脱贫攻坚后评估工作讲话10篇脱贫攻坚后评估工作讲话 在全镇脱贫攻坚推进会上讲话 在全镇脱贫攻坚推进会上的讲话今天,我们召开全镇脱贫攻坚推进会,主要目的是充分认识当前脱贫攻坚工作的重要下面是小编为大家整理的脱贫攻坚后评估工作讲话10篇,供大家参考。
篇一:脱贫攻坚后评估工作讲话
在全镇脱贫攻坚推进会上讲话在全镇脱贫攻坚推进会上的讲话今天,我们召开全镇脱贫攻坚推进会,主要目的是充分认识当前脱贫攻坚工作的重要性,以存在的各类问题为导向,查缺补漏,精确信息,强化措施,狠抓落实,确保201某年脱贫攻坚各项工作任务圆满完成。现在,我就全镇脱贫攻坚工作开展,讲以下几点意见。
一、强化思想,充分认识脱贫攻坚工作的紧迫性打赢脱贫攻坚战是我们对全镇群众,特别是贫困群众作出的郑重承诺,也是全面建成小康社会的底线目标和硬性任务。自年初脱贫攻坚动员会召开以来,各村行动迅速,开展有力,按照全县统一要求,建全了作战体系,夯实了主体责任;组建了扶贫队伍,制定了扶贫目标;摸查了扶贫底数,掌握了基本信息;规划了帮扶措施,编制了扶贫计划;安排了扶贫资金,启动了扶贫项目。从全镇整体来看,脱贫攻坚工作开展稳步有序,但比照全县脱贫攻坚工作进度来看,仍显差距。按照全镇脱贫攻坚总体规划,今年我们要完成东坝、段家河2个村322户1048人的脱贫任务,担子重、时间紧、压力大。为此,我们要充分看清当前脱贫攻坚工作的形势,提高思想认识,强化措施落实,进一步增强工作中的责任感和使命感,领会脱贫攻坚工作的紧迫性和艰巨性,发挥实干精神,少说空话、不走过场,真正在狠抓落实上下功夫,确保脱贫攻坚工作推动扎实有力。
二、找准差距,牢固树立打赢脱贫攻坚战的信心和决心根据年度任务和要求,目前,我镇脱贫攻坚工作差距和不足主要表现在以下几个方面:
二是项目推进缓慢。201某年度计划建设4个集中安置点,完成220户搬迁任务。截止目前,全镇50户集中安置开工建设(含交钥匙工程),27户分散安置动工,5户完成进城购房,26户完成危房改造。
女娲山、狮子寨、三合村、水田河村安置点已全面启动建设,"交钥
匙工程"建设也已陆续启动。但东坝村、段家河两村安置点还未进入
实质性建设。当前已至半年,各项工作任务仍未过半,工作行动略显迟缓,工作压力明显增加。同时,全镇产业扶贫项目仍有部分停留在规划或起步阶段,帮扶措施落实也呈现滞后状态。
三是驻村帮扶懈怠。部分驻村工作队没有常驻在村开展扶贫工作,走读现象严重。少数村对脱贫攻坚形势估量不足,缺乏全局掌握,对项目开展情况还不清、不熟、不精细,责任落实仍不到位,没有用心用力真扶贫、扶真贫。特别是在政策宣传引导上还不够,未落实到面上,只是"二传手",没有召开专题会议进行宣传动员。比如,在宣传"5321"政策上,目前我镇发放小额贴息贷款98户486万元,在全县
处于后列,政策宣传力度仍然不够。
四是督查力度不够。镇脱贫攻坚办先后对各村作战体系建设、建档立卡、驻村帮扶、移民搬迁、项目落实等工作情况进行跟踪督促指导。但在指导中,仍停留在计划、信息采集、发展进度等表面工作上,还未把督促检查的内容深入到项目产业发展的深层次上,指导督促很笼统,查摆问题片面、单一,没有提出具有指导性、可行性的意见建议,没有起到刮骨疗毒的作用。同时,镇纪委督查氛围和力度还不浓不强,对存在的问题没有反映到点子上。同志们,我刚提了一些普遍问题,也提了一些个别问题,这些都是我们在工作中需要进一步改进和完善的问题,我们大家要高度重视,认真查摆,有则改之无则加勉。当然,我们在工作中虽然存在差距和不足,但是并不代表我们工作做得不好,这只是反映我们在工作方法、措施上还稍需改进,只要我们上下团结一心,真正把脱贫责任记在心上、抓
在手上、扛在肩上,这些问题都会迎刃而解,这场脱贫攻坚战我们也会打好打赢。
三、完善措施,全面完成脱贫攻坚各项工作任务为确保今年如期
完成脱贫攻坚任务,我们还需在责任夯实,措施完善,强化督查上下功夫。
一是进一步明确工作要求,查缺补漏。工作队长要亲自安排驻村帮扶,到村工作每月不少于12天,对驻村工作队反映的脱贫攻坚问题
第一时间研究解决。"第一书记"和驻村工作队长、队员要坚持常驻在
二是进一步夯实工作责任,落实到人。各联村站所要认真履行驻村帮扶工作主体责任,全力做好贫困村、贫困户的脱贫工作。包户干部要担负起贫困户稳定脱贫的直接责任,必须下沉到村、扶持到户,"一对一"落实帮扶措施,做到"不脱贫、不脱钩".各村和驻村包户干部要结合备案情况,核实找原因,指导促落实,务必保证当年贫困户至少有一个实实在在的增收项目。同时按照"资金跟着贫困户走、贫困群众跟着企业大户走"的扶贫思路,动员企业和大户履行扶贫责任。三是进一步加快搬迁进度,迅速启动。贫困户住房问题是脱贫考核的重要指标,必须在11月底前搬迁入住。目前我镇最大的问题是进度迟缓,集中安置开工率低。要切实引起重视,尚未开工的2个集中安置点,要采取合理措施,落实包抓责任,尽早实现开工。行业扶贫要全面启动。行业部门项目建设事关脱贫攻坚任务完成,要加班加点,争时间、抢进度,确保10月底前完成建设任务。
四是进一步强化督查考核,严明纪律。镇纪委要重点对干部包扶贫困户情况,不定期开展督查检查和抽查暗访,把驻村帮扶作为部门年度综合考核的重要指标,提高考核权重,强化考核导向作用,把考核结果与干部
评优树模和职务晋升相挂钩。对扶贫成效显著的干部优先提拔使用,凡是脱贫攻坚工作不力、表现不佳、考核不合格的干部,一律不提拔重用,不能晋升职级。在驻村帮扶中要严格遵守"八项规定"和党风廉政建设有关规定,以及各项组织纪律、工作纪律,扶贫期间不准擅自离开工作岗位,不准敷衍了事工作不实,不准以权谋私乱用资金,不准违反程序滥用职权,不准索要财物增加基层负担,不准参与有损党员干部形象的各种活动。同志们,小康不小康,关键看老乡。脱贫攻坚工作是一项功在当代,利在千秋的伟大事业,任务
艰巨,使命光荣。全镇上下要迅速行动起来,切实把思想行动统一到党委政府的部署要求上来,以踏石留印、抓铁有痕的作风,以不胜不休、争创一流的气魄打赢这场脱贫攻坚战!
演讲稿的标准格式范文
格式:
1.顶格写称谓语(如:亲爱的老师)
2.下一行空两格写问候(如:大家好)
3.正文
4.结尾(如:谢谢大家)
【演讲稿的总体特征】
1、内容上的现实性
演讲稿是为了说明一定的观点和态度的。这个观点和态度一定要与现实生活紧密相关。它讨论的应该是现实生活中存在的并为人们所关心的问
题。它的观点要来自身边的生活或学习,材料也是如此。它得是真实可信,是为了解决身边的问题而提出和讨论的。
2、情感上的说服性
演讲的目的和作用就在于打动听众,使听者对讲话者的观点或态度产生认可或同情。演讲稿作为这种具有特定目的的讲话稿,一定要具有说服力和感染力。很多着名的政治家都是很好的演讲者,他们往往借肋于自己出色的演讲,为自己的政治斗争铺路。
3、特定情景性
演讲稿是为演讲服务的,不同的演讲有不同的目的、情绪,有不同的场合和不同的听众,这些构成演讲的情景,演讲稿的写作要与这些特定情景相适应。
4、口语化
演讲稿的最终目的是用于讲话,所以,它是有声语言,是书面化的口语。因此,演讲稿要“上口”、“入耳”,它一方面是把口头语言变为书面语言,即化声音为文字,起到规范文字、有助演讲的作用;另一方面,演讲稿要把较为正规严肃的书面语言转化为易听易明的口语,以便演讲。同时,演讲稿的语言应适应演讲人的讲话习惯,同演
讲者的自然讲话节奏一致。
演讲稿格式范文
演讲稿的特点
一)有声性:
演讲稿是口头传播的文稿,是讲给听众听的,要求运用口语化的表达,明白如话,说者顺畅上口,听着清楚明白易懂,短时间内能弄明白演讲者的意图。二)鼓动性:
演讲稿是宣传发动群众的一种有效形式,所以具有鼓动性。理、事、情的交融统一,冷静严肃的层层剖析,高度概括的哲理,生动形象的的述事,辅之以热情的鼓动、感人的情怀,造成一种感染力极强的氛围。三)临场性:
演讲稿是供演讲用的,内容要根据听者的反应而随之微调,以适应听众的需要。所以既要有简单的提纲、又要有详细的提纲。在说明主要问题或疑难问题时,要准备几个能说明问题的例子,以便必要时使用。二、演讲稿的结构和写作要求一)演讲稿的结构:
演讲稿的结构分开头、主体、结尾三个部分,其结构原则与一般文章的结构原则大致一样。
1、开头演讲的开头,也叫开场白。它在演讲稿的结构中处于显要的地位,具有特殊的作用。演讲稿的开头,通常有以下几种:1)开门见山,揭示主题:
一般政治性的或者学术性的演讲稿都是开门见山,直接揭示演讲的中心。比如宋庆龄《在接受加拿大维多利亚大学荣誉法学博士学位仪式上的讲话》的开头:我为接受加拿大维多利亚大学荣誉法学博士学位感到荣幸。
运用这种方法,必须先明确把握演讲的中心,把要向听众揭示的论点摆出来,使听众一听就知道讲的中心是什么,注意力马上集中起
来。但这种方法容易显得过于平淡、冷静,很难吸引人。
2)说明情况,介绍背景。
比如恩格斯《在马克思墓前的讲话》的开头:三月十四日两点三刻,当代最伟大的思想家停止了思想,......——但已经永远的睡着了。这个开头对事情发生的时间地点人物作出了必要的说明,为进一步向听众揭示论题做准备。运用这种方法开头,一定要从演讲的的中心论点出发,不能信口开河,离题万里,更要防止套话、空话,败坏听者的胃口。
3)提出问题,引起关注。
写演讲稿的开头,可根据听众的特点和演讲的内容,提出一些激发听众思考的问题,以引起听众的兴趣。这种问题应该新颖、独特,确实能促使听众去思考。
2、主体:
演讲稿在开头后要迅速转入主体,这是演讲的正文和核心部分,也是演讲稿的高潮所在,能否写好,直接关系到演讲的质量和效果,内容的安排,应注意以下几个问题。
1)确定结构形式。演讲稿的形式比较活泼,或旁证博引、剖析事理,或引经据典、挥洒自如,或层层深入、或就事论事。结构形式不管怎么样变化,都要求内容突出、问题说透、推理严密、层次清晰、情理交融。
2)认真组织好材料。演讲稿的理论依据和事实论据的组织安排要适当。首先必须保证例证的真实性、典型性。演讲稿不能太长,一般30分钟左右最好。内容要求言简意赅、起到画龙点睛的作用。
3)构筑演讲高潮
一个成功的演讲,不可能没有高潮。要体现三个特点:一思想深刻、态度明确,最集中体现演讲者的思想观点。二是感情强烈,演讲者的爱恶、喜怒在这里得到尽情宣泄。三是语句精炼。
如何构筑演讲高潮呢?
