基层共同富裕调研报告10篇基层共同富裕调研报告 浙江高质量发展建设共同富裕示范区社会舆情调查报告 蓝天白云、繁花似锦；清水绿岸、鱼翔浅底。刚过立夏，位于长江三角洲南翼的浙江大地，下面是小编为大家整理的基层共同富裕调研报告10篇,供大家参考。
篇一：基层共同富裕调研报告
浙江高质量发展建设共同富裕示范区社会舆情调查报告蓝天白云、繁花似锦；清水绿岸、鱼翔浅底。刚过立夏，位于长江三角洲南翼的浙江大地，一片生机盎然。从东海之滨到浙西山麓，从杭嘉湖平原到瓯江两岸，青山葱郁，碧水迢迢。
风至自灵动，策高当行远。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》当中，明确赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重大任务。
这是浙江在新发展阶段的新使命！浙江省委书记袁家军在建党百年浙江专题新闻发布会上说，“我们将以缩小地区差距、城乡差距和收入差距为主攻方向，特别在以收入分配制度改革为核心的一系列社会改革方面，在推动公共服务的优质共享方面，在创新引领先富带后富政策体系方面，在打造共同富裕现代化基本单元方面，要开展先行先试。”担任如此重大使命，浙江信心何在？底气何在？100年来，浙江在中国共产党的坚强领导下，筚路蓝缕、实干担当、砥砺奋进，特别是2003年实施“八八战略”以来，浙江大地发生了精彩蝶变，实现了从经济大省到经济强省、从对内对外开放到深度融入全球、从基本小康到高水平全面小康的跃升。2020年，全省国内生产总值达6.46万亿元，在疫情防控非常特殊的情况下仍然增长3.6%。经过不懈奋斗，今天的浙江成为百姓感受最安全、最具幸福感的省份之一。浙江还是全国唯一一个所有设区市人均收入都超过全国平均的省份，实现了义务教育发展基本均衡县全覆盖、乡镇公办幼儿园全覆盖、医保门诊慢性病保障制度全覆盖。2020年城乡居民人均可支配收入分别为6.26万元和3.19万元，连续20年和36年居全国各
省区首位，城乡收入比进一步降至1.96∶1。新发展阶段，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的浙江，提
出争创社会主义现代化先行省。这张充满温度的蓝图上，以过往的高质量发展为底气，以全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化为落笔方向，浙江正努力书写出“生活和美、文化和润、社会和序、生态和谐、百姓和睦”的民生图景，以“浙江之窗”展现“中国之治”。党建引领，当好“红色根脉”传承者
100年前，在嘉兴南湖，中国共产党第一次全国代表大会结束最后议程，十几位中国共产党人在一叶扁舟里，庄严宣告了中国共产党的诞生，开启了中国共产党百年征程的第一步。赓续不绝的红色基因，是党在浙江百年奋斗历程中最鲜明的底色。在共同富裕的道路上继续为红色基因注入特别的力量，是浙江全力以赴追求的目标。上海中共一大会址保存着一份珍贵的革命文物——第一部中国共产党党章。走进第一部党章守护人张人亚家乡——宁波市北仑区霞浦镇霞南村，各项惠民工程开展得红红火火，拆迁工作稳扎稳打，干部群众的脸上写满了幸福感。谁曾想到，霞南村曾是换届选举中最难啃的“硬骨头”，基础薄弱，矛盾不断，“脏乱差”的帽子长期扣在头上。通过全面加强党建引领，仅仅5年时间，霞南村成功逆袭，被授予“浙江省卫生村”“宁波市卫生村”“宁波市民主法治示范村”等荣誉称号。作为村干部，我们就要为‘张人亚红色小镇’的建设做好支撑，不能给霞南村的红人张人亚丢脸，要以最佳的精气神传承红色基因。”霞南村党支部书记、村主任张伟说。
赓续勇立潮头的传统、擦亮党员干部一心为民的初心，浙江党员始终在行
动——在台州市三门县城西村村委会三楼的“初心馆”,收藏着从20世纪70年代
延续至今的35本会议记录。翻开泛黄的纸张,一笔一画记录的都是历任党组织为民办事的初心。从1957年建立党组织，通过八任村支书的接续奋斗，党组织的组织力战斗力号召力凝聚力明显增强，以优良的党风醇化了民风、汇聚了民心，实现了从“一穷二白”到“村强民富”的美丽蜕变。
每年有80至100天的时间在基层乡镇，每次行程来回1000多公里，13年中跑了20多万公里……浙江大学农业与生物技术学院党员教授汪自强自从当上科技特派员，一顶草帽、一身下地装、一双解放鞋成了他的随身装备。“只要农民兄弟需要，我就会一直守望在这片土地上。”他连续10多年坚守在泰顺山区，为当地引进100多个农作物新品种，成了农户交口称赞的“自家人”。
在杭州市淳安县下姜村，电力大数据当起“智慧卫士”，监护起51户独居老人的起居。家庭智能电表的一个个读数，汇成电力大数据，接入杭州“城市大脑”，每隔15分钟自动刷新。一旦“关爱码”预警，国家电网浙江电力（杭州）红船党员服务队和社区人员就迅速上门。
小康路上不能漏一人，共同富裕没有旁观者。如今浙江肩负起守好“红色根脉”的历史重任，以“红色根脉”的传承者、守护人的使命担当，不断加强党的全面领导、全面加强党的建设，构建党建统领的整体智治体系，确保以高质量党建引领推动高质量发展，以浙江党建之窗展现百年大党的风华正茂。创新实干，打造共同富裕标杆
共同富裕，根本靠发展，关键靠统筹。打造共同富裕的标杆，从城乡协调发展到区域协调发展，浙江一直在探索和创新。
借运河之便，得蚕丝之利，江南古镇南浔，历史上曾富甲一方。改革开放以来，尤其是“十三五”期间，南浔人均生产总值达9.6万元，城乡居民收入比1.62：1，是全国城乡差距较小的地区之一。
2021年1月，南浔区因势利导提出高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本的奋斗目标，并制定了行动方案，成立了专责机构。按照行动方案，南浔区围绕高水平建设共同富裕，明确了路线图和时间表。路线图包括“工作体系、政策体系、指标体系和评价体系”四个体系，涵盖“经济繁荣、生态优美、城乡均衡、精神富有、社会和谐”五方面内容，实施“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”七大工程，并细分为57个项目。时间表明确，到2035年基本建成共同富裕示范样本。
为此，南浔区制定了打赢产业规模、商贸繁荣、万户收入、村集体经济四个“倍增战”的发展任务，全方位推进高质量发展，做大共同富裕“蛋糕”。“过去的浔商之富，是少数人之富。今天，我们要实现人民群众人人享有获得感、幸福感、安全感的共同富裕。”南浔区委书记杨卫东说。
由于交通不便加上库区水源保护政策所限，台州市黄岩区西部山区产业收入几乎为零，大部分村民选择了外出务工。为了破解发展不平衡问题，当地推出了“全域协作推进共同富裕实施方案”，在东部筛选出部分没有污染的来料加工项目，进行西扩带动周边数百村民在家门口就业。
去年浙江省政府公布第4批小城市培育试点，名单中破天荒地出现了一个行政村——花园村，一个坐落在浙中腹地东阳市的村庄。花园村的富裕，不是
“被人均”的富裕，而是货真价实的“共同创富”——2004年以来，花园村相继合并周边18个村，并带动它们共同富裕；2020年，全村1.4万名村民人均收入突破14万元，还能享受30余项福利；5万多外来人口共享着花园村发展带来的红利。
山有所呼，海有所应，山海互为支撑。按照“八八战略”的部署，浙江率先探索“发展不平衡不充分”这一矛盾的破解之道，持续打造“山海协作”工程升级版，成为发展最均衡最协调的省份之一。“山”主要指以浙西南山区等为主的欠发达地区，“海”主要指沿海发达地区和经济发达的县（市、区）。
多年来，浙江着眼于山区与沿海优势共同发挥、造血与输血功能共同增进，推动建设了一批山海协作产业园、“飞地”园区、生态旅游文化产业园等共建平台。衢州市柯城区和杭州市余杭区利用保障余杭建设发展的土地占补平衡指标调剂资金，在杭州未来科技城核心区块打造了柯城“柯创园”，引进孵化人工智能、大数据冷链物流、服装时尚、智能制造、乡村直播等优质项目，培育出了18家科技型企业。
如今，这张覆盖市、县、镇、村的“山海协作网”进一步完善。据浙江省发改委有关负责人介绍，去年以来，浙江把山海协作工程与乡村振兴战略、大花园建设、打赢低收入百姓增收攻坚战结合起来，多措并举，多轮驱动，助力26县高水平建设全面小康社会。久久为功，高标准建设“诗画浙江”
鸟鸣窗外，唤醒了安吉县余村的清晨。这个位于浙北的小村庄，关闭矿山修复生态，办起采摘园、民宿等产业，大力发展旅游经济，成为践行“绿水青山就是金山银山”理念的鲜活样板。
余村发展起来后，天荒坪镇统筹余村和周边四个村，打造余村示范区，构
建“1+1+4”协同发展机制，探索先进村带后进村的“余村模式”。串联四个村子的余村大道贯通，全长15公里的沿河绿道建设完工，把中、南、北部沿线美丽乡村、景区景点串珠成链，建成别具一格的绿道景观。余村与周围各村抱团发展、共建共享，实现利益共赢，美丽乡村共同体初显面貌。
乡村美不美，主要看生态；乡村旺不旺，关键看产业。坐着红色的小火车，穿过稻田、灌木林，依次经过花海农场、中药农场、高山牧场……鲁家村将休闲农业与乡村旅游融合发展，18个特色农场差异化经营、科学分布，农场间优势互补共同发展。村集体成立乡土农业发展公司，与家庭农场抱团形成“村+公司+家庭农场”经营模式，实现三方共营共利，打造出一个美丽乡村的新样板。
作为全国美丽乡村建设排头兵，奉化市滕头村怎么在全域旅游方面继续发力？“从能源入手，真正做到生态、绿色！”村党委书记傅平均一锤定音。村党委和奉化供电公司联手建设当时宁波市唯一的全电景区。在滕头美食园的鹤鸣年糕饺摊位，厨房是开放式的，老板忙着打粉蒸粉，看不见明火的灶头热气萦绕。电“靓”村庄，全电的推行让滕头村既美丽又安全。
为解决村共同富裕问题，杭州市余杭区径山镇径山村建设集民食民宿、文化体验、茶产业深加工为一体的全域景区。依托径山寺坐落地、径山茶原产地两大核心资源，借助山顶54户农户和5家茶企整体搬迁安置的机遇，打造“中国禅茶第一村”，引导村民施展手艺，办民宿、农家乐，开茶馆。目前径山村已成立村级旅游运营公司，通过招募乡村运营职业经理人，以大径山旅游资源为背景，多点联动、业态融合，专业团队轻资产合作运营，探索乡村美丽经济发展新模式。
绿色，是浙江的底色，也是浙江一直悉心守护的颜色：2003年，启动“千村示范、万村整治”工程；2010年，实施“美丽乡村建设行动计划”；2018年全面实施“大花园建设行动计划”……浙江先行先试，以人为本走出了村美民富的绿色发展之路。先进村带后进村，一村一景、一镇多景，村村不同，处处有美，逐步形成共同富裕的新时代美丽乡村样板。
如今，美丽乡村成了浙江的一张金名片。2018年“千村示范、万村整治”工程荣获联合国地球卫士奖。2020年首个通过国家生态省验收，全省森林覆盖率达61.15%，县城以上城市空气质量6项指标全部达标。去年全省PM2.5平均浓度是25微克/立方米，省控断面Ⅲ类以上水质达到了94.6%。
“经过百年奋斗，今天的浙江建设了全域美丽大花园，整个浙江就是一幅现代版的‘富春山居图’。”袁家军说，“我们将认真践行‘绿水青山就是金山银山’的理念，大力推进美丽浙江建设，构建常态化GEP核算应用体系，科学制定并启动实施碳达峰、碳中和计划，加快建设天蓝水澈、海清岛秀、土净田洁、绿色循环、环境友好和诗情宜居的诗画浙江。”
绘制蓝图，续写新时代文化篇章推开一扇门，从书架上选一本书，落座后享受清凉和阅读的快乐。这就是温州“城市书房”带给市民的福利，步行不出15分钟，基本上在身边就能找到一家文化“加油站”。
点亮城市阅读之灯，温暖幸福整座城。温州构建起“1+10+N+X”高质量公共文化活动服务网，即1个龙头驿站、10个特色文化驿站、N个社会力量参与文化驿站，X个乡镇、村级文化驿站，在服务领域上实现从城市到乡镇、村社的全覆盖，打造15分钟文化服务圈。全市已建成城市书房102家，接待读
