篇一：党建引领高质量发展发言为什么称呼八八战略
44EXPLORATION
探索以“八八战略”为指引，推进杭州高质量发展文季必发习近平总书记在浙江工作期间，围绕改革、创新、协调、绿色、开放、共享、文化等方面进行了一系列前瞻性的思考和探索，作出了“八八战略”等重大决策部署，在省域层面对中国特色社会主义进行了卓有成效的理论创新和实践创新，不仅为浙江全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设提供了根本遵循，而且为党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央坚持和发展中国特色社会主义提供了理论支持和实践基础，与习近平新时代中国特色社会主义思想前后相续、融会贯通。2003年以来，杭州市委市政府把“八八战略”作为引领杭州发展的总纲领、推进杭州各项工作的总方略，坚定不移地沿着“八八战略”指引的路子，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进的工作总基调，在习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉照耀下，以坚定稳健的步伐推进杭州高质量发展。党的十九大报告指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。”过去四十年的高速增长，我们成功解决了“有没有”的问题，现在强调高质量发展，根本在于解决“好不好”的问题。习近平总书记在中央经济工作会议上指出：“高质量发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”也就是说，高质量的发展应是生产要素投入少、资源配置效率高、资源环境成本低、经济社会效益好的发展。首先，高质量发展意味着高质量供给，杭州要加快推进供给侧改革，加大新兴产业培育和传统产业改造提升力度，不断提高商品和服务的供给质量，更好满足日益提升、日益丰富的需求，跟上居民消费升级步伐。其次，高质量发展意味着高质量的需求，杭州要以城市作者系杭州市公共政策研究中心主任国际化为抓手，进一步提升养老、医疗、教育等公共服务水平，释放老百姓个性化、多样化的需求，进而带动供给端升级，促进供需在更高水平实现平衡。第三，高质量发展意味着高质量的投入产出，杭州要坚持创新驱动，不断提升劳动生产率和科技进步贡献率，进一步提高资本效率、土地效率、资源效率和环境承载力，最终实现全要素生产率的提升，推动经济从规模扩张向质量提升转变。第四，高质量发展意味着高质量的配置，杭州要进一步加大改革力度，充分发挥市场配置资源的决定性作用，完善产权制度，理顺价格机制，减少配置扭曲，打破资源由低效部门向高效部门配置的障碍，提高资源配置效率。杭州2018.8
篇二：党建引领高质量发展发言为什么称呼八八战略
2023年医院工作计划方案（详细版）
目录
2023年医院工作计划方案（详细版）
....................................1一、总体要求.............................................................................2二、2023年主要发展指标........................................................25.药耗占比控制在40%以内。
.............................................3三、重点工作.............................................................................3（一）党建引领，持续纵深推进党的全面领导
................3（一）强化党建引领，加强党建与业务的深度融合
........3（二）各扬所长，合理有序构建“一院多区”发展格局4（三）破题起势，扶优扶强建设学科发展高地
................5（四）引育并举，合心聚力打造人才“强力磁场”
........8（五）固本强基，多路并进提升医疗服务质量
..............10（六）垫牢基石，多措并举提升医院硬核实力
..............13（七）创新驱动，科教融合再推医研协同发力
..............14（八）提质增效，开源节流提升医院运营效益
..............16（九）革故鼎新，守正创新推进人事薪酬制度改革
17（十）慎终如始，毫不松懈抓牢疫情防治和安全生产工作..............................................................................................1增加8.9个百分点。微创手术占手术总数的32%（国家标准25%，上年27.81%），增加4.2个百分点。
4.预算总收入6.89亿元，上浮31%；人员经费预算列支2.94亿元，较2021年度上浮25.2%。
5.药耗占比控制在40%以内。
6.力争引进重点优势学科博士2～3名，发挥科研教学的骨干作用；创新形式引进高层次学科带头人5～8名，加快学科发展。
三、重点工作
（一）党建引领，持续纵深推进党的全面领导
（一）强化党建引领，加强党建与业务的深度融合
一是要继续加强党委领导下的院长负责制，夯实党建根基，强化党建引领，发挥医院党委“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用，进一步加强党建与业务的深度融合。二是加强组织建设，按照《安徽省公立医院党建工作重点任务清单》，着力吸收政治素养好、学历高、专业技术强的优秀青年加入党员队伍，把骨干培养成党员，把党员培养成骨干，优化党员结构，提升党员素质。三是严肃组织生活，提升党建水平。严格落实“三会一课”制度。进一步规范落实组织生活会、民主评议党员等组织生活制度相关流程，切实把严肃党内政治生活抓紧抓实。四是加强行风管理体系规范化建设，筑牢拒腐防变红线。
强化对国家二级公立医院绩效考核政策，特别是绩效考核指标体系的解读和评析,依托提升计划，提高医院精细化运营管理能力。完善绩效考核分配方案，调动职工积极性。
（二）各扬所长，合理有序构建“一院多区”发展格局
“一院多区”的核心内涵是优质资源扩容和均衡布局。要通过构建“一院多区”，充分发挥优质医疗资源的辐射带动作用，提高医疗卫生质量和服务水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
1、以院本部为中心，全力推进省级区域医疗中心建设。加强与输出医院紧密联系，以“四引”（引平台、引人才、引技术、引管理）为抓手，着力补短板、强弱项、提质量、求突破、上水平，通过优质资源的输入和科学高效的管理，实施资源、平台、信息、人才、技术“五个共享”，提高区域内医疗服务整体水平。力争通过3～5年努力，在五大中心的基础上，打造新增3-5个区域高水平临床诊疗中心和专科医疗中心，实现区域内相关专业疑难危重病例医疗水平快速提高，跨区域就医大幅减少，基本实现“疑难重症不出市”，最大限度减轻群众异地就医负担，医院可持续发展能力基本达到苏浙医院水平。
2、以三院医疗集团禹会院区、蚌山区社区卫生服务中心为抓手，适度发展多院区，实行管理一体化、行政扁平化
、服务同质化，发生重大疫情时单个院区迅速转换功能。进一
步加强禹会院区建设，全力支持慢病中心、康复中心等“四大中心”建设。在控制单体规模基础上扩容增效。
3、建设城市医联体。按照网格化布局和“五包十统一”路径要求，建设延安街道、龙湖街道社区卫生服务中心等城市医联体
。建设区域协同的MDT云平台，开展双向转诊工作，促进医疗资源下沉。将以慢病为主的普通门诊逐步下沉基层，到2025年医院普通门诊服务量减少30%以上。将急性期治疗后病情稳定需要继续康复等患者，及时转诊到基层。4、构建智联网医疗联合模式。深度融合“互联网医院+医联体”，院本部牵头构建集团分院、不同层级医联体单位互联互通、覆盖院前院中院后和全生命周期的整合型服务体系、构建智联网医疗联合模式。
（三）破题起势，扶优扶强建设学科发展高地
医院的学科决定着医院的竞争力和发展后劲，要通过资源的整合，强化激励措施，培育院内重点学科，打造出多个重点学科品牌，形成拳头学科群，带动医院的整体发展。
1、强化重点专科建设。针对跨省就医较多病种，着力补短板、强弱项，重点提升外科肿瘤治疗、心脑血管疾病诊疗水平，以满足重大疑难复杂疾病临床需求，同时统筹兼顾、保持协调、以点带面，推动医院整体业务能力和综合实力的提升。一是进一步在资源配置上给与倾斜，借助同济大学附
属第十人民医院结直肠肿瘤中心蚌埠分中心，进一步加强胃肠外科建设力度。二是完善骨科整合分科建设。整合重组现有的骨一二科和骨三科，全力支持脊柱、关节、运动、创伤、手足等亚专科分区建设协调发展。三是打造消化病学科。进一步做大消化内科，丰富收治病种，扩建消化内镜中心，推广做实MDT模式。四是加大对妇科、儿外科、耳鼻喉头颈外科等的学科建设力度，加强危重孕产妇中心、危重新生儿中心、生殖中心建设。五是推动泌尿外科成立腹腔镜、小儿尿道、前列腺结石、女性盆底尿失禁等亚专业治疗组。年内力争新增1-2个省级临床重点专科，全年跨省就医人数同比下降8%以上。
2、加强特色专科建设。一是以满足重大疾病临床需求为导向，根据区域内医疗卫生市场动态，立足院情，放眼未来，仔细论证，确定3-5个特色专科，并明确发展重点，努力做到找准特色，发展优势，力争年度内打出品牌。二是要加强对特色专科提供支撑条件，实行硬件改善优先、人员配备优先、进修学习优先、对外宣传优先的“四优先政策”。集中主要精力使特色专科先在区域内打出品牌、形成影响，成为医院综合效益增长的突破点。三是加强重点特色学科评审、指导，对新兴特色学科，及时扶植，加强考核管理，力争在下一周期新增市级重点学科5-8个、省级重点专科3-5个。
3、加强优质资源引进合作。一是输入蚌医一附院肿瘤、急诊医学、呼吸与危重症、普外科等优势学科，组建专科联盟，开展深层次合作，以点带面，全面提高我院急诊及危重症诊疗水平，年度急诊接诊人次同比增加20%以上。二是加强与上海十院、中科大附属第一医院等合作，进一步加强甲乳外科、肝胆外科建设，甲状腺、乳腺中心治疗人次同比增加50%，肝胆外科治疗人次同比增加40%。三是加强内培外引，建立放疗中心，满足肿瘤患者对放疗治疗的需求，填补我院在肿瘤治疗领域空白。四是加大胸心外科、心内科支持力度，加强与省胸科医院合作，全力引进心脏大血管团队，全力建设立足蚌埠、辐射区域周边的心脏大血管病区域医疗中心，全面提高医院处理复杂手术能力，全年胸心外科手术同比增加100%。
4、全力打造皖北皮肤病研究中心。进一步充实内涵建设，从绩效、药品保障、检验支持等方面提供有力支撑，确立专病门诊建设方向，逐步夯实皮肤病防治所各项工作，并向建设皮肤病专科医院乃至安徽省皮肤病专科医院方向发展，力争年底皮肤病专科医院成功挂牌。
5、全力推动中医药传承创新发展。
认真落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》，在人、财、物等方面给予强力支持和保障。完善扶持政策，设立中医病床、中医
病区和中医综合治疗区，鼓励设置中医二级学科或专业组，优化中药药事服务流程，加强调剂、煎煮、配送等全过程质量控制，探索设置中药制剂室，积极研制开发使用中药制剂。提供互联网中医药诊疗服务，探索将中医纳入多学科会诊体系，开展中西医联合诊疗，针对中西医结合优势病种组建专科专病科室，加强中医药队伍建设，开展“西学中”人才培养，开展中医药文化建设，努力做到工作有机制、有团队、有措施、有成效，促进中西医协同发展，推动中医药传承创新发展。
（四）引育并举，合心聚力打造人才“强力磁场”
医院竞争的核心是学科的竞争，而学科竞争的实质是人才的竞争，人才培养是学科发展的根本，只有重视人才培养和梯队建设才能形成学科的优势。
1、实施招才引智登峰行动。大力引进省外高层次临床专家团队、高学历专业人才，加强引进人才目标考核，实行目标责任考核，奖罚兑现，全年培养引进高层次人才、学术带头人、博士不少于20人。