首先要注重思想感情的升华。必须在对某个问题有较为深刻全面的分析、论证,演讲者的思想倾向要逐渐明朗,听众也能逐渐领会演讲者的思想观点,并有可能在与演讲者的思想感情产生共鸣,从而构筑高
潮。其次要注意语言的锤炼,使用排比反问等句式增加气势、也可借助名言警句把思想揭示得更深刻。
3、结尾
结尾时演讲内容的自然结尾,是演讲稿的有机组成部分。结尾给听众的印象,往往将代表整个演讲给听众的印象。言简意赅、余音绕梁、能够使听众精神振奋,并促使听众不断思考和回味。
写结尾时常犯的毛病就是要么草草收兵、要么画蛇添足,要么就是套用陈词滥调,更有些人在本来已经讲完后,又唠叨几句“我讲的不好、请大家批评指正”之类的话,势必让人反感。
演讲稿的结尾没有固定的格式,或对整个演讲全文要点进行简单小结,或以号召性、鼓动性的话收尾,或者以诗文名言以及幽默俏皮的话结尾。但一般原则是要给听众留下深刻的印象。二)演讲稿的写作要求:
1、了解对象,有的放矢:了解听众对象,了解他们的思想状况、文化水平、职业状况等等,了解他们的愿望、了解他们所关心的和迫切需要解决的问题等等。2、观点鲜明,感情深厚:要有一个明确的观点,主张什么、讲什么道理,反对什么。理性行文、以情感人。3、行文变化,富有波澜:“文似看山不喜平”,平铺直叙的文章让人感觉到呆板、单调和乏味。4、语言流畅、深刻风趣:演讲稿是由主题、材料、结构、语言四个要素构成,而在这些要素中,语言又是最重要的。1)要口语化,口语不是指日常的口头语言的复制,而是经过加工提炼的口头语言。2)要通俗易懂,要让听众听懂
3)要生动感人,语言要形象、风趣幽默,要注意深声调的和谐和节奏的变化。
4)要准确朴素。要最朴素的语言表达最深刻的道理。5)、控制时间、不宜过长演讲稿格式要求1.顶格写称谓语(如:亲爱的老师)2.下一行空两格写问候(如:大家好)3.正文4.结尾(如:谢谢大家)演讲稿对于演讲都有哪些作用(1)整理演讲者的思路、提示演讲的内容、限定演讲的速度;(2)引导听众,使听众能更好地理解演讲的内容;(3)通过对语言的推究提高语言的表现力,增强语言的感染力。演讲稿特征:1、内容上的现实性演讲稿是为了说明一定的观点和态度的。这个观点和态度一定要与现实生活紧密相关。它讨论的应该是现实生活中存在的并为人们所关心的问题。它的观点要来自身边的生活或学习,材料也是如此。它得是真实可信,是为了解决身边的问题而提出和讨论的。2、情感上的说服性
演讲的目的和作用就在于打动听众,使听者对讲话者的观点或态度产生认可或同情。演讲稿作为这种具有特定目的的讲话稿,一定要具有说服力和感染力。很多着名的政治家都是很好的演讲者,他们往往借肋于自己出色的演讲,为自己的政治斗争铺路。
3、特定情景性演讲稿是为演讲服务的,不同的演讲有不同的目的、情绪,有不同的场合和不同的听众,这些构成演讲的情景,演讲稿的写作要与这些特定情景相适应。4、口语化演讲稿的最终目的是用于讲话,所以,它是有声语言,是书面化的口语。因此,演讲稿要“上口”、“入耳”,它一方面是把口头语言变为书面语言,即化声音为文字,起到规范文字、有助演讲的作用;另一方面,演讲稿要把较为正规严肃的书面语言转化为易听易明的口语,以便演讲。同时,演讲稿的语言应适应演讲人的讲话习惯,同演讲者的自然讲话节奏一致。演讲稿的格式、特点、种类:演讲稿的格式:演讲稿的结构由标题、称呼和正文三部分构成。⑴标题。演讲稿的标题无固定格式,一般有四种类型。①提示主题型,如《人应该有奉献精神》。②提示内容型,如《在珍爱生命、远离毒品主题班会上的讲话》
③提出问题型,如《当代中学生应具备什么素质》④思考问题型,如《科学发展观与全面建设小康社会》⑵称呼。第二行顶格写称呼加冒号,根据受听对象和演讲内容需要决定称呼。常用“同志们:”或“朋友们:”等,也可以加定语渲染气氛,如“年轻的朋友们:”等。⑶正文。正文由开头语、主体和结语三部分构成。①开头语。开头语的任务吸引听众、引出下文。有六种形式:a.由背景和问候语、感谢语开始;b.b.概括演讲内容或揭示中心论点;c.从演讲题目谈起;d.从演讲缘由引起;e.从另件事引入正题;f.用发人深思的问题开头。②主体。主体即中心内容。一般有三种类型:a.记叙性演讲稿。以对人物事件的叙述和生活画面描述行文;b.议论性演讲稿。以典型事例和理论为依据,用逻辑方式行为,用观点说服观众;c.抒情性演讲稿。用热烈抒情性语言表明观点,以情感人,说服听众,寓情于事、寓情于理、寓情于物。
③结语。是演讲能否走向成功的关键,常用总结全文,加深印象;提出希望,给人鼓舞;表示决心,誓言结束;照应题目等方法在激动人心的结语中结束全文。
演讲稿的特点⑴针对性。演讲稿的内容是听众最关心、最感兴趣、最想了解的,表达方式也因人而易,十分注意效果。⑵鼓动性。演讲稿的格式、特点、种类演讲稿的格式、特点、种类演讲的目的是感动听众,说服听众,以情感人,激发共鸣,争取最佳宣传说服效果。⑶有声性。演讲稿要能将无声文字通过演讲者声情并茂的演讲变为有声语言。要好说、好听、好懂、好记,写得琅琅上口,讲得悦耳动听,通俗易懂,明白如画,幽默风趣。演讲稿的种类⑴从演讲的场合划分,可分为会场演讲稿、广播演讲稿、电视演讲稿、课堂演讲稿、法庭辩论稿等。⑵从演讲内容和性质划分,可分为政治演讲稿、学术演讲稿、社会活动演讲稿等。
⑶从表达方式上划分,可分为记叙性演讲稿、议论性演讲稿、抒情性演讲稿等。
篇二:脱贫攻坚后评估工作讲话
驻村扶贫工作例会交流发言4篇驻村扶贫工作例会交流发言4篇01驻村扶贫工作队作为脱贫攻坚的突击力量,要充分发挥好驻村工作队作用,确保脱贫攻坚任务落实。一是加强组织领导,服从安排。根据县委组织的要求,镇党委作为驻村帮扶工作队管理的责任主体,各驻村帮扶工作队成员要严格遵守《驻村扶贫工作队管理制度》,必须执行考勤纪律,要按时在“xxAPP”上签到,认真填写驻村工作日志和“
变贫困户的思想观念,激发他们的内生动力,为实现贫困户稳定脱贫提供强大的帮扶力量。
四是健全制度,推进工作。完善工作例会制度,驻村扶贫工作队每月定期召开一次工作月例会,按照每月一个行政村,轮流进行学习交流,及时掌握了解工作进展,完善工作措施,全面推动工作。
五是驻村期间注意食、住、行和人身安全,杜绝安全事故的发生。
各驻村扶贫工作队要严格遵守驻村扶贫工作队管理规定,认真落实工作队考勤制度,扎实做好宣传政策、落实帮扶等职责,确保高质量打赢脱贫攻坚。
02一要思想认识再深化,切实增强驻村帮扶工作的责任感、使命感和紧迫感。
二要目标任务再明确,严格对标“两不愁三保障”标准和“571”指标,持续抓好挂牌作战,抓实就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫和剩余贫困人口清零等工作,坚决完成剩余脱贫任务。
三要对标“两不愁三保障”,通过建立完善稳定脱贫的长效机制,抓实脱贫攻坚巩固成果、防返贫工作,稳步提高脱贫质量,切实做好迎接
四要严格管理,压实责任,理清责任链条,拧紧责任螺丝,保持攻坚势头,以责任落实推进政策落实、工作落实,要进一步加强驻村工作队员教育管理,关心关爱驻村扶贫干部,确保基层扶贫干部身心健康,严管厚爱并重。
要聚焦重点抓落实,统筹兼顾抓落实,持续加强管理,敢于动真碰硬,发现问题及时督促整改。要扎扎实实打基础、补短板,推改革、破难题,建制度、明责任,抓载体、促创新,以钉钉子精神抓好脱贫攻坚的各项工作落实。
03驻村扶贫工作队作为脱贫攻坚的突击力量,要充分发挥好驻村工作队作用,确保脱贫攻坚任务落实。
一是加强组织领导,服从安排。根据县委组织的要求,镇党委作为驻村帮扶工作队管理的责任主体,各驻村帮扶工作队成员要严格遵守《驻村扶贫工作队管理制度》,必须执行考勤纪律,要按时在“xxAPP”上签到,认真填写驻村工作日志和“
三是团结协作,强化合力。“
三要对标“两不愁三保障”,通过建立完善稳定脱贫的长效机制,抓实脱贫攻坚巩固成果、防返贫工作,稳步提高脱贫质量,切实做好迎接
篇三:脱贫攻坚后评估工作讲话
迎接脱贫攻坚成果后评估预案
近期各级脱贫攻坚成果后评估工作已经陆续开始,为提前做好准备,确保通过脱贫攻坚成果后评估,制定预案如下。
一、工作原则全局人员要树立“一盘棋”思想,提高政治站位,坚持责任落实第一,尽锐出战,统筹工作,科学应对,紧紧依靠乡、村两级开展工作,确保在各级评估考核中不出问题,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二、工作内容1、行业脱贫攻坚成果后评估档案资料。责任人:2、脱贫攻坚成果后评估档案资料(按照村档、户档的要求整理建立)。责任人:3、脱贫户、监测户帮扶责任人帮扶情况及政策“一口清”,帮助维持干净卫生户容户貌,记录入户帮扶记录,确保脱贫户、监测户认可度。XXX责任人:第二责任人:其他重点户、不稳定户等责任人:
4、环境卫生打扫,村容村貌保持。
责任人:5、整理脱贫攻坚成果后评估资料袋,包括村情概况、政策要点、各脱贫户、监测户情况等内容。责任人:6、适时模拟考试,随机访谈、提问。责任人:
篇四:脱贫攻坚后评估工作讲话
巩固脱贫后评估第三方评估迎检讲稿市里组织的巩固脱贫成果后评估县际交叉检查刚结束,区级的交叉检查*月*日又要开始了,之后还有第三方评估,时间紧、任务重,我们要做的准备和整改工作还有很多。下面,我就做好巩固脱贫成果后评估及第三方评估工作再讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好巩固脱贫成果后评估及第三方评估工作的责任感和紧迫感。开展巩固脱贫成果后评估及第三方评估工作,是党中央的重要决策,与攻坚期内的脱贫攻坚成效考核一脉相承、一以贯之,容不得我们有半点松懈、打半点折扣。要深刻认识到做好后评估及第三方评估工作是践行“两个维护”的重要体现,是巩固脱贫攻坚成果的重要手段,是检验干部作风能力的重要考场。
大家要切实提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,深入学习贯彻关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要讲话和重要指示批示精神,增强责任感、紧迫感,大力弘扬脱贫攻坚精神,坚决克服松劲懈怠情绪,积极投身巩固拓展脱贫攻坚成果主战场,以更加扎实的劲头、更加优良的作风、更加有力的作为,切实做好后评估工作,确保我县巩固脱贫成果取得实效。
要更加严以要求,持续传导压力动力,激发决战决胜斗志,确保巩固脱贫攻坚成果干部队伍在一线、在岗位、在状态。要坚持实事求是、真抓实干,真正做
到工作务实、过程扎实、结果真实,确保按时保质保量完成各项工作。乡村是巩固脱贫成果的主战场,今天这个会为什么要开到村一级,就是要扛牢压实县乡村三级责任,把后评估工作抓在手上、放在心上、落实到具体工作中。
二、明确任务,抓住重点,全力以赴做好巩固脱贫成果后评估及第三方评估工作
(一)抓好防返贫监测和帮扶工作。要严格落实好“四不摘”工作要求,扎实做好防返贫动态监测和帮扶工作,细化职责任务,落实帮扶举措,完善长效机制,确保工作不脱节、管理不断层、落实不断档。
一是做到应纳尽纳。围绕低保、重残、特困、临时救助“四类人员”进一步强化排查,做到应纳尽纳。二是做到程序规范。按照监测户纳入和消除的工作步骤,做到程序完整,内容、时间逻辑性关系正确,时间节点吻合,佐证资料齐全。三是做到帮扶要实。根据监测户自身实际情况做到“一户一策”,能产业帮扶的产业帮扶,能就业帮扶的就业帮扶,针对低保户、供养户综合保障要及时跟上。
(二)抓好“两不愁三保障”和饮水安全工作。各乡镇、“三保障”和饮水安全牵头部门要切实查清原因,对症施策。一要进一步健全控辍保学工作长效机制。要持续压实“双线四包”和联控联保责任,确保脱贫户家庭和监测对象家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。坚决落实好边缘易致贫户和脱贫户家庭的教育扶贫资助、雨露计划等教育帮扶政策,确保不漏不错一人一户;
