嘉峪关对照检查材料（16篇）

嘉峪关对照检查材料（16篇）嘉峪关对照检查材料　　制度落实情况自查报告多篇　　一、加强领导，明确分工　　为将本次制度建设和制度执行专项检查工作做细、做好、做到位大队召开专题会议进行安下面是小编为大家整理的嘉峪关对照检查材料（16篇）,供大家参考。

篇一：嘉峪关对照检查材料

　　制度落实情况自查报告多篇

　　一、加强领导，明确分工

　　为将本次制度建设和制度执行专项检查工作做细、做好、做到位大队召开专题会议进行安排，指定专人负责本次工作检查。同时要求各科室要充分认识到此项工作的重要性，切实加强领导，采取有效措施，确保按时完成清理、上报和落实工作。

　　二、认真自查，制度汇编。

　　认真对照文件要求，全面彻底清查，大队编印了《制度汇编》共43项制度，汇集了执法业务分不四大类18项执法制度、文化市场管理规范性制度14项和12项内部管理制度。

　　（一）、结合本单位实际，按照《文化部关于加强文化市场综合执法制度建设的意见》的要求，重点建立和完善“四大类、十八项”基本制度，使综合执法大队的业务建设、队伍建设、廉政建设、协作协调等各项工作有章可循。使制度成为执法机构基本运作的规范，执法人员共同遵守的行为准则，做到执法过程职责清晰、管理规范、执行顺畅、监督有力。为规范文化市场秩序，促进文化市场健康繁荣提供制度保证。

　　（二）文化市场管理规范性制度14项，从而规范了行政执法人员在管理市场中有法度限制，从源头上预防和治理腐-败入手，以严格规范和约束执法人员的行为。如落实行政执法责任制，健全行使行政调查权、行政处罚权和行政强制权的相关配套制度，重点完善自由裁量权实施办法、案件逐级审批、重要案件集体讨论、重大行政处罚决定备案审查、暂扣罚没物品管理等制度规定。坚持严格执法和热情服务的统一，规范执法文书、执法程序和执法言行，树立和维护阳光执法形象。加强立案监督和案件检

　　查，提升查办案件的能力，提高案件办理的质量与效率。加强检查监督，严格执法考核，落实责任追究。

　　（三）、加强对内部管理制度为重点，共梳理了12项，以加强对领导班子和领导干部的监督为重点，使大队内部运行管理有章可循、规范有序促进文化执法内部人权、财权和事权等的规范管理。如制订了《财务管理制度》、《车辆使用制度》等十二项制度，从而使干部自律与制度监管相结合，内部监督与外部监督相结合，学习教育与查处惩戒相结合，确保对全体人员干部特别是领导干部监督的落实到位。健立健全内部管理制度体系。健全集体领导和分工负责制度，坚持重大决策、重大项目安排、大额度资金使用集体研究，严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”坚决禁止“小金库”等财务管理制度。结合中央“八项规定”，修订公务接待、公车使用管理方面的制度，严格落实接待标准，采取限定油耗、切实降低“三公”经费开支。

　　三、制度建立与执行

　　（一）以人为本，制定和落实管理制度。

　　1、完善管理制度中存在的不切实际条款和过于苛刻内容。经常召开全体工作人员会议对反映较为强烈的管理制度重新进行修订。在制定内部管理制度过程中，必须广泛听取群众意见，每项管理制度制定都须全体人员会议讨论通过，并公告宣传栏。但制度一经实行，必需严格执行。

　　2、严格管理制度考核。违章违纪人员考核处理，均应对照管理制度的具体内容和条款，有事实有依据处理，避免人为主观臆

　　（三）与时俱进，创新和完善管理制。

　　创新永无止境，实践也无止境。管理制度也需在实践中不断补充和完善。

　　1、在我队目前《管理制度汇编》基础上，根据地以后每年年未召开一次党政工联席会议，专题讨论管理制度在落实执行过程中出现的新情况、新问题并进行修订和完善。在保持制度的严肃性和相对稳定性的同时，三至五年重新进行大的修订工作，尽可能减少文件的下发。

　　2、新增《可循环利用物资管理制度》、《计算机网络信息化管理制度》。

　　存在的问题

　　（一）对制度的学习、认识、理解不到位。主要表现在组织大队人员学习制度的时间不多，存在重学习形式，轻学习内容，对学习的制度理解不深。

　　（二）制度执行不力。不到位的现象。虽然制定了《重要岗位定期轮岗制度》等管理制度，但由于人员编制紧张、工作量大等因素执行中存在一些畏难情绪，导致执行力度不够。

　　（三）对制度的执行指导监督检查存在不到位的情况。

　　四、今后整改措施

　　为认真开展好制度执行年活动，全面提升大队执行力，增强各社合规经营、合规操作意识，杜绝屡查屡犯、有章不循违规操作的行为发生，提高信用社案件防控能力。要求各社认真做好以下工作：

　　（一）建立定期学习制度，补充完善现有制度。制度执行年要求，对内控制度存在的缺陷要尽快补充完善使每个岗位有规可依。

　　（二）加强学习，提高理论知识，业务技能水平。通过强化自身及员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习，不断增强制度和法制观念，进一步提高制度的执行力。

　　（三）加大对内控基本制度执行的监督检查力度。针对过去制度执行不到位的环节进行重点督导检查。今后为确保各项制度的规范性、合法性，我队将进一步加强监督检查工作，并把制度的学习、宣传、培训作为单位的一项重要工作常抓不懈，从源头上预防违规违纪现象的行为的发生。

　　尊敬的各位领导：大家好！

　　一年来，在领导的关心和指导下，在全体教师的大力支持和帮助下，本人认认真真履行职责，扎扎实实做好工作，认真完成了学校的教学和教育科研工作，下面就一年来的工作汇报如下：

　　一、坚持学习，不断提高自身素质和能力

　　工作中，我时时刻刻严格要求自己，全面贯彻党的教育方针，遵守法律法规，恪守教师职业道德规范，为做好本职工作奠定了坚实的思想政治基础。

　　积极参加各级业务培训和继续教育学习，认真学习教育理论和业务知识，在工作实践中不断总结，不断积累工作经验，以不断提高自己的业务素质和业务能力。同时以岗位职责作为工作标准，时刻对自己的本职工作进行对照，进行深刻地反思。

　　二、明确岗位职责，开展形式多样的教学研究活动促教师发展

　　作为学校主抓教学研究任务的领导，首要的任务是明确自身职责，明白教学研究的目的和意义，以不断提升学校教学研究水平为目标，开展形式多样的研究活动。本学年，结合我校《培养学生阅读习惯，开展有效阅

　　读教学》的教研主题，以主题教研活动为主线，我负责组织开展了形式多样的教学研究活动。

　　1.围绕教学研究主题，通过开展集体备课、听课、说课与评课等系列化的研究活动，在各个村小教研组进行常规教研活动的基础上，开展主题研究活动。各校每次教研活动都做到了有时间，有过程，有记录。各教研组结合教研活动的开展，有目的、有意识地培养出了本校的教学骨干。

　　2.利用我镇四个片域校本教研协作体，采取分片独立教研与统一集中教研相结合的方式，开展了主题教学研究活动。通过各片的独立教学研究活动和统一集中教学研究活动的开展，进一步缩小了各校际间的差距，实现了教学研究优势资源共享，为教师们搭建了一个展示与交流的平台。

　　围绕教研主题，20__年4月，在各片协作体积极开展研究活动的基础上，将各片协作体集中到中心校，围绕小学语文高段阅读教学组织开展了一次集体研讨活动。这次活动以&ldquo；理念共享，资源共享，方法共享，深化研究；为目的，为教师们创设了一个较为宽阔、宽松的交流氛围。教师通过相互间的交流与专题讲座的业务引领，在活动中交流，在交流中得到了反思，使得他们对高段阅读教学又有了一次全新的认识和感悟。经过老师们一年来的不断深入实践研究，结合自身多年积累的教学经验，他们都撰写了大量的经验材料和，我经过整理，将其编辑成册，命名为《小学语文高段阅读教学论文集》，为进一步进行研究，提供丰富的理论依据。

　　3.以小专题研究为依托推动主题教研

　　为了细化主题研究活动，促使主题研究活动落到实处，我们结合本镇的校本教研协作体活动，制定了&ldquo；如何开展有效阅读教学；&ldquo；低年级学生阅读兴趣的培养；&ldquo；教学中小学语文阅读能力培养；三

　　个小的专题研究活动，分别由东片、西片、南片三个校本教研协作体承担，并各自组织开展相关活动，为主题研究活动服务。

　　4.以校本课程开发为手段促进主题教研

　　为了进一步促进主题教学研究活动的开展，激发学生阅读兴趣，培养学生阅读习惯，我们以阅读为目的，开发了适合本校实际的校本课程。以校本课程的开发作为校本教研的另一条有效途径，丰富我校主题研究活动的形式。

　　我校的校本课程《快乐阅读》已正式进入开发阶段，目前正处在开发过程中。由于工作量较大，人力和时间有限等客观因素，适合低学段使用的教材的第一部分内容已经编辑完成，第二和第三部分内容正在整理编辑中。

　　教研工作中，我坚持与教师们同研究，同进步，共分享，共提高，与老师们一起开展备课、讲课、说课、评课、研课一系列的具有实效性的校本教学研究活动。

　　三、通过多种形式，提高教师的专业能力和业务水平

　　全面实施素质教育，要有一支过得硬的教师队伍。教师是培养人的人，是传道授业解惑者，担负着培养新世纪社会主义现代化的建设者和接班人的重任。因此，必须注重教师自身素质提高。于是我主要做了以下工作：一是加强教师业务学习，对教师进行业务知识讲座，以不断更新教师的教育理念，增强教师的改革意识。二是结合各片教研协作体活动，通过组织开展备课、上课、说课、评课等系列校本教研活动提高教师的业务能力和教学水平。三是围绕主题教研活动的开展，要求老师结合教研主题，撰写

　　教学研究论文。四是加强教学中教师的反思工作，要求老师每讲授一课，都要对课堂教学情况进行深刻的教学反思。

　　由于平时积累的工作经验相对少一些，所以在工作中，处理一些事情的方式和方法还需要改进。今后，我会不断加强学习，提高业务能力。在工作岗位上，大胆创新地开展工作，切实提高自身素质，不断反思与，更好地为学校教育教学工作服务。

　　为进一步推进我行重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度的落实，我行行自接到银党纪办【20xx】13号文件《关于对重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度落实情况进行自查的通知》后，县行领导班子高度重视，首先是召开了专题会议，在会议上认真学习了相关文件并明确专人负责此项工作。会议结束后，对我行的重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度工作进行了自查，现将自查情况汇报如下：

　　一、加强组织领导，确保自查工作顺利开展。

　　我行接到通知后，县行党支部立即召开了行务会对文件要求进行全方位的学习，行长亲自披挂上阵，成立了重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度自查领导小组，行长亲自担任组长，两位副行长为副组长，二部一室主任为成员。为顺利开展重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度自查工作打下了良好的开端。为切实做好自查工作，县行结合正在开展的“银行业内控和案防制度执行年”活动，展开了更细、更深入的自查工作，实行“双管齐下”工作方针，查找问题分析原因，确保了重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度自查工作落到实处。

　　二、自查情况

　　（一）重要岗位和敏感环节轮岗及强制休假。我行始终坚持认真执行重要岗位及敏感环节轮岗制度，每三年进行一次岗位轮换，为有效推动各项业务的开展提供了保障，全面提高了重要岗位及敏感环节工作的安全性。在强制休假方面，我行按照上级行文件的规定，要求休假人员休假时间必须达到5—10个工作日，休假期间并安排代指管理人员代替休假人员的岗位，确保了工作的正常开展。今年以来，我行休假人员为2人。

　　（二）县行领导班子成员情况。按照中国农业发展银行干部交流暂行规定文件精神，我行正副行长属于异地交流任职，县行行长任行长在我行任职未满三年，年龄不足50周岁。县行两位副行长年龄不足45岁，我行行长在本地任职未达到5年。

　　（三）换户管理及客户管理工作情况。我行在贷款客户的管理中，坚持两个以上客户经理工作制度并实行客户经理每隔两年进行一次换户管理。今年以来，我行客户经理应换户管理人数三，换户管理人数三次。确保了换户管理工作的有效开展，为提高服务质量和工作效率打下了坚持的基础。

　　农发行封丘县支行在此“重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度落实”自查工作中能够从严、从谨，并且

　　坚持与实际工作相结合，督促了重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度”的落实，坚持突出重点与全面自查相结合，在检查信贷、财务、会计等重点业务领域的同时，全面了解了“重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度落实”工作进展情况，经过自查我行在“重要岗位轮岗、换户管理、强制休假”等内控制度落实不存在问题。

　　市纪委：

　　按照市纪委《关于开展反腐倡廉制度建设自查的通知》要求，我委对照《嘉峪关市贯彻落实<建立健全惩治和预防腐-败体系2022-2022年工作规划>实施方案》和《关于开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动的通知》中，关于反腐倡廉制度建设相关要求，认真开展自查，现将有关情况汇报如下：

　　一、提高认识，加强领导，认真部署自查工作

　　委领导高度重视反腐倡廉制度建设自查工作，召开专题会议安排部署，要求通过此次自查，切实完善人口计生系统反腐倡廉制度建设。为认真做好自查工作，我委成立了由纪检组长李春梅为组长，相关科室负责人为成员的反腐倡廉制度建设执行情况自查领导小

　　组，并指定专人开展自查工作，对发现的问题及时进行整改。

　　二、精心组织，认真整理，扎实开展自查工作

　　对照自查内容，我们主要针对以下几个方面全面开展自查。

　　（一）执行党风廉政建设责任制情况

　　一是坚持把党风廉政建设工作列入重要议事日程，与人口计生业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。党风廉政建设责任制各项任务细化分解，层层签订责任书，把责任落实到科室，落实到人。进一步明确了各级、特别是领导干部在反腐倡廉中的主要任务和责任，形成了人人肩上有压力，个个身上有责任，一级抓一级、层层抓落实的格局。二是建立健全预防机制。一方面认真落实民-主集中制原则，凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用，都通过相关的会议集体讨论决定。另一方面深入推进风险防范管理，印发了《全市人口计生系统廉政风险防范管理工作实施意见》，全面分析本部门廉政制度方面存在的漏洞和薄弱环

　　节，深入排查岗位风险点，提出有针对性的防控措施，堵塞漏洞，研究制定了《嘉峪关市人口计生系统廉政风险点及防范措施》，初步构筑起覆盖全系统的廉政风险防范管理体系。三是加强行风建设。采取多种形式，深入开展民-主评议政风行风活动，聘请了9名同志作为市人口计生系统政风行风监督员，开展了“群众满意度测评”和“群众评议党员”，以及“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口农民工评计生”活动，促进了基层工作作风的改进。

　　（二）开展廉政教育情况

　　党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐-败斗争的一项基础工作。我委切实加强党风廉政建设的宣传教育工作。一是坚持中心组学习制度和机关政治学习制度，组织干部职工深入学习《嘉峪关市贯彻落实<建立健全惩治和预防腐-败体系2022-2022年工作规划>实施方案》、《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市廉政会议精神等，切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。二是结合创先争优、建设学习型党组织和“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动，通过组织全体党员干部收看系列反腐倡廉影片、参观反腐倡廉图片展、参加知识测试、演讲比赛等教育形式，积极开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，筑牢了干部的思想道德防线。

　　（三）重点岗位和关键环节监管情况

　　一是严格按照财经有关规定，加强专项经费管理，做到专款专用。今年，对基层生育专项资金使用管理情况和惠民资金落实情况进行专项检查，促进了基层专项经费的规范管理。二是加强事业单位预算外资金管理，严格执行“收支两条线”，坚决禁止“小金库”。三是认真排查岗位风险点，建立防范措施，共排查八个方面的风险点，制定相关防范措施105项。

　　（四）健全完善各项制度情况

　　我们结合工作实际，按照科学化、系统化、规范化的原则，分类整理，逐条核对，共健全完善人口计生系统各项风险防范措施105项、反腐倡廉制度29条。29条反腐倡廉制度中，教育制度有7条，

　　三、存在问题和下一步工作打算

　　我委在反腐倡廉制度建设方面取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表现在：一是部分制度过于原则宽泛，欠缺针对性；二是有些制度标准模糊，操作性不强；三是制度建立后，学习宣传还不到位。

　　针对上述问题，今后我们将重点做好以下几方面的工作。

　　按照厅党组工作部署和有关要求，我公司严肃认真地对，现将自查情况报告如下：

　　一、制度建设情况

　　我公司于2022年对原有进行分类整理、补充、修改、完善，形成包含党政管理类、人力资源管理类、企业发展类、财务管理类、工会工作类、资产后勤管理类六个方面42项制度，并汇编成册制定《管理制度汇编》，于2022年1月1日起开始试行。在试行的一年中，公司开展征求对落实规章制度的意见建议工作，收集反馈到6个方面共42条意见建议，根据意见建议对《管理制度汇编》修订完善。2022年1月1日起，新修订的《管理制度汇编》正式实施。目前我公司《管理制度汇编》共包含六个方面44项制度，基本涵盖经营管理工作各个方面，为推进企业规范管理、科学管理提供依据。今年，我公司将继续做好规章制度的修订、增补工作，进一步健全、完善制度体系。

　　出台《管理制度汇编》，是我公司走“以规治企”之路的第一步，对进一步明确职能、简化程序、提高效率，逐步建立按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效管理机制具有重要意义。

　　二、扎实推动制度落实

　　2022年是我公司的“制度落实年”，公司采取多项措施强力推动《管理制度汇编》落实。一是制定实施。公司印发“制度落实年”活动实施方案，强化组织领导，落实工作责任，明确活动步骤，制定工作措施，确保活动稳步推进、取得成效。二是印制“口袋书”。为加强干部职工对各项规章制度内容的学习，我公司编印规章制度应知应会手册，整理核心要点412条，强化制度的学习和执行，重点规范业务审批、财务报销、绩效管理等工作流程。三是开展制度知识竞赛。2022年12月，公司举办“制度落实年”知识竞赛活动，在活动开展过程中，各部门认真组织，参赛人员积极备赛，在大家的共同努力下，竞赛活动圆满结束，进一步强化制度落实。四是严格处理违纪行为。公司在2022年对个别违反规章制度的人员进行了严肃处理，要求其他部门汲取教训，进一步强化人员规矩意识。

　　2022年，我公司将持续开展“制度落实年”活动，督促全体干部职工模范遵守国家法律法规和公司制定的各项规章制度，坚决树牢人人懂规矩、人人守规矩、事事依规矩的意识，使遵规守纪在公司蔚然成风，使规章制度在公司落地生根。

　　三、自查自纠情况

　　我公司按照厅党组要求对制度执行情况进行自查自纠，从各部门自查反馈结果上看，各项规章制度落实情况整体较好，《管理制度汇编》也已成为公司经营管理工作的基本遵循。但是从自查过程及以往反馈的情况来

　　看，在制度执行上仍然存在一些问题。一是个别干部职工对规章制度的严肃性认识不足。在2022年处理了个别违反规章制度的人员，起到了警示作用，但是仍有个别干部职工对规章制度的敬畏意识不强，规矩意识树立的不够牢固。二是需要与时俱进修订个别规章制度。我公司身处完全市场化竞争的行业，市场环境变化快，需要根据行业形势和公司发展需要及时对个别规章制度进行修订。三是需要加强制度细节落实。个别部门对制度细节落实的不够好，一些干部职工对制度中的范围、流程、标准、时限、权限、格式等内容没有做到真正熟悉，如个别部门的会计基础工作和人事管理流程不够规范，请休假制度执行得不够好，影响工作效率，并在一定程度上损害了制度的权威性。

　　四、改进措施

　　一是筑牢遵规守纪意识。在制度执行过程中，存在“下级学上级、职工看干部”的现象，因此执行好、落实好制度，关键在领导干部。要以领导干部为重点，要求带头学习、带头遵守，严格按照规章制度办事，通过以上率下，为广大职工作出示范，带动树牢遵规守纪意识。

　　二是及时修订制度内容。根据公司发展需要，及时对规章制度进行修订。我公司已在4月底下发，安排各职能部门认真审视制度内容，对在施行过程中存在问题或需要完善的制度进行修订，使各项制度内容能够进一步贴合公司实际，切实增强适用性和可操作性。

　　三是加强制度细节落实。持续开展“制度落实年”活动，关注细节和重点，加强对各部门落实规章制度的指导和督查，严肃处理有章不循、有规不守和执行落实做选择、打折扣的行为，加大对违反规章制度行为的处罚力度，切实维护制度权威，避免制度失松、失宽、失软、失效。

篇二：嘉峪关对照检查材料

　　论嘉峪关魏晋壁画墓墓顶为穹窿顶——兼论与帐舍、中原墓葬、窑洞的关系

　　周卫华【摘要】嘉峪关魏晋壁画墓墓顶构造为穹窿顶,并非覆斗顶、盝顶.该地区魏晋壁画墓的墓顶与帐舍、中原墓葬、窑洞有密切的关联:既有券拱与帐篷特征的结合,也有在墓顶构造和建筑方式上与中原墓葬的渊源,还可能受到陕北窑洞建筑的影响.嘉峪关魏晋墓穹窿顶和券拱结构结合的形制来源于汉地关中、陕北建筑范式,其中模糊于覆斗顶、盝顶之间的特征可能是混融了河西及北方游牧民族蒙古包建筑构造特点的结果.【期刊名称】《艺术探索》【年(卷),期】2018(032)003【总页数】7页(P49-55)【关键词】嘉峪关魏晋壁画墓;穹窿顶;帐舍;中原墓葬;窑洞【作者】周卫华【作者单位】西安美术学院国画系,陕西西安710065【正文语种】中文【中图分类】J18

　　至目前为止，嘉峪关已发掘的18座魏晋墓墓室都用双层长34.5厘米、宽17厘米、

　　厚5.5厘米的灰色小条砖砌成。从墓葬结构来看，已发掘的18座砖墓不论是否为壁画墓，其建筑结构有一致的范式，其中8座壁画墓均有二至三室，用双层条砖铺地，前、中、后室高度依次变低，墓室空间层次丰富，结构严谨稳固。除7号墓前、中、后室墓顶结构一样之外，其他墓葬后室平面近似长方形，四壁略呈弧线，中部平面向外凸出，墓顶都为普通券拱。前、中墓室平面接近正方形，墓顶和四壁巧妙应用几何学和力学原理，四壁以三层顺砌平砖起基，壁面水平向墓外方向呈弧线，中部稍向外凸出，上砌一层侧砖（一块顺侧砖间砌若干丁侧），再三层平砖，再一层侧砖，如此交替六至七层垂直向上后，砌筑挑出壁面仿檐侧砌平砖。再往上，相邻二壁以平砖错缝叠砌，四壁两两相对弧线向上呈券拱结顶，墓顶用两块条形砖或花纹方砖作藻井，藻井中央钻一小孔，悬挂双股铜挂钩，四角边沿画粗黑色线，似作影梁。整个墓葬构造型似少数民族蒙古包（图1）。这种结构广泛存在于河西汉魏晋时期砖室墓葬中，并无是否为壁画墓的明显区别。特殊的墓顶结构导致考古学界、建筑学界对这种墓室顶部结构及形制的说法不同：复斗（覆斗）式①嘉峪关市文物清理小组《嘉峪关汉画像砖墓》，《文物》1972年第12期，第24页。考古报告将“覆斗”为“复斗”。，券拱顶②嘉峪关市文物清理小组《嘉峪关汉画像砖墓》，《文物》1972年第12期，第24页。此报告内容为嘉峪关魏晋1、2、3、4号墓，对5号墓作简略介绍。，普通弧券③甘肃省文物队、甘肃省博物馆、嘉峪关市文物管理所《嘉峪关壁画墓发掘报告》，北京：文物出版社，1985年，第11页。，券顶，盝顶④郑岩《魏晋南北朝壁画墓研究》，北京：文物出版社，2002年，第46-55页。该文认为嘉峪关3、6号墓、酒泉西沟5号墓、酒泉下河清1号墓三室墓前、中室为盝顶，后室为券顶，嘉峪关7号墓前、中、后室均为盝顶；二室墓中嘉峪关1、4、5、8、12、13号墓，酒泉西沟7号墓前室为盝顶，少数为穹窿顶，其中嘉峪关1号墓后室为盝顶。，叠涩式和四隅券进式[1]，等等。这些不同说法尚存争议。

　　一、嘉峪关魏晋壁画墓墓顶非盝顶、非覆斗顶，为穹窿顶图1嘉峪关6号墓东壁剖面图，《嘉峪关壁画墓发掘报告》第15页按照概念要求，盝顶结构底面为长方形，四侧斜面应为正四棱台，四角斜边应为直线。而嘉峪关魏晋墓顶上底面的两块条形砖或花纹方砖为正方形，其平面、纵向四边均呈弧形。因此这种结构显然不是盝顶，或者不是简单意义上的盝顶结构。按照概念要求，覆斗顶结构的四侧斜面应为正四棱台，应有一大一小正方形底面。但是整体地看，嘉峪关魏晋砖砌墓墓顶仅两块并列小条砖或一块模制花纹砖，与墓顶跨度比例悬殊，墓顶砖的面积几乎可以忽略；换言之，因为墓顶砖造型体量较小，并不直接影响墓顶呈弧面结构的明显特征，而非平顶结构特征，或者说平顶结构很不明显。加之其墓顶底面、四壁都呈弧线、弧面，为有意为之，当无法牵强将其归为正四棱台特征，因此，将嘉峪关魏晋墓前、后室顶部归为覆斗顶并不合理。戴春阳曾详细考察考证了敦煌石窟寺覆斗顶结构①戴春阳《敦煌石窟覆斗顶的考古学观察（上）——覆斗顶非模仿斗帐》（《敦煌研究》2013年2期，第10-27页）认为汉代帝陵应称为方中或方上。，文献记载中真正名物一致的覆斗形最早只能追索到唐代②（宋）孙光宪《北梦琐言》卷第十载中晚唐士人“（李）洸因旅次至江村，宿于民家，见覆斗上安锡佛一躯”，北京：中华书局，1960年，第87页。，且符合正棱台造型的图像最早出现在西夏晚期榆林3号窟五十一面千手观音壁画形象中，观音其中一手持底小口大正棱台型“宝斗”（图2），斗有横梁。魏晋之前的量器斗具无正棱台结构，而为圆柱体、正方体结构。所以现代考古学的覆斗顶之名在唐代以前是否存在还有争论。嘉峪关魏晋6号墓彩绘砖《进食图》（图3）中画一仆立于勺、斛、鏇一体的食器旁备食情景，其中斛的上下底面大小一样，侧面为正方形，因此，不论其上下底面是否为正方形、圆形、三角形等，都不可能为正棱台型。嘉峪关魏晋彩绘砖图像中反复出现勺、斛、鏇一体的食器，其中斛的形象一致。因此图像中也没有可以作为支持将魏晋时期嘉峪关墓室顶部结构

　　作覆斗之名的证据。查找嘉峪关出土魏晋文物、墓壁画，如魏晋铜仓，有仓顶和仓身两部分，用长方形铜条铸接。仓顶为一脊四阿式庑殿顶，仓身为扁棱形多面体，上下底面大小一致；魏晋方形灰陶仓，仓身为直腹平底长方体，仓内有两块隔离板把仓身均分为三间小仓，每个小仓侧面有一方孔；魏晋灰陶灶，灶身为圆台体，灶顶开一圆孔，底端开一长弧面灶口，为穹隆顶形制；嘉峪关长城博物馆藏魏晋灰陶井，为方口，圆平底，腹圆微鼓型；嘉峪关长城博物馆藏魏晋铜井，井口外平沿，鼓腹，平底；嘉峪关魏晋1号墓《宴居》彩绘砖中画有一白色帷帐，帐内有榻，图像模糊不清，依稀可辨帷帐为庑殿顶；嘉峪关魏晋1号墓《坞》彩绘砖，图中坞壁顶部画有方形垛口及庑殿顶角楼；嘉峪关魏晋1号墓《二女汲水》彩绘砖，画面有类似正棱台井基，上有等腰梯形木架，井架上有一辘轳，下悬一钩，但与覆斗和盝顶形制区别明显。魏晋时期嘉峪关地区出土的图像和实物材料证明当时既有方形横截面的器物，也有圆形横截面的器物，但尚未出现类似盝顶和覆斗顶式四棱台型（斗状）的器物形式。显然，这是由于没有制作类似盝顶和覆斗顶式四棱台型（斗状）器物形式的观念，实际上，这种制作技术在当时已经具备了。在陶瓷、金属材料的塑形技术中，方形体（包括四棱台型）塑制难度大于圆形体，而墓顶及其他器物中未使用方形制作技术和造型样式，正是受此观念的影响。所以笔者认为魏晋时期也没有名、物一致的斗状器物或建筑，更没有制作斗状器物或建筑的观念，自然就没有盝顶和覆斗顶存在的名、物基础。嘉峪关1号墓彩绘砖制陶场景，与邻近地区酒泉下河清农场内发现几处汉晋窑址的事实互为印证[2]36-37，现已试掘其中5座窑址，其结构、形制属同一类型，建造方法为：先垂直向地面下挖深约1.7～1.9米长方形圆角土坑，然后横向向前挖出窑室（洞），窑门呈椭圆形，门顶用土坯券拱或生土券拱，再向下挖出深约1.1～1.3米深梯形或半圆形火坑。门基高出火坑1.3米。窑底为方形平面，窑壁平