2、实施柔性引才引智云端行动。柔性引进院士、长江学者、中华医学会专科委员以上高层次人才。创新“星期六医师”制度，柔性短期引进省外专家开展疑难病例会诊和手术等。3、加强人才培养。根据学科发展需要，遴选10-15名综合素质优秀、发展潜力大的高级职称人员到高水平医院继续深造培养，力争通过3-5年培养达到省内领先水平的学科带头人。同时重视青年业务骨干、低年资、低职称有培养前途的青年医师的发展与培养，选派到上级医院进修学习，定期组织考核，进修归院后签订年度责任目标书，鞭励干事创业，全年累计不少于50人。发挥好专家教授的传帮带作用，开发利用好现有培训资源，通过临床示教、专科讲座、技术比武、岗位练兵、急救演练、远程教育等方式，力争利用5年时间，打造一批具有较高水平、省内一流的领军人才和创新团队，显著提升临床专科医疗水平。
4、发挥专家、名医辐射效应。做好专家、学科带头人以及成熟技术人员的内引外联工作，并创造条件使一批学科带头人和业务骨干不断拓展医疗服务领域，逐步形成“人无我有、人有我优、人优我新、人新我精”的新格局，全面提升医院的综合实力。
5、落实人才保障措施。加大投入，强化政策保障，加强对引进高层次人才和专科团队工资报酬、职称晋升、安家落户、子女入学等保障，为引进人才开展临床新技术
、新项目和科研、融入新团队等创造宽松的政策环境和工作环境。
6、健全医务人员技术档案。实行专业知识考核和技能水平追踪制度，建立专科人员带教责任制，与高资历技术人员
签订带教责任书，明确带教任务，由医务科、护理部等职能部门定期组织考核，考核结果纳入带教双方绩效考核。
（五）固本强基，多路并进提升医疗服务质量
质量决定成败，医院要继续致力于质量建设，大力推进实施“出名医、建名科、办名院”战略，通过一系列行之有效的措施，强力推动医院综合实力的提升。
1、全面提升医疗服务质量。一是进一步健全完善医疗质量管理相关工作制度、应急预案和工作流程，实现医疗质量管理工作的制度化。重点围绕医务人员、医疗设备设施、医疗技术准入及诊疗服务，突出围手术期、有创操作、危急值、实验室安全管理、不良事件报告与处置等，健全完善医疗质量安全及医疗风险的管控制度。二是严格依法执业，狠抓质控核心制度落实，落实24小时住院总值班制度。完善院科两级质量管理体系，突出重点质控，对重点部门、重点环节“重点抓”，督导到科、落实到人。细化质控环节，使每一个质量记录、关键环节，追溯到人、有的放矢，每月至少开展一次对医疗质量督导组的工作情况进行检查。加强“三基三严”考核。三是强化病案管理，年度甲级病历率99%以上。加强病案知识培训。试行“跟查代训”，低年资医师和病历书写问题医师，跟随病案质量督导组参与病历检查。定期开展病历点评，组织病历书写大赛，对优秀病历和问题突出病历组织全院进行现场展示。四是加强患者入出院指导和随访。
完善转科、转院交接流程，扎实做好患者一级随访工作。五是延伸多学科会诊。加强会诊中心建设，延伸会诊范围，将多学科会诊制度延伸到所有内、外科等。
2、持续提高护理服务质量。一是开展体验式服务，加强护理精细化管理。持续全面施行责任制整体护理服务模式，病房优质护理服务开展率100%。积极倡导亲情化服务、无铃声服务。强化床边护理工作制，和谐护患关系，切实做好对患者的全面准确评估、病情观察、健康宣教、康复指导、心理护理等工作。二是提高护理质量。开展护理质量提升活动。落实规范要求，完善制度标准，提高护理人员安全管理意识。加强优质护理服务长效机制建设。强化支持保障系统建设，减轻临床一线护士负担，把时间还给护士，把护士还给病人。广泛听取患者及家属意见，不断改善服务态度，提高服务质量，达到病人满意。三是加强培训考核力度。加强人文知识学习。强化护理文化建设，积极打造磁性科室。加大优质护理考核力度，开展护理服务明星评选活动，在科室设立荣誉榜，营造人人争做服务明星的氛围。提升护士职业素养，规范护士仪容仪表、语言、行为管理。
3、切实改善门诊医技服务质量。一是优化就医流程，简化就医环
节，实现门诊服务无缝隙全覆盖。科学规划门诊布局，减少患者等候时间。实行错时服务、互补服务，缩短患者等候检
查、出报告时间。推行预约诊疗，门诊分时段预约比例达60%以上。患者满意度达95%以上。二是提升服务质量。选派高年资医师坐诊，保证门诊患者疾病诊断率。坚持双人签字，保证各项报告单正确率。加强合理用药指导。三是强化导医服务。提升服务层次。对导医沟通技巧、业务知识、专家出诊等情况培训。改善服务措施，实行走动式服务，变被动回答为主动介绍、引导，分诊到位。改进服务态度，所有窗口科室实行文明用语、微笑服务。
4、理顺拓宽渠道，提高职能科室服务质量。一是改进工作作风，提高工作效率。对医院安排工作限时办，对一线需要工作及时办，增强工作时效性。加强工作主动性，变临床、医技科室往上走为职能科室往下跑，下送、下收、下传、下联，为一线提供优质、高效和快捷的服务。二是畅通临床医技科室与职能科室的沟通渠道。实行职能科室挂包制，每周至少1次深入挂包科室调查了解工作落实、需求情况，帮助解决问题。促进职能科室之间的沟通。相互配合、相互协作，分工不分家。三是提升管理水平，提高人员素质。强化管理知识、专业知识、医德医风、传统文化等相关知识培训，增强服务能力。强化服务管理，落实岗位职责，将管理寓于服务之中，改进管理措施，注重服务质量。开展互评互促活动，每季度组织临床医技科室对职能科室进行评价，结果与绩效挂钩。四是提升后勤保障服务质量。建立综合调度保障体系，确保24小时应急服务。强化外包单位的管理。定期或不定期对保洁、膳食等工作进行检查，提高饭菜、保洁质量，提升服务品质。加强巡视巡检，做到报修与预防维修相结合，确保设备安全正常运行。五是探索信息化管理。畅通信息沟通渠道，使数据收集更快捷，提升管理运行保障能力，提高服务质量与工作效率。
（六）垫牢基石，多措并举提升医院硬核实力
医院基础设施、硬件设备、信息化建设对改善提升医疗卫生水平、满足人民群众对高水平医疗需求具有重要意义，要统筹规划资源，明确发展重点和优先顺序，不断提升科学管理能力，为患者提供更加良好的就医感受。
1、强化基础设施建设。加快急救医学中心外科大楼建设步伐，力争上半年正式投入使用。加快推进妇检、产检中心、内镜中心、口腔诊疗中心建设，力争上半年完成并投入使用，尽快启动14层住院大楼装修改造、门诊一部改造、复合杂交手术室、PET-CT建设项目等，全力为患者提供清洁、温馨、舒适的诊疗环境。开展惠民服务，筹建入院准备中心，全面施行入院一站式服务，推广院前、院中、院后一体化服务，实现患者看病就医“少跑一次路，一本明白账”等“一站式”目标。
2、加快医学装备配置。持续推进SPD物流配送，加强设备的运行维护、保养、质控及信息化管理，预防性维护及重
点科室巡查相结合，严格第三方维保公司服务效果监督考核，延长设备的有效使用生命周期，提高设备运行的开机率，保障临床技术的顺利开展。围绕急救医学中心外科大楼建设，兼顾学科发展，加快推进直线加速器、PET-CT、256排CT、3.0MRI等大型影像设备投入使用，配合完成新急救外科大楼影像设备移机。
3、加快信息化建设步伐。以满足医疗业务、管理需求、进一步优化患者就医流程，改善患者就医体验为目标，加快推进大数据中心建设、医保移动支付、刷脸支付、区域通用预交金、互联网医院、信息安全等保整改测评、集团医院信息化。对标三级医院评审、电子病历评级、互联网互通等评级，以评促建，切实提高信息化保障能力，力争上半年达到电子病历评级五级、互联互通四级甲等、智慧管理三级、智慧服务三级。加快建设智联网医院，深度融合“人工智能+互联网医院”，构建全生命周期的整合型服务体系，年底基本建成智联网医院。
（七）创新驱动，科教融合再推医研协同发力
医疗、教学、科研是加强医院内涵建设的重要抓手，三者相辅相成、相互促进，要大力提升医疗服务能力、临床培养能力、科研创新能力，以医教研一体化发展推动医院医疗整体水平跨越式发展。
1、大力开展新技术。进一步完善开展新技术项目所需的医疗设施，完善《医院新技术新业务审定及奖励办法》，加大对技术创新奖励力度，并充分利用现有条件，挖掘自身潜力，发挥学科优势，积极开展新技术、新业务，推广适宜技术，为医院新一轮发展寻找新的学科突破点和经济增长点。鼓励积极引进适宜新技术项目和新疗法，加强科技合作与创新，采取聘请上级医院专家来院指导或外出进修以及与上级医院合作等形式积极开展院内三甲技术空白项目。全年开展新技术不少于20项。
2、提高教学能力。按照“教医协同，以教促医”定位，以“教学规范”促进“医疗规范”，严格执行教学制度，加强培养师资力量，规范教学工作环节，提高教学激励机制，加强教学内涵建设，强化督导考核，努力提高住培学员结业通过率，执医首考通过率达85%以上。特别要加强青年医师（教师）的理论和技能培养，提升带教水平，促进我院整体医疗技术水平进步。加快推进第二技能中心的急诊急救、麻醉、外科、腔镜、内科、妇产科以及儿科等专业训练模块建设，力争三月份投入使用。
3、实施科研强院。实施科研人才培英计划，加强科研人才培养，健全科技创新激励机制，完善奖励制度，鼓励医务人员积极开展临床科研活动和撰写学术论文。加强与上海十院、蚌埠医学院专业科研团队的学习与合作，突破高层次科
研课题和高水平论文，年度内力争实现国家自然科学基金零突破，获批省级科研项目8项以上。加强与上海十院合作，积极建设“肠道微生态研究所”，并对照省级研究所的建设标准做好升级申报。同步医学检验中心建设，加快推进中心实验室的建设。积极推动科技成果转化，拓展院企合作，促进科技成果转化，充分利用好药物临床实验基地（GCP），大力支持开展药物临床试验，逐步提高科技成果转化收入占比，力争年度内实现科研成果转化2-3项。
（八）提质增效，开源节流提升医院运营效益
加强公立医院运营管理，是加强供给侧结构性改革，有效提升医疗、教学、科研、预防等核心业务供给效率的有力举措。要以新时期卫生与健康工作方针和公立医院事业发展战略规划为指引，推动核心业务工作与运营管理工作深度融合，提升运营管理效益和投入产出效率。
1、健全医院运营管理体系。一是健全运营管理委员会，配备具有财务、审计、人事、医疗、护理、物价、医保、信息化等知识背景的人员担任运营管理员，切实承担好运营管理的具体工作。积极推行运营助理员、价格协管员制度等，辅助协同临床业务科室加强科室内部运营和价格管理工作。二是理顺运营机制。要进一步强化决策机制、健全分工机制、细化落实机制、实化评价机制、构建反馈机制。三是完善制度体系。要建立健全运营管理制度体系，明确组织机构、职
责权限、决策机制、业务规范、运营流程等内容，完善人力资源管理、空间和设施设备、绩效、财务、资产、风险防控、信息化等各项管理制度。
2、明确管理范畴。一是进一步优化资源配置，加强财务管理、资产管理、后勤管理，加强临床、医技、医辅科室运营指导，强化业务管理与经济管理相融合，强化运营风险防控，加强内部绩效考核，推进运营管理信息化建设。二是进一步优化管理流程，梳理、评价运营流程，推进流程管理标准化和信息化。
3、强化信息支撑。一是建立运营管理系统和数据中心，实现资源全流程管理。二是促进互联互通，实现业务系统与运营系统融合。三是利用数据分析技术，构建运营数据仓库。四是建立决策分析体系，推进决策分析一体化平台建设，加强分析结果应用，提高决策质量。
4、推动运营管理全面融入现代医院管理理念方法技术，深度融合医院核心业务，强化成本管控与投入产出评价，提升运营管理科学化规范化精细化水平。平均住院日、百元资产医疗收入、病例组合指数(CMI)、万元收入能耗等主要指标达到苏浙同类医院水平，物耗成本降至50%以下，百元医疗收入消耗的卫生材料20元左右。
（九）革故鼎新，守正创新推进人事薪酬制度改革
改革激发动力，要以建立健全现代医院管理制度国家级试点医院为抓手，进一步加快推进落实人事薪酬制度改革，全力调动全院职工积极性、主动性、创造性，推动各项工作稳健快速发展。
1、推行落实权力下放、层级负责。赋予各科室更大自主管理权，主动顺应医院战略发展需求，深入推进、不断强化人员竞聘定岗工作制度和各科室综合目标量化考核责任制。
2、积极推行落实2.0绩效考核方案。按照质量第一、效益优先、兼顾公平的原则，综合支付改革、服务质量、经济效益、业务数量等多种因素统筹考量，进一步增强全员危机意识、履责意识，充分调动干事创业积极性，创新管理机制，激发内部活力。
3、加大二次分配改革力度，完善自我激励机制。根据临床、医技各科室的实际需要和工作量情况，重新核定科室岗位人员职数，同时按“全面核算、结余提成、多劳多得、优劳优酬”的原则制定二次分配指导方案，科室绩效从节余中提取，上不封顶，下不保底，将工作量、技术含量、风险、出勤情况、服务态度等要素作为分配依据，确定不同岗位的分配系数，加大向临床一线、技术骨干和关键岗位的倾斜力度，力求从根本上打破科室内干多干少一个样、干好干坏一个样、医生、护士和行政后勤服务人员一个样的大锅饭，使那些技术高、责任重、风险大、贡献多的职工获得应得的报