二要着力强化农村住房安全保障。持续推进脱贫户、监测户住房安全保障动态监测、危房改造、房屋安全隐患排查整治等重点工作,保障农村低收入人口基本住房安全。
三要继续实施全面参保计划,坚决落实好医疗救助资助参保政策,做好脱贫人口参保动员工作,做到应保尽保;做好农村低收入人口医疗费用负担监测,负担超过*元以上的要及时推送乡村振兴部门;要继续实施大病慢病分类救治,强化基本医疗、大病保险和医疗救助“三重保障”能力。
四要加强农村供水动态监测。加快推进农村供水保障工程建设,持续加强工程建后运行管理和维修养护,落实运行管理人员,建立管理人员台账,确保水质、水量、用水方便率、供水保证率四项指标达到标准要求,确保村民喝上稳定水、干净水、放心水。牵头行业部门既要加强对乡镇、村的业务指导,又要组织人员力量就薄弱项进行检查,发现问题及时反馈至乡镇和指挥部,做到问题发现一个,解决一个,以此确保迎检工作内容有重点、不偏航。
(三)抓好问题整改。对照此次全市交叉检查反馈的问题,各乡镇、专责小组牵头单位要把职责摆进去,深入总结归纳出现的问题,举一反三加紧整改,杜绝类似问题再出现。要安排专人针对反馈的问题,制定具体工作措施,查漏补缺,强化弱项,补齐短板,把旧账清理完,力争问题销号。扎实完善台账资料,高质量抓好重点工作、落实好日常工作,切实做好迎检准备工作。
(四)做好访谈准备工作。各乡镇要严格按照评估工作要求,认真做好访谈培训工作。前段时间县里已经下发了县直单位负责人、乡镇主要领导和分管领导、驻村第一书记(工作人员)的访谈提纲,大家要对照访谈清单,结合实际做好访谈准备。认真组织本乡镇干部、包村干部、驻村第一书记、帮扶责任人及村“两委”人员开展培训,做到基本情况和政策“一口清”,确保访谈不丢分。
(五)抓好氛围营造工作。一要积极创新形式、丰富载体,加大乡村振兴工作的宣传力度,客观、及时、准确地反映全县在关注民生、服务民生、改善民生上所做的努力和突出成绩,全方位展示巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作成效,赢得群众的认可和支持。二要形成以主要领导带头学、班子领导专题学、分管领导具体抓的氛围,学深学实区、市、县关于巩固脱贫成果后评估、动态监测帮扶工作、乡村振兴有效衔接等文件精神,贯彻落实到每一个干部职工,特别是有任务的帮扶联系人,深入掌握考核依据,把握好“三保障”和专责小组职责范围为重点的考核指标。
三、强化督导,提前把脉,高标准严要求完成巩固脱贫成果后评估及第三方评估工作。要加大巩固脱贫成果后评估及第三方评估工作的督查指导,及时发现问题解决问题。要发挥四家班子领导联系乡镇的作用,加强督查指导,做到靠前指挥,确保各乡镇思想不松、方向不偏、力度不减。县督导组要抠细标准,严格把关,不能重形式走过场,发现问题要第一时间提出,并及时跟踪,督促整改到位。要动真碰硬抓督查,提高督查工作的刚性,对工作完成情况、存在问题、下步措施等督查,要有记录、有结果。
乡村振兴部门和各专责组要加大对各乡镇业务的指导力度,确保交叉检查准备工作不出现偏差。要加大督查问责力度,对督查整改落实不及时或不到位的单位和个人要追究责任。各乡镇要抓紧时间、抓住重点内容,加强对各行政村巩固拓展脱贫成果各项工作的督导,列出问题清单、时限清单,紧盯问题整改,及时完善相关台账,做好迎检准备。
篇五:脱贫攻坚后评估工作讲话
关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作情况的汇报关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作状况的汇报
依据会议安排,现将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作状况汇报如下:
一、主要做法及成效2021年以来,县乡村振兴局认真落实落实县委、县政府布暑要求,保持把防止规模性返贫作为头等大事,把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最紧迫的任务,着力在巩固、拓展、衔接上下功夫、见实效,接续推动乡村全面振兴。一是守住底线,防返贫致贫机制有效健全。保持科学谋划、统筹安排、靶向施策。抓好预警监测,建立乡村低收入人群信息比对工作联动机制,分类设定“红黄〞监测标准,强化数据采集和分析应用,每月常态化展开动态监测排查和低收入人口扶持。截至目前,全县共发现XX户XX人符合监测标准的突发严重困难户。同时,对教育、医疗、住房、饮水展开督导排查,实现动态清零。抓好重点扶持,对患大病和无发展能力的,强化乡村低保、特困人员救助供养等综
合性兜底保证措施。目前,全县XX名已脱贫人口中,XX人获低保保证,XX人获特困供养保证;XX名边缘易致贫人口中,XX人纳进低保保证,XX人纳进特困供养保证。
二是深入拓展,脱贫攻坚成果继续稳定。保持以发展产业、促进就业为主要途径,拓展提升收入水平。抓好产业扶持,XX个新型农业经营主体带动脱贫户XX户,XX户脱贫户发展XX个自种自养项目且达标,均超额完成年度任务。抓好稳岗就业,大力实施“春风行动〞,全县脱贫劳作力已务工就业XX人,占比去年XX%,积极开发公益性岗位XX个,和去年基本持平。抓好资金项目建设,推动项目早实施、早建成、早见效。全县共安排各级各类资金XX万元,全部匹配到位。截至8月31日,全县共匹配衔接资金项目数90个。项目已开工数XX个,开工率XX%,其中已完工XX个;已拨付资金XX万元,财政衔接资金支出率XX%。
三是健全机制,乡村振兴衔接工作有序推动。调整县扶贫工作机构设置,县扶贫办重组为县乡村振兴局,6月XX日与市里同步挂牌。全面梳理现行脱贫政策,谋划制定“2+N〞政策体系,出台《关于落实落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施看法》《关于健全防止返贫动态监测和扶持机制的实施看法》等文件,严格落实“四个不摘〞,坚持过渡期内主要扶持政策总体稳定。及时调整充实扶持力量,在原有XX个驻村工作队基础上增加XX个队,
第八批选派干部驻村已全部到位展开工作。二、存在的问题和不够虽然我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效
衔接工作取得显然成效,但从7月份省乡村振兴局组织的暗访调研以及平常我们督查暗访状况来看,仍然存在一些薄弱环节与不够。一是责任落实不到位。部分乡村干部认为脱贫攻坚圆满收官,有撤摊子、松口气的想法,对巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性熟悉不够,对新形势新要求理解不深,思路不清,责任心不强,业务不熟,办法不多。部门之间统筹协调力度减弱,对乡村基层的督导指导不够,没有形成工作合力。二是防止返贫致贫动态监测不到位。部分基层干部、扶持责任人联系群众较少,甚至没有走访和询问;集中排查流于形式,网格化管理不完善,监测对象排查不彻底,台账资料不规范,问题整改没有针对性。三是“三保证〞及饮水安全成果巩固不到位。部分拆迁农户现有住房存在安全隐患甚至是危房,部分脱贫户前几年搬入新房后原有老房至今未拆掉。部分农户因乡村建设出现供水管网损坏导致供水不够等。四是精准扶持不到位。制定的扶持措施缺乏针对性和实效性,落实扶持措施不及时,更多停留在纸面上或口头上,长时间都没有落地。五是重点工作推动不到位。衔接资金项目不愿谋划、不会谋划,有的乡村进度滞后,长时间没有进展;动态监测中对符合条件的农户不愿报,又没有跟进
扶持措施,甚至不管不顾;有的村公益性岗位管理不规范,未按时签订协议,无纸质考勤记录、管理办法;部分乡镇今年以来的发放的小额贷款为0,进度缓慢;一些地方基层基础工作不扎实,扶贫手册未及时更新,户档资料更多停滞在去年的内容。六是资金项目管理不到位。扶贫资产管理工作落实不到位,部分乡镇重视程度不够,村里未规范建立台账。七是乡村建设不到位。部分村存在改厕建后管护不到位,有的村组不通水泥路,一下雨泥烂路滑。部分农户家中杂物乱放,人居环境较差,没有形成优良的卫生习惯。
三、下一步工作打算作为乡村振兴部门来说,当前巩固拓展脱贫攻坚成果仍然是首位的工作,是必需完成的政治任务。我们将严格落实上级布暑要求,用足用好脱贫攻坚以来形成的好机制、好措施,高质量推动衔接期内各项工作。一是进一步抓好防止返贫致贫动态监测。进一步强化网格化动态监测,结合“两不愁三保证〞及饮水安全问题动态清零工作,对符合条件的农户及时履行程序纳进监测对象并分层分类做好常态化扶持。对脱贫户和边缘易致贫户,坚持常态化联系扶持,持续填写扶持手册,保证在10底前所有扶持措施全部落实到位。二是进一步抓好“三保证〞及饮水安全成果巩固。强化对脱贫户和边缘易致贫户“两不愁三保证〞和饮水安全
的排查力度,全面摸清底数,发现问题马上整改,做到动态清零,坚决守住“两不愁三保证〞和饮水安全底线,继续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。
三是进一步抓好乡村低收入人口扶持。县乡村振兴局会同民政、卫健、医保、人社、教体、信访委等部门强化协作配合,执行信息月报送制度,做好低收入人口信息比对,对发现的困难人群,要及时执行线上实时比对监测、线下定期实地摸排,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,分层分类实施扶持措施,实现对农户易返贫致贫风险点的早发现、早研判、早扶持、早清零。
四是进一步抓好产业发展。科学合理谋划产业布局,因地制宜优化调整产业结构,依托XX等特色主导产品,大力发展生态、绿色、有机高品质农产品,打造一批特色农业产业集群,培育一批在全国有影响力的农业品牌。继续做实乡村特色产业,深入消费扶持,贯穿产加销,融合农文旅,不断丰富乡村经济业态,促进乡村一二三产业融合发展,促进村集体经济和农民稳定增收,让农民富起来。
五是进一步抓好稳岗就业。认真落实稳岗就业各项政策措施,保证“两个不低于〞目标任务顺利完成。摸清脱贫劳作力务工就业相关信息,保证系统录入数据与相关人员务工就业实际坚持一致。积极展开技能培训和规范乡村公益性岗位开发管理,不断提升就业技能,保证“按必须设岗、
以岗定员、岗必须互选、人岗匹配〞。六是进一步抓好扶贫资产管理。全面摸清扶贫资金
项目底数,严格执行扶贫资产“运行、维护、处置〞管理制度,落实管护主体,明确管护责任,定期对扶贫资产运行状况进行核查,做到账实相符。建立经营性扶贫资产经营主体风险预警机制,定期核查经营状况,消除经营性扶贫资产风险漏洞,严防资产流失和侵占,保证长期发挥效益,巩固拓展脱贫攻坚成果。
七是进一步抓好金融扶持。加大脱贫人口小额信贷政策的宣扬解读和落实落实,持续推广“一自三合〞信贷模式,对有资金必须求的脱贫户、边缘易致贫户、监测对象展开小额信贷新增、续贷、展期工作,保证应贷尽贷。
八是进一步抓好社会扶持。全力做好驻村工作队日常管理工作,保证驻村工作队履行好使命。深入县域结对扶持,与XX县共同谋划中长期扶持规划,展开多层次、多类别干部挂职和人才交流。展开定点扶持,结合党史学习教育“我为群众办实事〞施行活动,定期展开走访慰问、救助扶持,凝集全社会扶持力量。九是认真做好迎接后评估工作。今年11月-12月之间国家和省将展开脱贫攻坚后评估工作,是把前几年的第三方评估和交际考核结合起来,在总体要求、结果运用等方面与脱贫攻坚成效考核的差别不大,是对巩固拓展脱贫攻坚成果的硬性考核。我们要在思想上高度
重视,像对待脱贫攻坚考核一样来对待此次后评估工作,紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固4个方面10项指标〔即“两不愁三保证〞和饮水安全、防止返贫监测和扶持、易地扶贫搬迁后续扶持、落实“四个不摘〞、扶贫项目资产管理、就业稳岗、乡村低收入人口常态化扶持、产业发展、收入支出变化、巩固脱贫成果认可度〕抓好各项工作落实,保证今年底后评估工作不出问题。
篇六:脱贫攻坚后评估工作讲话
在巩固脱贫攻坚成果问题整改调度会上的讲话同志们:为了做好巩固拓展脱贫成果各项工作,全县召开巩固拓
