篇一:党政代表团交流发言材料
党政代表团外出学习考察报告
8月22日,县委书记郑**、县长胡*率领县党政代表团一行13人,赴**市**县学习考察加快产业发展、推进城市建设的经验和做法。现将学习考察情况报告如下:
一、学习考察的基本情况
22日上午,县党政代表团一行先后来到**县高新产业园、文港镇、县城湖东片区,实地考察了**县高新产业园的江西鹏翔医疗设备集团有限公司、江西申安节能照明科技有限公司、江西高正集团、江西铭发标准厂房等4个工业项目,文港文化产业园的仿古字画一条街、中国毛笔博物馆等2个文化项目,县城湖东片区的青岚湖新城、幸福桥、幸福广场等3个城建项目,仔细听取了**县相关领导和企业负责人的情况介绍,详细了解了产业项目引进、产品生产、技术研发及新城区规划建设管理等情况。
二、**县推进产业发展和城市建设的成效及做法
(一)**县推进产业发展的主要成效及做法
1.狠抓传统特色产业的转型升级。在做大做强七大传统产业的基础上,以现代产业的眼光紧紧抓住最具特色、发展前景最大的医疗器械、文化用品和水产养殖三大产业进行升级改造,大力改进生产工艺、研发高端产品、创新管理体制、增强综合竞争力,打造了全国"三个重要基地",即:全国重要的医疗器械生产营销基地、全国重要的文化用品生产营销基地、全国重要的水产养殖基地。
2.狠抓战略新兴产业的引进集群。紧盯省市新兴产业发展大势,全力承接产业转移,积极引进战略投资,成功引进了隆莱生物制药、北京申安、**轻纺城、汇得能生物发电等一批重大项目,培育发展了生物医药、电子信息、新材料、新能源等四大新兴战略产业,形成了传统特色产业与新兴战略产业"双动驱动、两翼支撑"的崭新局面。
3.狠抓特色产业基地的功能配套。实施了"园区三年强攻计划",投入资金近4亿元,平整土地2000余亩,建设道路10公里;推进县内公交、购物超市、房产开发等配套设施向园区延伸,打造特色主导型、产业承接型、产城结合型"三型"园区。按照"集约资源、集聚产业"的要求,强力推进了**轻纺城共建共用型、医疗器械产业基地诚凌实业专业配套型、温圳新型工业基地携今实业政企合作型、高新产业园铭发实业产业孵化型等四种类型、共计110万平方米、可入驻60-70家企业的标准厂房建设。
4.狠抓项目落户建设的优质服务。不断创新项目推进机制,推行县级领导挂产业、挂项目、挂企业,帮落户、帮办证、帮融资、帮用地、帮用工的"三挂五帮"机制;突出项目建设的系统性、综合性、时效性,组建了重点办、考核办、用工办和"绿色服务队"4支专门队伍,为企业发展提供全方位的优质服务,为项目落户开通零障碍的"绿色通道",有效促进了项目快落户、快开工、快投产。
(二)**县推进城市建设的主要成效及做法
1."一城四区"拉开城市框架。科学规划了60平方公里的"一江两岸、一城四区"的城市布局。在老城区,按照"只拆不建、多拆少建"的原则,推进了棚户区改造和城中村改造,加快降低人口密度和建筑密度。在新城区,加快了公共服务设施和基础设施建设,突出重点地段、重要节点的规划和建设。在城南,坚持产城融合、"两区"互动,将园区作为城区来打造,实现城区与基地互动、产业与城市互融,推动园区由"产业孤岛"向产业新城转变。在城北,引进全国一流城市建设开发商,高起点、高标准抓好4平方公里青岚湖新城规划建设,打造城市新地标、新坐标。
2."四个中心"提升城市功能。围绕进一步优化城市功能布局,推进了县城"四个中心"建设:一是以600亩的湿地公园为核心,打造市民休闲娱乐中心;二是以世界500强华润苏果项目为核心,打造集休闲、娱乐、旅游、购物、住宅、服务为一体的城市商贸中心;三是以全省重点工程弘洲物流港项目为核心,打造闻名全省乃至全国的农产品物流中心;四是围绕青岚湖"一湖清水",打造**生态宜居商住中心。
3.建管并重优化城市管理。坚持专项整治与长效管理相结合,深入开展了"一创两清"活动,城市管理不断规范,人居环境不断优化。为更好地管理好这座城市,该县实行了建管分离,将园林、市政等部门并入城管大队,组建了城镇执法管理局,完善县城管局对城镇管理的行政执法职能。同时,发挥市民的城市主体作用,积极鼓励市民参与城镇社区管理,逐步形成了"条块结合、以块为主,职责明确、协调配合,统分结合、高效运行"的城镇管理体制。
三、几点启示
启示一:要进一步树立一任接着一任抓项目的理念。做好一个项目,特别是农业、旅游类等一些见效较慢的产业项目,需要几届班子、几任领导长抓不懈、一以贯之的共同努力。比如,江西高正集团从2019年与**县签订15万亩山地综合开发项目协议至今,已经经历了两届班子、三任县委书记、三任县长。每届班子、每任领导都把高正集团作为农业产业化的重点项目来帮扶,支持高正集团油茶生态科技产业示范园成为了全省乃至全国最大的茶油生产加工基地。**县"一任接着一任干、抓好前任留下的项目也是政绩"的理念很值得我们学习。对新谋划、新实施的项目固然要抓紧抓好,但对上届班子、前任领导留下的、有利于本地发展的项目同样要高度重视、积极帮扶、一抓到底、抓出成效。
启示二:要进一步增添招大引强的决心和信心。近年来我县干部群众的思想观念、思维方式发生了较大变化。但对照**的思想解放程度而言,我们还有较大差距。比如,**县在引进北京申安高亮度LED照明项目等新兴产业上,就摆脱了经济欠发达地区发展不了新兴产业的思维定势,克服了畏难退缩的情绪,当得知北京申安集团计划开拓新的生产基地的信息后,以最快的速度、最高的效率加强了沟通,用优质的服务、优惠的政策感染了企业,最终该项目不但成功落户,还有意把**基地建设成集团总部生产基地的出口贸易中心。因此,我们要牢固树立加快**发展的信心和决心,敢想敢干,敢于做大事,敢于做"无中生有"的文章,努力实现**发展升级、绿色崛起。
启示三:要进一步探索园区开发的新模式。**县在推进园区开发过程中,十分注重发挥标准厂房项目建设加速器、中小企业孵化器、产业集聚助推器、节约用地集成器的作用,积极开展对口招商,切实落实专门政策,坚持"租买两宜",不仅有效提高了土地利用率,还大大缩短了项目建设周期,使一批中小微企业得以引进和发展。比如,位于该县高新产业园的江西**消防化工实业有限公司充分利用园区建成的标准厂房,省去了厂房建设的时间和资金,从入园到产品生产只用了短短6个月。这对于我县园区建设特别是对我县即将开展的县城东北片区产业基地建设有着重要的借鉴意义。
启示四:要进一步构筑良好的经济社会发展环境。**县围绕破除制约产业发展的机制壁垒、环境壁垒、政策壁垒,成立专门领导机构和协调机构,建立"县域办-产业五人小组-县委常委会"快速决策协调机制和定期会诊机制,并面向社会招聘专门人员,组建了"绿色服务队",统一为在**县投资的企业代办证照、解释政策等,所有代理服务都是免费的,为企业落户生产节约了大量时间。比如,李渡千亩生态酿酒园项目仅用2个月的时间就办理完成按常规需要1年时间的用地预审备案,江西鹏翔医疗设备集团项目从用地、土建、装修到设备安装仅仅半年时间。这对于我们进行发展环境建设特别是近期开展的"中梗阻、股梗阻"专项整治活动,具有重要的导向意义,要求我们以企业为中心,围绕企业抓整治、提效率、办实事、解难题、优服务。
启示五:要进一步探索和创新城市规划建设、经营管理模式。以创新投入机制、建设机制、管理机制为抓手,激活城市资产,是**推动城市大建设、大发展的重要秘诀。比如,**破除了"有多少钱办多少事"的旧观念,树立起"办多少事筹多少钱"的新思想,与**市市政控股集团达成合作,由后者投资8.5亿元,以BT的方式建设城区一些基础设施配套工程。我们也要进一步发挥城投公司等融资平台作用,充分利用土地资源和各类资源的潜在效益,积极探索以存量资产融资、以优势资源融资、以多元担保融资等多种融资方式,着力破解城市建设投融资难题,全力打造好生态宜居宜业的中等城市。
篇二:党政代表团交流发言材料
篇一:援藏干部座谈会讲话
慰问援藏干部人才工作座谈会讲话
尊敬的书记,各位同志们:
大家上午好!
