篇一:纪检组长在廉政风险防控会上的讲话
纪检组长讲话稿
纪检组长讲话稿
1、主体责任落实情况年初,xx公司召开了党风廉政建设和反腐败工作专题会议,公司党委书记转达宣贯了团体公司、xx分公司党风廉政建设和反腐败专题会议精神,并在会议上就公司工作做出了具体要求。纪委书记在会上领学了《关于印发的通知》、xx团体有限公司
xx分公司党委落实关于改进工作风格密切联系大众规定的实行细则》。
依照年度工作要点,制作了纪检监察室年度工作计划甘特图,明确了工作任务、时间节点、负责人。
公司党政负责人与班子成员,班子成员与分管部门、风场签订党风廉政建设责任状
xx份。同时,公司纪委组织中层以上领导干部手写廉洁自律许诺书并上墙公示。
党风廉政宣教月期间,制定了
xx公司党风廉政宣教月活动方案,展开
1系列活动。党委书记作了专题党课,重温党的109大对党风廉政建设暨反腐败重遏制、强高压、长震慑的坚决打击态度,增进党员干部增强廉洁自律意识和廉洁从政的自觉性。纪委书记专题辅导再学习《xx公司党委落实关于改进工作风格密切联系大众规定的实行细则》,加深公司党员干部对改变工作风格重要性的认识,不断提升工作效力和水平,严格遵照廉洁从业规定,依法依规行权履职。
每个月定期展开党委中心组理论学习,对分公司转发的各类的典型案例在会上进行学习与剖析,发挥好案例警示作用。
2、政治建设情况
xx公司严格履行“3重
1大”决策制度,定期召开总经理办公会和党委会议,依照民主集中制组织原则,决策“3重
1大”事项。纪委督查“3重
1大”决策事项的会议记要、会议记录是不是完全、准确,确保科学决策。
2018年建立中层干部廉政情况表。主要内容包括:本人、家庭主
要成员及主要社会关系的基本情况,年度述职述廉报告和其他廉洁自律的相干文书。实现廉政风险防控常态化,进
1步加强精确监督,为提高执纪效能提供保障。
对比王晓林案件展开自查自纠工作。XX公司班子成员针对王晓林案件暴露出来的突出问题撰写了自查自纠报告
6份。公司各部门立足本职工作,结合分公司《工作方案》中特别提到的5个方面问题,进行自查自纠工作,找问题、找差距、补短板。
3、风格建设情况
2018年重要节日期间,xx公司下发《关于做好
2018年春节期间廉洁自律工作的通知》与《关于
2018年中秋节、国庆节期间巩固和拓展落实中央
8项规定精神的通知》文件,提早对反对“4风”进行安排部署。通过
h5、微信、公司
qq群、oa办公系统发送廉洁提示,催促公司广大党员干部再,努力营建廉洁节俭过节的浓厚氛围。
纪委书记专题辅导,领学了新修订的《中国共产纪律处罚条例》,重点就新《条例》的增加、删减、修改部份进行了逐条对照分析和解读,参与人数
14人。
截至
2018年
12月底,XX公司未发现或收到反应领导干部违背中央
8项规定精神和“4风”问题的举报。
依照分公司工作要求,对
XX公司班子成员履职待遇、业务支出进行了检查摸底工作,未发现违背规定问题出现。
4、巡查问题整改情况依照《xx公司党委巡查整改“回头看”工作实行》的要求,xx公司就有关车辆、办公用房、履职待遇、项目招标、领导人员不正当经济来往、资金管理等方面,对比上级规定进行自查整改工作,未发现背纪背规行动。
篇二:纪检组长在廉政风险防控会上的讲话
纪检组长党风廉政工作会议讲话
党风廉政制度建设是国家制度建设的重要组成部分,是开展反腐廉政建设的一项重要工作,也是增强党的执政力的重要方式,下面是店铺给大家整理的纪检组长党风廉政工作会议讲话,仅供参考。
纪检组长党风廉政工作会议讲话篇1同志们:
刚才,关图儒同志传达了全国安全生产监管监察系统党风廉政建设工作会议情况,骆琳局长、周福启组长在全国安全生产监管监察系统党风廉政建设工作会议上的重要讲话精神和工作报告精神,贾师文同志通报了总局党组关于20xx年度惩防体系建设检查情况,一会儿,杨泽余同志对我局反腐倡廉工作还将作重要讲话,要求全局上下认真学习,深刻领会,吃透精神,落到实处。
根据局党组的意见,我就反腐倡廉工作讲以下三个方面的问题:
一、20xx年党风廉政建设工作回顾
20xx年,我局根据总局党风廉政建设暨队伍建设工作会议精神,全面学习贯彻党的十七届四中、五中全会和中纪委五次全会精神,认真贯彻落实总局党组和自治区纪委关于反腐倡廉工作部署,紧紧围绕煤矿安全监察中心工作任务,以惩防体系建设为抓手,以制度完善为重点,强化上级精神贯彻落实、强化廉政教育、强化制度完善、强化考核监督、强化“一岗双责”、强化工作落实,党风廉政建设工作取得了较明显效果,有效地促进了煤矿安全监察工作的开展。20xx年,全区煤矿发生死亡事故17起,死亡49人,煤炭产量78700万吨,百万吨死亡率0.062。回顾去年党风廉政建设工作,重点抓了以下几个方面。
(一)学习领会总局廉政建设工作会议精神抓贯彻落实。一是认真学习贯彻总局20xx年党风廉政建设暨队伍建设工作会议精神,明确全年反腐倡廉工作目标,安排部署全年反腐倡廉工作任务。局党组书记、局长曹安雅与局分管领导、局属各单位主要负责人、局机关各处室负责人签订了20xx年党风廉政建设责任书。会后局党组成员分别带队,在开展安全生产大检查的同时,深入分局对贯彻落实总局和我局20xx年党风廉政建设和队伍建设工作会议精神进行指导检查。二是认真学习贯彻全国安全生产监管监察系统纪检组长座谈会议精神,对后几个月党风廉政建设工作,从贯彻落实、廉政教育、制度建设、监督查处和采取措施5个方面、19项主要工作进行了安排部署。三是认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,在辖区组织煤矿主要负责人和地方监管人员,宣讲《通知》精神,并将《通知》和《通知解读》印发给了全部参会人员,指导帮助地方政府和部门做好任务分解工作,督促煤矿企业安全生产主体责任的落实。起草制定了《关于进一步加强煤矿企业安全监察工作的暂行办法》,明确了我局和所属分局在贯彻落实《通知》中的职责,有效地促进了全区煤矿安全生产工作。
(二)借助党组织思想政治工作优势抓廉政教育。一是局党组研究印发了《关于进一步加强和改进新形势下机关党建工作的实施意见》、《关于学习型党组织建设的实施意见》和《局党建工作考核暂行办法》,把理想信念教育、榜样示范教育和党风党纪教育作为党组织思想教育的重点,把廉政教育纳入党建工作的主要内容进行考核。组织开展了《廉政准则》学习教育活动,把《廉政准则》作为中心组学习和干部政治理论学习的主要内容,有针对性地集中开展学习教育活动。二是组织开展了“警示教育周”活动。以正面典型引路,从理想信念教育入手,将警示教育和“一查两找”相结合,贯穿活动的全过程。通过组织重温入党誓词、机关全体干部职工参观廉政教育基地,听取服刑人员现身说法,领悟人生幸福真谛;组织观看了8部廉政教育片,特别播放了《身边的案例》,用我们身边的事教育身边的人;认真对照《廉政准则》和总局提出的20xx年重点解决的廉洁自律7个方面突出问题,组织开展“一查两找”活动,对查找出的7个方面28条问题,局党组研究提出了整改措施,并向全局作了通报。三是全面开展“创先争优”活动。根据总局党组和自治区党委的安排部署,把党风廉政建设工作纳入“创先争优”活动的主要内容和承诺事项,制定局工作方案,搞好动员部署,抓好各环节的工作落实,力求把工作做深、做
细、做扎实。6个党总支、30个党支部都向上级党组织做出承诺。加强廉政文化建设活动,突出反腐倡廉主题,用文化的特有功能教育监察人员。
(三)突出惩治和预防腐败体系建设抓制度完善。惩防体系建设是反腐倡廉之本。我局去年把制度建设作为党风廉政建设的重点,针对制度建设存在的与新时期要求不适应、针对性不够强、操作性比较差的问题,加大了制度建设的清理、修改和完善工作。一是为落实好总局严格执行两项“铁律”的要求,修改完善下发了《局落实“三重一大”制度的实施办法》。二是制定了《局行政许可和行政执法工作规范》,建立局行政许可受理中心,实现了行政许可受理、审查、决策、制发证相分离;制定了《行政许可工作纪律》,进一步规范行政许可工作人员行为。三是先后起草修改了《关于加强各级领导班子建设的意见》、《加强煤矿安全监察队伍建设的意见》、《处级领导干部述职述廉实施办法》、《领导干部报告个人有关事项的实施办法》、《领导干部收入申报规定》等17项制度,为加强领导班子建设和队伍建设工作奠定了基础;四是修改完善了《煤矿安全监察行风监督员管理办法》,重新调整聘用30名煤矿安全监察行风监督员,加强行风建设,畅通外部监督渠道;五是制定了《加强廉政隐患排查防控工作的暂行规定》,实现廉政隐患排查防控常态化、制度化。六是结合我局领导班子的变动情况,重新调整了局党风廉政建设和反腐败工作领导小组。
(四)量化党风廉政建设工作任务抓考核推进。一是明确任务,制定标准。研究确定下发了我局《20xx年党风廉政建设工作任务分工意见》,将全年党风廉政建设工作任务量化,分为4大项45个子项,确定每项工作任务的完成时限,责任明确到局分管领导、牵头处室负责人;制定了《党风廉政建设责任制考核和责任追究办法》,具体到9大项31个子项,特别明确了考核为基本合格和不合格的单位及主要领导人采取诫勉谈话、责令检查、通报批评等方式进行问责,评优选先中实行“一票否决”制,确保了全年反腐倡廉工作任务完成。二是强化检查考核通报,促进工作任务落实。强力推动各级领导“一岗双责”、牵头和协办部门协调配合机制运行,强调各分局向负责联系工作的局
领导、机关处室(中心)向分管的局领导汇报反腐倡廉工作任务的完成情况;局级领导和各分局领导按照“一岗双责”的要求,对自己分管的责任范围和任务分工项目进行全面系统的检查,对分管单位和部门逐级进行廉政谈话。根据《党风廉政建设责任制考核和责任追究办法》,年中、年终局党组组成考核组对上半年、全年各分局党风廉政建设工作进行检查考核,肯定成绩、指出问题和不足,并将考核结果在全局通报。维护了制度的严肃性、权威性和有效性,有力的促进了全局反腐倡廉工作。
(五)强化自查自纠和廉政隐患排查抓源头。一是开展对照《廉政准则》、总局提出重点解决的7个方面问题,以及“九条纪律”和我局提出的“十项禁令”的自查自纠活动,总结研究探索了查纠内容、形式、操作过程程序化的自我完善的常态运行机制。二是开展了廉政风险排查活动。制定了《廉政风险排查实施意见》,采取点线面结合的方式,对执法程序运行系统、现实环境可能产生影响公正执法的不良因素进行了排查,局党组对排查结果进行综合分析,确定我局廉政风险46项,制定整改防范措施46条。形成了以岗位为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险排查防控机制。三是开展了惩防体系自查活动。制定了《20xx年度惩防腐败体系建设自查工作实施方案》,组织各分局、各处室(中心)从落实责任制、推进工作、采取措施和取得实效4方面对惩防体系建设工作情况进行全面自查。在自查评价的20个子项中,评价为“优”的子项是11项,“良”的子项是6项,综合评价等次为“良”。针对自查中发现的问题,诸如:“一岗双责”制度还没有完全落到实处;对重点部门、重点岗位监督检查上存在差距等问题,以抓落实为重点,在提高制度执行力上下功夫,进一步打好惩防体系建设工作的基础。
(六)强化廉政措施和手段抓监督落实。一是强化内部监督。通过纪检监察部门参与党组会议、民主生活会、行政执法、干部考察等过程监督,公开涉及群众切身利益的重大决策,强化组织内部监督。全年纪检监察部门参与局党组会议14次,参与局党组和分局党总支民主生活会5次,参与监察执法和事故调查活动12次,参与干部考察8次,参与招投标2次,政务公开14批次。二是强化外部监督。积极推行政务公开,及时向社会公开局行政许可和行政执法工作规范、监察执法工作情况、廉政制度和相关规定,公开省局、分局反腐举报电话和邮箱地址,畅通举报监督渠道。全年走访了24个地方政府部门和煤矿企业,召开廉政座谈会16次,广泛征求社会各界及煤矿企业对我局政风行风建设工作方面的意见和建议,了解煤矿安全监察队伍的廉洁执法情况,基本形成了较好的外部监督环境。三是严肃对待群众举报。今年接到群众来信举报5封,进行了认真的核查处理。在党风廉政建设检查考核中,通过骆驼山煤矿等17起大小事故的查处和举报信件的核查,重点检查了责任制是否落实、行行政执法过程中是否存在吃拿卡要、行政不作为、乱作为和有章不循,有制不依的违规违纪行为,维护法纪和制度的严肃性和权威性。
这些工作成绩的取得,是总局党组、局党组正确领导的结果,是全局干部职工共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们必须保持清醒头脑,正视我们工作中存在的问题和不足。一是个别单位和部门没有把党风廉政建设工作摆到应有的位置,对反腐倡廉形势认识不足,致使抓工作的自觉性和责任感不够强,“一岗双责”和反腐倡廉的工作还没有真正落实到位;二是抓预防、源头治本的办法少,措施还不够有力;制度不够健全完善、可操作性还不够强;对解决苗头性、倾向性问题重视不够,廉政隐患排查的措施不够有力;三是法律法规意识淡薄,自律能力还不够强。个别监察人员收受礼金被地方有关部门调查,个别单位违规发放奖金等。以上问题,我们必须引起高度的重视和警觉,认真研究解决。值得注意的是,全国煤监分局少数人违法违纪问题比较突出,去年受到党纪政纪处理的29人中,分局有23人,占79.3%,问题很严重,希望大家特别是分局的同志们,要严格执行法律法规,用制度约束自己、保护自己,做到自重、自醒、自警、自励。
二、20xx年反腐倡廉工作的主要任务
为贯彻落实全国安全生产监管监察系统党风廉政建设工作会议精神,结合我区煤矿安全监察实际,20xx年我局反腐倡廉工作的总体要求是:以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,认真学习
领会中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神,认真贯彻落实全国安全生产监管监察系统党风廉政建设工作会议精神,深入实践科学发展观,坚持以人为本、执政为民的理念,继续完善惩防腐败体系建设,认真落实党风廉政建设责任制,着力解决自身存在的突出问题,围绕一个中心(煤矿安全监察工作),力争实现一个目标(全年不发生严重违纪违规案件),突出一个重点(制度执行力),坚持四个继续(继续强化廉政教育、继续强化制度建设、继续强化廉政监督、继续强化案件查处),为内蒙古“十二五”煤矿安全生产良好开局和搞好煤矿安全监察工作提供有力保障,以优异成绩迎接建党__周年。