酬，真正体现以人为本，重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜。
（十）慎终如始，毫不松懈抓牢疫情防治和安全生产工作
当前，疫情防控救治进入新阶段，全院干部职工要围绕“保健康、防重症、强救治、优服务”工作要求，坚持“人民至上、生命至上”理念，慎始如终发扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，为最大程度保护人民群众生命安全和身体健康筑牢防线，坚决夺取抗疫斗争最终胜利。
1、严格按照《关于进一步加强医疗救治工作方案》要求，全力做好重症救治资源配备，加快急诊收治和床位周转，做好对口帮扶工作，建立转诊机制，建立重症救治远程会诊平台，加强个案追踪，强化防重症各项措施落实组织保障，做好值班值守，严肃追责问责，全力以赴做好新冠疫情防控救护各项工作。
2、坚持全院一盘棋，落实责任分工，层层压实责任，统筹调度人员、物资、设备、药品等各类资源，持续优化医疗服务流程、扩容资源，全面做好各项保障工作，确保准确实施。
3、切实履职尽责。各级领导干部要履行好第一责任人责任，率先垂范、靠前指挥，结合实际制定更详细、可操作的实施方案，亲自抓落实、抓调度、抓督导，全力推动疫情防控各项工作落实见效。
4、进一步保护关心爱护疫情防控一线医务人员和基层工作人员，做好培养激励，保障正常权益。要一体推进“双培养”机制，注意在疫情防控一线考察，作为评优评先、晋升职称或专业技术岗位等级的重要参考。要加强职业暴露防护设施建设和防护设备配置，保障防护用品配给。加强一线医务人员生活服务、后勤保障和健康监测，做好心理干预和疏导。要合理调配人力资源，避免一线医务人员过度劳累。要以适当的方式开展慰问，传递组织关心关怀。
5、积极向人民群众做好疫情防控知识宣传，普及科学防疫方法，增强公众防护意识和社会信心。要及时发现、深入挖掘疫情防控一线先进典型和感人事迹，加大发掘、推荐和宣传力度，大力弘扬伟大抗疫精神，展现三院广大医务人员精神风采，切实增强一线医务人员及其家属荣誉感，激励实干担当、攻坚克难，为夺取疫情防控全面胜利凝聚强大力量。
6、进一步健全安全生产责任制，层层分解、层层压实，严格落实“党政同责、一岗双责，齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的原则。全面深入排查危化品、消防、房屋建设、废弃物、燃气等重点领域安全隐患。
7、牢牢把握安全生产主动权，持续把源头预防作为关键环节常抓不懈，最大限度减少安全生产事故发生隐患、风险和概率。持续完善医院安全生产规章制度，坚持不懈抓好日常监管，完善安全员、消防等人员安全技能培训、考核奖惩工作。持续深入开展“平安医院”活动和“安全生产三年专项整治行动”，落实安全普法教育工作，创造人人懂安全、人人要安全的良好局面。
篇三：党建引领高质量发展发言为什么称呼八八战略
忠实践行“八八战略”扎实推动高质量发展6月10日至11日，浙江省委十四届九次全体（扩大）会议在杭州举行。省委常委会主持会议。省委书记袁家军讲话，省委副书记郑栅洁出席。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于浙江工作的重要指示批示精神和《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》精神，听取和讨论袁家军受省委常委会委托作的工作报告，审议原则通过《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》，系统研究部署高质量发展建设共同富裕示范区，进一步动员全省上下忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，勇扛使命、勇闯新路，率先探索建设共同富裕美好社会，为实现共同富裕提供浙江示范，开辟干在实处、走在前列、勇立潮头新境界。全会结束时，袁家军就贯彻落实全会精神、做好当前工作作了讲话。会议指出，习近平总书记在浙江工作时就高度重视推动共同富裕，把坚持走共同富裕道路作
奋力打造“重要窗口”建设共同富裕示范区为改革开放以来浙江发展的鲜明特色，把“加快推进城乡一体”“推动欠发达地区跨越式发展”等作为重要内容纳入“八八战略”，亲自部署实施山海协作、百亿帮扶、欠发达乡镇奔小康等重大工程，为我省推动共同富裕先行示范提供了思想指引和实践基础。党的十八大特别是十九届五中全会以来，习近平总书记就扎实推动共同富裕发表了一系列重要论述，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要篇章，开辟了中国特色社会主义共同富裕理论新境界，为扎实推动共同富裕提供了根本遵循和行动指南。在第一个百年目标即将完成、开启第二个百年新征程的历史性时刻，习近平总书记、党中央把推动共同富裕作为现代化建设的重要目标作出重大战略部署，必将推动中国特色社会主义迎来新的更大发展，为人类社会的文明进步作出更大贡献。中央《意见》阐明了党中央、国务院支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的战略意图，明确了示范区的顶层设计。我们要深刻理解共同富裕的划时代意义、核心要义、本质要求、目标任务和实现途径，深刻理解高质量发展建设共同富裕示范区是光荣使命，是重大政治责任，是浙江前所未有的重大发展机遇，必将为新发展阶段浙江的高质量发展、竞争力提升和现代化先行注入强劲动力。全会指出，高质量发展建设共同富裕示范区是习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动的重大战略决策，是我们忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的核心任务，是扛起“五大历史使命”的总牵引。我们要坚定不移沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的路子奋勇前进，深刻理解习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要在感恩习近平总书记、党中央关心厚爱中凝聚奋进的力量，进一步增强先行探路的责任感、使命感和紧迫感，在实践中进一步丰富共同富裕的思想内涵，率先探索破解社会主要矛盾的有效路径，让人民群众真切感受到共同富裕看得见、摸得着、真实可感，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的生动实践。全会强调，共同富裕是一场深刻社会变革，是全面建成小康社会后的一种更高级的社会形态。共同富裕美好社会是中国特色社会主义迈向更高阶段的社会形态，是充满生机活力的阶梯式递进、渐进式发展的过程，是从低层次共同富裕向高层次共同富裕跃升的过程，是从局部共同富裕到整体共同富裕拓展的过程，只有坚持中国共产党的领导，坚持和发展中国特色社会主义，才能走出促进全体人民共同富裕之路。共同富裕美好社会是高质量发展、现代化建设与共同富裕相互促进、螺旋上升的社会形态，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，在高质量发展、竞争力提升、现代化先行的跑道上率先推动共同富裕，形成效率与公平、发展与共享有机统一的富裕图景。共同富裕美好社会是社会结构更优化、体制机制更完善的社会形态，是一场以缩小地区差距、城乡差距、收入差距为标志的社会变革，核心在于通过大力推进科技创新、数字化与绿色低碳的融合聚变，创造前所未有的新机遇新动力，推动生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的深刻变革，形成全域一体、全面提升、全民富裕的均衡图景。共同富裕美好社会是文明全面提升的社会形态，要以文化创新推动思想进步、文明提升推动社会进步，形成人民精神生活丰富、人与自然和谐共生、社会团结和睦的文明图景。共同富裕美好社会是人的全生命周期公共服务优质共享的社会形态，要有效扩大高品质公共服务供给，有效破解优质公共服务共享难题，显著提升公共服务质效，形成群众看得见、摸得着、体会得到的幸福图景。全会强调，要全面落实中央《意见》明确的“两阶段发展目标”，按照“每年有新突破、5年有大进展、15年基本建成”的安排压茬推进，滚动制定五年实施方案，迭代深化目标任务，只争朝夕、蹄疾步稳向共同富裕目标迈进。到2025年，推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展，率先基本建立推动共同富裕的体制机制和政策框架，率先基本形成更富活力创新力竞争力的高质量发展模式，率先基本形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构，率先基本实现人的全生命周期公共服务优质共享，人文之美、生态之美、和谐之美更加彰显。到2035年，高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕，率先探索建设共同富裕美好社会。要打好服务构建新发展格局组合拳，推进经济高质量发展先行示范；实施居民收入和中等收入群体双倍增计划，推动收入分配制度改革先行示范；健全为民办实事长效机制，推进公共服务优质共享先行示范；拓宽先富带后富先富帮后富有效路径，推进城乡区域协调发展先行示范；打造新时代文化高地，推进社会主义先进文化发展先行示范；建设国家生态文明试验区，推进生态文明建设先行示范；坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进社会治理先行示范。会议强调，“十四五”时期是示范区建设的“第一程”，是更宽领域更高层次转入创新驱动发展模式，实现高质量发展、竞争力提升、现代化先行的关键期。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，进一步激发活力创新力
竞争力，推动实现新的更大发展，夯实共同富裕的基础。要找准高质量发展建设共同富裕示范区的重点、难点和关键点，着力抓好重大改革、重大抓手和重大政策，加快形成破竹之势。要着力强化科技创新、打造全球数字变革高地，加快建设“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地和创新策源地，推动发展质量变革、效率变革、动力变革，重塑政府、社会、企业和个人关系。要着力加快缩小地区发展差距，进一步完善省域统筹机制，推动山区26县跨越式高质量发展，创新实施山海协作升级版、对口工作升级版，念好新时代“山海经”。要着力加快缩小城乡发展差距，深入推进以人为核心的新型城镇化，高质量实施乡村振兴战略，加快推进市民化集成改革和新一轮乡村集成改革，大力实施强村惠民行动，构建城乡新格局。要着力加快缩小收入差距，坚持体现效率、促进公平，加快“扩中”、全面“提低”、进一步激励财富创造，率先在优化收入分配格局上取得积极进展。要着力推动人的全生命周期公共服务优质共享，迭代升级为民办实事长效机制，构建育儿友好型社会、打造“浙有善育”名片，办好人民满意教育、打造“浙里优学”名片，推进劳动者职业技能大提升、打造“浙派工匠”名片，加强全民全生命周期健康服务、打造“浙里健康”名片，构建幸福养老服务体系、打造“浙里长寿”名片，健全住房市场和保障体系、打造“浙里安居”名片，构建弱势群体公共服务普及普惠幸福清单、打造“浙有众扶”名片。要着力打造精神文明高地，深入实施新时代文化浙江工程，守好红色根脉，健全高品质精神文化服务体系，打造江南特色的文化创新高地，构建以文化力量推动社会全面进步新格局。要着力建设共同富裕现代化基本单元，全省域推进城镇未来社区、乡村新社区建设，让共同富裕惠及每一位群众。要着力一体推进法治浙江平安浙江建设，整体推进党的领导、权力运行、营商环境、社会治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会风险管控机制，持续打造最安全最公平最具活力的省份。全会强调，示范区建设的大幕已经拉开，新征程已经开启。各级各部门要迅速行动起来，扛起政治担当，层层落实责任，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署高效落地。要坚持和加强党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强党的建设，全面提升领导干部推进现代化和共同富裕的新能力，坚持全面从严治党，不断深化清廉浙江建设。