
杨小波
熊
波 文
龙
谭旻菊 赵永康
周
伟
张泽刚
陈绍福
皮
刚 各学区办、中小学、幼儿园和县职校负责人。
领导小组下设办公室在县学生安全教育中心,由陈太义同志兼任办公室主任,县学生安全教育中心工作人员具体负责办公,协调统筹安全生产“打非治违”专项行动工作。
四、整治范围 全县中小学、公民办幼儿园(含山村幼儿园、校外培训机构)、县职校。
五、整治内容 (一)安全责任落实情况。及时贯彻落实上级安全生产会议及文件精神,建立健全安全管理制度和应急预案;严格按照校园安全网格化管理要求,细化“学校岗位安全管理责任清单”,层层签订安全责任状,分层次、分区域、分学生压实包保责任。
(二)安全法治宣传教育。充分利用 LED 显示屏、校园广播、集合集会、宣传专栏、主题班会、专题讲座、家长会、手抄报(漫画)、微信群、QQ 群、大家访、“开学第一课”“致学生家长的一封信”
等形式全方位开展疫情防控、食品、消防、道路交通、禁毒、心理健康、地质灾害、防溺水、防侵害、抵御和防范宗教渗透、反邪防邪、防电信网络诈骗、校园欺凌等方面的安全、法治知识宣传警示教育活动,有效增强师生员工及家长安全、法治意识,提升安全风险防控能力,实现家校监管无缝对接。
(三)坚持疫情防控常态化。加强门卫室收发包裹管控,严格按照“七个必须”要求把好入校关口,坚持“人”“物”“环境”“多种传染病”同防。严格执行领导在岗带班和其他人员 24 小时值班值守、晨午晚检、“日报告”“零报告”、缺勤学生追踪、跨县外出请假审批备案、重点区域“一日一消”和其他区域“三日一消”等制度,储备至少一周应急有效防疫物资。坚持错时错峰就餐和上放学,及时修复破损、陈旧“1 米线”临时留观点等设施。教育引导师生员工、学生家长坚持不前往中高风险地区及县(市、区、旗),对跨县外出的师生员工严格按照县疫情防控工作领导小组办公室要求“对国(境)外、中高风险地区来(返)思人员进行‘14 天集中隔离+14 天居家健康监测+12 次核酸检测’”和“对中高风险地区及有本土阳性感染者报告所在地级市低风险地区来(返)思人员‘五天三检’”。
(四)扫黑除恶斗争常态化。充分运用 12337 举报平台,深入推进扫黑除恶斗争常态化暨教育行业领域突出问题专项整治,着力解决校园及周边治安环境突出问题,有效遏制教育行业领域黑恶乱象和黄赌毒事件,全面维护教育系统安全稳定。
(五)强化“安防”建设。巩固提升“4 个 100%”建设成果,按比例配备校园保安,配齐配足和及时更换不能正常使用的安保器械“九小件”,深入推进视频监控提质升级改造和统筹安装体温健康码一体机,校园门口开阔、平坦且有车辆通行的学校要安装电子升降防撞柱或防撞栏,摆放防撞墩等,有效防范冲撞事件。坚持路队上放学制度,切实落实“护校安园”工程,站好“护学岗”,建立学校安全保卫志愿者队伍,安排教职工(保安)、发动学生家长志愿者在上放学时段维护学校及校门口秩序、护送学生安全经过危险路段和危险水域。加强与当地公安派出所协调,定期调试,确保视频监控系统重点部位、重点区域全覆盖和一键式紧急报警系统与公安联网且正常有效性。
(六)违禁物品清缴。深入开展管制刀具、智能手机等违禁物品清缴行动,严禁将手机带入校园,促进学生身心健康,有效防止学生因沉迷网络和游戏而导致校园伤害事件的发生。
(七)隐患排查整改。深入推进安全生产专项整治三年行动实施计划,深化源头治理、系统治理和综合治理,建立健全校园安全隐患问题清单、问题隐患整改清单、问题隐患整改责任清单“三张清单”,压紧压实主体责任,针对校舍安全、学校设施设备安全、消防安全、交通安全、食品安全、卫生防疫、危险化学品管理、特种设备(电梯)等重点部位和重点领域进行“拉网式”排查,做到不留盲区、不留死角,及时消除各类安全隐患。建立健全校舍建设工程档案,对位于可