今年,要着力抓好以下几项工作:
(一)围绕中心工作,加大监察执法力度,保证总局和我局党组重要工作部署的贯彻落实。
国家和自治区安全生产重大决策部署体现了以人为本,执政为民的理念,总局和我局党组安全监管、煤矿安全监察工作部署是实践这一理念的具体体现,我们的工作关系到维护人民群众的切身利益,搞好煤矿安全监察工作,是我们全体监察人员的政治使命。加强监督检查,提高制度执行力是保障执行政治纪律的必要手段,也是我局今年反腐倡廉的工作重点。对贯彻执行监察工作部署措施不力,行政不作为、慢作为、乱作为,都要按照有关规定进行严肃问责。重点加强以下三个方面的监督检查:(1)继续加强对贯彻落实国务院《通知》精神和安全生产重大政策措施执行情况的监督检查。重点监督指导市(县)级地方政府有效履行煤矿安全监督管理职能,落实安全生产责任制的情况。重点监督监察煤矿企业认真履行安全生产主体责任,落实领导干部下井带班制度、重大安全隐患排查等制度的情况,推动煤矿企业井下防灾避险“六大系统”建设和安全质量标准化建设工作,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,保证政令畅通。(2)继续加强对贯彻落实总局开展深化“安全生产年”活动情况的监督检查。通过例会执法情况汇报、执法文书检查考核、组织安全执法督查等形式,重点检查各分局和监察执法部门对非法违法行为查处不严、违规违章现象纠正不力、安全隐患治理督办不实等失职行为。(3)继续加强对煤矿安全事故
调查处理结果落实整改情况的监督检查。组织煤矿安全事故调查处理成员单位监督检查市(县)级地方政府对事故调查处理结果的落实情况,组织执法监督部门监督检查各分局对事故整改措施依法督查的情况。
(二)强化惩防体系建设,抓好工作任务分解落实,努力争取实现全年不出现严重违纪违规案件的工作目标。
骆琳局长在今年全国安全生产监管监察系统党风廉政建设工作会议上强调,惩防体系建设是一项长期、复杂、艰巨的任务,必须持续不断地抓。虽然我局以《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》为主线,制定了具体的实施细则,强化了廉政制度建设,基本形成了适合煤矿安全监察特点的制度体系。但距总局“到20xx年底以前,基本建立起具有安监煤监特色的惩防体系基本框架,初步形成反腐倡廉长效机制,抓党风廉政建设责任体系,进一步提高反腐倡廉工作科学化、制度化、规范化水平”的目标,还有较大距离。因此,要求全局同志按照总局提出的“两抓两促”(抓基础、促深化,抓评估、促提高)要求,以求真务实的态度,开拓创新、积极进取的精神,认真总结分析,加强调查研究,积极探索,把握工作规律,统筹推进教育、制度、监督、惩治等各项工作。继续强化以下四项工作:
第一,继续强化廉政教育,在营造廉政氛围、注重实际效果上下功夫。(1)按照总局的要求,今年7月份的第二周为反腐倡廉“警示教育周”。教育周活动的主要内容是:认真贯彻以人为本、执政为民理念,以“牢记宗旨、执法为民”为主题,深入开展“一查两找”,从而促进干部廉洁自律。今年我局要在总结去年“警示教育周”活动的基础上,认真制定活动方案,与廉政隐患排查活动相结合,在实践完善“以周保月、以月促年、逐年深化”的反腐倡廉教育长效机制的同时,逐步完善廉政隐患排查防控工作机制。(2)要把深入开展党性党风党纪教育、示范教育和岗位廉政教育作为党组织教育的重点,开展领导干部讲党课活动,强化党的基本理念教育,强化党纪国法教育,强化党的优良传统和作风教育,提高党员干部拒腐防变能力。重视树立正面典型,认真总结我局优秀共产党员和先进党组织的先进事迹,在“七一”建党__周年对先进党组织和优秀党员进行表彰,充分发挥示
范教育生动、具体、形象,具有感染力,可接受性强的特点,营造风清气正的良好环境。(3)要发扬廉政文化的特有功能,以开展“读书修德、以德律已”活动为抓手,着力提高领导干部的从政道德素质,进一步促进领导干部廉洁自律。继续开展家庭助廉活动,对党员干部特别是领导干部的家庭成员进行清廉勤俭、移风易俗的思想道德教育,对监察人员家庭进行贤良美德教育,做到“家庭设防线、常敲廉政钟”,营造廉政文化氛围,形成良好的廉政教育环境。
第二,继续强化制度建设,在推进惩防体系建设、实现制度规范权力运行上下功夫。结合煤矿安全监察实际,积极推进制度创新,逐步完善反腐倡廉制度体系。(1)完善党务政务公开制度。认真贯彻落实总局《关于进一步加强安全监管监察系统反腐倡廉制度建设意见的通知》精神,全面深化党务政务公开,在总结调研的基础上,起草制定党务政务公开透明运行的实施办法。(2)深化人、财、物部门管理制度。围绕深化干部人事制度改革,稳步推行竞争选拔干部制度。完善财务资产管理制度,全面取消预算外收入,切实加强财务管理。完善中介监督管理制度,严禁监察执法人员借助中介行为谋取私利,严肃查处煤矿安全监察人员在中介领域存在的违纪违规问题。(3)探讨反腐倡廉舆情信息和部门通报制度。互联网的发展给反腐倡廉工作带来新的挑战,迫切需要我们起草制定反腐倡廉舆情信息工作意见,加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置;起草制定反腐倡廉部门通报制度,增进反腐倡廉建设工作机构之间的联系,定期沟通和研究反腐倡廉工作情况。(4)制定反腐倡廉制度建设意见和制度监督检查办法。为认真落实我局《贯彻落实中共中央<工作规划>实施细则》,扎实推进体现煤矿安全监察特色的惩治和预防腐败体系建设,防止、纠正违法违纪和不正当执法行为及以权谋私行为的发生,规范权力运行,提高行政效能,起草制定反腐倡廉制度建设意见和监督检查制度执行情况的具体办法。
第三,继续强化廉政监督,在净化执法环境、提高制度执行力上下功夫。要通过不断创新监督方式,突出内部监督与外部监督相结合,重点抓好以下几项工作。(1)加强对领导班子和“一把手”权力运行的监督。认真执行“三重一大”和民主集中制度,特别加强对监察分局领导班子和主要领导干部的监督。(2)要加强对管人、管钱、管物“三个重要部位”的监控。规范和强化对拟选拔干部的廉政考察,监督落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项制度,公开干部选拔任用工作方案,落实全程记实制度,提高民主推荐、民主测评的科学性和真实性,开展选拔任用干部工作检查和满意度调查,听取干部群众对选拔任用干部工作的意见和建议,严肃查处违反干部人事工作纪律的行为。强化分局和事业单位年度审计和干部离任审计,规范财务管理工作。通过监督认真落实审计中发现的履职存在问题的整改工作。坚持纪检监察部门参与招、投标过程监督,定期检查政府采购制度的落实情况,严肃查处在采购过程中的违规违纪行为。(3)加强对行政许可、安全执法、事故调查、中介机构监管“四个重要环节”的监控。重点推出四项措施:一是实行廉政回执卡制度,确保执法人员在执法监察过程中的廉洁行为;二是各分局组建廉政监督小组,跟踪监督,确保监察人员依法、廉洁行政;三是采用重点询访形式,监督重点岗位、关键环节、特殊群体的行政行为;四是定期向社会发放廉政测评表,监督监察人员八小时之外的行为。(4)采取走访地方政府相关部门和煤矿企业、召开廉政监督员座谈会、公开廉政举报电话和信箱等方式,保证社会监督网络的有效运行。通过与地方政府监督机构互通信息、定期会晤、交流经验等方式,营造良好的监察执法环境,确保行政执法权力正确行使。
第四,继续强化案件查处,在提供执法保障、完善问责机制上下功夫。煤矿安全监察领域反腐败形势比较严峻,我们要保持清醒的头脑,没发现问题不等于没有问题,何况我局在去年总局审计过程中,还是发现了一些违规违纪和苗头性的问题,要引起我们的高度重视。重点抓好三项工作:(1)要严肃查处严重违反政治纪律的案件;严肃查处领导干部贪污受贿、以权谋私、权钱交易、渎职侵权案件;严肃查处煤矿安全监察执法人员违纪违法案件,对腐败行为绝不手软。(2)要建立完善惩治和问责制度,根据总局研究制定的责任追究制度、案件监督管理和督导督办制度内容,结合本局实际,进一步具体化,制定既实
用可行又具有可操作性、针对性的制度,切实发挥规范和约束作用。(3)要抓住不同信息渠道反映的案件线索,特别是举报案件,进行严肃认真核查。通过核查有效保证监察执法的正确行使,通过查处严肃惩戒违法违纪、失职渎职行为。注重对考核检查、举报核查、事故调查过程中发现的廉政隐患、违纪违规行为的问责,形成逐级问责的行政问责机制。
(三)加强队伍作风建设,增强干部自律意识,着力解决干部群众关切的反腐倡廉工作中存在的突出问题
骆琳局长在全国安监系统党风廉政建设工作会议上指出,要把治理“庸懒散”问题作为加强安监系统干部作风建设的突破口。以治庸提能力,解决一些同志安于现状不思进取,缺乏创新精神等问题;以治懒增效率,解决一些同志行政不作为、慢作为,作风不深入、工作不落实、有令不行、有禁不止等问题;以治散正风气,着重解决一些单位存在的自由散漫习气,进一步增强队伍的凝聚力和战斗力。为此,根据总局的要求,重点抓好以下几项工作:
第一,认真开展整纪纠风专项行动。今年第三季度开始,由执法监督处牵头,纪检监察、人事培训处、科技装备处、监察一处、监察二处参加,组织制定三项行动方案,开展好三项整治活动。(1)开展煤矿安全生产许可专项整治。着力解决安全生产证照办理、安全核准、“三同时”审核等行政审批中违反程序、暗箱操作、违规审批等问题。(2)开展煤矿安全执法专项整治。着力解决行政处罚不规范,擅自更改行政处罚决定、违规行使自由裁量权、违规处罚等问题,重点解决行政不作为、乱作为、行政过失等失职渎职现象和问题。(3)开展煤矿安全生产中介机构专项整治。着力解决中介机构在设计、安全评价、检测检验等执业活动中存在的违规操作、虚假评估、商业贿赂问题,重点解决中介机构资质认定、日常监管中存在的违规问题。同时,纪检监察、人事部门协同地方监督部门,重点治理以权谋私、权钱交易、违规投资入股、私自从事营利活动等问题,切实解决工作中存在的执法不严、履职不到位、作风飘浮、懒、散、软和落实不力等作风问题。
第二,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。认真落
实领导干部《报告事项规定》、《移居管理规定》两项制度,教育党员干部主动、如实报告有关内容,严肃查处违规违纪行为。坚决整治领导干部、监察人员收受礼金问题,严禁领导干部和监察人员以各种名义接受监察对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。继续开展厉行节约、制止奢侈浪费工作,严格控制因公出国出境人数,有效控制监察成本和公务接待费用,认真治理不符合规定的公务用车现象,拟于年中进行一次对《廉政准则》执行情况的专项检查。组织财务、纪检监察等部门,深化“小金库”专项治理,重点对自查自纠“零申报”和重点检查“零问题”单位进行检查。深入开展治理商业贿赂专项工作,重点治理违反规定向企业指定产品、指定服务、指定供货商或利用职务之便插手干预的相关活动。
三、确保反腐倡廉工作任务落到实处
今年的反腐倡廉工作任务十分繁重,责任更加重大,但关键问题是抓好落实,特别是责任制的落实。各级党组织要认真贯彻总局抓责任落实、抓工作创新、抓自身建设的“三抓”要求,围绕煤矿安全监察中心工作,不断总结研究反腐倡廉工作的特点和规律,认真落实我局党组的工作部署,一件一件地抓实抓到位。重点抓好三件:(1)根据总局党组《关于实行党风廉政建设责任制规定》的实施办法,结合我局实际,起草制定具体的实施细则,明确各级领导的职责范围和内容,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。(2)按照
“一岗双责”要求,各监察分局、机关各处室、各直属事业单位尽快把今年反腐倡廉工作任务分解落实到位,研究制定具体工作措施。明确抓落实的责任主体。(3)各级领导干部特别是一把手要亲自抓检查考核,要求不定期的抽查和年中检查,做到有记录、有评价、有整改措施,年度考核有结果、有通报,起到表彰先进,鞭策后进的作用,体现出抓落实的成果。要认真执行廉政报告制度,各监察分局、直属事业单位、局机关各处室发现违规违纪问题和重大廉政隐患必须及时向局纪检监察室报告,每半年就贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作任务完成情况向局党组进行一次专题报告。
同志们,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,任务艰巨,使命光荣。我们一定要在局党组的正确领导下,党政齐抓共管,部门分工协作,以奋发有为的精神和求真务实的作风,为加强煤矿安全监察队伍党风廉政建设,推动内蒙古煤矿安全生产持续稳定好转做出新的贡献。
篇三:纪检组长在廉政风险防控会上的讲话
纪检组长党风廉政讲话3篇
党风廉政制度建设是国家制度建设的重要组成部分,是开展反腐廉政建设的一项重要工作,也是增强党的执政力的重要方式,作为纪检组长做一个党风廉政讲话,本文是店铺为大家整理的纪检组长的党风廉政讲话,仅供参考。
纪检组长党风廉政讲话一:
同志们:
受局党组委托,现就全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作报告如下。
一、20xx年党风廉政建设和反腐败工作回顾
20xx年,国土系统在县委县政府以及市局的领导下,认真贯彻落实和十八届中央纪委全会及省、市、县各纪检监察工作会议的工作部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动,以正风肃纪专项整治为重点努力推进作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为抓手全力推动反腐倡廉建设,全年紧紧围绕国土资源管理的中心任务,切实解决国土工作中干部自身存在的问题及群众反映强烈的突出问题,为推进国土资源事业健康发展提供了坚强的纪律保障。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,各项工作得到全面落实