要进一步解放思想、创新思维，创新致富、勤劳致富、先富帮后富，政府社会企业个人共创共建，循序渐进、由低到高、由局部到整体，以共同富裕新理念推动示范区建设。要构建新型工作体系和推进机制，成立社会建设委员会，建立年度工作推进会机制、清单化推进机制、改革探索和试点推广机制、民情通达机制，确保党中央决策部署全面落地见效。全会强调，我们即将迎来党的百年华诞，这是全党全国政治生活中的一件大事。浙江作为中国革命红船起航地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地，要以更高站位、更深认识、更实举措，守好“红色根脉”，以高分报表庆祝建党100周年。要精心组织庆祝建党百年系列活动，坚持面向基层、面向群众，突出红船味和新时代特征，确保充分展示“重要窗口”形象。要深入开展党史学习教育，深入挖掘好、守护好、传承好习近平总书记留给浙江的宝贵财富，教育引导党员干部把初心使命体现到推动示范区建设各项工作中，确保学出政治定力、担当初心使命。要紧盯全年目标，高质量抓好经济社会发展工作，切实加强民生保障，慎终如始抓好疫情防控，确保稳中向好、稳中有进。要扎实做好市县乡换届，压实各级党委的主体责任，树立鲜明用人导向，确保选出好干部、配强好班子、展现新气象。要全力打好平安护航建党100周年攻坚战，各地各部门特别是主要负责同志要扛起“第一责任人”职责，守土有责、守土负责、守土尽责，确保全省大局稳定。全会号召，全省广大党员干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，唯实惟先、善作善成，奋力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的光辉业绩，为全国大局作出新的更大贡献。（刘乐平来源：浙江日报）
篇四：党建引领高质量发展发言为什么称呼八八战略
关于新时代党建引领乡村振兴的探讨与研究
实施乡村振兴战略，迫切需要基层党组织积极主动作为。坚持党建引领，必须要深刻理解、牢牢把握基层党建和乡村振兴工作内在的必然的联系，有效借鉴各地抓党建促乡村振兴的有益经验，着力破解基层党建与乡村振兴融合不够、载体不多、担当不足等现实难题，在思路创新、制度设计和工作落实上大胆探索和尝试，形成新时代党建引领乡村振兴的新模式、新经验。
一、问题提出与研究意义
从农村基层党组织体系建设的角度看，“党的基层组织是党的肌体的·神经末梢，要发挥好战斗堡垒作用。”坚持党管农村工作，既是我们党的优良传统，也是新时代乡村振兴的内在要求。在乡村治理过程中，农村基层党组织承担着“围绕实施乡村振兴战略开展工作"“领导村级治理，建设和谐美丽乡村，把党的路线方针政策、决策部署落实到乡村基层的重要任务。中央农村工作会议强调，要建立实施乡村振兴战略领导责任制，党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。新时代的乡村振兴，迫切需要建强农村基层党组织，以强大的组织优势凝聚起奋进前行的磅礴力量。
从新形势下乡村治理现代化的逻辑看，全面现代化包括工业化、信息化、城镇化、农业现代化，也包括城市和农村现代化，而农业现代化又是“四化同步”的短腿。新形势下，农村基础设施、产品供给、公共服务、生活环境等与城市的差距较大，农民适应经济社会高质量发展的能力明显不足，农村民生领域欠账较多，生产、生态发展整体水平亟待提升，乡村治理体系和治理能力亟待强化。“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”在迈向全面现代化的进程中，农村绝对不能掉人，必须加快推进农业农村现代化。
从党建引领与乡村振兴的互动关系看，现实中农村基层党建工作与乡村振兴“两张皮”现象依旧存在，两者融合度不高，双向互动“缺位”。聚焦乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”（****的总要求，“党建强、乡村美、产业兴、治理好、群众富”的具体目标，既要通过加强党组织的组织力，突出党建引领“为什么要领”领什么”“怎么领”等问题，也要看到乡村振兴对巩固党在农村执政的根基之意义所在，切实把握好两者之间的融合互动关系，进而深人研究和分析党建引领乡村振兴的思想来源、历史基础、重要内涵与实践路径。
从**市党建引领乡村振兴的实践看，乡村振兴是**市打造“国际化品质江南水乡文化名城、活力开放高质量发展的示范
地”的内在要求。近年来，**市各部门“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，不仅发挥了党建对乡村振兴的引领、支撑、保障作用，也实现了党建自身新的提升、新的“蝶变”。对照"打造世界级的诗画江南，建设高质量乡村振兴示范地”的新目标，**市党建引领乡村振兴，需要进一步通过党建工作的“高质量”，引领推进产业兴旺“高效益”、生态宜居“高颜值”、乡风文明“高素质”、治理有效“高水准”、生活富裕“高水平”，推进更高水平城乡一体化发展，努力实现高质量城乡融合发展。
二、**市党建引领乡村振兴的实践
近年来，**市紧扣乡村振兴“七条路子”和产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，结合全市产业提质、乡村靓化、新风引领、村域善治、农民增收和农村改革六大行动，紧扣党建工作内涵外延，抓住党建引领乡村振兴的十个关节点、连接处，明确工作的具体路径，并对相关目标实施量化牵引，提出了党建引领乡村振兴的“**十条”，即扛起勇作示范的红船圣地担当、构建一核多元的党建运行体系、优化全面覆盖的基层组织设置、打造标准规范的基层支部堡垒、锻造担当有为的基层骨干队伍、建设“四个合格”的农村党员队伍、集聚振兴乡村的急需紧缺人才、深化高质生态的强村富民工程、实施共享共用的阵地建设计划、构建全民参与的乡村振兴格局，切实加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导，积极破解“领什么、怎么领、谁能领”
三大难题，推动基层党建与乡村振兴的深度融合，推动全面从严治党向基层延伸，巩固党在农村的执政基础，打造出一条以“党建强、乡村美、产业兴、治理好、群众富”为目标的党建引领乡村振兴的“**之路”。
面对新时代党建引领乡村振兴高标准、新要求，**市党建引领乡村振兴还存在引领性不强、融合度不高、主动性不足等困惑，特别是"党建+”模式还没有全面覆盖，基层党支部带领群众能力还不强，产业振兴过程中还存在发展瓶颈，农村人才引进和培育还缺乏有效办法，农民群众参与主体意识还不够强等，党建引领乡村振兴的实践中还有待进一步解放思想、创新思路，拓宽路径、丰富载体。
扭住“牛鼻子"，“坚强堡垒”筑牢乡村组织体系。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。****年以来，**全市上下把推动组织振兴作为党建引领乡村振兴最根本、最紧要的任务，抓实抓细。一是强化核心地位。广泛开展“最强支部”创建行动，强化农村党组织领导核心地位和政治功能，旗帜鲜明地加强对农村各类组织、各项事务的领导，推动乡村振兴战略不折不扣贯彻落实到农村基层。二是优化设置方式。聚焦筑牢党在农村的组织体系根基，不断强化组织覆盖、织密组织网络、完善组织机制。依托农村网格建立党支部或党小组****个，紧盯农业企业、农民专业合作社、田园综合体、重大项目等新领域新业态，针对城乡结合部村、拆迁安置村、农村新社区、新居
民集聚区等新情况、新问题，加大党组织组建力度，完善党组织设置形式。三是狠抓晋位提升。实施“党支部活力提升工程”，积极推行党支部“标准+特色+若干任务”内容体系建设，建立健全农村支部建设工作标准和规范要求。深化完善基层党组织评星定级、晋位争先机制，每年按照*%左右比例倒排整转相对后进村党组织，全面整治“超大支部”和“空壳支部"，近三年整顿转化农村后进基层党组织***个。四是活跃基层阵地。全面构建起“村党组织+网格党支部（党小组）+党员先锋站活动阵地”的农村党建架构格局，不断推进党员先锋站标准化规范化“建”、定人定时定点“用”，完善运行机制、强化服务功能、提高人气活力。大力实施村部建设三年行动计划，常态化开展党味浓、形式多、受欢迎的党群活动。按照计划要求，到****年底，**全市每年新建改建**个左右、面积一般不少于***平方米的村级组织活动场所，全面消除狭小简陋破旧的活动场所。
突出“主体性"，“骨干队伍”增添乡村发展活力。乡村振兴，人才是关键。**市围绕乡村人才振兴，在党组织书记、党员队伍、乡村精英三个层面大力建设堪当乡村振兴重任的基层骨干队伍。一是打造书记领雁工程。把推进乡村振兴作为镇村干部担当作为主战场，进一步选优配强镇（街道）党政“一把手"，充实熟悉党建党务、现代产业发展、生态文明建设、农村电商等工作的专业化干部。实施并深化“领雁工程”，全力打造一支政治强、能带富、善治理、讲奉献的村党组织带头人队伍，有效发挥“领雁联盟”“兴村（治社）名师"“先锋书记”作用，广泛开展村干部跟班岗位实训，进一步加大从优秀村党组织书记和村干部中选拔乡镇领导干部、招录（招聘）镇（街道）机关公务员和事业编制人员力度。二是建强党员先锋队伍。连续三年开展“万名党员进党校”活动，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，压实镇（街道）党（工）委政治审查把关责任，从青年农民中发展党员。健全“先锋指数”考评制度，完善“十条红线”管理，严格按程序稳妥慎重处置不合格党员。积极搭建党员发挥作用的载体平台，在农村生态建设、环境整治、民生服务等中心工作和重点任务中持续擦亮*****党员志愿服务“金名片”。三是推动乡村精英回流。大力加强农村管理人才、创业人才、服务人才、实用人才队伍建设，着力开展“乡贤回归工程”，以镇为单位建立乡贤人才库，进一步健全完善致富带头人、工商企业主、返乡大学生、退役军人等回乡创业创新的政策和制度。
注重“互动性”，“红色引擎”促进乡村融合发展。乡村振兴，一靠党指引道路，二靠党组织和党员发挥作用。一直以来，**市党员干部充分发挥党员先锋模范作用，有效激发农村发展内生动力。一是引领产业“强”起来。聚焦产业提质，村党组织积极做好产业发展规划，因地制宜推动现代农业、乡村旅游、休闲养老、农村电商等特色产业发展。“十年磨一剑”深入推进党群创业扶助工程，不断强化党组织引领、党员示范、资金帮扶、项目推介、技术支撑等功能，完善全
链条、全周期、全方位助创，推动产业强村、产业富民。二是引领社会“和”起来。深化“网格化管理、组团式服务”，建立健全“党员联户e矩阵"，全面打通联系服务群众的“最后一公里”。完善党建网民生网综治网“三网合一”、自治法治德治“三治融合”的基层治理体系，选派党员“三官一师”到村担任“平安书记”，乡村治理领导有力、简约高效、良性互动、共治共享的格局不断形成，乡村振兴基层基础不断筑牢。三是引领乡风“淳”起来。既注重“高口袋”，也注重“富脑袋”。以“红船精神”引领乡村文明，以红色文化主导乡村文化，推动村党组织加强规划引导、典型示范，传承弘扬孝老爱亲、诚实守信等传统美德，实施推进“千村示范、万村整治”工程，修订完善村规民约，深入开展移风易俗，引导乡村形成科学、健康、文明、低碳的生产生活方式，构建和谐的乡村生态文化体系。四是引领民心“聚”起来。进一步完善一窗受理、全程代办、限时办结、首问负责等制度，深化"走村不漏户、户户见干部”工作机制，特别是大力开展“社情民意大走访、、八八战略，大宣讲、思想观念大解放”活动，建立常态化走访群众机制，实施推广“纳凉会”“板凳会”等联系群众的工作方法，完善问题梳理交办反馈机制，全力打造党群干群关系最融洽城市。
眷眼“系统化”，“一片生态”夯实乡村基层磐石。全面落实基层党建工作保障体系，形成“人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜”