　　整，略向内弧。窑门顶部距离地面约0.7米，窑顶已残，后壁有3个竖立方筒型烟孔。火坑位于窑的前部，火坑顶呈穹窿顶。距离嘉峪关不远的敦煌安西布隆吉乡旱湖垴发现砖窑2座[3]11，窑室平面呈前圆后方的马蹄形，窑室顶部略呈弧面，窑床近似方形，火膛平面为马蹄形，三面膛壁略呈弧面，窑室末端有烟室，烟道为方型孔，连接窑室与烟室，烟室平面为长方形，剖面为半月形，可见底面和顶面都为弧面，烟室有方型烟囱通向地面。安西浪柴沟发现汉晋陶窑遗址10座，石灰窑遗址4座。窑室各部均为圆、弧面结构[4]14-20。因此，窑址中也未见覆斗、盝顶结构。综上所述，嘉峪关魏晋壁画墓的墓顶可以确定非覆斗顶、非盝顶结构。嘉峪关魏晋壁画墓的墓顶具有穹窿顶的特征。穹窿顶又称穹顶、拱顶、圆顶，常指宽大的厅堂上空所修筑成圆球形和多边曲面的屋顶盖，有的中央留有圆洞供采光用。它是古罗马建筑和文艺复兴时期建筑的重要造型特征。内表面呈半球形或近乎半球形的多面曲面体顶盖，古代多用砖、石、土坯砌筑。建筑物的穹窿顶在古代先出现于亚述、波斯和埃特鲁里亚，后在罗马得到完善和发展，文艺复兴时成熟，巴洛克以后繁荣。中国的穹窿顶出现于公元前1世纪的汉代。因为砖石有防腐、耐压的特性，穹窿顶在中国历史上长期作为墓室顶盖的一种形式。在地面建筑上，穹窿则用于某些砖塔的顶部以及后来的清真寺的窑殿中。穹窿顶筑在地下时一般跨度为3米左右，发展到地面上砌筑时，顶跨有达12米以上的。嘉峪关魏晋壁画墓的墓顶与西方建筑中的穹窿顶有相似之处，但不确定是否直接来自西方的影响。图2榆林窟第3窟《宝斗》，《敦煌研究》2013年2期，第13页图3进食图，《甘肃嘉峪关魏晋6号墓彩绘砖》，第29页图4嘉峪关3号墓前室北壁西侧穹顶图像，《嘉峪关酒泉魏晋十六国墓壁画》，第64页二、嘉峪关魏晋壁画墓的墓顶与帐舍关系

　　为了适应特殊的地理及农耕时期政权的频繁更替，河西早期的居民几乎是随季节游牧、游猎，逐草而息，逐水而居，不甚稳定。以上的特殊性，要求边区冒险者在生活、生产中注重实际，采用稳定性强，且防沙防风效果更好，适应游牧和战争迁移、灵活易变的建筑构造（图4）。这些在嘉峪关魏晋壁画墓中有壁画图像例证：第一，嘉峪关魏晋3号壁画墓大型壁画《屯营图》[5]8（图5），画面居中画一大型穹顶军帐，帐内垂幔，其内空间一览无遗，帐门敞开式，可见帐内将军视野无阻，气度开阔，伸展空间有余。大帐前、左、后三面有无数小穹窿顶军帐，此图可证，魏晋时期河西军队统一使用穹窿顶军帐。第二，嘉峪关墓室壁画中所有犊车形象中，车棚顶部一律采用券拱顶结构，应当是为适应当地地理气候环境的结果。第三，嘉峪关3号墓前室北壁上彩绘砖画中有坞外小圆帐及树下小圆帐图像[6]27，41。第四，同属于嘉峪关魏晋墓群的酒泉西沟魏晋墓彩绘砖中有《回帐舍》《穹庐帐中的少女》《穹庐图》[7]50-51等作品，其中记录了当时地面建筑顶部的结构特征为弧顶帐舍或穹窿顶式建筑，理由是这种建筑图像大多都与树木或坞壁出现在一起。其中的帐舍究竟是布质材料或土质、砖质尚可讨论，但可以确定的是这种建筑应当是体量较小，比较适宜作大型建筑的外围式建筑，类似于坞壁村社郊外或耕地农庄看守性质的建筑。孙彦从文献角度论述了河西魏晋时期住所，证实了穹庐式居所的存在和其使用民族为吐谷浑、乌丸、鲜卑、突厥、羌族等。至少证明羌人在河西有普遍屋宇群落[8]210-212。其中吐谷浑“虽有城郭而不居，恒处穹庐，随水草畜牧”（《魏书》卷一百一《吐谷浑传》），羌人“其屋织犛牛尾及羖羊毛覆之”（《魏书》卷一百一《宏昌羌传》），说明羌族穹庐顶为动物毛织材料，且羌人有群落定居的现象。图5嘉峪关3号墓《屯营图》，《甘肃嘉峪关魏晋三号墓彩绘砖》，第8页从图像比对看来，因为人物可以在帐室中从事炊厨等活动，且图像中都画出穹顶的侧面厚度，笔者认为这种穹顶建筑应该为较厚硬质材料所建。军帐图像较为简洁概

　　括，从图像上无法判断其为长期驻营的固定营帐或者临时移动布帐。但从画面牙旗招展，盾牌与小帐舍搭配整齐一致，而大大的军帐却静而不动的画面气氛判断，结合西汉占领河西之后设四郡，随后移民、屯兵戍边，其后魏晋延续相承的历史事实分析，笔者认为图像中应为长期屯兵情况确信，因此推测其中帐舍应为适合长期驻扎的较稳定材料，再参照河西常年干旱、风沙频繁的气候特征，军帐大跨度穹顶、大帐门敞开式结构，推测军帐为布帐的可能性相对较小，因为无法承受防风防沙防干旱之重任。此种分析显示：1.穹庐帐（蒙古包）为常见居所；2.军帐已为较厚重材料的穹顶帐；3.小型穹庐可能为较固定居所；4.砖砌穹窿顶、券拱结构有模仿帐篷构造的可能。以上分析可知，由于地理、材料等条件的制约，穹窿顶在包括嘉峪关、酒泉的河西地区应当是一种较为普遍的建筑样式。亦因适者能存的原因，这种建筑结构不甚可能为覆斗顶、盝顶等顶面为方形平顶的建筑结构，而应为券拱与帐篷特征的结合。图6陕西省淳化县地坑院建筑，笔者摄三、嘉峪关魏晋壁画墓的墓顶与中原墓葬建筑的关系从嘉峪关魏晋墓建筑及壁画特征多为汉族墓葬传统及特点来看，其葬俗葬制更多受到汉地因素影响，因此我们有从汉地寻找渊源的必要。据目前已有的考古资料来看，西汉中后期，券顶、穹窿顶结构首先发端于陕西地区，早期为砖砌券拱混融的结构，其后迅速向外传播，至西汉晚期，墓顶结构出现前室穹窿顶，后室券拱顶的稳定形式，并在新莽时期成为主流，一直承袭至东汉前期。西安交通大学附属小学西汉晚期壁画墓为券拱结构，西安曲江池1号汉壁画墓为大型砖砌墓，这些壁画墓形制结构近似，都为多室墓，有耳室、墓顶。洛阳新莽时期金谷园壁画墓（约公元20～23年）前室为穹窿顶结构，后室作平脊斜坡顶，耳室为小砖券拱顶。四壁影作柱、梁，并饰以兽面和勾连云纹。顶部满绘云纹、角梁（此法与高台墓影绘角梁类似），藻井内绘日月。壁画主要分布在脊顶平棊和东、西、北三面拱眼壁上，一

　　砖一画，内容为神仙、祥瑞、辟邪之类。洛阳北郊石油站壁画墓为三室墓，前、中、后三室均为穹窿顶，其中耳室为券拱顶。到东汉后期，墓室结构建造技术有了较大提高，甚至能建造双层子母穹窿顶墓室，如辽宁大连金县营城子汉墓即为双层子母穹窿顶结构。洛阳30.14号东汉早期墓墓顶结构极为复杂多变，采用子母砖、长方形小砖两种不同砖材砌筑出三种墓顶结构，其中前室、后室平面为长方形，墓顶为穹窿顶，耳室为券拱顶，甬道平面为正方形，穹窿顶。[9]42-50东汉时期墓葬明显多于西汉，墓室建筑比西汉宽大，时代越晚，结构也越是复杂，券拱和穹窿顶跨度逐步增大，为复杂墓室结构建立了空间容量基础，出现了侧室。河西走廊中部地区武威擂台东汉（公元25～220年）晚期墓，为大型条砖砌筑多室墓，其砖砌结构包括：墓门、甬道、前室、前室左右耳室、中室、中室右耳室、后室。其中墓门及墓室墙壁，以青砖和表面涂黑色的砖组成棱形图案，并以黑色、红色线纹做壁饰。前室、中室、后室、侧室，墓顶为覆斗式穹窿式[10]16，并以墨线勾边，藻井用红、白、黄、灰几色画成莲花装饰图案。墓道两壁，用朱红画出几组对称花卉图案做装饰。邻近嘉峪关地区的酒泉下河清1号墓为三室墓，各室平面呈正方形，前、中室为穹窿顶，后室券拱顶；18号墓为二室墓，墓门、墓室均为券拱结构①甘肃省文物管理委员会《酒泉下河清第1号墓和第8号墓发掘简报》，《文物》1959年第10期，第71-76页。甘肃省文物管理委员会《甘肃酒泉县河清汉墓清理简报》，《文物》1960年第2期，第55-58页。。综上，嘉峪关魏晋壁画墓墓室结构与中原墓葬关系密切，尤其是穹窿顶的墓顶构造和建筑方式；在墓顶的演变时间和序列上，更能找到嘉峪关与中原墓葬的关联。四、嘉峪关魏晋壁画墓的墓顶与窑洞的关系虽然以上各种说法都有其依据，但是其中可能遗漏了一个重要信息：穹隆顶的出现和最繁复的结构都出现在黄土高原及其邻近地区，此地自古就是窑洞穴居建筑形式，

　　很可能墓葬券拱建筑形式是受到地上窑洞横穴式建筑顶部的影响发展起来的。侯继尧对我国窑洞的分布和文化特征做了详细调查，并划分出六大区域，分别为：1.甘肃省东南部庆阳、平凉、天水等地的陇东窑洞；2.关中渭北、陕北地区为主的陕西窑洞；3.太原以南的吕梁山区晋中南窑洞；4.黄河两岸豫西窑洞；5.河北南部、太行山东部武安、涉县为主的河北窑洞；6.宁夏固原、西吉等地的宁夏窑洞[11]19。王晓华详细梳理了我国穴居历史和生土建筑技术变迁，对发端于五千多年前的仰韶时期的穴居遗迹，及至今不衰的重要生土建筑遗存的空间营造技术做了详细探究，其中涉及穹窿与拱券结构在不同地域环境，不同生土质地条件下的反复应用，从地下竖穴穹窿顶到横穴式靠山窑洞穹窿和券拱顶，到地坑院（图6）式垂直地穴与横穴式券拱窑洞的结合，为地面以下建筑形式创造了完美宜居建筑样式发展过程[12]24-44。在学者研究的基础上，笔者认为窑洞所具有的穹窿和券拱顶的领先技术应当与嘉峪关魏晋壁画墓的墓顶构造技术有关联。因为在比对中发现窑洞建筑技术和结构的发展演变过程与地下墓葬建筑技术和结构的前后过程极为相似，笔者推测这种地下券拱结构的空间创造可能直接被陕北及窑洞建筑分布区域的人们运用于墓室建筑，地下横穴式空间的出现为壁画墓所需壁面提供了存在的界面基础[13]178，从此不论土墙、石墙、砖墙等材质，只是壁画制作的方式方法和材料需要因材而变而已。当空心砖转而被小砖代替之后，由于小砖材料的来源和生产制作技术都十分便利，其耐腐耐压、防垮加固、持久不化的特性，加之砖券技术的完善，使之迅速普及各地，与石、木、陶、瓷、铁、铜等材料结合，并成为建筑空间营造的主要材料。甚至反过来影响了地面建筑的发展。随着砌筑技术的提高，至西汉后期采用纵连法起券[14]44，券顶结构上下左右成为连接的整体，较均匀地分解了墓室顶部的压力，更为稳固，随后才得到广泛的发展。例如迄今为止发现的几座西汉晚期壁画墓，都属于砖券混筑的形式，陕西、洛阳地区西汉砖墓多数为小砖砌筑，少数为空心砖墓，可能是早期试验发明过渡至完

　　善阶段的例证。到东汉中后期，小砖砌筑券拱建筑技术合理解决了建筑受力问题，券拱的跨度也大为增加，扩大了建筑室内空间，券拱与穹窿顶形式也更为统一谐调，墓室建筑中的空心砖平脊结构因空心砖易被墓顶重量压断而逐步放弃，砖砌穹窿顶、券拱顶合理地解决了上述问题，并且穹窿顶结构的设计还照顾到自汉以来的墓顶对天穹的象征与象生，自然易于在河西汉族豪强墓葬文化中得到发展扩散，成为砖砌墓室结构的主流。嘉峪关、酒泉地区魏晋壁画墓与素墓并无墓室结构的明显区别，更是以上推论的实证。②事实上河西自汉后很长时期都采用砖室墓也是佐证，如酒泉丁家闸5号墓、敦煌飞机场、祁家湾等魏晋壁画墓结构一致，酒泉西沟唐墓亦为砖室墓。不仅如此，这种砖砌横穴穹顶建筑结构还影响到早期敦煌石窟寺建筑形制，如莫高窟北凉第272窟、西魏第249窟、西魏285窟均为穹窿顶，甚至249窟、285窟窟顶壁画内容题材及画风都极为近似，可见此种建筑形制在河西地区环境中的适应力，以及这种建筑结构、壁画布陈方法、壁画内容等因素在石窟寺中的直接影响之大。[15]56陕北地区发现定边郝滩1号东汉后期壁画墓，靖边发现杨桥畔1号东汉后期壁画墓和东汉画像石，榆林地区榆阳、神木、横山、米脂、子州、绥德、吴堡、靖边、清涧等县区都发现东汉时期画像石壁画墓，但在陕北地区已发掘的汉墓中所占比例较低，且纯粹的画像石墓或壁画墓案例罕见。内蒙古中、南部靠近陕北榆林、山西吕梁地区发现包头召湾51号西汉后期壁画墓，及鄂尔多斯巴音格尔村西汉后期至东汉前期壁画墓两座。这种壁画墓在所在地区同时代墓葬中占比例极低的情况同样存在于河西、嘉峪关魏晋时期墓葬葬俗中。不同的是汉代壁画墓分布更为零散，而嘉峪关、酒泉地区相对集中，并且呈现为以家族葬俗传承为主的地域特征。结语嘉峪关魏晋壁画墓的穹窿顶和券拱结构的结合特征与具有明确命名方式的穹窿顶、

　　券顶、盝顶等结构方式皆不完全一致，这样的构造方式具有独特性，并显然源于多种建筑结构的影响。在魏晋时期的嘉峪关本就是民族融合、中原与西域交通往来的要地，受到多方面的影响本就是理所当然的。嘉峪关魏晋墓穹窿顶和券拱结构结合的形制可能来源于汉地关中、陕北建筑范式，其中模糊于覆斗顶、盝顶之间的特征可能是混融了河西及北方游牧民族蒙古包建筑构造的特点。参考文献：

　　【相关文献】

　　[1]傅熹年.中国古代建筑史（第二册）[M].北京：中国建筑工业出版社，2011.[2]甘肃省文物管理委员会.酒泉下河清汉代砖窑、窑址试掘简报[J].文物，1958（12）.[3]甘肃省文物考古研究所.甘肃安西旱湖垴墓地、窑址发掘简报[J].考古与文物，2004（2）.[4]李春元.安西浪柴沟汉代陶窑遗址调查报告[J].陇右文博，2002（2）.[5]胡之，主编.甘肃嘉峪关魏晋三号墓彩绘砖[M].重庆：重庆出版社，2000.[6]嘉峪关市文物清理小组.嘉峪关汉画像砖墓[J].文物，1972（12）.[7]马建华，主编.甘肃酒泉西沟魏晋墓彩绘砖[M].重庆：重庆出版社，2000.[8]孙彦.河西魏晋十六国壁画墓研究[M].北京：文物出版社，2011.[9]河南文物工作队第二队.洛阳30.14号汉墓发掘简报[J].文物参考资料，1955（10）.[10]甘博文.甘肃省武威雷台东汉墓清理简报[J].文物，1972年（2）.[11]侯继尧，王军.中国窑洞[M].郑州：河南科学技术出版社，1999.[12]王晓华.生土建筑的生命机制[M].北京：中国建筑工业出版社，2010.[13]黄佩贤.汉代墓室壁画研究[M].北京：文物出版社，2008.[14]孙机.汉代物质文化概说[M].北京：文物出版社，1991.[15]郑炳林，沙武田，编著.敦煌石窟艺术概论[M].兰州：甘肃文化出版社，2005.

篇三：嘉峪关对照检查材料

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　　总结结尾怎么写

　　总结结尾怎么写本文简介：总结结尾怎么写？有人形容文章的开头、主体、结尾应该是“凤头、猪肚、豹尾”，是说开头应醒目靓丽，主体应充实丰满，结尾应简洁有力。结语写得好，能给阅读者以完整的印象，使之或受到启发，开阔视野；或受到鼓舞，激发斗志；或进一步提高认识，明确方向，增强信心。结语一般应根据行文的需要，&总结结尾怎么写本文内容：总结结尾怎么写？有人形容文章的开头、主体、结尾应该是“凤头、猪肚、豹尾”，是说开头应醒目靓丽，主体应充实丰满，结尾应简洁有力。结语写得好，能给阅读者以完整的印象，使之或受到启发，开阔视野；或受到鼓舞，激发斗志；或进一步提高认识，明确方向，增强信心。结语一般应根据行文的需要，“止于所当止”，干净利落，要言不烦。当然，如果正文主体已将作者意旨表明，也可省略结尾，采取自然结束的形式。总结的结语可采用如下三种不同的表达方式。1．归纳总括式对全文的内容作一简要的总结和概括，突出主旨，照应前文，使全文和谐统一，融会贯通，在高潮中结束，把思考与回味留给读者。如青岛市关于《产业集群化：经济中心城市发展的高端战略》总结一文的结尾：经过几年来的不懈努力，青岛确定的重点产业集群，有的已形成相当大的规模，有的正在快速崛起，有力地推动了全市经济持续快速健康发展。去年，青岛市国内生产总值达到2163.8亿元，增长16.8％，连续多年保持

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　　15％以上的增长速度，并荣获全国“最具经济活力城市”和“企业家满意奖”等称号。青岛市的实践充分说明，走产业集群化发展道路，是当前经济中心城市的重要战略选择，也是一个地区及至一个国家实现更快更好发展的重要途径。

　　这一结尾，对实施产业集群化战略的成效进行了简要概括，进一步照应了开篇，升华了主题。

　　2．寄语式寄语式结语，也称希望号召式结语，即在结尾处，使用充满激情的鼓动性、号召性的词语，描绘美好愿景，以展望未来、鼓舞士气、激励人们努力奋斗。重要的决定、决议、规划及领导讲话，往往采用这种方式结尾。如《中国体育代表团参加第28届奥运会的总结》一文的结尾：同志们，雅典奥运会已经结束，北京奥运会正向我们走来。中国体育界有一句名言，这就是“从冠军的领奖台下来，一切都从零开始。”让我们在党中央、国务院的正确领导下，团结起来，迎难而上，刻苦训练，努力工作，在2008年奥运会上，在首都北京举办的奥运赛场上，为祖国、为人民再立新功！向党中央、国务院和全国人民再交出一份优异的答卷！这篇总结的结尾充满理性与激情，表达了中华体育健儿不懈努力，向新的高峰攀登的决心，余音绕梁。再看一篇总结发言的结尾：今后，我们将和全国核工业战线上广大职工一道，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，努力提高自主创新能力，根据建设资源节约型、环境友好型社会的要求，在新的起点上全力打造一个设施完善、功能齐备、技术先进、世界一流的核动力研发基地。按照当今世界最先进的数字化核动力研发

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　　基地建设标准，该基地将集核动力基础技术及应用技术研究、核动力装置设计试验及工程验证、关键设备研制为一体，从而成为我国规模最大的反应堆群——中国的“堆谷”。我国民族核电还要向更高层次的快中子增殖堆、高温气冷堆和聚变堆发展。核电的发展必将为推动我国经济产业结构优化升级、促进我国区域协调发展做出新的更大的贡献。

　　这个结尾，对未来的发展充满激情、自信与力量，让人们从中受到了感染，汲取了力量。

　　3．表态式表态式结尾，是指作者在正文中对工作进行总结之后，或者针对存在的问题提出进一步整改的意见，或者对下一步的工作表明基本态度，使总结首尾呼应。如某乡镇党委关于《“树新风正气，促和谐发展”主题教育工作汇报》的结尾：主题教育第一阶段的工作取得了一定的成效，我们及时进行了总结，现在已经进入第二阶段，即分析查摆阶段。我们将继续开展好“五讲五提高”主题实践活动，深入开展调查研究，广泛征求意见，搞好对照检查，开展好谈心活动，撰写好民主生活会发言提纲和对照检查材料，开好班子民主生活会，针对剖析检查出来的问题，认真制订整改方案，明确整改要求和时限，确保主题教育活动取得实际效果。再如，嘉峪关市人民政府《关于创模验收以来工作情况的汇报》一文，也是采用表态式结尾：今后一个时期，我们要按照推进环境保护历史性转变的要求，把落实节能降耗和污染减排目标作为贯彻落实科学发展观的重大举措，坚持紧密围绕

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　　污染减排，加大工业企业污染防治力度，进一步巩固和扩大创模成果，力争把嘉峪关建成一个名符其实的国家环保模范城市并早日得到国家环境保护部的命名授牌，让这颗耀眼的戈壁明珠更加璀璨。

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篇四：嘉峪关对照检查材料

　　甘肃省物价局关于督查调研各市州上半年目标任务完成情况的通知

　　文章属性

　　•【制定机关】甘肃省物价局•【公布日期】2007.06.19•【字号】甘价法调[2007]166号•【施行日期】2007.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作

　　正文

　　甘肃省物价局关于督查调研各市州上半年目标任务完成情况的通知

　　（甘价法调[2007]166号）

　　各市、州物价局：今年初，省局按照全省物价工作会议的总体部署，向各市州下达了全年工作目

　　标责任，分解了具体工作任务，提出了完成时限和要求。目前，时间已经过半，为检查目标任务完成情况，省局决定对各市州和部分县（市、区）上半年的工作进行一次督查调研。现将有关事项通知如下：

　　一、督查调研的主要内容1、上半年各地落实全省物价工作会议和《省物价局关于印发2007年市州价格工作目标的通知》（甘价法调[2007]28号）精神，结合实际开展各项工作的情况；2、贯彻落实国家和省上部署的各项价格重点工作进展情况，包括：民生价格监管、价格服务进万家活动、服务新农村建设、价格专项检查和重点检查、明码标价专项治理以及配备电脑使用和网络建设等情况。

　　二、督查调研的范围14个市州物价局和部分县（市、区）价格主管部门。每个市州督查的县（市、区）比例不少于半数，具体由各检查组按照当地价格工作开展的相对好和差的情况，选择具有代表性的县（市、区）进行督查指导。三、督查调研的时间和方法步骤省局安排7个检查组，由处室单位主要负责人带队，每个检查组负责2个市州，省局领导分片抓好面上的指导工作（具体分组名单见附件一）。各市州要按照本通知精神提前做好书面汇报准备，并负责通知县（市、区）也要做好书面汇报准备。7月9日至22日各调研组开展督查调研，最晚不迟于22日返兰。7月25日左右在全省上半年价格工作汇报会上安排汇报督查调研情况。四、几点要求1、督查调研采取听取汇报、抽查文书档案、检查案卷、座谈、走访等多种形式，深入了解实际情况。2、在了解全面情况的同时，要突出重点，督促检查重点工作的落实情况，特别是通过调研发现哪些地方的价格工作成绩比较突出，体现出班子团结、队伍齐心，作风过硬、思路开阔，工作创新、成效显著的典型，向省局推荐。同时，也要实事求是地指出哪些地方工作比较落后，该批评的批评，并向省局反映。要调研发现工作亮点，总结经验教训，指导基层解决工作中的突出问题。3、督查调研结束后，以市州为单位，整理成单行调研汇报材料，全面、准确、客观地反映当地价格工作的实际情况，于7月24日前送法调处汇总。4、加强组织纪律，严格遵守党风廉政建设规定。既要节约，又不能给基层增加负担。注意安全，圆满完成任务。5、认真做好督查调研前的各项准备工作。一是认真组织学习领会有关文件精神，基层调研中按照附件二所列文件要求，对照检查各项工作进展情况（督查调研

　　学习文件目录见附件二）。二是精心制定督查调研的具体工作计划，包括调研提纲、日程安排、工作分工等，确保按期完成任务，按时提交高质量的调研材料。

　　附件：1、督查调研工作分组名单2、督查调研学习文件目录

　　二○○七年六月十九日附件1：

　　督查调研工作分组名单第一、二组由丁保南副局长负责面上的指导第一组：酒泉（不少于4个县区，下同）、嘉峪关市组长：马宾成员：王建平、张学忠车辆：甘AD5980，司机王福德第二组：张掖（3个县区）、金昌（1个县区）、武威（2个县区）组长：周国荣成员：王辛（女）、曹颖（女）车辆：甘AD3103，司机李志丹第三组由马皋仁巡视员负责面上的指导第三组：兰州（4个县区）组长：肖福林成员：梁清（女）、王昕（女）车辆：甘A18588，司机路晓华第四组、五组由刘剑副局长负责面上的指导第四组：白银（2个县区）、定西（4个县区）组长：张忠岳成员：刘光院、刘振山车辆：甘A18583，司机王庭选第五组：天水（4个县区）、陇南（3个县区）组长：陈立观成员：卞友军、王朝

　　车辆：甘AD5981，司机慕海亮第六、七组由高明亮副局长负责面上的指导第六组：甘南（4个市县）、临夏（3个市县）组长：向国咏成员：牛亚强、康伟车辆：甘A66829，司机王新育第七组：平凉（4个县区）、庆阳（3个县区）组长：朱耀坤成员：白旭生、齐仲功车辆：甘A08475，司机张林附件2：

　　督查调研学习文件目录（1）2007年全省价格工作要点和监督检查工作安排意见（甘价法调[2007]19号和21号）；（2）省物价局《关于印发2007年市州价格工作目标的通知》（甘价法调[2007]28号）；（3）省政府办公厅《关于进一步加强民生价格监管的通知》（甘政办发[2007]36号）和省物价局《贯彻落实＜省政府办公厅关于进一步加强民生价格监管的通知＞的通知》（甘价法调[2007]140号）；（4）省物价局《关于加强当前市场价格监管工作的通知》（密码电报）以及加强市场应急监测、监管工作的明传电报（甘价电[2007]5号、6号）；（5）省政府办公厅《批转省物价局关于深入开展价格服务进万家活动意见的通知》（甘政办发[2007]44号）；（6）省物价局《关于做好2007年服务新农村建设十件实事的通知》（甘价法调[2007]131号）；（7）省物价局《关于开展全省农资价格和涉农收费专项检查的通知》（甘价

　　检[2007]55号）和《关于印发2007年价格专项检查工作计划的通知》（甘价检[2007]127号）、《关于开展全省资源价格专项检查的通知》（甘价检[2007]129号）、《关于开展全省涉企和环保收费专项检查的通知》（甘价检[2007]130号）、《关于开展全省药品和医疗服务价格重点检查的通知》（甘价检[2007]144号）；

　　（8）省物价局《关于印发规范市场明码标价专项活动方案的通知》（甘价法调[2007]126号）；

　　（9）省物价局《关于印发甘肃价格网信息发布管理办法（试行）的通知》（甘价法调[2006]328号）、《关于给县级价格部门配发信息化设备有关事项的通知》（甘价法调[2006]321号）和《关于甘肃价格网信息发布情况的通报》（甘价法调[2007]71号）、《关于甘肃省物价部门电子邮件系统使用的通知》（甘价函[2007]39号）等。

篇五：嘉峪关对照检查材料

　　嘉峪关市人民政府办公室关于开展全市经济社会发展主要目标任务上半年完成情况督查工作的通知

　　【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】嘉政办发[2013]140号【发布部门】嘉峪关市政府【发布日期】2013.07.31【实施日期】2013.07.31【时效性】现行有效【效力级别】XP10

　　嘉峪关市人民政府办公室关于开展全市经济社会发展主要目标任务上半年完成情况督查工作的通知（嘉政办发〔2013〕140号）

　　各区，市政府各部门，在嘉各单位：按照市政府第六次全体会议的安排部署，决定对全市经济社会发展主要目标任务上半年完成情况进行督促检查。现将有关事项通知如下：一、督查内容（一）2013年《省政府目标管理责任书》完成情况。（二）2013年市政府主要工作任务完成情况。（三）市政府第六次全体会议贯彻落实情况（见附件）。