一是认真贯彻实施中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。年初及时召开了党风廉政建设专题工作会,安排部署党风廉政建设工作。并结合实际印发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》及《20xx党风廉政建设责任制工作考评细则》,自上而下层层签订了《党风廉政建设责任书》104份,中层干部工作岗位调整后及时补签35份。并按照《责任书》的要求,全年开展落实党风廉政建设工作监督检查12次,严格督促责任人定期对责任对象开展廉政谈话并将落实党风廉政建设责任制相关工作资料报局纪检监察室备案。
二是严格落实“两个责任”。印发了《邻水县国土资源局落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任实施方案》。主要领导、分管领导、纪检组长分别签订了履行党风廉政建设主体责任、分管责
任、监督责任承诺书,主动承担起党风廉政建设的相应责任。主动加强对责任对象的教育监管,带头遵守改进工作作风各项规定,带头讲廉政党课,带头参与走访接访活动。局党组书记多次主持召开分析反腐倡廉形势及专题研究党风廉政建设工作会,并组织班子成员观看警示教育片6部,纪检组长多次深入基层调研干部作风,为认真落实好“两个责任”起了良好的带头作用。
(二)廉政教育与廉政风险防控工作扎实,拒腐防线进一步巩固
一是抓住廉政教育不放松。年初科学制定了廉政教育计划,组织集中学习《损害群众利益——典型案例剖析》、《警示教育》、《忏悔实录2》、《清慎勤—广安共产党人的本色人生》等警示教育4本;组织观看《“象牙塔”里的蜕变》、《四风之害》等具有典型意义的影片共6部,并要求干部职工写出心得体会109份;邀请党校专家及县纪委领导给干部职工进行党风廉政专题教育2次,局党组书记讲党课1次,作反腐倡廉形势报告1次,组织学习正反典型作风通报5次,切实通过一系统廉政教育,增强了干部职工的廉洁意识。同时利用宣传栏、大屏幕、短信平台等载体宣传廉政文化,设立意见箱,开通举报电话,虚心接受群众监督。在办公区域内张挂廉政格言、警示语,营造浓厚的廉政氛围
二是扎实开展“广土”工程建设。制定印发了《国土资源系统预防腐败“广土”工程实施方案的通知》,明确了工作目标、工作重点、牵头领导和责任股室。开展了廉洁机关、廉洁家庭的创建活动,落实了以惩促防、正风肃纪、共建共享“三大活动”的具体措施。并抓住家庭助廉作用,创新廉洁家庭建设宣传载体,向干部职工及家属发放《廉洁家庭建设倡议书》宣传折扇300把,教育引导系统干部职工及其家属牢固树立廉洁意识,自觉当好家庭廉内助,用心建设廉洁家庭,共同呵护幸福家庭。
三是扎实做好风险防控工作。一是做好思想上的风险防控,加强廉政谈话,注重提醒谈话、诫勉谈话、关心关爱谈话,全年廉政谈话共104人次,谈话教育面达100%。二是做好岗位风险防控。印发《国土资源系统干部廉洁从政“三早三卡”预警暨廉政风险迹象管理
办法》,并因岗而异制发了风险迹象告知卡104份,让系统干部职工切实知险防险,防微杜渐,从而有效关爱和保护干部。
(三)正风肃纪效果突出,队伍形象不断提升
一是以狠刹“四风”为重点,强力正风肃纪。结合县委9+4+3正风肃纪专项整治内容,我局研究制定并印发了《关于深化正风肃纪切实解决“四风”突出问题专项整治实施方案》,重点整治政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益等16个方面的问题内容。组织干部职工签订《领导干部拒收不送红包礼金承诺书》共109份,7名局班子成员的承诺情况主动向社会公示,接受群众的监督。清退违规用车6辆,班子整改庸懒散浮拖问题10个,查摆整改“四风”问题26个,国土所干部“走读”明显减少,系统干部作风更加务实,公务接待、公车使用、干部选拔任用更加规范。二是改进工作作风,提高办事效率。深化土地和采矿权交易市场专项整治,将全县所有土地和采矿权出让项目全部纳入县公开资源交易平台统一监管;对行政审批事项再清理、审批流程再优化、审批时限再压缩,我局承担的7个行政审批服务事项总承诺时限由139个工作日压缩至46个工作日,提高了67%,按照“两集中、两到位”要求,充分授权窗口首席代表全权办理,严格按照首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制,上门服务、一次性告知等要求,全年共受理3779件,办结3669件,满意率达100%,评议率98%,未发生一起超期件和错误件。
(四)制度建设进一步加强,权力运行得到切实规范
一是严格执行“规定”,认真执行中省市县关于作风建设的相关规定,特别是“中央八项规定”,县委县政府“十一项规定”、及我县出台的限娱令、限会令、限驾令、禁烟令、禁酒令、禁奢令、罢宴令、倡勤书、倡廉书、倡俭书“七令三书”规定,全年纪检监察室收到我局干部职工《操办婚丧喜庆等事宜报告》备案单5份,无一例上班期间休闲娱乐违规行为发生,干部职工坚持厉行节约反对铺张浪费及廉洁自律意识得到进一步提升,二是对局长办公会议事规则和党组会议议事规则等12项规章制度进行了修改完善,实现了制度管权管事管人管财。三是严格执行“三重一大”集体决策、重要事项集体会审
制度和“三不一末”决策制度,出台了《邻水县国土资源局重大事项内部会审和集体决策制度》,明确了重大疑难国土违法案件、土地资产处置、土地确权登记等九大内部会审和集体决策事项必须通过会审委员会集体决定,并有2/3参会人数同意方可通过,切实规范了行政权力运行,增强决策透明度。全年纪检监察组全程参与“三重一大”事项监督共43次,为有效防止了权力滥用、决策风险防范也发挥了积极作用。三是加强“三公”经费管理。修订完善了车辆管理、公务接待、外出考察学习等制度,对公车使用、公务接待实行“三单”制度,“三公”经费较上年压缩50%。四是健全选人用人机制。严格按照竞争上岗、公开遴选干部选拔任用机制,全年选拔任用8名股级干部,营造了公开、公平、公正的选人用人环境,调动了干部职工的积极性。通过建制度、学制度,在全系统内部形成了靠制度管人、管事、管运行的良好机制。
(四)纪检队伍聚焦主业,扎实做好执纪监督工作
一是切实加强纪检队伍建设。加强纪检干部学习培训,积极推进队伍建设。结合“安辑〃砺炼”素质能力大提升专项行动,进行了砺炼品质、积淀知识、训练说写、实战演练等五个方面的能力素质提升。纪检干部参与专题学习8次,参加上级纪委组织培训学习5次,进一步加强了纪检监察干部自身的思想、能力和作风建设,提高了纪检监察干部理论和实践能力和水平。二是严肃查处违纪违法案件。积极配合纪检监察机关查办违纪违法案件,旗帜鲜明地反对腐败,坚持有案必查、有腐必惩,做到了群众举报及时处理,具体线索认真核实,违规违纪行为严肃查办。
二是加强监督检查。加强对学习贯彻中省市县相关规定及纪委会议精神情况的监督检查,把学习贯彻落实神情况纳入党风廉政建设责任制考核内容。同时,对监督检查中发现顶风违反中央“八项规定”及省市县相关规定的行为并严格按照有关程序和规定,给予严肃处理,做到发现一起、查处一起,绝不姑息。三是开展作风常态监督检查。采取不定时间、不定地点、不定人员的“三不定”方式,重点监督服务质量不优、上班时间休闲娱乐、工作作风粗暴、“吃、拿、卡、要”
等方面的问题。全年,开展作风明查暗访共12次,发出督查通报12期,其中12人次被直接通报并按规定进行经济处罚,对个人及所在所室、事业单位、国土所评先评优实行一票否决,真正实现逗硬奖惩。四是认真处理好群众来信来访。畅通信访渠道,加大办信力度,深化行政大调解。设置举报箱、举报电话,通过受理举报投诉、明查暗访等多种形式,认真解决征地拆迁安置补偿、土地使用权登记等方面损害群众利益的不正之风,依法及时解决群众反映的问题。全年受理群众投拆干部违纪违规件8件,办结8件,办结率100%。全年未发生因损害农民利益行为的恶性事件发生。
20xx年,我局党风廉政建设取得了一些成绩,这是系统全体干部职工努力的结果。在取得成绩的同时也存在一些不足,一是主体责任担当不够,部分领导干部对党风廉政建设和反腐败工只停留在概念层面,具体落实有差距;二是纪检监察力量薄弱,监督力不够;三是个别同志纪自律意识缺,仍然有我行我素。下一步我们将采取有力措施认真加以解决,争取我局党风廉政和反腐工作有新成绩新进展。
二、20xx年党风廉政建设和反腐败工作
20xx年,我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:坚持以党的和十八届三中、四中全会及十八届中央纪委全会精神为指导,全面贯彻落实中央、省、市、县和省厅、市局关于党风廉政建设和反腐败工作部署,认真落实两个责任,严明政治纪律和政治规矩,切实加强纪律建设,整肃干部作风,毫不手软惩治腐败,全员参与预防腐败,持之以恒落实中央八项规定及省市县出台的配套规定,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作,为国土资源事业健康发展提供坚强的纪律保障。
(一)切实抓好两个责任落实,强化执纪问责
1.严格落实党组主体责任。健全反腐败领导体制和工作机制,强化责任意识,全面落实党组党风廉政建设主体责任,主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念,把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查,要支持和保证纪检组认真履职、监督执纪。领导班子成员根据工作分工对职责范围内
的党风廉政建设负领导责任。各股室、直属事业单位、片区国土资源所要根据职能划分,将党风廉政建设责任融入业务管理之中,形成交任务的同时交纪律、抓工作的同时抓作风的良好格局。
2.严格落实纪检组监督责任。纪检组要协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,不断加大惩治腐败力度。健全
督促检查制度,完善岗位责任制管理和行政过错责任追究办法,不断加大问责力度。要建立责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,对违纪违规案件和不正之风现象,实行“一案三查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任,做到有错必纠、有责必问。大力创新监督检查方式,确保全局党风廉政建设扎实推进,重大决策部署认真落实,国土资源重点项目进展有序,资金使用科学规范,工作作风高效务实。
(二)切实加强党的纪律建设,驰而不息纠正“四风”
1.坚决维护党纪党规。严格执行党的政治、组织、工作、财经和生活等各项纪律。把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,坚决维护党的团结统一。突出严明党的组织纪律,坚决纠正无组织纪律、自由主义、好人主义等现象。强化纪检组的执纪监督职能,加强对党员和干部的纪律约束,适时开展专项行动,严肃查处违反党的各项纪律的行为。
2.加强党纪党规教育。认真学习贯彻十八届三中、四中、中央纪委全会精神和系列重要讲话精神,教育和引导全系统党员干部严格遵守党的纪律,科学制订党规党纪普及教育培训计划,将党规党纪普及教育与精神文明建设、法律法规普及活动有机结合,协调抓好普及教育工作。全面推行会前学纪讲法和拟提拔党员领导干部党规党纪考试制度,扎实推进普规普纪行动。
3.坚决纠正“四风”。坚定不移地继续贯彻落实中央八项规
定,持之以恒纠正“四风”。加强对落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定的监督检查,大力开展专项整治活动,严肃整治损害群众利益的不正之风,坚决遏制公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费之风,切实解决滥用职权、吃拿卡要、以权谋私等问题,坚决纠正党
员领导干部利用本人及家庭成员婚丧喜庆、乔迁履新等机会,收受下属及有利害关系单位和个人“红包”礼金等行为,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款消费等问题。并完善相关制度,建立起符合实际、可操作性强的刚性纪律约束制度,提高制度执行力,加大严厉惩戒问责力度,切实防止问题反弹。
(三)切实加强廉政风险防控,筑牢拒腐防线
1.深入开展“广土”工程建设力度。抓实抓细廉洁机关、廉洁家庭、廉洁站所、廉洁中介建设。规范“职权、财权、事权、人权”,破除腐败滋生的土壤,培育崇廉尚洁、风清气正的土壤,让廉洁成为每名干部职工的一种生活方式和发展理念,形成反腐倡廉人人参与、共建共享的良好局面。
2.加强风险防范机制建设。结合惩防体系2013-2017年工作规划的贯彻落实,建立健全廉政风险防控机制,完善行政审批、政务公开、政府采购、车辆管理、财务管理、业务监管等制度。健全决策机制和程序,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。强化对党组会议决策的监督,深化党组会议纪检组同步记录制度。
3.扎实做好廉政风险迹象管理。做好思想上的风险防控,加强廉政谈话,注重提醒谈话、诫勉谈话、关心关爱谈话。二是做好岗位风险防控。继续做好国土资源系统干部廉洁从政“三早三卡”预警暨廉政风险迹象管理工作,并因岗而异制发风险迹象告知,让系统干部职工切实知险防险,防微杜渐。
5.继续抓好岗位廉政教育和警示教育。积极开展以理想信念、党性党风党纪和廉洁自律教育为主要内容的廉政培训,推行局党组成员轮流上廉政党课及作形势报告活动;组织干部职工观看廉政警示片、做廉政承诺宣誓;打造一个具有机关特色的建廉政文化活动室。切实通过一系统的廉政教育和廉洁文化的熏陶,提高干部职工的廉洁意识。