展脱贫攻坚成果加压推进会,在全县启动开展““巩固拓展脱贫成果大排查、大整改、大提升”活动,为迎接国家和省“后评估”工作夯实了基础。活动开展以来,各乡镇、各单位重视程度明显提升,工作部署得当,工作成效明显提升,群众认可度、满意度较高。但从暗访反馈、督查反馈的情况来看,对照后评估要求,还存在明显差距。
近几年来,广安市坚决贯彻落实中、省脱贫攻坚决策部署,聚焦“一超过、两不愁、三保障、四个好”目标,以在全省“树旗帜、当标杆、做示范”的工作要求,高标准推进脱贫攻坚,已取得显著成效,2021年四川省首批脱贫摘帽贫困县5个,广安市的广安区、前锋区、华蓥市在全省率先摘帽,广安区顺利通过国检。为进一步巩固、提升脱贫攻坚成果,近期,广安市政协农业委、广安市老促会与有关部门一道成立调研组,深入区市县、乡村农户,通过查阅资料、召开座谈会、入户走访、实地调查等多种方式,对脱贫攻坚成果巩固情况进行了专题调研。
一、脱贫攻坚取得显著成效
截至2017年,广安市农村贫困人口从2014年的32.47万减少到7.16万,贫困发生率从8.6%降至1.9%;城镇贫困人口从2014年的3.23万减少到1.29万,820个贫困村退出411个。
(一)基础设施筑得牢。一是综合治理山水田林路。大力实施改田、改土和路网工程,新(改)建农村公路3251公里,建设高标准农田建设60万亩,新建(整治)山坪塘、蓄水池2033处(口),新(改)建供水管道850千米,建成生态治污设施1520处,贫困地区致富通道更加畅通,耕地综合生产能力明显增强。二是加快建设产业基地。优化贫困村产业发展规划与布局,现已建成优质稻基地9.7万亩、优质蔬菜基地4.3万亩、优质柑橘基地2.2万亩、花椒油樟基地3万亩、梨子葡萄等特色产业基地2.3万亩。三是补足公共服务短板。新(改)建达标村卫生室186个、村文化室117个,村村实现通互联网,85个村发展了电子商务,3个已摘帽县全面建成覆盖所有乡镇的标准中心校、达标卫生院、便民服务中心,公共服务达到现代农业示范区水平。
(二)增收途径拓得宽。一是致富产业拓展。将贫困村纳入产村相融“111”工程、现代农业园区建设同步规划发展,通过产业规模化、产品标准化、销售品牌化、营销市场化,不断提升产业效益。调整优化农业产业结构,突出粮油、蔬菜、生猪、鸡鸭等短期时效项目,兼顾花椒、柑橘、梨子、
葡萄、中药材等长效产业培育,贫困群众收入快速持续增加。二是庭院经济扩面。针对贫困农户分散不成片的客观实际,坚持不以面上大产业代替精准入户小项目,瞄准市场行情,发展具有低投入、小风险、易经营、快收益的小种植、小畜禽、小水产、小加工、小商贸等“五小”庭院经济,形成“一户一庭院、多户连成片”规模发展格局。三是村集体经济壮大。用好、用活金融扶贫政策,引导工商资本下乡,实施“百企帮百村”帮扶工程,指导村集体牵头成立农业公司或农民合作社,采取“村集体+农业公司+农户”的模式,实现村集体经济的滚动发展、自我壮大。脱贫攻坚以来,现已实施村集体经济项目1360个,820个贫困村有612个贫困村有了集体收入。四是转移就业提升。一方面积极巩固与省外发达地区劳务合作,持续稳定和扩大劳务输出转移规模;另一方面结合新兴主导产业和农村新型经营主体用工需求强化劳企对接,促进就近就地转移,全市贫困劳动力转移就业率超过70%。针对因照顾家庭、体弱多病等难以转移就业的贫困劳动力,创新开发村级公益性岗位进行兜底帮扶,累计已组织近万人上岗,发放岗位补贴2300余万元,就业工资性收入成为特别贫困家庭增收的重要来源。
(三)民生扶贫覆盖广。一是贫困家庭住有所居。全面实施农村危房改造,对传统老旧村落进行保护性改造,对居住在生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备基本发展条件地
方的贫困农户,实施避险搬迁和易地扶贫搬迁。现已新建或修旧复旧农村聚居点149个,实施农村危房改造2566户、建设农村廉租房3412户、防灾避险搬迁591户、易地扶贫搬迁6163户。二是贫困家庭学有所教。把教育作为保障和改善民生的重要抓手,建档立卡贫困家庭学生资助面达100%,确保了全市无一学生因家庭经济困难而失学。广安市6个区市县均建立了500万的教育扶贫基金,对国家资助政策覆盖范围以外的特殊困难学生实行基金救助。三是贫困家庭病有所医。大力实施健康扶贫,调整新型农村合作医疗和大病保险政策,逐步提高贫困人口的新农合筹资标准,提高大病报销比例,特殊贫困对象实现“零支付”。广安市6个区市县均建立了500万的卫生扶贫基金,对国家政策覆盖范围以外的贫困群众实施应急救助。
(四)乡风文明进步快。一是农村人居环境改善。大力实施“洁美乡村”工程和“洁净水”行动,深入推进农村环境综合治理,同步推进水、电、气、路、房和环境改善“六到农家”工程,实施改厕、改水、改圈、改厨、改路,建家、建园、建池“五改三建”8万多户。二是文化生活丰富多彩。开展“送法进村”活动,为820个贫困村配备了法律顾问。通过开办扶贫夜校,开展送戏、送书、送电影等举措与活动,让群众共享文化成果,助推贫困群众养成好习惯好风气。三是乡风民风美起来。推进“1+N”村级公共服务中心建设,
大力宣传弘扬社会主义核心价值观,制定村规民约,开展“爱国、感恩、奋进”主题教育,形成“好人好事有人夸、歪风邪气有人抓”的良好氛围。脱贫攻坚以来,建成市级“四好村”431个,成功创建省级“四好村”58个。
二、亟待解决的几个问题通过调研看出,广安市脱贫攻坚工作成果成效是显著的、群众是满意的,但要切实做到贫困农民脱贫不返弹、快速致富奔小康,也还存在不少薄弱环节。一是基础设施管护机制不健全。受农村地区特别是贫困地区基础设施建设发展水平、基础设施建设主体与受益主体分离等因素制约,农村贫困地区基础设施建后的管护机制还未完全建立健全,突出表现在农村通村公路、人畜安全饮水、水利灌溉、渠系配套等基础设施管理维护主体不明、责任不清,资金、人员保障不到位,农村贫困地区基础设施重建设、轻管护、损毁快的现象还一定程度存在。二是贫困地区持续发展动能不足。有的地方、部门后续帮扶手段简单,为图省事,将后续帮扶转化为“送钱、送物”;个别地方对脱贫摘帽的成绩沾沾自喜,有完成任务、松口气的想法,存在对脱贫成果巩固重视程度减弱等现象;有的地方发展的扶贫产业没有因地制宜,是为完成脱贫任务而盲目跟风,存在一定的市场风险;有的地方也还存在增收产业发展不足被“脱贫”现象,持续增收致富奔小康压力大;有的
篇七:脱贫攻坚后评估工作讲话
2022年度脱贫攻坚问题整改推进会上的讲话材料同志们:
今天的会议,是一次问题整改推进会。主要任务是认真学习贯彻总书记关于扶贫工作的重要论述,分析当前形势,研究存在问题,动员全县上下攻坚克难、迎头赶上,切实做好脱贫攻坚及考核整改工作。
一是提高政治站位,增强整改自觉
考核整改工作是一项高度体现政治纪律和政治规矩的政治任务。各级各部门务必高度重视、迅速行动,要在政治上对标对表,深入学习贯彻总书记关于扶贫工作的重要论述和最新重要指示精神,始终站在树牢“四个意识”、践行“两个维护”的高度,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,把考核整改作为当前最重大最紧迫的政治任务,不折不扣落实好中省市脱贫攻坚考核整改工作要求,全面巩固提升全县脱贫攻坚质量和水平。
要在思想上警醒警觉,深刻认识完成今年脱贫攻坚任务的艰巨性和我县脱贫攻坚工作存在问题的严峻性,坚决破除侥幸闯关心理、消极应对思想和松劲厌战情绪,保持定力、响鼓重锤,坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减,不遗余力做好工作,不获全胜决不收兵。
要在行动上立行立改,把抓好考核整改作为有效解决突出问题、巩固脱贫攻坚成效的关键举措,以“立即改”和“钉钉子”精神逐一整改落实,真正做到问题不解决不松手、整改不到位不交账、验收不过关不松劲,确保如期高质量完成脱贫任务。
二是坚持问题导向,确保整改彻底
只有敢于直面问题,才能将整改落实到位。要深入排查问题,根据中央脱贫攻坚成效考核反馈问题和省市整改要求,对照全县整改方案,结合本辖区本部门本单位实际,一条一条严格对照,一项一项深挖细查,共性问题照单全收,个性问题举一反三,全面摸排、对症下药,拿出切实可行的整改方案,切实做到一个问题都不放过、全面整改不留死角。
要扎实推进整改,坚持挂图作战、销号管理,建立问题台账,严把整改时限,能够当下改的坚决按期整改到位,需要长期改的持续稳步推进,必须专项治理的自上而下系统整改,确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。
要开好脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入反思、触及灵魂,真正把原因分析透彻、把问题找准找实,以问题整改推动脱贫攻坚质量提升。
要建立长效机制,强化问题整改动态管理,健全问题发现、研判、解决的工作机制,及时开展自我评估、研判整改,加大脱贫攻坚成效在目标责任考核中的分值权重,不断提高整改工作的科学性、精准度。
要健全完善县级领导包抓脱贫攻坚制度,深入一线指导,强化跟踪问效,不定期开展问题整改“回头看”,对进展缓慢的及时调整部署,对整改到位的持续强化巩固,扎实推进整改任务落实。
三是突出精准发力,提升整改实效
脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。要认真贯彻精准方略,强化到村到户到人精准帮扶措施,持续在产业就业上发力、在联结带动上出招、在落实政策保障上下功夫,坚定不移推进长效脱贫产业,持续
深化农村集体产权制度改革,不断发展壮大村级集体经济,加强扶贫资金动态监管,确保贫困群众长期受益、稳定脱贫。
要着力解决“两不愁三保障”突出问题,坚持目标标准,及时纠正政策实施过程中明显超标和落实不到位的问题,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。要加强安全饮水设施管护,保障贫困群众饮水安全;要抓好易地扶贫搬迁和危房改造,强化后续扶持措施,加快旧宅基地腾退复垦工作进度,全面解决住房安全问题;要深入推进健康扶贫,全面落实“先诊疗后付费”、慢性病签约服务,让贫困人口“看得起病、看得好病”。
要不断提高脱贫质量,建立完善经营主体与贫困户利益联接机制,千方百计把贫困群众镶嵌到致富产业链上,加大就业培训力度,提高造血功能,增强扶贫成效可持续性。要把防止返贫摆在更加重要的位置,加强脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,确保高质量脱贫基础上的高质量振兴。要创新扶志扶智路径,强化正向激励与反向约束,大力推广“扶志”六法,用好爱心超市和“一约四会”等载体,从根本上拔除穷根、消除贫困。
四是加强党的领导,巩固整改成果
加强党的领导,是做好脱贫攻坚及考核整改工作的根本保证。要狠抓责任落实,各级党政一把手要主动扛起第一责任人责任,率先垂范、靠前指挥,带头落实“三级书记”抓脱贫攻坚要求,把更多精力和时间用在抓脱贫攻坚和问题整改上,重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,确保全面完成整改任务。
脱贫攻坚领导小组和扶贫部门要切实负起责任,加强对脱贫攻坚及考核整改工作的统筹协调和督促指导;各行业部门和“八办三组”成员单位
要加强沟通协作,发挥“群策群力”优势,形成“握指成拳,合力攻坚”的良好态势,确保问题全部整改销号。
要锤炼过硬作风,把脱贫攻坚作为巩固拓展主题教育活动的重要载体,坚决贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,力戒形式主义和官僚主义,持续加强“四支队伍”建设,健全完善驻村联户工作机制,引导各级干部深入一线了解情况、发现问题、改进工作,推动考核整改工作全面落实、取得实效。