今天,我们
市党政代表团一行受到了贵县的热情欢迎,在此我表示衷心的感谢。
今天到访主要有几个目的,一是感谢
县委县政府对我市援藏干部的关心和厚爱;二是借此机会多向兄弟单位学习请教,进一步加强
与
的交流合作,促进两地共赢发展;三是代表全市人民慰问我市援藏干部,并通过你们向广大战斗在援藏工作一线的同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢。刚才,部长向我们介绍了
市援藏干部的工作安排和管理情况,派出单位和接收单位代表作了发言,我市援藏干部代表也作了表态性发言。听了大家的发言,我感受颇深,启示颇多。借此机会,我想再谈几层意思。
一、衷心感谢
(一)感谢
对援藏干部的关心。对口援助藏区工作,既是落实中央、省委省政府关于加快藏区发展精神的重要部署,也是培养干部、锤炼干部的大火炉。援藏三个多月以来,县委县政府已为援藏干部搭建了良好的发展平台,安排了县委办副主任、政府办副主任、组织部副部长等一大批重要岗位供援藏干部挂职锻炼,特别注重在急难险重任务面前培养-1-
锻炼干部,进一步提高了援藏干部总体协调能力和应对复杂情况的处理能力。同时
县委县政府还积极为援藏干部解决了吃住问题,帮助他们解决了后顾之忧,使他们能全身心地投入工作。在此,我谨代表
及
市460万人民,对
县委县政府及
各族人民表示诚挚的谢意。
(二)感谢我市援藏干部的辛勤工作。在,在藏区,我们的援藏干部就是我们
市的代表,就是我们
市的旗帜。援藏以来,我们的干部始终坚持在困难中磨砺自己,在困境中提升自己,较快地熟悉了藏区情况,转换了角色,适应了现有工作岗位,并在岗位上作出了不俗的成绩,获得来挂职单位领导和同事的一致好评,为我们
增了光,为我们
添了彩。在此,我再次代表全市人民对你们的工作表示衷心的慰问,对你们的辛勤努力表示诚挚的感谢,你们辛苦了!实践证明并将再次证明,我们干部队伍是一支经得
住考验、打得赢硬仗、挑得起大梁的干部队伍,你们不愧是
干部队伍中的杰出代表。
二、感受
(一)为援藏干部成功转换角色感到无比高兴。三个多月以来,选派的优秀干部认真加强理论学习,积极掌握中、省关于藏区工作的方针政策,在思想上的清醒,在政治上、行动上更加坚定;深入了解并尊重藏区风俗习惯,工作中妥善处理各方面关系,特别是重视处理好与藏族同胞的关系,-2-
始终做到尊重第一、团结至上,以诚相待、与人为善,用真诚换真情、用真情换真心,亲如一家、情同手足;结合工作职责要求,虚心向
干部群众学习,大力提高自身素养,在最
短的时间内实现了新岗位的角色转换,适应了现职岗位,融入藏区发展。为此,我为援藏干部的成功转换角色无比高兴。
(二)为援藏干部树立良好的形象感到无比欣慰。在三个月的援藏工作中,援藏干部在远离派出单位和亲人的情况下,在
县委政府关怀下积极克服工作生活中的种种困难,发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的红岩精神,认真履行职能,脚踏实地,扎实工作,得到了锻炼,在短短的时间内做出了应有的成绩,充分展示了
干部队伍的精神面貌,树立了良好的形象,为此,我感到无比欣慰。
三、助推两地共赢发展,我们大有可为。
目前,正处于经济发展转型期、三次创业加速期,但
愿意使出更大的干劲、付出更多的努力做好援藏工作,更愿意与
人民一道携手共进,为实现两地经济社会跨越发展而不懈奋斗。
(一)希望在工业交流上再谱新篇。
市正加快产业转型,着力培育壮大建材、机械加工、电子等产业,大力促进工业升级换代。
具有优越的成矿地质条件,30余个矿-3-
产资源品种为
市提供了合作与发展的基础,矿产业的“保护性开发”也为
提供了良好的借鉴和蓝本。
(二)希望在农业交流上再谱新篇。
市积极培育优质水果产业,初步形成了
山沿山万亩梨产业带,梨基地、蜜柑基地同时利用山地优势发展山羊草食牲畜,着力打造畜牧强县。
畜牧养殖历史悠久、经验丰富,马铃薯、蔬菜、食用菌、中药材等特色种植业发展势头强劲,无公害蔬菜生产发展壮大,农业产业链条不断延伸。为此,衷心希望两地在现代农业发展上取长补短、相互促进。
(三)希望在旅游交流上再谱新篇。
市已成功创建为国家森林公园、国家地质公园、省级风景名胜区、中国旅游优秀城市,并被纳入全国12个重点红色旅游区、30条红色旅游精品线、100个红色旅游经典景区。
旅游资源富集,拥有极具特色的四大旅游资源,绿色旅游文化、红色旅游文化、佛教文化等方面与
有共通之处,在特色旅游文化精品打造、文化潜力挖掘、旅游产业包装推广上,特色魅力乡镇、精品旅游村寨、幸福美丽家园等乡村旅游开发和新镇村建设上,诸多地方值得学习,愿与
一道,共同开辟新的旅游线路,共同打造新的旅游精品。
(四)希望在人才交流上再谱新篇。在矿产资源开发、特色农业种植、特色畜牧养殖、旅游开发、宗教人士等方面,希望能够得到
人才智力、技术的支持。
-4-
四、建设美好和谐藏区,我们责无旁贷。
(一)牢记使命,坚决做援藏政策的拥护者。中央多次召开援藏工作座谈会,对做好对口支援藏区工作提出并制订了一系列的重要方针政策。作为
的第一批援藏干部,使命光荣,任务艰巨。初到藏区,希望大家始终牢记神圣职责,以坚定的信念、顽强的意志、坚强的决心、饱满的热情、扎实的作风投入到援藏工作中去,既要为
的发展、稳定与和谐社会建设贡献自己的力量,又要为
市乃至
市今后对口援藏工作打下良好的基础。
(二)情系藏区,坚决做汉藏友谊的推进者。作为一名
党的干部,来到
开展援助工作,必须从思想感情上与
的干部群众融为一体,以发展
、造福
人民为己任,与
人民同呼吸、共命运。希望大家把工作重心放在贯彻落实党的各项政策上,把思想精力集中到加快发展、促进稳定上,把工作重点放在改善农牧民生活上,忠实履行职责,扎实开展工作,多为
人民办实事、办好事,与全县人民一道,努力实现
经济社会的新发展和长治久安。
(三)创新工作,坚决做藏区发展的建设者。大家面对的是新环境、新岗位、新任务,抓好学习非常重要。既要学习援藏方面的方针政策,又要学习民族宗教工作方面的政策法规;既要学习民俗民情方面的知识,还要学习
人民身上所凝聚的优秀品质,不断拓宽视野,提升境界,增强抓发
-5-篇二:援
藏
工
作
总
结
援
藏
工
作
总
结
谭军华
2012年7月,通过自愿申请和组织审查,我有幸成为省委、省政府千名(人才)援助藏区行动计划的一名干部,与来自全市各县区的30余名干部、医生、教师一道来,来到美丽的的阿坝州康定县开始了为期两年的援藏生涯。我深知援藏工作任重道远,包含着南充局领导的重托和同事、亲友的期盼,我倍加珍惜这来之不易的锻炼,在州县工商局党组和康定县委政府正确领导下,我始终牢记“援藏一任、造福一方”的神圣使命,克服高原缺氧和远离亲人的重重困难,紧紧围绕康定工作重点和目标任务,开拓创新,真抓实干,努力工作,为康定社会稳定、经济发展、工商业务工作发展提高,发挥了积极作用。
充满真情
融入藏区
来到康定,我就时刻提醒自己的,既然来援藏,就要和当地的干部群众打成一片,尽快的熟悉这里,融入这里。
条件是艰苦的康定县工商局干部编制共46人,6个股室,4个工商所。局机关办公条件艰苦简陋,20多名干部都在租来的两套民房内办公,办公桌椅都是80或90年代大多掉漆生锈。我和来自高坪局的刘成伟同志以及康定局的3名副职共5人挤在约9平方米的办公室办公。住宿的房间也比较狭小,只有6,7个平方,是80年代县农牧局老办公室改造而来,除了一个床,几乎放不下任何东西。
条件虽然艰苦,但是我自愿报名援藏的那一刻起,我就坚定了自己的人生理想:“选择了援藏就是选择的寂寞和坚强,选择了援藏就是选择了奉献和壮美”。
感情是真挚的刚到挂职的单位,局里就准备了崭新的生活用品,同事们忙着铺床叠被,为我接风洗尘。大家生活上朝夕相处,工作中互相帮助、取长补短,很快就与同事们建立起了深情厚谊。特别有缘的是:康定局有
两名工商干部是南充干校80年带的脱产班学生,见到来自南充局的同行非常热情,多次邀请我们到家里做客让我感到特别亲切。康定组织部和援藏工作队每到周末就组织援藏干部在一起学习文件,交流感情和援藏工作体会,同时丰富了援藏生活。特别是州局的王益西吉村和丁淑娟局长以及刀登支队长经常关心我的日常生活,多次邀请我参加州局疑难案件查处,并对我工作给予高度评价,让我深深体会到天下工商一家亲和对我真挚的情谊。
政治坚定
维护稳定
甘孜州是我国第二大藏区,康定县作为甘孜州首府所在地,民族问题、宗教问题十分敏感,加之以达赖为首的民族分裂势力时刻不忘对内进行渗透。反对民族分裂、维护祖国统一是康定头等重要的工作。我始终在思想上、政治上、行动上与县委政府保持高度一致,始终坚持把反对分裂、维护稳定作为首要政治任务和责任。我自学了大量宗教政策、民风习俗等知识学习,了解甘孜州藏区群众工作政策,掌握了藏区工商工作的方法和本领。结合工商实际撰写了5篇调研材料。我严格按照康定县委、政府的安排部署,积极主动投身到康定县维稳工作行列中,白天按时上下班,努力完成各项工作任务,晚上积极投身于县城维稳巡逻队、政府大门执勤、单位办公室值班等活动,没有一次因高原反应或身体不适而未出勤。
在结对认亲、群众工作全覆盖工作中,我结对帮扶了康定8户,共58名困难群众。前后出资5000元积看望慰问困难群众,帮助他们寻找致富门路。根据结对认亲工作的要求,我2次到医院看望病人,5次参加结对的农牧民亲戚家里的婚丧嫁娶,还促成了赶羊村一名女生到德阳一中免费就读高中,促进了民族团结。