的态势，为打造充满江南水乡韵味和红色文化元素的乡村振兴示范地提供有力支撑。一是高标推进“双整”工作。高标准落实“**二十条”，牢牢抓住“双整”工作总载体，明确**项基础指标抓推进，农村党建标准化、规范化水平全面提升。同时，对标党建高地和乡村振兴示范地要求，努力构建全域提升、开放融合、由高地到高峰的农村党建工作新格局。二是高位提升集体经济。把发展壮大村级集体经济作为巩固党在农村执政基础和执政地位的政治问题来抓，运用“强村九法”，扎实开展“千企结千村、消灭薄弱村”行动，不断增强村级组织“造血功能”，****年底，**市全面实现***%的村集体经济年经常性收入***万元以上的“两个***”目标。同时加强与**等地跨市、跨省“消薄”合作，全面实施低收入家庭帮扶增收计划和党群创业扶助十项行动，有效推动“村强民富”。三是高度重视扫黑除恶。开展扫黑除恶专项斗争，是党中央作出的重要战略部署。**市虽历来“民风淳朴”，但始终没有掉以轻心。全市党组织、党员不断增强忧患意识，整合全社会力量做细做实促进社会和谐的各项工作，发挥农村审计巡查“利剑”作用，动真碰硬惩治基层“微腐败”，健全农村社会治安防控体系，持续开展农村安全隐患治理，构建群防群治防控网，营造风清气正新农村。
三、**市党建引领乡村振兴面临的困惑
近年来，各地在抓党建促乡村建设方面都做了很多尝试和探索，形成了一批好经验、好做法。但新时代实施乡村振兴战略面对的形势更加复杂、任务更重、要求更高，在基层实践中，部分基层党组织仍然由于各种因素限制，对党建引领乡村振兴“领什么、怎么领、谁能领”方面的认知存在偏差，依然存在落实上缺少目标、形式上缺少手段、执行上缺少担当的现实难题。
融合度不高，党建引领乡村振兴在“领什么”上还缺少有效抓手。****年以来，市域内各地都高度重视党建引领乡村振兴工作，不少地区出台了相应的政策文件，但在基层实践中，仍然有一部分农村基层党组织对于党建引领乡村振兴“领什么”的理解认识不到位，找不准基层党建引领村各项中心工作的切入点和着力点。部分地区、部分领域的“党建引领”仍仅仅停留在口号上、传达在会议上、落实在文件上，在具体实施过程中还缺乏深度有效的融合。比如部分村党组织将抓基层党建和抓乡村振兴视为“两码事”、落实“两拨人”，活动分开办、阵地分开建、工作分开抓，个别党组织书记讲村集体经济发展口若悬河、头头是道，讲基层党建则“一问三不知”，存在基层党组织在乡村振兴过程中作用发挥弱化、虚化、边缘化的倾向。又比如，不少经济薄弱村党组织认为首先是要农村发展了、村里有钱了，才有能力“建阵地、出机制、雇人员”，把抓基
层党建当成乡村振兴的“副产品”，认为“不发展就没办法抓党建，党建好坏不要紧”。
主动性不足，党建引领乡村振兴在“怎么领”上还缺少有效途径。乡村振兴是一项系统工程，对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标，基本涵盖当下农村经济社会发展的方方面面。因此，党建引领作用的体现也应该是全方位、全领域的。但从基层实践来看，部分地区仍然对如何发挥党建的“引领”作用认识不到位，一些农村基层党组织工作的覆盖力和组织力偏弱，在如何强化党组织领导核心地位的问题上认识不清，主体责任意识不强，党建工作责任落实不力，存在以偏概全、厚此薄彼的现象。比如，部分农村党组织在推动村级集体经济发展上思路不清晰、方向不明确，仍然指望上级“输血”、不求自身“造血”，没有真正发挥指明方向、创新载体、引领发展的作用。还比如，部分农村党组织将党建引领作用狭隘理解为党员个人作用的发挥，往往以邀请党员干部代表在活动中“站站台”“讲讲话”为主，具体到探索引领路径和载体方面，思路还不够开阔，举措还不够务实。
引领性不强，党建引领乡村振兴在“谁能领”上还缺少有效担当。坚持党建引领乡村振兴，就必须要充分发挥村党组织书记和党员干部队伍的作用。但从基层实际来看，一段时间以来，农村基层党员干部趋于老龄化，队伍不稳定，后继乏人，村党组织形不成核心、聚不成合力，政治意识淡化、组织管理
弱化，自身能力素质限制党建引领乡村振兴作用的发挥，缺乏乡村振兴和党建工作知识，既不懂怎样抓党建，更不懂如何以党建引领乡村振兴。比如，**市在****年顺利完成村级组织换届工作，农村两委班子成员的结构得到一定优化，但仍然在一定程度上存在学历偏低、知识储备不够的问题，全市****名（****年数据）农村干部中，专科以下（不含专科）学历的有***名，占比达到*%，理论基础的欠缺在一定程度上影响到对于乡村振兴战略的理解和贯彻。又比如，各地农村党员年龄结构老化严重，组织活动经常陷入“派用场的喊不动，喊得动的不够用”的尴尬境地，截至****年底，全市*****名农村党员中，年龄在**周岁以上的党员有*****名，占比达到了*%，而在经济相对落后地区，这种现象则更加突出。
四、以“五力”为抓手推进新时代党建引领乡村振兴
**市探索实践党建引领乡村振兴的“**十条”，实际上是将提升农村基层党组织的组织力与实施乡村振兴战略进行充分融合，有效地发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和农村党员先锋模范作用，使得党建引领乡村振兴的目标更明确、载体更细化、举措更有效、保障更到位，为深化党建引领乡村振兴工作提供了有益经验和参考。
提升基层党组织“发展推动力”，推动实现“产业兴旺”。发展推动力，就是坚持改革发展推动到哪里，基层党组织就跟进到哪里，用好组织资源、发挥组织优势、激发组织活力，推
动乡村振兴各项任务落实落地。在实施乡村振兴战略中，各级党委和农村基层党组织要牢牢把握发展村级经济的主动权，领导群众发展多种经济，切实增加村集体经济收入。要敢于突破传统思维模式，强化推动发展的宏观谋划能力、实战能力和统筹能力，善于把握实现村级经济增长的新方式，确立指导思想和发展路径，制定有目标、有方法、有特色的发展战略和近、中、远期发展规划。要敢于创新载体和思路，大力发展集体经济、民营经济和家庭经济，促进各种所有制经济共同发展，大力推广农业先进技术，发展特色经济，推进农业产业化进程，切实增强基层党组织引领新农村经济全面发展的能力。
提升基层党组织“群众动员力”，推动实现“生态宜居”。群众动员力，就是使基层党组织深深根植于群众之中，组织、宣传、凝聚、服务好群众，引导群众坚定不移听党话、跟党走，确保基层党组织真正成为“主心骨”。农村生态建设是一项系统性工程，涉及不同领域、涵盖不同区域，必须要充分动员农村广大党员群众树立生态意识、落实生态责任、推动生态工程。农村基层党组织要牢固树立人与自然和谐共生理念，向党员群众大力宣传“绿水青山就是金山银山”等生态理念，坚持党群联动，做到生态建设推进到哪里、党的组织和工作就跟进到哪里、作用发挥就显现到哪里，充分整合基层党组织和各群团组织力量，积极开展村域环境日常服务、即时服务和定制服务，推动党员常态化参与农村环境长效治理和美丽乡村建设，团结带领带动广大人民群众，共同参与环境保护和生态建设。
提升基层党组织“思想引领力”，推动实现“乡风文明”。思想引领力，就是始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的基层组织用党的各项思想理论政策高度统一起来、巩固起来，切实加强对各领域社会基层组织的政治领导、思想引领。实现“乡风文明”，就是要坚持把思想政治工作作为农村各级党组织的一项经常性、基础性工作，充分结合党内政治生活，及时推动党的创新理论成果进农村、进家庭、入人心，广泛开展群众性文化活动和理想信念教育，深化习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观，依托村规民约等载体，积极运用“互联网+”党员群众宣传教育模式，以喜闻乐见的形式，用听得进的语言，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设入心人脑，引导广大农民树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。
提升基层党组织“组织覆盖力”，推动实现“治理有效”。组织覆盖力，就是坚持有形覆盖和有效覆盖相结合，推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织、党的工作有效覆盖社会各类群体，形成严密完善、坚强有力的组织体系，做到哪里有群众哪里就有党的工作。目前农村社会组织形态更加多样，新事物不断产生，新型农民合作组织、集体经济组织、农业企业以及
各类社会组织、服务组织大量涌现，农民群众利益诉求也更趋差异化、多样化，对农村治理提出了更高要求。为提升现代农村的治理能力，必须坚持组织覆盖与工作覆盖相结合、健全体系与强化功能相结合、共性要求与个性要求相结合，打破原有单一性、区域性、狭隘性的格局，创新农村基层党组织设置，积极推进网格化党建、跨区域联建、功能型带建等组织设置方式，始终保持对农村不同的经济和社会组织发展的导向和促进作用，增强治理实效。
提升基层党组织“改革创新力”，推动实现“生活富裕”。改革创新力，就是要教育引导党员、干部强化改革创新意识，克服因循守旧的思想障碍，突破利益固化的藩篱，争做改革的执行者、先行者、引领者，调动一切积极因素，形成改革合力。“农民富不富，关键看支部”，农村基层党组织作为带领农民致富的“主心骨”，要积极教育引导全体党员处理好带头致富和带领群众致富的关系，顺应市场经济的新形势、新要求，通过“党群联心·双帮圆梦”结对帮扶、打造农村“党群致富联合体”以及农村低收入群体抱团增收等具体措施，加快致富理念的树立、致富技能的培训、致富模式的创新、致富平台的打造，多渠道、多途径引领农民拓宽致富道路，帮助农民增强致富能力，实现共同富裕。
篇五：党建引领高质量发展发言为什么称呼八八战略
企业党建MODERNENTERPRISECULTURE党建引领企业高质量发展的创新探索与实践黄峥杭州华电半山发电有限公司中图分类号：D267文献标识：A文章编号：1674-1145（2019）10-049-01摘要 习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出坚持党的领导，加强党的建设是国企的“根”和“魂”，并强调党的建设要坚持服务生产经营不偏离，坚持建强国企基层党组织不放松，为做强做优做大国企提供坚强政治保证。如何准确把握新形势下党的建设的新内涵和新要求；如何找准党建工作与企业改革发展的最佳结合点；如何开创党的建设与经营管理联动发展、相互促进、共同出彩的发展格局，是基层党建实现高质量发展的核心内容，也是本次课题研究的意义所在。关键词创新 探索 发展 实践一、党建引领企业高质量发展的创新探索与实践半山公司身处长三角南翼中心城市，在“八八战略”指引下，积极响应长三角一体化发展战略，主动融入城市发展，融入区域经济大循环，不断挖掘党建价值创造力，实现党建工作与企业改革发展互促共赢，取得了“1+1>2”的良好效果。（一）党建融入中心工作，发挥智慧、凝聚合力1.融入区域发展，前期项目稳步推进。以构建清洁低碳安全高效的能源体系为目标，开拓“冷、热、电、水、气”综合能源供应服务模式；大力推进去工业化改造项目，拓展企业发展空间，加速融入大城北城市建设，将于2022年亚运会前，把公司打造成AAA级景区花园电厂；多方争取，数据中心配套分布式能源项目取得突破性进展。2.融入海外援建，“一带一路”擦亮品牌。公司党委自觉强化职责使命意识，认真贯彻党中央决策部署，主动融入国家发展战略，充分利用良好的企业声誉和成熟的燃机运维、检修技术，先后承接了巴基斯坦、委内瑞拉、沙特阿拉伯、孟加拉国等援建项目，足迹遍布“一带一路”沿线9个国家、10座电站，为国家实施“走出去”和“一带一路”战略作出了积极贡献。3.融入产业升级，全力推动技术进阶。公司党委树牢“一切工作到支部”的鲜明导向，推动基层党建与一线生产深度融合，积极培养一线技术型人才，加强一线技术交流，激励员工开展技术攻关、科技创新。各党支部围绕“提质增效、精益管理”，聚焦工作重点、难点、热点，成立党员全能组、技术攻关组、科研成果组，党员干部在保安全、稳生产、降故障等方面率先垂范、带头攻关，党建工作与中心工作的有机结合发挥了最大功效。（二）党建融入管理创新，突出实践、提质增效1.融入党建强基，三本五化助推支部建设。公司党委坚持把党的政治建设摆在首位，全面实施党建“强基”工程，积极推进‘三本五化’党建管理新模式。用活用好微信、微电影、微党课、微讲堂、微言行“五微”文化，提高“主题党日”吸引力和凝聚力，强化党员理想信念、激发责任担当、争做保本色、强本领、履本职的“三本”党员。2.融入人才强企，释放创新发展动能。公司以强化党管人才为统揽，建立和完善人才管理新机制。坚持“重要人才重点培训、优秀人才优先培训、紧缺人才加紧培训、年轻人才全面培训”的原则，分类型、分层次、分次序组织培训，有效提高人才队伍素质。3.融入榜样引领，比学赶超带动本领升级。公司党委广泛推行党员示范岗、优秀党员、“示范党支部”评比，广泛开展“岗位大练兵、技能大比武”、“党员承诺践诺”、争创“A修先锋岗”等活动，推进党员“处处闪光”、“群星闪烁”。