者1000多万人次，获得了全国首个“全民阅读示范城”称号。浙江文化灿烂、人文荟萃，如何将殷实的精神家底传承好，并化作推动经
济社会发展的重要驱动力？从“八八战略”中可以找到路径。10余年来，从作出加快建设文化大省的
决定，实施文化建设“八项工程”，到对文化大省向文化强省迈进作出部署，再到建设文化浙江新目标的提出，浙江坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，为社会发展打造起强大的精神引擎。
让清风正气充盈每一个乡村，让家教家风滋润每一个家庭，让乡村文脉传承到下一代。这是新时代浙江对“美好生活”的新注解。在浙江城乡采访，给人印象非常深刻的是：这里不仅富庶，而且和美。
浙江成为首个设区市全国文明城市创建“满堂红”的省份，文明创建正向全域文明拓展，“最美”现象从盆景到风景再到全景，推动每个浙江人成为文明的代言人。
按照“城乡一体、全面覆盖、共建共享”原则，浙江让文化发展成果更加广泛地惠民利民。基本公共文化服务标准化已经率先实现，打造了大运河文化带、国家版本馆杭州分馆、横店影视文化产业集聚区、之江文化中心等。
浙江素有“人文渊薮”之誉，今天的浙江正在成为具有重要影响的文化高地——
浙江文化研究工程是迄今为止国内最大的地方文化研究项目之一，《郁达夫全集》《宋画全集》《元画全集》《毛泽东在浙江的785个日日夜夜》等学术成果获得了多项国内高水平奖项；
浙江影视产业已形成从研发到发行、播映等完整的链条，《外交风云》《鸡
毛飞上天》《温州一家人》《王阳明》《绝密使命》等浙产影视精品产生了较大反响；
世界文化遗产、人类非物质文化遗产、全国重点文物保护单位、国家历史文化名城、名镇、名村数量都位居全国前列；
浙东唐诗之路、钱塘江诗路、大运河诗路、瓯江山水诗路等四条诗路文化带成为重要标识；
文化产业发展综合指数连续三年排名全国第2位，当前正以数字化改革引领、撬动、赋能文化建设……
共同富裕，浙江用均衡与发展做好“富”之文章，亦在物质文明和精神文明相协调的“裕”之要义上，不断拓展其内涵。用高质量发展创建具有中国气派、浙江特色的当代“浙学”品牌，文化与经济交相辉映，为共同富裕打下坚实的文化基础，共同铸就浙江人永恒的精神家园。
浙江省委常委、宣传部部长朱国贤说，按照“文化强省、提升文化软实力，文化树人、引领社会新风尚”的总体目标，浙江以全面实施新时代文化浙江工程为抓手，着力抓好理论立魂、精神立德、人文立身、四治立信、精品立世、数智立新、融合立业、改革立制，努力打造思想大省、精神富省、最美之省、诚信之省、文艺原创强省、数字文化强省、现代传播强省、文化活力之省，构建文化发展战略格局，建设高水平文化发展重大平台，培育高层次文化人才队伍，推出标志性文化成果和文化标识，努力打造与社会主义现代化先行省相适应的新时代文化高地，充分彰显浙江的人文之美、山水之美、道德之美、风尚之美。
篇二：基层共同富裕调研报告
集体经济收入面临困难和问题的调研报告(精选多篇)
有集体耕地（草场）承包收入、集体资产租赁收入、征地补偿费收入和财政补贴收入等，但这些收入空白和薄弱的嘎查村集体经济的来源仅有财政转移支付收入和集体机动地（草场）承包收入。其中，牧区集体经济收入主要来自租赁草场、租赁牲畜和牲畜出栏三项；农区除靠租赁耕地、集体资产外，主要靠搞一些种养殖业来增加收入。这种收入来源渠道少、增收能力弱的状况，严重影响着这些嘎查村集体经济收入。
三是嘎查村集体服务功能不强。这些嘎查村将仅有的集体积累主要用于扶贫帮困、抗灾救灾等农牧民生产生活方面。在转变农牧业生产经营方式和实现生态环境改善、农牧民增收的新形势下，嘎查村集体经济在结构调整、科学饲养管理、推广新品种、普及实用技术等方面的示、引导作用发挥得不够，特别在推进农牧业产业化方面，还不能有效地为广大农牧民提供产前、产中、产后服务，影响了嘎查村党组织的凝聚力。另外，嘎查村集体经济经营机制也不健全，有基础的嘎查村只是把集体可经营的资产简单、粗放地承包出去，在集体利益受到损害时无法采取有效的补救措施，导致几乎所有的嘎查村都存在农牧民欠集体款的现象，由于集体应收款长期收不回来，出现了恶性循环，使集体"无钱办事"的问题更加突出。
二、主要问题
通过分析，目前我镇这些嘎查村集体经济发展中的问题主表现在以下几方面。
（一）领导班子创新发展能力不强。当前大多数嘎查村干部队伍政治素质，为民办实事的愿望比较突出，但在发展壮大集体经济方面缺乏相应的能力。具体表现为观念滞后、办法不多、思路不宽，缺乏长远考虑和开拓创新精神，存在"等、靠、要"思想。有一些干部怕犯错误，求太平，只尽力完成上级布置的具体任务，对需要主动突破的工作缺乏勇气和闯劲。还有个别班子缺乏凝聚力和战斗力，甚至不协调、不团结，软弱涣散。另外，大多数嘎查村干部与外界接触的机会少，整体素质的提高受到了限制，这也是导致他们观念落后、思路不宽、办法不多的重要原因。
（二）嘎查村基础条件差，集体经济缺乏发展后劲。一是这些嘎查村地广人稀、信息不畅，农区自然条件差、资源匮乏，这些都对嘎查村集体经济的规模发展造成了很大影响。二是耕地、草场几乎都分给了农民、牧民，嘎查村里基本没有用于发展集体经济的耕地和草场，可利用资源有限，既无工业基础，又无
（三）扶持农村牧区集体经济发展的政策不到位。嘎查村集体经济在自我发展能力很弱的情况下，特别需要政策扶持等外来因素的推动。从目前情况看，扶持农村牧区集体经济发展的政策还不够完善，尤其是现有一些政策原则性较强，操作过程中有许多不适应的地方。比如，农村牧区税费改革之后，截断了集体从牧户及其承包土地中获得资金以支撑日常工作乃至发展的渠道，在服务群众的具体项目上，"一事一议"可以解决小额资金的来源，但操作起来问题很多，群众达成共识非常难。在人才、资金、技术等要素方面，与嘎查村集体经济发展要求相比，政策支持还有不少差距。
（四）没有形成农村牧区集体经济快速发展的良环境。从地方政府重视情况看，长期以来，大家对嘎查村集体经济没有给予足够的重视，对嘎查村发展集体经济投入的精力不够，办法和措施不多，尤其缺乏从长远上发展农村牧区集体经济的整体规划。各级领导干部和相关部门平时对嘎查村集体经济发展情况研究得相对较少。从发展氛围看，各地都缺少扶持嘎查村集体经济发展的总体思路和具体措施，尤其是农牧民自身对发展集体经济缺乏正确的认识，大家主动参与集体经济建设的热情和积极性都不够高。另外，嘎查村干部和农牧民群众不掌握市场经济知识，不熟悉现代市场的运作方式，在土地开发、基础设施建设、工业项目引进等方面难以招商引资。从发展条件
看，苏木乡、嘎查村基础设施条件差，人口聚集区的功能很不完备，制约了集体经济的发展。
三、措施和对策从发达和先进地区的情况看，已经达小康的村子，往往是集体经济搞得的村。只有把嘎查村集体经济发展壮大起来，才能使基层组织不断增强凝聚力、号召力；才能使基层组织真正为嘎查村民兴办公益事业等实事；才能从源头上减轻农牧民负担，增加农牧民收入；才能使党的形象和威信不断得到巩固和提高，从而改善党群干群关系。发展农村牧区集体经济，各级政府是主导，农牧民是主体，领导班子是关键。为此，要切实在以下几方面做工作。（一）选配集体经济发展的带头人。村看村，户看户，群众看干部，的班子和的带头人是嘎查村集体经济发展的关键。发展壮大嘎查村集体经济，必须有一个坚强有力的领导班子，有善谋划、懂经营、会管理的带头人。今后，我们在嘎查村干部使用上要采取超常规措施，应把是否具备发展集体经济的能力、是否具备开拓创新精神作为任用嘎查村干部的首要条件。一要不断强化嘎查村"两委"班子建设，选带头人。要选配强嘎查村级党组织领导班子，继续推行嘎查村党支部书记"两推一选"办法。要探索实行嘎查村党支部书记、主任"一肩挑"办法，切实加强嘎查村级班子的合力。二要切实提高嘎查村干部
队伍的整体素质。要有目的、有计划地对嘎查村干部进行培训，不断提高他们的经营管理能力和水平。要大力选调大学生到嘎查村工作或通过公开招录、挂职锻炼等形式，积极引导和鼓励优秀青年到嘎查"两委"班子中任职，为基层提供人才保障。三要在嘎查村干部管理和集体经济管理等方面引入激励竞争机制。要加强对嘎查村干部的考核，把发展集体经济作为考核嘎查村干部的主要内容和重要依据。要建立健全激励奖励办法，充分调动嘎查村干部发展集体经济的主动性和积极性。要大力通过能人经营，把集体经济发展与服务农牧民紧密结合起来，对有集体存量资产的，要带动组织和群众共同盘活，走联合发展的路子；对没有存量资产的，要想方设法增加积累，形成集体收入。要建立专项奖励基金，对先进嘎查村和嘎查村干部进行表彰奖励。同时，要试行嘎查村"两委"成员奖励与嘎查村集体经济增长挂钩的办法，对集体经济增长速度较快的嘎查村"两委"班子成员，从年度嘎查村集体经济收入中适当给予提成，以示鼓励。
（二）选择集体经济发展的路子。各嘎查村要因地制宜，根据本地的特点确定适合自己的发展之路，立足本地优势，按照"一乡一思路、一村一策略"的办法，找准和培育集体经济新的增长点，积极拓展合作渠道，充分利用上级扶持资金，按照"关系上挂靠、技术上引进、规模上发展、服务上完善"的思
路，大力发展小农（牧）场、小林场、小加工厂和以服务业为主的经济实体，不断壮大集体经济。
（三）建立集体经济发展的工作机制。发展壮大集体经济，必须在体制机制上创新，在管理制度上完善。一要建立包扶单位帮持机制。要发挥涉农涉牧部门支持基层组织建设工作的职能优势，集中力量包扶没有集体经济项目或发展缓慢、年收入很低的嘎查村，帮助嘎查村理清思路，制定计划，抓落实。要加大旗县市（区）直部门帮扶嘎查村力度，围绕新农村新牧区建设，坚持开展干部下基层活动，抽调干部深入到嘎查村协助开展工作，会同"两委"班子深入调查研究，广泛征求意见，查找制约集体经济发展的主要原因，并根据实际用活用各类政策。二要建立发展壮大集体经济的奖励机制。要通过建立奖励机制，动员各方面的力量广开思路、广开言路，为嘎查村出谋划策，积极参与发展壮大集体经济建设，帮助协调指导各嘎查村引进一些投资少、见效快、易管理的发展项目，解决村里"无钱办事"的问题。三要制定经费扶持机制。就贫困地区而言，盟旗县市区财政应根据各嘎查村的社会经济条件、资源分布状况、人口素质等多方面的因素，制定出一套科学合理、符合实际的财政匹配嘎查村级党组织运转经费措施，对各嘎查村的办公经费应列出预算，每年适当增加投入。同时，各苏木乡镇财政每年也要根据本级财力和各嘎查村困难程度等实际情
况，对嘎查村办公经费和党组织活动经费给予统筹安排。三要创新管理和考核机制。要层层下达发展农村牧区集体经济目标，把发展嘎查集体经济和集体资产保值增值列入干部任期目标责任制，量化指标，层层签订责任书，将责任明确到人，并把完成任务情况与干部的考核、任用和待遇等挂钩。四要大力发展股份制、股份合作制和农民专业合作社经济。要把股份制、股份合作制、专业合作经济等作为农村牧区集体经济的有效组织形式，进行大力扶持和培植。五要建立健全集体经济管理和积累机制。嘎查村级集体资产管理水平低是制约集体经济发展的重要因素。从某种意义上讲，管盘活存量资产并使其保值增值，比新增资产投入更为重要。要制定《农村牧区集体资产管理办法》，对嘎查村集体资产的占有、经营及日常管理等做出明确规定，并定期公开账目，同时要加强对集体资产进行定期核查。
大的社会意义和现实意义：
发展循环经济意义重大，迫不容缓。党的十七大指出：要大力发展循环经济，建设节约型社会。这是突破资源、环境瓶颈，实现可持续发展的必由之路，是新一届中央领导集体审时度势、深谋远虑而提出的一个非常重要的要求，具有很强的现实针对性、紧迫性、指导性和重大的战略意义。然而，受经济实力不足、观念相对落后、技术水平不高等因素影响，目前县域循环经济发展水平相对较低，只有沼气池工程真正实现了变废为宝、资源再利用，工业废物循环利用还只局限于企业内部实行清洁生产，科技含量不高，产业链不够长，污染物再利用深度、广度不够，需进一步提高。