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　　二、督查时间及方式督查分自查整改、实地督查、行政问责3个阶段进行。第一阶段，自查整改（7月27日至8月5日）。各有关部门、单位应对照《嘉峪关市人民政府关于分解落实2013年全市经济社会发展主要目标任务的通知》（嘉政办发〔2013〕21号）、2013年《省政府目标管理责任书》和市政府第六次全体会议要求，认真开展自查，特别要围绕上半年未完成的主要经济社会指标，认真分析原因，查找工作中存在的不足，提出切实可行的改进措施。第二阶段，实地督查（8月5日至8月9日）。市政府组织督查组对各有关部门、单位开展督查。督查主要采取听取汇报、实地察看、查阅资料、组织座谈等方式进行。工作重点主要是督促各责任单位弥补上半年工作中的不足，确保完成全年各项目标任务。第三阶段，行政问责。对督查过程中发现的敷衍了事、落实不力的部门和单位，市监察局将启动行政问责程序，对主要负责同志进行约谈、问责和通报批评。三、督查分组安排督查工作由市政府办公室和市监察局组成3个督查组分别对各部门和单位进行实地督查。第一组：督查雄关区、发改委、工信委、财政局、建设局、农林局、统计局、商务局、三产中心、园区办、金融办、国调队。组成殷长：王尊员：王文国市政府副秘书长、市政府研究室主任市发改委综合科副科长

　　沫市监察局效能室副科级纪检监察员

　　曹志刚市政府办公室督查科科员第二组：督查长城区、公安局、招商局、旅游局、人社局、安监局、卫生局、食药局、工商局、质监局、人民银行。

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　　组成李

　　长：王忠文员：黄建基

　　市政府副秘书长、政务中心主任市监察局纠风室副科级纪检监察员

　　楠市政府办公室外事侨务科负责人

　　张延海市政府办公室督查科科员第三组：督查镜铁区、综治办、法制办、教育局、人口委、科技局、文化旅游产业园区管委会、文广新局、国土局、环保局、国税局、地税局。组成长：赵光辉员：潘玉市政府办公室副主任市政府办公室督查科科长

　　高俊峰市监察局审理室副科级纪检监察员戚雪市政府研究室社会发展研究科负责人

　　四、有关要求（一）各有关部门、单位要高度重视，精心组织，迅速开展自查。自查报告于8月4日前报送市政府督查室邮箱。（二）各督查组要按照督查时间安排，确定具体的督查日程，并做好与被督查单位的衔接，尽早开展工作。各督查组要认真负责，深入实际，真实准确掌握第一手资料。督查结束后，要尽快汇总整理督查情况，于8月12日前形成内容翔实、数据准确、问题建议针对性强的督查报告，经市政府办公室汇总后向市政府主要领导报告。联系人：潘玉联系电话：6328207E-mail：jygdck@163.com附件：市政府第六次全体会议重点工作任务分解表嘉峪关市人民政府办公室2013年7月31日

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　　附件市政府第六次全体会议重点工作任务分解表

　　责任序号工作任务领导责任单位协办单位

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篇六：嘉峪关对照检查材料

　　职工之家材料自成立以来在上级工会的指导下在市局党组的领导在行政的支持下组织会员认真学习党的十六大精神和三个代表的重要思想与时俱进开拓进取认真贯彻实施工会法劳动法按照上级工会的工作指导方针和任务切实履行维护职工合法权益的基本职责积极参与企业改革为企业业务大发展服务大改善管理上台阶实现安定团结和企业两个文明建设作出了不懈努力为邮政通信考核形成党政工齐抓共建的局面

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　　职工之家经验材料

　　篇一：工会职工之家经验交流材料以人为本重落实，关爱职工促和谐——**公司“职工之家”建设创新经验材料**公司现有9个车间工会，49各工会小组，现有职工总数1326人，其中正式职工944人，劳务工352人；其中管理人员50人，技术人员58人，操作人员1218人，职工入会率达到100%。一、以“五型”小家建设为抓手，积极推进“职工小家”建设水平对照“五型”小家创建标准和实施意见，近两年来，**公司工会以强化基础、求真务实、继承创新、促进发展为着力点，在全厂9个车间、49个班组中积极推进“五型”小家创建活动，取得了一定成效。在“五型”小家创建中，二车间生产乙班把“创建学习型职工小家，争做知识型职工”作为提高员工素质和技能的重要途径，坚持做到组织学习与个人学习，理论学习与实践钻研，以老带新与以新帮老，岗位创新与选树典型，组织激励与自我鞭策“五个结合”。一方面，紧紧围绕生产经营建设目标，广泛开展党员“五高”活动，充分发挥党员、团员先锋岗作用，创先争优和主题教育活动。围绕车间工艺、各项规章制度、操作技能等，开展学习活动。同时，认真组织班员参加单位或公司举办的各种业务技术学习和培训。另外，该班还建立了月评比明星职工栏，根据实际情况，5个区域分别对待，月底进行民主

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　　考评，考评主要内容为：工作态度、岗位配合、指标完成、技能提升综合表现，对排在第一名的职工奖励一个小红旗，同时进行5-10分物质奖励，班组职工干工作热情明显提高。通过全员的学习和培训，年度技能鉴定证取证通过率明显增强；职工杨剑、蒲志成、陶永军先后荣获车间举办的煤焦车司机青工技术比武二、三、四名；班组成员技能鉴定中级工以上持证率100%，并有1人被集团公司聘为高技能人才。五车间一班每季度开展评比“安全之星，学习之星，技术之星，文明之星，节约之星”的“五星”评比活动；树立学习榜样模范标兵，总结推广先进操作法，发挥示范导向作用，以点带面形成联动。通过各种平台，各种渠道，让广大员工在不断学习中进步、在实践锻炼中成长、在工作磨砺中成熟。班组教育引导职工树立主人翁意识，发挥技师、技术骨干在生产技术岗位中的操作水平。通过开展指标竞赛、合理化建议、创新创效等活动；使得**公司4座生产的各项温度指标逐年稳步提升。开展职工小家评价。7月份，对照“职工小家”考核标准，**公司工会对全厂45个职工小家进行了检查验收评价，根据实际检查情况和班组在安全生产、综合治理等各方面的综合情况，给每个职工小家进行了打分，根据得分情况，将按照30%的比例给予优秀职工小家予以奖励。二、创新工作机制，畅通监督渠道，认真开展安康杯竞赛及劳动保护监督检查

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　　按照工会劳动保护三个《条例》的要求，为了进一步推进工会劳动保护工作，切实维护职工安全健康合法权益。**公司工会紧紧围绕企业安全生产工作的大局，强化劳动保护基层组织和基础工作，成立了三级劳动保护监督检查网络。即：工会主席为主任、各车间工会主席为成员的工会劳动保护监督检查委员会；成立以车间工会主席为组长的劳动保护监督检查组，班组设劳动保护监督检查员，形成了层层有人管、班班抓落实的劳动保护监督检查网络体系。1、以基础管理检查为抓手，认真开展劳动保护监督检查。**公司以生产焦炭、提纯生产煤气为主业，辅助生产硫磺、硫酸铵、工业萘、蒽油、改制沥青、苯系物等众多化工产品。生产工艺决定了**公司有毒有害的作业环境，因此，职工的劳动防护工作显得尤为重要和艰巨。结合基础管理工作开展，**公司工会劳动保护监督检查委员会成员每周都深入生产现场和班组，通过个别谈话、集体座谈等方式，了解职工提出的劳动保护方面的问题并登记入册，提交行政相关部门予以解决；动员职工提报劳动保护相关内容的合理化建议，经落实后提交行政，要求相关部门限期整改实施。通过不定期组织召开职工代表会议，会同安全部门、劳保供应部门一道现场解答职工提出的劳保用品、安全防护器具等各方面的问题。据统计，20XX年通过职代会以及班组民主生活会等不同形式，职工共提出关于劳动保护方面的问题28条，经过多方协商，全部得到了解决。20XX年，职工共提报劳动保护方面的合理化建议86条，其中，硫铵废气治理、工业萘除尘器改造、鼓风冷凝尾气治理等

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　　合理化建议的实施，不但起到了节能减排的作用，保证了职工的身体健康，同时也解决了废气对嘉峪关市及周遍市县区空气的污染。2、把职工健康放在首位，狠抓落实整改。坚持以人为本，坚持把为广大职工群众做实事作为劳动保护工作的出发点和落脚点，及时解决职工群众提出的问题，促进了劳动保护工作的全面升级。20XX年，一车间办公楼由于项目建设需要拆除，班组信息室临时设在该车间风选楼内，检查组在深入现场检查时发现风选楼噪声大、粉尘浓度较高，不适合将此作为职工休息室。发现问题后，他们及时与厂行政主管领导沟通并提出为班组职工更换休息室；厂党政主要领导马上采纳了建议，并从其它车间挤出房间，为一车间职工在车间办公楼内增设了休息室，并配备了生活设施，20XX年新的车间办公楼盖好后，班组职工第一时间搬入了新房间，此举受到了职工好评；工会劳动保护监督制度中明确规定：有毒有害以及艰苦岗位不安排女职工作业。此外，工会劳动保护监督委员会与行政协商达成共识，在女职工怀孕及哺乳期间，照顾女职工从原岗位暂时抽调出来，安排在车间或厂里从事一些力所能及的工作，保证女职工怀孕期间和哺乳期的身体健康。同时，在女职工“四期”防护方面均给予了特殊照顾，使女职工感受到了来自企业的温暖。三、落实维护职能，保护职工权益，帮扶弱势群体，实施送温暖工程，确保队伍稳定1、保障职工权益，关心困难职工群体，坚持“五必访”制度，积极实施“送温暖工程”。20XX年，全年救助困难职工28人（次），发

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　　放困难补助金23700元；走访慰问生病住院职工和困难职工63人。送慰问金额5530余元；给新婚青年和退休职工发放纪念品17份，价值2040元；职工亲属丧事慰问处理28人次，价值1600百余元。为4名职工办理了职工意外伤害互助保险赔付，赔付金额：25800元；坚持长期帮扶病故职工遗孤活动，关注孩子健康成长。多次走访退休老职工家庭，倾听他们的意见和建议，做好退休职工上访的维稳工作，大多数老职工表示不会参与上访活动。20XX年1——11月份，共走访慰问困难职工、劳模、新婚及生病职工共计约85人次，发放困难救助及慰问金38200元，为4名职工办理了职工意外伤害互助保险赔付，赔付金额4500元。尤其是节日期间，由厂工会牵头，厂党政领导带队，对部分困难职工、劳动模范和患病职工家庭进行了集中走访慰问。2、紧紧抓住“进小家”这一工作主线，充分发挥工会的职能作用，助力企业安全生产。根据公司工会文件精神，**公司工会第一时间制订了《**公司工会关于开展20XX年“进小家”活动的通知》。厂领导挂靠到车间，要求每人每季度走访困难职工、先进模范1—2名，全年走访5名以上。随着基础管理、挖潜增效活动和职工之家建设的深入开展，每位厂领导挂靠两个职工小家，对小家建设进行检查指导。厂工会对困难职工家庭进行梳理，建立贫困帮扶计划，定期走访，及时给予救助。同时要求各车间工会根据通知精神，结合车间实际，制订出了车间的活动方案。4月份，厂工会在走访调研过程中了解到，班组职工的喝水杯五花八

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　　门，部分班组、岗位缺少烧水壶，同时一些高空岗位职工饮水困难。了解到这一情况后，厂工会从5月份开始，为全厂职工配发喝水杯共计1500多个，购置烧水壶133个、暖瓶100个和保温旅行壶80个，熬制绿豆汤的锅3个，这些东西6月底夏季到来之前全部配发齐全，彻底解决了班组缺少烧水壶和高空岗位喝水难的问题，受到了职工好评，进一步调动了广大职工工作的积极性和热情。二车间雇用的劳务工中，有部分是回族人，对食物存放有特殊要求。得知这一情况后，厂工会主动协调车间，由厂工会出钱，为这部分人购买了冰柜一台，解决了他们的困难。三车间车间干熄焦项目的冰柜因故没有配发，夏季到来，职工防暑降温品的存放出现困难。车间工会将这一情况反映到厂工会后，厂工会急职工之所急，迅速联系工会合作社，为他们配置了一台冰柜。8月初，厂工会得知精制车间职工***的姐姐患白血病，昂贵的医疗费，对这个收入微薄的家庭更是雪上加霜，为帮助***渡过难关，在厂工会的倡议下，精制车间职工为***进行了爱心捐款，共募得捐款9100余元。募得捐款后，厂领导带领精制车间相关人员，前往医院对***的姐姐进行了慰问，并亲手将爱心捐款交到***的手中，使这个困难重重的家庭感受到了组织的关怀。二季度以来，由厂工会牵头，各职能科室配合，对全厂9个车间的部分班组进行了走访调研。4月初，**公司在五车间召开班组现场管理推进会，当班组职工提出文件柜缺乏，导致基础资料存放困难的问题后，厂工会现场表态，将联系公司工会合作社解决这一问题。在集团

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　　工会相关同志的大力帮助下，我们很快解决了这一问题，即对班组建设提供了便利，也为职工小家建设提供了篇二：职工之家汇报材料职工之家汇报材料我管理二部工会的“职工之家”，在上级工会的帮助指导下，在公司党政关心支持下，在全体会员的热心参与下，认真学习“党的群众路线”重要思想，树立科学发展观，开拓工会工作思路。围绕公司生产工作，树立服务大局意识，真正将“职工之家”建设成为温馨之家、和谐之家。我部工会职工能够立足本职工作，严格贯彻《工会法》内容，认真完成好公司交付的各项工作任务，并积极地配合公司工会开展系列活动，并取得了一定成绩。通过学习新工会法、学习党的群众路线精神，在全面建设小康社会的奋斗目标鼓舞下，使我部工会工作更上一层楼，现将近年来的建家工作主要情况汇报如下：一、抓组织建设，保证建家工作落实到实处我工会小组自建家以来，管理部领导高度重视建家工作，通过召开职工（会员）大会，选举成立了以管理部经理聂亚宜同志为组长，书记姚敏为副组长，副书记韩毅、总工赵新平、生产副经理王景明同志为组员的领导小组，形成了以组长负总责，副组长具体抓，组员抓落实的齐抓共管的共建职工小家领导格局。使建家工作做到年初有计划，半年有检查，年终有总结。建家工作逐步走向制度化，规范化。二、强化思想政治教育和文化科学教育，努力提高职工队伍素质思想是行为的先导，抓思想建设目的是为了使全管理部职工树立起科学的

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　　人生观、价值观，在此基础上充分调动他们的工作热情，使职工们以为所有人的身心健康谋求幸福而感到无比光荣。一直以来我管理部大力宣传工人阶级的主力军作用。通过“三讲教育”及宣传栏等形式，针对各项目亮点、热点、难点、焦点问题不断进行整顿，加强廉政廉洁的宣传教育。在加强思想教育和宣传教育的同时，工会小组在公司工会的指导下站在时代的前列，带领职工实施科教兴部战略，开展技术学习、岗位练兵、专业技术竞赛等，进一步活跃了项目的学习气氛，提高了我部职工的技术和科学文化水平。三、关心职工生活，丰富职工文体娱乐活动工会小组以建家为己任，关心职工文化生活，积极参加公司工会开展的各项文化、体育活动，做到群起群乐。①、通过开展篮球、拔河、乒乓球及各种田径比赛，深入广大群众，增强职工对企业的归属感，逐步提高企业的凝聚力和向心力，引导职工树立正确的人生观和价值观，逐步提高职工的综合素质。为提高企业凝聚力发挥了重要作用。②、每年的酷暑季节到来之际，我管理部工会还组织了“夏季送清凉活动”为我管理部所属项目职工及工人发放降暑药、绿豆、白糖等物品，减少职工在生产工作时出现中暑现象，确保职工在身体健康的同时为公司创收。③、施工现场内设保健箱，派出项目人员进行急救培训，对施工现场职工开展经常性、季节性卫生防病宣传教育和自救实习，提高职工自

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　　我保健和自救意识。④、定期组织职工进行各项身体检查，建立完整的员工健康档案，对每个职工进行健康监控，及时掌握职工身体健康状况的一手信息。四、加强班子作风建设，强化民主意识我部工会始终重视落实科学发展观，常抓典型的警示教育，加强“长效机制”学习，从“教育倡廉、制度规廉、监督促廉、惩治兴廉”四个方面，加强党员干部廉政建设的使命感和紧迫感，切实增强党员干部廉洁自律意识，构建廉洁项目部。先后组织党员干部、工会干部认真学习了两个《条例》、《干部责任追究制》，上廉政党课，研讨反腐案例，做到警钟长鸣。在日常工作中明确党风廉政责任制建设，明确职能部门负责制，明确板块工作的责任分解，强化管理干部廉政自律的意识。并定期召开班子民主生活会、党员谈心会，征求意见座谈会，开展互评、谈心，相互帮扶，共同改进、提高，确保党风廉政建设在党员干部的工作中、在责任主体的践行中得以深入细化。管理部领导班子成员率先垂范，依法执教，勤政廉政，作风民主，分工合作，务实工作。五、推进企务公开工作，强化民主监督企务公开是加强民主管理和民主监督的具体表现。我部领导班子对企务公开非常重视，在推行企务公开的过程中，形成了党支部统一领导，党政工齐抓共管，职能部门各司其职，公司上级、主管部门及群众监督检查，广大职工积极参与企务公开工作，促进了企业的改革和发展。目前，我管理部企务公开工作各项制度完善。管理部明确规定，我部

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　　的发展规划、年度工作，职工奖惩办法、管理部职工的养老金、医疗保险，岗位津贴制度，以及涉及教职工切身利益的重大问题均为企务公开的重点。对于重大事项，我们做到全过程公开，事前广泛征求意见，体现民意，通过职工大会在广泛征求意见的基础上进行决策，并张榜公布，贯彻执行。通过上下结合，共同讨论，使重大事项的公开与民主集中制的工作原则和决策程序紧密结合，收到了较好的效果。公开形式做到多样性、立体化。坚持各种会议公开制度，如工会会员大会、职工大会、党员会议，利用这些经常性的会议形式，推行企务公开工作。还建立了校务公开栏，设立意见箱，并通过网络、QQ群等媒体进行企务公开。多样性的形式使校务公开形成了立体化网络，企务公开分层推进，做到人人关心，共同参与。六、开展争创活动，提升企业文化鼓励职工岗位成才，做好职工思想教育工作、职业道德教育以及技术教育工作；通过员工信息沟通平台、专业知识培训等加强对员工的教育。职工之家创建活动不断深入，深化活动内容，与项目劳动竞赛指标、任务完成等紧密结合，按照职工之家创建活动管理办法每季度组织评比活动，并向全体会员公布，推动创建活动与公司工会工作。职工切身利益与公司利益紧密挂钩，得到了员工一致认可，在20XX年度职工之家建设职工满意度测评中满意率达100%。六、不足之处：一、需要进一步解放思想、转变观念；

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　　二、激发员工围绕生产降低成本、优化工艺、节能降耗、加强管理方面需进一步完善考核机制。20XX年已经到来，我管理二部工会将团结带领广大会员，看到差距，找准问题，科学决策，真抓实干，凝聚人心，提高企业的向心力，为推动企业发展奠定基础。兵团建工集团总承包部管理二部20XX年5月4日篇三：职工之家材料自成立以来，在上级工会的指导下，在市局党组的领导、在行政的支持下，组织会员认真学习党的十六大精神和“三个代表”的重要思想，与时俱进，开拓进取，认真贯彻实施《工会法》、《劳动法》，按照上级工会的工作指导方针和任务，切实履行维护职工合法权益的基本职责，积极参与企业改革，为企业业务大发展，服务大改善，管理上台阶，实现安定团结和企业两个文明建设作出了不懈努力，为邮政通信工作任务的全面完成作了积极的贡献，探索建出了一条职工之家的路子。两年来，**工会在紧紧围绕企业抓发展过程中，努力为职工服务，做好了工会建家工作，具体体现在以下几个方面，现报告如下：一、**工会基本情况市邮政局**于20XX年7月1日组建成立，现有职工108人，其中工会会员108人，占职工总人数的100%。辖23个工会小组。全局机构设置11个支局，9个班组，两部一室，工会积极份子占30％以上。二、领导重视，落实责任，确保建家工作顺利实施自**成立以来，工会始终把深化建家内容列入局工作议事日

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　　程，与局三个文明建设再上新台阶的奋斗目标一并纳入年度工作考核，形成党政工齐抓共建的局面。1、**成立了“**省邮政模范职工之家”创建领导小组，党总支书记、局长蒋德易任组长，工会主席、副局长张灿焰任副组长，工会委员为成员的领导小组，明确了职责，落实了任务；2、**工会召开职代会，局长蒋德易亲自在会上宣传动员建家工作，具体安排部署，增强了全局党政工和职工群众建家的信心；3、工会利用会议、板报宣传建家工作的重大意义，以增强职工建家意识；4、**行政在经费上给予大力支持，为建家工作顺利开展创造了条件。通过建家工作发展，使广大职工明白了建家就是建企业，建家就是谋发展，建家就是强服务，进一步增强了职工的主人翁意识和责任感，使企业真正成为职工之家，职工真正成为企业的主人。二、履行民主管理职责，职工参政议政，确保主人翁地位1、每年按规定召开了两次以上的职工代表大会，听取了局长的工作报告，审议了企业方针、政策和长远规划、年度计划、重大建议项目、财务预决算等并提出了意见和建议，审议局长的《工作报告》，并就上述方案形成了决议。凡涉及职工福利，如奖金分配等方案，职工代表都参与了讨论，形成决议，充分发挥和调动了全体职工的主人翁责任感和民主管理的参与积极性。2、为了提高干部队伍素质，促进邮政生产大发展，每年通过职代会对我局支局长、班组组长从“德、能、勤、绩”几个方面进行民主测评，评议结果向职代会报告，进一步促进了管理干部的自身素质的提高，起到了良好效果。3、支局、班组工会小组围绕年度目

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　　标，认真拓展民主管理，把目标、生产任务分解落实到个人和台席，每月进行计划、任务和质量活动分析，并提出解决问题的措施，做到有任务，有布置、有检查、有措施、有效果。4、加强民主监督，积极推行局务公开工作。为了推行局务公开工作，明确了分工，落实了职责。形成了工会、纪检、监察是第一监督实施人，职工群众是第一评价人的工作制度。如今企业经营管理及改革发展重大决策、评比先进、奖惩和业务招待使用情况等重要事情都要交职代会进行讨论审议并通过，进行公开，广泛听取意见，接受监督。通过开展局务公开工作，企业采取了对办公用纸、低值易耗品、会议费，车辆使用等一系列进行控制，为企业节约开支5余万元。5、推行平等协商，签订集体合同，切实维护职工的合法权益。根据《工会法》和《集体合同规定》以及上级的要求，工会认真履行职责，于20XX年10月16日签订了集体合同。为了使集体合同真正起到对企业对职工具有积极的意义，维护职工利益，使其真正推动全局各项工作顺利开展，为此，我们专门成立了有职工代表参加的领导小组。在具体操作中坚持做到有甲乙双方协商代表，有规范的集体合同文件，有职代会审议决定，有会议、协商记录，有审查意见，有甲乙双方签字。在广泛征求全体职工意见的基础上，制订了关于集体合同的相关配套文件，以确保集体合同顺利实施。三、强化服务意识，深入持久地开展“树创”活动根据省邮政局《关于开展“树邮政形象，创优质服务”活动的通知》精神，全局11个支局，9个班组积极参与了这项活动。为了把把这项活动开展得过有声有色，**成立了以工会参与的优质服务竞赛领导小

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　　组，制定了评比条件，评分标准等实施办法，各单位都积极参加，专业部门还对部份业务开展了短程劳动竞赛活动，提出了目标和奖惩。全局从上到下，内强素质，外树形象，形成了对服务质量良好的职业道德局容貌发生了可喜的变化，申告明显减少，用户满意达98%以上，企业去年完成收入2530万元，企业效益明显增加。20XX年我局营业人员廖雪莲被评为“省级服务明星”称号，任君被评为“省级营销能手”称号，蒋德易被评为“省邮政工会积极分子”称号，**多年获得“全市先进集体”称号。四、加强工会自身建设，提高工会整体工作水平工会是党领导下的工人阶级群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，因此，加强工会自身建设，提高工会工作的整体水平，势在必行。1、在工会自身建设方面，我们不断完善各类规章制度，制定了《工会经费管理办法》、《职代会实施细则》、《职代会代表大会会议制度》。明确了各项岗位的职责，工会工作有人抓，具体工作有人管，每年至少召开两次职工代表大会，严格按照上级规定，设置了工会委员会和经审委员会，使其工会自身建设得到完善。2、在思想建设方面，经常组织工会干部（包括委员、会员）学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，深刻领会其精神实质，加强廉政建设，教育干部职工爱党、爱国、爱企业，提高工作秩序，深化企业改革，与时俱进，改进工作作风，提高自身综合素质和管理水平，做到勤政、廉洁、谦虚、不骄不躁，维护广大职工利益，关心职工疾苦，推动企业改革和发展。3、在财务管理方面,做到了钱、账分管，进出账目双人签字，帐务清楚，每半

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　　年向职代会报告一次经费使用情况，局经审委员会认真履行职责，严格审查、把关。五、关心职工疾苦，为职工说话办实事1、每年定期坚持对职工健康检查，降低了职工发病率；2、对生病住院的职工，工会便亲自上门看望和慰问，给他们送去了工会温暖和关心；3、利用元旦、春节之际，到困难职工家里，给他们送去米、面、油和慰问金，以表示组织的关心；4、每年炎天暑热，工会总是把防暑降温的药品、饮料送到一线岗位。因此，职工们把工会当成了自己的家，把工会干部当成了知心人，有什么话也要到工会来叙一叙。职工们高兴地说，工会真正是我们的家。5、每年的“三八”国际妇女节，局工会都要为女职工赠送节日礼品，开“三八”节表彰总结会，肯定她们的工作成绩。每年还定期为女职工发放卫生巾等妇女用品，还坚持每年一次的女职工妇科检查，使女职工充分感受到工会的温暖，充分发挥女职工半边天作用。6、在邮政储蓄统版和两网互通演练期间，工会积极配合局行政，参与了统版演练和两网互通的全过程，并同局行政对演练职工进行了慰问，保证了演练切换和两网互通的顺利进行；六、组织开展各项活动，丰富职工业余文化生活工会组织开展各项活动，不仅丰富了职工业余文化生活，而且进一步增强了企业的凝聚力和向心力，同时也促进了我局三个文明建设的发展。1、响应省市工会要求，去年12月开展“争创学习型班组、争当知识型职工”的知识竞赛活动，开展以来，广大职工积极参于，掀起了全局学习业务的新高潮；2、大兴技术练兵之风，今年4月将进行一次邮政基本业务练兵选拔赛，目的在于交流了经验，提高了技能；**工会在创建“省

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　　邮政模范职工之家”的建家工作中，作了大量的工作，这一切离不开上级工会和局行政、党总支的支持、关心，离不开全体会员职工共同努力和勤奋工作。在以后的工作中，我们将进一步发扬成绩，真抓实干，不断完善和充实模范职工之家，努力开创**邮政工作新局面。本篇文章来源于范文大全网原文链接：/zongj/nz/20XX03/23042.html九年多来，四川邮政工会牢固树立“建家”就是建企业、建机制，企业党政工共建一个“家”的指导思想，推动全企业各级工会广泛深入地开展“建家”工作，并取得了显著成效。今年“五一”前夕，四川邮政工会被全总授予“全国模范职工之家”称号。这是因为———1、工会组织覆盖面达到了100%，职工入会率达到98.77%，其中农民工入会率达到85.70%。全省203个邮政基层单位都成立了工会组织、经审组织、女职工组织，组建率达100%，职工入会率达到98.77%。劳务工入会率达到90.5%，其中农民工入会率达到85.70%。各级邮政工会组织还全部配备了专兼职工会干部，工会主席都由同级党政副职兼任，都进入了同级党组织领导班子。省邮政工会领导班子和工会工作目标考核多次获得省总工会一等奖，同时还培养和涌现出了以王顺友为代表的一大批劳动模范和模范先进集体。截至20XX年底，全省邮政累计有5人荣获全国劳动模范，8人荣获全国五一劳动奖章；33人荣获四川省劳动模范，3人荣获四川省五一劳动奖章；15人荣获全国邮政劳动模范，300余人荣获四川邮政劳动模范。3个单位荣获全国五一劳动奖状，4个单位荣获四川省五一劳动奖状。2、围绕中心开展了以“当好主力军、建功十一五、和谐奔小康”为

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　　主题劳动竞赛、“安康杯”竞赛、创建“工人先锋号”、“创、争”活动，大力开展创建劳动关系和谐企业活动。（1）在“创新”活动中充分发挥劳模对职工队伍的激励和导向作用，促进了全省邮政又好又快发展，20XX年业务收入完成25.87亿元，为1998年的3.1倍。各级邮政工会在劳动竞赛中很好地落实了“只奖不罚”的政策，充分保持和发挥了广大职工的创造性和积极性。20XX年是四川邮政分营9年来业务发展速度最快、经济效益最好的一年，业务收入增长了20.34%，收入规模由全国邮政20XX年第13位上升为第12位。职工的收益也随企业发展有了较快增长。（2）在深入开展创建“工人先锋号”活动中，四川邮政工会把“创建”活动与劳动竞赛、班组建设、窗口建设有机结合起来，在部门、支局、班组等最基层的经营生产单位积极推进这项工作。目前该项活动正在广泛进行之中。（3）四川邮政工会制定了创建劳动关系和谐企业三年规划和考核标准。各级邮政企业按照这一要求认真开展创建工作。攀枝花市邮政局、绵阳市邮政局已被评为“四川省创建和谐劳动关系先进单位”，成都市邮政局、遂宁市邮政局等单位已被评为市创建和谐劳动关系先进企业，蓬溪县邮政局等单位已被评为县创建和谐劳动关系先进企业。另有24个企业已申报了创建和谐劳动关系企业材料，到今年底创建成和谐劳动关系先进企业的面要力争达到90%。（4）开展“创、争”活动。20XX年以来，邮政工会先后组织职工开展了业务知识讲座、岗位练兵、技能比赛为主要内容的“创争”活