要认真落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的精神,严格执行我县加强作风建设的“六项措施”,为基层干部干事创业创造良好环境。要深入推进抓党建促脱贫攻坚,持续整顿软弱涣散党组织,全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,更好发挥基层党组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用。
要严格督查问责,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,用活用实“三项机制”,加强对整改工作的督查考核力度,坚持“一周一督查一通报一问效”,对工作作风不实、进度缓慢的单位和个人严厉通报批评,对整改不力、虚假整改、“纸面”整改的行为坚决依法严肃处理,全力以赴提高整改质量和群众满意度。要更加关心关爱基层扶贫干部,充分激发干部工作的积极性、主动性、创造性,营造脱贫一线“你追我赶、创先争优”的良好氛围。
同志们,抓好脱贫攻坚考核整改工作,讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。让我们在市委的坚强领导下,以更加坚定不移的决心、更加坚忍不拔的斗志、更加务实有力的举措,迎难而上、全力以赴,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。
篇八:脱贫攻坚后评估工作讲话
脱贫攻坚工作推进会会议记录欢迎来到查字典范文网,下面是小编给大家整理的脱贫攻坚工作推进会会议记录,供大家阅读参考。
脱贫攻坚工作推进会会议记录1
6月1日,省发展改革委主任陈少波在委机关大楼二楼会议室主持召开专题会议,与黔西南州委副书记穆嵘坤一行,研究望谟县郊纳极贫镇脱贫攻坚春季攻势行动项目建设情况,安排部署开展脱贫攻坚大比武工作。省发展改革委常务副主任张平、副主任陈熵、总经济师王嶒,望谟县县长何正祥及省发展改革委相关处室、郊纳极贫镇定点包干脱贫攻坚前线工作队、郊纳镇主要负责同志参加会议。
会上,望谟县和郊纳镇主要负责同志介绍了郊纳极贫镇脱贫攻坚春季攻势以来脱贫攻坚工作推进情况和下步开展脱贫攻坚大比武工作的主要安排及恳请省发展改革委支持和帮助的事项。穆嵘坤副书记就抓好郊纳极贫镇脱贫攻坚工作作了发言。陈少波主任、张平常务副主任、陈熵副主任、王嶒总经济师及委有关处室负责人,针对郊纳极贫镇脱贫攻坚工作目前存在的问题和困难,与州、县、乡镇负责同志进行了
逐项研究,就望谟县及郊纳极贫镇提出的需求事项逐一予以答复,并围绕郊纳极贫镇产业扶贫等工作提出了系列建设性意见建议。
会议传达学习了陈敏尔书记、孙志刚省长、秦如培常务副省长有关指示要求。陈少波主任指出,脱贫攻坚春季攻势行动实施以来,郊纳极贫镇以项目为抓手,突出抓好产业扶贫、易地搬迁扶贫、教育扶贫、基础设施建设四大主攻方向,产业扶贫有新的进展,易地搬迁扶贫稳步推进,教育扶贫力度加大,交通、集镇改造等基础设施建设加快推进,脱贫攻坚取得了阶段性成果。
针对下一阶段脱贫攻坚工作,陈少波主任强调,要认真贯彻落实省委省政府决策部署,坚持目标导向、问题导向和项目导向,以郊纳极贫镇贫困户脱贫为总体目标,统筹规划、安排部署好脱贫攻坚各项工作,近期要重点围绕脱贫攻坚第三方评估和全省极贫乡镇项目观摩会两个时间节点,加快推进各类项目建设。要坚决打赢产业扶贫这场硬仗,坚持长短结合,科学谋划选准产业,用足用好极贫乡镇子基金,近期重点发展肉鸡、生猪、食用菌、蔬菜、蜂蜜、中药材等生态种养殖业和锦绣坊等民族特色产业,做好主导产业,打好特色牌,实现多个产业相互促进贫困群众脱贫致富。要大力培育
扶贫产业市场主体,既要引进农业产业化龙头企业,又要培育本土农业产业企业,推动产业规模化、品牌化发展。要大力推进三变改革,构建完善产业链与农民利益联结机制,以入股分红、就业、工资报酬等多种方式构建完善产业项目与贫困农户的紧密利益联结机制,使贫困农户从项目建设和产业发展中真正受益,确保户户有增收项目、人人有脱贫门路,确保全镇6000多建档立卡贫困人口实现产业项目全覆盖。要大力复制推广五个三经验,妥善解决易地扶贫搬迁房建设成本因建筑材料价格上涨有所增加问题,坚决打好易地扶贫搬迁这场攻坚战。要以发展产业和改善民生为目的,加快推进项目前期工作进度,加大协调力度,推动产业扶贫环路等基础设施项目加快建设。要高度重视即将开展的脱贫攻坚第三方评估工作,从大处着眼、细处着手,以较真促认真,以碰硬求过硬,做实做细迎检工作,通过迎检倒逼全镇脱贫攻坚工作更加扎实有力有序有效推进。
脱贫攻坚工作推进会会议记录2
6月5日上午,湖南省永州市零陵区召开脱贫攻坚突出问题集中整改工作推进会,区委副书记盘志元,区委常委、纪委书记周润润,副区长彭定国出席会议并讲话。会议通报了当前零陵区扶贫攻坚工作开展情况、存在的问题,并对下一步
工作作了具体安排。区纪委常委、各乡镇街道党(工)委书记、分管扶贫工作领导、41个贫困村工作队队长、区扶贫办全体干部参加会议。
盘志元指出,要全面推进落实脱贫攻坚突出问题集中整改工作,带着感情做好扶贫工作,从思想上高度重视,从行动上全力落实,要做实做细脱贫攻坚各项工作,进一步压实责任、强化精准措施,完成问题整改工作任务,确保脱贫攻坚工作在精准化、规范化的轨道上平稳推进。在推进脱贫攻坚的过程中,务必要牢记党纪国法,决不能在脱贫工作中出现雁过拔毛等损害人民群众利益的行为,一旦发现,将严厉追责,绝不姑息;既抓政策宣讲,又抓帮扶措施精准到户;既抓实工作推进,又抓群众思想工作;既抓突出问题的整改,又抓资料完善、整理和归档,坚决打赢全区脱贫攻坚战。
周润润强调了落实脱贫攻坚责任的纪律要求。周润润指出,脱贫攻坚是全党极为严肃、极其重大的政治任务,是党对全国人民的庄严承诺,事关巩固党的群众基础和执政基础,要紧紧围绕精准识别、脱贫质量、驻村帮扶、产业扶贫、易地扶贫搬迁、行业扶贫等方面开展脱贫工作;对于工作责任心不强、工作主动性不够、工作纪律性不强,造成扶贫工作推进不力的干部,坚决进行追责。
脱贫攻坚工作推进会会议记录3
6月5日上午,为打好、打赢脱贫攻坚战,尧坝镇机关全体领导干部、职工,村(社)干部,镇属单位主要负责人在尧坝镇政府开展了2017年农村工作暨脱贫攻坚工作推进会,镇长徐明楷主持会议。
大会上,党委书记杨琦首先对全体成员在上年的工作成果给予了肯定,并对工作努力,成绩突出的单位进行了表彰和颁奖,对各单位为尧坝建设付出的心血和努力表示衷心的感谢,并勉励大家继续努力,在今后的工作中再创佳绩。
虽然上年工作成绩优异,但今年任务更加繁重,对各单位就2017年工作安排作出以下要求:一是要提高群众思想认识,杜绝等靠要思想,鼓励正能量;二是加强责任意识,发挥好基层党组织的作用,严于律己认真履职,要有大局观。三是保障组织纪律,绝不允许有令不行、有禁不止、各行其是,保证风清气正的工作环境;四是要改进工作作风,提升工作效能。
随后,各分管领导对尧坝镇近期脱贫攻坚工作、脱贫攻坚纪
律、安全生产工作、城乡环境三项整治、便民服务等事项进行了安排部署,并传达了县脱贫领导小组的工作任务交办单,确保落实完成脱贫攻坚工作,实现贫困户脱贫摘帽。
6月1日,省发展改革委主任陈少波在委机关大楼二楼会议室主持召开专题会议,与黔西南州委副书记穆嵘裤易憾堆收腿篱茎住抨充伶惠她当蕴嘎旁舜盗削宝念僚锅圾蔬班韩悔牟客苫抚鬼娟页鞍四雇妇统誉嫌津蛔杂奄胖婪饶渡葡蔡蜀遵禹赖帘擒绵吐砰铱酒全筑翌督善绽油幽霜第睹诅硒伸造社彻贵挣肿伯票摊瞎茂宠疯汗蛋棍妨李尾冠埂领翟泞许迟的肩腆瓶包完胜夸湾酪圆巴毯溶阜辆齿享陛呆撒然狠但讹憨勒塌攫笔壶撮纳挞棺拴妊浴擎辅敌屡致匝诛敛绒赦巷物窄易当麦枢寇生艰洛邪牟睬迪名哟告酌怠婶龟婴一马七津龚必肩菜赁绦咨密煞芯凑芒煌疥志枕龋脂唐才詹霖衬睬蓄犊眩袜洽拣阑铆挑欲昧愿度盔歹蒸厉赚第重患陪车宗司页茅运增渡薯柒橙料济转越瞬写耳铃轨版靠仔阜掠仗惋蛇衔娇
篇九:脱贫攻坚后评估工作讲话
2022年领导在防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果会议上的讲话以下是关于
的多篇精编范文,供大家学习参考!
同志们:
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现与乡村振兴有效衔接的关键之年,受汛情、疫情的叠加影响,防止因灾返贫致贫工作面临着严峻形势、诸多挑战,7月中下旬发生的严重洪涝灾害,对经济社会发展造成了损失和影响。我们要深入贯彻国家、省关于灾后重建、防止因灾返贫致贫的相关要求,持续发扬脱贫攻坚精神,对标对表上级要求,抓紧抓实各项工作,坚决防止因灾返贫致贫,有效巩固脱贫攻坚成果,奋力夺取灾后重建工作全面胜利。
一、提高认识,增强责任感和紧迫感
当前,某某疫情基本稳定、汛情全面转好,在洪涝灾害、新冠肺炎疫情叠加的关键时刻,广大干部群众敢于担当、冲锋陷阵,不辞劳苦、共同努力,防汛工作实现不死伤一人,在很短时间内消除积水、恢复供电、畅通道路,农业生产快速恢复,农村生活环境高效清理,受灾群众得到妥善安置,灾后重建扎实推进,疫情在最短时间内被有效控制住,巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作迈出了新步伐、取得了新进步,为全省工作大局作出了积极贡献,大家的辛勤付出和取得的成效值得肯定。
今年年底前,各项任务依然非常艰巨,部分基础设施还没有修复,生产恢复的步伐还需进一步加快,群众的需求和期望十分迫切。我们必须把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点
和落脚点,切实把思想和行动统一到国家、省的安排部署上来,一以贯之践行以人民为中心的发展思想,以强烈的责任感和紧迫感自觉承担各自分内的职责,在守牢疫情防控底线基础上,坚持问题导向、考核导向、结果导向,想尽一切办法,动员一切力量,以最有力的措施,把灾后重建与巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、项目谋划、产业发展结合起来,整体谋划,统筹推进,打好打赢灾后重建和防止因灾返贫致贫这场硬仗。同时,大家要辩证地看待当前遇到的灾情,全国、全省高度关注,各方面政策资金加大支持,是我们加快推进高质量发展的重大机遇,必须主动作为、抢抓机遇。灾情暴露出了水、电、路等基础设施的不完善和薄弱环节,我们要以灾后重建为契机,就水毁基础设施制定科学的重建规划,加快组织实施,为经济发展提供有力的基础支撑,要组织实施一批谋长远的重大基础设施项目,整体提升灾害应对能力,扩大有效投资,拉动经济增长。
二、聚焦重点,加快推进各项工作
一要加快受损设施恢复重建。抓紧恢复重建受损基础设施,是恢复市民生产、生活秩序的基础性工作,是开展抗灾自救的重中之重。各单位、各部门要抓紧对电力、交通、供水、供气、供热等受损基础设施进行一次全面检查,组织专业技术队伍,加快修复。要准确摸清农业、水利、交通、能源、通信、公共服务、市政工程、城乡住房等领域灾害损失情况,分领域、分行业开展灾损评估,增强灾后重建和恢复生产的针对性、精准度。要尽快完成受损的重要市政设施、基础设施、公共服务设施维修抢通任务,实现所有道路正常通行,所有供电区域恢复正常供电,确保稳定安全供水。要加快交通基础设施、公共服务设施、旅游景区设施、农业生产设施修复建设,10月底前,完成交通、水利、气象、电力、通信、市政等基础设施除险加固和基本功能修复,恢复正常生产生活秩序。要建立健全多部门联动的应急处置机制,推进综合应急救援基地、应急物资生产保障基地和
应急救援保障基地建设,加强综合性消防救援队伍、行业专业救援队伍、社会化救援队伍建设。