6.开展土地和矿产资源领域专项整治。按上级国土部门的部署,按照“着眼于防范、查找问题、严肃整改、完善制度、规范管理”的总要求,主动作为,把开展两个专项整治行动作为推进国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手,讲政治、讲纪律,守规矩,统一步调,统筹推进,全面梳理问题,严肃整改,切实通过专项整治达到进一步规范管理的目的。
(四)保持高压态势,严肃查处腐败问题
1.加强反腐败协调工作机制建设。加强党组对反腐败工作的统一领导,坚持有贪必肃、有腐必惩,发现一起查处一起,坚决遏制腐败行为。
2.加大案件查办力度。以土地出让、农房审批、土地确权办
-10-证、矿产管理、土地整理、人事任免、工程建设等容易出问题的环节为重点,严肃查处利用土地出让、重点工程项目管理和资金使用、农房审批、土地(矿权)确权登记、执法监察权来谋取利益的案件,严肃查处在打击违法占地、非法采矿、私挖滥采中失职渎职的案件,严肃查处违法征占农民土地侵害群众合法权益等案件,加强对地质灾害搬迁补助等环节的监督检查。
3.坚持抓早抓小。要及时发现和掌握党员干部存在的苗头性、萌芽性、趋势性和意识性的问题,及时进行约谈、核实或警示诫勉,防止小错误演变成大错误,违纪问题发展为违法行为。学习典型案件剖析,总结教训,完善制度,充分发挥查案办案的震慑功能,达到遏制腐败的治本目的。同时要坚持查处与保护相结合,对反映失实的要及时澄清,切实保护干部干事创业的积极性。
(五)切实加强监督制约,规范权力依法运行
1.加强对权力运行的监督检查。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省、市、县《实施办法》,锁定对权力运行制约监督的核心,划清权力边界,规范运行流程,建立权力清单制度,重点从以下八个方面加强监督:一是加强对“三重一大”事项的监督;二是加强对产权交易的监督;三是加强中介机构参与国土业务的监督;四是加强对工程招投标的监督;五是加强对工作效能的监督;六是加强作风纪律的监督;七是加强对一般干部任免交流的监督;八是加强对重点工-11-程项目的监督。
2.加强监督管理体制创新。坚持探索创新监督方式方法,强化常态监督,减少权力寻租空间。建立健全廉政风险防控监督管理系统,确保排查全方位、规范全环节、监督全过程。加强和改进行政监察工作,进一步发挥民主监督、舆论监督和群众监督作用,使权力的行使始终置于有效的监督之下,持续推进我局惩防体系建设,切实形成不愿腐的自律机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制。
(六)切实加强自身建设,全力打造过硬队伍
1.强化纪检监察干部队伍建设。抓思想教育,把“忠诚可靠、公道正派”的品德内化于心,抓能力提升,把“立说立干、细微周密、知识博览、勤恳耐劳、贴心为民”外化于行,抓制度完善,把“严格执纪、从严监督、无私保密”固化于制;规范业务程序、规范工作标准、规范内部管理;强化基层所建设,夯实基层工作基础;强化内部审计,严肃财经纪律,防范财务风险;强化全面监督,加强对“三重一大”事项、产权交易、中介机构、工程招投标、重大工程项目、工作效能、作风纪律的监督。进一步健全纪检监察机构,配齐配强纪检监察干部,切实加强纪检监察队伍建设,提高工作能力和水平。
2.严格纪检干部管理。教育和引导纪检监察干部加强党性
修养和作风建设,进一步坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识。坚决克服不想监督、不敢监督、不作
为、乱作为问题,对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的坚决问责。完善自我监督机制,健全内控措施,严肃查处跑风漏气、以案谋私行为,坚决防止“灯下黑”,全力建设忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作是我们共同的责任,20xx年,让我们在局党组的正确领导下,认真履行好“两个责任”,认真落实好上级决策规定,严守法纪红线,以更加坚决的态度、更加有效的举措、更加务实的作风,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为国土事业的健康发展提供坚强保障!
纪检组长党风廉政讲话二:
同志们:
这次全段党风廉政建设工作会议是贯彻落实十七届中纪委五次全会、省交通、公路工作会议、全省交通系统廉政工作会议精神,安排部署20xx年全段党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。
这次会议的主要任务是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,严格按照十七届中纪委五次全会、全国交通系统廉政工作会议和全省交通、公路工作会议的部署,总结20xx年全段党风廉政建设工作,研究部署20xx年工作任务,动员全段上下全面落实反腐倡廉的各项任务,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为全段持续稳定快速发展提供可靠的政治保证。
一、20xx年工作回顾
20xx年总段党风廉政建设工作以完善惩治和预防腐败体系建设为重点,按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,注重源头治理,创新工作机制,严格规范管理,切实落实党风廉政建设责任制,领导干部廉洁自律意识明显增强,全段未发现和发生干部违法违纪情况,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,为全段公路事业的改革发展提供坚强的政治保证。
(一)靠实责任,加强监督,党风廉政建设责任制进一步落实
两级组织把党风廉政建设责任制的落实摆在重要位置,按照“谁主管、谁负责”的原则将党风廉政建设工作任务进行了分解细化,形成了一级抓一级,层层抓落实,党政齐抓共管、部门各负其责的工作格局。两级班子在安排部署全年工作时,把党风廉政建设工作一并安排部署,一并考核检查,绝大多数单位制定了责任追究办法,规范了领导班子及管理人员的日常行为,有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。各基层支部(总支)坚持和完善了民主集中制,重新修订完善了支部(总支)议事规则,班子既分工明确,又相互配合,增强了班子凝聚力,保证了党风廉政建设工作的健康运行,经年底党风廉政建设专项考核,达到“好”的单位有6个,较好的单位有9个。廉政建设责任制得到有效落实。
(二)严肃党纪,令行禁止,领导机关和领导干部作风进一步转变
认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,自觉践行八个方面的良好风气。以干部作风整顿活动为契机,促进干部作风转变。重点整治了两级机关“慢”、“混”、“散”、“满”、“浮”、“懒”、“庸”、“差”等八个方面的问题,切实解决了宗旨意识不强、精神状态不振、形象素质不佳、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题,党员干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风得到有效转变。总段党委坚持民主决策、科学决策,广泛征求和听取各方面的意见,深入基层调查研究,着力解决影响公路改革发展和事关广大职工切身利益的重大问题,努力提高“三个服务”的能力和水平。两级组织大力弘扬求真务实的精神,认真落实厉行节约“八项要求”,建设节约型机关,促进了两级机关和领导干部作风的进一步转变。
(三)标本兼治,注重预防,惩防体系进一步完善
(四)推进创新,规范执法,行业不正之风进一步纠正
根据平凉市纠风工作会议精神和省厅局纠风工作安排,深入推进纠风工作。一是进一步健全完善“纠风”工作长效机制,巩固公路“三乱”治理成果。建立快速反应和彻底查处机制,加强路政执法监察,规范执法行为,严格落实路政执法责任制、路政执法过错责任追究制等制度,进一步规范了路政执法行为,做到规范执法、文明执法,依法治超,将“纠风”工作纳入规范化轨道,确保了公路“三乱”无反弹;二是规范通行费征收程序,深化内部稽查机制,加强稽查力度,开展了清理整顿免费车、人情车、特权车活动,坚决纠正违规减免通行费行为,对违反工作纪律的职工停工2人,调整工作岗位3人,共清理取消不符合月票办理程序车辆65辆,补缴通行费0.26万元,全段绿色通道按规定共减免通行费800.36万元,保证了惠农政策的有效落实,构建了良好的收费环境。三是抓好公路基础设施建设领域维护群众利益工作,保证段属各单位和工程项目没有拖欠农民工工资的问题,纠风工作和行风建设取得显著成效。
(五)突出重点,坚持不懈,治理商业贿赂取得新进展
一是坚持从制度建设入手,修订完善了工程廉政建设、工程管理、政务公开等方面的规章制度,通过制度创新、机制创新,实现了“机制反腐”、“制度反腐”。二是加强工程项目全程动态管理和有效监控,从公路建设计划管理、资金管理、招标管理、项目管理方面完善内部约束机制,规范办事程序,杜绝了暗箱操作;加强了对工程建设项目的廉政监督,充分发挥派驻纪检监察组和纪检监察员作用,对工程建设全过程进行廉政监督检查,规范从业行为,净化了工程建设市场。三是规范了公务采购工作,依法规范重要设备、材料采购的主体及其行为,实行公开竞价采购,建立起了采购、验收、付款三个环节的监督制约机制。今年总段共进行了3次大型公务采购,纪检人员全程参与监督内部工程招投标和议标会,有效杜绝了商业贿赂的发生。
(六)畅通渠道,从严执纪,信访接待案件查处进一步规范
坚决落实《信访条例》,突出抓好组织领导,分级负责。变群众上访为主动下访,认真做好矛盾排查,避免和减少“三访”问题发生。二是完善信访举报电话接听记录和处理程序,拓展信访举报渠道,加强信访监督,解决群众合理诉求,使职工群众的信访问题层层有人管、有人问,保证了职工群众信访权利的顺畅上达。20xx年,纪委、监察科共受理信访信件2件,办理了省厅纪检组转办件1件,市纪委转办件1件,已全部调查落实,实施党员干部诫勉谈话1人,信访接待案件查处进一步规范。
同志们,回顾一年来的工作,在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的问题,主要表现在:一是个别单位党风廉政建设责任制执行力度不够,单位之间工作进展不平衡;二是个别单位民主集中制贯彻得不够好,个别领导干部民主意识较差。三是部分单位廉政宣传教育相对比较薄弱,对党员干部廉政教育抓得不够经常化。四是个别纪检委员发挥职能作用不明显。对这些问题我们要高度重视,采取有力措施,在今后工作中努力克服和纠正。
二、20xx年工作安排
20xx年党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,以落实总段各项工作任务为核心,强化干部思想教育,强化工作监督检查;突出干部作风建设,突出工程廉政建设,突出管理效益提升,突出质量意识提高;做好廉洁自律制度落实工作和工程建设领域突出问题专项整治工作、商业贿赂专项治理工作,案件查处工作,构建具有公路特色的惩治和预防腐败体系。为全段各项事业健康发展提供坚强政治保证。
(一)强化思想教育,筑牢道德防线
两级党组织要加强干部队伍的思想教育,组织广大党员认真学习贯彻《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规和廉洁自律各项规定,使各项要求成为党员干部的日常行为规范和工作准则,解决党员干部在思想、作风及工作方面存在的突出问题。引导广大党员牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚定领导干部立党为公、执政为民的自觉性。把法纪教育与“五五”普法结合起来,使领导干部知法守法,严格依法行政、依法办事;保持共产党人的高尚情操和良好的生活作风。注重典型教育,使领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。要求领导干部每半年讲一次廉政党课。教育过程中要强化教育措施,丰富教育内容,创新教育方式,进一步完善廉政宣教工作格局,把反腐倡廉思想教育融入领导干部的选拔、管理、使用、培训等环节,坚持自律与监督、教育与管理相结合,增强针对性和有效性。
(二)加强作风建设,突出政令畅通
要求各支部(总支)严肃党纪,做到令行禁止,使领导机关和领导干部作风进一步转变,确保政令畅通。一是认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,自觉践行八个方面的良好风气。适时开展干部作风整顿活动,加大机关考核力度,将考核情况纳入总段半年、全年考核重点内容,促进干部作风转变。重点整治两级机关存在的宗旨意识不强、精神状态不振、形象素质不佳、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题。二是两级组织要继续弘扬求真务实的精神,认真落实厉行节约“八项要求”,建设节约型机关,促进两级机关和领导干部作风的进一步转变。三是坚持民主决策、科学决策,广泛征求和听取各方面的意见,深入基层调查研究,着力解决影响公路改革发
展和事关广大职工切身利益的重大问题,努力提高“三个服务”的能力和水平。四是强化党的政治纪律,引导党员干部坚定政治立场,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚定信念,增强政治意识、责任意识、忧患意识,自觉做到在重大问题和关键时刻立场坚定、旗帜鲜明,经得起考验。促使党员干部增强党性观念,自觉遵守党的政治纪律,确保纪律严明,政令畅通,确保总段党政的决策部署得到有效落实。五是严格民主集中制原则,坚持把发挥基层单位积极性同维护总段权威结合起来,把局部利益同全局利益统一起来,加大执行政治纪律的力度,严肃查处违反政治纪律的行为。