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　　动，每年都进行了评比表彰。绵竹市邮政局职工宁波继20XX年荣获“四川省知识型技能型职工标兵”后，20XX年又荣获“全国知识型职工先进个人”。20XX年，四川邮政工会对在“创争”活动中涌现出来的55名专业技术拔尖人才、100名业务技术能手、296名市场营销能手、97个优秀营销团队、52名岗位成才能手、29个学习型班组、13个优秀组织单位进行了表彰。3、维权机制建设取得显著成效，建制率达100%。全省邮政203个基层单位都建立了职代会（职工大会）制度、平等协商集体合同制度、局务公开制度、科班务公开制度、帮扶制度，该会《对建立全市州局职代会制度的探索与实践》论文获中国国防邮电工会一等奖；建立全市州局职代会制度的经验也在全国邮政得以推广。多年来，四川邮政先后荣获“全国厂务公开先进单位”、“四川省民主管理先进单位”等称号；在集体合同、劳动合同制度建设更是成效突出，全企业合同制用工劳动合同签订率、劳务工派遣率均已达到100%。4、劳动法律监督委员会和劳动争议调解委员会建制率100%。全省203个邮政基层企业都建立了劳动法律监督委员会、劳动争议调解委员会和职工思想动态分析上报制度，对企业影响稳定的因素都基本上做到了及时发现、及时分析、及时调解疏导、及时化解在萌芽状态、及时解决在基层，确保了全省邮政职工队伍稳定。5、高度关注民生。九年多来，在企业面临要扭亏、要发展的巨大压力下，四川邮政工会仍安排大量资金努力为职工办实事、办好事，同

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　　时通过力促职工个人收入的增长，让广大邮政职工共享企业发展成果。全省邮政企业依法为职工购买了社会保险、大病补充医疗保险、女职工大病互助医疗保险，以及组织职工参加省总和地方工会的各类补充保险，为职工构筑起了抵御疾病风险的一道道防线。特别是通过在农村支局所建设职工小家，较好解决了支局所职工就餐难、洗澡难、开展文体活动难和上洗手间难的问题，使职工的生产生活条件得到了进一步改善。九年“建家”的不懈努力广结硕果。截至20XX年底，四川省邮政工会建成了中国国防邮电工会系统模范职工之家；到20XX年底各级模范职工小家累计可达1373个（959个农村支局所工会小组规划全部建成），占工会小组总数累计可达54.7%。职工评家的满意率和建家的合格率均达到90%以上。篇四：工会职工之家建设经验材料工会职工之家建设经验材料工会职工之家建设经验材料--加强民主监督，维护职工权益努力开创“职工之家”建设新局面我们陈楼煤矿位于徐州市西郊铜山县汉王乡境内，建于1973年底，1978年底投产，原设计生产能力为年产量9万吨，现实际年产达17万多吨，现有职工1286人。由于矿井储量少，开采时间长，煤炭资源逐渐枯竭，近几年全部转入外圈边角开采，地质条件复杂，生产条件艰难。2000年初，我们又自加压力，自筹资金租赁了安徽省萧县岱桥煤矿作为我们的后劲建设，到目前为止，已投入资金达1000多

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　　万元。自1999年以来，在条件差，压力大，资金紧张的情况下，矿工会在上级工会及矿党委的正确领导下，不断加强自身建设，积极发挥工会的各项职能，坚持依法治会，维护职工的合法权益，广泛发动职工群众围绕企业的两个文明建设，充分发挥主人翁作用，紧紧依靠广大职工办企业，切实为职工办实事办好事，组织开展各种职工喜闻乐见的活动，大大调动了职工群众的积极性和主动性，处处体现出“职工之家”的温暖。近年来，矿工会先后被省总工会授予“工会财会工作先进集体”、省煤炭工会“模范职工之家”、徐州市总工会授予“模范职工之家”和“劳动保护先进单位”、“模范退休职工之家”等称号，有力地促进了企业的两个文明建设健康协调发展。一、健全组织，加强工会自身建设。基层工会肩负着维护职工的合法权益和民主权利，动员和组织职工积极参与企业建设，参与企业的民主管理，教育职工不断提高思想道德水平等重任。没有一个坚强过硬的高素质的工会组织是不能担此重任的。我们首先从健全组织，选举了一批政治素质高，业务技术精，职工口碑好的工会专、兼职人员，保证了工会委员会、经费审查委员会、女工委员会、劳动保护委员会、劳动竞赛委员会、职工教育委员会、文体活动委员会等组织人员到位，责任明确，制度健全，各负其责。各单位都设立了分会，岱桥矿随着单位的组建，矿工会及时设立了分会。公正、合理地选举产生了一名分会主席，二名分会委员，组织开展分

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　　会工作。矿工会坚持每月6日召开分会主席会议，会上各分会主席对本分会近期的安全生产、劳动竞赛、民主管理、文化生活、女工生活、职工思想动态、职工议论的热点等方面的工作如实汇报。工会主席全面了解情况，及时掌握每一阶段职工的思想和要求，遇到问题，认真分析，及时解决。各分会活动园地都有牌板设在各队部，作到内容详细，记录及时，思路清晰，人员明确，工会每用对各分会考核一次各项活动开展效果。近三年来，我矿先后招收了270名新工人，矿工会严格按照会员的标准要求及入会程序，把思想端正，工作积极，要求进步的同志吸收到工会组织中来，目前共有会员1180人，我们每年为了有步骤，有条理、有计划、有落实地组织开展工作，每年年初，我们都根据实际情况，编制年度工作计划，从而有效地保证了工会各项工作的正常开展。二、完善制度，积极参与企业民主管理和民主监督。一是坚持经常性的参与制度。工会主席是党委班子成员，参加矿行政办公会议，参与研究和讨论企业发展的重大问题并提出自己的意见和建议。工会主席和劳保干事是矿安全领导小组成员，参与组织和制定矿安全生产的重要计划及活动文件，如全年安全工作意见和措施，季度安全质量竞赛活动计划等。对各类重大问题如调资、后劲建设项目的考察、岱桥矿各项重大投资及严重违反劳动纪律的职工除名等，矿工会都要组织职工代表大会或各代表组长会议，对有关问题进行讨论表决，保证了矿各项重大决策的民主性和正确性。二是坚持职工代表大会制度。我们职工代表大会每三年举行一次换届

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　　选举，每年根据情况举行1～2次，每次职代会代表中一线职工代表都在50％以上。通过职代会对矿长的《行政工作报告》及《财务预决算报告》进行讨论审议，对各种重要管理规定如财务、计划生育、劳动工资及考勤、职工生活、治安、材料等管理规定进行讨论、修改，通过后，方可成文下发，并且组织全矿职工学习。广大职工通过实实在在的参与，切身感受到了在企业中的作用和地位，从而提高了群众参政意识和监督意识。三年来，矿职代会共收到代表的议案256件，合理化建议104条，产生效益约100多万元。三是坚持矿务公开制度。我们为切实加强民主建设，搞好民主管理与民主监督。2000年8月，我矿工会配合矿党委成立了矿务公开有关组织，制订了《陈楼煤矿矿务公开实施细则》，组织成立了矿务公开领导小组、监督领导小组，列出11个公开项目，每个公开项目都分别成立了领导小组，由一名分管矿长任组长，有关职能科室的领导任副组长和成员，负责具体工作及监督公开内容的真实性。11个公开项目分别是：企业生产经营决策和企业内部改革；工资奖金分配；业务招待费、电话费；住房分配；专业技术业务评聘；计划生育；民主评议干部；公开选拔副科、区级以上中层管理干部；房租费、水电费和职工生活设施建设；职工医疗费用支出；职工劳动保护用品发放；比价采购、煤炭售价、材料费等。矿工会专门设立了“矿务公开栏”，根据公开内容的需要设计不同的格式在公开栏内公开。对每月需要公开的内容，由项目公开领导小组成员在每月13日之前提供到矿工会，对不

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　　定期公开的内容，作到及时公示。矿务公开工作的开展增强了企业各项工作的透明度，密切了干群关系，充分调动了广大职工工作积极性和主动性。三、突出维护，当好职工的“贴心人”。维护职工的合法权益是工会的基本职能。通过维护职工的合法权益才能保护好、调动好和发挥职工群众的积极性和创造性，更好地促进企业的发展。才能更好地实践“三个代表”的重要思想，进一步巩固和加强党和职工间的血肉联系。一是严格执行集体合同，依法维护职工权益。我矿从九七年开始执行集体合同制度，从二000年起坚持每年在职代会上对集体合同进行修改、续签一次，并注意加强集体合同的中期管理，不定期对合同执行情况进行对照检查，使职工的各项权利和利益得到有效保证。例如职工工资作到了及时发放；并在20XX年10月、20XX年11月份对全矿职工工资分别作了新的调整；养老保险金作到了按时足额上交；组织了全矿女工进行健康检查及“五期”录相教育；每年组织一次市级以上劳动模范健康检查；组织45岁以上中层干部健康检查；组织全矿接尘人员健康检查；岱桥矿新建了职工宿舍楼、职工食堂、来宾餐厅等生活设施，使职工生活环境进一步亮化、美化。所有新招的农民协议工都与矿行政签订了劳动合同。职工实行每日8小时工作制，每周工作时间为40小时，如工作需要加班或延点，能按照劳动法要求付给职工劳动报酬。女工劳动保护得到加强，杜绝了女工从事井下工作，并按有关规定认真执行对女工的特殊保护。

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　　二是妥善调解劳动争议，救助慰问贫困职工。矿工会经职工代表大会表决通过成立了劳动调解委员会。为维护职工利益，矿工会认真参与矿每次事故的调查处理，并妥善地解决了伤、病、残职工的后顾之忧。如工亡职工沈丰，由于家庭贫困，欠下不少债务，矿工会主席亲自同劳资人员前往处理，提请矿行政办公会研究，给予了死者优厚的抚恤待遇，对三个小孩每学期的学费给予报销，并一次性给予较大数额的经济补助，使死者家属非常满意。对病情稳定的几位长伤病人，为使他们得到实惠，同时减少矿医疗负担，矿工会根据病人实际情况，制定了医药费承包合同，不仅保证了病人必要的治疗和收入来源，还为矿每年节约医疗费十几万元。三年来，矿工会妥善处理和调解了有关工伤医药费的承包、工伤病人抚恤金的发放、工伤鉴定与待遇以及解除劳动合同等方面的劳动争议事件达40多件次，杜绝了因劳动争议发生纠纷上访现象。矿工会还对退休职工、伤病残职工、家庭特困职工等建立档案，每年在中秋和春节两大节日前派人走访，给他们送钱送物，使他们时刻感受到工会组织的温暖。三年来共救助职工208人次，发放救济金21000多元。对于遇到困难的职工家庭，矿工会积极在全矿倡导开展献爱心活动，如今年9月份矿职工沈洪年的妻子患心脏病，急需到北京手术，而家中的钱因先期治疗花费所剩无几，为动员大家的力量，矿工会在全矿开展了声势浩大的献爱心活动，共捐款近7800余元，使患者家庭深受感动，保证了患者的必要治疗。三是加强企业后劲建设，维护职工长远利益。我矿到1999年底剩余储量仅20余万吨，矿井服务年限已接近尾声，下一步企业如何发展？

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　　全矿千名职工何处去？这一问题一时间成为全矿上下谈论的焦点，也成为矿工会作好职工思想工作的关键，矿工会多次组织召开职代会或职代会主席团会议，讨论企业出路，经过多次讨论，并对多对矿井进行实地考察，综合分析、研究，一致认为在当时条件下租赁萧县岱桥煤矿最切实可行。2000年元月12日，我矿与萧县龙盘集团顺利签订了租赁经营合同。应该说，签订合同后，这只是刚刚开始完成的第一步，而更艰巨的困难还在后面，根据测算，租赁第一年至少需要500万元，这么多资金如何筹措，如果拿不出这笔钱，前期工作只能功亏一篑，矿工会号召全矿职工：企业是我们千名职工的，企业兴衰，人人有责，当前企业遇到了困难，我们要集资借款来共渡难关。由于平时矿工会工作做得实做得细，深受职工的信赖，这一次全矿职工一呼百应，很多职工说：“宁愿苦三年，不能丢饭碗，相信工会，一定没错的。”矿工会又召开职工代表大会讨论集资借款方案，最后决定借款方案为：矿级干部每月从工资中扣500元，副区长以上干部每月扣200元，工人每月扣100元，扣满12个月为止，伤、病、残家属免除借款，第四年开始还本付息。许多工资低的年轻工人，扣除集资款后，每月余下的钱已不多，他们就从家中带来馒头、煎饼和其他干粮。全矿千名职工在矿工会的带领下咬紧牙关，勒紧裤带，憋足了劲，凝聚了心，为了一个共同的心愿，那就是发展企业后劲建设，当前岱桥煤矿已年产煤炭7万吨，取得较好的经济效益。四、坚持“安全第一”的生产方针，健全群众劳动保护网络，开展劳动竞赛，促进安全生产。

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　　安全生产是煤矿永恒的主题，加强群众劳动保护，搞好煤矿安全生产，不仅关系到职工家庭的幸福和安宁，也是关系到企业发展的大事。在这方面矿工会不仅义不容辞，而且大有作为。近三年来，矿工会以“两线一站”为中心，以“安康杯”竞赛活动为主体，不断健全群众劳动保护网络，把安全工作纳入到工会的重要日程，广泛开展各种宣传活动，认真落实各项制度，收到了明显的效果。一是加强安全宣传教育，提高职工的安全意识。三年来，矿工会充分利用各种宣传阵地大张旗鼓地开展安全宣传教育活动，狠抓活动的内在质量，保证每次活动都开展的有条有理、有声有色，富有教育意义。如：安全生产一条街板报每月1～2期，画廊每月更换1期，广播稿件每天不低于三篇安全专题，不定期不间断地组织职工观看安全教育光盘，每月更换2～5幅安全宣传条幅。每年组织2次职工参观安全教育室，通过一个个活生生的事故案例使职工牢记血的教训。矿工会为发动广大职工积极参与到安全管理中来，组织开展了“征集安全警语和安全大签名”、“提安全合理化建议和写安全叮嘱语”活动。安全大签名活动围绕“反三违、除隐患、保安全、促生产”为主题，共征集安全警语1140条，筛选679条打印成册下发到各分会，共收到安全合理化建议976条，经筛选上报矿行政269条，共制作138幅彩旗分别写上安全叮嘱语挂在矿花园和矿内各交通要道。在开展《矿山安全法》知识竞赛活动的基础上在全矿范围内开展了题为“结合目前煤炭行业安全形势，你对我矿安全生产管理工作有哪些建议？”献计献策活动，对提出的建议，矿工会认真筛选上报矿行政147条。每年举

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　　办一次安全在我心中演讲比赛活动，再现一幕幕痛心的悲剧，让职工充分认识到安全对自己、家庭、企业的重要性。今年，先后举办了新《煤矿安全规程》、《安全生产法》知识竞赛活动，在全矿掀起了学习安全知识的热潮。每年矿工会都要与培训办制定详细的全年原煤生产人员培训计划，坚持全面教育和重点培训相结合的原则，对全矿职工进行“矿山安全法”、“煤炭法”、“劳动法”等法律法规的培训学习，重点加强对特殊工种和要害人员的安全技术培训工作，每年实际培训都超计划的50％以上，通过培训，职工的安全意识和技术素质明显提高。二是健全群众劳动保护网络，促进群众安全监督，近年来，我们推行群监工作目标管理，实行一级对一级负责的办法，健全了群监会、群监组、群监员三级劳动保护网络管理，把那些安全意识强，作风正派、敢于管理，文化素质高的同志充实到群众监督队伍，使井下各班组至少有一名安全网员和一名青年岗员，目前陈楼、岱桥两矿共有群监员60名。矿工会与群监组，群监组与群监员分别签订了安全目标责任状。进一步健全了群监工作管理制度，制定了《关于加强群监工作的管理规定》，严格对照执行。采取“班汇报、月总结，季表彰”的措施，坚持每月4日例会制度，对群监员采取量化考核，从反馈信息的个数、参加例会的次数、培训成绩、记功次数等四个方面从细考核。每季度开展一次活动，促进群监员工作积极性，今年分别开展了“反三违，排隐患，保安全”填卡竞赛活动；保班组安全无事故竞赛活动；群监员身边无事故活动；“百日安全无事故”竞赛活动。注重抓好群

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　　监员反馈信息的落实工作，每天下午3点由工会劳保干事在群监员信息反馈箱内取出信息，筛选整理在“群监员逐日信息反馈表”上，反馈到当天的调度会，第二天对前一天反馈的信息逐条落实，如果没有及时安排落实整改的给予单位负责人20～200元的罚款，安监员负责跟踪监督隐患整改情况。据统计，三年来陈楼、岱桥两矿共收到安全信息34570条，筛选上报19860条，下发重大隐患整改通知单10份，所筛选上报的信息基本上得到落实整改。为进一步增强群监组织人员的业务素质和技术能力，矿工会每年对群监员举办两期劳动保护培训班，参培率100％。矿工会针对我矿职工队伍中父子兵、夫妻兵、兄弟姐妹兵较多的情况，每年5月份召开群众安全工作会议，组织职工家庭亲属间签订安全互保责任书，矿工会每月从安全、任务、三违、文明等四个方面考核一次，每季度召开一次互保人员座谈会，坚持跟踪管理。20XX年共签订147对302人，在这些人中，全年没有发生一例安全事故，许多人员被评为矿安全生产先进个人。为保证新工人在学徒期的安全，矿工会组织有经验的老工人与新工人签订师徒合同，三年来，我矿工会对招收的新工人，每月从学习、任务、三违、文明、事故等五个方面考核一次，使新工人尽快地掌握了现场操作的技能技巧。矿工会坚持每季度组织一次分会主席及职工代表对照《煤矿安全检查表》到井下主要场所进行巡查，对排查出的问题及时反馈到矿行政，并跟踪监督落实整改情况，三年来，共查隐患157条，下发重大隐患整改通知单20份，所查出的隐患全部得到落实整改。三是加强班组建设。班组是企业的细胞，搞好安全合格班组建设，对

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　　于促进职工遵章守纪，保证矿井的安全、稳定、高效都有十分重要的意义，班组管理是工会安全管理的基础工作。近年来，我们深入开展了争当红旗班组竞赛活动，矿工会从安全工作，生产任务，思想政治工作，民主管理和职工建小家等五个方面制定详细的验收标准，对井下主要班组实行百分制考核，采取分会自查和工会考查相结合的办法，每月考核公布一次，根据成绩分为红旗班组、先进班组、合格班组、不合格班组四个档次张贴上墙。今年1～11月份共涌现出红旗班组77个，合格率达100％以上。掘进一区一班在去年的12个月考核中，始终保持红旗班组称号，该班在班长陈兵营的带领下，从职工的思想工作抓起，经常开展班组活动，教育职工遵守矿规矿纪，组织学习作业规程，动员职工积极参与民主管理，一年来，全班杜绝了轻伤及以上人身事故，生产任务超额完成，受到矿多次表彰。四是积极组织开展“安康杯”竞赛活动。我们制定了具体的活动要求和详细地考核内容，明确了奖罚标准和考核办法，并且明确规定各分会的具体负责人，各分会成立了活动小组，各分会按照考核细则逐条逐项从实打分，每月4日之前交矿工会，由矿工会组织人员考查，在6日分会主席例会上公布成绩。采煤一区在分会主席王洪夫的带领下的，在近年来“安康杯”竞赛活动中表现突出，特别对“十个一”活动积极组织职工逐个开展，收到了较好的效果。五是充分发挥女工安全协管作用，牢固构筑二道防线。近年来，女工安全协管会积极组织女工小组与各工区采取互保的方式深入到安全生产管理中去，每个分会由2名女工联保，并绣赠安全叮嘱锦旗。女

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　　工小组成员每旬按时到联保单位联系，及时填写工区安全生产、职工思想等信息，配合矿工会对“三违”人员定期集中帮教，每旬一次，每次二天，每次帮教分二个阶段，第一阶段由安全帮教领导小组成员对“三违”人员集中帮教，第二阶段由女工与联保单位的“三违”人员分开帮教，今年共帮教“三违”人员245人，使“三违”人员在今后的工作中在思想认识上杜绝“三违”。女工委在每年寒、暑假期间，组织来矿职工子女写安全叮嘱信活动，借孩子们诚挚的叮嘱与祝福，增强广大职工遵章作业的自觉性。每年春节女工委都要向全矿职工家属发慰问信一封。每年组织两次来矿家属参观安全教育室，鼓动她们经常给井下亲人写信，吹枕边风、耳边风。还组织女工绣“您遵章，我放心、您安全，我幸福”条幅挂在会堂前，井口安全叮嘱站的标语坚持每旬更换一次。组织女工到井口给工人夏天送茶水，冬天送姜茶，温暖了一颗颗矿工的心。五、开展多种形式的活动，加强综合治理，促进精神文明建设不断跃上新台阶。职工思想政治工作及文化生活是党思想政治工作的重要组成部分，工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，我们把加强和改进职工思想政治工作、职工文化生活作为自身责无旁贷的责任切实抓紧抓好，更好地促进企业的精神文明建设。一是用“三个代表”的重要思想，加强职工的思想政治工作。近几年来，我们在职工中广泛进行了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育。矿工会及时组织全矿职工学习江

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　　泽民同志的“七一”讲话、“五、二七”讲话及全总有关同志的讲话。引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观，全心全意为企业的发展贡献力量。各分会每月组织召开一次职工思想座谈会，及时把握职工思想脉搏，发现问题及时对症下药，把问题消灭在萌芽状态。2000年，针对我矿迫在眉睫需要投资后劲建设项目的时候，矿工会广泛发动职工围绕“如果我是矿长该如何办？”为主题的大讨论，有力地凝聚了职工齐心协力发展企业，千方百计建设企业的思想。我们通过举办丰富多彩的文化娱乐活动，陶冶职工情操，培养美好情趣，如元旦、春节均开展联欢晚会、篮球比赛、庆“五一”拔河比赛、乓乒球赛、扑克牌升级比赛、钓鱼比赛、百米赛跑比赛等不少于十项活动。平时的各种活动也从不间断，两年来，我矿举办了第三届、四届卡拉oK比赛，还举办了女工健美操培训班、少儿书法、美术学习班、“春芽”儿童画展、“全家共同排隐患，齐心协力保安全”家庭趣味运动会等活动，活跃了职工文化生活，引导职工以崭新的精神风貌投入到两个文明建设中去。二是建好“职工之家”，使职工“有家可归”。丰富职工的文化生活，一直是我们领导和组织职工投入到企业文化建设中的重要内容。近年来，我们逐步建成了职工综合文化娱乐室，内设工人俱乐部、图书、报纸阅览室，每年购进4000元各类图书，宣传画廊全部采用铝合金框，增添了Vcd、录相机、彩电等设施，安装了有线电视。岱桥矿自租赁以来先后安装了有线电视、投影机、广播站，改扩建了小型舞厅、卡拉oK厅等娱乐设施，使职工在业余时间里娱乐有场所，学习有去

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　　处，读有图书，看有电影、电视，唱有卡拉oK，跳有舞厅，听有广播，有力地促进了企业的精神文明建设。在过去的三年里，我们在“职工之家”建设方面虽然取得了一些成绩，但成绩只能说明过去，当前新形势下摆在我们面前的任务还很艰巨，我们将会继续高举邓小平理论伟大旗帜，用“三个代表”重要思想武装头脑，深入学习贯彻十六大精神，不断进取，勇于创新，依法维护职工合法权益，全心全意为职工服务，努力再创“职工之家”建设工作新水平。

篇七：嘉峪关对照检查材料

　　单位各科室不作为不担当自查报告

　　单位各科室不作为不担当自查报告篇一：今年以来，按照省委的统一部署，嘉峪关市扎实开展了不作为慢作为问题专项整治活动，现将活动开展情况报告如下。一、整治内容这次专项整治主要围绕解决领导干部“为官不为”，企业、群众“办事难”和职能部门监管不力等作风方面的突出问题进行。1.责任单位落实中央、省委和市委、市政府政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”，推进重点工作任务明显滞后的。2.执行中央八项规定、省委“双十条”和市委“七项规定”精神不严格，查纠存在问题不力的。3.党委(党组)履行党风廉政建设主体责任落实不到位，对党员、干部特别是领导干部疏于教育、监督和管理的。4.环境保护、安全生产、食品药品安全、资金项目、涉农、涉路、征地拆迁、教育卫生、扶贫攻坚、保障性住房、棚户区改造、公务员考录和国有企事业单位招聘等职能部门监管不到位，发生重大案(事)件或存在重大隐患的。

　　5.部门之间推诿扯皮，窗口单位慵懒散拖，该办的事不办或不及时办理的。

　　6.行政审批不及时，程序仍然繁琐，手续仍然繁杂，审批时限仍然较长，以及通过中介机构或指定服务性机构谋取不正当利益不收敛、不收手的。

　　7.群众反映强烈的其它突出问题及在党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题。

　　二、工作措施(一)自查自纠，强化督查。市效能办《关于开展不作为慢作为问题专项整治活动的通知》下发后，各部门各单位高度重视，结合各自工作实际制定实施方案，分步组织实施，对照市委、市政府的部署，梳理承担的任务，逐项检查工作进展情况，对进展缓慢的采取有效措施，加大工作力度。领导干部认真对照职责责任，逐项检查履职尽责情况，对职责范围内的工作，强化责任担当，切实抓紧抓好，抓出成效。对照党的群众路线教育实践活动中查摆出来的问题，逐项对照检查作风转变情况，解决好作风方面存在的问题。各单位全面落实考勤制度，采取日考核，月汇总、月上报、季通报、年度考核的办法，建立制度的刚性约束。(二)明察暗访，督促整改。市效能风暴行动协调推进领导小组成立了6个督查暗访小组，结合落实中央八项规定、省委

　　“双十条”规定和市委七项规定精神，围绕群众反映强烈的热点问题和市委、市政府领导关注的重点事项，对各单位整治情况进行全面督促检查，查勤、查学、查能、查绩，通过跟踪办事、模拟办事、走访调查等灵活多样的形式，深入各部门各单位开展了7轮开展督查暗访活动，着力发现并纠正迟到早退等工作拖拉问题，将存在的突出问题及时反馈给有关单位落实整改。对明察暗访及各单位考勤中发现的领导干部拖拉的问题，进行诫勉谈话、批评教育，责令作出书面检查。加大电子监察力度，开展超时办结违规行为集中整治活动，对各单位今年以来行政审批情况电子监察结果进行通报，并对问题较多的单位进行集中整治，共发出黄牌525个，红牌180个。对有关部门单位监管不力的，视情况公开通报批评，并作为明察暗访的重点;对查处的典型问题，一律点名道姓公开通报曝光。

　　(三)查处问题，加强考核。设立举报投诉电话，及时受理群众投诉举报。对明察暗访发现和上级交办、领导批办、部门转办、群众举报的32条问题线索，认真督办，全面调查处理，立案1件，查处1件，给予党纪处分1人，组织处理2人，诫勉谈话3人，通报批评2起，办结率100%。密切关注网络、广播电视等新闻媒体曝光的各类问题，建立快速反应机制，及时回应媒体关切，解决群众反映的突出问题。对干部工作中层层签批、有布置无回音的问题进行专项整治，对市委、

　　市政府重点工作加强督查工作力度，确保件件有着落、事事有回音。充分运用市委年度考核这一平台，将“为官不为”问题作为评价领导班子和领导干部的重要参考依据，进一步健全领导干部绩效考核评价制度，完善领导干部日常考核、履责跟踪监督管理机制，对管理“散”、工作推动“慢”、精神状态“差”、推诿扯皮“耗”、碌碌无为“庸”、患得患失“浮”、应付了事“懒”的“太平官”、“逍遥官”予以问责和坚决调整，真正形成能者上、平者让、庸者下的良好局面。

　　(四)民主评议，以评促改。把开展不作为慢作为7个方面问题专项整治开展情况纳入了今年民主评议政风行风和机关作风的重要内容，广泛征求基层群众、人大代表、政协委员、普通市民的满意度和意见建议，共收集到18类220余条意见建议，及时反馈各有关部门和单位落实整改，切实解决存在的问题和不足。对明察暗访及各单位考勤中发现的领导干部拖拉的情况，进行诫勉谈话、批评教育，责令作出书面检查。单位各科室不作为不担当自查报告篇二：

　　今年以来，按照省委的统一部署，嘉峪关市扎实开展了不作为慢作为问题专项整治活动，现将活动开展情况报告如下。

　　一、整治内容

　　这次专项整治主要围绕解决领导干部“为官不为”，企业、群众“办事难”和职能部门监管不力等作风方面的突出问题进行。

　　1、责任单位落实中央、省委和市委、市政府政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”，推进重点工作任务明显滞后的。

　　2、执行中央八项规定、省委“双十条”和市委“七项规定”精神不严格，查纠存在问题不力的。

　　3、党委(党组)履行党风廉政建设主体责任落实不到位，对党员、干部特别是领导干部疏于教育、监督和管理的。

　　4、环境保护、安全生产、食品药品安全、资金项目、涉农、涉路、征地拆迁、教育卫生、扶贫攻坚、保障性住房、棚户区改造、公务员考录和国有企事业单位招聘等职能部门监管不到位，发生重大案(事)件或存在重大隐患的。