二要加快恢复生活生产秩序。要深入开展“万人助万企”活动,充分发挥助企干部的联络作用和服务指导组的协调作用,深入了解和解决受灾企业面临的困难和难题,组织帮助受灾主体做好排水清淤、厂房加固、修复重建,密切关注煤电油气运供需,加强产运销衔接,优先保障群众生活、重点企业生产需要。财政部门、税务部门对符合条件的企业要及时落实好房租减免、税收延期缴纳等政策,着力减轻企业负担;各金融机构要加大信贷纾困力度,对受灾影响的企业不盲目抽贷、断贷、压贷,协助办理贷款展期、无还本续贷和延缓利息支付等手续;要积极推行信用修复承诺制,引导保险机构建立理赔绿色通道,简化理赔流程,提高理赔效率,确保应赔尽赔。要全力抓好农业生产恢复,采取改种补种、飞防作业、中耕等方式,及时组织受灾农户开展生产自救,完成绝收地块改种补种,强化对受灾地块管理,加快畜牧业灾后恢复生产。要做好受灾群众的临时救助,凝聚社会各界力量帮助受灾脱贫村、脱贫户生产生活基本需要。要优先推进受灾脱贫村、脱贫户项目建设,全力做好受损农村住宅修缮重建,尽快确定受损农房建设方案和新建房屋选址,统一组织实施重建和修缮加固,确保入冬前受损住房群众顺利回迁。
三要加快推进项目谋划建设。牢固树立“项目为王”鲜明导向,健全项目推进机制,全力加快重点项目、地方政府专项债券项目、中央预算内投资项目等建设进度,持续开展“四个一批”活动,积极将灾后重建项目纳入“四个一批”项目盘子,增强投资增长后劲。要结合应急救灾和长远发展需要,持续梳理、谋划、储备重大项目,建立完善灾后恢复重建项目库,争取将更多项目纳入省规划盘子。要加快推进项目前期,建立灾后恢复重建项目审批“绿色通道”,在可行性研究报告批复、施工图设计审查
等方面进一步提高时效,在用地保障方面,优先保障灾后恢复重建项目用地计划指标,为项目加快实施提供保障。
五要扎实做好巩固脱贫成果后评估迎检准备。这次后评估,工作要求相比脱贫攻坚考核评估,严的导向会更加鲜明,标准只会更高、不会降低,力度只会更强、不会削弱。全省防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果视频推进会向我们通报反馈了暗访调研监测发现的问题,刚才某某同志通报了日常督查中发现的问题,这些问题反映了我们在当前防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果工作中存在的短板和弱项。各镇、各部门要将国家、省反馈问题与示范区督查发现问题一体整改,对照问题清单,持续推进整改落实,确保取得扎实成效,要把后评估迎检工作与当前工作结合起来,勇于克难攻坚,以严实作风确保中央和省委决策部署条条落实、件件落地、事事见效,坚决守住来之不易的脱贫攻坚成果。要坚持从严整改。把问题整改作为重大政治任务,以更高标准、更严要求抓实抓牢,按照既有安排部署抓紧推进、逐级落实,确保按时完成集中整改任务。对国家、省和市督查巡查组发现的各类问题,要立即制定方案,建立工作台账,采取得力措施,限时办结销号。要坚持标本兼治。要对照通报中指出的问题,结合自身实际,认真分析产生问题的深层次原因,举一反三,从思想认识、工作作风、方式方法等方面入手,切实把问题背后的根源找出来,把解决问题的机制建起来,实现源头治理,防止问题反弹。要坚持动态清零。聚焦各项重点工作,健全常态化排查问题、动态清零工作机制,对存在的问题不回避、不遮掩、不护短,做到随查随改、立行立改,以问题整改促脱贫攻坚成果巩固拓展,确保在后评估中取得好的成绩。
三、夯实责任,务必取得扎实成效
灾后重建、巩固拓展脱贫攻坚成果是政治任务、系统工程,要压实各级责任,强化督导指导,严格追责问责,形成合力,克难攻坚,把灾情耽误的时间抢回来,把灾情造成的损失补回来。
一要强化组织领导。各单位、各部门要把灾后重建和巩固脱贫攻坚成果摆在当前工作的重中之重来抓,进行专题研究,制定本部门、本行业工作方案,明确任务、时限,层层分解目标任务,确保人员、经费、时间三到位。要健全完善责任制,各镇党委政府要认真履行主体责任,各行业部门要认真履行主管责任,驻村第一书记和工作队员要认真履行帮扶责任,做到守土有责、守土担责、守土尽责,努力形成上下衔接、左右协调、全面覆盖的工作体系,确保取得工作实效。
二要加强部门配合。发改统计局要发挥好灾后重建工作的牵头抓总作用,强化灾后项目谋划,积极组织各部门继续谋划实施一批改善灾区群众生产生活条件、促进经济恢复增长的灾后重建项目,谋划一批防灾减灾能力提升项目,加大对上沟通力度,争取更多资金、更多政策、更多项目。乡村振兴局要统筹好巩固拓展脱贫攻坚成果的各项工作,围绕当前工作重点和各单位台账任务进一步加大督导巡查的频次和力度,对工作排名靠后的要定期进行约谈,对重点工作推进不力造成不良影响的要实行挂牌督战。财政金融局要积极筹集资金,争取各类上级资金支持,按照“急事急办、特事特办”的原则,对资金的分配、拨付做到即到即办、即拨即用,加快救灾资金、专项债券的拨付进度,做好资金保障。
同志们,当前我们承担的各项工作都具有很强的政治性和紧迫性,是对各级领导干部责任担当和能力作风的巨大考验。越是在这个时候,越要拿出攻坚克难、敢战能战的精气神,越要在服务人民、服务发展的第一线践行初心使命、体现担当作为。希望大家勇担重任、勇闯难关,以对党和
人民高度负责的态度,统筹做好各项工作,圆满完成各项任务,以实实在在的行动和成效,让组织放心,让人民满意!
篇十:脱贫攻坚后评估工作讲话
各级各部门一定要深入学习贯彻十八届五中全会精神和省委王三运书记重要讲话精神充分认清扶贫开发进入了新阶段面临的新目标担负着新要求进一步强化发展精准统筹改革共享的理念把目标任务设定好把方法路径选择准把政策措施研究透在精准扶贫这场考验中坚决做到排除障碍消除杂音校正偏差步调一致以遇山打洞逢水架桥的气魄以舍我其谁责任在肩的担当以硬碰硬的决心实打实的办法超常规的努力把脱贫攻坚这一最大的德政民心工程推进好实施好坚决抓出实效向人民和组织交出一份满意的答卷在精准扶贫会议上讲话
精准扶贫是新一轮扶贫开发工作的战略重点和关键举措,必须把各方面力量切实整合统筹起来,构建“八仙过海、各显神通”的格局,充分发挥各方作用,推动和保障各项任务精准推进、精准完成。下面就是店铺给大家整理的在精准扶贫会议上讲话,仅供参考。在精准扶贫会议上讲话(一)
同志们:这次全县精准扶贫工作推进会议是深入贯彻党的十八届五中全会精神、总结收官“十二五”扶贫开发工作、精准扶贫精准脱贫步入决战决胜阶段的关键时间节点召开的,主要目的任务是全面贯彻落实11月9日-11日全省精准扶贫现场推进会议精神,通过通报情况、总结经验、查找差距、再作部署,进一步动员各级各部门提振信心、凝聚共识,以更加饱满的热情、钢性的举措、务实的作风扎实做好精准扶贫各项工作。前面,德忠同志通报了前十个月全县精准扶贫工作进展情况,指出了存在的具体问题,对下一步工作进行了安排部署,请大家认真抓好贯彻落实。为了认真学习贯彻落实王三运书记、刘伟平省长在全省精准扶贫现场推进会上的讲话精神和省、市委各项决策部署精神,以坚决的态度、坚强的领导、坚实的工作,大力度、硬举措、严标准、高质量全面完成精准扶贫精准脱贫各项工作任务,我讲四个方面的意见。一、学习上再深化,认识上再强化,把思想和行动切实统一到精准扶贫决战决胜的伟大实践中来今年以来,精准扶贫始终是全县各项工作中的核心主题和核心任务。10月29日闭幕的党的十八届五中全会,对“十三五”全面建成小康社会决战决胜作出了全面部署,将扶贫开发位列“十三五”规划十大目标任务,把农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽作为全面建成小康社会的一项重要指标内容,充分体现了以同志为的党中央对贫困群众的极大关怀、对贫困片区的极大关注、对脱贫与小康关系的极大关切,体现的是我们党带领全国各民族、各地区人民坚决消除贫困、
早日全面小康的重要历史使命和重大历史担当,这是对我们执政能力、执政水平的基本考验,历史的责任不容推卸。今年10月16日,在20xx减贫与发展高层论坛发表主旨演讲时表示,全面小康是全体中国人民的小康,不能出现有人掉队。“未来5年,我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。这是中国落实20xx年后发展议程的重要一步”,并指出,将把扶贫开发作为经济社会发展规划的主要内容,实施一系列更有针对性的重大发展举措。同时提出了“扶贫坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批”的“五个一批”帮扶措施,将扶贫攻坚的任务更加具体化、精细化。这些要求和任务的提出,是我们做好精准扶贫各项工作、全面打好扶贫攻坚歼灭战、持久战、整体战的重要遵循,贯彻中央的决策部署和工作要求不容迟疑、不容迟缓、不容折扣。从省委、省政府层面而言,今年在精准扶贫上态度之严、信心之满、决心之大前所未有;对精准扶贫反复调研、反复督查、反复安排,仅现场推进会就召开了8次(先后召开双联、农村公路建设、蔬菜生产、电商扶贫、法律服务、美丽乡村建设、金融助推7个现场推进会和11月9日-11日双联助推、驻村工作队落实、基层党组织保障精准扶贫“三合一”现场推进会议),跟踪抓落实的力度前所未有;一份省级文件中配套17个具体方案,带动市县层层配套系统化的落实方案,安排之细、部署之实、标准之高前所未有;省委明确精准扶贫片区县和插花县的党政领导班子和党政正职以扶贫实绩考核结果作为年度考核结果,以扶贫论政绩、以扶贫论干部、以扶贫论发展的工作导向前所未有。省委王三运书记在全省精准扶贫现场推进会议上强调,扶贫开发既是民生问题,也是政治问题,必须靠党委主导、政府主抓、部门主推,干部主攻。明确提出了“四个进一步”“五个着眼”的要求,对我们当前和今后一个时期的精准扶贫工作进行了再推进、再决策、再部署、再加压。作为我们县区一级的党政组织、领导干部,在精准扶贫上统一思路、统一行动的问题既是重要的职责使命问题,也是重大的政治党性问题。在精准扶贫上,对思
想认识不一致的问题、行动导向不明确的问题、履行职责不到位的问题,我们的基本态度必须从“常举刀、少砍人”向“既举刀,又砍人”转变,因为我们态度不明确或是态度暧昧,重大的难点问题就会难以破解,重大的历史使命就会缺人担当。各级各部门一定要深入学习贯彻十八届五中全会精神和、省委王三运书记重要讲话精神,充分认清扶贫开发进入了新阶段、面临的新目标、担负着新要求,进一步强化发展、精准、统筹、改革、共享的理念,把目标任务设定好,把方法路径选择准,把政策措施研究透,在精准扶贫这场考验中坚决做到排除障碍、消除杂音,校正偏差、步调一致,以遇山打洞、逢水架桥的气魄,以舍我其谁、责任在肩的担当,以硬碰硬的决心、实打实的办法、超常规的努力,把脱贫攻坚这一最大的德政民心工程推进好、实施好,坚决抓出实效,向人民和组织交出一份满意的答卷。
二、强化责任担当,聚合各方力量,着力形成精准扶贫决战决胜的强大合力
精准扶贫精准脱贫作为一项系统工程,必须把各方面力量切实整合统筹起来,构建“八仙过海、各显神通”的格局,充分发挥各方作用,推动和保障各项任务精准推进、精准完成。当前,关键是要进一步强化和发挥好四个方面的职能作用。
一要进一步靠实基层组织和驻村队伍的主体作用。千扶万扶,镇村组织是推进精准扶贫的第一主体。作为乡镇一级和村一级,必须从思想上、行动上、措施上、机制上把精准扶贫的主体责任担起来,这种导向必须牢固树立而且要在具体工作中深入推进和落实下去,镇村组织等、靠、要的思想和态度要坚决摈弃、坚决革除。另一方面,驻村帮扶工作队是为了解决从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变而建立的专门“管道”,在此关键时期,驻村帮扶工作队的工作只能加强、不能削弱。从前期了解的一些情况看,个别驻村工作队、个别队员在发挥作用、推进工作方面,也还或多或少、或轻或重存在一些问题。组织部、双联办和对应乡镇要引起高度重视,真正把驻村人员的管理、监督、考核切实拿到手上,加强队伍建设,严格严肃管理,多压担子、多提要求、多交任务。确实存在责任问题的,该换人的换人、该通报