(三)强化监督制约,促进干部廉洁自律
各级领导干部必须严格遵守“四大纪律、八项要求”等各项廉洁自律相关规定和要求,做到遵纪守法、廉洁自律。一是认真贯彻《党内监督条例》,完善制约和监督机制,重点加强对机关、领导干部特别是主要负责人的监督,加强对人财物的管理使用、关键岗位的监督。严格落实重大事项集体研究决定制度。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。切实加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督,坚持集体领导,坚决反对个人专断,尤其是重大决策、人事变动、重大项目安排和大额资金使用必须经集体讨论决定,不断完善健全“议事”规则,规范各项工作机制。二是进一步深化干部人事制度改革,不断完善科学的干部选拔任用和监督管理机制,全面落实干部综合考核评价办法,防止考察失真和“带病提拔”,对干部群众反映强烈的违反组织人事纪律的行为要严肃查处,共同把好选人用人关。要坚持领导干部任前公示制度和试用制度,继续加大干部交流力度。进一步建立和完善组织人事部门与纪检监察、审计等有关部门的联席会议制度。坚持在干部选拔任用中征求纪检部门的意见。用开拓创新精神和强烈的责任心、使命感,确保在全段形成良好的用人导向。三是贯彻落实中纪委关于《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定,认真执行中纪委“五个严禁”,教育领导干部认真执行党纪国法,保持清正廉洁,警惕和预防领导干部出现违纪违规问题。四是加大内部审计力度。重点落实领导干部责任审计制度,加
强各级领导干部的审计监督,加大领导干部的离任审计、任中审计和重点专项资金和重大投资项目的专项审计工作,并使之成为经常化、制度化的工作,充分发挥审计部门的监督作用,确保资金安全运行,干部遵纪守法。五是加强对执行领导干部重大事项报告制度、民主生活会、述职述廉和诫勉谈话等制度执行情况的检查,促进各单位民主集中制的落实,维护制度纪律的严肃性和权威性。加强对两级领导干部执行收入申报制度的情况进行监督。各单位要进一步健全完善领导干部廉政档案,将《领导干部个人重大事项报告表》、《领导干部收入申报表》和述职述廉报告按时上报纪委,并及时归入单位廉政档案。六是继续实施段务公开,创新公开方式,提升公开层次,增强公开效果,以公开促公正,使职工群众充分行使参与权、知情权和监督权,促进领导干部廉洁自律。
(四)建立惩防机制,完善惩防体系
总段构建惩治和预防腐败体系建设必须以教育为核心、以制度为根本,以监督为保障,立足于教育,加强制度建设,加大监督力度,在全段营造不想腐败、不能腐败、不敢腐败的氛围,不断深化惩防体系建设。一是把贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-20xx年工作规划》实施办法及分工方案情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围,作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容,严格责任考核,强化责任追究。抓好任务分解和工作分工,将惩防体系建设落到实处。二是在公路基础设施建设领域开展“制度落实年”活动,继续完善廉政建设规章制度,提升制度执行力;三是进一步调整权力结构,强化制约监督,严肃查处违纪违法案件,使查办案件的治本功能进一步发挥,积极探索建立预防职务犯罪的协调机制,建立健全反腐倡廉惩戒机制和反腐倡廉预警机制。四是以公路建设项目流程为主线,围绕工程招投标、材料采购等关键环节,认真排查和防控廉政风险。逐步实现廉政教育由警示自律向文化熏陶转变,廉政制度由重建设轻落实向两者并重转变,监督力量由主要依靠纪检部门向发挥各种监督主体作用转变,廉政建设由注重治标向更加注重预防转变。五是组织开展“廉政宣传教育月”活动,大力推进廉政文化建设,让廉政文化进
机关、进班站、进工地、进社区、进家庭,在全段营造良好的廉政文化氛围。
(五)规范项目监督,加强项目监督检查
(六)纠正行业不正之风,推动治理商业贿赂工作
一是健全完善“纠风”工作长效机制,大力开展纪律作风整顿,巩固治理成果,严防公路“三乱”反弹。继续加强路政队伍建设,规范行业管理,严格落实行政执法责任制、行政执法过错追究制等制度,整肃风纪,塑造执法队伍的良好形象。认真落实局管二级收费公路管理工作会议精神和通行费征收政策,不断加强收费单位规范化管理和绩效考核,努力提高文明收费水平,科学应对处置突发事件,确保收费工作规范、安全、有序进行,维护行业良好窗口形象,做到以纠风工作推动治理商业贿赂工作。二是治理商业贿赂工作要坚持不懈,做到机构不变、人员不散、工作不断,推进自查自纠和专项治理,加大宣传教育力度,完善举报机制,从源头上防止商业贿赂的发生。要按照“行业指导监督、单位分级负责”的原则,紧密结合业务实际和“小金库”专项治理回头看活动,认真开展自查自纠工作,深入查找问题,并及时整改落实。建立健全防治商业贿赂的长效机制,建立由纪检监察、审计、群众和社会监督共同参与的监督保障体系和由建设、施工、监理三位一体的利益共享、风险共担、互利共赢的制约机制和预防体系,从源头上防止商业贿赂的发生。各单位要以专项治理工作为契机,紧紧抓住涉及人、财、物的关键环节,进一步推进党风廉政建设,依法严肃查处商业贿赂案件,确保治理商业贿赂工作抓得住、抓得紧、抓得实。使公路建设市场更加规范、建设单位更加诚信、干部职工更加廉洁、规章制度更加健全,逐步形成程序合法、行为规范、监管到位、廉洁高效的公路建设新局面。
(七)拓宽信访渠道,严查违法违纪案件
一是两级信访部门要进一步提高认识、强化责任、坚持原则,拓宽群众信访举报渠道,认真受理群众来信来访,鼓励实名揭发举报,保护举报人的合法权益。各单位主要领导要高度重视信访工作,建立领导接待日制度,严格执行《信访条例》,完善信访工作制度,落实
信访办理有关规定,将信访工作落到实处。二是以信访为依据,以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查办发现的以权谋私、严重违反政治纪律、组织人事纪律、严重失职渎职、贪污、受贿、挪用公款、转移建设资金和公款私存、私设“小金库”案件。着重查办招投标、设计变更、材料采购、资金拨付等环节的违纪违法案件。严肃查处执法人员损害群众利益的案件,以案说法、以案释纪、以案施教,充分发挥查办案件的治本功能,促进预防腐败机制进一步完善。三是加强对“小金库”专项治理的监督检查。各单位要按照总段转发省厅《关于做好“小金库”专项治理整改工作的通知要求,认真开展自查自纠和治理“回头看”工作,建立防治“小金库”长效机制。杜绝重检查、轻处理,重财务处理,轻行政纪律处分的现象发生,加大领导问责力度,对涉案性质恶劣、情节严重、金额巨大的,坚决执行处理事与处理人相结合的原则,既收“钱袋子”,又收“官帽子”。对《通知》下发后再设“小金库”的顶风违纪者,对责任人进行免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。通过严格的责任追究、定期督查、行政问责等方法,发现问题,严肃追究,一查到底,决不姑息。
(八)加强自身建设,提高反腐倡廉能力
要求两级纪检监察干部加强自身建设,进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感,提高思想政治素质,提高纪检部门和纪检干部的反腐倡廉能力。一是切实加强纪检监察部门的能力建设,不断改进纪检监察方式方法,努力提高加强党风建设和组织反腐败工作的能力;加强对纪检监察干部的培训教育,使纪检监察干部掌握必备的金融、财经、法律、审计、现代科学知识,提高在新形势下做好纪检监察工作的能力。二是教育引导纪检监察干部坚持原则、秉公执法、严于律己、以身作则、淡泊名利、乐于奉献,努力成为加强学习、真抓实干、严格自律的模范。严格遵守保密纪律、办案纪律和各项管理制度。三是充分发挥各支部纪检委员的纪检“宣传员”、“监督员”、“巡查员”、“信息员”作用,为上级纪检监察机关开展检查活动、案件查办提供直接的帮助,更好地服务于本单位的党风廉政建设。四是进一步改善纪检监察干部队伍结构。认真贯彻落实《关于加强地方县级纪
检监察机关建设的若干意见》,切实加强纪检监察机关建设。要关心爱护纪检监察干部,努力解决他们工作和生活中的实际困难,积极为他们的成长进步创造条件。
同志们,我们既要充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效,又要清醒地看到当前面临的严峻形势,坚决贯彻落实胡锦涛在十七届中央纪委五次全会上的讲话精神,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,全面落实党风廉政建设和反腐败工作任务,努力取得全段党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为实现全段十个方面的重点工作奋斗目标做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
纪检组长党风廉政讲话三:
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年全市校(园)长年终工作会议,对一年来的辛勤工作进行总结,对来年的工作进行谋划。下面,我就教育系统党风廉政建设工作讲三点意见。
一、20xx年教育系统反腐倡廉建设的工作情况
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,市教育局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,积极开展廉政风险防控机制建设,大力加强行风建设,严肃查处违纪违规行为,带领全市教育系统抓党风带教风促行风,营造了比较良好的教书育人环境,促进了教育事业健康发展。特别是今年8月份以来,在全市教育系统开展的“讲责任、树正气、重修身、严管理、创一流”学习教育活动,全市各校认真组织,广大教育工作者积极主动参与。通过学习教育活动、廉政文化进校园、廉洁教育进课堂等活动的开展,师德师风建设进一步加强,教育惠民政策得到深入落实,教育教学质量也在逐步提高。从纪检组掌握的数据看,情况也在向好的方向发展,我们20xx年全年共办理群众来信15件;达州市和万源市书记信箱、市长信箱、热线共146件,比20xx年减少28件。教育局机关、万三中、竹峪中学被市纪委命名为我市第一批“廉政文化建设示范点”。总体上讲,全市教育系统反腐倡廉建设
工作呈现出领导重视、措施有力、成效明显的特点。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,教育系统反腐倡廉建设方面还存在不少问题。在这些信访件中,建议类8件,占5%,主要是建议抓好教育教学质量;举报类89件,占55%,主要是举报校长违规违纪、教师私自补课、学校评职不公、内部管理混乱等问题。主要表现在:一是有些学校的校长对党风廉政建设工作重视不够,执行党风廉政建设责任制不到位,没有很好地履行“一岗双责”。对下级教育不多、管理不严、监督不力,有的甚至发现问题也不及时指出和纠正;二是教育行业不正之风仍然存在,群众对违规向学生摊派教辅资料费、乱办班、乱补课等问题反映依然强烈;三是有的学校内部管理不规范,财务制度不健全、财务管理混乱;等等。这些问题的存在,导致的直接后果是违纪违法问题易发多发。全市20xx年查处教育系统违法案件1件,违纪案件7件。这些案件,包含财务管理混乱造成资金挪用、违规补课、违规收费、高考违纪等各种问题。对这些问题,我们必须引起高度重视,采取切实措施,认真加以解决。
二、切实增强抓好教育系统党风廉政建设的责任感
我们要从三个方面来深刻理解教育系统党风廉政建设的重要性,进一步增强抓好党风廉政建设工作的责任感。
第一,加强教育系统党风廉政建设是适应新形势下反腐倡廉建设的政治要求。胡在“七一”重要讲话中强调:“全党必须警钟长鸣,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设,坚定不移把反腐败斗争进行到底。”温家宝在国务院第四次廉政工作会议上指出:“当前,我国发展面临的形势依然极其复杂,经济社会发展中一些长期问题和短期问题相互交织,尤其是一些社会矛盾比较突出,再加上腐败问题,如果处理不好,产生叠加效应,就会影响改革发展和社会稳定。各级政府和领导干部一定要从政治和全局的高度,充分认识做好反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,全面落实中央关于加强反腐倡廉建设的各项部署,采取坚决有力的措施,务求取得新的成效。”党中央、国务院对反腐
倡廉建设提出的新要求,为深入开展党风廉政建设指明了方向。我们一定要站在政治和全局的高度,深入学习,深刻领会,坚定不移地推进党风廉政建设工作。
第二,加强教育系统党风廉政建设是适应新时期教育事业发展的客观要求。当前,万源正处于深入实施新一轮西部大开发战略和实现科学发展、建设幸福万源的关键期,正处于“构建一中心、一枢纽、一屏障,打造五大基地,建设五个万源”的攻坚期,达州市委三届二次全会作出了《关于深化文化体制改革,加快建设文化强市的决定》,全市教育系统面临前所未有的发展机遇,也肩负着满足人民群众不断增长的教育文化需求,建设幸福万源,落实科教兴市的重任。加强教育系统党风廉政建设,有利于教育和引导我们转变工作作风、提升工作效率,在教育事业发展中积极主动作为;有利于督促我们履职尽责,把全部的心思和精力投入到教育事业,推动教育事业大发展;有利于建立完善相关制度,健全机制,规范管理,保障教育事业健康、有序发展。