能受滑坡、塌方、泥石流、山洪等位置的校舍要采取切实可行的防范措施。
(八)消防安全工作。加强消防安全管理,压实消防安全责任,建立各司其职、各负其责的火灾隐患排查整治网格。加强重点场所(部位)的消防设施设备、水电气设施、应急疏散通道、疏散指示标识、应急照明灯等情况检查,及时更换补充过期及不足的消防器材,随时清理、疏通楼道,制定应急预案,认真开展消防安全“六个一”宣传教育活动,确保学校(园)职工了解本岗位火灾风险,会报火警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生。加强学校(园)电气线路的规范敷设和维护,学生宿舍楼严禁使用大功率电器,严禁教职工及亲属在校园内私拉乱接临时线路洗车、为电动车充电等,严防触电、因线路老化或充电线路短路引发亡人、火灾事故,随时做到“人离电断火灭”,对不具备消防条件可能发生火灾事故的建筑物要停止使用。食堂、实验室应配备二氧化碳灭火器。
(九)交通安全工作。全面深入排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患,及时更换破损、缺漏和不规范的交通标识和整改交通安全隐患,对重大隐患或整改存在困难的,及时主动联系当地党(工)委、政府(街道)及交通管理部门,同时落实好防护措施。加强学校及周边道路交通设备设施排查,落实好校车站点设置、学校门口道路警示牌、减速带设置等,并针对不同季节交通安全特点,开展好宣传教育工作,完善好事故应急处置方案、预案。建立健全机动车辆、驾驶员和学生上放学乘坐交通工具台账,签订好学校与教师、学校与学
生及学生家长的道路交通安全责任书;建立健全幼儿园校车安全管理制度,加强监督管理,严禁超速、超载、超线路行驶,严格执行手递手交接制度,坚决杜绝交通事故及其他意外事件的发生;坚持路队放学制度,建立以公安、交警、民(辅)警为主,学校教职员工为辅的“护学岗”队伍,分层次、分区域落实“护学岗”责任。教育引导学生不乘坐无证无牌、年检不合格、超载的车辆(船舶),不驾乘三轮车、电动车、共享单车等上放学,对非法营运接送学生上放学的私家车、面包车、网约车要及时上报当地党(工)委、政府(街道)和公安派出所、安监、交管等部门依法严厉打击。
(十)食品安全。加强学校食堂监督管理,严格按照“一个核心、两个到位、三个落实、四个关口、五个实现”抓好学校食堂管理工作,提升食堂供餐质量,坚决杜绝食物中毒事件的发生。加强师生饮用水管理,使用桶装水的学校(园),必须向对方索取相关资质、质检报告单、批次报告单等,保证饮用水和饮水器具的清洁卫生;有二次供水的学校(园)要及时协调当地水务部门加强水质的监测,确保师生饮水安全。
(十一)自然灾害防范暨防汛抗旱防溺水。建立健全学校(园)汛期防洪抗旱、泥石流、雷电、山体滑坡等工作方案和应急预案。认真开展自然灾害和次生灾害排查,落实有效的整改措施,开展好防灾减灾救灾应急逃生疏散演练。全面开展学生上放学路途和经常活动区域及周边的河流、水库、山塘、水窖、水池等危险水域的隐患排查,及时协调配合当地党(工)委、政府(办事处)和国土、水务、安监
等有关部门在危险路段及水域设置安全警示标牌,设立安全隔离带、防护栏,做到及时发现险情,及时消除隐患。深入开展“十个一”和“六不准一会”防溺水宣传警示教育活动,建立防溺水工作包保责任机制,落实网格化管理措施,确保每一处危险水域都有包保责任人,不定期开展日常巡查工作,如发现游泳、玩水、戏水等危险行为要及时制止和提醒,并告知其家长,有效遏制溺水事故发生。