二、发展循环经济面临的困难近年来，我国有关部门和地区在借鉴国外发展循环经济成功经验和总结国内开展资源节约和综合利用取得成效的基础上，积极探索推动循环经济发展的不同模式，为加快发展循环经济积累了经验。但是当前在推进循环经济发展方面还存在着实际困难和障碍：如对发展循环经济的重要性还缺乏足够的认识(更多请你搜索：w.owod.)，国家还没有指导循环经济发展的总体规划和推进计划，资源利用的指标和核算体系也不健全，法律法规有待进一步完善，特别是再生资源回收利用方面的法规建设仍是薄弱环节，有效的激励政策尚未建立起来，技术开发和
推广利用还不够，还缺乏符合国情的循环经济技术支撑体系，这些都是我们加快推进循环经济发展中的障碍。
1、发展理念落后。受经济、化、科技等因素的影响，企业及公众对循环经济理念了解不多，对发展循环经济的重要性缺乏足够的认识，尚未形成保护环境、维持生态、谋求发展的全局观念，在生产、经济活动中，造成资源与环境无谓的浪费与污染。
2、产业结构单一。工业发展方面，因技术装备差，科技含量不高，容易造成高能耗、高物耗、低效益；资源开发利用方面，副产品、废弃物资源化程度低，这些造成了生态环境恶化，资源短缺与资源浪费并存的现象。
3、资金投入不足。受经济条件制约，县财政比较困难，难以拿出更多的资金投放到循环经济项目、技术开发上。投入不足，资金使用效率低，在一定程度上制约了循环经济的发展。
4、科技水平落后。目前县域存在科技投入不足、科技人员少、科技服务体系不健全、适用科学技术推广率低等问题，即使存在一批有资源、有市场、有效益的项目与机会，也会由于缺乏关键技术而影响产业、产品结构的优化升级，致使循环产业链处在较低层次。
5、基础设施薄弱。虽然县域经济水平与以往相比有了很大提高，但受历史欠帐因素的影响，城市基础设施建设还相对较弱，如尚未建成集中式污水处理厂、垃圾处理厂，在很大程度上制约了循环经济的发展。
三、发展循环经济的对策发展循环经济是一项系统工程，需要社会各方面要素的参与，需要观念、制度、科技等因素不断完善和提高。在观念方面，要使绿色、环保、节约，成为全社会的基本共识，普及和提高政府、企业、公民的环境和资源意识。在制度方面，需要有政府的有力措施作保障，如规划指导、立法规、政策调控等等，完善政府的循环经济管理体系，充分发挥引导作用，综合运用法律和经济手段，为发展循环经济提供制度保障。在科技方面，要学习和引进其它地区节能降耗、废物处理、能源替代等新方法和新技术，走新型工业化道路，加大结构调整力度，走可持续发展的道路。1、转变观念。把发展观统一到党中央提出的以人为本、全面协调可持续的科学发展观上来，在发展思路上彻底改变重开发轻节约、重速度轻效益、重外延发展轻内涵发展，片面追求gdp增长忽视资源和环境的倾向。2、搞规划。用循环经济理念指导编制各类规划，加强对发展循环经济的专题研究，加快节能、节水、资源综合
利用、再生资源回收利用等循环经济发展的规划工作，研究制定发展循环经济的战略目标及分阶段的推进计划。
3、调整结构。引导和鼓励发展低耗能、低排放的
7、强化管理。加强企业资源环境管理是发展循环经济的基础，故要在企业全面推行清洁生产，为发展循环经济奠定基础。在企业内部要建立健全资源节约管理制度，加强资源消耗定额管理、生产成本管理、全面质量管理，建立有效的激励和约束机制，调动职工节约降耗的积极性。
8、宣传教育。组织开展形式多样的宣传培训活动，提高全社会特别是各级领导对发展循环经济重要性和紧迫性的认识，引导全社会树立正确的消费观，鼓励使用资源节约性产品，抵制过渡包装等浪费资源的行为，逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。
意识不强，对于发展农村集体经济积极性不高。这不能顺应市场经济发展的需要，也不利于农村集体经济的发展。
（三）有点子，筹资难。大部分村集体都负债累累，而每年财政转移支付的资金有限，没有充足的资金创办集体经济。上级对村集体经济的扶持力度也不够，不仅总体上数额小，而且扶温饱的多，扶根源的少，极易返贫。另一方面，银行贷款难，许多能人有点子、想发展，创办企业带动当地经济发展，但由于银行贷款条件严格，农民又没有担保人，因而筹集资金更加困难。
（四）有意愿，缺信任。尽管有些村的干部有带动大家发展集体经济的意愿，但农民对他们缺乏信任感。据调查普
通老百姓对基层政权有许多的不满，主要有以下几个方面：一是收支不公开，老百姓对钱的开支不清楚；二是大部分村民认为政府的钱被村干部吃喝消费掉了；三是村委会对提高农民收入没有尽责尽力，没有为农民做实事。没有广大人民群众的信任与支持，任何事情都无从谈起。因而，发展农村集体经济缺乏群众基础，没有群众的大力支持，也是发展不起来的。
（五）有典型，不平衡。据调研发现，村集体经济组织的发展存在不平衡的现象，有一小部分村依靠拥有的资源（如三王庙）发展集体经济，积累了一定资金。而大部分村仅仅依靠
财政转移支付，村集体非常缺乏资金，只能维持日常的行政开支。再加上有的村地处偏僻，交通不便，地貌比较复杂的话，更加不容易致富。因而发展集体经济更是难上加难。
二、原因（一）发展村集体经济的动机不足。据调研可知，许多村民不知道何为集体经济，也没有发展集体经济的意识。大都认为集体经济与他们关系不大，实在的是找到一个工资高的打工机会。而村干部工资低、任务重，也没有发展集体经济的积极性；有的认为集体经济发展起来困难重重，没有信心发展集体经济；也有不少村党支部书记整日忙于乡镇的中心工作，很少有时间谋划村里发展大计，对发展村集体经济存在小富即安的思想。（二）发展村集体经济的条件不足。这是制约农村集体经济发展最重要的因素，集体经济发展面临内外部条件的制约。村集体经济发展面临的内部条件的制约有村干部能力不强、负债多，缺少资金技术支持、大部分青年外出务工，缺少人力资源等。村集体经济发展面临的外部条件的制约有农村集体经济组织的法律规定不完善。农村集体经济组织的健康发展,离不开法律的支撑和保障；政府的扶持力度不够；贷款困难，筹资难。
（三）发展村集体经济的激励不足。各级政府只是在认识上赞同发展农村集体经济，在实践上没有足够的激励行为。譬如没有发展集体经济的整体规划；没有将发展集体经济的任务落实到镇、村；对于发展的乡村也没有奖励等。这样难以调动村干部以及村民的积极性，集体经济也难以有较快的发展。在调研过程中并没有看到政府的激励行为，许多村民甚至连有没有集体经济都不清楚。所以只有宣传，没有行动是不够的。
三、对策（一）提高认识，加强领导。集体经济是公有制经济的重要组成部分，发展农村集体经济组织是实现农村经济腾飞的重要路径选择。各级党委政府要提高对发展村集体经济的认识，引导广大干部群众充分认识发展村级集体经济的重要性，增强发展村级集体经济的紧迫感和自觉性，为村集体经济提供宽松的发展环境。（二）因地制宜，加快发展由于各地的地理环境、交通设施、资金技术、干部能力等方面各不行同，因而发展集体经济没有统一的模式。各村应扬长避短，发挥各自的优势，因地制宜的发展农村集体经济。（三）激励扶持，营造环境。发展农村集体经济是整个农村经济的重要组成部分，是农村全面建设小康社会的重要措施，是加快推进农业和农村现代化建设和增强农村基层组织凝
聚力的物质基础，发展农村集体经济如此重要，政府应加大扶持与激励，没有条件也要创造条件。打破限制集体经济发展的种种障碍，使集体经济的发展畅通无阻。
针对村集体缺少发展资金的现实情况，政府应建立农村集体经济组织发展专项预算，为农村集体经济组织提供启动资金和运行支持；对农村集体经济组织和集体经营方式提供税收优惠(如免征所得税、减免营业税和增值税)和信贷支持。
在技术方面政府可以免费组织专业培训，引进专业人才，为广大农民传授技术，实地演示种植或养殖等方面的技术和注意事项。
龙川镇灵官村委会近年来在各部门的关心和支持下，农村经济基本实现了长足、稳步发展，农民的生活水平也得到了很大提高，但经调查发现，制约农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然存在，社会主义新农村建设还有许多新的问题和情况亟待解决，新农村建设任重而道远。、
一、当前发展集体经济的客观要求1、集体经济是村级财力的主要来源。村干部的补助，村里一些必要的建设，仅靠政府的工作经费是不够用。只有发展村集体经济，村级组织才有属于自己自由运转的资金。2、集体经济是实现共同富裕的基本保障。村集体经济发展得，村级组织统一支配的财力雄厚，就会完全有能力为全村人办大事。3、集体经济是巩固农村基层组织的根本保证。村级集体经济发展得，有钱为村民办实事、办事，村兴民富，村党支部就会得到村民的拥护和爱戴，党的形象和威信也会不断得到提高和巩固。村集体经济薄弱，村困民穷，不但不能为村民谋利，而且还要为完成层层下达的各项指标不断伸手向农民要钱，增加农民负担，违背上级有关件精神，这样一来，影响了干群关系和党群关系。长此以往，就有可能动摇我们党的基础。
4、集体经济是实现农村现代化的坚强支柱。要实现现代化关键在于农村现代化的实现。当前已达到小康标准，并向现代化迈进的村，基本上都是集体经济搞得比较的村。
二、灵官村委会发展村级集体经济的基本情况和现状。龙川镇灵官村民委员会有12个自然村16个村民小组，有农户764户，3229人，有耕地面积2414亩，其中水田1890亩。由于不适宜栽种烤烟、香椿、核桃等经济作物和经济林木，村民经济收入以出售多余稻米、蚕豆、小麦、大麦、油菜等农耕作物和圈养的牲畜为主，并在每年7月至9月入山林拾野生菌到市场零售来以及到部分私营瓦窑打工来增加收入，由于野生菌的季节因素和诸多不稳定元素，不能稳定增加村民收入，故人均纯收入不高。经过近几年的发展，灵官村委会现在共有集体经济三个，分别是：320国道旁的加油站（为村企共建），村委会每年收取房屋及土地使用费2万元，每年收取租金5000元的一个茶厂和租金3000元的一个废弃加油站，村委会每年可支配的集体经济收入不到3万元。村委会属于村民自治组织，不是一级政府，开支不在政府财政预算之内，各村民小组都以农业种植业为主。而一些村虽具有良的资源优势，但没有任何企业落户，集体收入几乎为零，而政府每年4000元的经费划拨只够支付16个村民小组订阅报刊的费用，整个村委会各种正常事务的开展都依托于村委会每年不到3万的集体
经济收入，使集体经济收入难以形成再次投资,集体经济规模难以壮大，村民难以享受发展集体经济带了的利益。
三、灵官村委会集体经济薄弱的因素。1、村委会客观条件的制约。灵官村委会位于320国道旁，交通便利，但村中没有丰富的资源，又因距南华县城5公里，并不是理想的办厂地址。只能以农业种植为主。2、鼓励支持村级发展集体经济的优惠政策少。对乡村发展的总体规划、生产布局、资源优势、发展思路缺乏深入细致的研究，政府对农村发展集体经济缺乏必要引导，缺乏强有力的扶持措施和优惠政策，一些扶贫措施没有起到“造血”作用，无法引导村集体经济走上可持续发展之路。3、集体积累来源渠道单一，发展村级集体经济思路狭窄，有的村干部一提及发展，往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，不能立足已有的土地、资源等优势求发展，资源没能得到充分开发利用。4、集体主义观念有所弱化。集体主义思想是社会主义核心价值体系的重要内容，也是集体经济的灵魂。由于几千年来小农经济的深刻影响，加之小农思想改造的长期性、艰巨性等原因，社会主义初级阶段条件下，广大农民仍然不可避免地保存某些旧社会的思想和习惯。
一些地方“有分无统”、“重分轻统”的做法，使广大农民多年形成的集体主义精神受到削弱。