　　5、部门之间推诿扯皮，窗口单位慵懒散拖，该办的事不办或不及时办理的。

　　6、行政审批不及时，程序仍然繁琐，手续仍然繁杂，审批时限仍然较长，以及通过中介机构或指定服务性机构谋取不正当利益不收敛、不收手的。

　　7、群众反映强烈的其它突出问题及在党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题。

篇八：嘉峪关对照检查材料

　　嘉峪关市行政执法人员文明执法规范(试行)

　　文章属性

　　•【制定机关】嘉峪关市人民政府•【公布日期】2006.10.20•【字号】嘉政办发[2006]130号•【施行日期】2006.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作

　　正文

　　嘉峪关市行政执法人员文明执法规范（试行）（嘉政办发［2006］130号）

　　第一章总则第一条为了贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《甘肃省人民政府依法行政五年规划（2005--2009年）》，建设热爱祖国、忠于人民、爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的行政执法队伍，树立文明执法、规范执法的良好社会形象，进一步优化本市发展环境，构建和谐社会，根据有关法律、法规，制定本规范。第二条本规范所称行政执法人员是指在本市范围内依照法律、法规、规章规定，享有行政权力、承担行政责任并领取全省统一的《甘肃省行政执法证》、《甘肃省行政执法监督证》的行政机关和其他组织工作人员。文明执法规范是指行政执法人员在履行法定职责过程中所应遵循的行为、仪容仪表和语言准则。第三条本行政区域内各行政执法机关及其工作人员履行法定职责时，适用本规范。第四条市政府统一领导全市文明执法建设工作。

　　市政府法制办、市监察局、市人事局、市文明办按照各自职责，指导、监督、规范各行政执法机关严格执法、文明执法。

　　各行政执法机关负责对本机关行政执法人员遵守本规范情况实施管理。第五条行政执法应当严格依照法定职权和程序进行，遵守职业道德规范，做到以人为本、严格执法、热情服务。第六条行政执法机关及其工作人员应当模范遵守法律、法规、规章设定的义务、公民基本道德规范和国家公务员行为规范。

　　第二章行为规范第七条行政执法人员依法履行职责时，行为举止应当符合法律、法规、规章的有关规定，做到举止端庄、行为规范、服务热情、办事公道。第八条行政执法人员依法履行职责时，应当严守以下禁止性规定：（一）不得简单粗暴、激化矛盾；（二）不得冷漠生硬、以势压人；（三）不得办事拖拉、推诿扯皮；（四）不得徇私舞弊、刁难报复；（五）不得酒后执法、野蛮执法；（六）不得吃拿卡要、私分财物。第九条行政执法人员在接待群众、解答咨询、受理申请时，应当做到：（一）首问负责、热情接待、认真记录、耐心解答；（二）不属于本机关职责范围的，即时告知当事人向有关机关咨询、申请、反映；（三）属于本机关职责范围的，应当及时解答、办理，并在法定或者承诺时限内回复；（四）方便群众，严格履行一次性告知规定；

　　（五）依法告知当事人享有的权利，应当出具书面决定的不得以口头告知代替；

　　（六）不得滥用职权，不得越权。第十条行政执法人员在进行执法检查、调查时，应当做到：（一）适用一般程序，进行执法检查、调查时，除法律另有规定外，执法人员不得少于二人；（二）出示执法证件，表明身份，说明来意和执法依据，要求当事人予以配合；（三）检查物品、场所时，应当有当事人或者见证人在场，有序进行。轻拿轻放物品，不得乱翻乱扔，损坏当事人财物；（四）询问当事人时，应当严肃认真，不得询问与检查无关的内容，不得采取诱导、压制的方式进行；（五）检查、询问、调查、勘查时应当制作笔录，笔录应当书写工整，表述准确，不得随意涂抹、篡改。笔录制作完毕，检查、询问、调查、勘查人员应在笔录中签名并应当交由当事人签字确认，当事人拒绝签字确认的，执法人员应当注明情况；（六）注重宣传教育，加强指导，不得有激化矛盾的言行举止；（七）检查完毕，应当感谢当事人给予的配合，及时反馈检查结果。第十一条行政执法人员在作出行政决定时，应当做到：（一）事实清楚、证据确凿、符合法律规定；（二）作出决定前，应当告知当事人有关的事实、理由、依据。符合听证条件的，告知当事人有要求举行听证的权利；（三）认真听取当事人的陈述、申辩，吸收采纳合理意见，不予采纳的应当说明理由；

　　（四）依法维护当事人享有的合法权利，无正当理由不得拒绝当事人行使合法权利的请求；

　　（五）坚持处罚与教育相结合的原则，注重执法效果，既要对违法行为人依法进行处罚，也要纠正违法行为，不得以罚代管，一罚了之；

　　（六）严格履行程序规定，不得忽视、违反法定程序；（七）收取费用应当严格按照法定收费项目和标准执行，并开具财政部门统一印制的收据；（八）涉嫌犯罪的案件，应当依法移送司法机关处理，不得以行政处罚代替刑事处罚。第十二条行政执法人员在送达行政执法文书时，应当做到：（一）按照法定时限及时送达；（二）直接送达应在被送达人、被送达人的代理人、指定签收人或者与被送达人同住成年家属在场时进行；（三）被送达人有不理解之处应当耐心解答；（四）被送达人拒绝签收的，应当邀请见证人在场，注明拒绝签收的理由，送达人和见证人签字后，留置送达；（五）采取公告送达的，应当按照有关规定、程序进行。第十三条行政执法人员在采取强制措施或者进行强制执行时，应当做到：（一）采取强制措施或者进行强制执行应当依据法律授权、法定条件、法定程序进行；（二）采取强制措施或者进行强制执行应当选择适当、必要的方式、强度，避免造成不必要的损失；（三）采取强制措施或者进行强制执行应当将有关决定、通知依法送达当事人；

　　（四）采取强制措施或者进行强制执行时，应当通知当事人到场，当事人拒绝到场或者没有到场的，不影响执行；

　　（五）采取强制措施或者进行强制执行时，执法人员应当出示执法证件，与当事人或者见证人共同清点、查验物品，制作《物品清单》、《执行笔录》，由当事人或者见证人核对后签字确认；

　　（六）暂扣物品应当妥善保管，不得使用、丢失或者损坏，未经法定程序不得随意处置。对季节性商品、鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品采取强制措施，应当依照国家有关规定及时处理；

　　（七）返还物品应当及时书面通知当事人领取的时间、地点、方式，返还时应制作笔录并由当事人签名，并依法办理相关手续。

　　第三章仪容、仪表规范第十四条行政执法人员在依法履行职责时，应当遵守公务员仪表风纪有关规定，做到衣着整洁、大方得体、仪表端庄、仪容严整、姿态良好。第十五条行政执法人员在履行公务时，着装方面应当做到：（一）本部门配发制式服装的，除有特殊工作需要外，工作期间应当着制式服装。制式服装应当配套穿着，不得与便服混穿；（二）着制式服装时，戴帽应当端正；（三）无统一制式服装的，衣着应当大方得体；（四）着装应当系好衣扣、领扣、袖扣，不得袒胸露怀，不得卷裤腿。第十六条行政执法人员在履行公务时，仪表方面应当做到：（一）保持头发整洁、不得染彩发；（二）行政执法人员不得文身，不得化浓妆；（三）不得佩带各种奇形及迷信饰物。第十七条行政执法人员在履行公务时，体态举止方面应当做到：

　　（一）站姿应当挺胸、收腹，不得勾肩搭背；（二）坐姿应当保持上身端正，不得仰卧、斜躺、翘腿、抖腿、席地而坐；（三）走姿应当抬头、挺胸、收腹；（四）不得嬉笑打闹、高声喧哗；（五）不得酗酒、打架斗殴。

　　第四章语言规范第十八条行政执法人员在依法履行职责时，应当做到谈吐文明、语气亲和、用词恰当、礼貌待人。第十九条行政执法人员在依法履行职责时，应当规范用语，力求简单、明了。非应行政相对人要求，不涉及无关事项。第二十条本规范推荐以下用语作为文明执法规范用语：（一）接听电话、接待群众：1．您好，××（单位名称），请问您有什么事？2．请进，您好，您请坐，请问您有什么事？3．请稍等，我给您查（找）一下；4．对不起，您咨询（反映）的问题不属于我们机关的职权范围，请您直接向××机关咨询（反映）；5．您要找的人暂时不在，请您稍后再来电话或者等他回来，我让他给您回电话，方便的话，我也可以代为转达；6．您反映的问题，我们已记录下了，请留下您的电话号码，我们将在×日内给您回复；7．再见，如果您还有不清楚之处，可以随时打电话（或再来）。（二）窗口规范用语：1．您好，请问您要办什么事？

　　2．您要办的事，需要具备××条件，准备××材料（原件、复印件），按照××程序办理，这是我们印制的告知单，请您按照告知单上的内容准备材料。

　　3．您提供的材料齐全有效，可以当场给您办理，请稍候。4．您提供的材料不全，缺少××（材料名称或份数），请您补齐后再来。5．您的材料我们收下了，这是受理凭证，请收好，我们将依法进行审查，并在×日内通知您办理结果。6．对不起，您要办理的事项不属于我们机关的职权范围，请您直接到××机关办理。（三）执法检查规范用语：1．您好，我们是××机关的行政执法人员×××、×××，今天要对××情况进行执法检查，这是我们的执法证件，请您配合我们做好检查工作，谢谢您的支持。2．请您出示××证件、材料。3．您好，我们是××机关的行政执法人员×××、×××，现就××问题向您询问，请您如实回答，您听清楚了吗。4．您好，这是《××通知书》，请您在×月×日到×地就××情况接受我们的调查，并提供××材料。5．请您核对检查（询问、调查）笔录，如无误，请您在此处签署“以上看过，情况属实”的意见和您的名字，如有误，我们将予以更正。6．通过检查，我们发现您（您单位）存在以下违法事实，请在×日内予以改正，我们将根据调查情况作进一步处理。（四）处罚、送达规范用语：1．您好，我们是××机关的行政执法人员×××、×××，您的××行为违反了《××法》第×条第×款关于××的规定，根据《××法》第×条第×款规

　　定，我们拟对您作出××行政行为，您有权进行陈述和申辩（依照法律规定，您可以在×日内向我机关申请听证，逾期视为放弃听证）。

　　2．您好，这是《××执法文书》，请您收好并在送达回证上签字，谢谢合作。

　　3．您好，这是《××执法文书》，您拒绝签字接收，依照法律规定，这是×××，我们将请他作为见证人，通过留置送达方式进行送达。

　　4．您好，这是《××缴款书》，请收好，并在××日内到××银行交纳罚款（收费），逾期不交，我们将对您作出××的处理。

　　（五）强制措施、强制执行规范用语：1．您好，为了查清××案情，依照《××法》第×条第×款关于××规定，我们将对××物品进行先行登记保存（查封、扣押、抽样取证），这是《××执法文书》和《物品清单》，请您核对，如无误，请签字，我们将在×日内作出处理决定，谢谢您的配合。2．您好，依照《××法》第×条第×款关于××规定，我们将对已经生效的《××执法文书》有关决定予以强制执行，请您不要妨碍执行公务，否则将承担法律责任，谢谢合作。

　　第五章监督实施第二十一条各行政执法机关应当参照本规范，结合本机关实际，制定本机关文明执法的行为规范、仪容仪表规范和语言规范。第二十二条各行政执法机关应当指定专门机构、专人负责对本规范和本机关文明执法规范落实情况进行监督检查。第二十三条本规范落实情况纳入依法行政情况考核。行政机关考核不合格的，不得评为“精神文明先进单位”和“依法行政先进单位”。

　　行政执法人员考核不合格的，不得评为“精神文明先进个人”，年终考核不得评为优秀。

　　第二十四条本规范由市政府法制办负责解释。第二十五条本规范自发布之日起施行。

　　二00六年十月二十日

篇九：嘉峪关对照检查材料

　　嘉峪关明长城日常保养维护技术措施的探索

　　作者：赵丽娟来源：《文物鉴定与鉴赏》2021年第11期

　　摘要：大红泉堡是嘉峪关长城防御体系中的重要组成部分。几百年来，由于其地处祁连山脚，受所在区域赋存环境影响，夯土墙体出现了裂隙、掏蚀、风化、坍塌等病害现象，时刻危及文物本体的安全。为确保文物本体安全，使文物价值的真实性和完整性得到有效保存，嘉峪关文物保护管理部门按照最小干预、不改变文物原状的长城保护维修原则，组织实施了大红

　　泉堡的日常保养维护。通过现状病害勘察分析和现场实验，采用裂隙加固、掏蚀和坍塌区支护加固、周边环境整治等技术措施，及时解决了长城本体安全险情。文章通过总结大红泉堡日常保养维修工作实施情况，探索夯土长城的日常保养维护方法和技术措施，为进一步开展夯土长城的预防性保护提供有效借鉴。

　　关键词：嘉峪关;大红泉堡;保养维护;技术措施

　　嘉峪关，以其独特的历史地理背景，成了明王朝西北边防的重要门户，素有“诸夷入供之要路，河西保障之喉襟”之称。明王朝为巩固西北边防，历时200多年在嘉峪关两翼及周边修筑了由关堡、墙体、壕堑、烽燧等要素构成的长城防御体系。

　　大红泉堡是嘉峪关长城防御体系中的重要的关堡之一，地处祁连山脚，扼守祁连山中的垭口通道。几百年来，由于其地处祁连山下，受所在区域赋存环境影响，夯土墙体出现了表面风蚀、裂隙发育、墙基掏蚀、坍塌等病害现象，时刻危及文物本体的安全。2019年，嘉峪关文物保护管理部门按照最小干预、不改变文物原状的长城保护维修原则，组织实施了大红泉堡的日常保养维护，及时解决了长城本体安全险情，确保文物本体安全，使文物价值的真实性和完整性得到有效保存。

　　1大红泉堡保存现状

　　大红泉堡修筑于祁连山北麓大红泉山口北100米处的戈壁滩上，整体保存较差，坐北向南，平面呈矩形，东西38米，南北50米，周长176米。堡墙为黄土版筑，高0.50～4.10米，夯层清晰，厚0.11～0.18米。南墙开门，东墙、西墙、北墙中段外侧筑有马面，平面呈矩形，剖面呈梯形。目前，现存东墙、西墙北段、北墙和东墙、北墙中段的马面，其余墙体坍塌仅存基础，堡内相关建筑遗迹无存。该堡自20世纪五六十年代至2019年保养维护前，均有牧民驻牧圈羊，东墙和西墙大部分为20世纪五六十年代在原基础上用石块垒筑的墙体，南墙为20世纪五六十年代在原基础上用黄土夯筑的墙体。

　　2区域环境特征

　　嘉峪关市属典型温带大陆性干旱气候，气候干燥，温差大，日照长，风沙多，降雨量小，蒸发量大。据2018—2019年的气候数据统计，年均气温7.8摄氏度，年均降水量131.7毫米，蒸发量为2125.58毫米，年均风速2.9米每秒，平常风力多为3～4级。①大红泉堡地处嘉峪关市西南角祁连山北麓边缘大红泉山口处的冲积扇地带，地势南高北低，气候受祁连山区气候影响，降水量较市区充沛，且大风频发，日照强，昼夜温差较大，年平均气温低于市区。

　　3病害情况及成因和危害性分析

　　3.1病害发育情况

　　通过对大红泉堡实地勘查，由于其地处祁连山区，降水量較市区充沛，大风频发，生物和人类活动频繁，受雨雪、风沙、冻融和急剧温湿度变化等自然因素和人为因素影响，表面片状剥蚀、酥碱、风蚀以及根部掏蚀和局部夯土坍塌等病害较为发育，其发育的主要病害有裂隙发育、掏蚀、坍塌、冲沟等（表1）。

　　3.2病害成因和危害性分析

　　3.2.1土体特性

　　进一步掌握大红泉堡在所处的赋存环境中本体病害成因和具体危害，以制定合理的保养维护方案，选取保养维护材料开展保养维护。勘查阶段对大红泉堡本体土质进行了系统现场取样，并在室内进行土的界限含水率、易溶盐和土的抗压强度等试验，对试验数据和结果进行了系统有效的分析。大红泉堡所在区域气候属温带大陆性干旱气候，墙体土质天然含水量偏低，含水率为0.744%，土体密度、干密度均较大，天然密度为1.558克每立方厘米，颗粒密度为2.716克每立方厘米，干密度为1.546克每立方厘米，孔隙率小，结构均一，孔隙率为43.08%。易溶盐总量最大，主要以硫酸盐为主，沿墙体高度往上，含量逐渐减小，但总体含量均较小，为微腐蚀性。土体的pH酸碱值分布比较均匀，pH酸碱值范围为7.73～8.39，分布范围小且较集中，具有弱碱性。

　　3.2.2病害成因和危害性分析

　　裂隙的发育成因及危害性分析：墙体裂隙成因主要有两种：第一种为版筑缝裂隙，其成因为墙体夯筑过程中夯筑工艺形成的版筑缝，由于墙体过长，夯筑时由多版衔接夯筑，两版段之间自然形成裂隙;第二种为卸荷裂隙，其成因为根部掏蚀，应力重分布而产生的裂隙。

　　裂隙造成的危害性主要有两种：一种是各种裂隙的存在为外界水进入土体提供了通道，外界水灌入裂隙后，浸湿土体，从而降低了裂隙两壁土体的力学强度，引起裂隙两壁土体松散，进而引发夯土体酥碱、块状剥落，造成墙体坍塌;第二种是各类裂缝交错组合发育，使墙体局部分割形成数个独立的危险单体，从而降低墙体的整体稳定性，使墙体抵御大风、震动等外在因素动荷载的能力降低，极易造成坍塌。

　　掏蚀发育成因及危害性分析：造成墙体根部掏蚀发育的原因有三种。第一种为水的作用形成的，对土遗址来讲，水是造成土遗址各类病害发育的诱发剂和助推剂，对各类病害发育产生、发展、加剧起着至关重要的作用。降雨及周边区域地面汇集水对墙体的冲刷和渗入，使墙体表层一定深度内的夯土体含水率达到饱和进而迅速崩解、冲蚀剥离。与此同时，夯土体含水率饱和后易引起易溶盐析出，土质酥碱，形成土体掏蚀。第二种为风的作用形成。大红泉堡地处山口的冲积扇地带，大风频发，风能促使夯土墙体表面因水和易溶盐作用形成的一层结构松散壳体剥离脱落。风是墙体根部掏蚀的主要营力之一，风携带的砂粒对土的撞击作用和风在墙体根部形成涡流对土进行磨蚀作用非常容易发生掏蚀凹进现象。第三种是急剧温湿度变化和冻

　　融。大红泉堡所在的祁连山区昼夜温差较大，冬季寒冷多降雪，急剧温湿度变化易造成夯土体的收缩，为墙体表层风蚀剥蚀奠定了良好的基础。冻融是根部掏蚀病害发育的主导因素之一，急剧温湿度变化和冻融引起夯土体内盐分发生运移，导致夯土体的不均匀收缩和酥碱疏松，为根部掏蚀提供了先决条件。掏蚀病害造成的危害性主要是在墙体底部形成巨大的临空面。墙体下部失去支撑且有临空面存在的情况下，整体抗倾覆能力降低，较容易发生夯土体分层坠落，引起夯土体局部或整体坍塌，加速墙体破坏速度，致使墙体消失。

　　坍塌发育成因及危害性分析：坍塌病害发育的成因主要有三种：第一种是由雨水渗入墙体后致使夯土体的内聚力降低、发生变形而起坍塌;第二种是由于水、风及人为破坏等外营力造成的墙体根部掏蚀导致的上部夯土体悬空而引发的坍塌;第三种是震动引发的坍塌，墙体产生裂隙后，由于地震或重型车辆通过引起的震动极易导致墙体夯土体坍塌;坍塌病害造成的危害性主要是加速破坏墙体的整体性，最终导致墙体的消失。

　　冲沟发育成因及危害性分析：冲沟病害的发育成因分为两种：一种是沿墙体夯土密实度薄弱部位发生，多在夯土墙体构筑的版筑缝处，该处土体相对疏松，在水的冲刷作用下容易发育生成冲沟，这种冲沟均具有冲蚀深度大、顶部冲蚀面开阔等特点;另一种是墙体周边地面冲沟，此类冲沟引导地面水汇集在墙体根部，对墙体根部冲蚀，引起墙体根部掏蚀的等病害发育。冲沟的危害性主要是水的冲蚀破坏造成墙体土质流失。尤其是版筑缝处，土质相对疏松，冲沟冲深大，降雨汇集后，易在沟道内形成急流，急流产生的较大冲蚀能力使冲沟规模不断扩大，加速了墙体夯土体土质的流失。

　　4保养维护技术措施

　　按《长城保护维修工作指导意见》①中的基本原则，结合现场勘查情况，本次保养维护以消除安全隐患为主，主要采取裂隙加固、掏蚀区和坍塌区加固、表面冲沟整治、防排水处置等技术措施，以确保保养维护效果的可识别性和可逆性，为下一步开展保护修缮工作奠定基础。

　　4.1裂隙加固

　　根据现场勘查和试验分析，大红泉堡墙体发育的裂隙具有不同的特征，对遗址的稳定性影响程度也不相同，因此，为避免对本体的过大干扰，采用灌浆的技术措施加固，灌浆材料依据现场试验结果选定。较小的裂隙直接采用无压力灌浆加固;对于墙体上发育裂隙宽度大于2厘米的深大裂隙，仅仅通过注浆无法达到裂隙加固的效果，必须充填与土性质相近的土块后注浆达到裂隙密实的效果。注浆加固技术措施如下：

　　①埋设注浆管。在砌补过程中按照不小于300毫米的间距，顺着裂隙的走势方向埋设注浆管。注浆管采用直径10毫米的塑胶注浆管。贯通裂隙注浆管的埋设要求在墙体两侧的不同高度同时埋设，两侧相邻两根注浆管的距离不得大于200毫米，且墙体两侧两根注浆管的末端的搭接长度不小于100毫米。①

　　②裂隙注浆前，清理裂隙壁表面的沙和虚土，并渗透加固裂隙中充填的土块填充物和裂缝两壁，注浆浆液采用C+F（黏土加粉煤灰）浆液，按自下而上的顺序依次向上通过注浆管注浆。

　　③注浆时，严格控制注浆量，当发现相邻的上方注浆管中浆液溢出时，应停止注浆并堵塞该注浆孔，再依次从上方的其他注浆管中注浆。注浆时注意做好封堵工作，防止冒浆，出现喷浆现象污染墙体。

　　④对于较窄小的裂隙，应采用适当增大水灰比的方式以减小浆液黏度，增大浆液可灌性进行注浆。

　　⑤注浆完成后，浆液达到胶凝固化状态后，切除露出墻面外面的塑胶注浆管，并用泥填堵注浆孔，抹平做旧。

　　4.2掏蚀区、坍塌区加固

　　在长城的保养维护时要确保“最小干预和不改变文物原状”的保护维修原则，必须遵循“原形制、原结构、原材料、原工艺”的文物修缮原则进行。大红泉堡墙体为黄土夯筑，如进行保护维修，则需选用与之相同的材料和工艺进行。但此次为日常保养维护，工作的重点是排除危及本体安全的险情，阻止各类病害的继续发育，因此，本次采取土坯补砌支护加固措施。该措施既能解决目前出现的病害险情，阻止病害蔓延，还具有可逆性，便于今后采用更为科学合理的材料配比和技术措施进行保护维修。

　　对于体积较大、掏蚀和坍塌深度大于30厘米的部位的支护加固措施：首先，根据墙体安全危险性的实际情况，使用木支撑做临时安全支护措施，确保施工过程中施工人员的人身安全和堡墙文物本体的安全。并采用与堡墙本体基本相近，且可溶盐含量低于0.3%的土经人工加工制成土坯。土坯制作时选用当地可溶盐含量低于0.3%的黏土，土色与堡墙土质颜色相近，按照水灰比0.2～0.3∶1拌制，放入模具夯实而成，压实度不低于95%。土坯砌筑泥浆采用相同材料配制，水灰比应为0.5～0.6∶1。砌筑时底部做一层20厘米厚的三七灰土垫层，并将垫层沿掏蚀两侧各延伸20厘米，且沿墙体向外延伸60厘米，注意保持遗址形制。

　　其次，采用压槎搭接的方式砌筑土坯，砖缝黏结宽度为10毫米。砌筑时将拉筋麻绳布设压埋至相对应的泥浆层中，使砌筑土坯与墙体形成网状锚固连接，以提高砌补土坯与堡墙本体的整体性。与此同时，在砌补的过程中按照0.5米*0.5米间隔设置埋设4.5毫米的注浆管，用于砌筑体沉降稳定后沉降缝注浆修补。

　　再次，注浆填充。砌补土坯达到一定强度后，采用水灰比为0.6∶1的泥浆填补砌补过程中的沉降缝和砌补体与原墙体间形成的不规则空洞，增强砌补层与原墙体的结合力。

　　最后，根据病害轻重程度进行砌补后外形的修正，通过对遗址本体外部结构、线条、形状、色彩等的理解、分析、试验进行最后细节修正措施，对砌补部位进行修正、伪装，使其外形结构细部线条和色彩等与其遗址本体整体相协调。

　　4.3冲沟整治

　　对于规模较大的冲沟且局部发生塌陷的地方，找到合适的持力层进行土坯砌补，砌补不宜过量，保持与遗址的原貌相协调，然后进行汇水区的表面平整形成一定的坡度，以利于排水。对规模不大的冲沟进行适当平整。汇水区表面整治，形成一定的排水坡度。

　　4.4墙基防排水

　　在各段墙体底部做宽度为60厘米的散水，散水坡度为5%。散水材料采用三七灰土人工夯实，压实度不低于95%。

　　5保养维护前后效果

　　保养维护前后效果对比如图1～图8所示。

　　6结语

　　对长城而言，任何保护维修措施都是有损的，都是对文物原状的干预，对真实历史信息的减损。长城的日常保养维护是一种行之有效的预防性保护措施，尤其对于极其脆弱的嘉峪关土质长城来说，西北地区恶劣的气候环境对长城保存状况的直接影响较大，日常保养维护显得尤为重要。

　　日常保养维护措施要严格遵守不改变文物原状和最小干预的原则，严格控制各类干预措施的实施范围和工程量，妥善保护长城遗存的真实性、完整性和沧桑古朴的历史风貌。通过详细的长城本体病害勘查和科学试验，掌握长城本体病害的成因和发育机理，量身制定的合理有效且具有可逆性的技术措施，及时开展日常性的保养维护，制止危及长城本体安全的病害发育蔓延，调控干预，抑制各种环境因素对长城本体的危害作用，既可以阻止或延缓长城本体的最终劣化，还可以减少保护工程对长城本体的干预，减少灾害发生的可能和灾害对长城造成损害以及损坏后需要采取的修复措施的强度。使长城处于一个“稳定、洁净”安全生存环境，达到长久保存。

篇十：嘉峪关对照检查材料

　　自查单位各科室不作为不担当自查报告

　　单位各科室不作为不担当自查报告篇一：

　　今年以来，按照省委的统一部署，嘉峪关市扎实开展了不作为慢作为问题专项整治活动，现将活动开展情况报告如下。

　　一、整治内容

　　这次专项整治主要围绕解决领导干部“为官不为”，企业、群众“办事难”和职能部门监管不力等作风方面的突出问题进行。

　　1.责任单位落实中央、省委和市委、市政府政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”，推进重点工作任务明显滞后的。

　　2.执行中央八项规定、省委“双十条”和市委“七项规定”精神不严格，查纠存在问题不力的。

　　3.党委(党组)履行党风廉政建设主体责任落实不到位，对党员、干部特别是领导干部疏于教育、监督和管理的。

　　4.环境保护、平安生产、食品药品平安、资金工程、涉农、涉路、征地拆迁、教育卫生、扶贫攻坚、保障性住房、棚户区改造、公务员

　　考录和国有企事业单位招聘等职能部门监管不到位，发生重大案(事)件或存在重大隐患的。

　　5.部门之间推诿扯皮，窗口单位慵懒散拖，该办的事不办或不及时办理的。

　　6.行政审批不及时，程序仍然繁琐，手续仍然繁杂，审批时限仍然较长，以及通过中介机构或指定效劳性机构谋取不正当利益不收敛、不收手的。

　　7.群众反映强烈的其它突出问题及在党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题。

　　二、工作措施

　　(一)自查自纠，强化督查。市效能办《关于开展不作为慢作为问题专项整治活动的通知》下发后，各部门各单位高度重视，结合各自工作实际制定实施方案，分步组织实施，对照市委、市政府的部署，梳理承当的任务，逐项检查工作进展情

　　况，对进展缓慢的采取有效措施，加大工作力度。领导干部认真对照职责责任，逐项检查履职尽责情况，对职责范围内的工作，强化责任担当，切实抓紧抓好，抓出成效。对照党的群众路线教育实践活动中查摆出来的问题，逐项对照检查作风转变情况，解决好作风方面