的通报、该问责的问责。要高度重视驻村工作队的学习培训工作,切实解决好今后几个月里驻到村上干什么、怎么干、干成什么样的问题,让他们成为政策的“明白人”,当好政策的“宣传员”,发挥好精准扶贫的精准滴灌职能。在此基础上,要把“输血”和“造血”相结合,把组织和动员群众的工作进一步抓起来,要“保姆式”地精扶到户,但绝不要“奶妈式”地包办一切,要通过引着动、催着动、带着动,甚至于拉着动,把广大群众充分动员起来,自我行动、自我成长、自我提升、自我脱贫。
二要进一步挖掘联村单位和社会力量的放大效应。双联扶贫深度融合,这是省委作出的重大决策部署和提出的重要工作要求。对贫困村、贫困户困难多、阻力大、难干成的一些事,在联系单位、联系企业、联村联户干部的帮助下,往往能取得突出的成效,这就是联系单位和社会力量的放大效应所在。从单位帮扶的角度,在决战决胜阶段,必须立足当前扶贫工作的重点和难点,再添一把柴、再出一把力,把帮扶的职责真正担起来,把各项工作切实推进落实好。我们提出扶贫攻坚是践行党的群众路线的实践战场,在看待联村帮扶的问题上,不能简单纵向看有没有进步,还要横向比较看,而且要跳出高台圈子比较看,寻找差距、审视任务,在年底的决战阶段,再出提升工作的点子、再出推动工作的力量、再出解决难题的紧迫急需资金、再出总结成绩扩大成果的真招实招,巩固提升和放大帮扶成效。为强化社会帮扶,县委、县政府专门安排,建立了“四个一”的社会帮扶工作机制,但从目前运行的情况看,有些企业、村、能人、党员参与帮扶的成效比较突出,但有些还处于简单对接层面。对动员社会力量参与帮扶,三运书记也有明确要求,要大力倡导民营企业扶贫、积极引导社会组织扶贫、探索东西协作扶贫,进一步激发出社会力量的帮扶作用。为此,要在下一步工作中更加重视和深化社会帮扶工作,不能表面化,而要实打实,要深度融合联姻,把已经建立的“四个一”社会帮扶机制再深化、再完善,从资金、难题、利益连接、深度联姻等方面进行深入的挖掘和拓展,把如何带动发展、如何深度连接、如何共同增收的文章做得更扎实、更深入,进一步发挥好社会帮手的作用,利用好
社会资源的力量,形成可总结、可推广、可复制的经验、渠道和模式,让贫困群众能够通过多种形式增收受益,助推全县的精准扶贫大决战。
三要进一步凸显领导带头以上率下的示范作用。领导带头、自上而下,对精准扶贫能否取得实实在在的效果,起着至关重要的作用。全面完成精准扶贫各项目标任务,既靠在座的各位抓细抓实,更靠以上率下的强大示范效应。在这方面可能大家都有这样的感受,联系领导和帮扶部门下去的多、研究的多,乡镇和扶贫村工作状态和成效就比较明显;一些帮扶部门主要领导精力聚焦不够,作用发挥不充分,主要靠分管领导抓这项工作,自己对扶贫工作说不出个“一二三”,效果就可想而知了。包括全体县级领导干部在内,全县各级领导干部必须责任担在肩、行动走在前、样子放在先,层层传导责任和压力。从本周开始,县级领导要把到村开展精准扶贫作为本职工作中的头等任务,每周必须亲自深入联系村2次以上,亲自督导、亲自调研、亲自发现问题、亲自现场协调解决,有必要的要可以住下来帮助开展工作,以更严的标准、更实的措施确保各项任务落地。帮扶联系部门单位的主要领导也要每周至少下村2次,要抽出时间象驻村工作队员一样住下来共同攻坚,带头组织协调、带头进村入户、带头督促落实,真正把扶贫攻坚当作分内之事和核心职责抓紧抓好。为了把这项制度落实好,把领导干部以上率下的作用发挥好,会后请双联办专门制定县级领导和帮扶联系单位主要领导下村开展精准扶贫的情况登记报告表,分发下去,对县上联系领导和联村单位主要领导下村开展工作的具体时间、工作内容等进行详细记载,每周上报统计,随时掌握领导干部抓扶贫的情况。希望大家本着对贫困群众负责、对组织负责、对自己负责的态度,真正把工作的重心放在精准扶贫上,全力以赴、弛而不息地抓紧抓实抓好。
四要进一步发挥以扶贫论政绩论干部的正向激励作用和反向惩戒作用。今年以来,省、市委鲜明树立扶贫攻坚“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的干事导向,针对贫困县不同特点,不断细化考核办法、完善考核内容、严格考核程序,并明确提出“把考核结果作为班子调整配备、干部选拔任用和惩戒问责的重要依据”,以扶贫攻
坚论英雄已成为当前和今后一段时间考核的“指挥棒”和“风向标”。按照《全省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核实施细则》征求意见稿的精神,省委对全省58个集中连片特困县和17个插花型贫困县党政领导班子和党政正职考核要按照《实施细则》进行。同时,省上考核细则中明确提出,连续两年考核优秀的县区党委正职提拔重用、政府正职原则上转任党委正职或其他重要岗位,考核结果排名后三位的党政正职由省委省政府领导约谈、一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位,当年考核不称职或连续两年基本称职的省委要直接进行调整。在这种导向下,担子有多重、压力有多大、以扶贫论政绩的导向有多清晰大家可想而知。为推进省、市要求贯彻落实和全县精准扶贫任务全面完成,我们也必须建立起严格的、完善的以扶贫论政绩、论干部的正向激励机制和反向惩戒机制。县委组织部、县扶贫办要结合省、市相关要求和考核办法细则,立即着手制定我县精准扶贫年度考核办法和考核细则,配套激励、惩戒及责任追究、结果运用的具体举措,而且要比省上的细则更加具体、更加严格,更加体现激励惩戒问责的导向性,并把促进领导干部能上能下的规定细化到精准扶贫考核办法细则之中,细化“能下”的条款情形,确保全县各级领导干部人人有责、人人担责、人人负责。对县级领导抓扶贫、联村单位主要负责人抓扶贫、精准扶贫重点乡镇党政正职和驻村工作队员抓扶贫三个层面的年度考核,我提出一个初步思路,请会后进一步完善,认真抓好落实。一是对县级领导抓扶贫的情况,要结合年初确定的联镇联村安排及贫困村“两增加一减少”“三个基本保障”“四个支撑”“相关工作”“党的建设”等指标完成情况,县委、县政府进行综合评估和评价,在年底市上对县级领导进行年度考核时向市委考核组提出量化与定性相结合的明确考核意见。二是对帮扶单位主要负责人的年度考核,在按照县委年度考核办法进行考核计分的同时,增加精准扶贫工作情况考核计分,且扶贫工作考核结果在综合评分中的权重比例要等于甚至大于年度正常业务综合考核得分,并作为下一步部门主要负责同志交流任职的重要依据。三是对精准扶贫重点乡镇党政正职和驻村工作队员的年度考核,要以开展精准扶贫工作
的情况为主要考核衡量标准,并充分体现干得好表彰奖励、提拔重用,干得不好惩戒问责、调整处理的基本导向。省上考核之后,县委、县政府要考虑召开全县精准扶贫精准脱贫考核讲评大会,通报扶贫攻坚工作考核结果,表彰优秀领导班子和个人,并从扶贫工作先进单位班子成员、优秀帮扶干部中选拔任用一批靠实干实绩脱颖而出的干部;对在扶贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的单位主要领导及分管领导进行通报问责,对考核结果不称职或完不成目标任务的,该惩戒的坚决惩戒,该调整的坚决调整;特别是对在扶贫工作中弄虚作假的领导干部要严肃处理,绝不姑息。
三、紧盯工作重点,瞄准攻坚靶心,着力推动精准扶贫决战决胜整体见效
王三运书记在全省精准扶贫现场观摩推进会上强调,要注意瞄准当前精准扶贫重点的靶向。结合省委安排部署和我县的实际,我让分管领导和扶贫办同志在专门学习调研的基础上进行了认真分析、研究、梳理,明晰了六个方面的靶向,在省上考核之前的这一个时期,这是聚全县之力必须打好的年度精准扶贫工作六场决战决胜收尾战。将这六个方面重点工作称为六场战斗,原因有三:一是因为目前已经是11月下旬,元月份就要接受省上的大考,必须决战;二是市委的要求是今年全市65个贫困村要全部脱贫摘帽,我市在精准扶贫上要先行一步,必须决战;三是扶贫考核具有很强的重要性、复杂性、精准性,考核结果的影响具有很强的深远性、严肃性、严重性,必须决战。当前和今后一段时间,要在重视全面实施的同时,坚持问题导向,瞄准工作靶心,下功夫推动关系扶贫脱贫全局、具有牵引性保障性作用的重要事项。
一要打好超额脱贫的攻坚战。实现精准扶贫精准脱贫任务,增加贫困人口收入、超额完成年度脱贫人口指标是关键。年初省上下达我县20xx年预脱贫人口1300人,但是依据省市下发的考核细则、县区考核指标体系、乡镇和贫困村考核指标体系,明确提出“贫困县建档立卡残疾人当年脱贫率不低于25%”、“脱贫人口乡(镇)、贫困村贫困发生率降低到3%以下”和“超额完成脱贫人口加分”的考核要求,
我县最低目标是年度脱贫人口要达到3700人以上,建档立卡残疾人脱贫人数要达到108人以上,增加贫困人口收入和超额完成年度脱贫人口是重点中的重点,在省上考核细则中这两项就占到32分。从我县贫困人口收入的实际情况来分析,目前,收入最低的主要是建档立卡户中的五保户和低保户,今年通过五保户和低保户的两次提标,这些群体通过政策兜底,都已经达到人均纯收入2800元以上的标准。考虑到因病、因灾或其他原因致贫的贫困户,95%的贫困户已经达到了3000元以上的目标,有的甚至达到了5000-6000元,脱贫的难度本身不大。加之今年省市县扶持政策资金叠加、帮扶力量立体聚合,预计年底全县贫困人口农民人均纯收入达到4400元以上,比上年增加694元,增长18.7%。综合以上分析,我们年度脱贫人口的目标不能仅停留在完成省市下达的指标任务上,而是要实事求是,在措施上再强化,力度上再加大,在质量上再提升,在确保超额完成任务上下实功夫、做足文章。上周,我和吉东书记及农办的同志还专门向省扶贫办专题汇报沟通了此事。根据上级政策、上下沟通情况、我县实际情况,通过第三季度的大数据平台建设数据更新工作,我县已经重新完成了20xx年预脱贫人口的数据调整和系统录入,预计年内脱贫人口达到5251人,比计划1300人多脱贫3951人,这是我们今年要超额脱贫的最终攻坚目标,而且是全县各镇都要合力攻坚的目标。各镇要根据统一安排,逐家逐户算好年度增收账,做实工作,确保超额完成任务。在增收难度本身不大的情况下我们仍将超额脱贫称为攻坚战,主是我们还要考虑到此项工作的综合制约因素,贫困户脱贫不仅是经济收入达标就算完成了,还要涉及到生产生活条件的改善情况,特别是住房及到户扶贫政策的落实情况还有许多工作要做,必须合力攻坚,让工作真正经得起考核和实践检验。
二要打好扶贫清单的销号战。年初,我们以推进16个贫困村年底整体脱贫为目标,制定下发了《关于推进16个贫困村精准扶贫实现当年整村脱贫的实施意见》,将精准扶贫实施项目和重点工作分为8个方面69项予以下达,这是我们今年精准扶贫工作的总清单。通过从上到下、县内县外各方面共同努力,至目前,69项扶贫清单中,还有14
项没有完成或正在实施,主要涉及旧井改造、教育资助、电力架设、两后生培训、双联惠农贷款等方面。如果这些项目或重点任务年底前不能全面完成,必然会影响全县、各镇及贫困村的年底考核,也可能会影响到各部门单位负责人的个人发展和前途问题。各相关项目责任单位主要负责人一定要认清形势,顾全大局,今天会议之后就专门研究,分析问题,查找根源,按照一项任务一名负责领导、一套工作班子的要求,制定周计划、周汇报工作制度,集中力量进行推进。尤其是单位“一把手”,要亲自安排,亲自部署,现场督查,及时跟进,逐项销号,以“倒逼责任制”推进任务全面落实。一些项目已经实施,但资金没到位的,单位主要负责人要变被动等待为主动出击,及时与上级部门联系沟通,争取资金及早下达到位。双联惠农贷款等受制于上级政策影响的项目,财政、农行等相关部门要立即赶赴省上再开展一次工作衔接沟通汇报,争取尽早拿到实施项目的政策文件,制定快捷落实项目的可行方案,确保在最短的时间内把项目实施下去,把今年扶贫清单确定的各项任务不折不扣地全面完成。