5、人才缺乏的状况没有得到根本改善。人才引进和培养成为农村集体经济组织面临的一大难题。目前，绝大多数农村集体经济组织既缺乏懂得现代经济管理的人才，又缺乏农村经济发展急需的科技人才。在一些村级集体经济组织中，存在着决策不科学、创业观念淡化、挥霍集体积累、无视集体财产流失、忽视市场经济规律、产品科技附加值低、竞争力弱等现象。农村集体经济组织的成员在面对这些问题的时候，更多地表现出无奈。
6、缺乏合理的开发项目及融资平台。农村基层有丰富的劳动力资源，也有大量的农产品的生产能力，但是信息的闭塞无法完成资源共享，使合适的投资商人难以找到理想的投资地。
四、村委会集体经济存在问题：1、农民增收的压力大，农民收入的增长是新农村建设的核心，而目前面临的问题：一是农产品价格低迷。即农产品价格涨幅与农资价格上扬差距大，农业增收空间窄。而农产品的生长周期及成熟时间较长，投入的管理成本较高，有限的时间内产生的价值不高；二是农业综合生产能力低。表现在：农业装备水平，良种推广，农业基础设备，循环经济，沼气建设等
方面。科学技术是
1、以促进农民增收为切入点，发展集体经济。农村经济发展既要立足进富农户，又要立足于壮大集体，两者不可偏废。一方面，村级集体经济的发展要致力于促进、带动全体村民致富，在服务村民中实现集体经济的发展；另一方面村民在增加个人收入的同时也要自觉地参与和支持村级集体经济的发展，因为村级集体经济发展了反过来又能够为村民个人发家致富创造更的环境和条件。
2、以发挥比较优势为切入点，发展集体经济。发挥资源优势，找准发展路子。要因村因地制宜，正确认识资源，创新发展思路，一切从当地实际出发，采取多种形式，不搞“一刀切”，不搞一个模式，确定不同的发展路子，把资源优势转变为经济优势、发展优势。通过立足优势，选准路子，可以集体开发林场、果园、菜园、园林、养殖场、个人承包增加集体收入。灵官村委会可根据其良的交通条件及水资源丰富的优势，大力发展大棚种植项目，通过缩短农场品生长周期、种植反季节蔬菜、栽种无公害蔬菜、为果蔬公司或超市稳定提供货源等提升农产品价值。
3、以优化发展环境为切入点，发展集体经济。一是要把发展壮大村级集体经济列入农村经济工作的总体规划中，协助各级党委、政府切实制定本地村级集体经济发展的规划，合理确定指标，组织职能部门抓实施，并从信息、人才、技术、立
项等方面给予帮助。二是申请各级财政应从支农资金中拿出一部分作为发展集体的周转金，金融部门应发放一定的贷款扶持发展集体经济，在税收、工商管理上，对村级兴办的集体企业和各种经营项目适当给予减免。三是对集体经济发展的村干部制定奖励政策，使村干部的报酬增长与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩，形成内在的激励机制。四是要借助外力发展壮大集体经济，通过招商引资，联合开发等形式，大搞资源开发与利用，增加集体经济收入。五
是加强对发展壮大村级集体经济典型事迹的宣传，形成发展集体经济的良社会氛围。
4、以资金积累滚动为切入点，发展集体经济。一是要合理界定长远利益和眼前利益的关系，绝不能只图眼前利益，急功近利，对开发的项目一卖了之，而是要采取合理的经营方式，追求利益的最大化和长久化。二是在集体经济发展后，必须很地兼顾积累与发展的关系，既要投入一定数量的资金为村民办实事，搞基础设施环境建设，使村民切身感受到发展壮大集体经济带来的处，增强他们对村两委班子的信任感。同时，还要考虑集体经济的扩大再生产，经营村集体经济项目，抓集体经济的管理，为村集体提供长远、稳定的经济收入。
5、更利用农村党员干部现代远程教育，借助远程教育的资源优势，给农民传授农村先进实用技术、典型经验等，以此
来带动其余各村的经济发展。但是，让有魄力，能带领群众致富的带头人有更多的学习和掌握技能的机会，成为致富能手。从而带动农民群众科技致富的积极性，为壮大农村集体经济奠定了坚实的基础。
6、应加强村级班子建设，选带头人。发展壮大农村集体经济，必须首先着眼于农村党支部班子的加强和干部队伍素质的提高。选村领导班子，把那些事业心强、懂经营、会管理、具有发展集体经济的强烈意识、开拓精神和不怕吃苦、秉公办事的人选进班子。
7、加强农村集体资产的管理。制定集体资产保值增值办法，盘活现有资产，防止集体资产流失。对集体原有资产及农村资源，要通过采取承包、租赁、拍卖等形式交付农民开发利用，盘活集体资产，壮大集体经济实力。
8、扶持种植（养殖）大户，提高农业产业化经营水平。对种植（养殖）大户进行适当的扶持，如资金，技术和信息扶持，先让一部分农户取得效益，通过他们的示，带动影响周围的农户。加强对农户技术指导，对产品进行深加工，增加其附加值。
村级集体经济的发展壮大，是实现全面建设小康社会的坚强支柱，是实现农民共同富裕的重要手段，是增强服务功能，
促进经济发展的物质基础，是加强农村基层组织建设的迫切需要。因此，新形势下，发展壮大村级集体经济存在着一
些问题，但如何促进村集体经济的发展壮大，如何增加群众收入、提高村民生活水平，是我们新农村建设指导员的责任。
灵官村委会驻村指导员二〇一四年八月二十九日
2、前任村两委班子成员素质低下，年龄较大、化程度较低，思想保守，随意性较大。20__年，该村前任支部书记以每亩25元、75元、100元不等的低价将62亩集体土地在未经过村民一事一议和村两委班子成员讨论的情况下私自租赁给他人长达30年。
3、村班子主要负责人原则性差，财务管理观念淡薄，导致集体积累流失的现象较为严重，与群众矛盾较深，意见反应很大。
4、现任村两委班子成员整天忙于其他事务，无暇顾及思考壮大村组集体经济的发展。个别村干部因待遇较低，工
作积极性不高。5、过分强调缺乏资金、人才、技术等客观因素，不能立足已有的土地、资源等优势求发展，很的带领群众发展集体经济。三、发展壮大集体经济的建议一是加强基层组织建设，强化阵地建设，完善配套基础设施，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，巩固执政基础。加强对村干部政策法律知识教育培训，提高他们的思想政治素质和经营管理能力，使他们转变思想观念，增强他们发展集体经济的决心和本领。
二是依据资源优势，为增强集体经济拓宽发展渠道。由村委会牵头组织引导成立合作社、产业协会等服务机构，吸引该村果业种植大户加入，带动村民规模化种植，加强管理，提高品质。
三是加强村级民主政治建设和民主监督机制，积极推行村级事务一事一议，防止集体资产流失，节约各项经费支出，减轻集体经济负担。
四是坚持村级事务公开制度，完善和规村级集体经济民主管理，健全财务管理制度，在重大投资决策和建设项目上，必须经村民代表大会讨论通过，提高村务公开的透明度。落实“四清一审一公示”制度。对现有的资源摸底登记，不让一点资源流失，使村集体资源成为集体收入的增长点。
五是建议村党支部将前任支部书记以不合理的低承包价租赁给他人的土地报请乡党委能够通过司法程序予以收回或变更承包价格继续租赁，以此提高村集体经济收入。
伯什克然木乡叶汗里4村“三民”活动工作组组员：唐廉20__年3月31日
篇三：基层共同富裕调研报告
《[村级集体经济发展情况调研报告]村集体经济收入情况调研报告》摘要：如**村、**村等集体经济强村，在促进农村各项事业发展的同时，也带动了农民增收致富，农民人均收入超过1万元，明显高于市平均水平，（一）发展现状：从2019年度农村经济收益分配年报资料看（共列入**个村社），全市村级集体经济总资产**万元，与2005年的**万元相比，增长**%，如，**村村级集体经济收入（不含土地征用费）达1588余万元，而**村、***等村村级集体经济收入仅几千元
一、村级集体经济的重要性村级集体经济是村级组织的重要物质基础，是村级组织有效发挥职能作用的前提和保障。从调查情况看，近五年来，我市各行政村主要依靠本村村级集体经济实力，不断加大对新农村建设的投入，苦苦扮演着“一级政府”的角色。
1.村级集体经济是确保农村“有人干事”的重要保障。
从我国目前现行的行政体制来看，村委会属于村民自治组织，不是一级政府，不在政府财政预算之内，无固定的运作经费来源。从调查情况来看，村干部和联防、保洁、管理等人员的工资报酬，主要都由村里自己解决支付。人员工资的及时足额到位，对确保村里工作人员思想稳定、提高工作积极性、维护农村社会安全和谐起到了重要作用。
2.村级集体经济是确保农村“有钱办事”的重要来源。农村环境卫生保洁、河道道路养护、绿化、合作医疗和各类创建等项目，虽然上级有部份的配套资金，但杯水车薪，还要从村级集体经济收入中来开支，确保了村级组织的运作和农村社会的安全稳定。
3.村级集体经济是确保农村经济发展的坚强后盾。税费改革后，农户农业生产支出越来越小，基本上不交任何费用，但进行必要的农田基础设施建设，确保农业生产，必须从村级集体经济收入中来支配。我市平原各行政村每年对农业基础设施的投入一般都要在10万元左右，从而保证了农业的稳定生产。
4.村级集体经济是确保实现共同富裕的物质基础。如**村、**村等集体经济强村，在促进农村各项事业发展的同时，也带动了农民增收致富，农民人均收入超过1万元，明显高于市平均水平。实践证明，村级集体经济的强弱，与农民收入水平的高低有着直接的因果关系，是实现农民共同富裕的重要物质基础。
二、我市村级集体经济发展现状和问题（一）发展现状：从2019年度农村经济收益分配年报资料看（共列入**个村社），全市村级集体经济总资产**万元，与2005年的**万元相比，
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增长**%；所有者权益**万元，比2005年的**万元相比，增长**%，扭转了村级集体经济积累下降的局面。全市农村集体经济总收入****万元；当年收入（含土地征用补偿）按村组分，50万元以下的村社132个，占总村数的46.975%；50-100万元的村社数60个，占21.35%；100万元以上的村数89个，占31.67%；全市当年集体经济收入入不敷出的村有95个，占村总数的33.81%，比2004年多1个，连续二年出现低收益的村增多、高效益村减少的现象。
（二）村级集体经济收入主要来源：①村级经营收入9267万元，占总收入的43.22%；②发包及上交收入3791万元，占17.68%；③村投资收益445万元，占2.08%；④其他经济收入7937万元，占37.02%。另外，各级的补助收入7250万元，未计入总收入。从调查情况来看，我市集体经济总体上体现出北强南弱、近郊村优于远郊村、平原优于山区的特点。
（三）存在问题。
1.村级集体经济发展极不平衡，“两极分化”。从统计数据来看，两头大中间小的现象比较突出。50万元以下的村社132个，占总村数的46.975%，50-100万元的村社数60个，占21.35%；100万元以上的村数89个，占31.67%。如，**村村级集体经济收入（不含土地征用费）达1588余万元，而**村、***等村村级集体经济收入仅几千元。
2.村级集体经济增收难度加大，发展后劲不足。区域位置好的村，依靠工业园区，通过承包经营、租赁经营、股份制合作等办法，多渠道获得稳定的收入来源；而靠自然资源的有限开发的村，随着对生态自然要求的进一步控制，收入来源渠道正在逐步萎缩，增收后劲严重不足。
3.对上级政策补助的依赖性较为突出。2019年各种财政配套补助**万元，村社均**万元，依靠上级财政的补助，使村级组织勉强度日。同时，也使少数农村干部群众产生了“等、要、靠”等惰性思想，艰苦奋斗、主动作为的优良传统和思想意识日渐淡化，甚至出现了大部分村所报村级集体经济收入与当年实际收入相差甚远的虚假情况。