(十二)集体活动安全。学校(园)举行研学旅行等大型活动必须制定好活动方案、应急预案,并报县教育局批准和备案,加强对师生的安全教育,落实好安全措施,严防踩踏、溺水、道路交通、食品安全、人身伤害等意外事故发生。
(十三)寄宿制学校宿舍安全。规范寄宿制学校宿舍管理,严格实行宿管人员 24 小时值班、巡查制度,进一步明确宿管人员工作职责,强化宿管人员工作责任感,并督促其加大夜间巡查力度,建立学校领导、教师参与寄宿生管理的相关制度。学生宿舍每一间寝室门口要悬挂或张贴该寝室学生的姓名、照片、所在班级等基本信息,严格执行寄宿生缺宿追踪制度,严禁学生在寝室外(校外)逗留,甚至夜不归宿或留宿他人等。女生宿舍实行封闭管理,男性在没有女宿管陪同下一律禁止入内。
(十四)矛盾纠纷排查化解暨命案防控、信访维稳。按照“属地管理、分级负责”的原则,广泛搜集掌握本辖区、本学校(园)干部职工婚恋家庭、邻里关系、山林水土、经济债务、口角琐事等各类“民转刑”苗头线索,逐一排查所涉校园及周边刑释解教、吸毒、酗酒、
外出务工就业返乡、大龄单身等人员矛盾纠纷,建立健全《“民转刑”隐患排查化解登记台账》,通过开展法治教育、邻里劝导、心理疏导、人文关怀等措施,及时化解思想包袱和认知偏差,有效阻止矛盾纠纷的升级恶化。摸清校园周边的流动人口、刑释解教人员、吸毒人员、精神病人、心态失衡、性格偏执、酒后暴力、扬言报复等特殊人员的情况,建立健全台账,结合实际,制定防恐防暴应急预案,严防社会闲散人员及可疑人员进入校园寻衅滋事和伤害师生。加强涉校涉教矛盾纠纷、信访突出问题、历史遗留问题、特殊人员、90 年代末未就业大中专毕业生问题、拖欠农民工工资、征地拆迁、施工安全、校农结合、涉农资金发放、民办教育校舍租赁等开展拉网式、地毯式排查,建立好台账,逐案落实包保责任人。
(十五)危化品安全。加强实验室人员的管理,严格执行有毒有害实验用品购买、领用、登记制度;严格实行双人双锁和“三铁”管理制度,实验室重点部位要安装好视频监控、泄漏检测报警系统,确保实验室的通风、防火防爆设施设置有效。
(十六)校园及周边治安环境。建立校园及周边治安环境综合治理工作长效机制,明确专人负责,与教职员工签订社会治安综合治理工作责任状,确保全员参与社会治安综合治理工作。深入开展法治教育进校园、进课堂、进学科活动,增强师生员工法治意识,提高师生员工思想道德素质和校园文化生活质量,确保学校师生员工及家属零事故、零犯罪。协调配合当地政府(街道)、公安、司法、市场监督、应急管理等部门,加大对校园周边存在的校园欺凌、治安乱点、交通
隐患、黄赌毒、非法网吧、流动商贩、娱乐场所、乱搭乱建、脏乱差等突出问题的整治力度,严厉打击各类涉校涉教违法犯罪行为,净化育人环境,提升师生安全感和满意度。规范教职员工行为,严禁为他人提供赌博场所、资金和其他便利条件;严禁直系亲属开设带赌博性质的娱乐场所,做到自觉拒赌,带头禁赌,更不得发生因赌博引发的其他治安案件。
(十七)校园网络安全。以校园网络安全设施建设和管理制度建设为重点,加强网络舆情监测和应对。重点加强对学生、学生家长关心、群众关注的重点论坛的实时监控,及时了解社情民意,监测舆情发展动向,确保校园网络安全。
(十八)民办学校(园)及校外培训机构安全管理。认真落实民办学校(园)及校外培训机构主体责任,细化安全责任清单;校舍、活动场地、消防设施设备、特殊设备(电梯)等必须符合国家规定的办学(园)标准;配备好安保人员和必需的安保器械,视频监控必须实现重点区域、重点部位全覆盖;提供饮食服务的民办学校(园)及校外培训机构要严把食...