　　存在的问题。各单位全面落实考勤制度，采取日考核，月汇总、月上报、季通报、年度考核的方法，建立制度的刚性约束。

　　(二)明察暗访，催促整改。市效能风暴行动协调推进领导小组成立了6个督查暗访小组，结合落实中央八项规定、省委“双十条”规定和市委七项规定精神，围绕群众反映强烈的热点问题和市委、市政府领导关注的重点事项，对各单位整治情况进行全面催促检查，查勤、查学、查能、查绩，通过跟踪办事、模拟办事、走访调查等灵活多样的形式，深入各部门各单位开展了7轮开展督查暗访活动，着力发现并纠正迟到早退等工作拖拉问题，将存在的突出问题及时反响给有关单位落实整改。对明察暗访及各单位考勤中发现的领导干部拖拉的问题，进行诫勉谈话、批评教育，责令作出书面检查。加大电子监察力度，开展超时办结违规行为集中整治活动，对各单位今年以来行政审批情况电子监察结果进行通报，并对问题较多的单位进行集中整治，共发出黄牌525个，红牌180个。对有关部门单位监管不力的，视情况公开通报批评，并作为明察暗访的重点;对查处的典型问题，一律点名道姓公开通报曝光。

　　(三)查处问题，加强考核。设立举报投诉，及时受理群众投诉举报。对明察暗访发现和上级交办、领导批办、部门转办、群众举报的32条问题线索，认真督办，全面调查处理，立案1件，查处1件，给予党纪处分1人，组织处理2人，诫勉谈话3人，通报批评2起，办结率100%。密切关注网络、播送电视等新闻媒体曝光的各类

　　问题，建立快速反响机制，及时回应媒体关切，解决群众反映的突出问题。对干部工作中层层签批、有布置无回音的问题进行专项整治，对市委、市政府重点工作加强督查工作力度，确保件件有着落、事事有回音。充分运用市委年度考核这一平台，将“为官不为”问题作为评价领导班子和领导干部的重要参考依据，进一步健全领导干部绩效考核评价制度，完善领导干部日常考核、履责跟踪监督管理机制，对管理“散”、工作推动“慢”、精神状态“差”、推诿扯皮“耗”、碌碌无为“庸”、患得患失“浮”、应付了事“懒”的“太平官”、“逍遥官”予以问责和坚决调整，真正形成能者上、平者让、庸者下的良好局面。

　　(四)民主评议，以评促改。把开展不作为慢作为7个方面问题专项整治开展情况纳入了今年民主评议政风行风和机关作风的重要内容，广泛征求基层群众、人大代表、政协委员、普通市民的满意度和意见建议，共收集到18类220余条意见建议，及时反响各有关部门和单位落实整改，切实解决存在的问题和缺乏。对明察暗访及各单位考勤中发现的领导干部拖拉的情况，进行诫勉谈话、批评教育，责令作出书面检查。

　　单位各科室不作为不担当自查报告篇二：

　　今年以来，按照省委的统一部署，嘉峪关市扎实开展了不作为慢作为问题专项整治活动，现将活动开展情况报告如下。

　　一、整治内容

　　这次专项整治主要围绕解决领导干部“为官不为”，企业、群众“办事难”和职能部门监管不力等作风方面的突出问题进行。

　　1、责任单位落实中央、省委和市委、市政府政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”，推进重点工作任务明显滞后的。

　　2、执行中央八项规定、省委“双十条”和市委“七项规定”精神不严格，查纠存在问题不力的。

　　3、党委(党组)履行党风廉政建设主体责任落实不到位，对党员、干部特别是领导干部疏于教育、监督和管理的。

　　4、环境保护、平安生产、食品药品平安、资金工程、涉农、涉路、征地拆迁、教育卫生、扶贫攻坚、保障性住房、棚户区改造、公务员考录和国有企事业单位招聘等职能部门监管不到位，发生重大案(事)件或存在重大隐患的。

　　5、部门之间推诿扯皮，窗口单位慵懒散拖，该办的事不办或不及时办理的。

　　6、行政审批不及时，程序仍然繁琐，手续仍然繁杂，审批时限仍然较长，以及通过中介机构或指定效劳性机构谋取不正当利益不收敛、不收手的。

　　7、群众反映强烈的其它突出问题及在党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题。

　　二、工作措施

　　(一)自查自纠，强化督查。市效能办《关于开展不作为慢作为问题专项整治活动的通知》下发后，各部门各单位高度重视，结合各自工作实际制定实施方案，分步组织实施，对照市委、市政府的部署，梳理承当的任务，逐项检查工作进展情况，对进展缓慢的采取有效措施，加大工作力度。领导干部认真对照职责责任，逐项检查履职尽责情况，对职责范围内的工作，强化责任担当，切实抓紧抓好，抓出成效。对照党的群众路线教育实践活动中查摆出来的问题，逐项对照检查作风转变情况，解决好作风方面存在的问题。各单位全面落实考勤制度，采取日考核，月汇总、月上报、季通报、年度考核的方法，建立制度的刚性约束。

篇十一：嘉峪关对照检查材料

P>　　不作为、慢作为专项整治自查整改报告

　　___、慢作为专项整治自查整改报告篇一今年以来，按照省委的统一部署，嘉峪关市扎实开展了___慢作为问题专项整治活动，现将活动开展情况报告如下。

　　一、整治内容这次专项整治主要围绕解决领导干部为官不为，企业、群众办事难和职能部门监管不力等作风方面的突出问题进行。1、责任单位落实中央、省委和市委、市政府政策措施最先一公里和最后一公里形成___，推进重点工作任务明显滞后的。2、执行中央八项规定、省委双十条和市委七项规定精神不严格，查纠存在问题不力的。3、党委（党组）履行党风廉政建设主体责任落实不到位，对党员、干部特别是领导干部疏于教育、监督和管理的。4、环境保护、安全生产、食品药品安全、资金项目、涉农、涉路、征地拆迁、教育卫生、扶贫攻坚、保障性住房、棚户__改造、公务员考录和国有企事业单位招聘等职能部门监管不到位，发生重大案（事）件或存在重大隐患的。5、部门之间推诿扯皮，窗口单位慵懒散拖，该办的事不办或不及时办理的。6、行政审批不及时，程序仍然繁琐，手续仍然繁杂，审批时限仍然较长，以及通过中介机构或指定服务性机构谋取不正当利益不收敛、不收手的。7、群众反映强烈的其它突出问题及在党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题。二、工作措施（一）自查自纠，强化督查。市效能办《___开展___慢作为问题专项整治活动___》下发后，各部门各单位高度重视，结合各自工作实际制定实施方案，分步___实施，对照市委、市政府的部署，梳理承担的任务，逐项检查工作进展情况，对进展缓慢的采取有效措施，加大工作力度。领导干部认真对照职责责任，逐项检查履职尽责情况，对职责范围内的工作，强化责任担当，切实抓紧抓

　　好，抓出成效。对照党的群众路线教育实践活动中查摆出来的问题，逐项对照检查作风转变情况，解决好作风方面存在的问题。各单位全面落实考勤制度，采取日考核，月汇总、月上报、季通报、年度考核的办法，建立制度的刚性约束。

　　（二）明察暗访，督促整改。市效能风暴行动协调推进领导小组成立了___个督查暗访小组，结合落实中央八项规定、省委双十条规定和市委七项规定精神，围绕群众反映强烈的热点问题和市委、市政府领导___的重点事项，对各单位整治情况进行全面督促检查，查勤、查学、查能、查绩，通过跟踪办事、模拟办事、走访调查等灵活多样的形式，深入各部门各单位开展了7轮开展督查暗访活动，着力发现并纠正迟到早退等工作拖拉问题，将存在的突出问题及时反馈给有关单位落实整改。对明察暗访及各单位考勤中发现的领导干部拖拉的问题，进行诫勉谈话、批评教育，责令作出书面检查。加大电子监察力度，开展超时办结违规行为集中整治活动，对各单位今年以来行政审批情况电子监察结果进行通报，并对问题较多的单位进行集中整治，共发出黄牌___个，红牌___个。对有关部门单位监管不力的，视情况公开通报批评，并作为明察暗访的重点;对查处的典型问题，一律点名道姓公开通报曝光。

　　（三）查处问题，加强考核。设立___投诉电话，及时受理群众投诉___。对明察暗访发现和上级交办、领导批办、部门转办、群众___的___条问题线索，认真督办，全面调查处理，立案___件，查处___件，给予党纪处分___人，___处理___人，诫勉谈话___人，通报批评___起，办结率___%。密切___网络、广播电视等新闻媒体曝光的各类问题，建立快速反应机制，及时回应媒体关切，解决群众反映的突出问题。对干部工作中层层签批、有布置无回音的问题进行专项整治，对市委、市政府重点工作加强督查工作力度，确保件件有着落、事事有回音。充分运用市委年度考核这一平台，将为官不为问题作为评价领导班子和领导干部的重要参考依据，进一步健全领导干部绩效考核评价制度，完善领导干部日常考核、履责跟踪监督管理机制，对管理散、工作推动慢、精神状态差、推诿扯皮耗、碌碌无为庸、患得患失浮、应付了事懒的太平官、逍遥官予以问责和坚决调整，真正形成能者上、平者让、庸者下的良好局面。

　　（四）民主评议，以评促改。把开展___慢作为___个方面问题专项整治开展情况纳入了今年民主评议政风行风和机关作风的重要内容，广泛征求基层群众、___、政协委员、普通市民的满意度和意见建议，共收集到___类___余条意见建议，及时反馈各有关部门和单位落实整改，切实解决存在的问题和不足。对明察暗访及各单位考勤中发现的领导干部拖拉的情况，进行诫勉谈话、批评教育，责令作出书面检查。

　　（五）纠正四风，立行立改。全面整改党的群众路线教育实践活动查摆出的突出问题，其中市委、市人大、市政府、市政协共梳理出问题___项，提出整改措施___条，市政府查找出___个方面问题，剖析出___个方面根源，提出了___个方面整改措施。对加强思想政治建设、树立宗旨意识、加强班子建设、深化改革、提高工作质量、从严管党、改进文风会风、领导调研、公务接待、公共机构节能等工作立行立改。市委专门研究，在全市开展了窗口服务单位优质服务行动、农民技能培训行动、物业服务质量提升行动、市容环境卫生综合整治行动、交通秩序及出租车和谐运营专项整治行动、涉法涉诉信访问题依法处理行动、城市宠物规范管理行动等八大行动，市政府在全市政府系统推行三步钉钉法，解决了一批事关群众切身利益的突出问题，群众满意度得到进一步提升。

　　三、工作成效（一）党员干部责任担当意识增强。各部门各单位党委（党组）认真学习贯彻中央、省委和市委的有关要求，充分认识到：___慢作为为官不为问题与党的群众路线教育实践活动格格不入，与中央、省委和市__关于加强党风廉政建设的要求背道而驰，损害了党和政府形象，人民群众反映强烈，必须坚决予以整治。领导班子和领导干部进一步增强了政治意识、全局意识和责任担当意识，正确认识党风廉政建设、作风建设和效能风暴行动的关系，切实抓好本部门本单位本系统___慢作为专项整治工作。党委（党组）主要负责人要切实增强第一责任人的意识，以上率下，进一步发挥好示范表率作用;领导班子成员切实履行一岗双责，层层传导责任和压力，解决好分管领域、分管部门存在的问题;党员干部树立了权力就是责任的意识，着力解决自身存在的问题，认真履行好各自的工作职责。

篇十二：嘉峪关对照检查材料

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　　环保工作自我评价

　　环保工作自我评价1

　　经办人员，保证了组织机构完整。二、加大宣传力度，提高对环保的认识环境保护是我国一项基本国策，是树立“以人为本”的科学发展

　　20__年，在县委、县政府的正确领导下，在县环保局的指导下，切实贯彻环保督查精神，认真执行环保法律、法规，以节能减排为中心，始终把环保工作放在突出位置，树立“农业提质增效、工业上档升级、旅游抓点扩面”的大局观，全面开展环保工作，建设“大美汉源、区域中心”，有力的促进了全县经济与环境、社会协调发展，促进我局工作的有序开展。现将一年来的工作评价如下;

　　一、加强对环保工作领导，明确工作职责年初，我局将环保工作列入全年工作计划，制定环保目标任务，制定相应的工作目标。为确保目标的实现，我局成立了以局长为组长，副局长为副组长、各股室负责人为成员的环境保护工作领导小组。明确环保工作主要由我局科技情报所牵头具体负责，相关部门协调，落实具体

　　观，构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识，我局利用“三下乡”、“科技之春”等活动进行环保宣传。经过大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众的环保意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。

　　三、部门齐抓共管，加强目标管理在工作中，我们严格按照环保目标职责书要求，结合部门职责和部门实际，抓住重点，齐抓共管，有效实施，强化管理，使环保目标职责状各项资料和指标落到实处，各项工作有序展开。(一)对集中饮用水源进行保护。在我局驻村的双溪涂家村进行饮用水源保护，切实从源头保护群众的饮用水。书写保护水源标语，设立警示标志，保护区附近没有新增污染型企业。。

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　　(二)节能减排工作稳中推进。在企业中广泛推广和应用节能减排技

　　列入重要工作日程，尤其把乡镇企业的环境保护工作作为全镇环境保

　　术。结合我局工作实际，深入企业开展环境保护宣传以及对企业进行节

　　护工作的重中之重来抓。3月份，镇经委与10家重点企业负责人签订

　　能减排的技术指导。有效的控制了污染物的排放。

　　了环境保护目标职责书，要求各企业按照目标职责书的资料，每条每

　　(三)按照县环保局的统一部署，结合我局实际，我局不断经过宣传

　　款抓落实，职责到人。

　　等方式开展环保工作，有效的增强了群众的环保意识，但仍然不足，还

　　二、扎实开展环境保护宣传教育工作，全面贯彻《环境保护法》

　　需努力。在今后的工作中，我局将制定更有针对性的方案来开展工作，

　　一是透过印标语、办板报、挂横幅、发传单等多种形式，广泛开

　　使工作落到实处。

　　展环境保护宣传教育活动。六月份结合“6.5”世界环境日活动，透过

　　环保工作自我评价2

　　镇广播站宣传《环境保护法》及相关法律、法规知识，给企业下发《安

　　全生产法》材料200余份，同时在镇政府门前、各企业驻地悬挂、张

　　一、提高思想认识，认真落实工作职责制

　　贴安全生产标语10余幅，大力营造环境保护宣传气氛。二是华奥炭黑

　　环境保护工作是关系到生态、社会和经济可持续发展的大事。半年

　　公司用宣传标语、黑板报、电视录象等舆论载体多形式、多渠道的广

　　来，镇党委、镇政府认真贯彻《嘉峪关市人民政府关于落实科学发展观

　　泛开展环境保护宣传教育，将环境保护传递与全厂的职工心中，做到

　　加强环境保护的意见》和全市环境保护工作会议精神，全面建设小康社

　　人人皆知。三是企业进一步加强了自身厂容厂貌的整治，华奥炭黑公

　　会的高度，充分认识环境保护工作的重要性和紧迫性，把环境保护工作

　　司、恒源炉料公司和永利脱水蔬菜厂用于美化、亮化、硬化、绿化工

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　　程投入经费共计达20万元。四是组织企业负责人参加中日专家主讲的

　　是加大绿化造林工程，认真组织农户完成退耕还林补植补栽1297.6亩，

　　“嘉峪关市清洁生产技术研讨会”，督促企业订阅环境保护书刊。透过

　　在泥沟村移民点北侧营造防风林40亩，组织机关干部和某某村的农户

　　广泛宣传，使镇村及企业干部职工重视支持环保工作、爱护环境、保护

　　完成了某某村至魏晋墓3.5公里旅游公路两旁的植树绿化工作，累计

　　环境的意识进一步增强。

　　造林110亩。同时加大乱开荒整治工作力度，全镇生态环境进一步改

　　三、环境监理和管理工作任务落到了实处，生态环境进一步改善

　　善。推荐阅读：科学发展观学习笔记

　　一是对华奥炭黑公司、恒源炉料公司等重点企业单位实施量化管理，

　　四、存在的问题

　　并定期对其污染物排放状况进行跟踪检查，督促企业采取防治措施，降

　　在全镇上下的共同努力，齐抓共管下，我镇环境保护工作取得了

　　低能耗，减少炭黑粉尘和铁矿灰污染，确保企业增产不增污，人员累计

　　必须的成绩，但也存在不少问题：一是个别企业负责人在生产过程中

　　深入企业现场检查指导12人(次)。二是企业自身从源头抓起，全力推

　　对环境保护仍不够重视，存在侥幸心理;二是宣传教育工作还做的不够，

　　行使用清洁能源技术。华奥炭黑公司、恒源炉料公司分别采取了新的碳

　　群众环保意识不强;三是规章制度的落实不到位;四是镇级环保力量薄

　　黑生产工艺和改善了粉碎打磨机的密封系统，降低了粉尘产生量，减轻

　　弱，基础设施条件较差，影响环保工作的顺利开展。以上问题，我们

　　环境压力，降低消耗，提高产量，增加企业效益。三是我们用心主动参

　　将在今后的.工作中予以改善。

　　与永利脱水蔬菜厂搬迁扩建项目管理工作，对建设项目环保措施、环保

　　环保工作自我评价3

　　设施落实状况全程跟踪检查，工程项目按照环保要求正在建设实施。四

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　　___镇是位于___市的西北部，面积到达了206平方公里，辖括3个社区、26个行政村、60000余人。为深入的贯彻环境保护的基本的国策，促进环境与经济、社会的协调的发展。在今年的环境的保护工作中，___镇以“美化环境为重点、服务新农村的建设为立足点、强化宣传为基础、造福居民为目标”大力的实施可持续发展的战略，使___城镇的生态环境得到进一步的改善，人民生活的质量有了进一步提高。

　　一、领导重视、保障有力我镇始终坚持环保工作党政“一把手”亲自抓、负总责，成立了环境保护的工作领导小组，健全了环境保护工作的职责制，与镇3个社区26个村签订了《___办事处环境保护目标职责书》，将职责层层落实到了每个单位，紧紧围绕与政府签订的环保目标职责书开展工作，并结合___镇实际，制定出切实可行的环保工作方案，使环境卫生治理和保护得到了广大居民的认可和支持。坚持以统筹人与自然全面、协调、可持续发展为指导，以节能减排

　　为主线，坚持“污染防治与生态保护并重”，“预防为主、防治结合”的原则，全面落实科学发展观及环境保护职责制，加强环境保护监督管理，切实维护生态环境安全。以化工企业污染防治为重点，坚决查处环境违法行为，遏制生态破坏;深入开展环境专项行动，保障群众权益，促进流域经济、社会与环境的协调发展。环境宣传、环境管理、生态建设、环保法制建设、农村环境综合整治等各项工作中都取得了较好效果。

　　二、主要做法与成绩

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　　严格执行环境影响评价制度和环评“三同时”制度，从源头上杜绝新污染源的产生。__年全镇引进企业10多个，都进行了环境评价。同时，实行环境保护目标职责制，将环境质量和环境保护工作列入相关的单位负责人和社区(村)负责人绩效的主要资料，并定期向镇领导报告环境保护工作。

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　　一、加强政治思想学习，全面推进机关党的建设（一）着力抓好思想政治建设，深入开展集中教育活动。我本人亲自参加集中学教的每一次学习和活动，因出差耽搁的，回来后自觉按要求进行补课，做到了学习、工作两不误、两促进。为找准找实我局异常是领导班子存在的突出问题，广泛征求各方面的意见和提议，并在谈心交流、精心准备的基础上，高质量地召开了班子民主生活会，找出存在问题，分析产生原因，制定整改措施，并严格落实，收到明显成效。（二）推行民主集中制，强化领导班子建设。在工作中，认真推行民主集中制，努力营造浓厚的党内民主氛围，实行民主管理、民主决策、民主监督；广泛听取各方面的意见，不搞家长制、一言堂，也不搞暗箱操作；遇事都是和班子成员坐下来多交流、勤沟通，努力达成共识，构成工作合力；重大问题如：大额度资金使用、干部选拔任用、人事变动等都是由班子团体研究决定，从不搞临时动议。目前，领导班子团结协调，大家心往一处想，劲往一处使，切实发挥了战斗堡垒和领导核心的

　　作用。（三）加强廉洁自律，带头落实廉政建设职责制。一是带头做好

　　廉洁自律，树立牢固的思想堤防，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。我本人经常对照检查自我的行为，管好自我，管好家属，管好身边的工作人员，真正做到“淡泊名利，无私奉献”，坚持了自我正确的人生目标和优秀的人格品德，做到有人明白无人明白一个样，有人管无人管一个样，有监督无监督一个样，里外一致，表里如一；二是抓好廉政建设职责制，把反腐倡廉任务分解细化，落实到各有关科室部门，平时加强监督和考核。去年，全局未发生一齐违纪违法案件。

　　二、依法履行职责，全面完成各项目标任务（一）开展环保专项行动，整治企业违法排污行为。一是认真清理不贴合环境标准的建设项目；二是对环境影响评价制度和“三同时”制度执行情景进行清理；三是清理整顿未按国家规定期限淘汰的落后生产本事、工艺和产品以及死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业，

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　　共取缔关停小炼焦、小造纸等重污染小企业54家；四是加大对放射源、

　　染源的产生；二是进取配合有关部门抓好城市环保基础设施建设，主

　　医疗危险废物的管理，共清查放射源201枚，对管理不规范的单位责令

　　要是市污水处理厂管网工程、中水回用工程、濉溪县污水处理厂及市

　　其限期整改；五是与公安部门联合查处影响居民生活的夜间建筑施工噪

　　危险废物处置中心等项目的立项和资金落实。目前，市污水处理厂中

　　声，有力地制止了各类噪音扰民现象；六是对重点排污企业加强督查，水回用工程项目已落实资金3500万元，市危险废物处置中心落实资金

　　防止企业违法排污；七是开展水泥行业环保专项整治行动，责令烈山地

　　250万元，濉溪县污水处理厂落实省环保专项资金120万元，淮北凌

　　区14家水泥厂停产整顿。

　　云电力实业总公司粉煤灰综合利用项目列入国家“资源节俭与环境保

　　（二）实施环境综合整治，城考工作取得新进展。我局制定了详细

　　护重大示范工程”，利用国债4660万元；三是推行清洁生产，抓好一

　　的城考工作目标、落实措施和实施时间表，对20多项考核指标，异常

　　批重点工业企业的技术改造和产业结构的调整，进一步削减工业污染

　　是对失分较多的指标，协调多部门共同研究，群策群力，制定切实可行

　　负荷。

　　的应对措施，去年我市的城市环境综合整治定量考核居全省

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　　万元，超额完成市政府下达的800万元排污收费任务。

　　间不够，工作繁忙时，在学习上就有些松懈；

　　（七）妥善处理污染投诉，维护社会稳定。我局参加“行风热线”

　　三是处理事务性工作时间多，深入基层调查研究、深入群众了解

　　10次，承办案件67件，办结率100%；接到来信、来电550余件次；接

　　情景少，听汇报、看文件多一些，自我亲自摸情景少一些；

　　待群众来访170余起600余人次；受理污染纠纷案件39件，全部结案。

　　四是行政执法手段不够硬。环境保护法律法规有些规定没有落到

　　此外，我局今年接到市人大代表提议5件，全部办结。

　　实处，环保行政执法方面还存在着有法不依、执法不严、违法难究、

　　（八）提高服务本事，抓好招商引资。加大跑省环保局、国家环保

　　执法人员素质不高、行政执法行为不规范及“守法成本高、违法成本

　　总局力度，保证我市重大经济建设项目及时上马。经过我局的进取努力，低”等现象；

　　50万吨甲醇和煤焦化电综合利用一期工程项目顺利经过环保审批；平

　　五是环境保护的热点难点问题还未从根本上解决。目前，环境问

　　山电厂前期环保报批正在进行。目前，我局招商引资实际到位资金折合

　　题已成为社会热点，环境污染引起的纠纷也逐渐成为一项社会不安定

　　人民币1450万元，完成全年任务的130、30%。

　　因素。虽然我局对环境污染投诉十分重视，妥善进行调解，消除了一

　　三、存在的主要问题

　　些社会不安定因素造成的隐患，可是诸如：饭店油烟污染、燃煤锅炉

　　一是着重抓业务工作，业务工作是硬指标、硬任务，抓得紧、力度

　　烟尘污染及噪声污染仍是市民投诉的热点。

　　大，政治思想工作重视不够，抓得轻、力度弱；

　　造成饭店油烟污染扰民现象突出的主要原因为：一是城市规划不

　　二是未能妥善处理好工学矛盾，工作上下的力气大，学习上花费时

　　合理，街道两旁的住宅楼均规划为商住楼，按照有关法律规定商住楼

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　　内能够经营餐饮业，环保部门无法禁止商住楼内开饭店；二是工商部门

　　环保工作自我评价5

　　发放营业执照之前不需要经过环保部门审批，开业后环保部门才能介入

　　管理；三是国内缺乏十分成熟的油烟治理技术。

　　20__年，在镇党委、政府的正确领导下，在县环保局的指导下，

　　造成小锅炉烟尘污染严重的原因主要是：我市沐浴业以使用燃煤小

　　切实贯彻环保基本国策，认真执行环保法律、法规，以节能减排为中

　　锅炉为主，治理污染的除尘设施成本较高，治理价值不大；而燃油锅炉

　　心，始终把环保工作放在突出位置，树立“抓好环保为经济，发展经

　　和电锅炉由于运行成本太高，绝大多数业主望而却步。

　　济为环保”的大局观，全面开展环保工作，建设美丽岑阳，有力的促

　　六是小造纸等“十五小”企业污染反弹现象依然存在。去年以来，进了全镇经济与环境、社会协调发展，促进我镇社会主新农村和谐社

　　我市对“十五小”企业进行了坚决取缔和关停，多部门联合进行了多次

　　会的建设。现将一年来的工作评价如下；

　　现场督查，绝大多数企业做到了切断电源、拆除生产设施和清理生产现

　　一、加强领导，明确工作职责。

　　场，可是，濉溪县仍有部分企业生产设施没有拆除完毕，现场清理不彻

　　我镇将环保工作列入全年工作计划，制定环保目标任务，制定相

　　底，擅自恢复生产现象时有发生，甚而濉溪县还有几家造纸厂正在新建。应的工作目标。为确保目标的实现，成立了以政府镇长为组长，分管

　　主要原因是：小造纸等“十五小”企业投资小、见效快，具有较好的经

　　领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护工作领导小组，落实具

　　济效益，且大多处于偏远的乡村，环保部门的监督较弱。

　　体经办人员，保证了组织机构完整。

　　期望各部门在新的一年了努力工作，更好的为百姓服务。

　　二、加大宣传，提高对环保的认识。

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　　环境保护是我国一项基本国策，是树立“以人为本”的科学发展观，

　　镇垃圾集中焚烧中心全年正常运转。集镇自来水统一供水实现了全覆

　　构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识，我镇利用各种形

　　盖。

　　式进行环保宣传，张贴过街宣传标语20幅，对环保知识进行宣传。经

　　（二）节能减排工作稳中推进。按照年初县环保局下达的目标职

　　过大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众的环保意识，提高了

　　责书要求，在全镇广泛推广和应用节能减排技术。

　　公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自

　　（三）按照县环保局的统一部署，结合我镇实际，在全镇开展整

　　身环境权益的自觉性。利用“六、五”世界环境日搭建环保宣传台，

　　治违法排污企业，保障群众健康环境的专项行动。未发生重大环境污

　　悬挂环保标语，开展咨询活动。共发放各类资料300余份，书写标语

　　染事故和因环保问题引起的上访事件。

　　20副，理解群众现场咨询88次。

　　1、集中开展重点流域、重点企业的专项整治。配合环保部门开展

　　三、齐抓共管，加强目标管理。

　　小流域污染问题的整治；加强对我镇内的岑港河、铺前河的治理，加

　　在工作中，我们严格按照环保目标职责书要求，结合部门职责和部

　　强监管力度，严格控制污染源头。对全镇新建建设项目进行一次集中

　　门实际，抓住重点，齐抓共管，有效实施，强化管理，使环保目标职责

　　清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位，依法责令其

　　状各项资料和指标落到实处，各项工作有序展开。

　　停止生产；对环保设施不正常运行、污染物超标排放的，一律停产整

　　（一）对集中饮用水源进行保护，继续巩固“省级生态镇”成果，治，坚决控制新污染源的产生，避免走“先污染后治理”的老路。

　　将农村卫生保洁经费纳入财政预算，保证我镇农村卫生保洁工作经费，

　　2、大力开展镇村环境整治工作，对环保目标职责书落实情景进行

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　　督导检查。经过督导检查，认为我乡各行政村都较为重视环境保护工作，张贴通告等多种措施进行宣传，并按山场明确镇村干部包片巡查，组

　　普遍建立了环保工作机制，坚持和完善党政一把手环保工作实绩考核制

　　织人员到现场制止。今年，我镇配合县国土部门扣留了进行非法开采

　　度，能够认真落实环境保护“一把手”负责制，实行主要负责人亲自抓、

　　的大型机械5台，有效地打击了非法开采现象。今年

　　负总责，分管副职深入实际，狠抓工作落实，构成了一级抓一级，层层

　　我镇还配合县有关部门，对两家未取得合法生产许可的建筑材料

　　抓落实的工作格局。

　　厂进行了关停。

　　3、落实环保

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　　个行政村、60000余人。为深入贯彻环境保护基本国策，促进环境与经