4.钢性支出逐年攀升，部分村级组织不堪重负。农村环卫长效保洁、治安联防、农田设施、合作医疗、农村基础设施的建设、及各项创建活动等方面的钢性支出逐年攀升，村级组织面临着巨大的经济压力。尤其是对集体经济本身薄弱的村级组织来说，实在难释重负。另外，部份农民群众集体意识不强，只要权利，不要义务，拖欠、拒交应交费用的现象滋生，无疑又给村级组织增添了不该有的负担。
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5.集体资产流失现象比较严重。突出表现在，村级组织对农村公共设施的投入但得不到相关的物权回报。如，在农村饮用水、电网改造等方面的费用，都要由村级组织负担一部分，但工程完成后，物权和收益由水、电等相关部门所有，无形之中使村级资产化为乌有。
6.农村土地集体所有权得不到体现。农村土地归集体所有，但在实际工作中往往得不到体现。主要表现在：一是在土地征用费补偿问题上，“分光用光”的现象相当普遍。一些村把城镇建设、过境公路征用的土地补偿费、青苗费均一起分到户，村集体经济组织却分文没有收取。二是农村发展留用地政策受条件、资金等因素的制约，绝大多数村得不到享受。
7.村干部和群众对发展村级集体企业心存疑虑，缺乏开拓进取精神。他们片面地认为，“村干部再回头搞集体企业，一无精力、二无能力、三无财力，力不从心，不合时宜。”缺乏敢想敢做敢为的勇气和魄力，丧失了发展集体经济的机遇和主动权。
8.发展村级集体经济起步难，面临难以跨越的高门槛。近年来，各金融部门风险意识不断加强，贷款审批权限上收，村级靠贷款创办集体项目的难度加大，一些集体经济薄弱村创办集体经济项目的门槛被抬高，与先进村的差距也随之越拉越大。
9.部分村级债务沉重，给发展村级集体经济背上了沉重的包袱。债务形成的原因较多，主要是基础设施投资（如小水电、道路、标准厂房的贷款利息）、各类创建配资金的投入以及非生产性支出等。
10.村级基层组织建设亟待加强。从调查情况看，全市两位村主要领导文化年龄结构欠佳的状况，年龄偏大、文化偏低，影响着村集体组织的决策能力，多数只顾眼前利益，缺乏长远考虑，更谈不上魄力和胆略。甚至个别“问题”人员通过各种手段进入村班子，影响团结和工作的开展。
11.农经队伍力量薄弱，与工作量不相适应。目前，我市各乡镇街道仅有1至2名专职（兼职）农经工作人员，日常工作量大、任务重、强度大，哪里需要哪里搬，时常处在被动应付面上工作的状态，根本顾不上指导村级组织发展集体经济。另外，农经工作人员在职称评等方面也面临着突出的制约因素，影响着他们的工作积极性和切身利益。
（四）主要原因。
一是发展环境的差异是制约村级集体经济发展的客观原因。从调查情况看，凡临近城镇、集镇、近郊的村庄，得益于优越区域位置、便利的交通条件、丰富的信息资源和较为先进的生产经营
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理念，村集体经济较为强壮，一、二、三产业健康发展，特别是二、三产业发展较好。而位于山区、稻区的村，地处偏僻，村落分散，交通不便，信息闭塞，观念陈旧，级集体经济一般比较薄弱，甚至是空白村。
二是村级集体积累困难是制约村级集体经济发展的重要原因。村级集体积累是农村集体经济生产和服务的物质基础，是不断增加农业投入和进行公益事业建设的重要保证。从情况调查来看，受国家宏观经济的调控、严格的用地政策和农村税费改革的影响，我市各村村级集体经济收入主要依靠土地征用和“三提五统”的局面消失，农民的应交款拖而不决，钢性支出的不断攀升，冲抵了积累，坐吃山空。
三是干部群众思想认识上的差异是制约村级集体经济发展的主观原因。我市完成村办集体企业转制，受此负面影响，各级对发展村级集体经济的认识不到位，思想不重视。部分村干部怕麻烦受气，不用心；农民群众对村组织发展集体经济不放心，对集体丧失信心，甚至出现只要权益、不要义务、不愿出钱出力、不闻不问的现象。这些思想认识上的差异性，严重制约了集体经济的进一步发展。
四是部分村干部群众盲目的攀比心理，阻碍了村级集体经济的发展步伐。从受调查的37个行政村情况来看，农民群众对村级组织的要求以及对改善生产生活条件的呼声越来越高，不断对村干部施加压力，使村干部都抱着“别人都在搞，自己若不搞，对不起老百姓”的态度，不顾所在村的经济承载能力，盲目跟风，举债建设，从而进一步增加了村级组织的负担，也制约了村级集体经济的进一步发展。
三、对策与建议（一）发挥区域优势，合理利用当地农村资源。
我市村庄分布在平原、半山区、山区，村与村之间条件千差万别，发展农村经济必须遵循因地制宜的原则，充分发挥区域优势，合理有效地利用当地农村资源，把资源优势切实转化为产业优势，不断增强村级集体经济实力。防止一哄而起，套用一个模式。发达地区和欠发达地区、近郊和边远农村，应根据各村经济基础、资源禀赋、干部农民素质等各方面实际，发挥优势，挖掘潜力，优化结构，扬长避短。
1.近郊村要调整农村经济结构，大力发展二、三产业。充分利用地理环境优越、交通便利、信息通畅、人才资源丰富、基础设施较好等有利条件，在发展二、三产业上走出新路子。一是建立农副产品商贸市场。集体投资办市场、商场，以场生财。如朗霞街道的新新村，通过创办蔬菜农贸市场和停车场，年可收租金等65余万元。二是兴办农副产品加工企业。农村非农产业
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发展空间巨大，要利用当地丰富的农副产品资源，发展加工业，拉长产业链，而这也正是发展壮大村级集体经济的难点。三是建立服务市场，兴办各类服务实体。本着为民服务的方针，为本地的个体私营企业开展产品推销、供应原辅材料以及信息、运输、餐饮等有偿服务，既为农业和农民走上市场架起桥梁，又为村集体经济发展装壮大增添一条途径。也可依托原有基础产业，建立各类中介服务组织和专业合作组织，从中收取服务费、管理费，以壮大集体经济。
2.山区要搞好农业资源开发，开展农业产业化经营。
山区要立足当地农业资源，把资源优势转化为产业优势。一要开发好。在保护好生态环境的前提下，利用一切可以开发的资源，发展新项目，开拓新产业。发展一些集体统一经营的种养业和农副产品加工业，开发利用集体自然资源如山地、水资源等，通过招标等形式开发经营，获取收益。二要管理好。改造好、管理好现有村级集体的山林、茶园、果园、竹林、水域等资产，使村级集体资产获得保值增值。针对“分得过多，统的较少”的实际，采取以下三种方式：一是返租倒包，把农户的责任山以及长期失管荒芜的山地，通过规划，向农民返租，统一开发后重新承包给农户经营，获得发包收入。二是合股经营，通过笋竹两用林、水果蔬菜基地和小水电等项目开发，村与农户或投资公司按一定比例合股开发经营。三是实施品牌战略，重视科技投入和产品营销，发展优良品种，开展产业化经营，不断提升农产品的档次和质量。
（二）管好用活村级集体资产。
农村集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果。要建章立制，强化管理，实现村级集体资产的保值增值，做到聚财有术，理财有方。第一，要建立健全集体资产积累机制。凡是集体项目都要落实责任制，及时收缴承包金或租赁费，把该收的钱收起来。对农户长期放弃管理，粗放经营甚至荒芜的承包项目，由集体收回后，实行招投标承包经营，提高经济效益。要对属于集体的山地、水等资源实行有偿使用。第二，加强资产核资，盘活集体存量资产，构筑资产增值机制。要积极实行集体资产以价值形态为主的管理办法，把土地等资源性资产作为经营性资产来运作，根据有关政策，保护好、发展好宅基地（土地）整理后的成果，促使集体资产的保值增值。要管好土地征用补偿费，严禁乱支滥用。对使用集体房屋和集体公益设施的，要收取一定的使用费和公益事业费。第三，进一步规范村级财务代管制度。强化开支审批、收支预决算、财务审计监管、民主监督、财务公开等工作，堵塞村级财务管理漏洞。
（三）制定扶持政策，优化集体经济发展环境。
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从调查座谈体会到，我市农村集体经济的发展，困难重重，不论是近郊村、远郊村，还是山区农村，都需要政府在政策上给予极大的扶持，尤其是对山区集体经济基础较差的村，更应加大扶持力度，采取“扶两头，带中间”的办法，助推村级集体经济的发展。
一是要活用村级留用地政策。发展壮大村级集体经济，集体必须占有生产资料，而土地是现阶段农村最重要、最基本的生产资料要维持基层政权的正常运转，必须赋予村级一定数量的土地经营权，确保村级通过土地经营获取稳定的收入。“留用地”，从字面上理解就是留给将来农村发展使用的土地。与其留着将来用，不如现在就用，迟用不如早用，早用早收益。在当前关键建设时期，必须突破僵硬的思维定势，坚持有所为，有所不为，精心保装，适度开发，早开发早发展。从干部群众的呼声来看，村集体占有10亩左右为宜，这样村均固定收入可达到10万元以上，减轻村级组织的开支压力，维持村级正常运转。
二是要建立规范的土地流转制度，活化土地使用权。采取土地反租倒包、土地使用权有偿转让等形式推行农户土地经营权流转。允许集体经济组织依法以集体所有的非农建设用地使用权入股、联营，与其他投资者共同兴办企业或开展物业经营，获得土地使用收益。支持集体经济薄弱村到城镇发展集体经济，从非农建设用地指标中，安排一部分作为发展村级集体经济的专用指标，给集体经济薄弱村2至3亩的非农建设用地指标，并以最低价位在区位较好的城镇规划区内落实地块建设工商用房，以获取稳定的租金收入。
三是要建立新增工商税收分享政策。村级在村内或城镇工业园区、经济技术开发区发展民营经济，创办工商企业，新增工商税收可按地方收益部分一定比例给予奖励，用于补充村级收入的缺口。按工业集聚要求搬迁至其他乡镇工业园区的企业上缴税收，原所在村应按一定比例分享收益。通过建立合理的利益分配机制，着力改变引进企业越多，村负担越重的局面，从而调动村级在招商引资和发展民营经济上的积极性。
四是要整合各部门政策资源，加大财政转移支付力度。目前，分散在有关部门的涉农政策资金在扶持农村发展上，存在着不确定因素，且随意性较大。为此，要整合部门政策资源，优化资金配置，规范操作，增强方向性，提高透明度。要理清村级组织的财权和事权，按一定比例加大对农村道路养护、卫生保洁、绿化等市级财政转移支付力度，统筹村级班子成员工资报酬，切实减轻村级组织的开支压力。
（四）化解村级债务，切实减轻村级负担。
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村级债务是农村集体经济发展的一个阻力，要采取各种措施和办法，切实减轻和缓解村级组织的负担，使村级组织在发展集体经济的道路上轻装上阵。一是增收还债。通过大力培植集体收入来源，增加集体收入，提高还债能力。二是清欠还债。主要是加大对农民欠缴的“三提五统”和各项承包费的清缴力度，在清欠工作中，要坚持执行先党员干部、后农民群众的原则，在广泛动员的前提下，对有能力还款而不还的，必须利用法律手段收缴。三是降息减债。对于高息借款，不管原来达成什么协议，都严格按照金融部门规定的同期利率计算，由乡镇农经站统一换据，签订协议，或由政府进行适当贴息，以此减少村级负债。四是节支还债。严格核算享受误工补贴人员数量，减少工资支出。严格控制非生产性开支，对办公费、报刊费、会务费等项目要实行限额管理，降低管理成本，达到增收节支的目的。五是核销减债。对村级债务进行全面审核认证，经过核定已确定认为无效的债权债务，按法定程序予以核销。六是归责还债。对原村办企业向银行贷款形成的债务，要按照谁借谁还的原则落实债务人，债务由企业承担并负责偿还；企业倒闭的，可以采取股份合作、租赁、拍卖等形式处置，所得收入按法律规定偿还债务。
（五）加强农村基层经济组织建设，提高发展活力。