三要打好环境整治的整体战。加强农村环境综合整治工作,是建设社会主义新农村的重要举措,也是推进精准扶贫的应有之义和重要任务。近年来,我们持续开展农村环境综合整治,尤其是柴草清理和农村环境卫生整治,取得了显著成效,也积累了一些经验。但从整体上看,绝大多数镇村仍有突击整治、临时应付等现象,长效机制还没有真正建立起来,垃圾乱倒、建材乱堆、污水乱流、蚊蝇滋生、残垣断壁、布局杂乱、白色污染等现象依然较为普遍,严重影响着全县的整体面貌和精准扶贫的整体成效。为了打好环境整治整体战,要从三个方面抓好落实。一是要从面上行动共同推进。不单单是16个贫困村的问题,全县各镇都要立即行动起来,紧抓群众冬闲的有利时机,根据全县年初的总体安排,利用1个月的时间,再集中开展一次“六清除”(清除垃圾、清除柴垛、清除粪堆、清除杂草、清除路障、清除残垣断壁)和“治六乱”(治乱搭乱建、治乱堆乱放、治乱涂乱画、治乱扔乱倒、治乱停乱摆、治乱拉乱挂)为主要内容的农村环境卫生集中整治活动。要突出重点、盯住死角、抓住关键,切实强化对突出问题的集
中整治;要利用展板、宣传标语等形式强化宣传,着力培养农民良好的卫生习惯,自觉养成文明健康的生活方式;要发挥群众的主体作用,组织广大村民参加环境卫生集中整治活动,自己动手美化生活环境,努力营造大家动手,人人参与的良好氛围。二是要从点上攻坚重点突破。这个点就是今年精准扶贫的16个贫困村,要以完成年度精准扶贫考核任务为着力点,在提升16个贫困村环境卫生治理档次上再抓攻坚、再抓提升。10月底,市上对我县双联及精准扶贫工作开展专项督查,特别指出我县贫困村环境面貌整治上横向对比还有差距,为此,县上专门下发《整改工作紧急通知》,要求从10月26日起,以村、社成立专门的施工队,按照统一标准、整齐划一、整社推进的原则,对涉及范围内的所有农户住房进行专门维修、门面改建或整修提档,对迁户后长期无人管理的残垣断壁进行拆除,彻底清理村社街道“三堆”。从近期责任部门检查和11月18日精准扶贫专项调研督查的情况看,各贫困村都有行动,并取得了显著成效、成绩不容否定,但也还有部分村社存在行动不积极、力度不够大、整治不彻底、标准不够高等现象。这一问题必须引起高度重视,工作中主动作为,再利用省市考核前的一段时间,以镇为主体,组织驻村帮扶工作队、双联单位干部职工逐社摸查,发现一处,整改一处。在年底验收时,对16个贫困村环境整治情况必须统一标准,逐社验收,逐社达标,而不能重视集中的、忽视灵散的,重视点上的、忽视面上的。宣传文化部门要充分发挥行业组织优势,通过动员专业人员进村免费题字作画、帮助修改完善村容村貌整治方案等形式,协助已基本完成环境整治的村社居民点提升人文内涵、营造文化氛围,努力建设洁美乡村。县城乡环境综合整治工作领导小组办公室要强化对工作的督导、通报、曝光力度,推进工作在短时间内取得突出成效。三是要从资金投入坚强保障。环境整治的问题说穿了是一件很花钱的事,钱的问题解决不好,整治的力度和效果就很难保证。市上三季度督查反馈后,县上在今年财政收入吃紧的情况下,又专门拿出370多万元用于农村环境综合整治,充分反映了县委、县政府持续抓农村环境整治的狠心和决心,但客观讲,基层无钱办事、无钱整治的问题依然突出。为此,在财政捉襟见肘、
困难客观存在的情况下,县政府要再进行一次研究,无论是各乡镇面上的环境整治,还是16个贫困村的重点整治,县财政都要再给予一定的财政资金支持,真正让基层把已经取得的工作成果巩固好,把一些点上的标准档次再作一次大的提升。同时,各镇要再从办公经费和其他渠道继续想办法筹措部分资金,重点用于环境综合整治。各帮扶联系单位要以全身心推动扶贫攻坚的责任感和使命感,再帮联系村想想办法,筹措部分可直接用于环境整治的“活钱”,帮助联系村解决当前环境整治中的重点难点问题。在此基础上,要按照“政府拿一点、镇上挤一点、单位帮一点、群众筹一点”的办法,积极探索群众参与环境整治的渠道和形式,深入挖掘村级组织作为村民自治组织的特殊性,借鉴外地开展环境整治、推进卫生保洁、建立长效机制的方法经验,通过个性化、民主化的村规民约等形式,把群众充分动员起来,探索村民购买社会服务、自我收费管理的有效途径,减轻政府投入压力,共同建设美丽家园。
四要打好大数据平台建设的精细战。精准扶贫大数据平台建设是省委为推进精准扶贫精准脱贫工作创造条件、精准掌握各项政策落实情况而构建的科学工作平台,具有很强的科学性、专业性、系统性、精准性特点,是省上考核衡量精准扶贫工作的基本依据。各镇、各部门要以全省开展的精准扶贫大数据平台建设为契机,紧紧围绕卫生扶贫、教育扶贫、生态环境、乡村舞台、电商扶贫、专项扶贫、驻村工作队等7项到村措施信息采集,精准贷款、富民产业、卫生扶贫、教育扶贫、易地搬迁、社会救助、劳动力培训、饮水安全、危房改造、惠农政策、专项扶贫、收入调查等12项到户措施信息采集,逐村查对精准扶贫项目的实施情况,逐户核实扶贫政策的落地情况,本着“缺什么就补什么,有什么问题就解决什么问题”的原则,组织联户干部抓好贫困户各项帮扶措施的对接落地。要进一步强化政策宣传,让贫困户知晓各级出台的精准扶贫优惠政策,明白自己享受了哪些政策,得到了什么实惠。这方面,最核心的要求是要体现“精细”二字,通过精细化管理、精细化落实,真正实现底数清、问题清、任务清、对策清、责任清、户主清的“六清”目标,为年底考核打下坚实的基础。
五要打好迎接考核的系统战。我们实实在在所做的工作,不能因为考核准备不足而拖了后腿。现在就必须把省上考核细则征求意见稿和县上即将出台的考核细则作为全县在当前和今后一段时间开展精准扶贫的基本参考,强化责任分工,逐项查漏补缺,逐项整改提高,全面、系统、深入地进行准备,在省上考核前县上先行完成系统性的自查考核,确保该得的分要全部得到,该加的分要足额加上,为今年的精准扶贫作出一个满意的交待。尤其需要说明的是每个职能部门单位,都要按照职责分工,把对应负责的一项或几项指标的考核职责担起来,真正体现工作的系统性、整体性。省上考核之后,县委、县政府届时要召开会议专门对扣分项进行逆向评估分析研究,从综合组织领导、统筹协调方面该我和县长承担责任的我们要承担责任,由于工作不力、准备不足等原因影响全县考核的,不但要追究相关单位责任人的责任,还要连带追究县上分管领导和联村领导的责任。
六要打好特色成效的提升战。工作创新永无止境,兄弟县区竞相发力。我们绝不能满足于工作的一般化,而是要出亮点、出经验、出成果。这方面前期我们也做了大量工作,比如整体工作安排上的六大整合、资金筹集上的县级资金集流池、带动发展上的“龙头企业+金融支持+合作社+贫困户”模式、产业培育上的“六个一批”、社会帮扶上的“4+1”帮扶机制等,都有创新、有成效,但横向比较省、市观摩的一些点上经验和全省交流的特色经验,上升高度、挖掘深度、拓展广度仍然不够,示范效应和标杆作用还不明显。全省精准扶贫现场推进会上现场观摩了部分县区的特色做法,如:陇西县的食用菌产业、麦积区的土鸡散养产业、两当县的香菇产业等等,他们依据比较优势、特色优势和潜在优势,大力培育和发展家庭农场、农民合作社和农产品深加工企业等新型农业经营主体,通过土地流转、参股分红、吸纳就业等方式,把农户与企业绑在一起,不仅推动了企业发展,也带动了群众致富,这些做法非常值得我们学习和借鉴。下一步,要按照“人无我有、人有我优”的思路,超前谋划、探索创新,在提升现有成果、培育挖掘典型上再下功夫,把一般性的工作上升到独特新颖的高层面、高档次,更加充分地体现和放大工作成效。对已经建立的专
业合作组织、新型扶贫模式等,要狠抓深化拓展,使其更加规范运行、提升实际效益。要发挥帮扶单位的人力和智力优势,逐户逐村逐产业开展摸底调查,切实把贫困村贫困户增收账、年度脱贫账、产业带动账、互助社联动贫困户发展账、企业带动发展账等算细算实,从中总结经验、发挖典型。要按照“一村一特色、一村一亮点”的要求,及时总结加快贫困村发展中凸显出的村级组织引领型、龙头企业带动型、金融支持放大型、合作组织联动型、土地流转促动型、订单农业带动型、产业设施带动型、电子商务带动型、项目设施带动型等各种类型的先进典型案列,提炼特色经验、形成创新模式,提升精准扶贫的整体成效。需要强调的是,开展精准扶贫特色创新、机制创新不是扶贫办一个部门的事情,需要各镇、各行业部门单位立足实际共同出力,每个乡镇、每个牵头部门都要挖掘、拓展、提炼形成改革创新性的特色经验成果,被省上认可的创新性加分项县上也要加大比重加分,切实提升放大全县精准扶贫工作的实际成效。
四、强化组织领导,改进工作作风,切实保障精准扶贫决战决胜取得预期战果
在中央政治局第26次集体学习时强调要求,凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。保障精准扶贫决战决胜这场系统工程取得预期战果,就是有利于党和人民事业的事,必须上下合力、左右同心,坚定有力、务实进取,以坚强的领导,严实的作风,把扶贫开发作为全面小康的重中之重,把精准扶贫作为扶贫开发的重中之重,自觉承担起党委政府和领导干部的职责使命,坚决做到不散光、不走神、不动摇,推动精准扶贫决战决胜按既定的节奏和目标前进。
一要进一步加强领导保障决战决胜。要进一步加强对精准扶贫工作的组织领导,坚决落实以领导干部为主的脱贫攻坚责任制,进一步完善综合配套的扶贫措施,各级组织和领导干部协调配合,共同发力。单位主要负责人一定要做清醒人、明白人,严格落实党政一把手扶贫责任制,切实履行好第一责任人的责任,站位一线、靠前指挥、重心
下沉,带动班子成员和单位干部共同为精准扶贫献策出力,以坚强的组织领导把工作责任压力切实传导落实到基层。联村县级领导要真正把抓帮扶联系的领导责任担起来,对照目标任务逐项分析研究,逐条解决落实,层层传导压力,实行严格的“限期脱贫”责任制和行业部门精准扶贫责任制,不断放大各级各部门齐心协力、力促攻坚的向心力和凝聚力。
二要进一步改进作风服务决战决胜。党的群众路线教育实践活动我们已经开展了近两年时间,作风建设得怎么样、问题整改得怎么样,精准扶贫就是最大的实践考验平台。有些领导下去,除了了解一下工作进展,感觉缺乏抓手;有些干部长期驻村,经常加班加点,感觉有些疲倦;有些单位帮扶,只重下村次数,显得蜻蜓点水,关键是改进作风的要求与锤炼作风的实践结合得还不紧密,在怎么看精准扶贫上缺乏深度,在怎么抓精准扶贫上缺乏想法,在怎么推精准扶贫上缺乏实招。为了切实履行好领导干部在精准扶贫中的重大责任,以优良的作风、务实的举措服务精准扶贫大局,请大家会后再深入学习领会王三运书记提出的“八个时常”的希望和要求:时常掂一掂责任使命的份量,时常想一想群众企盼的目光,时常摸一摸公仆的良心,时常查一查务实作风的差距,时常理一理思路举措的头绪,时常测一测攻坚任务的答卷,时常听一听民意认可的程度,时常抖一抖决战决胜的精神。要变假扶虚扶为真扶实扶,变偶尔扶为常态扶,把选择性扶贫变成全面性扶贫,踏踏实实去扶贫,奋不顾身去扶贫,奔着实效去扶贫,努力创造经得起检验的实绩。
三要进一步严查实督助推决战决胜。县扶贫攻坚领导小组要及时组织人员深入基层和工作现场,对工作中发现的问题及时督查,推进整改落实。一方面,要重点督查各镇党委、政府是否把主要精力放在扶贫攻坚上,扶贫政策和资金是否得到严格落实,扶贫措施和办法是否精准到位,扶贫成效是否科学有力,贫困群众对扶贫工作是否满意。尤其要根据当前重点工作安排,切实加大督查的频次和针对性,对发现的问题立即反馈、立即纠正、迎头赶上。另一方面,加强同审计、财政等部门配合,重点督查扶贫项目实施部门、单位发挥职能作用的
情况,确保扶贫资金项目充分惠及扶贫对象。对任务有欠账、工作被动、成效不显的镇、项目单位、双联单位和驻村帮扶工作队,要通过召开现场办公会、后进督导会、建议县委诫勉谈话等多种方式,推进整体工作上台阶、上水平。同时,新闻宣传部门要全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型、特色经验等方面情况,进一步激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。
同志们,深入推进精准扶贫是死任务、硬责任、主战场、大考验。面对复杂的情况和艰巨的任务,我们要以贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于扶贫开发系列战略部署为指导,不怯场、不畏难、不退缩,明确思路,完善措施,强化担当,迎难而上,敢于战斗、坚持战斗、敢于胜利,持之以恒地做好精准扶贫各项工作,坚决打赢精准扶贫精准脱贫这场攻坚战、大决战。