通过网站、微信、微电影、《半电报》《伴·榜样》集中展示先进人物事迹，达到“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应。（三）党建融入服务群众，专注细节，真情奉献1.融入三纵三横，打通服务群众“最后一公里”。公司党委从“联”字上着手，在“帮”字上推进，高标准、严要求构建“三纵三横”网格化结对服务新格局。通过实施“领导联系部门、中层联系班组、党员联系群众”的“纵向”服务和公司领导党支部联系点、党员责任区、联合支部活动的“横向”结对，努力搭建党员全参与、服务全方位、群众全覆盖的有效平台。2.融入关心关爱，员工幸福感持续提升。公司党委坚持推行以理服人、以德感人、以情暖人的工作方法，深入基层，贴近员工。走访慰问驻外及困难、生病、住院员工860人次，发放慰问金总计32万元，为困难员工家庭送上“及时雨”。3.融入使命担当，党员先锋作用进一步彰显。公司党员不忘入党初心，以实际行动践行使命担当，带动群众一起，弘扬新风正气、促进社会和谐，推动主题教育走深走实。开展“圆花朵成长梦想”志愿服务，形成“线上+线下”帮扶合力，截至目前，活动覆盖浙江、湖北、河南、四川等地，已有近2000名学生得到有效帮扶。二、工作启示国企党建融合，引领改革发展是一个系统工程，既要突出重点、难易结合，又要协同有序、高效推进。深入分析半山公司“党建融合”的探索与实践，我们得出以下几点启示：1.有机融合。党组织书记作为“第一责任人”，既要挂帅又要出征，切实担起总揽统筹、示范推动、监督问效之责；其他班子成员也要摒弃“配角”意识、“旁观”心态，自觉履行“一岗双责”，只有党委不松手、书记不甩手、班子成员不缩手，才能推动党建工作与改革发展的有机融合，确保责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。2.系统融合。党建工作与改革发展，既有点也有面，但最后呈现出来的成果必然是综合效应。所以，我们要用系统性思维，完整性认识来思考二者的结合。3.创新融合。创新是企业发展的源动力。党建工作融入改革发展，同样要在创新上下功夫。比如将党建工作与信息技术相结合，实施信息化管理，运用互联网思维，将党建工作从线下向线上，从有形向无形拓展，向8小时之外延伸；不断强化微信群、QQ群的政治功能和服务功能……只有与时俱进地创新，这种融入才能焕发出蓬勃生机，为企业高质量发展提供“红色引擎”。MEC2019.1049Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇六：党建引领高质量发展发言为什么称呼八八战略
关于推进经济开发区高质量发展的指导意见
为全面贯彻党的二十大精神，把发展经济的着力点放在实体经济上，推进高水平对外开放，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，建设现代化产业体系，进一步深化经济开发区体制机制改革，激发更大开放发展活力，为建设中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行贡献经济开发区力量，根据商务部等10部门《关于支持国家级经济技术开发区创新提升更好发挥示范作用若干措施的通知》(商资函[2023]549号)等文件和省委省政府“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”要求，现提出以下指导意见。
一、总体要求
(-)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，忠实践行“八八战略”，坚决做到“两个维护”，立足新时代全省经济开发区的新定位，以数字化为引领，推动开放发展、产业提升、体制机制优化，推动经济开发区平台提档升级，彰显开放底色，强化创新驱动，推动共建共享和绿色低碳发展，以高质量发展的示范引领全面展现新时代经济开发区开放发展主平台担当，为打造"两个先行”作出更大贡献。
(二)发展目标
对标对表我省经济社会发展远景目标,全面落实省委、省政府对经济开发区高质量发展要求，到2027年，力争全省经济开发区综合实力显著增强，产业体系、治理体系更加完善，开放发展、创新发展、绿色发展水平明显提升。
1.经济开发区综合位次进一步前移。争取2家国家级经济技术开发区评价进入前10位、6家进入前30位。
2.经济开发区开放发展进一步增强。经济开发区货物贸易进出口占全省比重争取达到50%,经济开发区制造业利用外资占全省制造业利用外资比重达到60%。
3.经济开发区综合效益进一步提升。经济总体量持续增长，创新发展动能持续增强，绿色低碳发展水平稳步提升。
二、高水平推进开放合作
(-)推动对外贸易量质并举。对标对表RCEP、CPTPP.DEPA等国际经贸规则，利用新规则、新技术、新渠道开拓国际市场，创新办展模式，推动产业高端化、精细化发展。推进服务贸易数字化转型，拓展数字贸易重点领域，探索数字贸易规则和标准，打造全球数字贸易中心主平台。支持符合条件的国家级经济技术开发区优先申建综合保税区。扩大开放平台叠加优势，推进经济开发区与自由贸易试验区、综合保税区等平台融合发展，鼓励符合条件的企业开展"两头在外"保税维修、跨境电商等创新业务。
（二）加大制造业招商引资力度。以规上工业亩均税收、亩均增加值等高质量发展指标和节能
减排等绿色低碳发展指标为引领，围绕全省?1415X1?先进制造业集群，开展专利导航，着力招引一批世界500强、中国500强、知名跨国公司、总部型项目、外资研发中心等。仓IJ新招商方式，鼓励采取基金招商、中介招商、“标准地”招商等方式，积极推动符合园区产业导向的重大项目落户。探索从经济开发区选派符合条件的干部赴驻外商务代表处工作，拓宽对外交流渠道。
（三）全方位拓展国际合作。推动打造国际产业合作园为“一带一路”标志性工程，提升国际投资便利化水平，加强国际产业合作园和境外经贸合作区的对接合作，共建跨境产业链供应链。鼓励经济开发区开展海外科技孵化投资，在欧美等发达国家和地区建立海外创新服务综合体,招引高端项目与高层次专家团队。鼓励打造国际合作新载体,提升载体服务集约化、专业化、智能化水平，促进相关外向型产业发展。
（四）推动区域合作。依托长三角开发区协同发展联盟，推动长三角经济开发区联动发展，深化跨区域园区合作。遵循产业协调发展与区域梯度发展原则，建设项目储备库，探索项目跨区流转机制。重点扶持发展空间大、投资效益强、规模经济效益明显的经济开发区，培育新的区域增长极。进一步加大产业链“双链长制”试点探索力度，鼓励发达地区与山区海岛县采用“飞地”等形式深化合作共享，推动项目共引、产业共建。
（五）推进绿色低碳循环发展。支持经济开发区内制造业企业积极创建绿色制造标杆。支持经济开发区创建生态文明建设示范区（生态工业园区）、绿色低碳园区，深化“污水零直排区”建设，积极培育打造“污水零直排区”省级标杆园区。鼓励对经济开发区发展风电、光电、地热等清洁能源予以支持，推动区内企业参与绿色电力交易，持续提升新能源装机容量和可再生能源使用比例。加快经济开发区传统制造业绿色改造,支持新兴产业绿色低碳发展，大力发展循环经济和环保低碳产业。依法依规开展经济开发区规划环评工作，推动区域经济社会建设与生态环境和谐发展。
三、高质量建设现代产业体系
（一）打造先进制造业集群。实施“415X”先进制造业集群培育工程，着力推进产业高端化、智能化、绿色化、国际化，打造一批“浙江制造”省级特色产业集群。改造提升传统产业，通过技术创新和品牌化建设实现产业链拓展、价值链提升。大力发展新兴产业，建设一批龙头企业主导、规模优势明显、辐射带动作用强的战略性新兴产业。深入实施“千项万亿”投资工程，加快建设一批高能级产业支撑平台，以更大力度、更高质量投资推动产业链整体优化升级。
（二）推动现代服务业发展壮大。支持杭州市相关经济开发区承担服务业扩大开放综合试点任务。推进经济开发区服务业重点领域改革，培育壮大商务服务、人力资源、创意设计、节能环保、检验检测等生产性服务业，促进新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展，推动生产性服务业与先进制造业深度融合。顺应经济开发区产城融合趋势，合理布局经济开发区生活性服务业，大力发展社区服务、医疗健康等服务业，建设与产业发展相配套的生活基础设施。支持有条件的经济开发区建设商务创新区，完善高水平金融商贸、文博旅游等功能配套设施。加强与相关投资基金机构合作，拓展现代服务业投融资渠道。
（≡）提升产业创新能力。鼓励区内优质企业围绕产业链关键环节和核心技术，实施高端并购、强强联合，加快形成一批本土创新型领军企业。支持鼓励设立外资研发中心，支持建设企业技术中心、高新技术企业研发中心、企业研究院等研发机构，推动规上工业企业研发活动、研发机构、发明专利全覆盖。扶持一批优势特色产业企业技术中心等创新平台提档升级，争取更多的企业研发平台进入省级、国家级研发平台建设序列。鼓励经济开发区建设创业创新载体，为小型微型企业提供公益性或者低成本的生产经营场所和服务。
（四）推动园区数字化迭代升级。推进开发区综合管理平台建设,构建经济开发区基础信息、统计评价、园区特色、数字赋能、综合管理等数字化场景应用，支撑政府决策和服务招商引资。支持经济开发区主导产业“产业大脑”建设，建立从原材料、研发设计、生产制造到最终成品的全链路数字驾驶舱，配套“无人车间”“未来工厂”，试点打造科学运作、高度协同的数智产业链体系。鼓励行业领军企业建设以研发设计、品牌运作及现代供应链管理为主的数字经济公共技术服务平台。鼓励社会资本参与经济开发区信息基础设施建设。
（五）深化产业链“链长制”机制。进一步推进经济开发区产业链“链长制”试点全覆盖，确保经济开发区传统的主导产业链和重点发展的未来产业链均实施产业链“链长制”。抓实省市县党政一把手“链长”主体责任，持续推动招大引强工程，引导“链长”加大有效投资和重大项目招引力度，强力招引“链主”企业和关键企业。鼓励经济开发区以“链长制”为牵引，对产业链供应链重点企业，在稳产保供、口岸通关、物流运输等方面给予政策支持与便利。加强产业链“链长”与“链主”互动，建立定期会晤机制，充分发挥双方比较优势，合力破解产业链发展难题。鼓励先进地区经济开发区与省内山区海岛县、国内中西部地区主导产业相近的经济开发区加强产业转移与配套协作，探索实施“双链长制”。
四、深层次推进体制机制改革
（-）推动开发区立法。加快推进我省开发区立法进程，出台《浙江省开发区条例》，明确开发区的法律地位，规范开发区的功能定位、管理模式、组织原则和组织形式等。认定开发区管委会的行政主体资格，明确开发区管委会行政审批、行政执法和行政处罚等职能权限。
（二）优化经济开发区机构职能设置。根据经济开发区不同发展阶段、功能定位、管理模式和发展需要，推动条件成熟的经济开发区深化体制机制改革。对于处于起步阶段、区域范围相对独立的经济开发区，鼓励具备条件的开发区（园区）逐步剥离社会事务管理职能，交由属地政府承担，进一步强化开发区（园区）经济发展主责主业。对已经基本完成开发任务、产城融合度较高或“四至范围”与行政区高度重叠的经济开发区，鼓励向城市综合功能区转型，管理机构可与所在行政区政府综合设置。
（三）推进市场化运营改革。鼓励引入国际化专业运营公司、职业经理人、专业化管理团队运营。探索建立“园区服务主体+公司管理主体”的“双主体结构”管理机制。支持符合条件的经济开发区企业主体赴境内外上市。深入推进人事制度改革，建立与经济开发区强化经济职能相匹配、以绩效为中心的考核与激励分配机制。探索试行经济开发区法定机构改革，依法依规向法定机构充分赋权，激发发展活力。
（四）推动园区提档升级。推荐经济基础好、增长潜力大、发展规划完备的省级经济开发区升级国家级经济技术开发区。支持有实际需求且符合条件的设区市、县（市、区）申建保税物流中心。支持经济开发区申创高能级战略平台、省级高新区等平台，充分发挥园区的功能政策叠加效应。对于部分产业平台地域分散、结构松散的地区，鼓励建立经济开发区产业平台，有效引领地方产业发展。
（五）深化“放管服”改革。吸收“放管服”改革及自由贸易试验区“证照分离”改革成果，推动照后减证和简化审批，深化“标准地+承诺制”。支持有条件的经济开发区探索推进相对集中行政许可权，创新行政审批方式。主动对标世行标准和国际惯例，把政府职能转变到事中事后监管，实现企业全生命周期“一件事”“最多跑一次”。深入实施优化营商环境
,,10+N*"行动，围绕企业支持设施、企业成长举措、产业集聚设施、产业扶持举措等六个方面，推动园区标准一体化建设。