　　加强环境保护监督管理，切实维护生态环境安全。以化工企业污染防

　　济、社会协调发展。在今年的环境保护工作中，___镇以“美化环境为

　　治为重点，坚决查处环境违法行为，遏制生态破坏；深入开展环境专

　　重点、服务新农村建设为立足点、强化宣传为基础、造福居民为目标”项行动，保障群众权益，促进流域经济、社会与环境的协调发展。环

　　大力实施可持续发展战略，使___城镇的生态环境得到进一步改善，人

　　境宣传、环境管理、生态建设、环保法制建设、农村环境综合整治等

　　民生活质量有了进一步提高。

　　各项工作中都取得了较好效果。

　　一、领导重视、保障有力

　　二、主要做法与成绩

　　我镇始终坚持环保工作党政“一把手”亲自抓、负总责，成立了环

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　　同时，实行环境保护目标职责制，将环境质量和环境保护工作列入相关的单位负责人和社区（村）负责人绩效的主要资料，并定期向镇领导报告环境保护工作。

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　　一、强化措施，全力做好省环保督察组反馈问题整改工作

　　龙山产业园康兴食品燃煤锅炉已全部拆除，成裕建材未设置危险废物

　　一是全力做好信访交办案件查处工作。督察组进驻以来，共交办我

　　识别标志，处罚2万元，责令立即整改，内燃机配件厂已停止生产，

　　县群众信访投诉51件，属实40件，重复信访合并后，共办理26件。

　　正在办理现状环评。英泰建材已对锅炉烟筒完成整改。天汇生物助剂

　　其中，道路扬尘和烟尘信访8件，农村养殖污染信访共6件，散乱污信

　　已对厂区设备全部予以拆除。污水处理厂污泥暂存场所已进行覆盖。

　　访共6件，反映企业信访3件，反映的其他问题3件，接到信访转办单

　　二、落实职责，扎实开展小散乱污企业整治

　　后，我县

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　　栅栏喷塑项目环评审批，寺头镇铸造喷塑行业治理工作取得了阶段性成果。

　　三是全面取缔石灰窑项目。从去年11月开始，我县利用1个月时间，动用公安人员40人、镇街20人、环保部门20人，开展联合执法行动，出动挖掘机对全县93座石灰窑全部予以拆除，全面清理环境污染隐患，省环保督察组进驻期间，我县无一齐因石灰窑污染问题引起信访投诉。

　　四是严厉打击环境违法行为。上半年，共检查排污单位222家，随机抽查排污单位51家，现场监察总次数1254次;联合各有关镇街开展集中行动47次，依法依法取缔小造纸、小喷涂、石灰窑等土小企业21家，会同县公安局食药环侦查大队开展集中行动9次，移送公安机关11家，行政拘留1人，刑事拘留1人。查处环境信访463件，处结率为99%。

　　三、加大力度，深入推进大气污染防治

　　一是全力改善空气质量四项指标。3月17日，县政府专门召开大气污染整治会议，下发《临朐县整治大气污染改善空气质量工作方案》，开展空气质量问题全面整改。到5月份，空气质量四项指标全部得到改善，PM10由1月份的倒数

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　　作进行了调度推进，进一步凝聚了绿色发展共识，全面落实了各级各部门在生态环境工作中的职职责务。

　　三是加快推进大气治理工程建设。出台《临朐县散煤清洁化治理和煤炭清洁高效利用工作方案》，目前正按方案进行散煤清洁化治理。严控工业废气排放，玉龙造纸、东城热电燃煤锅炉超低排放改造已完成土建，正在安装设备;蓝帆新材料燃煤锅炉超低排放改造设备已订购，正在进行土建。全县10吨小时及以下燃煤锅炉已完成拆改93台，停产整顿7台，拆改中116台，无进展的7台。

　　四、全力推进，网格化建设全面铺开一是全面部署网格化建设。根据市委、市政府最新要求，我县下发了《临朐县建立村级网格化综合监管体系工作实施意见》，在县级及相关部门网格化建成的同时，镇村网格化已在东城街道开展试点，于6月20日召开了现场会议，6月底前在全县各镇村全面铺开网格化建设工作。

　　二是配齐人员明确职责。按照市里要求，我县把环保网格建设与安全生产网格、一村一警务助理同步建设，坚持“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则，按区域派驻监管执法人员，推进监管重心下移、力量下沉。并将相关资料向社会进行公开公示，构成各区域职责单位各尽其职、各负其责、相互联动、综合监管的全覆盖监管。

　　三是严格考核奖惩。由县公安、安监、环保、农业、市场监管等部门负责联合制定村级警务助理具体工作运作和考核办法，建立健全“周汇报、月考核、半年一评议、年度总考核”制度。建立村级基础补贴和绩效补贴机制，同时，县财政设立专门奖励基金，对及时发现、上报重大问题线索，避免重大事件发生的，予以重奖，确保做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体、考核评价客观。

　　五、进取服务，全面搞好建设项目环评审批工作一是严把新建项目“准入关”。在建设项目管理过程中，严格落

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　　实《环境保护法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等环保法律法规，对建设项目进行严格审查，对不贴合国家产业政策的项目，一律不予审批;从项目选址上严格把关，对不贴合规划要求的，一律不予审批;对达不到排放标准和总量控制的项目，一律不予批准建设。今年上半年，共否决不贴合条件建设项目11个，涉及总投资7500万元。

　　(二)进取为大项目“搞好服务”。今年上半年，经过进取与市局沟通，帮忙山东三义实业股份有限公司、山东东临新材料股份有限公司等6家重点招商项目完成了建设项目竣工验收工作，极大推动了龙山工业园健康发展。对潍坊伊利乳业有限职责公司新增液态奶生产线、临朐黑松林旅游发展有限公司旅游开发项目等13个重点项目完成了环评审批工作，保证了企业健康有序发展。截止到目前，共审批建设项目66个，总投资441913万元，其中过五千万元9个。

　　(三)进取申请农村环境综合整治资金

　　今年，申请上级省级农村环境综合整治资金517万元，对山旺镇、柳山镇、沂山风景区26个村进行铺设污水管网、设置界标、警示牌、宣传牌等保护区标志，建设护栏、隔离网、隔离墙及植物篱等物理和生物隔离防护设施，彻底改变农村“脏、乱、差”等问题。对寺头南坡、南照水井等8处水井采取围栏保护、宣传教育等措施，使水资源得到有效保护，避免人为破坏，自我修复功能和水源涵养功能大大提高，进一步增强了饮用水安全性。

　　六、提高意识，为全年环保工作打下坚实基础一是认识再提高。我县将进一步提高对生态礼貌和环境保护重要性的认识，继续把环保工作作为重中之重，以前所未有的力度投入到生态建设和环境保护中，把“党政同责、一岗双责”时时刻刻记在脑子里，落实在行动上，确保按时按质按量完成市里下达的各项工作任务。二是领导再加强。进一步强化组织领导，理顺工作职责，加强保

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　　障，建立条块结合、分片包干、职责到人的科学推进机制。严格落实领

　　成情景，纳入全县镇街科学发展综合考核和县直部门绩效考核，扎实

　　导职责、部门职责和属地职责，督促全县各级部门主要负责同志要拿出

　　推动工作开展。不断加大问责力度，对照各项工作任务，定期拉出进

　　足够时间和精力抓环保工作，确保各项任务措施落到实处;明确各镇(街、展清单，对不能按时完成的，约谈相关单位主要负责人，并实行挂牌

　　园、区)班子成员要上一线、抓具体，推动全县环保工作有序开展。

　　督办;对思想不重视、工作不力、进展迟缓的，跟上问责，严肃追究相

　　三是职责再明确。由县环委会办公室发挥协调、指导、监督的作用，

　　关单位和人员职责。

　　统筹推进面上工作开展。由各牵头部门切实发挥作用，按照各自工作职

　　责，明确职责分工，抓好各自牵头环保工作。由各职责单位协作配合、

　　齐抓共管，坚持问题导向，深入剖析问题根源，研究治本之策，层层传

　　导压力，层层压实职责，抓好工作落实。

　　四是措施再强化。对环保工作中存在的问题勇于应对，不回避、不

　　护短、不推诿。由县委、县政府督查室牵头，县环委会办公室组织相关

　　部门，进一步加强督查督办，把问题整改贯穿工作始终，严格落实每周

　　一调度，每月一通报制度，全力以赴抓好各项环保工作的落实。进一步

　　强化考核奖惩，把省环保督察反馈问题整改落实情景和“十大工程”完

篇十三：嘉峪关对照检查材料

P>　　不作(Zuo)为慢作为专项整治自查整改报告3篇(Pian)

　　不作为慢作为专(Zhuan)项整治自查整改报告篇一今年以来，按照省委的统一部署，嘉峪关市扎实开展了不作为慢作为问题专项整治活动，现将活动开展情况报告如下。一、整治内容这次专项整治主要围绕解决领导干部“为官不为”，企业、群众“办事难”和职能部门监管不力等作风方面的突出问题进行。1、责任单位落实中央、省委和市委、市政府政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”，推进重点工作任务明显滞后的。2、执行中央八项规定、省委“双十条”和市委“七项规定”精神不严格，查纠存在问题不力的。3、党委(党组)履行党风廉政建设主体责任落实不到位，对党员、干部特别是领导干部疏于教育、监督和管理的。4、环境保护、安全生产、食品药品安全、资金项目、涉农、涉路、征地拆迁、教育卫生、扶贫攻坚、保障性住房、棚户区改造、公务员考录和国有企事业单位招聘等职能部门监管不到位，发生重大案(事)件或存在重大隐患的。5、部门之间推诿扯皮，窗口单位慵懒散拖，该办的事不办或不及时办理的。

　　6、行(Xing)政审批不及时，程序仍然繁琐，手续仍然繁杂，审批时限仍然较长，以及通过中介机构或指定服务性机构谋取不正当利益不收敛、不收手的。7、群众反映强烈的其它突出问题(Ti)及在党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题。二、工(Gong)作措施(一)自查自纠，强化督查。市效能办《关于开展不作为慢作为问题专项整治活动的通知》下发后，各部门各单位高度重视，结合各自工作实际制定实施方案，分步组织实施，对照市委、市政府的部署，梳理承担的任务，逐项检查工作进展情况，对进展缓慢的采取有效措施，加大工作力度。领导干部认真对照职责责任，逐项检查履职尽责情况，对职责范围内的工作，强化责任担当，切实抓紧抓好，抓出成效。对照党的群众路线教育实践活动中查摆出来的问题，逐项对照检查作风转变情况，解决好作风方面存在的问题。各单位全面落实考勤制度，采取日考核，月汇总、月上报、季通报、年度考核的办法，建立制度的刚性约束。(二)明察暗访，督促整改。市效能风暴行动协调推进领导小组成立了6个督查暗访小组，结合落实中央八项规定、省委“双十条”规定和市委七项规定精神，围绕群众反映强烈的热点问题和市委、市政府领导关注的重点事项，对各单位整治情况进行全面督促检查，查勤、查学、查能、查绩，通过跟踪办事、模拟办事、走访调查等灵活多样的形式，深入各部门各单位开展了7轮开展督查暗访活动，着力发现并

　　纠正迟到早退等工作拖拉问题，将存在的突出问题及时反馈给有关单位落实整改。对明察暗访及各单位考勤中发现的领导干部拖拉的问题，进行诫勉谈话、批评教育，责令作出书面检查。加大电子监察力度，开展超时办结违规行为集中整治活动，对各单位今年以来行政审批情况电子监察结果进行通报，并对问题较多的单位进行集中整治，共发出黄牌525个，红牌180个。对有关部门单位监管不力的，视情况公开通报批评，并作为明察暗访的重点;对查处的典型问题，一律点名道姓公开通报曝光。(三(San))查处问题，加强考核。设立举报投诉电话，及时受理群众投诉举报。对明察暗访(Fang)发现和上级交办、领导批办、部门转办、群众举报的32条问(Wen)题线索，认真督办，全面调查处理，立案1件，查处1件，给予党纪处分1人，组织处理2人，诫勉谈话3人，通报批评2起，办结率100%。密切关注网络、广播电视等新闻媒体曝光的各类问题，建立快速反应机制，及时回应媒体关切，解决群众反映的突出问题。对干部工作中层层签批、有布置无回音的问题进行专项整治，对市委、市政府重点工作加强督查工作力度，确保件件有着落、事事有回音。充分运用市委年度考核这一平台，将“为官不为”问题作为评价领导班子和领导干部的重要参考依据，进一步健全领导干部绩效考核评价制度，完善领导干部日常考核、履责跟踪监督管理机制，对管理“散”、工作推动“慢”、精神状态“差”、推诿扯皮“耗”、碌碌无为“庸”、患得患失“浮”、应付了事“懒”

　　的“太平官”、“逍遥官”予以问责和坚决调整，真正形成能者上、平者让、庸者下的良好局面。(四(Si))民主评议，以评促改。把开展(Zhan)不作为慢(Man)作为7个方面问题专项整治开展情况纳入了今年民主评议政风行风和机关作风的重要内容，广泛征求基层群众、人大代表、政协委员、普通市民的满意度和意见建议，共收集到18类220余条意见建议，及时反馈各有关部门和单位落实整改，切实解决存在的问题和不足。对明察暗访及各单位考勤中发现的领导干部拖拉的情况，进行诫勉谈话、批评教育，责令作出书面检查。(五)纠正四风，立行立改。全面整改党的群众路线教育实践活动查摆出的突出问题，其中市委、市人大、市政府、市政协共梳理出问题76项，提出整改措施108条，市政府查找出11个方面问题，剖析出4个方面根源，提出了5个方面整改措施。对加强思想政治建设、树立宗旨意识、加强班子建设、深化改革、提高工作质量、从严管党、改进文风会风、领导调研、公务接待、公共机构节能等工作立行立改。市委专门研究，在全市开展了窗口服务单位优质服务行动、农民技能培训行动、物业服务质量提升行动、市容环境卫生综合整治行动、交通秩序及出租车和谐运营专项整治行动、涉法涉诉信访问题依法处理行动、城市宠物规范管理行动等“八大行动”，市政府在全市政府系统推行“三步钉钉法”，解决了一批事关群众切身利益的突出问题，群众满意度得到进一步提升。三、工作成效

　　(一(Yi))党员干部责任担(Dan)当意识增强。各部门各单位党委(党(Dang)组)认真学习贯彻中央、省委和市委的有关要求，充分认识到：不作为慢作为为官不为问题与党的群众路线教育实践活动格格不入，与中央、省委和市委关于加强党风廉政建设的要求背道而驰，损害了党和政府形象，人民群众反映强烈，必须坚决予以整治。领导班子和领导干部进一步增强了政治意识、全局意识和责任担当意识，正确认识党风廉政建设、作风建设和效能风暴行动的关系，切实抓好本部门本单位本系统不作为慢作为专项整治工作。党委(党组)主要负责人要切实增强第一责任人的意识，以上率下，进一步发挥好示范表率作用;领导班子成员切实履行“一岗双责”，层层传导责任和压力，解决好分管领域、分管部门存在的问题;党员干部树立了“权力就是责任”的意识，着力解决自身存在的问题，认真履行好各自的工作职责。(二)督促解决实际问题增多。市效能办认真督促各单位就征求到的意见建议、受理的投诉问题进行整改。各部门各单位结合群众路线教育实践活动，狠抓问题整改落实，一批群众反映的突出问题得到解决，一些体制机制方面的问题也列入了制度的废改立范畴，得到了社会各界的好评。全市所有残疾人实现免费乘车，完成了200户重度残疾人家庭无障碍设施的改造，实现居家老人上门医疗服务城乡全履盖，一批校舍改造工程顺利实施。全市“政风行风热线”接到群众咨询、投诉和短信息150余条，解决群众实际问题700余个，回访群众满意率达95%以上。各基层站所和窗口单位严格依法依规办事，杜绝“门好进脸好看话好听却事难办”，杜绝刁难群众、态度粗暴、办事马虎、

篇十四：嘉峪关对照检查材料

P>　　嘉峪关市劳动能力鉴定暂行规定

　　文章属性

　　•【制定机关】•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】

　　正文

　　嘉峪关市劳动能力鉴定暂行规定

　　第一条为了加强和规范劳动能力鉴定工作，正确开展职工伤、病、残、职业病劳动能力鉴定工作，维护用人单位和职工的合法权益，根据《工伤保险条例》和《嘉峪关市实施＜工伤保险条例＞办法》及有关规定，特制定本规定。

　　第二条本规定适用于嘉峪关市境内的党政国家机关、人民团体、群众组织、事业单位以及各类性质的企业和有雇工的个体工商户中的职工，在因工负伤、因病或非因工负伤处于暂时或永久丧失劳动能力时，需要确定其伤病程度和社会保险待遇时的劳动能力鉴定。

　　职工是指固定职工、合同制职工、临时职工和其他职工。第三条成立市劳动能力鉴定委员会，劳动能力鉴定委员会是鉴定职工劳动能力的权威机构，受市政府领导。成员由劳动和社会保障、社会保险经办机构、人事、卫生、工会、等部门的负责人组成。设主任一人，副主任一至三人。委员会办公室设在劳动和社会保障局工伤生育保险科，负责处理日常事务。第四条劳动能力鉴定委员会聘请医疗卫生专家十至二十名建立专家库，开展劳动能力鉴定技术工作。第五条市劳动能力鉴定委员会履行下列职责：

　　（一）贯彻国家、省有关劳动能力鉴定工作的政策法规，制定本市劳动能力鉴定方面的规章制度，并组织实施；

　　（二）受理单位、个人呈报的劳动能力鉴定报告；（三）工伤职工劳动能力的鉴定；（四）延长停工留薪期的确认；（五）安装、配置辅助器具的确认；（六）工伤复发的确认；（七）工亡职工供养亲属劳动能力的鉴定。第六条企业主管部门的职责（一）贯彻执行上级有关劳动鉴定工作的政策法规；（二）监督所属企业正确开展伤、病职工休假、复工的劳动鉴定工作和监督、审查所属企业按规定程序上报评定伤残等级、病退职工鉴定等工作；（三）负责承办劳动和社会保障部门交办的其它劳动鉴定工作事项。第七条职工在工伤医疗期间内治愈或者伤情处于相对稳定，或医疗期满仍不能正常工作的，应当进行劳动能力鉴定，评定伤残等级并定期复查伤残状况。劳动鉴定程序如下：1、《职工劳动能力鉴定表》由工伤职工所在单位填写一式三份。非因工负伤或因病致残人员要求鉴定的，其要求与工伤职工相同。特殊情况下，职工可直接申请鉴定。2、提供历次病、伤、残医院治疗的原始病历，属因工伤残的，需持工伤事故调查等有关材料；属职业病的，需持卫生部门授权的职业病防治所（院）提供的诊断资料；属精神病的，需持精神病院的诊断资料；其它情况的，需持能证明其伤残的相关材料等报市劳动能力鉴定委员会。

　　3、市劳动能力鉴定委员会应认真审核申请及附件材料，资料不全或情况不明的不予受理。

　　4、符合条件的，统一安排鉴定，并把鉴定的时间、地点、人员提前通知企业及相关人

　　员。鉴定结论从受理之日起60天内作出，遇特殊情况可适当延长，并发给伤残鉴定等级证明。劳动能力鉴定委员会应将鉴定结果及时通知企业和被鉴定的职工，并由所在单位公示。

　　5、市劳动能力鉴定委员会组织有鉴定资格的专家对被鉴定人员进行劳动能力的医学诊断。专家根据临床检查情况，对照鉴定标准，分科填写鉴定意见，鉴定意见要有三名以上专家签字方可有效。

　　6、专家组对伤残、病残职工的状况鉴定要本着客观、公正、科学严谨的态度，写出定

　　性正确、定量准确的诊断意见，由市劳动鉴定委员会确定伤病或伤残等级，劳动能力鉴定委员会实行民主集中制的原则，鉴定结论须通过半数成员通过，方能生效。

　　7、专家组对被鉴定人的伤、病、残、职业病等情况和劳动能力状况作出鉴定时，对资

　　料不全或手续不完备的，有权要求申报单位或个人补充材料或对有关事实情节进行复查，也可要求被鉴定人到指定医院重新检查诊断。

　　8、职工对市劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以向市劳动能力鉴定委员会办公室申请复查；对复查结论不服的，可以向省劳动鉴定委员会申请重新鉴定，省劳动能力鉴定委员作出的鉴定为最终结论。

　　第八条市劳动能力鉴定委员会对无正当理由拒绝到指定医院复查的，有权据情定案。对拒绝复查，又拒不服从工作安排者，企业劳资部门可根据市劳动能力

　　鉴定委员会的定案结论，按国家有关规定分别作出相应的处理。第九条市劳动能力鉴定委员会受理的劳动鉴定案件，按规定收取鉴定费。

　　参加工伤保险的由工伤保险基金支付，未参加工伤保险的，鉴定费由申请单位支付，无单位的由职工个人负担。职工对市劳动能力鉴定委员会鉴定结论不服要求复查的，经复查维持原鉴定结论的，鉴定费由职工本人负担；否定原鉴定结论的，由工伤保险基金负担。

　　第十条市劳动能力鉴定委员会收取的鉴定费用主要用于支付劳动能力鉴定期间专家、委员会成员、工作人员以及案件调查费用开支，鉴定费要专款专用，不得挪作他用。

　　第十一条本办法由市劳动和社会保障局负责解释。第十二条本办法自发布之日起实施。

篇十五：嘉峪关对照检查材料

P>　　狭义的编制即人员编制是指为完成组织的功能经过被授权的机关或部门批准的机关或单位内部人员的定额人员结构比例及对职位岗位的分三机构编制管理机构编制管理是指各级机关及有关部门根据社会政治经济文化发展的要求依据法定的权限和程序运用科学的原理原则和方法对其所属工作部门下级机关和事业单位的职责权限划分职能确定机构设置人员编制配备及其运行程序制度化所进行的一系列管理活动的总称

　　浅议机构编制评估的目的和原则

　　【摘要】科学、客观、准确的评估是衡量机构编制效果，改进和完

　　善机构编制管理工作的一项重要手段。机构编制管理评估作为政府绩效评估中的一部分，主要是对机构编制管理有关法律法规和规定的执行落实情况进行评估，对推进行政体制改革、提高机构编制管理水平具有重要而积极的作用。在机构编制评估中，明确评估的目的和原则尤为重要。本文试就机构编制评估的目的和原则进行探讨。

　　【关键词】机构编制

　　评估目的原则

　　机构编制评估是机构编制管理的有机组成部分和重要环节，评估工作是否深入有效，直接关系到机构编制管理的质量和效果。在不断推进机构编制法制化建设的新形势下，科学把握机构编制管理的内在规律，进一步加强机构编制评估工作，提升管理效能，是当前各级机构编制部门面临的一项重要任务。明确机构编制评估工作和目的和原则，对科学管理机构编制，建立灵活高效的机构编制管理体制具有重要作用。因此，准确把握机构编制评估的目的和原则，充分发挥评估的功能，以评估促管理，以评估提升管理，是机构编制工作的重要内容。本文试就机构编制评估的目的和原则进行探讨。一、相关概念界定（一）机构

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　　机构编制管理中的机构是指在社会生活中，人们为实现某种职能所建立的，由人财物和信息若千因素有序地联结起来的，相对稳定的社会实体单位。通常指机关、团体或其他工作单位及其内部组织。“政府机构”在广义上指中央和地方的全部立法、行政、司法和官僚机关。狭义的政府机构仅指中央和地方的行政机关、官僚机关，即国家的行政组织，是依照国家法律设立并享有行政权力、担负行政管理职能的那部分国家机构，在我国，亦称为“国家行政机关”。（二）编制广义的编制是指各种机构的设置及其人员数量定额、结构和职务配置;狭义的编制即人员编制，是指为完成组织的功能，经过被授权的机关或部门批准的机关或单位内部人员的定额、人员结构比例及对职位(岗位)的分配。②（三）机构编制管理机构编制管理是指各级机关及有关部门根据社会政治经济文化发展的要求，依据法定的权限和程序，运用科学的原理、原则和方法，对其所属工作部门、下级机关和事业单位的职责权限划分、职能确定、机构设置、人员编制配备及其运行程序制度化所进行的一系列管理活动的总称。③（四）机构编制评估制度机构编制评估制度，是指按照一定的标准、方法和程序，对机关、事

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　　①宋德福,张志坚.中国政府管理与改革.北京:中国法制出版社.②宋德福,张志坚.中国政府管理与改革.北京:中国法制出版社.③http://www.scopsr.gov.cn/bzcs/201006/t20100613_13482.htm.

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　　业单位机构编制管理的效果、效益和公众回应进行论证、评价的制度。④（五）机构编制评估目的目的通常是指行为主体根据自身的需要，借助意识，观念的中介作用，预先设想的行为目标和结果。⑤机构编制评估目的即机构编制评估工作所要达到的预期目标和结果。（六）机构编制评估原则原则是指观察问题、处理问题的准则。⑥机构编制评估原则是指贯穿于机构编制评估工作始终的根本准则。二、机构编制评估目的分析机构编制评估工作有其明确的目的。一般来讲，机构编制评估要达到以下几方面的目的：（一）通过开展机构编制评估，全面了解机构编制政策法规和政府机构改革方案的贯彻执行情况政府机构改革方案通过后，能否取得实效的关键在于能否将方案很好地贯彻落实。通过评估，要全面了解对有关机构编制政策法规的执行情况及政府机构改革方案和“三定”规定的执行情况，推进“三定”规定和各项改革要求落到实处，以便总结改革经验，巩固改革成果，为进一步深化行政管理体制改革奠定基础。（二）通过开展机构编制评估，进一步准确地掌握机构编制基本情况通过机构编制评估工作，要准确掌握机构编制的实际情况，认真查找

　　④⑤⑥

　　http://www.scopsr.gov.cn/bzcs/201107/t20110719_19109.htm.http://baike.baidu.com/view/652289.htm.http://baike.baidu.com/view/616305.htm#3.