第三,加强教育系统党风廉政建设是适应教育工作者队伍建设的现实要求。近年来,我市教育事业快速发展,各级领导对教育事业发展给予了高度关注,人民群众充满期待,这对广大教育工作者的能力和素质提出了新的更高要求。但另一方面,教育系统违纪违法现象易发多发,广大教育工作者的形象受到较大影响。加强教育系统党风廉政建设,就是要着力解决少数校长抓党风廉政建设责任意识不强、自律意识不强,少数教师作风、形象不佳,少数学校管理不规范、对教师监督管理不力等问题,从而使教育系统的每一位同志不犯或少犯错误,努力打造一支“人民满意”的高素质教育工作者队伍。
三、突出重点,狠抓落实,确保教育系统党风廉政建设工作取得新的成效
20xx年才刚刚开始,我局第一个党组文件就是关于加强党风廉政建设的通知,这既说明我局党组高度重视这项工作,也充分体现了教育局对大家的关心和爱护,但为什么教育系统仍然出现了一些问题?究其原因,有的校长对党风廉政建设没有引起足够的重视,没有把工作
做实做好,没有汲取深刻教训、引起警醒。希望大家克服麻痹思想和抵触情绪,突出工作重点,狠抓任务落实,确保取得实效。
(一)继续加强行业作风建设。行风建设是党风廉政建设的一个重点,我局将进一步加强师德师风建设,教育和引导全市广大教育工作者为人师表、树好形象。进一步加大政风行风评议力度,拓宽群众参与评议渠道,广泛接受群众监督,切实解决教育系统人民群众反映强烈的热点难点问题,打造人民群众满意教育。进一步加大专项治理力度,切实转变观念,开前门、堵后门,深入治理教育乱收费,加大教育收费专项检查力度,严禁搭车收费、超标准收费等行为,坚决制止乱办班、乱订教辅资料、向学生摊派服装费等违规违纪现象。寒假即将来临,我们在这里早打招呼,早作提醒,坚决杜绝乱办班、乱补课等现象。今天来的都是学校的一把手,开学后,一定要把工作做到位,严纪律、提要求、强监督、抓典型,对顶风违纪的,我局将及时严肃处理、公开曝光。
(二)严肃查处违纪违法行为。中央、省委、市委历来高度重视反腐败工作,严肃查处了一批有影响的案件,20xx年我局移交市纪委查处教育系统违纪违法案件5件,处分了一批人。今后,我们将继续按照党中央“坚决惩治腐败”的要求,保持严肃查处的高压态势,对于腐败分子,无论涉及到谁,都一查到底、决不姑息。惩处不是目的,只是一种手段。但是,不查处是不行的,不查处教育就没有说服力,制度就没有约束力,纠风就没有震慑力。教育系统内部对违纪违法行为态度是坚决的,处理是果断的,决不允许隐瞒、包庇甚至纵容。需要强调的是,新春佳节已经到来,市纪委监察局制发了《关于做好元旦春节期间领导干部廉洁自律工作的通知》,公开了监督举报电话,明确了专人加强监督检查。我局也在教育网上进行了转发,希望在座各位严格遵守通知要求,自觉拒绝和坚决抵制违规收送现金、有价证券、支付凭证和礼品礼金等问题,度过一个健康、快乐、祥和的春节。
(三)着力加强源头预防腐败工作。今年是贯彻落实《惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的最后一年,我局将按照全市统一安排,结合实际,扎实开展惩防体系建设,努力从源头预防腐败。一是
要深化反腐倡廉宣传教育。各校要针对教育工作的实际,继续深入开展廉政文化进校园、廉洁教育进课堂活动,积极开展法律法规、党风党纪、勤政廉政教育,增强教育的实效性和说服力,增强拒腐防变的意识和能力。我们在座的各位要积极主动接受廉政教育,防止学习教育走形式、搞应付,真正通过教育触及思想灵魂,规范自身行为。二是要建立完善制度。各校要加强廉政风险防控机制建设,针对本校的实际,着力从管钱、管物、管人等重要岗位和关键环节深入排查廉政风险,根据排查出的风险研究制定防控措施,明确岗位职责,规范业务流程,筑牢廉政风险防线。今年,我局将加强制度的执行力,做到靠制度管人、按制度办事。现在很多好的制度没有发挥作用,关键问题是这些制度没有得到执行或执行走样,这种现象必须克服。三是要严格监督制约。权力不受监督必然导致腐败。很多人犯错误,一个重要原因就是失去了监督。今天参加会议的同志,都是我市各校的领导干部,如果不自觉接受监督,很容易出问题。大家一定要正确认识监督,克服监督是添乱子、找麻烦的思想,把监督当作一种爱护、一种帮助、一种支持、一种鞭策,始终把自己置于党组织的管理和监督之下,自觉接受来自各方面的监督,自觉接受群众的批评,善于听取各方面的意见。同时,班子成员之间要相互监督、相互提醒、相互帮助,多开展批评与自我批评。要加强对资金、项目、工程建设和干部人事的监督,防止出现挪用、截留、贪污资金,搞关系项目、人情项目、政绩项目或利用项目搞勾兑、利用职权收受贿赂,任人唯亲或借人事调动收受红包礼金等问题发生,对领导干部还要加强“八小时以外”的监督,特别是领导干部生活作风方面的监督。
(四)严格执行党风廉政建设责任制。中央颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》对各级党组织推进党风廉政建设的责任进行了明确。各校领导班子要对支部职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要负责人要率先垂范、起好表率,同时要管好班子、带好队伍,认真履行第一责任人的职责。领导班子其他成员要严格执行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,必须切实履行教育、管理和监督职责。对党风廉政建设工作不力以致职责范围
内明令禁止的不正之风长期得不到治理、造成不良影响的,对学校内部发现的违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的,对因疏于监督管理致使领导班子成员或直接管辖的教职工发生违纪违法问题的,要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。
同志们,新时期党风廉政建设面临新形势新任务,让我们在市委、市政府的坚强领导下,不断开拓进取,扎实工作,为推进我市教育系统反腐倡廉建设做出积极贡献。
春节即将到来,预祝大家新春快乐、身体健康、阖家幸福!谢谢大家!
篇四:纪检组长在廉政风险防控会上的讲话
在廉政风险防控管理工作动员会上讲话
今天会议的主题是廉政风险防控管理,这是对市委、市政府就此项工作的部署在我委的贯彻落实。前几天,张斌组长根据我委工作实际,牵头制定了一套实施方案,经党组讨论研究后下发,请大家认真组织实施。下面我讲三点意见:
一、提高思想认识
(一)开展廉政风险防控管理,是深化反腐倡廉工作的一项新举措。防控体系是廉政风险管理和防腐倡廉的一个新名词,廉政风险特指因制度机制不完善,岗位职责不明确,业务流程不科学,行政权力运行不规范,而导致党员干部发生不廉洁行为的可能性。在新的形势下,开展廉政风险防控管理是深化反腐倡廉工作的重要新举措,也是各党员干部做好自我控制和自我鉴定必然要求。
(二)开展廉政风险防控管理,是深入贯彻落实科学发展观的需要。廉政风险防控管理是在科学发展观的指导下,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,将现代管理理念应用于反腐倡廉工作实践,以防控廉政风险为核心,对防控工作实施标准管理,以形成预防腐败工作的长效机制,是加强党风廉政建设、预防腐败的新途径、新方法。
(三)开展廉政风险防控管理,是进一步完善惩治和预防腐败体系的现实需要。开展廉政风险防控管理工作,就是要在源头治腐上下功夫,通过对风险的查找分析、监控制约、
篇五:纪检组长在廉政风险防控会上的讲话
廉政风险防控工作推进会讲话稿
廉政风险防控工作推进会讲话稿
廉政风险防控工作推进会讲话稿
为进一步深化我区廉政风险防控工作,我们在这里召开全区各街镇、区级机关和国有公司深化廉政风险防控工作推进会。刚才,俞芳同志具体部署了项目化推进重点领域、重点环节廉政风险防控工作,希望大家认真抓好落实工作。区环保局和区绿容局分别介绍了他们开展项目化推进廉政风险防控试点工作的经验和做法,归纳起来就是针对“漏洞”来“补洞”和“堵洞”,对日常工作中尚不到位的地方进行梳理,通过项目化的方式来推进廉政风险防控工作,规范我们的工作。希望大家认真学习借鉴。下面,我就如何抓好此项工作提三点要求:
一、统一思想,确保项目化推进廉政风险防控工作认识到位
项目化推进重点领域、重点环节廉政风险防控工作,就是以项目化的方式,以积极防范为目标,在公共权力行使的重点领域、重点环节,进一步排查廉政风险,健全内控机制,加强风险预警。这项工作归纳起来主要就是九个字,即“预防性”、“针对性”和“问题性”。“预防性”就是不要出了问题才去做,因为有权力,就有可能出现寻租,因此要预防;“针对性”就是要有具体项目,要针对某件事项或工作流程;“问题性”就是以问题为导向,明知或者预测这个方面可能要出问题,我们就要把它作为一个项目来预防,达到消除潜在风险的目的。今年,为什么要在各街镇(莘庄工业区)、设纪检组织的区级机关和直属事业单位、国有公司中全面开展项目化推进廉政风险防控工作呢?原因有三点。
用、预警及时的项目化廉政风险防控机制,切实提高项目化推进廉政风险防控工作水平。各单位务必要紧密结合实际,突出重点,抓住关键,有力有序有效推进,重点做好以下几个环节的工作。
一是要突出重点领域、重点环节,确保工作方向明确。项目化推进廉政风险防控工作点多面广、情况复杂,必须抓住重点,坚持以点带面,才能取得实际效果。要重点抓好工程建设、土地出让、产权交易等腐败现象易发多发领域以及征地拆迁、教育医疗、社会保障、环境保护、安全生产等涉及民生领域的廉政风险防控工作。切实加强对人、财、物管理等关键环节的防控,要把掌握人事权、执法权、审批权、监管权等权力的部门和领导作为重点防控对象,预防并及时纠正偏差和失误,避免廉政风险演化为腐败行为。
二是要建立和推行权力清单制度,确保行权用权科学。依法行使权力,确保权力在阳光下规范运行是建设廉洁、高效、服务和法治政府的保证。我们要通过项目化推进廉政风险防控工作,梳理重点领域、重点环节的权力清单,进一步找准、找全、找深廉政风险点,制定切实管用的防范措施,完善工作制度和工作流程。要以规范行政审批、行政处罚、政府投资项目、公共资源交易、财政专项资金管理使用等方面权力为重点,推动决策权、执行权、监督权相互制约、互为制衡。
三是要抓好廉政风险点的排查,确保防控措施到位。各单位要按照班子会议确定的项目,组织涉及该项目的每个岗位、科室、单位深入查找在权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的廉政风险点,要按照《以项目化方式深化重点领域、重点环节廉政风险防控工作的通知》的要求,做到“查全、查准、查深”,采取前期预防、中期监控和后期处置等措施,有针对性地研究制定具体防控措施,建立起全面覆盖、责任到位、监管透明的廉政风险防控体系,确保权力运行到哪里,风险防范措施就跟进到哪里,教育制度监督就落实到哪里。要推广现代科技手段,加强权力网上运行系统建设,构建电子政务和电子监察系统,广泛采用电子监控、电子数据传输等先进技术,不断提高廉政风险防控科技水平,取得“制度+科技”预防腐败的综合效果。
四是要完善相关制度,确保长效机制健全。项目化推进廉政风险防控工作是一项长期性的工作。以后每年都要确定一批重点项目,深化廉政风险防控措施,进一步查深查细廉政风险点,进一步构筑防得牢、控得住的防控体系,进一步提高制度的执行力,切实解决执行标准不高、执行力度不大、执行措施不力、执行能力不强等问题。要把项目化推进廉政风险防控工作纳入惩治和预防腐败体系建设检查、党风廉政建设责任制考核之中,与领导班子和领导干部年度考核、工作目标考核等绩效评定挂钩,保障项目化推进廉政风险防控工作落在实处、取得实效。
三、加强领导,确保项目化推进廉政风险防控工作落实到位
一是推进单位要精心组织。各单位要按照确定的项目内容,列出工作时间表,做到精心组织、精心安排、精心实施,力求做到项目任务有研究部署,工作进度有明确要求,推进过程有具体安排,任务完成有总结评估。主要领导是项目化推进廉政风险防控工作的第一责任人,要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,统筹抓好全盘;责任部门要全力推进,确保工作取得实效。
二是纪检组织要统筹协调。各单位的纪检监察组织要充分发挥组织协调、监督检查职能。各位纪委书记、纪检组长要严格把握,亲自协调,积极协助主要领导抓好协调指导、督促检查和具体操作等工作,促进项目化廉政风险防控各项工作落到实处。
三是区纪委职能部门要跟踪督查。区纪委监察局职能部门要认真总结试点单位项目化推进廉政风险防控工作好的经验和做法,辅导各单位开展项目化推进廉政风险防控工作;同时要建立项目评估机制,督促指导各单位开展项目化推进廉政风险防控工作,对推进情况跟踪了解,掌握进度,督促检查,评估总结,发现问题及时协调解决。
开展项目化推进廉政风险防控工作是新时期预防腐败工作的积极探索,也是加强反腐倡廉建设的有益实践,各单位要切实加强组织领导,周密安排部署;要积极稳妥地推进,防止走形式、走过场;要严格标准、规范操作,始终坚持高起点、高标准、高水平的“三高”要求,为加强我区党风廉政建设和全面构建具有**特色的廉政风险防控及惩治和预防腐败工作体系作出积极贡献。
附送:廉政风险防控整改总结
廉政风险防控整改总结
廉政风险防控机制建设领导小组办公室:
我乡根据市委、市政府的统一安排部署,严格按照本乡《廉政风险防控机制建设实施意见》的要求,经过全面自查整改,现将自查整改阶段的工作总结于后:
一、召开推进会,明确工作目标我乡召集全体乡干部、乡级部门负责人、各村支书和主任,召开了廉政风险防控机制建设工作专题推进会,对在自查整改阶段的工作进行了具体的安排部署,要求各村、乡级各单位坚持原则,严格按照要求,狠抓落实。
二、具体实施办法
1、明确职责、排查风险。乡级各单位部门、各个工作岗位对自身工作职责进行了认真梳理,理清了职能职责、明确了办理流程、确定了涉权岗位和涉权事项,编制了部门和岗位流程图,按照逐步排查原则确定了廉政风险防范点。
2、梳理归纳、评估等级。对清理排查出来的风险防控点进行了全面的梳理归纳,根据风险发生的几率及危害程度按照个人自评、部门初评,分管领导审核和党政班子集体确定的方法,逐一进行了风险评估。