五、保障措施
（-）强化党建引领。全面落实新时代党的建设要求，健全经济开发区党建工作体制，强化党工委对经济开发区各项工作的领导。鼓励制定经济开发区发展战略规划，支持有条件的经济开发区聚焦区内主导产业链制定专项规划。深入推进经济开发区党风廉政建设和反腐败工作，抓好安全生产综合治理工作，全面提升园区安全发展水平。
（二）强化土地资源集约利用。支持经济开发区符合条件的重大引资项目申报省重大产业项目库，按规定给予用地支持。创新产业用地分类、提高产业用地容积率上限、实行用地弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合等，满足经济开发区产业项目用地需求。加快盘活存量建设用地，推进低效用地再开发，推动园区有机更新。支持经济开发区新产业、新业态发展，在符合规划、突出工业主导用途的前提下，探索增加工业与研发等混合产业用地供应。
（三）加大财政金融支持力度。用好中央和我省现有资金渠道，并积极引导社会资本，支持实施符合条件的制造业项目，促进外向型产业提质增效。鼓励各类金融机构结合职能定位和业务范围，加大对国家级经开区基础设施建设和制造业发展支持力度，助力区内基础设施建设和制造业项目转型升级及绿色改造。鼓励经济开发区联合商业银行及头部基金机构联合设立创业投资基金、产业投资基金等，撬动一批私募资本及社会资本参与园区产业建设。支持区内企业境外（挂牌）融资，支持企业跨行业、跨区域兼并重组，培育世界级龙头企业和品牌。
（四）加强人才保障。加大人才招引项目财政资金奖励力度，着力招引一批掌握核心技术、具有较强创新创业能力的领军人才以及企业需求量较大的一线应用型人才。便利商务人员出入境，为重点外资制造业企业、在谈重大和重点外资制造业项目高管、技术人员及家属出入境提供便利化服务保障。优化园区人才服务，在户籍办理、子女入学、医疗保险、创业投资等方面提供“一站式”园区集成服务。
篇七：党建引领高质量发展发言为什么称呼八八战略
浙江高质量发展建设共同富裕示范区社会舆情调查报告
蓝天白云、繁花似锦；清水绿岸、鱼翔浅底。刚过立夏，位于长江三角洲南翼的浙江大地，一片生机盎然。从东海之滨到浙西山麓，从杭嘉湖平原到瓯江两岸，青山葱郁，碧水迢迢。
风至自灵动，策高当行远。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》当中，明确赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重大任务。
这是浙江在新发展阶段的新使命！浙江省委书记袁家军在建党百年浙江专题新闻发布会上说，“我们将以缩小地区差距、城乡差距和收入差距为主攻方向，特别在以收入分配制度改革为核心的一系列社会改革方面，在推动公共服务的优质共享方面，在创新引领先富带后富政策体系方面，在打造共同富裕现代化基本单元方面，要开展先行先试。”担任如此重大使命，浙江信心何在？底气何在？100年来，浙江在中国共产党的坚强领导下，筚路蓝缕、实干担当、砥砺奋进，特别是2003年实施“八八战略”以来，浙江大地发生了精彩蝶变，实现了从经济大省到经济强省、从对内对外开放到深度融入全球、从基本小康到高水平全面小康的跃升。2020年，全省国内生产总值达6.46万亿元，在疫情防控非常特殊的情况下仍然增长3.6%。经过不懈奋斗，今天的浙江成为百姓感受最安全、最具幸福感的省份之一。浙江还是全国唯一一个所有设区市人均收入都超过全国平均的省份，实现了义务教育发展基本均衡县全覆盖、乡镇公办幼儿园全覆盖、医保门诊慢性病保障制度全覆盖。2020年城乡居民人均可支配收入分别为6.26万元和3.19万元，连续20年和36年居全国各
省区首位，城乡收入比进一步降至1.96∶1。
新发展阶段，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的浙江，提出争创社会主义现代化先行省。这张充满温度的蓝图上，以过往的高质量发展为底气，以全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化为落笔方向，浙江正努力书写出“生活和美、文化和润、社会和序、生态和谐、百姓和睦”的民生图景，以“浙江之窗”展现“中国之治”。
党建引领，当好“红色根脉”传承者
100年前，在嘉兴南湖，中国共产党第一次全国代表大会结束最后议程，十几位中国共产党人在一叶扁舟里，庄严宣告了中国共产党的诞生，开启了中国共产党百年征程的第一步。赓续不绝的红色基因，是党在浙江百年奋斗历程中最鲜明的底色。在共同富裕的道路上继续为红色基因注入特别的力量，是浙江全力以赴追求的目标。上海中共一大会址保存着一份珍贵的革命文物——第一部中国共产党党章。走进第一部党章守护人张人亚家乡——宁波市北仑区霞浦镇霞南村，各项惠民工程开展得红红火火，拆迁工作稳扎稳打，干部群众的脸上写满了幸福感。谁曾想到，霞南村曾是换届选举中最难啃的“硬骨头”，基础薄弱，矛盾不断，“脏乱差”的帽子长期扣在头上。通过全面加强党建引领，仅仅5年时间，霞南村成功逆袭，被授予“浙江省卫生村”“宁波市卫生村”“宁波市民主法治示范村”等荣誉称号。作为村干部，我们就要为‘张人亚红色小镇’的建设做好支撑，不能给霞南村的红人张人亚丢脸，要以最佳的精气神传承红色基因。”霞南村党支部书记、村主任张伟说。
赓续勇立潮头的传统、擦亮党员干部一心为民的初心，浙江党员始终在行
动——
在台州市三门县城西村村委会三楼的“初心馆”,收藏着从20世纪70年代延续至今的35本会议记录。翻开泛黄的纸张,一笔一画记录的都是历任党组织为民办事的初心。从1957年建立党组织，通过八任村支书的接续奋斗，党组织的组织力战斗力号召力凝聚力明显增强，以优良的党风醇化了民风、汇聚了民心，实现了从“一穷二白”到“村强民富”的美丽蜕变。
每年有80至100天的时间在基层乡镇，每次行程来回1000多公里，13年中跑了20多万公里……浙江大学农业与生物技术学院党员教授汪自强自从当上科技特派员，一顶草帽、一身下地装、一双解放鞋成了他的随身装备。“只要农民兄弟需要，我就会一直守望在这片土地上。”他连续10多年坚守在泰顺山区，为当地引进100多个农作物新品种，成了农户交口称赞的“自家人”。
在杭州市淳安县下姜村，电力大数据当起“智慧卫士”，监护起51户独居老人的起居。家庭智能电表的一个个读数，汇成电力大数据，接入杭州“城市大脑”，每隔15分钟自动刷新。一旦“关爱码”预警，国家电网浙江电力（杭州）红船党员服务队和社区人员就迅速上门。
小康路上不能漏一人，共同富裕没有旁观者。如今浙江肩负起守好“红色根脉”的历史重任，以“红色根脉”的传承者、守护人的使命担当，不断加强党的全面领导、全面加强党的建设，构建党建统领的整体智治体系，确保以高质量党建引领推动高质量发展，以浙江党建之窗展现百年大党的风华正茂。
创新实干，打造共同富裕标杆
共同富裕，根本靠发展，关键靠统筹。打造共同富裕的标杆，从城乡协调发展到区域协调发展，浙江一直在探索和创新。
借运河之便，得蚕丝之利，江南古镇南浔，历史上曾富甲一方。改革开放以来，尤其是“十三五”期间，南浔人均生产总值达9.6万元，城乡居民收入比1.62：1，是全国城乡差距较小的地区之一。
2021年1月，南浔区因势利导提出高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本的奋斗目标，并制定了行动方案，成立了专责机构。按照行动方案，南浔区围绕高水平建设共同富裕，明确了路线图和时间表。路线图包括“工作体系、政策体系、指标体系和评价体系”四个体系，涵盖“经济繁荣、生态优美、城乡均衡、精神富有、社会和谐”五方面内容，实施“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”七大工程，并细分为57个项目。时间表明确，到2035年基本建成共同富裕示范样本。
为此，南浔区制定了打赢产业规模、商贸繁荣、万户收入、村集体经济四个“倍增战”的发展任务，全方位推进高质量发展，做大共同富裕“蛋糕”。“过去的浔商之富，是少数人之富。今天，我们要实现人民群众人人享有获得感、幸福感、安全感的共同富裕。”南浔区委书记杨卫东说。
由于交通不便加上库区水源保护政策所限，台州市黄岩区西部山区产业收入几乎为零，大部分村民选择了外出务工。为了破解发展不平衡问题，当地推出了“全域协作推进共同富裕实施方案”，在东部筛选出部分没有污染的来料加工项目，进行西扩带动周边数百村民在家门口就业。
去年浙江省政府公布第4批小城市培育试点，名单中破天荒地出现了一个行政村——花园村，一个坐落在浙中腹地东阳市的村庄。花园村的富裕，不是
“被人均”的富裕，而是货真价实的“共同创富”——2004年以来，花园村相继合并周边18个村，并带动它们共同富裕；2020年，全村1.4万名村民人均收入突破14万元，还能享受30余项福利；5万多外来人口共享着花园村发展带来的红利。
山有所呼，海有所应，山海互为支撑。按照“八八战略”的部署，浙江率先探索“发展不平衡不充分”这一矛盾的破解之道，持续打造“山海协作”工程升级版，成为发展最均衡最协调的省份之一。“山”主要指以浙西南山区等为主的欠发达地区，“海”主要指沿海发达地区和经济发达的县（市、区）。
多年来，浙江着眼于山区与沿海优势共同发挥、造血与输血功能共同增进，推动建设了一批山海协作产业园、“飞地”园区、生态旅游文化产业园等共建平台。衢州市柯城区和杭州市余杭区利用保障余杭建设发展的土地占补平衡指标调剂资金，在杭州未来科技城核心区块打造了柯城“柯创园”，引进孵化人工智能、大数据冷链物流、服装时尚、智能制造、乡村直播等优质项目，培育出了18家科技型企业。
如今，这张覆盖市、县、镇、村的“山海协作网”进一步完善。据浙江省发改委有关负责人介绍，去年以来，浙江把山海协作工程与乡村振兴战略、大花园建设、打赢低收入百姓增收攻坚战结合起来，多措并举，多轮驱动，助力26县高水平建设全面小康社会。久久为功，高标准建设“诗画浙江”
鸟鸣窗外，唤醒了安吉县余村的清晨。这个位于浙北的小村庄，关闭矿山修复生态，办起采摘园、民宿等产业，大力发展旅游经济，成为践行“绿水青山就是金山银山”理念的鲜活样板。
余村发展起来后，天荒坪镇统筹余村和周边四个村，打造余村示范区，构
建“1+1+4”协同发展机制，探索先进村带后进村的“余村模式”。串联四个村子的余村大道贯通，全长15公里的沿河绿道建设完工，把中、南、北部沿线美丽乡村、景区景点串珠成链，建成别具一格的绿道景观。余村与周围各村抱团发展、共建共享，实现利益共赢，美丽乡村共同体初显面貌。
乡村美不美，主要看生态；乡村旺不旺，关键看产业。坐着红色的小火车，穿过稻田、灌木林，依次经过花海农场、中药农场、高山牧场……鲁家村将休闲农业与乡村旅游融合发展，18个特色农场差异化经营、科学分布，农场间优势互补共同发展。村集体成立乡土农业发展公司，与家庭农场抱团形成“村+公司+家庭农场”经营模式，实现三方共营共利，打造出一个美丽乡村的新样板。
作为全国美丽乡村建设排头兵，奉化市滕头村怎么在全域旅游方面继续发力？“从能源入手，真正做到生态、绿色！”村党委书记傅平均一锤定音。村党委和奉化供电公司联手建设当时宁波市唯一的全电景区。在滕头美食园的鹤鸣年糕饺摊位，厨房是开放式的，老板忙着打粉蒸粉，看不见明火的灶头热气萦绕。电“靓”村庄，全电的推行让滕头村既美丽又安全。
为解决村共同富裕问题，杭州市余杭区径山镇径山村建设集民食民宿、文化体验、茶产业深加工为一体的全域景区。依托径山寺坐落地、径山茶原产地两大核心资源，借助山顶54户农户和5家茶企整体搬迁安置的机遇，打造“中国禅茶第一村”，引导村民施展手艺，办民宿、农家乐，开茶馆。目前径山村已成立村级旅游运营公司，通过招募乡村运营职业经理人，以大径山旅游资源为背景，多点联动、业态融合，专业团队轻资产合作运营，探索乡村美丽经济发展新模式。
绿色，是浙江的底色，也是浙江一直悉心守护的颜色：2003年，启动“千村示范、万村整治”工程；2010年，实施“美丽乡村建设行动计划”；2018年全面实施“大花园建设行动计划”……浙江先行先试，以人为本走出了村美民富的绿色发展之路。先进村带后进村，一村一景、一镇多景，村村不同，处处有美，逐步形成共同富裕的新时代美丽乡村样板。
如今，美丽乡村成了浙江的一张金名片。2018年“千村示范、万村整治”工程荣获联合国地球卫士奖。2020年首个通过国家生态省验收，全省森林覆盖率达61.15%，县城以上城市空气质量6项指标全部达标。去年全省PM2.5平均浓度是25微克/立方米，省控断面Ⅲ类以上水质达到了94.6%。