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　　分析行政管理体制和运行机制方面存在的突出问题，广泛征求完善“三定”规定的意见和建议，如应该设立哪些机构、撤销哪些单位，人员编制结构等等，积极掌握这些问题的第一手资料，提出机构编制管理的合理意见，为调整机构编制提供重要的参考依据，从而使机构编制工作更好地服务于经济社会的发展。（三）通过开展机构编制评估，进一步促进政府职能转变在机构编制评估工作中，要对部门职能转变情况和各单位履行职能的情况进行评估，进一步明确和强化职责，理顺部门间职责关系。通过评估，要进一步推进政企、政事、政资、政府与中介机构分开，理顺各部门职责分工，对各部门原有职能逐条列出，加以梳理分解，明确各部门划入、划出、新增、保留和加强的职能，解决职责交叉、权责脱节和有权无责、有责无权、权责不对应等突出问题，使各部门职能调整无缝隙衔接，确保各部门职责的科学性、准确性、合理性。（四）通过开展机构编制评估，有效控制机构编制的膨胀当前，各部门不断提出增设机构、机构升格、增加领导职数和编制的要求，有些部门擅自增设机构、超编进人、超职数超职级配备领导干部，有些上级业务部门还以给项目、给资金或通过其他方式干预下级机构编制工作，给机构编制工作造成了一定的压力和难度。客观来讲，相对于社会各项事业的发展，机构编制和人员数量的增加有其合理之处，但是，如果不加控制，机构编制过度膨胀的危害也是显而易见的。实行机构编制评估制度，有针对性地采取一定的措施，可以使各级各部门更加重视机构编制工作，从而有效地控制机构编制的膨胀。

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　　（五）通过开展机构编制评估，进一步提高机构编制管理水平通过开展评估，可以运用评估结果实行目标管理，将机构编制业务纳入年度考核的内容，把评估结果与部门综合考核和领导干部任用奖惩结合起来，对各地区或部门的机构编制工作情况进行排队，并在适当的范围内进行通报。对那些受到“12310”举报且属实的、严重违反机构编制政策和法规的、上级业务部门干涉下级机构编制业务且情节严重的行为予以曝光，从而表扬先进，促进后进，有效地加强机构编制管理，不断提高机构编制管理水平。三、机构编制评估原则分析机构编制评估工作只有坚持正确的原则开展，才能达到预期的目的和效果。机构编制评估工作应坚持以下原则：（一）依法评估原则国务院《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第二十四条规定：“县级以上各级人民政府机构编制管理机关，应当定期评估机构和编制的执行情况，并将评估结果作为调整机构编制的参考依据。评估的具体办法，由国务院机构编制管理机关制定。”该规定为开展机构编制评估提供了执法依据。因此，机构编制评估要严格依据党的路线方针政策和国家有关法律法规进行，充分体现机构编制管理的权威性和严肃性。（二）统一标准原则机构编制评估必须要有统一的标准，充分体现公开、公平、公正和科学、客观、准确。首先要确定机构编制的标准，机构编制标准应由国家机构编制管理机关制定或由国家机构编制管理机关会同有关部门制定，机构

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　　编制标准要尽可能科学合理，并根据情况的变化适当调整。有了机构编制标准，还要有一个对照这个标准的等次或记分标准，因为各地区各县市、各部门的机构编制工作水平不一样，要把评估的每一项内容分为若干个等次或设定一个记分标准。制定评估标准复杂而细致，需要进行大量的调查研究，并经过实践检验不断完善。（三）问效原则“问效”就是问效果、求实效。这是评估工作的出发点和落脚点，是机构编制评估必须遵循和坚持的一条原则。要重点评估职能划转是否到位，转变政府职能和强化责任的要求是否落实，部门职责关系是否理顺，机构设置是否合理，人员编制是否优化，机构编制资源配置是否有效，是否形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，促进党委、政府整体效能的提高。（四）自评与他评相结合原则机构编制评估可分为自我评估和上级对下级的评估。各单位每年要将其职责履行情况、机构设置和人员编制增减情况等进行自查，并将自查情况报告机构编制部门。根据国务院《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》规定，县级以上各级人民政府机构编制管理机关，应当定期评估机构和编制的执行情况，并将评估结果作为调整机构编制的参考依据。因此，机构编制管理部门开展本级自我评估是必要的。由于本级机构编制管理机关熟悉情况，其评估的准确性也较高。同时，我国的机构编制管理体制实行统一领导，分级管理。因此，上级机构编制管理机关可以受上级党委政府的委托对下一行政层级的机构编制情况进行监督和指导，可以进行

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　　评估，而且这种评估能够进行横向比较，具有权威性。在机构编制评估工作中，应将自评与他评相结合，充分发挥两种评估方式的优点，从而使评估结果更加科学、准确。（五）日常督查与年度评估相结合原则为更全面评估被评估部门执行“三定”方案情况，避免被评估单位突击应付评估，机构编制评估应采取日常督查与年度评估相结合的方式，强化被评估部门的机构编制意识。机构编制部门应开展日常督查，针对被评估部门存在的问题，及时提出相关整改要求，督促其限期整改。在年度评估时，应将日常督查情况进行汇总并作为年度考核结果的重要依据。（六）评估与建立长效机制相结原则机构编制评估工作要“查”“建”结合。在机构编制评估中，不但要对政府机构改革方案的落实情况、部门职能转变情况、理顺明确强化职责关系情况、清理规范机构情况、强化机构编制管理严格控制机构编制等方面的情况进行监督检查，努力改变机构编制部门长期以来存在的重审批轻监管的传统、被动管理模式，做到审批与监管并重，促进机构编制监督检查水平的不断提高。同时，通过评估，要进一步夯实机构编制管理基础，建立机构编制评估和管理的长效机制，实现机构编制管理工作的科学化、规范化，提升整体工作水平。四、机构编制评估目的和原则在实践中的应用----以甘肃省嘉峪关市为例机构编制部门不断创新机构编制管理理念，深入研究机构编制评估的目的和原则，积极探索建立机构编制监督检查和评估长效机制，通过评估

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　　工作促进了机构编制管理水平的提高。（一）根据机构编制评估的目的，确定评估的范围和内容实行评估制度，首先要确定评估范围和内容。根据《国务院地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等法规和政策的规定及机构编制管理评估的目的，将评估的范围确定为行政机构和事业单位，并将评估的内容确定为机构改革方案总体执行情况、转变政府职能情况、理顺职责关系情况、明确和强化责任情况、清理机构情况、机构设置情况、人员编制和领导职数执行情况、机构编制管理情况等八个方面。（二）根据机构编制评估的目的和原则，制定评估的标准和方法评估机制是一项创造性工作，目前尚无成熟经验可以借鉴。评估标准及评估指标的科学性，是整个评估机制能否客观公正正确地反映评估对象“三定”执行情况的关键所在。嘉峪关市在机构编制评估工作中，首先根据评估的内容设置了机构改革方案总体执行情况、转变政府职能情况、理顺职责关系情况、明确和强化责任情况、清理机构情况、机构设置情况、人员编制和领导职数执行情况、机构编制管理情况等八大评估指标体系；其次，通过进一步细化将指标具体化，采取百分制设定对应的计分标准，并按照工作重点，合理赋予权重；第三，采取加减分相结合的方式，在明确扣分内容和分值的同时，设立加分项，以此来规范和强化机构编制管理工作，预防和避免违反机构编制管理规定的问题发生；第四，将评分结果按照优、良、中、差四个等次进行考评，90分以上为优，80-89分为良，70-79分为中，70分以下为差。并按最后得分排列名次，以达到“奖先促后”的目的。

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　　在制定评估标准的同时，还制定了科学的评估方法和步骤。首先开展自查，要求各有关部门按照评估指标体系相关要求，进行全面的自查评估并形成自查报告，自己查找问题，并针对存在的问题，提出具体的整改措施；其次，通过听取部门汇报，查看财务报表、工资报表、检查实名制管理数据库、编制核验单、年检登记等材料，进行个别访谈或召集相关人员座谈等方式进行监督检查；第三，对照指标体系，通过听、查、看、访等方式，结合日常的考核、督察，确定被评估部门的综合评估分数；第四，充分运用评估结果，适时向被评估部门反馈考核等次、存在的问题及相关的整改意见等信息，要求限期进行整改，把评估结果与奖惩制度相结合，并作为调整各部门“三定”规定内容等实行机构编制管理的参考依据。

　　参考文献：

　　[1]宋德福，张志坚.中国政府管理与改革.北京:中国法制出版社.[2]文秘114网.浅谈实行机构编制评估制度.http://www.wenmi114.com/wenmi/xinde/sixianglilun/2009-09-19/20090919176262.html.[3]中国机构编制网.编制常识.http://www.scopsr.gov.cn/bzcs/201006/t20100613_13482.htm.[4]中国机构编制网.编制常识.http://www.scopsr.gov.cn/bzcs/201107/t20110719_19109.htm.[5]百度百科.目的.http://baike.baidu.com/view/652289.htm.[6]百度百科.原则.http://baike.baidu.com/view/616305.htm#3.

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篇十六：嘉峪关对照检查材料

P>　　不作为、慢作为专项整治自查整改报告3篇

　　不作为、慢作为专项整治自查整改报告篇一今年以来，按照省委的统一部署，嘉峪关市扎实开展了不作为慢作为问题专项整治活动，现将活动开展情况报告如下。一、整治内容这次专项整治主要围绕解决领导干部“为官不为”，企业、群众“办事难”和职能部门监管不力等作风方面的突出问题进行。1、责任单位落实中央、省委和市委、市政府政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”，推进重点工作任务明显滞后的。2、执行中央八项规定、省委“双十条”和市委“七项规定”精神不严格，查纠存在问题不力的。3、党委(党组)履行党风廉政建设主体责任落实不到位，对党员、干部特别是领导干部疏于教育、监督和管理的。4、环境保护、安全生产、食品药品安全、资金项目、涉农、涉路、征地拆迁、教育卫生、扶贫攻坚、保障性住房、棚户区改造、公务员考录和国有企事业单位招聘等职能部门监管不到位，发生重大案(事)件或存在重大隐患的。

　　5、部门之间推诿扯皮，窗口单位慵懒散拖，该办的事不办或不及时办理的。

　　6、行政审批不及时，程序仍然繁琐，手续仍然繁杂，审批时限仍然较长，以及通过中介机构或指定服务性机构谋取不正当利益不收敛、不收手的。

　　7、群众反映强烈的其它突出问题及在党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题。

　　二、工作措施(一)自查自纠，强化督查。市效能办《关于开展不作为慢作为问题专项整治活动的通知》下发后，各部门各单位高度重视，结合各自工作实际制定实施方案，分步组织实施，对照市委、市政府的部署，梳理承担的任务，逐项检查工作进展情况，对进展缓慢的采取有效措施，加大工作力度。领导干部认真对照职责责任，逐项检查履职尽责情况，对职责范围内的工作，强化责任担当，切实抓紧抓好，抓出成效。对照党的群众路线教育实践活动中查摆出来的问题，逐项对照检查作风转变情况，解决好作风方面存在的问题。各单位全面落实考勤制度，采取日考核，月汇总、月上报、季通报、年度考核的办法，建立制度的刚性约束。(二)明察暗访，督促整改。市效能风暴行动协调推进领导小组成立了6个督查暗访小组，结合落实中央八项规定、省委

　　“双十条”规定和市委七项规定精神，围绕群众反映强烈的热点问题和市委、市政府领导关注的重点事项，对各单位整治情况进行全面督促检查，查勤、查学、查能、查绩，通过跟踪办事、模拟办事、走访调查等灵活多样的形式，深入各部门各单位开展了7轮开展督查暗访活动，着力发现并纠正迟到早退等工作拖拉问题，将存在的突出问题及时反馈给有关单位落实整改。对明察暗访及各单位考勤中发现的领导干部拖拉的问题，进行诫勉谈话、批评教育，责令作出书面检查。加大电子监察力度，开展超时办结违规行为集中整治活动，对各单位今年以来行政审批情况电子监察结果进行通报，并对问题较多的单位进行集中整治，共发出黄牌525个，红牌180个。对有关部门单位监管不力的，视情况公开通报批评，并作为明察暗访的重点;对查处的典型问题，一律点名道姓公开通报曝光。

　　(三)查处问题，加强考核。设立举报投诉电话，及时受理群众投诉举报。对明察暗访发现和上级交办、领导批办、部门转办、群众举报的32条问题线索，认真督办，全面调查处理，立案1件，查处1件，给予党纪处分1人，组织处理2人，诫勉谈话3人，通报批评2起，办结率100%。密切关注网络、广播电视等新闻媒体曝光的各类问题，建立快速反应机制，及时回应媒体关切，解决群众反映的突出问题。对干部工作中层层签批、有布置无回音的问题进行专项整治，对市委、

　　市政府重点工作加强督查工作力度，确保件件有着落、事事有回音。充分运用市委年度考核这一平台，将“为官不为”问题作为评价领导班子和领导干部的重要参考依据，进一步健全领导干部绩效考核评价制度，完善领导干部日常考核、履责跟踪监督管理机制，对管理“散”、工作推动“慢”、精神状态“差”、推诿扯皮“耗”、碌碌无为“庸”、患得患失“浮”、应付了事“懒”的“太平官”、“逍遥官”予以问责和坚决调整，真正形成能者上、平者让、庸者下的良好局面。

　　(四)民主评议，以评促改。把开展不作为慢作为7个方面问题专项整治开展情况纳入了今年民主评议政风行风和机关作风的重要内容，广泛征求基层群众、人大代表、政协委员、普通市民的满意度和意见建议，共收集到18类220余条意见建议，及时反馈各有关部门和单位落实整改，切实解决存在的问题和不足。对明察暗访及各单位考勤中发现的领导干部拖拉的情况，进行诫勉谈话、批评教育，责令作出书面检查。

　　(五)纠正四风，立行立改。全面整改党的群众路线教育实践活动查摆出的突出问题，其中市委、市人大、市政府、市政协共梳理出问题76项，提出整改措施108条，市政府查找出11个方面问题，剖析出4个方面根源，提出了5个方面整改措施。对加强思想政治建设、树立宗旨意识、加强班子建设、

　　深化改革、提高工作质量、从严管党、改进文风会风、领导调研、公务接待、公共机构节能等工作立行立改。市委专门研究，在全市开展了窗口服务单位优质服务行动、农民技能培训行动、物业服务质量提升行动、市容环境卫生综合整治行动、交通秩序及出租车和谐运营专项整治行动、涉法涉诉信访问题依法处理行动、城市宠物规范管理行动等“八大行动”，市政府在全市政府系统推行“三步钉钉法”，解决了一批事关群众切身利益的突出问题，群众满意度得到进一步提升。

　　三、工作成效(一)党员干部责任担当意识增强。各部门各单位党委(党组)认真学习贯彻中央、省委和市委的有关要求，充分认识到：不作为慢作为为官不为问题与党的群众路线教育实践活动格格不入，与中央、省委和市委关于加强党风廉政建设的要求背道而驰，损害了党和政府形象，人民群众反映强烈，必须坚决予以整治。领导班子和领导干部进一步增强了政治意识、全局意识和责任担当意识，正确认识党风廉政建设、作风建设和效能风暴行动的关系，切实抓好本部门本单位本系统不作为慢作为专项整治工作。党委(党组)主要负责人要切实增强

　　责任”的意识，着力解决自身存在的问题，认真履行好各自的工作职责。

　　(二)督促解决实际问题增多。市效能办认真督促各单位就征求到的意见建议、受理的投诉问题进行整改。各部门各单位结合群众路线教育实践活动，狠抓问题整改落实，一批群众反映的突出问题得到解决，一些体制机制方面的问题也列入了制度的废改立范畴，得到了社会各界的好评。全市所有残疾人实现免费乘车，完成了200户重度残疾人家庭无障碍设施的改造，实现居家老人上门医疗服务城乡全履盖，一批校舍改造工程顺利实施。全市“政风行风热线”接到群众咨询、投诉和短信息150余条，解决群众实际问题700余个，回访群众满意率达95%以上。各基层站所和窗口单位严格依法依规办事，杜绝“门好进脸好看话好听却事难办”，杜绝刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。结合群众反映强烈的“上学难、上学贵”，“看病难、看病贵”等问题，着力在师德师风、医德医风、管理收费等方面进行整改和治理，发生了明显变化。嘉峪关车务段大厅卫生状况不佳的问题在市文明办、嘉峪关消防支队的协助下得到有效解决。嘉峪关供电公司着力打造十分钟缴费圈，部分银行也增加了自助服务网点，着力解决了排长队办理业务的问题。

　　(三)公共服务质量进一步提高。公共服务部门依法从事经营活动，加强了行业自律，认真履行服务承诺，诚信服务。尊重服务对象的知情权，按规定向社会公开办事程序、服务及收费项目、收费标准、收费依据等。优化工作流程，提高办事效率，为服务对象提供了便捷优质热情的服务。市政务服务中心和公共资源交易中心以及各公共服务部门行业通过宣传栏、电子显示屏、营业大厅等公示岗位职责、服务承诺、业务办理流程、业务资费、便民措施及社会监督方式。积极推行绩效管理，规范施政行为，大幅度提高了行政效能，进一步优化了发展环境。一些窗口单位继续推行“五零”工作法，即服务受理零推托、服务方式零距离、服务事项零积压、服务过程零差错、服务对象零投诉，推进政风行风明显转变。

　　(四)履职能力显著提升。以民主评议政风行风为抓手，坚持以各类培训、竞赛活动为载体，各部门各单位促进党员干部职工观念转变、能力提升。党政机关和公共服务行业工作人员的学习、思考、行动、管理、公共服务、沟通协调、创新、应对突发事件、心理调适、应对公众等方面的能力得到快速提升，深入推进行政审批制度改革，优化再造行政审批流程，减要件，减程序，减时间，减收费项目，真正实现由审批型向服务型转变。通过开展不作为慢作为专项治理，领导干部深入基层了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工

　　作，向群众学习，向实践学习，与群众座谈的多了，跟干部谈心的多了，领导之间沟通商量多了，到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去的多了。会风进一步改进，开短会、讲短话，说实话，提高会议实效。不作为慢作为、门好进事却难办等不良作风得到有效整顿，营造了风正、心齐、劲足、气顺的良好干事创业氛围。

　　不作为、慢作为专项整治自查整改报告篇二近段时间，我镇组织全体干部认真学习了关于治理“慵懒散软”工作行为的相关精神。通过集体学习和会后交流讨论，同时结合党政办公室日常工作实际，围绕文件精神中的要求，针对庸、懒、散、软的问题和不作为、慢作为、乱作为的现象，举一反三，认真进行了自查整改。现就我个人在党政办公室自查自纠整改提高情况报告如下：一、自查情况(一)认真学习《规定》内容，丰富理论素养。《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》文件出台后，本人按照县委、县政府的要求，认真学习《规定》内容，逐条领会精神实质，认真做学习笔记，制定学习计划，用《规定》指导自己的言行，紧密联系工作实际，对《规定》进行了全面、深入、系统的学习，丰富了自身的理论素养。

　　(二)严格遵守《规定》制度，牢记《规定》要求。作为镇里一把手，率先垂范，严格要求自己，遵守各项规章制度，务求自己做到自省、自警、自励，做到淡泊明志，宁静致远，不让拜金主义、享乐主义和极端个人主义占据自己的头脑，不让现实之中的歪风邪气侵蚀自己的灵魂，严格按照县委县政府和本单位的各项规章制度办事。本人在学习完《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》之后，对照其内容，认真自查，能够严格遵守“19个不准”，无一违反，同时也发现一些问题，具体如下：

　　(1)学习不够深入，思想不够解放。平时虽然学习了大量的政治、经济和社会科学方面的知识，并注重从中吸取精华充实自己，但由于处在领导岗位上，日常性事务工作多，俗话说：“上面千条线、下面一针穿”，来的都是客，要尽地主之谊，所以不能更深层次地静下心来学习，导致对新生事物不能及时掌握，影响了更深层次的解放思想，(2)工作抓落实力度不够。虽然平时对工作强调很多，并注重完善各项规章制度，且强调要求严格，但深入

　　工作的积极性;二是对全镇督查工作关心不够，除重要工作、急办工作会亲自过问外，一般性工作检查过问较少。

　　二、存在问题和产生原因(一)理论学习不够深入。由于我在党政办公室职能的要求，我注重日常业务学习，而忽视了理论知识的学习，从而造成在理论学习的深入性和系统性上还有一定不足，存在时紧时松的现象。(二)缺乏与时俱进的思想和创新意识。我有时满足于已有的知识水平和技能，学习上还缺乏“挤劲”、“钻劲”，对部分新知识、新思维不去认真钻研,了解不透。(三)工作存在拖沓现象。由于许多工作都是分工完成,我有时会产生倦怠思想，得过且过。除了完成自己必需完成的工作以外，不属于自己负责的部分关心不够。三、改正问题的措施针对自己的问题，我希望通过以下几个方法来提升自我：(一)是充分认清形势，正视问题，充分认识开展“庸懒散软”专项治理活动的重要意义。围绕专项活动，进一步提高我整体素质，加强政治理论学习和教学能力的提升，努力提高工作素质，全面认真系统地学习党的方针政策。(二)是必须牢固树立终身学习的思想，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好我的个人学习，既从书本知识中学习，又从生动

　　实践中学习，借多种途径深入学习思想政治知识和专业知识,真正学懂弄通，把握精神实质，提高理论素养，不断加强工作中的理论自觉和理论指导。

　　(三)是端正工作态度，树立开拓创新思想，养成勤于思考的习惯，进一步改进工作作风，增强工作主动性，在上班时间不做与工作无关的事情。突破工作思路局限,改进工作方法，统筹兼顾,与时俱进,创造性地开展各项工作。

　　(四)是加强我与同事之间的交流与协作，最大限度地调动工作积极性，推进协同协作，成员之间互相监督，互相督促，在遇到困难时齐心协力，共同解决,在配合中找准结合点，追求工作理念同步、工作谋划同步、工作落实同步，形成协调一致抓工作落实的生动局面和良好风气。

　　在接下来的工作学习中，我还将进一步提高自我，并找出不足，做出整改计划，针对发现的问题逐条进行整改，改正不足，发扬优点，进一步做好党政办的工作和领导交付的任务。

　　四、今后工作的努力方向(一)加强学习，认真整改。进一步加强党性修养，牢固树立宗旨意识，认真学习领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过努力学习理论，夯实自身思想政治基础，加强自身的党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传

　　统，时刻不忘党赋予自己的使命，时刻把人民群众的利益放在

　　(一)坚决落实中央和省委、省政府、州政府、市政府的各项政策措施，年初签订了xx年度合作市政府部门重点工作目标管理责任书，对于责任书中的内容一一分解，落实到人。

　　(二)清理核实行政审批项目，在今年的行政审批项目中，通过专家评审，今年我局取消停止项目有5项。通过简政放权，真抓实干，让各项改革、政策落到实处，取得实际的效果。

　　(三)加强制度建设，推进效能建设向纵深发展结合&ldquo;作风建设年”有关精神，进一步加强制度建设，逐步建立起适应市场经济要求的权力运行机制，工作责任机制和激励机制。不断创新思路，完善服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、效绩考评制等一套便利、管用、有约束力的规章制度，形成完善的效能建设长效机制，并加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落实到实处，防止不作为、慢作为、乱作的现象。要规范权力运行，将决策权、执行权、监督权分离。合理设置权力结构，形成互相制约，互相协调的权力运行机制。积极查找工作中的责任、效能、作风方面的问题，逐一研究改进办法和措施。通过抓制度落实，抓建章立制，抓严格监管，三抓其下，为制度落实到基层保驾护航。坚决杜绝“上有政策，下有对策”的现象，确保“最先一公

　　里”，践行好党的群众路线，走完“最后一公里”，将党的好政策真正落实到位，切实为群众谋利益。

　　二、严格执行中央“八项”规定和省委“双十条”规定严格执行中央“八项”规定和省委“双十条”规定，持之以恒反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。着力抓好群众路线教育实践活动整改工作的落实。征求的意见建议共有208条，梳理出的“四风”问题有201条，提出整改措施123条。确定了以“转作风、提效率、树形象”为活动主题，以“改进工作作风、提升自身素质、顺应群众期待、促进为民富民”为载体，开展了以“三亮”(亮身份、亮职责、亮承诺)“四事”(超前谋事、遵章办事、廉洁从事、高效成事)五学(学理论、学党史、学业务、学法规、学先进)六提升(即全面开展加强政治纪律、业务研究、攻坚协调、文字语言表达、爱岗敬业、人格品质等六种能力素质教育提升)&rdquo;为特色的党的群众路线实践教育活动。对此制作职责承诺牌6块、工作牌90个，制作收费项目公示栏1面、办事流程牌1面。三、落实“一岗双责”制度，推进党风廉政建设坚持一把手负总责的要求，成立了合作市党风廉政建设领导小组。制定了《合作市国土资源局一岗双责制》，同是开展了忆长同支部书记、局长同分管副局长、分管副局长同各事业站、队负责人层层签订责任书的形式，做到支部书记、局长副

　　总责，分管领导抓督导，支部、部门抓落实，实现了党员领导干部职责分明、任务具体、措施有效，使“一岗双责”落到实处，切实推进党风廉政建设和反腐败工作。

　　四、项目资金的监管我局实施的主要项目有土地整理复垦开发、地质灾害隐患治理项目，项目工程由甘南州国土资源局组织招投标，我局主要负责协助州国土资源局监管项目工程实施情况。严格实行项目监管责任制，确定专人，不定期的对土地整理和复垦、地质环境恢复治理和地质灾害治理等工程项目进行监督检查，确保工程严格按照方案高质量、高标准完成。不存在领导干部及其亲属插手工程建设、招投标暗箱操作、工程建设项目分包等问题。五、加强学习教育、促进作风建设(一)为了切实转变全体干部职工工作作风、提高服务质量和行政效能，优化国土资源发展环境。我局组织干部职工认真学习《中共中央八项规定》、《中共甘肃省委关于改进工作作风密切联系群众的规定》、《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于贯彻重要批示厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》和《中共甘南州委办公室、甘南州人民政府办公室关于改进工作作风密切联系群众的实施细则》等文件精神，同

　　时，针对中央和省上关于加强党风廉政建设的要求进行了学习。

　　(二)进一步深化工作纪律。严守出勤纪律，并将考勤结果与年终评奖选优挂钩。要求工作时间不得上网聊天、玩游戏、看视频。未经批准，不准以局名义擅自外出执行公务活动，不得利用职权和职务上的便利谋取私利。对违反其规定，造成不良影响的，进行批评教育，情节严重的将按有关规定从严处理。

　　六、继续简化行政审批，加强审批事项监管。按照公开透明、便民高效的要求，依法进一步简化和规范行政审批程序。优化建设用地、矿业权审批流程，减少审批环节，提高审批效率。全面推进行政事业性收费项目改革。对行政事业性收费进行再梳理，编制收费目录报送市财政局，统一向社会公布。未列入目录的一律不得收费。不收费标准下限的按下限收取，超范围、超标准收费和自行设立收费项目的，严肃追究相关负责人的责任。七、效能风暴行动重点工作任务落实情况(一)认真开展办公用房专项清理工作。党政机关清理办公用房是加强党风廉政建设的重要内容，是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。为做好清理办公用房有关工

　　作，我局成立了党政机关办公用房专项清理领导小组，制定实施方案，并严格落实责任制，确保清理工作有序开展。

　　(二)对照党政机关和领导干部公务用车配备使用管理的有关规定开展专项整治活动，杜绝违反中央和省州公务用车规定的相关要求，杜绝将公务车辆用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动，并严格执行车辆管理制度，对所属车辆全部上报市政府和市财政局备案，落实节假日封存制度，从根本上制止了违规用车行为的发生。同时已清理单位车辆编制，已过户核销车辆2辆，目前仅有5辆公务车，其中在编1辆，市政府调拨2辆，借用执法车2辆，并均未超标。

　　(三)土地招标拍卖挂拍方式得到进一步规范。根据国家相关法律法规规定，进一步规范建设用地招拍挂工作，理顺和完善招拍挂体系，严格按照国家规定程序进行土地招拍挂流程，将出让土地的基本情况在网络媒体公示后，通过甘南州公共资源交易市场以公平公正公开的原则出让给符合条件的竞标者

　　(四)制定了《国土资源局效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作评议实施方案》，坚持以优化政务环境、提升行政效能，提高干部素质、改进机关作风，完善规章制度、严明工作纪律为目标，，以提高国土资源工作对经济社会发展的保障力为核心，紧紧围绕全州国土资源中心工作，坚持“标本

　　兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕服务全市经济发展这个

　　(八)切实改进会风、提高会议实效、坚持开短会、讲短话。精简文件、简报数量，提高文件、简报质量。厉行勤俭节约，压缩公务接待标准，严控公务支出。

　　招商局关于开展不作为慢作为问题专项整治自查报告根据市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》市效能组发〔xx〕2号，我局根据自身工作实际，结合当前正在深入开展的党的群众路线教育实践活动，对照要求开展专项整治工作，认真查摆自身问题，现将自查工作开展情况汇报如下：一、提高思想认识，强化组织领导。我局组织全体人员，召开专题会议，传达文件精神，统一思想认识，局党组制定了具体实施方案，把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点，突出解决办事效率低下问题，推进机关作风明显转变，行政效能明显提升，作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组，具体承担专项治理日常工作。党支部、各科室原原本本学习“八项规定”、省委“双十条”、市委“八项要求”，市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》文件精神,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义，从小处着手，从小事做起，从现在做起，从身边事做起，推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向深入开展。

　　二、工作措施有力，自查整改到位。坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终，分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导直接抓、具体负责，层层抓落实。领导同志带头自我查摆，以科室为单位集体讨论，结合各自职责，采取自查和互查相结合的方式查摆问题，形成全局上下推进整治工作的强大合力，并针对查摆结果研究制定相应整改措施，坚持边查边改，强化整改措施和整改效果，确保整改到位。

　　三、加强监督力度，形成长效机制。领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕市委市政府中心工作和招商引资工作重点，加强内部监管，严肃纪律，设立监督箱、公开监督电话，形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制，加大督查督办力度，严肃查处不作为、慢作为行为，确保专项整治活动顺利进行，取得明显效果。对新、续建项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度，即：每月一统计、一分析;根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研，并查阅相关资料，了解情况;每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察，深入企业进行实地走访、座谈交流，认真听取企业在投资建设过程中遇到的困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议，发现问题及时协调解决，并形成高质量的书面分析报告，及时向市

　　委、市政府提出意见和建议，不断创新招商引资工作机制,提高招商引资工作成效。

　　四、狠抓制度建设，增强责任意识。按照市纪委监察局党风政风监督室、市效能办的要求，我局严格实行干部请销假制度、上下班签到、中途查岗制度，坚持经常性地进行作风纪律教育，积极开展批评与自我批评，杜绝部分党员、干部纪律松懈现象。坚决克服形式主义、官僚主义，带头践行“以人为本、执政为民”和科学发展观，牢固树立大局意识、公仆意识、责任意识、发展意识和服务意识，加强作风建设，坚持以人为本执政为民、密切联系群众，内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩，建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、纪律严明、务实高效的招商队伍。

　　五、改进工作作风，提高服务意识。以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标，进一步加强机关效能建设，强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识，形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。强化服务意识，助力招商引资企业发展，坚决杜绝慢作为、不作为问题的发生。切实做到为企业服务，把企业的事当成自家的事来办，充分发挥部门职能，帮助企业出主意、想办法，为企业办实事、办好事，办成事，努力为企业和服务对象提供快捷、优

　　质、高效的服务。切实做好对日常来访投资商的接待服务，认真落实首问责任制、限时承诺服务制，从政策咨询、证照办理、土地使用等方面作了大量工作，减少了办事环节，给每一位投资商一个满意的答复。同时对外来投资企业建档管理，规范完善外来投资企业档案400多户，纳入经常化服务，随时深入到企业了解运营中存在的困难和问题，为企业提供人才、技术、信息服务。

　　六、存在的问题和下一步打算我局通过认真贯彻落实中央、省、市委各项规定、要求，深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动，进一步树立了全局干部勤政意识、服务意识，自觉遵守“政治坚定，忠于国家、勤政为民，依法行政，务实创新，清正廉洁，团结协作，品行端正”的行为规范，改进了工作作风、密切了群众联系，也有力推动了招商引资工作的协调发展，取得了一定的成效，但与上级要求，仍存在一些问题和不足：一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务全市经济建设、社会发展能力建设需强化;三是监督检查工作仍需加强。下一步我们将进一步加强以下几个方面的工作：一是进一步深入学习。认真贯彻落实市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》市效能组发〔xx〕2号文件精神，深入开展“不作为、慢作为”问题

　　专项整治活动规定，在思想和行动上与党中央保持高度一致。各党支部、科室原原本本学习中央、省、市委一系列文件，深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义，从小处着手，从小事做起，从现在做起，从身边事做起，推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向纵深发展。

　　二是进一步强化管理。严格贯彻八项规定，领导干部带头严格执行。要坚持以人为本，带头改进工作作风，带头执行单位考勤制度，带头深入群众调查研究，带头密切联系群众，带头解决群众实际问题。严格工作纪律，严格考勤制度，对违反规定的进行严肃处理。

　　三是进一步加强廉政建设。健全完善防范措施，修订完善制度，加大监督力度，形成长效机制。通过认真深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动，结合工作实际逐步建立一套廉政、高效、科学的管理体系，形成一整套的长效管理制度和机制，有效地促进各项工作的制度化、规范化、程序化，确保各项工作取得新成效。