地只有有两户居民,也没有一个商店,平时很难见到其他的人。乡政府两边都是岩石近90度的山,山上只有低矮的灌木,抬头只能望见两边的山和头顶蓝天。两年来我先后9次带领县工商局职工参加该乡重点时段维稳值班、村两委的换届、寺庙走访、支农惠农政策宣传等工作,前后在该乡工作了70余天。特别是我联系的楼上村,从村到乡镇9公里多的简易村道路,修建在深达千米的悬崖边,简易公路只有3米宽且高低不平,弯急坡陡,有时还有积雪。每次开车经过这条道路需要1个多小时,虽然心中偶尔也会有小小的恐惧,也会担心“一失足,成千古恨”,但援藏事业激励着我,让我义无反顾。方便面,晚上就和衣睡在简易帐篷中,通过三天三夜的奋斗,终于胜利完成了任务。
回顾两年的一点一滴,虽然在艰巨而繁重的维稳征程中,我的奉献微不足道,但就是这成千上万个微不足道筑起了康定乃至全州的维稳钢铁长城,维护了藏区社会局势的稳定。
带着激情
积极履职
根据康定局党组工作安排,我分管执法工作并联系炉城(城区)工商所。工商执法工作是工商部门主业。康定执法办案工作比较薄弱:全局2011年罚没入库7万元;仅有综合业务股办案,该股还担负商标广告监管职能;法制工作由办公室一名同志兼任,流于形式;执法干部业务水平不高,技能不强。我时刻严格的要求自己,充满激情、积极主动开展工作,不辜负派援单位和州县工商局领导群众的期望,尽全力完成组织交付的各项工作。
狠抓大案要案。在康定两年,凡是万元以上案件,我都全程参与,和办案人员一道进行现场检查、询问当事人、甚至一起起草案件综合报告。只有通过办理大要案件才能维护企业合法的权益,保障社会公平正义的经济秩序,树立工商部门执法权威。
2012年8月,我刚到康定不久,就查获一抽逃出资案,我们顶住各方压力,成功处罚入库8万元,该案成为当年全州工商系统入库金额最高个案。2013年5月,在带队执法检查中,我们发现在康定大渡河大型水电站开发工地上,有一无照经营油库。经账务检查,该油库一年来非法无照经营成品油1.6万吨,篇三:市领导走访慰问驻嘉部队、老干部援藏援疆援青干部及省属单位
市领导走访慰问驻嘉部队、老干部援藏援疆援青干部及省属单位
2011年1月30日
兔年春节临近,嘉禾大地处处洋溢着喜庆,一个新的春天即将降临嘉禾大地。1月25日至28日,李卫宁、鲁俊、徐士珍、刘冬生等市四套班子领导冒着严寒,分组走访慰问驻嘉部队、老干部、援藏援疆援青干部、特殊人才等以及省属单位,向他们送上新春的祝福。
在杨荣华、沈如淙、贝品明、杜云昌等老干部家中慰问时,李卫宁和老干部们拉起家常,关切地询问他们的生活状况、身体状况,祝老干部们身体健康、合家幸福。李卫宁还代表市委、市人大、市政府、市政协,感谢他们为嘉兴发展打下的坚实基础,以及一如既往对嘉兴经济社会发展的关心和支持。
在南空嘉兴干休所的座谈中,提起去年我市的主要工作,离休老干部洛守复如数家珍。他说,自己平时一直很关心嘉兴新闻,也真切地感受到了嘉兴的巨大变化以及影响力的不断提升,他对现在的幸福生活表示满意。李卫宁向离休老干部们简要介绍了我市去年经济社会发展成就,感谢离休老干部们为嘉兴发展、国防事业所做的重大贡献,以及对嘉兴发展的热切关注。李卫宁一行还走访慰问了嘉兴军分区等驻嘉部队。
1月27日上午,市委副书记、代市长鲁俊,市人大常委会副主任钱满程,市政协副主席邵建华一行先后走访慰问了老干部许国桢、范巴陵、林大椿、徐良骥。每到一个老干部家中,鲁俊都向他们介绍去年全市经济社会发展情况,感谢他们长期以来对市委、市政府工作的支持,祝他们新年快乐、身体健康。
1月25日,市人大常委会主任徐士珍,副市长蒋仁欢,市政协副主席金锦根相继走访慰问了项耿、毛雪龙、赵冰、马健等老干部。每到一处,市领导都关切地询问老干部的身体和生活情况,并送上新年的祝福。在浙江省首批特聘专家沈华开办的嘉兴斯达半导体公司,市领导细心倾听了介绍。该企业生产的芯片大部分用于替代进口产品,听到企业这几年来销售一年翻一番时,市领导们颇为兴
奋。昨天下午,在慰问20军嘉兴干休所的老干部们时,当得知老同志们的平均年龄超过了80岁、身体依然十分硬朗时,徐士珍等市领导十分高兴,祝他们健康长寿、生活幸福。在武警嘉兴市支队、市消防支队,徐士珍向官兵们送去了新春的祝福,称赞他们是保一方平安的坚强后盾,希望部队能一如既往地关心、支持嘉兴经济社会的发展。
1月25日,市政协主席刘冬生,市人大常委会副主任徐生荣,副市长张志伟一行,赶往嘉兴经济技术开发区,走访慰问了在那里辛勤工作的信访干部,感谢他们为我市稳定的社会环境、良好的社会秩序所做出的贡献。1月28日,刘冬生一行又走访慰问了老干部、省特聘专家和驻嘉部队,向他们送去了党委、政府的新春祝福。在原市政协副主席李怀思的家中,刘冬生仔细询问了老人的晚年生活,感谢老干部对嘉兴经济社会发展一直以来的关心和支持。在嘉兴预备役防化团,刘冬生一行在听取部队建设情况介绍后,充分肯定了部队官兵在去年一年所取得的成绩,尤其是为我市圆满完成世博安保所做出的积极贡献,并希望部队和地方继续保持发扬“军爱民、民拥军”的光荣传统,加强联系沟通,相互支持理解,共迎美好未来。
1月28日下午,市委常委、市纪委书记冯志礼,市人大常委会副主任金成胜,市政协副主席李水根一行前往桐乡市信访局,看望慰问了基层信访工作者,祝大家身体健康、新春快乐。随后,冯志礼一行又前往桐乡市梧桐街道凤凰公寓,走访慰问了援藏干部王卫东。当听说王卫东刚到西藏4个月就瘦了10多斤时,冯志礼特别嘱咐他,在援藏工作中,要保重身体,平时注意休息。昨天下午,冯志礼一行还走访看望了老干部马汉民、帅正光、赵均环和陶志来。每到一位老干部家,冯志礼都关切地询问老干部的身体和生活情况,并送上新春祝福。
1月27日,市委常委、常务副市长蒋唯民,市人大常委会副主任俞四兴,市政协副主席马玉华先后走访慰问了离退休老干部、援藏干部和平湖市信访局干部。在老干部徐承铎、黄济华、姚金林和朱立乔家里,蒋唯民等亲切地与老人们拉起了家常,祝愿老干部们新年快乐、健康长寿,对他们多年来关心支持我市的工作表示感谢。在援藏干部干爱忠家中,蒋唯民关切地询问了他在西藏的工作生活情况,并关照他注意身体。在平湖市信访局,蒋唯民鼓励信访干部以信访工作的实效,落实执政为民的理念,落实以人为本的要求。
1月25日上午,市委常委、组织部长杨立平,副市长赵树梅一行先后走访慰问了施来昌、方艾、沈子松、高梦良、沈雪康等老干部和董郁祥等援疆干部,以及嘉兴学院等省部属单位。在详细询问老干部们的身体状况和生活情况后,杨立平表示,嘉兴经济社会平稳快速发展离不开老干部的关心与支持,希望他们能一如既往地为市委、市政府建言献策。在援疆干部董郁祥家,杨立平详细询问了我市支援新疆沙雅县工程的进展情况,她希望援疆干部能在祖国的西北边陲多干实事、多做贡献,将党的诞生地人民对新疆人民的关爱落在实处。
1月27日,市委常委、市公安局局长梁群,副市长陈越强先后走访慰问了部分老干部、援疆干部及省部属单位。在市区竹桥新村原市政协副主席、民建主委江最新家中,梁群向他简要介绍了嘉兴过去一年来的经济社会发展情况,希望他一如既往地关心支持市委、市政府工作,多提宝贵意见、建议。在同济大学浙江学院,在听取了学院负责人的工作汇报后,梁群非常高兴,祝愿学院在新的一年更上一层楼。在慰问嘉兴宜博生物医药科技有限公司总经理葛承胜时,梁群希望他充分发挥聪明才智,为嘉兴科技腾飞再立新功。
1月26日,市委常委,嘉兴经济技术开发区、国际商务区党工委书记何炳荣,副市长柴永强先后慰问了老干部、援藏干部及中国电子科技集团公司第三十六研究所工作人员,向他们致以新年的美好祝愿。在老干部蒋泳清家,何炳荣关切地询问了他的身体、生活情况,希望他身体健康,能一如既往地关心嘉兴经济社会发展,为市委、市政府建言献策。在援疆干部沈卫东家中,何炳荣详细询问了他在新疆的生活和工作情况,并要求有关部门多关心他家中的困难,及时解除他的后顾之忧。
篇四:2014安徽技术援藏简报-第二期
安徽技术援藏简报
第2期(2014.7.6)
主办:安徽省第二批专业技术援藏工作队
?技术援藏工作组在行动?互助互爱高原情?措美县六月份援藏工作?措那县环境监测站技术援藏人员参与县环保局工作?山南地区环境保护局技术援藏人员参与重大项目设计招投标会?山南地区财政局技术援藏人员参与专项财务检查?山南地区教育局技术援藏人员参与中考教学检查?山南地区技术援藏人员积极参加单位7.1庆祝活动?援藏行(诗一首)
技术援藏工作组在行动
互助互爱高原情
到达山南后,个别同志出现了严重的高原反应。李定松队长得知情况后,立即要求在山南地区工作的工作组成员到医院看望就医的人员,随后又亲自深夜从措那县护送一位队员来山南地区治疗,最后妥善安排该队员返回成都治疗。在这次“治疗互助”中,还有许多队员都表现出助人为乐的优
良品质:金建中同志从措那县勒乡一路护送病重的队友到山南地区医院治疗,并日夜看护,最后再将这位病重的队友转送至成都治疗,为及时诊断治疗赢得了宝贵的时间;冯从敢同志在该队员救护经费不足的情况下,为了争取救护时间,毫不犹豫从自己的私人账户上取出数万元,一解燃眉之急。
丁心平和孟昭倩同志及时护送一位缺氧反应严重的队员到医院就诊;张雅菲同志自愿在医院看护一位生病住院的队员,从未做过饭的她,不辞辛劳地主动为该名队员烧饭、送饭;刁孟超同志在接到有关队员生病住院的情况后,立刻和有关同志一起,并在医院忙上忙下为生病队员提供尽可能的帮助。