“经过百年奋斗，今天的浙江建设了全域美丽大花园，整个浙江就是一幅现代版的‘富春山居图’。”袁家军说，“我们将认真践行‘绿水青山就是金山银山’的理念，大力推进美丽浙江建设，构建常态化GEP核算应用体系，科学制定并启动实施碳达峰、碳中和计划，加快建设天蓝水澈、海清岛秀、土净田洁、绿色循环、环境友好和诗情宜居的诗画浙江。”
绘制蓝图，续写新时代文化篇章
推开一扇门，从书架上选一本书，落座后享受清凉和阅读的快乐。这就是温州“城市书房”带给市民的福利，步行不出15分钟，基本上在身边就能找到一家文化“加油站”。
点亮城市阅读之灯，温暖幸福整座城。温州构建起“1+10+N+X”高质量公共文化活动服务网，即1个龙头驿站、10个特色文化驿站、N个社会力量参与文化驿站，X个乡镇、村级文化驿站，在服务领域上实现从城市到乡镇、村社的全覆盖，打造15分钟文化服务圈。全市已建成城市书房102家，接待读
者1000多万人次，获得了全国首个“全民阅读示范城”称号。
浙江文化灿烂、人文荟萃，如何将殷实的精神家底传承好，并化作推动经济社会发展的重要驱动力？
从“八八战略”中可以找到路径。10余年来，从作出加快建设文化大省的决定，实施文化建设“八项工程”，到对文化大省向文化强省迈进作出部署，再到建设文化浙江新目标的提出，浙江坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，为社会发展打造起强大的精神引擎。
让清风正气充盈每一个乡村，让家教家风滋润每一个家庭，让乡村文脉传承到下一代。这是新时代浙江对“美好生活”的新注解。在浙江城乡采访，给人印象非常深刻的是：这里不仅富庶，而且和美。
浙江成为首个设区市全国文明城市创建“满堂红”的省份，文明创建正向全域文明拓展，“最美”现象从盆景到风景再到全景，推动每个浙江人成为文明的代言人。
按照“城乡一体、全面覆盖、共建共享”原则，浙江让文化发展成果更加广泛地惠民利民。基本公共文化服务标准化已经率先实现，打造了大运河文化带、国家版本馆杭州分馆、横店影视文化产业集聚区、之江文化中心等。
浙江素有“人文渊薮”之誉，今天的浙江正在成为具有重要影响的文化高地——
浙江文化研究工程是迄今为止国内最大的地方文化研究项目之一，《郁达夫全集》《宋画全集》《元画全集》《毛泽东在浙江的785个日日夜夜》等学术成果获得了多项国内高水平奖项；
浙江影视产业已形成从研发到发行、播映等完整的链条，《外交风云》《鸡
毛飞上天》《温州一家人》《王阳明》《绝密使命》等浙产影视精品产生了较大反响；
世界文化遗产、人类非物质文化遗产、全国重点文物保护单位、国家历史文化名城、名镇、名村数量都位居全国前列；
浙东唐诗之路、钱塘江诗路、大运河诗路、瓯江山水诗路等四条诗路文化带成为重要标识；
文化产业发展综合指数连续三年排名全国第2位，当前正以数字化改革引领、撬动、赋能文化建设……
共同富裕，浙江用均衡与发展做好“富”之文章，亦在物质文明和精神文明相协调的“裕”之要义上，不断拓展其内涵。用高质量发展创建具有中国气派、浙江特色的当代“浙学”品牌，文化与经济交相辉映，为共同富裕打下坚实的文化基础，共同铸就浙江人永恒的精神家园。
浙江省委常委、宣传部部长朱国贤说，按照“文化强省、提升文化软实力，文化树人、引领社会新风尚”的总体目标，浙江以全面实施新时代文化浙江工程为抓手，着力抓好理论立魂、精神立德、人文立身、四治立信、精品立世、数智立新、融合立业、改革立制，努力打造思想大省、精神富省、最美之省、诚信之省、文艺原创强省、数字文化强省、现代传播强省、文化活力之省，构建文化发展战略格局，建设高水平文化发展重大平台，培育高层次文化人才队伍，推出标志性文化成果和文化标识，努力打造与社会主义现代化先行省相适应的新时代文化高地，充分彰显浙江的人文之美、山水之美、道德之美、风尚之美。
篇八：党建引领高质量发展发言为什么称呼八八战略
在县委理论学习中心组“四下基层”专题交流研讨会上的发言材料
同志们：
2003年，时任浙江省委书记习近平同志亲赴浦江带头下访接访群众，开创了“省级领导下访接访”的先河，形成了以“变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事”为主要内容的“干部下基层开展信访工作”。县委组织部将深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧密结合传承弘扬践行“干部下基层开展信访工作”，大抓基层重抓党建，引导推动广大党员干部走好新时代党的群众路线，为坚定不移深入实施“八八战略”、奋力推进中国式现代化县城实践提供坚强组织保证。
领悟生动教材，引导树牢正确政绩观。“干部下基层开展信访工作”是开展主题教育的生动教材，为我们树牢和践行正确政绩观提供了示范。我们始终坚持把政治建设摆在首位，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，以示范引领姿态开展好主题教育，把旗帜鲜明讲政治转化为党员干部的内在主动、自觉行动。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为契机，把弘扬践行“干部下基层开展信访工作”作为重要内容，充分挖
掘生动案例，深入开展“持正确政绩观、建为民新业绩”专项行动，突出循迹溯源、感恩奋进、实干争先，重点实施“大学习大讨论”“我为群众办实事”“蹲百村、走千企、入万户”等十大行动，教育引导广大党员干部树牢和践行正确政绩观。
践行群众观点，点燃乡村共富主引擎。“干部下基层开展信访工作”是以人民为中心发展思想的集中体现，其出发点和落脚点就在于让老百姓过上好日子。我们将以党建引领、干部赋能、项目建设等为牵引，大力推动党建优势转化为共富发展优势，着力激发促振兴助共富强大活力。迭代党建联建机制，抓实抓细“浦阳江潮”“仙华同秀”“壶源山水”“江南兴业”等4条共富党建示范带，扎实开展“百镇共建强基”行动，深化“共富工坊”建设，全面发力助跑共同富裕。深化“双雁争先”行动，提级培育50名“乡村CEO”“小巷总理”、50名村社后备干部，不断提升村社干部带富能力。扎实推进强村富民乡村集成改革，全域推行村级集体经济“五重抱团”模式，打造“十百千”项目矩阵，全面推动农企、农户、村集体共赢共富，走稳强村富民之路。
突出系统深化，打造幸福美好新家园。“干部下基层开展信访工作”是基层社会治理的生动实践，与“枫桥经验”上下联动、互为补充、相互促进。我们将迭代升级
“基层党建+社会治理”制度机制，以深化“干部下基层开展信访工作”为核心，强化系统集成、提升治理效能。深化“小哥+老哥”治理机制，扎实推进“六大改革”“十大行动”“十件惠民好事”等重点任务，构建高效严密的网格智治体系。深化“好家风”评价体系，迭代“丰安红管家”应用，完善“好家风指数”应用场景，常态化推进农户好家风评比，以好家风涵养好民风。深化党建引领“无信访村（社区）”创建，落实落细县领导带头下访、乡镇（街道）领导随时接访、“4+2”联心服务团组团息访、村（社区）干部上门走访的“四级联动”工作机制，形成共建共治共享的基层治理体系，打造高质量发展、高标准服务、高效能治理的人民幸福美好家园。
发言完毕，不当之处，请同志们批评指正，谢谢大家！
篇九：党建引领高质量发展发言为什么称呼八八战略
QUYU
践行“四敢”精神激昂发展活力■本刊记者 翟晓汀“要坚持真抓实干，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。”党员干部的担当作为，地方基层的创新探索，市场主体的积极进取，人民群众的无穷智慧，正是推动中国发展的活力之源。在浙江台州临海，以“四敢”精神再出发生活的系列问题。”临海市工业投资集团有限公司党委书记、董事长戴善伟在接受《经济》杂志记者采访时说，紧扣乡村振兴总要求和移民后扶中长期目标，充分发挥基层党组织示范引领作用，积极探索移民共富新路径是今年集团工作的一项重点和难点。既利当前，又谋长远。如何让“移民”变“市民”、“移居”变“宜居”、“输血”变“造血”，戴善伟给出的答案是党建引领+产业发展，在统筹推进水库建设的同时，以安置小区周边产业项目发展、就近就业、劳力安置、移民增收为主题，统筹考虑经济、生态、社会综合效应，精准施策、全面发力。启动实施移民安置小区共富党建联建，努力打造“工创共富”村、镇、市级全覆盖的共富平台新样板。围绕产业发展、群众增收、集体增效，临海市工投集团将扶持特色产业做大做强和带动当地82为指引，以党建引领“共富工坊”做好水库移民安置后半篇文章，以矩阵化基金集群招大引强助推能级跃升，以“五大产业板块、七处科创园区”布局谋划三年千亩百万工业地产项目，以“临海智造”与“飞地模式”探索产业升级创新路径，临海市工业投资集团从敢想开始，到勇闯实干，用一项项重大项目落地、一组组提质增效数据、一步步敢做善为探路，在贯彻新发展理念、推动高质量发展的火热实践中展现新担当新作为。盘活移民产业拓宽共富之路“老百姓原先在村里，以务农或外出务工为主，所以移民后如何从根本上解决他们的收入来源是一个大问题。我们现在既要建设好水库，也要积极做好移民安置工作，重点做好‘后半篇’文章，解决好他们搬迁后建房、生产、劳动力就业创业有机融合，结合移民安置区周边实际情况，明确主导产业定位，招引上下游产业聚集，吸引优质劳动密集型企业落户附近产业园区，推动实现“群众家门口就业增收”愿景，从谋划区域产业布局、增强民生保障的更高层次助力临海的整体发展。在整合优化提升、拓宽发展道路的进程中，临海市工投集团始终不忘城乡供水主业，聚焦重
QUYU
点水利基础项目，助力完善现代水网建设，纵深缆是海上风电的核心部件、海工装备的重要组推进城乡供排水一体化进程，打造民生水务高质成部分，我们也希望通过项目的早日建成投产，量发展业态布局，助力城乡人居环境向美而行，向海‘揽’风，加快形成全产业链发展，对临助推群众幸福持续“加码”。海瞄准新能源发展赛道，实现产业变道超车起到有力推动作用。”基金矩阵建链聚能产业生态兴业润城刀刃向内改革突破凝心铸魂强化担当作为全市工业投资发展领域的国企主力军，临海市工投集团肩负着承担基础设施建设和战略千秋基业，人才为本；创新之道，唯在得人。性新兴产业投资的重大使命。围绕临海从“工业今年以来，临海市工投集团围绕全市新一轮国企大市”向“制造强市”加快迈进的目标定位，戴改革深化提升行动，打出工投“三年行动”“组善伟在心底摆下了一本账、一盘棋：一本账“撬合拳”，同时积极为干部人才队伍建设搭建“赛动资本，赋能产业”，探索构建矩阵化基金集群；道”，激励“千里马”竞相奔腾。“不可否认我一盘棋打造产业集聚新高地，布局谋划“五大产们已然站在国企改革的潮头浪尖，逆水行舟不进业板块、七处科创园区”的三年千亩百万工业地则退。竞聘既是能力的竞争，更是素质的比拼，产项目。也是对这些年来工作成绩的评判。”今年6月以去年，临海从战略全局出发，设立了总规模来，该集团通过整合提升后的首次内部中层管理100亿元的产业母基金，授权临海市工投集团作为岗位公开述职、竞聘活动，以“全体起立，上岗主体，撬动更多社会资本入场，吸引优质项目落地。竞聘”的形式，推动中层任期管理制度落地实施。坚持“走出去+引进来”双管齐下，创新引导基据了解，自优化整合提升以来，该集团坚持金发挥“磁场效应”，推动临海产业经济加速跑。党管干部原则，树立德才兼备的选人用人正确导2023年该集团安排重大项目53个，总投资533.3向，用好“选、育、用”三字诀，挖掘青年人才亿元，年度投资达35.7亿元，计划新增母基金1只，建立“种子库”，加强综合业务培训打造“青苗各类子基金5只以上。通过搭建临海资本集聚平台，营”，搭建队伍展示平台建强“后备役”，为新助力战新产业服务中心、府城基金巷招商交流集一轮国企改革深化提升行动赋能聚力。聚地以及航天环保研究院建设，招大引强加速实紧紧围绕“践行八八战略争当工投先锋”现能级跃升，为经济高质量发展聚势赋能。的目标任务，该集团先后开办“干部职工集中轮在戴善伟看来，最好的招商就是不用招商，训”“工投大讲堂”等业务提升培训班，采用集做好园区生态，为产业聚集“夯基”、为招大引中精学、线下分片导学与线上专题考学相结合的强“蓄能”，激发企业的创新动力和发展活力：形式，实现培训学习“全覆盖”，推动全体参训“一方面，我们主动联系靠前服务，强化沟通对人员尤其是青年职工切实凝聚思想形成共识，为接，全力以赴加快项目落地；另一方面，海底电打造“现代一流企业”凝聚强大合力。
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