3、民-主讨论、科学决策。根据《廉政风险防控表》公示收集的意见和建议,召开廉政风险防控专题民-主生活会,集体研究并最终确定风险等级和监管责任。
4、自查自纠、强力整改。对照检查拟定的廉政风险点,对存在的问题进行及时纠正和强力整改。2根据市纪委的工作部署,我会排查防控廉政风险活动从201X年4月6日开始至10月20日结束,活动开展六个多月,主要进行了警示教育和动员部署、梳理权力和排查廉政风险点、建立防控措施和落实整改以及总结完善等四个阶段。我会在海口市“排查防控廉政风险”第三派驻纪检监察组的指导下,认真组织开展“排查防控廉政风险”活动,活动中我会采取了自己找、上级点、群众帮、相互查、组织审的方法,组织各部门围绕权、钱、人事、管理等关健要素进行查找本系统、本部门、本岗位存在的廉政风险,经过认真地排查和梳理归纳,共梳理权力事项14项,绘制工作流程图14个,排查出来的廉政风险点28个,其中:
A级风险点12个,B级风险点9个,C级风险7个,制订防控措施49条。我会在开展活动中,严格按照市委工作部署和单位具体实际狠抓工作落实和强化工作效率,把防控措施转化为具体行动,落实到工作各个环节,严把排查防控质量关,进一步完善各项规章制度,实行行政、党务、财务、人事管理等事项的公开透明,强化监督管理,加大预防力度,前移防控位置,全部完成了排查防控廉政风险活动的规定内容,取得了显著的成效,党员干部的廉洁自律意识进一步加强,反腐倡廉的力度更加有力。
二、主要经验及做法
(一)加强领导、精心组织、周密部署。
一是党组重视,思想统一。我会接到《中共海口市纪律检查委员会关于全面深入开展“排查防控廉政风险”活动实施方案》后,会党组高度重视,即时召开了党组扩大会议,对下发的《活动实施方案》进行认真的学习,并就我会如何开展排查防控廉政风险活动进行研究讨论;组织召开干部职工动员大会,传达学习文件精神,提高开展“排查防控廉政风险”活动重要性和必要性的认识;全面部署我会开展“排查防控廉政风险”活动工作,并提出具体要求。通过学习、教育和讨论,使全体干部职工对开展排查防控廉政风险活动有了一个正确的认识,统一了思想,形成了共识,使全会党员干部的思想集中到排查防控廉政风险活动中来。
二是精心组织,建立健全活动领导机构。按照市纪委的部署要求,我会党组高度重视,把开展排查防控廉政风险活动作为全局性的重点工作来抓紧抓好,加强领导,高位推进,认真开展“排查防控廉政风险”活动。为确保活动顺利有效开展,会主要领导亲自挂帅负总责,成立了排查防控廉政风险活动领导小组,组长由党组书记、会长吴家宏担任,副组长由党组成员、副会长王肃谨、副调研员施永胜担任,成员由办公室、各部门领导担任;领导小组下设办公室,由会办公室主任汤大强同志任主任,具体负责排查防控廉政风险活动的组织、协调、实施工作;建立了经常性的联络工作机制,联络员由汤大强、潘乃明担任,负责日常的联络、协调工作。
三是调查摸底,制订活动方案。按照市纪委工作部署和我会具体实际,制订了科学有效的“排查防控廉政风险”活动实施方案,明确了工作的指导思想、目标任务、方法、步骤和要求等,突出排查防控工作重点,明确分工、落实责任,结合年度工作和机关效能建设目标,按照活动内容及工作标准和要求,采取切实措施,狠抓工作落实。
篇六:纪检组长在廉政风险防控会上的讲话
在报社推行廉政风险防范管理工作动员会上的讲话
报社党组成员、驻报社纪检组组长
年
月
日
同志们:
今天的会议是报社党组研究决定召开的一次重要会议,主要任务是按照省纪委和宣传部的要求,对开展风险岗位廉能管理工作进行动员部署。刚才宣读了《报社推行风险岗位廉能管理工作实施方案》,介绍了推行风险岗位廉能管理试点工作的做法。下面,我就开展好风险岗位廉能管理工作讲三点意见。
一、深刻领会推行风险岗位廉能管理工作的必要性和重要意义
廉政风险是指党员干部在执行公务时或日常生活中发生腐败的可能性。风险岗位廉能管理是运用科学管理方法,紧密结合部门工作实际,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面,查找可能发生腐败行为的风险点并确定风险等级,采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,通过制定方案、贯彻执行、检查考核等环节,对预防腐败工作进行科学化、系统化管理。开展风险岗位廉能管理工作是在反腐倡廉建设面临新形势和新任务的背景下,用发
展的思路和改革的办法,破解工作难题,完善工作机制,在实践中逐步探索出来的预防腐败的新途径、新方法。
(一)推行风险岗位廉能管理,是推动反腐倡廉工作的重大举措。中央提出,到2012年要建成惩治和预防腐败体系基本框架,使拒腐防变教育长效机制初步建立,反腐倡廉法律制度比较健全,权力运行监控机制基本形成。开展风险岗位廉能管理工作就是以创新的思路和改革的办法抓好教育、制度和监督工作,这是加强惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是提升预防腐败工作水平的重要手段。今年,宣传部在部机关和部属单位开展了试点工作,并要求各省(区、市)宣传报社(局)机关都要全面推行这项工作,有条件的可以向直属单位和下级宣传部门拓展。省纪委要求省直各报社局机关及其报社属事业单位均要推行风险岗位廉能管理,并在各行业中实行了试点工作。省肿瘤医院作为省纪委在医疗宣传部门的试点单位,从今年初就已全面铺开了这项工作。对上级部署的这项重大工作,我们一定要把思想统一到报社党组的决策部署上来,要从加强执政能力建设、建立健全惩防体系和推进源头治理腐败的高度,充分认识推行风险岗位廉能管理的重要性,认真贯彻落实,切实抓出成效。
(二)推行风险岗位廉能管理,是进一步加强干部队伍建设的需要。宣传事业的科学发展离不开高效廉洁的队伍和严格的组织纪律。推行风险岗位廉能管理,就是将风险管理
理论和质量管理方法应用于宣传系统的反腐倡廉工作实际,在源头预防上下功夫,使预防工作更加具体化和针对性。经过多年的努力,报社直宣传系统反腐倡廉的总的形势是好的,但由于各方面的原因,仍然存在岗位风险的隐患,反映在一些关键环节上,存在一些乱作为、不作为、不依法履行职责的问题。一些干部犯错误、受处分,除了思想意识等因素之外,还有一个重要原因就是不清楚工作中哪些环节容易出现问题、不清楚自己的行为会产生什么后果、不知道如何保护自己,有的受到责任追究之后才后悔莫及。开展风险岗位廉能管理,就是要通过人人查找风险、人人公开风险、人人制定防控措施,不断强化风险意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,确保大家不犯错误或少犯错误。
(三)推行风险岗位廉能管理,是加强机关效能建设、规范行政权力运行、确保正确履职的需要。推行风险岗位廉能管理的一项重要内容就是要明确岗位职责、规范各项工作流程,这是加强内部管理的基础性工作。通过开展这项工作,可以把党风廉政建设与监管、执法、管理等日常业务工作紧密地结合起来,从而保障各单位和干部职工正确充分履行职责,使监管、执法、管理更加规范,促进各项业务工作的有效开展。同时,做好这项工作,对进一步推进宣传部门的机关效能建设,树立良好形象,也能起到相互促进、相得益彰的效果。
总之,大家对推行风险岗位廉能管理工作一定要有一个清醒的认识,查找风险点,是对事不对人,是党组织关心、爱护干部的具体体现。各单位、各处室一定要把思想认识和行动统一到省纪委、宣传部和报社党组的要求上来,进一步加大力度,拓展领域,努力在抓巩固、抓深化、抓创新、抓提高上下功夫,确保这项工作取得成效。
二、结合实际、突出重点,大力推进风险岗位廉能管理工作
(一)全面准确界定风险点。风险岗位廉能管理,防范的是廉政风险,管理的是防范工作。要做到全面有效防范,就必须从查找风险点入手,切实打牢基础工作。一是在查找廉政风险点的过程中,首先要放下思想包袱,敢于真找、真查,不避重就虚、不遮遮掩掩,做到“三个下功夫”:即:在找准风险点上下功夫,在找全风险点上下功夫,在找实风险点上下功夫。只有风险点查找的准确到位、不缺不漏,才能实现防范管理有的放矢、对症下药。二是在查找方法上,要以界定工作职责为基础,从梳理工作流程入手,采取自上而下查找和自下而上逐级审核的方式,通过“自己找、大家提、组织点、群众议、集体定”的办法,全面深入查找可能存在的廉政风险和监管风险及其发生的部位和环节。三是突出重点,尤其要抓好重点部位和关键环节的梳理查找。四是在查找廉政风险点的基础上,各单位、各处室要结合领导班
子、处室和工作岗位等实际,对查找出来的廉政风险进行归纳梳理和审查评估,按照风险发生机率和危害损失程度确定风险等级,明确监管权限,落实监管责任,制定防范措施,做到岗位职责明确,岗位风险清楚,防范措施得力,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
(二)实施动态跟踪监督。风险岗位廉能管理,关键在于防范。如何使防范措施发挥其应有的作用,是衡量风险岗位廉能管理工作有无成效的关键。这就要求我们在推行风险岗位廉能防范制度过程中,要综合运用教育、制度、监督等多种手段,重点是建立以前期预防措施、中期监控机制和后期处置办法为主要内容的廉政风险“三道防线”,动态跟踪廉政风险发生发展的全过程,并实施有效监控和积极处置,从而达到全面有效防范的目的,把风险的发生或者风险造成的损失尽可能地降到最低限度。
一是针对风险点采取前期预防措施。主要是综合运用开展廉政教育、加强制度建设、规范工作程序等各种手段,主动防范思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。制定前期预防措施的关键在于从本单位、本岗位的具体工作中找准“风险点”,梳理风险类型,属于思想道德风险的,要制定开展廉政教育的措施任务;属于制度机制风险的,要进一步加强制度建设,堵塞制度漏洞;属于岗位职责风险的,要进一步对岗位职责
进行梳理,规范工作流程。总之,要将前期预防措施与查找出的廉政风险点紧密结合起来,使预防措施明确为具体工作任务,以便组织实施和监督考核。
二是把中期监控机制建设作为开展风险预警和工作检查的动态性措施。主要是通过信息监测、定期自查等各种手段,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。落实中期监控机制的关键在于真正发挥好各类监督渠道的作用,要通过设立举报箱、开设网上投诉专栏、公开监督举报电话、及时收集干部群众意见等方式建立廉政风险点监控网络,形成对岗位风险的有效监控。同时,要发挥好及时纠错功能,随时纠正发现的问题,确保各项前期预防措施落实到位。
三是针对中期监控发现的问题实施后期处置惩戒性措施办法。主要是通过约谈、警示提醒、诫勉纠错和责令整改以及组织处理等手段,对存在风险表现的个人进行告诫,对前期预防不到位的单位进行督导,对防范过程中发生的违规违纪的人和事给予一定的组织处理。实施后期处置办法的关键在于对可能发生的腐败问题实施超前处置,及时纠正偏差,避免廉政风险演化为腐败行为。
三、加强领导、落实责任,确保推行风险岗位廉能管理工作取得实效
推行风险岗位廉能管理是一项创新性的工作,时间紧、任务重、要求严。报社直各单位、机关各处室要按照报社党组的统一部署,研究部署好本单位、本处室风险岗位廉能管理的具体措施,确保风险岗位廉能管理工作取得实效。
一要高度重视、明确责任、狠抓落实。为切实加强对风险岗位廉能管理工作的领导,报社机关成立了工作领导小组,组长由报社党组书记、报社长担任,副组长由报社党组成员、副报社长等其他报社领导担任,成员由各处室主要负责人组成。领导小组办公室设在驻报社监察室,办公室主任由汪伟华同志兼任。报社直各单位要把推行廉政风险防范管理工作作为今年反腐倡廉建设的一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强组织领导,周密安排部署,按照规定的时间和步骤精心组织实施。报社直单位负责人和处室领导要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,把落实风险岗位廉能管理纳入日常工作,在抓好本单位、本处室风险岗位廉能管理工作的基础上,带头查找岗位风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身岗位风险廉能管理。报社党组将把岗位风险廉能险防范管理工作纳入今年的党风廉政建设责任制考核内容,对不落实或者落实廉政风险点防范管理措施不力的单位和个人,将依据党风廉政建设责任制的有关规定和新近出台的《中华人民共和国行政监察法》的有关规定,追究当事人和单位、处室负责人的责任。
二要注重学习,大胆创新,积极推进。开展风险岗位廉能管理是一项全新的工作,这项工作中的很多内容和概念,对于我们大家来说都比较陌生。因此,顺利开展这项工作,必须首先要抓好学习,真正吃透弄懂风险岗位廉能管理的基本概念、主要任务、方法步骤。同时,在推动工作过程中,要积极开动脑筋,敢于创新,在制定防范措施、建立预警机制、开展动态监控等方面,凡是有利于发挥积极作用的思路和办法都可大胆探索和尝试,真正使这项新工作能在我报社赋予新的内涵,形成新的经验,取得好的效果。
三要强化监督、定期检查、注重实效。推行风险岗位廉能防范管理工作要紧贴业务工作这个中心,紧扣各单位、处室、岗位工作实际,突出工作实效,切忌一阵风、走过场、两张皮。要注意总结工作经验,善于借鉴学习外单位好的做法,对于本系统内好的做法要及时进行推广,不断把全系统风险岗位廉能管理工作引向深入。报社风险岗位廉能管理工作领导小组办公室要加强对风险岗位廉能管理工作的日常监督检查,把工作落实情况与单位、处室和党员干部年度考核相结合,确保此项工作顺利开展。
同志们,风险岗位廉能管理工作是一项全新的课题,也是一项长期的工作。各单位、各处室要及时传达学习会议精神,将风险岗位廉能管理工作的有关精神传达到干部职工中,紧密结合实际,盯住年度目标,围绕推进中心工作,以
扎实的作风,有力的措施,进一步理清反腐倡廉工作思路,共同把风险岗位廉能管理管理工作抓出实效,抓出特色,抓出亮点,为全面完成我省宣传各项工作任务提供坚强有力的保证。