措美县六月份技术援藏工作
六月份,措美县援藏工作和生活较五月份有更好的适应,工作上继续在五月份良好的基础上,依托内地技术和经验,围绕当地农医需求,狠抓“传、帮、带”,确保当地藏族农医工作人员,学的会、用的着,基本掌握相关业务技术、技巧。
尤其值得提出的是:黄志华医师在措美县人民医院开展了一次医疗卫生方面的重要知识讲座,从医学医理到临床经验和技术要领,从思想意识到如何一步提升业务素养等方面,讲解的细致入微,深受全院医疗人员好评,收效甚好。
王雄杰同志在当地农牧兽防重大动物疫病抽检工作中,向兽
防站的同志传授了生猪胸部静脉、牛尾根下侧和家禽翅根下侧静脉抽血技术,受到自治区和山南地区畜牧兽医总站领导、专家的称赞。
在生活方面,措美县援藏七人组团结友善,相互帮助,克服生活中缺水、无网络、无电视节目等物质生活不足,发挥主观能动性,坚持自娱自乐,植树种草绿化高原,保持旺盛的精力,以饱满的热情投入到援藏工作中去。
措那县环境监测站技术援藏人员
积极参与县环保局工作
为了保障措那县城饮用水安全,6月中旬,蚌埠市环境监测站技术援藏人员胡康宁同志在分管环保工作的杨县长带领下,先
后两次来到县城供水工程施工现场进行检查。
在检查中发现,取水工程抽水井周边环境无法满足《西藏自治区饮用水源环境保护管理办法》中二级保护区的要求,以及工程西侧砂石场的回填用料不当,可能对水源产生污染。技术援藏人员结合自身环保专长,积极向县长献言献策,提出设立水源地二级保护区,对回填土质进行监测论证以及要求砂石场设立沉淀
池对废水进行处理等六点建议,得到了县政府的采纳。分管县长希望环保技术援藏人员继续发挥自身特长,为措那县环境保护工作多做贡献。
山南地区环境保护局技术援藏人员
参与重大项目设计招投标会
6月底,山南地区环保局委托新华国际招标有限公司,对山南地区“羊卓雍错生态环境保护工程设计”、“羊卓雍错生态安全调查与评估项目”和“山南地区泽当镇污水处理厂再生水回用工程设计”等地区三个重大项目进行了设计招投标会。山南地区环境保护局技术援藏人员刁孟超同志参加了招投标会。
作为本次山南地区设计招投标会的5位专家之一(地区环保部门2位之一),刁孟超同志认真听取、详细记录每一项目的相关要求,以及每一个投标单位的投标条件和投标承诺说明,对照评分标准,对中国环境科学院、中国城市建设研究院等9家投标单位提交的标书进行了细致的现场评分。该同志工作认真负责,得到了相关单位和部门的肯定。
山南地区财政局技术援藏人员
参与专项财务检查
6月上旬,山南地区财政局技术援藏人员冯从敢同志放弃节假日休息,服从领导安排,受邀参加山南地区2013年度专项扶
篇五:尤权苏树林寄语第七批援藏干部
尤权苏树林寄语第七批援藏干部:有志而去
有为而归
18日,我省第七批援藏干部欢送座谈会在福州举行。省委书记尤权、省长苏树林等出席座谈会并讲话。
在听取援藏干部发言后,尤权首先代表省委、省政府向大家表示亲切的慰问和良好的祝愿。他说,大家响应中央和省委号召,参加对口支援西藏工作,这是对省委工作的有力支持,对自己也是一次很好的锻炼,是人生难得的宝贵经历。他寄语大家:一要认清援藏历史使命,深刻认识对口支援西藏是中央作出的战略决策,具有重大的政治意义和经济意义。希望大家看到肩上担负的神圣使命,坚决完成中央赋予的光荣任务。二要全心全意依靠当地党委政府做好工作,学习好、宣传好中央路线方针政策,积极推动当地经济、社会和文化发展,促进民族团结和谐,与当地干部群众一起,为西藏发展作出贡献。三要带去福建的好作风、好形象,尊重当地民族习惯,做好吃苦耐劳准备,严格遵守八项规定,树立福建干部良好形象。四要搞好团结、注意身体,大家要互相关心、互相帮助、形成合力,圆满完成各项工作任务。他表示,省委、省政府将当好援藏干部的坚强后盾,及时帮助解决大家工作、生活和家庭遇到的实际困难,我们期待大家有志而去、有为而归。
苏树林说,援藏是光荣的、艰苦的,也是可以大有作为的。支援西藏,要学习西藏,发扬“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献”的老西藏精神,向西藏干部群众学习,向前六批援藏干部学习;要融入西藏,尽快熟悉当地风土人情、民族习俗,掌握工作特点,融入当地干部群众;要建设西藏,把福建精神带去,把福建发展的好经验带去,树立福建干部的良好形象,为西藏发展作出贡献,为福建人民增光添彩。
省委常委、组织部长姜信治主持座谈会,省领导叶双瑜、洪捷序出席座谈会。
篇三:党政代表团交流发言材料
欢迎领导指导欢迎词
欢迎领导指导欢迎词
尊敬的院领导、老师、亲爱的同学们:
大家好!很荣幸我能作为××学院老生代表,也作为××学院研究生会的代表,站在这里发言!
欢迎你们,来自五湖四海的莘莘学子!
我知道,同学们,特别是第一次进入××学院的同学们,心情一定非常激动。是的,因为你们现在踏入的是所曲径通幽,人杰地灵的学校---××大学,是一所容古朴典雅和现代文明为一体的××学院,并开始你们新的人生历程!我代表全体的师兄师姐们向你们表示由衷的祝贺和热烈的欢迎!
我们学院有一批治学严谨、学术造诣深厚的导师,有一批高-瞻远瞩,励精图治的学院领导和管理团队,更有一届又一届的朝气蓬勃,意气风发,充满雄心壮志的同学们.在我就读的两年中,深深感受到我们××学院跨越式发展的轨迹!××学院的发展也促使着我们不断超越自我,不断寻求更大的突破!
同学们!雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。我们一定牢记“自强不息”的××精神,严格遵守学院的规章制度,积极参加各项文体活动!谦虚谨慎,敏而好学,勇于创新,在这个历史悠久的百年名校中,去塑造自己、提升自己、发展自己,去见证彼此的进步!
最后,请允许我代表全院的同学们祝愿全体老师身体健康,工作顺利!祝愿同学们学业有成,前程似锦!祝××学院人才辈出,兴旺
领导莅临指导工作欢迎词2016-04-1623:30|#2楼
尊敬的各位领导、各位来宾:
今天,古城新密荣幸地迎来了参加河南省社会化管理服务工作会议的各位贵宾。在此,我代表中共新密、新密市人民政府向莅临我市指导工作的各位领导和各位来宾表示衷心地感谢和热烈地欢迎!
新密市位于郑州西南40公里。早在八千多年前的新石器时代,我们的远古祖先就繁衍生息在这块富饶的土地上。这里有八千年的莪沟
裴李岗文化遗址,有五千年黄帝文化时期的轩辕丘,有四千年的"祖融氏之墟,有三千年的古郐和古郑国历史遗址。诗经中的《郑风》、《郐风》在这里诞生。这里还有享誉中外的打虎亭汉墓和《水经注》中描写的山水绝佳香峪寺、神仙洞等文物古迹40余处。在这片古老而又文明的土地上,先民们用智慧和汗水构筑了历史的辉煌。溱洧河畔古风荡漾,大隗山下文化灿烂,新密是一片物华天宝,人杰地灵的土地。
新密市资源丰富,经济发达。总面积1001平方公里,总人口83万。全市辖有16个乡、镇(街道办事处)和1个风景区管委会,312行政村(居委会)。改革开放以来,新密市以煤炭、建材、造纸、耐火材料为龙头的四大支柱产业得到了迅猛发展,综合经济实力位居河南省第二位。2011年地区生产总值257.8亿元,地方财政收入10.69亿元,城镇居民人均可支配收入11178元,农民人均纯收入6485元,城乡居民储蓄存款余额
亿元。当前,全市人民正以科学发展观为指导,以建设社会主义新农村为契机,朝着“打造工业强市,构建和-谐新密,全面建设小康”的总目标奋力迈进!
“天意怜幽草,人间重晚情”,伴随着“人口老龄化”脚步的加快,离退休人员社会化管理服务工作成为社会关注的热点。为了使每位离退休人员都能真正感受到党和政府的温暖,享受到社会改革发展的成果。
近年来,新密市离退休人员社会化管理服务工作,按照党中央、国务院的指示精神,从有利于加强离退休人员管理服务,有利于发挥退管组织作用,有利于帮助解决离退休人员实际问题和困难出发,坚持以优化退管服务为中心,以退管机构建设为重点,以规范管理为主线,以队伍建设为保证的指导思想,通过积极探索和大胆实践,走出了一条离退休人员社会化管理服务工作的新路子。
目前,全市17个乡、镇(街道办事处)和管委会已全部建立了离退休人员社会化管理服务所,并在302个行政村(居委会)建立了离退休人员社会化管理服务站,全市17个退管所和302个退管站,已按照办公场所到位、工作经费到位、工作制度到位、规范服务到位、活动场地到位、设施器材到位的“六到位”标准全部达标。形成了市、乡镇(街道办事处)、村(居民委员会)两级管理、三级服务的网络格局。实现了乡乡设有退管所,村村建有退管站,组织机构健全,场地设施完善,管理服务规范的工作局面。保证了社会化管理服务工作的经常化、制度化和规范化,全市一万多名行政机关、企事业单位、自由职业离退休人员以及遗属供养人员全部纳入社会化管理和服务,为离退休人员又营造了一个新的“家园”。
我市的离退休人员社会化管理服务工作虽然取得了一些成绩,但与上级的要求和兄弟单位相比还有一定差距。恳请各位领导对此项工作做出重要指示,留下宝贵意见,从而促使我市离退休人员社会管理服务工作再上一个新的台阶。
最后,祝愿各位领导,身体健康,工作顺利,万事如意!
谢谢大家!
领导莅临指导欢迎词2016-04-169:52|#3楼
尊敬的xx书记柯东海先生,索朗格桑先生,尊敬的各位来宾、同志们:
大家下午好!