发展和壮大农村集体经济，村级班子建设至关至要。一是要配强配好村级班子。特别是要选配好村党支部书记、村委主任，要不拘一格地把年轻、懂科技、有经营管理能力的高素质人才选配到村级领导岗位上来。对一些相对贫困且又缺乏人才的地方，不能光以内选方式，必要时还要突破条条框框，通过下派途径解决好班子软弱的问题，使村级班子人员真正具备带领一方农民开拓创业，勤劳致富的能力，成为党在农村基层的坚强堡垒。二是加强村双委班子成员的培养和教育。加强思想教育，树立为民服务、清政廉洁的思想，明确村级班子在新农村建设中的职责。要加强村干部在市场经济条件下经营管理能力的培训，有计划有目的地组织到集体经济发展较快的典型地方考察学习，借鉴经验，因势利导，强身固本。三是进一步完善激励机制。完善对村干部工作业绩和收益挂钩制度，要把发展村级集体经济纳入村干部目标责任制的主要内容之一，作为考核重要依据，对在一定时期内村级班子建设和村级经济发展成效显著的给予精神和物质奖励，充分调动农村干部发展村级集体经济的积极性。同时，也要防止个别村干部采取虚报瞒报手段，谋取不当利益。四是要切实解决村干部的后顾之忧。对从事村级组织工作达到一定年数的老村干部，离任后要继续落实养老、医疗保险等关爱政策，使村干部有一个盼头，多一份工作干劲。
五、需要调整或出台的扶持政策1.村级留用地政策。
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2.村干部报酬逐步统筹。3.农村社会公共服务经费（正常运转经费）的补助政策。4.发展物业经济的扶持政策。5.村干部的激励、关爱政策的继续运行。（解决有人办事的问题）6.由村级出资共建农村公共设施的收益回报机制。（水、电等垄断性行业）7.进一步完善生态公益林、水源涵养地利益保护政策。8.设立农村集体经济发展基金。（重点扶持薄弱村和山区农村）
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篇四：基层共同富裕调研报告
关于农村基层党建工作的调查报告一、调查的原因及目的农村基层党组织是党在农村全部工作的组织基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心，在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责,发挥着重要作用。要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命，关键是要把农村党组织建设好，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。近几年来，随着农村改革的不断深化，农村基层逐渐暴露出一些深层次的问题。少数经济发展滞后、各项工作落后的行政村，问题沉淀，矛盾重重，成了“集体经济没实力、社会服务没能力、公益事业没财力、干部工作没魄力"的薄弱村，农村工作存在着这样或那样的难点问题，归纳起来主要有:(一)农民收入提高难.时下，部分地区农户增产不增收的现状值得重视，特别是一些纯农户，单靠耕种，收入微薄.一些村在引导农民致富上没路子，少招子，加之大宗农产品价格低迷,多种经营生产也容易大起大落，一些农民在市场经济大潮中不熟“水性”，实际收入有限。(二）公益事业兴办难.少数村由于集体收入匮乏、财务管理不严、非生产性开支失控等原因,集体经济基础薄弱，甚至债务累累，导致修桥、铺路、改水等公益事业缺少必要的
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财力.加之一些村农民经济上并不宽裕，对频繁实施的有线电视村、电话村、自来水村等达标升级活动热情不高，使村干部陷入进退两难的窘境.
(三）村政村务公开难。少数地方村务公开，没有真正落到实处，主要问题是村务公开不规范，没有形成正常的工作制度.有的迫于上级检查，应付了事；有的公开栏虽然比较气派,但里面没有多少实质的内容；有的干脆写一张纸，往墙上一贴，日晒雨淋,很快就无影无踪,群众对此有不满情绪。
当前老百姓最关注的问题:1、道路建设问题.2、饮水问题。3、教育问题.4、水利设施建设问题。5、农村医疗保险、医疗服务及收费问题.6、生产资料价格。7、粮食保护价格问题。8、农业科技下乡和农民收入增长问题。9、村级领导班子后备力量建设问题。
对于农村涌现出的这些难点问题，要抓住一个，解决一个,以此密切党群干群关系;要理清工作思路，因地制宜，致力于发展经济，以经济的发展实现农村两个文明建设的双丰收。当前，解决农村难点问题,重点要抓好以下三个方面:
(1）以强班子为主体，形成凝聚力，擦亮干部“正衣镜”。按照“三个代表”的要求,加强农村领导班子建设，提高基层干部队伍素质，增强农村基层组织的凝聚力，是新形势下解决农村难点问题的保证。一是在支部建设方面，一班人要具备带领群众发展经济的本领；关心群众疾苦,倾听群众呼声，有群众观念；团结一致，大事讲原则,小事讲风格;执行“三
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会一课"制度，坚持民主集中制原则，不搞“一言堂”.二是在村民自治方面,实行民主选举,将群众拥护的思想好、作风正、能力强的人选进村委会；实行民主决策,崐遇事多和群众商量，注意听取多方面意见;实行民主管理，完善村民自治制度，建立健全村规民约；实行民主监督，村干部办事有章法，行为有约束，工作有考核。三是在干部素质方面,要注重在实践中摔打和锻炼干部，向他们交任务，压担子，使他们在解决农村各种难点问题过程中,经风雨,见世面，增强工作能力。
（2)以抓热点为关键，增强战斗力，架设干群“连心桥”.必须坚持以狠抓农村热点问题为切入点，努力提高村级班子整体服务功能，真正把群众的利益摆在第一位来考虑，把群众的建议和呼声作为工作的关键来对待，以实实在在的成效还干部一个清白,给群众一个明白。当前，主要应抓好以下三个方面的工作。一是村务公开.规范公开内容，主要包括财务收支、建设项目、农民负担项目、宅基地审批和使用、专业承包发包、以资代劳数的安排和使用、公共工程任务、村办经济实体和村办企业运作及资产使用、村干部任期工作目标和报酬等等;规范公开时间，最少每季度公开一次;规范公开形式，通过公开栏、有线广播、召集有关会议、书面发函等多种形式公开；同时要广泛听取和收集群众的意见和要求，狠抓落实。二是农民负担.做好宣传引导工作，教育农民充分认识必要的上缴是自己应尽的义务，要积极主动地缴纳；从建立健全制度入手，对代收代缴费用及时向群众讲清楚，让
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农民交得放心，交得明白；教育村干部，改变工作作风，提高服务质量。三是公益事业。要从为民办好事、办实事的原则出发，在村经济承受能力范围之内，有计划、有组织、有监督地兴办公益事业,让农民切实感受到集体的温暖。
(3)以树正气为重点,强化渗透力，构筑稳定“新堡垒”人民群众的安居乐业、党和人民群众的血肉联系,是社会稳定的基础.必须要从讲正气的高度出发，把“稳定压倒一切"的原则深入贯彻执行下去，多管齐下,综合治理，尽心尽力地解决好有关群众切身利益的问题，把社会稳定建立在人民群众顺心、满意的基础之上。在抓社会治安方面,围绕依法治村，实行依法建制、以制治村、民主管理；强化宣传,通过办培训班、开会等形式以案说法,对村民进行法制教育;强化基层综治网络建设,各各群防群治组织要切实发挥作用.在抓信访工作方面，引导干部群众自觉依法办事，按照正常渠道、程序反映问题;狠抓重点人头、重点时期、重点问题，特别是对集体上访,要把好村级第一道关口；发挥信访信息的作用，超前分析预测可能发生的群体事件；想群众之所想，急群众之所急，对研究定下来要为群众解决的事，必须抓紧办理，对一些过高或无理要求，要耐心说服当事人，使之能够顾全大局,停访息诉。
二、农村经济发展中遇到的难题（一）交通条件严重制约山区农村经济发展。(二)农村基础设施脆弱,农业综合生产能力低。
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（三）农业科技含量低，土地产出率和劳动生产率较低。(四）生产资金严重缺乏，农业生产化无经济支撑。党的十七大报告强调,统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设;坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。发展农村经济，需要在现有资源条件和生产力基础上，积极创新农村生产方式，以资源的优化配置和效率的逐步提高来促进增长方式的转变，推动农村经济又好又快发展.因此，解决上述问题，我认为应从以下几个方面入手。1、大力发展高效农业。农业是农村的产业支撑，发展现代农业是发展农村经济的重要基础。发展现代农业的过程,就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。江都市把发展高效农业作为发展农村经济的重点，着力推进农业生产的规模化、产业化和科技化。按照“一镇一品”、“一村一品"的思路，建设农业园区，培育龙头企业，发展专业市场，不断提高农业产业化水平和农业生产效率；实施品种创新、品质创优、品牌创响工程，推广农业新品种、新技术，提高科技对高效农业的贡献率，保障农产品质量安全.2、推进农民专业合作。发展农村合作经济组织，提高农民组织化程度，是促进农业持续增效、农民稳定增收的重要途径。(1）推进农民专业合作。支持和引导农技部门和农业技术人员利用技术优势组建合作组织，鼓励各类农产品加工企业、各类农业协会利用资金、信息等优势组建合作组织；
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坚持边发展边规范、以规范促发展，不断完善专业合作组织的内部运行机制,实现由简单的“抱团取暖”、节约成本式合作向产加销一体化转变，鼓励农民以资产、劳动力等要素入股，分享加工、销售环节的利益。（2）推进土地股份合作.在尊重农民意愿的基础上,坚持成熟一个、发展一个，组建土地股份合作组织;实行联组发展、整村推进的办法，扩大土地股份合作组织单体规模,取得规模效益。
3、发挥政府引导作用。(1）科学制定发展规划。根据统筹城乡发展的要求，按照立足当前、着眼长远、统筹规划、切合实际的原则，使创新农村生产方式、发展农村经济与全市经济社会发展规划相衔接，与产业发展、城镇建设等规划相衔接，有步骤、有重点地加以推进。(2）积极开发农村人力资源。通过实施农民培训工程、发展农村职业教育等措施，帮助农民群众提高综合素质和劳动技能，在生产经营活动中运用新技术和新方法。（3）发挥典型示范和带动作用。创新农村生产方式，发展农村经济.(4）加大政策扶持力度。在认真落实中央各项支农惠农政策的同时,通过以奖代补等方式，鼓励和引导广大农民群众探索发展高效农业和农村“三大合作”的新思路、新办法。
三、在农村支部书记培训中，应当坚持“实际、实用、实效”原则，以建设社会主义新农村为主题，主要组织新任村党支部书记关于新农村建设的领导方法和领导艺术、和谐社会建设、廉政建设、村级财务管理等相关知识。通过培训
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教育，引导农村新任村干部进一步解放思想,增长知识,提高素质，增强本领，真正在思想、工作、作风上能适应新形势的要求,在建设社会主义新农村中切实发挥好模范带头作用。
当前情况下,绝大多数党员都能够认真学习贯彻“三个代表"重要思想，为发展镇域经济和推动全镇社会各项事业全面进步发挥先锋模范作用，但在不断发展变化的形势下，也还存在一些不容忽视的问题，主要表现为:
（一）少数党员思想困惑迷茫。新形势下,少数党员思想困惑,不能正确看待党员队伍的主流，对党内个别违法的领导干部以偏概全，对党的前途产生怀疑，甚至有的失去了信仰，丧失了政治荣誉感。极少数党员自觉不自觉接受了一些低级的、腐朽的、封建的迷信思想，背离了唯物主义，虽然经过镇党委政府的一再说服教育，有好转趋势，但仍有极少部分人不能从思想上根本转化过来，还有待党组织进一步教育感化。
(二)个别党员宗旨观念淡化,先锋模范作用发挥得不好。在改革开放大潮的冲击下，一小部分党员的政治热情下降,缺乏批评与自我批评意识。有的责任感不强，有事不能站在全局的高度，为大多数百姓的利益着想,计较个人得失,有的混同于一般群众，甚至成为群众的“尾巴",毫不利人，专门利己，在群众中造成了不良的负面影响。
农村基层党组织建设和党员队伍建设，关系着农村经济发展,地区社会稳定，关系到社会主义新农村建设的伟大进
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程。在农村基层工作中，需要我们从群众的所思、所盼找到工作结合点、突破口，积极探索出一条符合本地实际的农村党组织建设新路子。
1、选准突破口，切实加大党员教育管理工作力度。党员教育管理要着眼于提高党员队伍的先进性，要严把入口、疏通出口，同时加强日常教育管理，把建立健全制度、加强制度建设，作为加强党员教育管理的突破口来抓。
发展党员工作是党员队伍建设的基础环节，要深入开展“双培双带"工程，以把致富能手中的积极分子培训成党员为重点，不断为党输送新鲜血液。通过产业中党员的示范作用，影响、带动更多的经营者加入党的组织，扩大党的影响.探索创新，强化党员教育管理。加强对党员的日常教育管理，是党员队伍建设的关键环节，要坚持和完善“三会一课"、民主生活会、党员目标管理等制度，抓好党的基本理论、基本路线、基本知识教育，增强党员宗旨意识和党性观念。定期召开支部大会，对党员思想意识和教育管理方面存在的问题进行商讨，提出切实可行的解决办法。
2、加强党员现代远程教育工作。党员现代远程教育工作，是新时期强化党员教育管理,用现代化手段提高党员素质的有效手段。几年来，我镇不断创新党员现代远程教育工作机制，夯实发展基础，用电教来搭台,让经济唱戏，党员现代远程教育在加强基层组织建设、党员队伍教育、农村稳定和科技兴农等方面发挥了重要作用。
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3、加强党组织宣传阵地建设.党领导全国人民从事建设中国特色社会主义的伟大事业，说到底是为了不断满足群众的物质文化生活需要,不断丰富满足群众对精神文化生活的强烈需求,是我们基层党委义不容辞的责任，各级基层党组织应该依托文化阵地,开展丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传教育活动，大力宣传党的方针政策，宣传优秀党员事迹，推广先进实用技术，倡导科学、文明、健康的生活方式.这不仅是党密切和群众的关系的要求，也是落实“以科学和理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人”四项基本任务,全面实施“三个代表”重要思想的具体行动。
四、对农村基层党建工作的意见和建议（一）抓教育,切实提高农村基层党员干部的思想觉悟及带领群众致富奔小康的能力。要重视加强农村基层党员干部的思想理论建设，用邓小平理论和“三个代表”重要思想及现代科技知识武装党员干部的头脑，确保广大党员干部在政治上、思想上、组织上和行动上与党中央保持高度一致，认真履行职责，全心全意带领群众致富奔小康.农村基层干部的教育要制度化，要把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来，每年适当集中一段时间，对农村基层干部进行以“三个代表”重要思想为主要内容的思想教育,同时采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和先进适用技术培训,帮助基层干部不断提高
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思想素质和工作水平，提高带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力，掌握新形势下做好群众工作的本领和方法.
（二)抓班子,切实加强农村基层党组织“一把手”队伍建设。党在农村的路线、方针、政策，要通过以基层党支部书记为班长的一班人带领全体党员和广大农民群众来贯彻落实。其中支部书记的作用最大,他是农村基层党支部的核心，是发挥党支部战斗堡垒作用的关键，是带领农民群众实现共同富裕的带头人。农村基层党建工作只有抓住了这个“龙头”，才能带动“全身”.因此,必须下工夫建设好“一把手”队伍。培养选拔带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员担任村党支部书记,是发展先进生产力和先进文化,维护和发展人民群众的根本利益的要求，对于有效地提高村级干部队伍的素质，激活村级经济,增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动农村经济全面发展和社会稳定,具有十分重大的意义。培养选拔“双强”村干部，要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的农村政策，办事公道正派，党员和群众拥护为基本条件，同时要体现新形势、新任务对干部素质的要求，把那些有能力带领群众面向市场调整经济结构、发展农村经济、增强农民收入的党员选拔上来。那些政治素质好，具有一定文化科技知识，懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人以及外出务工经商人员中的优秀党员应作为重点对象加以培养，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍.
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（三）抓机制，全面规范农村基层党员干部的行为。制约机制是一个包括制度规范、监督措施、惩戒手段三个部分的系统工程,这三个部分相互联系、相互依存、相互作用，缺一不可.只有完善制度，加强民主监督,善用惩戒手段,才能使农村基层党建工作有法可依，有章可循，违法必纠；才能使农村基层党员干部自觉将其行为纳入规范化的轨道。第一，加强党内监督，发挥党组织和纪委的作用，用党的纪律约束村级党员干部。第二，要加强村级民主政治建设,持之以恒地抓好村务公开和财务公开，接受群众的监督。第三,要努力推进村级规范化管理，根据农村工作的特点，建立一套比较齐全的村规民约,使农村工作有章可循.第四，建立健全激励机制，鼓励建功立业。要建立村“两委”班子成员任期目标责任制,把目标任务分解落实到人,并公布于众,让村民来监督、评判村干部。要制定考核奖罚办法，联绩计酬，奖优罚劣，考核结果与干部任用、评先评优结合起来，努力形成能者上、平者让、庸者下的充满活力的机制。
（四）抓载体，调动全体党员的积极性，为党员发挥作用提供广阔空间。新时期的党建工作面临许多新问题，只有采取灵活而又丰富多彩的新形式、新方法,才能增强党建工作的活力和效果。农村基层党组织要多开展一些结合和服务于农村经济的主题活动，这样既可以加强和改进农村基层党组织建设,为党建工作不断注入新的活力，又可以对农村经济的发展和改革开放的深化产生有力的促进作用。如开展“双强
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工程”、“结对帮扶"、“三级联创”、提合理化建议和开展各种目标管理活动等。实践证明,这些活动无论对于加强基层党组织建设,还是对农村经济发展，都产生了极其重要的推动作用。在今后一个时期内，还要不断深化一系列的主题活动，使农村基层党员干部强化对党的宗旨的理解，明确对党员先锋模范作用的认识，增强搞好农村各项工作的责任感和主动性，形成敬业、爱岗、奉献的良好风尚，重塑党员干部形象，努力把农村基层党支部建设成为在党内有很强的凝聚力,在农民群众中有很强的吸引力,在领导和推动农村两个文明建设中具有很强的号召力的战斗堡垒.
2011年10月
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篇五：基层共同富裕调研报告
共同富裕心得体会6篇第3篇:共同富裕心得体会1共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。党的十九届*中全会对扎实推动共同富裕作出重大战略部署，支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，这是中央给浙江的任务、期待和要求，是对于浙江的信任和肯定。中国巨石作为一家总部位于浙江的制造业企业，我觉得在实现共同富裕的前进道路上要明确“做什么”“怎么做”“怎样做更好”。作为企业的管理层，要立足于企业微观，推动企业高质量发展、高速度增长、高品质提升，企业才能有足够的实力和更多的精力投入到实现共同富裕的奋斗中，实现共同富裕和企业高质量发展的双推进。巨石积极主动承担企业责任，在十四五规划中对员工未来五年的薪酬待遇不断提升作出了承诺，使发展进步与员工共担，发展红利与员工共享，通过高水平、高要求、高素质，实现高待遇，引领产业工人的待遇水平。在关爱员工的同时，还要关注员工的家庭，让员工家属能够享受到小有所学、老有所养、病有所医、家有所居，稳固共同富裕的根基。中国巨石深耕玻纤制造，更要在做大、做强、做优上做足文章。“共同富裕”建设要落到实处，实体经济必须加速发展、加快发展，特别是制造业更要加速发展，更要高质量发展，这是共同富裕的基本点。我们处于重要历史时期，肩负重要历史使命，首先从爱企、爱岗、多做贡献、创造价值开始，把企业发展融入实现共同富裕的大局。多创造利润、多缴纳税金，为政府更有财力推动共同富裕做更多贡献；不断投资、不断发展，提供发展平台、创造就业岗位，为社会就业走出新路；优化劳动环境、降低劳动强度、提升劳动
技能和水平、加强环保治理、强调绿色生态，承担企业应尽的社会责任。在实现共同富裕的新征程中，中国巨石很乐意在政府的引导下，多帮扶，多
帮困，多做慈善，多承担民生要求，多承担社会责任；有信心在实现共同富裕上发挥应该发挥的作用，做探索、做示范、做表率，为实现共同富裕做贡献。
第1篇:共同富裕心得体会2中共中央国务院《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》中指出，“以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向，更加注重向农村、基层、相对欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜。”指向明确，旗帜鲜明。建党百年之际，推进共同富裕建设正当其时，广大驻村干部要不忘初心使命，紧扣时代脉搏，紧握风云时代“交接棒”，奔赴伟大复兴“大考场”，以“三心”蕴“三气”，为全面打造新时代中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，全面建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量。以“明知山有虎、偏向虎山行”的决心，砥砺大刀阔斧、攻坚克难的锋芒锐气。“惟其艰难，更显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。”面对我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，各地区推动共同富裕的基础和条件不尽相同的客观情况，广大驻村干部作为共同富裕新征程上的领头雁、排头兵，要敢挑“重担子”、敢接“烫山芋”、敢啃“硬骨头”，充分诠释公仆底色的形象担当，树立引领基层前进的标杆风向。正所谓，中流击水，奋楫者先。在迎难而上、砥砺奋进之时，广大驻村干部必须时刻保持“甩开膀子干，敢教日月换新天”的干事之心，发扬“世上无难事，只要肯登攀”的做事之情，永葆“踏石留印，抓铁有痕”的谋事之志，勇担当、善作为，在共同富裕新征程上砥砺大刀阔斧、攻坚克难的锋芒锐气。以“困难于其易、为大于其细”的信心，涵养运筹帷幄、总揽全局的蔚然大