篇七:纪检组长在廉政风险防控会上的讲话
学习永无止境
纪检监察组组长2018年全市港航管理系统党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
刚才常保平同志按照“一岗双责”的要求做了很好的讲话,很贴合工作实际,希望大家深入学习。葛更坚同志在主报告中作了总体部署,胡颖同志作了专题报告,我都同意。下面,我就抓好2018年党风廉政、纪检监察工作讲三点意见。
一、充分肯定XX年党风廉政建设工作
XX年,市港航局党风廉政建设总体来说部署早、抓得紧、落得实,亮点、成效比较明显。
从履行主体责任来看,一方面,港航局党委班子党风廉政建设有担当。主要体现在两个抓:一是抓部署、抓落实。谋划起步早,将党建工作与中心工作一起研究、一起部署,把党风廉政建设落实到具体业务中,做到了常检查、常分析、常落实。二是抓责任、压力传导。制定《XX年全面从严治党组织领导与责任分工》明确责任,通过签订责任书把责任进行逐级传导,压给班子成员、各支部书记和各部门负责人。另一方面,全局干部总体有担当。港航局全局上下能够认真学习贯彻落实市委、市交通委党委的决策部署,积极推行“最多跑一次”改革和“大脚板走一线、小分队破难题”都逐项落实,港口、航运、港航经济发展助推交通现代化建设,推专业的学习
学习永无止境
动了xx舟山港发展由大向强发展,推动了高端航运服务业加速集聚,推动了杭甬运河过闸货运量实现新跨越。
从工作实际上来看,一是从严从重抓好巡察整改及各类检查成绩比较明显。市港航局党委对巡察反馈意见整改工作高度重视,把巡察整改工作作为政治任务抓实,按照见人见事、见问题见结果的要求,逐项对照整改,通过政治体检,抓早抓小,争取将问题解决在萌芽状态,较好地达到了交通委党委开展巡察工作的目的。二是作风建设和廉政建设防控措施较实。开展了第三轮单位管理制度修编,制定实施纪委工作规则,在坚持问题导向,不断加大监督力度,迅速开展酒局、牌局等专项整治,针对船舶检验、资金补助等工作环节,存在的廉政风险从制度上建好防控墙。
二、以新的精神状态重整行装再出发,开创全面从严治党新局面党的十九大报告指出,“我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。”新时代要有新气象新作为,要“不忘初心,牢记使命”,切实把落实主体责任的要求体现到加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等各个方面,以风清气正的环境促事业发展保护干部的健康成长。
(一)开创全面从严治党新局面,就是要求我们要筑牢专业的学习
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政治灵魂,做足开启新时代、踏上新征程的精神准备。新时代推进党的建设新的伟大工程,需要更多新鲜的力量一起踏上这伟大的征程。近年来,伴随着交通系统引进的两高人才逐渐成长为单位骨干,我们党员队伍更加壮大,结构更加合理,成员更加优秀,这批80后、90后党员学历较高、知识广博、朝气蓬勃,但也缺乏严格的党内政治生活锻炼和艰苦环境的考验。我们一些组织活动方式也没有完全跟上时代步伐,“三会一课”走过场、党内组织生活参加随意化、批评平淡化、活动娱乐化问题还不同程度的存在。大量事实表明,党内存在的各种问题,从根本上讲都与政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康有关。开创全面从严治党新局面,必须以党的政治建设为统领,筑牢共产党人的政治灵魂。坚持用党的创新理论成果武装全党,不断改进思想政治工作的方式方法,让党内教育更有吸引力感染力;时刻牢记政党作为政治组织的特性,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。
(二)开创全面从严治党新局面,就是要求我们要加强对新情况新问题分析了解,积极营造良好的政治生态。今天,中纪委又通报了八起违反中央八项规定的案件,这些案件确实很典型,已印发各单位。其中有一起浙江的案件,中国邮政储蓄银行浙江省分行办公室原主任赵啸红等人违规公款购买消费高档白酒问题。我们xx前段时间也有一家单位因专业的学习
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违规发卡,受到党内严重警告处分。在此再次提醒大家,春节来临,公款吃喝、违规送礼、公车私用、公款挪用、乱发钱物、接受可能影响执行公务的宴请和娱乐活动,这七个方面是纪检工作监督的重点。还要注意酒后驾驶,前面已通报了xx5起酒驾双开的案件,都是血的教训。在全面从严治党的高压态势下,明目张胆的各种腐败现象显著收敛,但更为隐蔽、更为难辨的腐败现象、两面人现象则可能出现在各个领域。“四风”问题具有顽固性反复性,要进一步增强加强作风建设的政治自觉和行动自觉,切实发挥党员干部的示范带动作用,营造风清气正的政治生态。习近平总书记指出:“政治生态是检查我们管党治党是否有力的重要标尺”。市委书记郑栅洁也反复强调,要牢牢把握“统一思想、凝聚人心、振奋精神”这一营造良好政治生态的重要前提,围绕中心、服务大局,确保每一项工作都与党委、政府决策部署紧密对接,确保每一项工作都有利于推动高质量发展、有利于营造良好政治生态,为改革发展稳定提供坚强的政治保证和纪律保障。进入中国特色社会主义新时代,推进交通强国建设xx示范样板的任务非常艰巨,交通系统各级组织和广大党员干部在推进交通发展中解决各种实际问题的能力和水平也需要进一步提高。只有对即将面临的各种情况和问题有客观、清晰、透彻的了解,积极营造良好的政治生态,再出发也才能走得更顺利。
专业的学习
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(三)开创全面从严治党新局面,就是要求我们要在总结过去经验、发扬过去优良传统的基础上,坚决扛起管党治党主体责任和监督责任。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上提出坚持“六个统一”,为新时代全面从严治党指明了方向,提供了遵循。坚持思想建党和制度治党相统一,就是既要解决思想问题,也要解决制度问题,二者同向发力、一起使劲。要坚持问题导向,立足于当前交通、港航发展中面临的不平衡不充分问题,着眼未来、登高望远,在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力,在真正解决困难问题上下功夫。要坚持抓好“关键少数”和管住管好“绝大多数”,市港航局党委要率先垂范,以更高更严的标准来加强班子建设,真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害。对于全局上下,始终把纪律挺在前面,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,要用严格教育、严明纪律管住大多数,尤其要坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,各行其是、各自为政行为。要贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针,抓早抓小、防微杜渐。把全面从严治党引向深入,还要担起监督责任,坚持党内监督和群众监督相统一,以党内监督带动其他监督,积极畅通企业、群众建言献策和批评监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用。
三、把全面从严治党引向深入,切实抓好2018年各项专业的学习
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工作
重点要抓好四方面工作:
(一)着力发挥“校准”作用,切实增强政治建设。发挥好政治“校准”作用,就要把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务,把对党忠诚作为无条件的政治标准、实践标准。一要加强思想教育,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强对十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查,真正以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要有针对性的进一步加强和规范党内政治生活,督促党组织严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,引导党员自觉尊崇党章、在严肃认真的党内政治生活中加强党性锻炼、提高适应新时代新要求的新本领新能力。下步,驻委纪检组将开展基层党组织党内政治生活情况专项监督检查,进一步推动党内政治生活严起来。三是加强纪律教育。找准纪律建设的短板和薄弱环节,结合廉政集体教学、中心组理论学习、交通夜党校等,开展廉政集体谈话、干部任前纪律教育等,进一步加大廉政文化建设推动力度,强化纪律执行,让党员干部习惯受监督,做到时时守纪不逾矩。
(二)着力发挥“助推”作用,持续优化政治生态。发挥好党建“助推”作用,就是要敢于直面问题,深刻分析问专业的学习
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题,抓实解决问题措施。一要加强分析研判。认真开展谈心谈话,全面深入掌握本单位、本部门的政治生态情况,经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况。领导干部要带头转变作风,经常摆摆表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。二要提高政治站位。认真对照上级要求,完善清单明责,落实制度压责,强化考核督责,坚持共同发力,督促各级领导干部把管事与管思想、管作风、管纪律贯通起来,推进传导压力、增强动力,形成人人有责、人人尽责的良好局面。三要坚持正确用人导向。深化对干部全方位了解,动态更新干部廉政档案,及时收集档案核查、个人有关事项报告核对等情况,全面掌握干部德才表现,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化监督执纪问责,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,全面净化党内政治生态。
(三)着力发挥“清障”作用,严格履行监督责任。发挥好制度“清障”作用,就是要以铁的纪律确保制度执行、政令畅通。一要聚焦纪检主责主业。严格履行监督执纪问责职能,加强对中央和省、市委、市交通委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对“七个有之”问题高度警觉,坚决纠正和查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违、各行其是的行为,确保思想高度一致、政令畅通无阻。二要保持正风肃纪的高压态势。要认真贯彻落实中央八项规定精神和市委关于贯彻专业的学习
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落实中央八项规定实施细则,要结合实际,制定有针对性和可操作性的相关要求,发扬钉钉子精神,一个节点一个节点坚守,关注“四风”问题新表现新动向,对改头换面、隐形变异的“四风”问题深挖细查,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,重点要纠正领导干部爱惜羽毛、回避问题、慵懒散、无为和基层干部不担当、怕担当,不作为、慢作为的问题,对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责,推动党风政风持续好转。三要坚持抓早抓小、防微杜渐。运用好、实践好监督执纪“四种形态”,紧盯行政审批、行政执法、资金补助、工程建设等重点领域,充分发挥第一种形态的重要作用,使红脸出汗成为常态,使更多党员干部不走弯路、少走弯路。要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,有针对性地提出防范措施,把各项制度建立健全起来。
(四)着力发挥“护航”作用,从严锻造执纪铁军。发挥好执纪“护航”作用,就是要一把“尺子”量到底,对检查发现的问题露头就打,严肃处理,锻造一支执纪铁军,为港航事业发展“保驾护航”。一是严格执行监督执纪工作规则。强化监督执纪各环节的自我监督,健全内控机制,自觉接受党内监督和社会监督,有效管控风险坚决防止“灯下黑”。二是激发干事创业热情。努力把自己摆进去,上下结合、学深悟透,在认识上不断深化、行动上真正落实,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,时刻把法律、纪律、制专业的学习
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度、规矩、道德的戒尺牢记于心,守住底线、不踩红线、不碰高压线。三是在细化监督措施、用活监督资源、增强监督效果、提升监督能力上下功夫。抓好《纪检监察工作履职清单和工作流程》健全落实工作,积极参加纪检监察干部业务培训,不断增强纪检监察工作合力。
同志们,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大精神,重整行装再出发,拿出坚如磐石的决心,坚不可摧的意志,以永远在路上的执着把xx港航全面从严治党引向深入,规划全面从严治党的新局面。
再过几天,就是戊戌年新春佳节,借此机会,我代表纪检组向港航局全体干部职工拜个早年,祝各位阖家幸福,万事如意!
谢谢大家!
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