值此金风送爽、丹桂飘香的美好季节,我们十分荣幸的迎来了xx县党政代表团的各位领导莅临我县考察指导工作。在此,我谨代表中共xx县人民政府及勤劳朴实的xx人民,向远道而来的各位领导表示热烈的欢迎和美好的祝愿!
xx县位于xx省东南部,长江中游南岸,县域面积2780平方公里,现辖22个镇(场、开发区)、386个行政村,总人口107万。xx是一块历史悠久的红色土地。自西汉建县迄今,已有2200多年历史,近代诞生了王平等十多位共和国,是全国著名的“烈士县”。xx县是一块美丽富饶的土地。现已探明矿藏40余种,是全国百家重点产煤县和八大产铜基地县之一。全县现有规模以上工业企业128家。农业初步形成了优质粮油、苎麻、蔬菜、畜牧、水产、林特等六大特色板块。共有富河、海口湖等6大水系,素有“百湖之县、鱼米之乡”的美誉,是全国林业示范县和著名的苎麻之乡。xx是一块山青水秀的土地。有荆楚第一奇湖---仙岛湖、省级森林公园---七峰山、省级湿地
保护区---网湖、湘鄂赣边区鄂东南革命烈士陵园和全国闻名的“天然革命历史博物馆”---龙港革命旧址群,是旅游观光、休闲度假的理想场所。
对口支援西藏是党中央国务院从增强中华民族凝聚力、维护祖国统一和民族团结的战略高度作出的一项重大决策。功在当代,利在千秋。根据xx和黄石的统一要求,自2015年开始,我县先后选派了两名干部,积极参与对口支援曲松的建设事业。尽管我们xx是一个集山区、库区、革命老区和血吸虫病疫区于一体的国家扶贫开发重点县,但我们一直以来,并将始终坚持援藏奉献、尽力而为的原则,与曲松人民一道艰苦创业,奋发图强,共同发展,共同繁荣。今天,贵县党政代表团的各位领导到xx参观考察,为我们提供了一次难得的交流和学习机会,必将进一步加深两县情谊,密切两县关系。在此,我也真诚地希望各位领导能够多来xx走一走、看一看,能够不吝赐教,为xx的发展多提宝贵意见和建议。
最后,衷心祝愿曲松和xx发展的大业蒸蒸日上、人民的感情地久天长,祝各位领导、各位来宾身体健康、工作顺利,生活愉快,万事如意!
篇四:党政代表团交流发言材料
政务服务工作会议讲话
推进政务公开、加强政务服务,是促进政府职能转变和管理创新,规范行政行为,强化对行政权力监督制约,保障人民群众民主权利的重要抓手,是建设民主、廉洁、高效的服务型政府的必然要求。下面就是店铺给大家整理的政务服务工作会议讲话,仅供参考。
政务服务工作会议讲话(一):
同志们:
做好政务服务工作,是有效推进服务型政府建设、促进经济社会发展、保障和改善民生的一件大事。今天我们开会的主要任务就是要统一思想,提高认识,谋划部署今后工作的目标任务,努力推动我县政务服务工作再上新台阶。下面,我想就下阶段政务服务工作,谈几点想法。
一、着眼大局,提高认识,全力服务县域经济发展。
牢固树立政务服务就是要规范政府行为,促进依法行政的观念,把思想统一到县委、县政府的决定上来,坚定不移地做株洲县经济发展的促进者、建设者和保障者。
(一)加快政务服务建设是深化行政管理体制改革的必然要求,是社会发展与改革的必然趋势。
政务服务自出现以来,在职能定位、组织机构、工作机制、服务流程方面进行了卓有成效的探索,特别是党的十七大以来,全国各地积极探索建立“一站式办公”、“一个窗口对外”的行政审批工作机制,建立各类政务服务中心,发展势头迅猛。而我县政务服务工作才刚刚起步,许多工作还在摸索之中,许多行政管理体制日益暴露其弊端,严重阻碍了经济社会的健康发展。因此,加快政务服务中心建设是顺应历史、民心所向,是经济社会发展与改革的必然趋势。
(二)加快政务服务建设是推动县域经济跨越式发展的迫切需要。
一个地区的政务服务水平是衡量其发展竞争力的重要指数。当前,我县的经济发展已进入跨越式发展的新阶段,在经济大发展、大繁荣的新时期,优化经济环境,转变政府职能,最大限度地吸纳外地资金、技术人才,促进经济发展,已成为当前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原则,建立全县政务服务体系,为具有行政审批职能和服务职能的部门提供统一办事平台和服务窗口,全面推行办事“一站式”服务,有利于营造一个充满活力的经济发展环境,有效应对经济社会发展的新挑战。
(三)加快政务服务建设是打造阳光、廉洁、高效、服务型政府的重要措施。
政务服务工作最大的特点是阳光操作、公开办事,与传统的行政审批模式相比更公开、更透明。加强政务服务就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,坚持围绕中心、服务大局,按照深化行政体制改革的要求,转变政府职能;按照便民利民的要求,进一步改进政务服务,提高行政效能,推进政务服务体系建设,为人民群众提供优质高效便捷的服务;按照秉公办事、为民服务的要求,加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败,有效推进清廉型政府建设。
二、立足中心,整合资源,全力推进政务服务体系建设。
(一)以政务服务中心为主体,建立健全政务服务体系。
全县政务服务体系的主体是县政务服务中心。充分发挥服务中心的作用,明确服务中心是加强政务服务的重要平台。县政府要求凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项,包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项均应纳入县政务服务中心办理,并审核确认了46个单位384项政务服务事项,其中行政许可事项331项,非行政许可审批事项53项,集中办理的办事服务事项7项,在中心扎口收费项目52项。对于因涉密、场地限制等特殊情况不进入服务中心办理的车辆管理、道路运输管理、人口与治安管理和海事四个部门设立分部,负责办理相关业务,各分部接受政务中心统一管理,其政务服务情况列入中心统一考核。
以县政务服务中心为主体,逐步实现各级各类政务服务平台的联接与融合,形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。在充分发挥政务服务中心主体作用的同时,推进基层便民服务。建立符合县情、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,推进基本公共服
务均等化。坚持把方便基层群众办事作为政务服务的出发点和落脚点。探索在乡镇开展便民服务的有效形式,我们将创造条件设立便民服务中心,将劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育、农用地审批、新型农村合作医疗及涉农补贴等纳入其
中公开规范办理;有条件还会在各乡镇、各村设立便民代办点,将便民服务体系向各乡镇延伸,真正做到实实在在为民办事。
(二)整合政务服务资源,建立统一规范的公共资源交易平台。
整合政务服务资源。进一步加强各项载体建设,发挥好政府公报、政务公开栏、公开办事指南等在政务服务中的作用,完善新闻发言人制度,创新政务服务方式,畅通政务服务渠道。进一步加强统一规划和资源整合,充分发挥现有场所和信息化资源功能,切实避免重复建设和投资浪费。
建立统一规范的公共资源交易平台。完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域的市场运行机制,推进公共资源交易统一集中管理,逐步拓展公共资源市场化配置的实施范围,确保公共资源交易公开、公平、公正。为公共资源交易搭建平台、提供服务,逐步推进县、乡公共资源交易网络建设。
(三)逐步推动政务服务信息化建设。
推广电信网、广电网、互联网等现代科技手段在政务服务中的应用,提高政务服务信息化水平。将县政务服务中心信息化纳入全县电子政务建设总体规划,充分利用现有电子政务资源,逐步实现网上受理、网上办理、网上审
4批和网上监管,不断拓宽政务服务中心的服务功能。规范技术标准,推动不同层级服务中心之间实现网络互联互通、信息共享和业务协同。重视和加强政府网站建设,完善门户网站功能,扩大网上办事范围,及时充实和更新信息发布内容,凡是不涉密的文件通过政府门户网站公开发布。
三、科学管理、提高效能,全力提升政务服务水平。
(一)加强组织领导、规范管理。
县委和县政府高度重视政务服务工作,将其列入重要议事日程,统一研究部署,及时解决工作中的重大问题。县政务服务中心作为管
理机构负责对政府各部门进驻、委托事项办理的组织协调、监督管理和指导服务。不断加强规范化建设,维护好全县政务服务工作的主平台,不断放大集中办理的效应,充分发挥组织、管理、协调、监督作用,加强与各部门的沟通与联系,积极推进“事项进驻”和“授权到位”等工作,通过不断创新服务方式,优化服务流程,提高服务绩效,确保集中办理事项依法、公开、规范、高效运行。各部门、各单位应加大授权力度,凡能交窗口办理的事项,一律交由窗口直接办理。该放的权一定要放到位,使窗口工作人员不仅能受理和把好材料申报关,而且有相应的审核、签发权,保证窗口既受理又办理,让审批关口前移。
5对因调整而发生的权力变化事项,应认真做好交接,防止造成工作脱节;对已列入政务中心集中办理事项和扎口收费事项,应及时与政务中心做好对接工作,确保做到“三个到位”,即事项进驻到位、人员配备到位、窗口授权到位,杜绝“体外循环”和“多头收费”等不良现象;凡经本次审核取消或停止办理的行政许可事项和其他非行政许可审批收费事项,即予取消,不得再进行审批和收费。
(二)完善制度建设,创新形式。
完善制度建设。完善的制度是确保政务服务工作正常运行,各种职能得到充分发挥,服务水平不断提升的有效保障。因此,政务服务中心积极借鉴、深入调研,围绕办事群众的需求,整合服务措施,完善服务功能,制定了一套适合政务服务中心管理的制度,对各项基本工作作出了明确规定。建立和完善规范行政裁量权、加强廉政风险防控、规范服务中心运行、评议政务服务质量等方面的制度,为加强政务服务提供制度保障。认真总结各部门窗口、各岗位在办理服务事项中的好经验、好做法,固化下来,形成制度,对已有的制度中不够规范或者有缺陷的,要结合实际进行修订补充,完善提高。
创新服务形式。进一步拓宽服务领域,只要有利于经济发展,有利于实现和维护广大人民群众的根本利益,政务服务中心大胆探索、勇于实践、加大改革力度,真正做到经济
6建设发展到哪里,群众需要发展到哪里,政务服务就跟进到哪里。经济建设、群众生活需要政务服务中心提供什么样的服务,就千方百计的提供什么样的服务。坚
持方便群众、服务经济发展的原则,创新服务形式,促进政务服务中心自身建设和管理创新。坚持分类指导、完善制度,实现政务服务的规范化、标准化,切实提高政务服务的社会效益。
(三)强化监督保障,考核激励。
为促进全县行政审批服务工作科学化,规范化运行,县优化办、行政效能监察中心在本中心设立办事机构,加强对各窗口单位落实情况的监察督查,对各部门事项进驻和授权到位工作进行跟踪督办,确保各事项按要求落实到位。充分发挥舆论监督作用,我们将采用开辟报道专栏、设置专题节目、深入办公现场等形式,加大对县政务服务中心的宣传和监督力度,重点报道和介绍中心的工作动态和中心的运行质量、运行实效。报道将做到正反兼顾,既对服务规范、办事效率高的典型单位和窗口进行大力宣传,也会曝光那些服务态度差、群众意见大的单位和窗口。各入驻县政务服务中心的单位也可结合自身实际,积极向社会和公众宣传中心窗口办理的事项、程序、时间、依据及服务态度、办事标准等,做出承诺,做出保证,接受社会监督。
为提高行政审批效率和服务质量,县行政审批改革工作领导小组办公室制定了《株洲县政务服务工作绩效考核
7办法》(以下简称《办法》)从组织领导、业务效能、窗口服务和财经纪律四个方面对所有进驻县政务服务中心的窗口单位和窗口工作人员进行考核。考核实行日常考勤考绩、月考评、半年和年终考核相结合的办法。每天对窗口人员考勤,每月初对上月进行勤绩考评;半年和年终对各窗口单位四项考核内容进行考评;并实时公示各期考评结果,并根据结果兑现奖惩。不仅如此,《办法》还规定对涉建项目“一表式收费”服务和监督单位的考核。望通过严格的考核机制激发工作热情,提高办事效率,坚决避免政务服务流于形式,确保各项工作落到实处。
事业维艰,奋斗以成。做好新阶段新形势下的政务服务工作使命光荣、责任重大、任务艰巨、意义深远。希望大家以强烈的事业心和高度的责任感,与时俱进,开拓进取,再接再厉,扎实工作,为实现富民强县新跨越做出新的更大贡献!政务服务工作会议讲话(二):
同志们:
新年刚刚过去,县委、县政府在此召开全县政务服务工作会议,充分体现了县委、县政府对政务服务工作的高度重视。前面,部门和乡镇的同志作了很好的交流发言。下面,我讲四点意见:
一、正确估价近年来的政务服务工作
近年来,我县政务服务工作在县委、县政府正确领导下,在县级各部门、各窗口单位大力支持和在座各位同志的辛勤努力下,特别是在省、市、县深入开展机关效能建设带动下,我县政务服务工作按照“优质、高效、规范、便民”的工作要求,大力推进“两集中、两到位”改革、政务服务标准化及三级政务服务体系建设,机制体制进一步创新,服务措施和功能逐步完善,服务载体和队伍建设进一步加强。
20xx年,县政务服务中心共受理行政审批及其他公共服务事项31366件,办结31301件,其中当场办结率100%,按时办结率100%,承诺提速50%以上,群众满意率100%;全县乡镇便民中心总计受理业务234246件,办结221492件。政务服务环境建设得到了广大企业和群众的一致好评。在此,我代表县委、县政府向荣获20xx年全省政务服务工作先进个人和全县政务服务工作先进单位、乡镇及个人表示热烈的祝贺。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到目前我县政务服务工作还存在的差距和问题,特别是与先进发达地区、与县委县政府要求、与创建一流发展环境目标、与经济社会加速发展、与企业和群众对我们的期盼和要求,还存在的差距。比如“两集中两到位”不彻底、不规范,并联审批成效不大,网上受理(办理)等工作成效不够;部分同志包括个别领导干部对政务服务中心、乡镇便民服务中心还存在认识模糊,不同程度的存在计划经济的思维定势和管理模式,如在对待项目进中心问题上,态度不积极,甚至还有抵触情绪,找各种理由和借口,该进的项目不进,该授权的不授权。究其原因,一是对权力没有形成正确的态度,为人民服务的宗旨意识不强,不知道在为谁掌权、为谁用权。二是部门利益至上,把着权力不放,见到利益就争,不愿意接受监督。当前,在个别单位及工作人员“门难进、脸难看、事难办”的现象仍然存在,办事推诿、拖拉、扯皮时有发生,办事作风有待进一步改进,办事效率有待进一步提高。对此,各级各部门,特别是领导干部务必要保持清醒的头脑,正视问题,采取有力措施,切实加以解决。
二、进一步提高对加强政务服务工作的认识
政务服务环境没有最好只有更好,政务服务工作只有起点没有终点,是一项永不竣工的工程。
首先,加强政务服务工作是政府职能转变的迫切需要。
政府体制改革不断向纵深推进,政府管理创新被推上更加紧要的日程,政府职能转变的重要特征是由“管理”向“服务”转变;政务服务是政府服务的窗口,是政府服务社会、服务企业和群众的集中体现,不断加强政务服务工作,寓管理于服务之中,建设服务型政府,充分体现了科学发展观的要求。
其次,加强政务服务工作是落实省、市、县委工作部署的要求。去年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发[20xx]22号);11月14日,国务院召开了深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议,国务院常务副主持会议,温家宝作了重要讲话;12月8日,省委、省政府召开了全省推进机关行政效能建设、加强政务服务改革电视电话会议,省四大家主要领导全部到会,奇葆书记、巨峰省长分别作了重要讲话,市委宏建书记就贯彻中央和省相关精神作了重要讲话;今年初,四川省人民政府办公厅下发了《关于深入推进行政审批制度改革工作的通知》(川办函[20xx]3号);最近,市委、市政府也下发了《关于深化政务公开加强政务服务的贯彻意见》(征求意见稿),对当前和今后的政务服务工作提出了更高的要求。因此,在全国各地竞相大力推进政务服务建设,优化经济发展环境的形势下,政务服务工作只能持续加强,不能有丝毫懈怠和放松。
第三,加强政务服务工作是促进招商引资、加快蓬安经济发展的客观需要。古语说“物竞天择,环境之功”。现在国内各地在交通、通讯等基础设施硬环境方面都有了很大改善,相互间的差距越来越小;
随着我国经济市场化程度的提高,国家宏观调控政策的持续偏紧,优惠政策方面也基本趋同,特别是所得税法的颁布执行,把过去欠发达地区的企业所得税减免逐步取消,优惠的空间越来越小,服务软环境越来越成为招商引资竞争的重要内容,重要性逐渐突现;现在很多客商考察投资,关键看重的是服务、治安等软环境。招商引资工作是一项系统工程,要做好引进、建设、投产全过程一条龙服务,政务服务工作对招商、亲商、安商、富商等方面很重要,打造一流政务服务环境是我们客不容缓的责任和任务,是推动蓬安经济大发展的第一保证,是促进县域经济跨越式发展的第一资源。
三、全力以赴做好今年政务服务工作
关于20xx年政务服务工作,我再强调几点:
一是扎实巩固“两集中、两到位”成果。“两集中、两到位”是行政审批制度改革的重要成果。今年,我们要进一步解决在推行“两集中、两到位”工作中存在的问题,纪检监察、目标办、效能办、新闻媒体要加强监督,查处典型,逗硬问责,大力解决人员派驻不到位、项目进驻不到位、事项办理不到位,“名”进实不进、体外循环、两头受理等弊病,为提速增效奠定基础。
二是大力推行并联审批工作。
近年来,我县在并联审批工作方面进行了一些有益的探索,有效地提高了办事效率
和行政效能。但在推行并联审批过程中,还有许多地方亟待加强,尤其是在涉及两个或两个以上部门审批事项、企业准入和投资建设工程等并联审批服务方面,有的才刚刚破题,甚至个别领域还没有破题。下一步,要继续重点关注对重大投资、招商引资、灾后重建等项目的“绿色通道”服务;积极开展政务服务进园区服务、上门服务或代办服务。要不断完善并联审批制度,县发改局、工商局不仅要发挥牵头协调作用,还要逐步对涉及两个或两个以上部门审批事项进行受理和办理,进一步优化审批流程,简化审批手续,充实服务内容。要加大对并联审批服务的监督力度,督促相关部门完善工作制度,总结工作规律,推动并联审批工作再上新台阶。
三是扎实抓好电子政务大厅建设。电子政务大厅是一种全新的政
府形态,它以网络为依托,向社会公众提供服务和履行政府的行政职能,其根本目的是要建设一种新型的、服务导向的、和民众互动的、阳光行政的政府。各级各部门要落实责任,整体协同推进,努力把电子政务大厅建设好、应用好、发挥好。电子政务大厅应用平台的基础数据来源于政务服务事项。公众和企业在电子政务大厅能不能办事、办哪些事,取决于我们对政务服务事项基础信息的梳理、审批流程的优化与再造,以及部门业务专网系统数据的共享程度。各级各部门要协作配合,及时研究解决具体问题,完成基础信息的梳理与录入工作。实现所有政务服务事项均可网上预审;进一步优化审批流程,将更多的事项纳入网上办理,加快落实部门业务专网系统与电子政务大厅建设的数据对接与共享工作。
四是切实加强乡镇便民服务中心规范化运行。目前,全县所有乡镇(街道)已全部建成便民服务中心,运行良好。今年要在规范运行上下功夫,按照便民利民的原则,依法加大行政审批、公共服务及其他事项的下放力度,进一步拓展乡镇便民服务中心和村(社区)便民代办点的服务领域。对进驻便民服务中心办理的服务项目,要充分授权,做到既受理又办理;要结合运行实际,健全规章制度,加大对便民服务中心窗口工作人员的考核奖惩力度;充分发挥便民服务中心电子监察系统的功能和作用,接受网上电子监察,实现省、市、县、乡政务服务平台的有机联接,全面形成“功能完善、运转高效、公开透明”的政务服务体系;要加强工作情况信息报送工作,各乡镇便民服务中心每月向政务中心至少上报一条工作信息,主要反映乡镇党政领导对便民服务中心工作的重视、工作举措创新以及先进个人及先进事迹等。同时,每月3日前统计上报上月业务咨询、办件情况。县政务中心对于乡镇信息报送实行积分排位,纳入年终目标考核。
五是着力完善公共资源交易平台建设。公共资源交易平台是深化经济体制改革、促进政府职能转变的必然趋势,有利于提高行政效能、优化发展环境、加强政府监管、从源头上防治腐败。各级各相关部门要统一思想认识,积极支持。凡使用国家、省、市、县财政投资的项目,总投资在20万元至200万元的工程项目的比选、竞争性谈判、政
府采购、国有土地(矿产)招拍挂、国有资产转让等公共资源交易活动必须在县公共资源交易中心进行,各行政主管单位和纪检监察、监督单位,要从“依法统一进场、集中交易、规范管理”的要求,切实履职尽责,做好监督工作。
四、切实加强政务服务工作组织保障
搞好政务服务,领导重视是关键,责任落实是重点,队伍建设是基础,各级各部门要在进一步强化组织领导,狠抓工作实效和加强窗口管理上下功夫,加大组织保障力度,推动全县政务服务工作再上新台阶。
(一)加强领导,明确责任。各单位主要负责人是优化政务服务环境工作第一责任人,分管负责人是具体责任人。今天,很多单位“一把手”亲自来参会,说明对政务服务工作的重视,这一点很好。“一把手”对优化环境和政务服务工作负总责,分管负责人具体负责,授权到位、窗口建设、运行情况等是主要负责人的责任,协调、监管窗口,衔接窗口与机关、企业办事等是分管负责人的责任。按照效能问责机制,出现问题要追究“一把手”和分管负责人的相应责任。这次会后,各单位务必进一步把思想统一到县委、县政府政务服务工作总体部署和要求上来,积极把政务服务工作纳入本单位重要工作内容,摆在重要位臵,始终予以高度重视,并以一贯之。具体说,就是要牢固树立“领导就是服务”、“机关工作就是服务”理念,要寓管理于服务中、寓执法于服务中,真心诚意为群众、企业服务,为基层服务,为社会服务,为发展服务。另外,对政务服务中存在的名进实不进、人进权不进等问题,会后,县监察局牵头,县目标办、县效能办、县政务中心要和这些单位坐下来,查清问题,限期解决。各单位要积极主动配合,换位思考。对无法解决的,以书面形式报县委、县政府主要领导。
(二)狠抓落实,力求实效。各单位要狠抓授权管理机制落实,真正实现“能进中心项目全部进中心”、“所有事项在大厅完成审批”目标;要强力执行限时办结制、一次交办制、首问责任制“三项制度”,提高涉及多部门审批速度;要落实领办代办帮办和窗口指导办服务措施,延伸服务范围,提高服务水平。要严格执行涉企活动申报审批制度,要扎实落实涉企活动登记、督查机制,促进涉企活动规范,提高涉企活动质量,优化投资环境。
(三)加强管理,提升功能。一要提升县政务中心管理服务功能。一是增强中心“统”的功能。县政务中心是县政府派出机构,代表县政府行使政务服务职能,你们的权利和责任是县委、县政府赋予的,希望在工作中,主动、大胆管理;各进中心窗口单位要密切配合。要加强审批流程监管,坚持跟踪服务,积极协调项目审批事宜,促进审批提速。要完善政务服务考核机制,定期分析研究解决政务服务方面的新情况、新问题,着力创建一流政务服务环境。二是将窗口人员的阳光工资(绩效工资)的一部分纳入县政务服务中心,年终由县政务服务中心按工作业绩考评结果计发,企业和垂管单位的窗口人员按县级单位相同标准年初由单位以保证金形式缴入县财政。凡窗口人员考评不能全额领取的部分资金,由县财政收缴作为政务服务奖励资金使用。三是搞好与各窗口单位的协调。政务中心要与进中心单位多沟通、多协调,特别是遇到问题,要协商、沟通在前;对窗口单位好的做法要及时总结、提升、推广。四是要关心中心窗口人员。中心要积极向窗口单位推荐窗口工作优秀的人员,要做到工作上严管、生活上关爱。要按照“中心围绕窗口转,窗口围绕企业、群众转”的要求,加强服务、管理窗口力度,要坚持月考核、季通报窗口单位及人员制度;坚持开展月“红旗窗口”、“党员示范窗口”等评选活动,激发窗口人员激情工作、热情服务;要加强窗口人员培训,重点培训相关审批事项的业务知识,努力做到咨询答疑“一口清”、“一纸清”。五是构建和谐机关。政务中心窗口人员,大家来自不同单位,但因工作走到一起,是组织安排,是工作需要,更是人生难得的机遇和缘分,大家要珍惜。中心要营造人和、风清、心齐、气顺的机关工作环境。
二要提升窗口单位管理服务功能。窗口单位是服务的主体,各窗口单位负责人要把政务服务环境建设和服务工作放在第一位,不断强化服务意识,在主动服务、优质服务、创新服务上多做文章。要不断完善加强窗口功能,按照《行政许可法》规定,积极落实项目进驻到位、授权到位,确保所有审批事项在中心集中办理、所有审批在大厅完成。
三要提升窗口工作
人员管理服务功能。一是要规范窗口管理,保持窗口工作的延续性。二是要重视、支持窗口工作。窗口单位要配强、配精窗口人员,对窗口人员只能加强,不能削弱,要选拔优秀的科室负责人或业务骨干到窗口工作,在政治上、生活上多关心窗口工作人员,对窗口人员要高看一眼、厚爱一分;要不折不扣落实兑现县委、县政府给予窗口人员的奖励政策等,要保证窗口人员享受在单位同样的经济和政治待遇,对表现突出的人员,窗口单位要把其作为后备干部培养,并予以优先提拔使用。三是实行窗口单位主要领导每月到政务中心检查指导窗口工作制度,窗口工作要做到单位分管领导随叫随到,及时解决窗口工作存在的问题。窗口单位领导定期访问窗口工作制度要纳入县委、县政府年度目标考核,并以县政务服务中心的情况通报为准进行计分。去年,县房管局、人社局、国土局等单位主要负责人多次到中心窗口指导,充分说明这些单位对窗口工作的重视,对窗口人员的关心,希望重视不够的,要从今年起把这项工作作为一项制度性的措施落实到位。四是要加强窗口人员自身建设。各窗口工作人员要不断改进服务态度,提高服务水平。要加强学习和思考,不断提高政治和理论素质,提高工作本领,争当工作的“行家里手”和“业务骨干”,创造性地开展工作。要注意公众形象,窗口人员代表本单位形象、中心形象,乃至县委、县政府形象,要注意自己的一言一行,从点滴做起,努力提高自身形象,不断提高服务水平。
同志们,政务服务工作必须每天都从零开始,天天都从新起点工作。我们要进一步解放思想,牢固树立“发展为上、投资为本、服务为先,环境比投资更重要”的工作理念,进一步加大工作力度,以创新审批机制为动力,以落实服务措施为保证,以提高服务水平为目标,全力打造“审批环节最少、办事效率最高、项目建设最快、发展成本最低、社会信誉最好”的一流发展环境,努力为招商引资和企业加快发展创造条件,为建设*****************作出应有的贡献。
政务服务工作会议讲话(三):
同志们:
今天的会议是经区委、区政府研究同意召开的,会议的主要任务
是传达上级会议和文件精神,总结20xx年全区政务服务工作,全面安排部署20xx年全区政务服务工作。刚才会上学习了区委办、区政府办印发的《中共咸安区委办公室区政府办公室关于切实推行行政审批“三集中、三到位”工作的通知》和《
关于进一步加强咸安区政务服务体系建设的通知》两个重要文件,这两个文件对新时期我区政务服务工作提出了新要求,确定了新目标,希望各级各单位对照要求,不折不扣抓落实。下面我就如何贯彻落实会议精神,全面做好我区20xx年政务服务工作讲三点意见:
一、统一思想认识,深刻领会加强政务服务工作的重要意义
政务服务工作是打造服务政府、阳光政府、效能政府、责任政府的重要抓手和有效途径,20xx年8月中央下发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》、20xx年4月省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《湖北省政务服务体系建设管理办法》,这两个纲领性的文件意义重大、影响深远,操作性、实用性很强,这充分说明加强政务服务工作已不仅仅停留在基层层面上的改革尝试,而是在上层建筑形成了普遍共识,这既是我国经济发展过程中的现实需求,也是社会进步过程中群众的急切之盼。从我区当前的经济社会发展形势来看应该从以下四个方面统一思想,提高认识:
一是加强政务服务工作是建设
“五个”咸安的迫切需要。随着我国改革开放的不断深入,经济的发展已经从单纯的GDP竞争转变为经济环境的竞争,近2年来咸宁市及其他县市通过加大投入,不断加强、完善行政服务中心建设,已经在经济发展环境上远远超过咸安、优于咸安。加强咸安行政服务中心建设可以更好的为“五个咸安”服务;可以进一步提升政府形象、打造阳光政府,促进政府效能大提速;可以进一步优化经济发展环境,加快项目落地,促进各项事业快速发展,是一项管长远、促发展的基础性、系统性工程。
二是加强咸安政务服务工作是咸安社会之需,企业、群众急切之盼。咸安的企业是咸安经济之柱,咸安的群众是咸安发展之基,为咸安企业、项目、群众服务,就是为全区经济社会发展服务,做好这个文章需要打造政务服务这样一个高效、便捷的阵地和平台。而现在咸
安的现状是企业、群众办事分散在各个部门办理,公章旅行、互相推诿、多头受理、吃拿卡要、衙门作风等现象还很大程度上存在,这些现象是企业、群众深恶痛绝的,也一定程度上影响了咸安的发展。所以建设一个统一、集中、便民、高效、运转规范、监督科学的政务服务中心和服务体系是咸安社会之需,企业、群众的急切之盼。
三是加强政务服务工作是加强政务公开、开展源头治腐
的时代要求。首先加强政务服务工作是中央的重大决策。20xx年8月中办国办印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,要求各地把行政服务中心和体系建设工作作为实施政务公开、加强政务服务的重要平台来建设。其次加强行政服务中心建设是省委的重要指示精神。20xx年省、市两级先后印发的《湖北省政务服务体系建设管理办法》(鄂办发【20xx】26号)和《关于进一步加强咸宁市政务服务体系建设的实施意见》(咸办发【20xx】40号)文件要求进一步加强行政服务体系建设。其三加强行政服务中心建设是加强源头治腐不可缺失的重要组成部分。在省纪委源头治腐考核指标体系中,政务服务工作涉及2大类,40分的考核权重,即行政服务体系建设100%全覆盖、电子政务(网上行政审批系统、电子监察系统)100%全覆盖。
四是加强政务服务工作是转变工作作风,深入开展创先争优活动的重要途径。窗口单位和服务行业联系民生最紧密,服务群众最直接,窗口单位和服务行业的态度、作风、质量的好坏直接影响人民群众对党和政府的评价与信任。一个窗口就是一面旗臶,一个好的政务服务平台就是一个政府、一个部门、一个地方的形象和素质的整体展现,大家务必要从灵魂深处提高对政务服务工作的重视。
二、正视差距不足,切实增强做好政务服务工作的责任感和使命感
这几年,我区立足区情在优化政务服务体系、创新服务管理模式、开展专题调研、查处经济环境投诉、开通政务服务短信平台和实施市区项目“绿色通道”对接上做了一些卓有成效的工作,但与兄弟县市相比,离上级的要求特别是与人民群众的需求还有很大的差距,务必要引起在座各位的高度重视。
一是服务意识不到位。一方面某些部门服务大局意识不强,执法随意性、自由裁量权过大,有公共权力部门化、部门权力利益化的倾向。同时部门工作人员还存在服务意识不强,服务手段缺乏、服务质量整体不优等问题。
二是服务阵地不完善。主要表现为:区行政服务中心大厅面积小、不能容纳所有职能部门进驻;建立的12家区直单位分中心多数不规范,分中心模式的主要缺点是不能够实现“一门受理、全程办结、超市化服务”;乡镇便民服务大厅建设也参差不齐,只有4个有一定规模,运行较好。
另省市文件要求乡(镇)一级便民服务大厅的组建工作在20xx年底前完成,村级便民服务室的组建工作20xx年6月以前完成,而咸安当前的状况与上级建设的要求相比还有相当大的差距;网上政务服务中心、行政审批系统、电子监察系统没有开通,离实现全市审批平台跨层级、跨部门之间的业务协同办理、信息共享交换和全程实时监督的目标还有很大的差距。当前咸安在全市6个县市区中居最后位臵,与处于咸宁市中心城区的地位极不相符。
三是服务机制不顺畅。主要表现为:审批改革未实施。由于我区没有实施行政审批体制改革,没有执行“三集中三到位”(单位的审批事项向股室集中,行政审批股室向行政服务中心集中,单位行政性、服务性收费收缴向中心集中;行政审批进驻中心到位,行政审批授权到位,非税收入、服务性收费票据控管到位),造成了“前台受理、单位办结、内外两张皮”的现象,致使大厅服务功能无法发挥。同时市里一般审批事项3-5天完成,而区里多数审批事项依然是5-15天,甚至有些是20天,办事效率低下,已经在某种程度上影响了咸安的投资环境。
四是监督管理手段缺乏。咸办发[20xx]40号文件明确市委、市政府将对各县(市、区)政务服务中心管理办公室的建设和运行情况进行考核。各县(市、区)负责对乡(镇)、村便民服务大厅和便民服务室的考评工作。我区当前虽经党政联席会同意把政务服务体系建设工作纳入区委、区政府工作目标考核体系,纳入党风廉政建设考核内容,但还没有步入实施阶段。
目前我区虽然部分职能上收市里,但还有246项行政审批和服务事项保留在咸安,构建覆盖城乡的政务服务网络体系的责任主体还在咸安,尽管当前咸安还存在这样那样的难题,但不能作为我们忽视政务服务工作、懈怠政务服务工作的理由。我们只有正视差距,急起直追,才能迅速扭转被动局面,切实提高政务服务水平。
三、明确目标任务,全面做好我区20xx年政务服务工作。
当前咸宁吹响了新一轮跨越发展的号角,这既是一场科学发展的大竞赛,也是一场比政务服务、比发展环境的竞赛。面对前有标兵,后有追兵的局面,咸安只有乘风破浪,奋勇向前,别无选择。构建一个廉洁、高效的政务环境,是咸安的当务之急。去年以来,区委、区政府高度重视政务服务工作,先后将政务服务工作列入区委会和党政联席会研究,特别是谭书记随咸宁市党政代表团赴武汉学习考察武汉市行政服务中心—“市民之家”后,撰写了“优化政务服务环境,加快建设首善之区”的体会文章,对加强我区政务服务工作提出了“树立服务至上理念、搭建流程最短平台、创新效率最高方法、落实成本最低政策、形成最严监督机制”五点要求,区四大家领导已经形成了高度共识,这为做好我区20xx年乃至今后一段时期的政务服务工作,坚定了信心、提供了动力:
一是加强组织领导。全区各级党委、政府要把政务服务工作列入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,按时限要求,全面统筹推进:为加强对“三集中、三到位”工作的领导、协调与督办,成立由区长任组长的咸安区行政审批“三集中、三到位”工作领导小组;为加强对政务服务工作的领导,区成立以常务区长任组长的政务服务工作领导小组,各乡镇和有关部门也要成立专班;区纪委、区委组织部、区监察局负责综合协调和督办工作;区政府法制办牵头负责项目的清理、审查工作;区编办牵头负责行政审批机构设臵和审批职能归并等工作;区财政局负责行政性收费项目的清理、审定和收费集中缴入等工作;区物价局负责行政性及服务性收费标准的审定和监管工作;区政务服务中心管理办公室负责行政审批系统、电子监察系统、政务服务大厅建设和管理、对全区政务服务工作进行考评,以及政务服务中心办公
室的日常事务等工作。各部门要成立相应的领导小组和工作专班,精心组织,迅速行动,狠抓落实。
二是实施平台建设。按照上级要求进一步加强区政务服务大厅建设,对现有财政局副楼进行改造,在20xx年5月1日以前投入使用,同时建成运行电子行政审批、电子监察系统和咸安区政务服务中心网站,建立“外网受理-内网办理-外网答复”的行政服务模式;各职能部门和乡镇政府要整合土地、人力、资金等资源,多方争取支持,加快政务服务平台建设。各乡(镇、办、场)便民服务大厅和村(社区)便民室要按照“五统一”的要求加快建设步伐,在20xx年12月以前建成运行,从而构建覆盖城乡三级的政务服务体系。
三是推行审批改革。行政审批制度改革的核心内容是实行“三集中、三到位”改革,即区直各部门行政审批职能向一个股室集中,部门承担审批职能的股室向区政务服务中心集中,部门行政性和服务性收费收缴向区政务服务中心代缴银行集中;部门行政审批项目进驻区政务服务中心到位,部门行政审批授权窗口人员到位,非税收入和服务性收费票据控管到位。同时各部门要对本部门行政审批事项、收费项目认真清查核实。清查要切实做到不瞒、不漏、不误,从而精简、取消、整合一批审批项目,清查结果报区法制办审查,并提交区行政审批“三集中、三到位”领导小组进行审核,审核通过后,向社会公布。各单位要严格按文件精神各司其责,齐抓共管,确保审批改革到位。
四是搞好部门进驻。各部门行政审批股整建制地进驻区政务服务中心,实行“一楼式办公、一窗式受理、一站式服务、一次性收费、一网式运行”的集中办公和窗口服务。对一些审批事项少或审批频率低的部门,统一委托区中心综合窗口集中受理、预约审批;涉及工业园区项目建设的相关审批,在区政务服务中心设立“绿色通道”,统一受理,实行部门联合会审。经区委、区政府同意,除保留国税、地税、社保三家办事大厅,增挂“区政务服务中心分中心”的牌子外,其他单位原有分中心一律予以撤销,所有审批事项一律进驻区政务服务中心,接受区政务服务中心的统一管理、统一考核、统一监督。各相关单位必须讲大局、讲纪律,按要求搞好职能和人员进驻。
五是致力服务创新。搞好窗口标准化建设。按照《咸安区政务服务标准化窗口建设实施方案》的要求,各单位要进一步完善和细化窗口服务标准,规范服务行为;积极开展联合审批。充分发挥区中心在联合登记、联合审批、联合图审、联合验收等方面的整合作用,运用电子技术手段,提高审批服务效能;开展市区“绿色通道”项目对接。持续深入开展市区“绿色通道”项目对接工作,使咸安的重点企业、重点项目可以享受与市工业园企业一样的“同城同待遇”政策,在服务质量上享受限时办结、联审联办、服务中心的全程跟踪、监督、协调服务,在行政收费上享受“一表制”和
“工业项目零收费”等优惠政策;积极争取市级支持。在区级政务服务中心改扩建完成后,我们将按照方便企业、项目落户,方便群众办事的原则,向市级争取把部分审批权下放到咸安区服务窗口进行代理代办,以切实提高我区政务服务中心的服务能力。
六是强化管理监督。区监察局要在服务中心设立效能投诉窗口,负责对服务中心窗口及其工作人员违规违纪问题的投诉和查处,要结合“治庸问责”对分中心、乡镇便民服务大厅实行“一月一巡视一通报”,形成常态化的工作模式,对工作中不作为、乱作为行为从严查处;建立健全行政审批和电子监察系统,对行政许可、非行政许可审批和公共服务事项实现全过程监察,切实提高监督实效;建立健全激励和问责机制,对工作落实到位、社会满意度高的服务中心窗口和个人要予以奖励;对工作落实不力,企业、群众意见大的,要进行诫勉谈话,限期整改;充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体和新闻媒体的监督作用,强化社会监督,坚决避免政务服务流于形式,确保各项工作落到实处。
七是要加强绩效考评。区委区政府将对全区政务服务和体系建设工作进行考核评估,考评办法由区政务服务中心管理办公室会同区监察局、区目标办等部门制定,并报区政府批准后实施,从而强力推进我区政务服务工作上台阶、上水平。
优化政务服务环境是发展所需,民心所向,时代所趋。我们要进一步发扬改革创新精神,用开放的思维,战略的眼光全面提升我区的政务服务环境。我们相信,有区委区政府的坚强领导,有60万咸安干
群的共同努力,我们就一定能够营造一个风清气正、服务高效、便民利企的政务服务环境,为推动全区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!谢谢大家!