气。在城市化大力发展、长三角一体化稳步步推进、2小时城市经济圈逐步确立的背景下，产业集群化、人才差异化、中心城市人才虹吸现象在不发达县市，尤其是偏远山区乡镇尤为突出。“小乡村也有大特色”。广大驻村干部要立足实际、因地制宜，在大局上谋划，于关键处落子，全面摸清各村的经济发展底数，理清制约发展短板，找准自身发展定位与远景目标。在环境资源上坚持“绿水青山，金山银山”，做到宜工则工、宜农则农、宜游则游，在科技创新上积极与科研院校、大型企业合作，力促传统农业向现代农业转型升级，谋新方、出新招，提升产品附加值，打造多元产业链，在人在引进上结合人才需求梳理清单，选派精兵强将，响应政策号召，给足权能信任，为乡村的建设与发展注入源头活水，引得来人、留得住人、养得出人，全面联动，多点开花，使资源适配产业、科技带动效能、创新引领人才，于大局上开新局，在共同富裕新征程上涵养运筹帷幄、总揽全局的蔚然大气。
以“学思用贯通、知信行统一”的恒心，永葆履践致远、实干笃行的浩然正气。“内化于心，外化于行。”广大驻村干部要常思百姓疾苦，常谋富民之策，牢牢记住“江山就是人民，人民就是江山”的民心所向，慎思明辨、知重负重，时刻保持“大道至简，行胜于言”的干事作风，真抓实干、勇毅笃行，以顺民心为本，以厚民生为本，不图虚名、不务虚功，扎扎实实地埋头苦干，不忘使命在肩、牢记初心如磐，用恒心书写人生靓丽的奋斗答卷。“凌风知劲节，负雪见贞心。”在建设共同富裕的新征程不总是雨顺风调，疾风骤雨常常随行，风刀霜剑总是相伴，广大驻村干部要秉持“海无惊涛不壮阔，人无磨难少坚强”的心态，摒弃功利思想，克服浮躁情绪，放下包袱，轻装上阵，坚决杜绝“走读式”“挂名式”帮扶，严防“镀金添资历”“基层混经历”心态，一门心思抓落实，聚精会神干事业，在共同富裕新征程上永葆履践致远、实干笃行的浩然正气。
第4篇:共同富裕心得体会3我是一名小学生，从小老师就教育我们要乐于助人，因为那是一个高尚的举动，别人会因你的帮助而渡过难关，当然别人也会感恩于你，常怀感恩的心，感恩身边每一个帮助你的人。许多人说现在这个社会啊！互相帮助，抚贫济困的人太少了！那么，请你们收回这些完全不实现的话，因为现在这个社会并不是人人都冷漠的，其实它很美很美，只是我们缺少发现美的眼睛。要知道现在已经有了国家扶贫政策，而目标就是让我们一个贫困户都变成小康家庭。我也多少了解到20**年政府推出了精准扶贫的重要战略思想，通过加强基础设施建设、培育主导产业、健全公共服务和社会保障体系，着立卡困人口提前脱困。我的家乡山西省河曲县也深入贯彻政府的精准扶贫的战略思想，为农村的人们着想，不仅为他们铺了水泥路，还为那些贫困户盖了养猪棚、养羊棚，还给他们修缮了危房，让那些贫困户可以不用住在那一到下雨天屋顶就漏水的土房了，也方便了在乡下上学的孩子不用踩着泥泞去上学了。而我的家乡杨曼梁村，不仅有政府、国家的扶贫帮助还有各种社会中“热心肠”的帮助，比如：路边的乞讨者通常会得到许多过路往人的关心，有时并不是钱，而是一瓶水，一个面包，虽然这只是杯水车薪，可是已经足以表达遂宁这个小小的城市的温暖。教育扶贫有也不少例子，为了让21世纪的我们长大后不是“文盲”而是祖国的栋梁之才，所以国家严格要求教育标准并，并让贫困山区和孤儿院的孩子都上得了学，而却有足的学习用具以及课外书。许多学校可以让留守儿童免学费上学而且受到高质量的教育。这些都是社会上的温暖，就想春天的阳光淋浴着人们的心灵。这些温暖得让
我们感恩政府的帮助，和社会上的“热心肠”，当然少不了养育我们的父母，教导我们的老师……
而作为一名小学生我们又能做什么呢，我要把我的压岁钱捐出去，可能不多，但希望能帮助困难老人买一袋大米或一桶食用油，哪怕一箱方便面也好；我要把我的文具捐出去，让家里困难的小朋友能好好学习：我要把我不用的衣服捐出去，让贫困的小朋友能穿暖……
同学们，让我们怀着一颗感恩的心，感恩身边们一个帮助我们的人！第5篇:共同富裕心得体会4湖红船旁，白墙黛瓦的江南民居，门前绿树成荫。宽阔整洁的马路两旁，稻田与花海延展向远方。下班路上的嘉兴市民曹金凤忍不住发了一条朋友圈：“这里藏着我们向往的生活。”以人民对美好生活的向往为奋斗目标，以统筹城乡发展为重点推动共同富裕，嘉兴交出一份喜人的答卷：农村居民人均可支配收入连续17年居全国第一，20**年城乡居民收入比为1.61比1。所有村集体经济年经常性收入均超过***万元，居民恩格尔系数低于全国平均水平。地方财政用于民生领域的支出常年保持在一般公共预算的**%左右。城乡劳动者基本实现平等充分就业；实现国家“义务教育均衡发展县”满堂红；全市户籍人口养老参保率超过**%，医保参保率超过**%……100年前，中国共产党在嘉兴南湖的一艘小船上宣告成立。如今，嘉兴以红船精神为引领，始终坚持以人民为中心的发展思想，不断开拓创新。专家认为，中国革命红船起航地成为均衡富庶发展的先行地，努力让共同富裕看得见、摸得着、真实可感，犹如中国共产党“写在大地上的宣言书”。锚定高质量发展“做大蛋糕”，不断解放和发展生产力——实现共同富裕最重要的前提是高质量发展。嘉兴坚持以高质量发展为基石，不断夯实物质基础。
统计显示，20**年嘉兴地区生产总值突破5***亿元，财政总收入突破1***亿元，规上工业总产值超1万亿元。为了不断做大共同富裕的“蛋糕”，嘉兴在坚定抓好粮食生产的基础上，充分发挥民营经济作为富民增收主渠道的作用。不产羊毛却拥有规模很大的羊毛衫集散中心，不产皮毛却形成了全国闻名的皮革市场。
与此同时，嘉兴以科技创新催生新的发展动能，建立了370多个创新载体；全面融入长三角一体化，不断壮大财富创造的活力，厚植发展的潜力。“从实践来看，正是坚持高质量发展，实现经济的快速稳步增长，才有了民生的长期投入和社保的可持续发展；正是产业的蓬勃壮大，才有了就业空间的持续扩容，解决了逾百万人的新增就业；正是科技创新的不断驱动，才有了劳动生产率的持续提升，老百姓收入的持续增长。”嘉兴市委书记张兵说。
第7篇:共同富裕心得体会520**年是打赢脱贫攻坚战收官之年，剩余脱贫攻坚任务最为艰巨。目前，脱贫攻坚战进入倒计时，时间紧、任务重，必须拿出敢死拼命的劲头，脱贫攻坚一线的奋战者们要发起最后冲刺，保持志在必得的信心，发起背水一战的总攻，自我加压、尽锐出战，全力以赴打赢脱贫攻坚战，啃下脱贫攻坚决战的“硬骨头”，为让困难群众奔向更加美好的新生活而不懈奋斗。瞄准突出问题和薄弱环节狠抓落实。脱贫攻坚这场硬仗越打到后面越难，需要攻克的都是难中之难、坚中之坚，现面对的都是最为艰巨繁重的脱贫任务。因此，扶贫脱贫更要主动出击，各个击破，其力度必须更大，措施也必须更精准。贫有百样、困有千种，在脱贫攻坚决胜期，大水漫灌、大而化之的方式难以奏效，必须瞄准突出问题和薄弱环节，变“模糊”为“精准”，由“漫灌”到“滴灌”，弄清贫困之症，瞄准靶向治疗。面对决战剩余的“硬骨头”，我们要有打持久战的思想，要切实静下心来，从容应对，多从产业发展上下功夫，将脱贫攻坚工作
做好做实。党员干部要凝聚责任担当，做好攻坚克难的奋斗者。面对脱贫攻坚这场大战
役，各级党员干部都是“脱贫”的中坚力量，是能否脱贫的重要“关键”。越到决战决胜时刻，各级党员干部就越要有磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能。在战场上面，广大党员干部要有“明知山有虎，偏向虎山行”的气魄，拿出“踏石留印”“抓铁有痕”的劲头，心往一处想、劲往一处使。在群众跟前，要孕育党群干群鱼水情的“沃土”，丢掉“官腔”，扔掉“官架儿”，常到田间地头走一走、看一看，倾听百姓心声，了解群众诉求，充分发挥主观能动性，切实帮助群众消除贫困。
把准“穷根脉”，打通精准扶贫“最后一公里”。脱贫攻坚越往后，“骨头”越难啃，精准扶贫的重要性越发凸显，必须找准穷根，扶到点上。脱贫攻坚已进入“绣花”阶段，不仅要“精、准、细”，而且还要“真、实”，要因人因户施策，注重细微、细节、细心，对标落实不走样，防止以平均数掩盖大多数。坚决反对走马观花，“一刷了之”“一入了之”等形式主义。要深入贫困村贫困户，以“网格式”精准摸排，找准每家每户贫困致贫原因，获取最原始的数据。要深入研究新情况、分析新形势，有针对性地创新各种政策措施；
要根据摸排调研和分析结果，因人因地、因贫困原因施策，不搞“大水漫灌、吹糠见米”，把准“穷根脉”，并对症下药，切实做到“精准”扶贫、“精准”脱贫
第8篇:共同富裕心得体会6从1978年到2000年，虽然在这个阶段有关社会公平和环境的问题也一直是我国经济社会发展中的重要内容，但这个阶段严格上讲还是以经济发展为中心的。确保经济的增长也一直是这个阶段经济社会发展的主要内容，所以，从经济、社
会、环境和政治发展综合的角度看，改革开放以后的二十几年，基本遵循了“发展是硬道理”的逻辑。在此期间，由于资本的长期性短缺，同时经济发展又需要大量的资金，所以无法为社会保障和环境保护提供足够的资金。应该说对社会保障和扶贫在客观上还做不到大面积的覆盖。但随着经济的快速增长，城乡差别开始逐渐扩大，贫富差别日益严重，农村的普遍性贫困逐渐开始转化为地域性、群体性贫困。
从2001年到20**年，这个阶段是从经济发展为中心向可持续和包容性的发展为主的过渡性阶段。进入21世纪以来，“三农”问题、城乡差别问题、环境问题等比以往更加明显地显现出来。社会各界对于社会公平和城乡差别为核心的经济社会发展问题反映十分强烈。在此情况下，经济社会发展的政策开始由以经济发展为中心向更加包容的发展阶段转化。之所以能产生这个转变，主要原因还在于经济发展已经积累了相当多的财富，特别是中国加入WTO以来，贸易红利剧增，城市化迅速推进导致农业劳动力大量转移，农业在国民经济中的份额下降。这个转变最为明显的标志是农村税费改革、一系列农村社会保障政策的出台，以及对资源和环境保护措施的切实重视。
大致从20**年至今，我国的经济社会发展开始步入到追求可持续发展和包容性发展为主的阶段。在这个阶段，人口结构、产业结构和社会结构出现了根本性的变化。福利分配的格局等问题已经演化成了经济社会发展的主要问题。可持续发展和包容性发展已经成为了我国经济社会发展的必然选择。*中全会所通过的《中共中央关于国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，标志着我国经济社会发展将全面进入经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设和党的建设五位一体的综合发展阶段。其中，“十三五”规划建议提出的到20**年实现现行标准下农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标也标志
着发展条件趋于成熟的情况下，困扰经济社会协调发展的农村贫困问题有望在较短的时间得以缓解。这也是中央决定从根本上解决农村贫困问题的背景。
当前农村的贫困状况目前农村的贫困主要是在经济发展过程中由于收入分配机制不公平所造成的收入和总体福利的差异而呈现的绝对和相对的贫困状态。总体上来说，农村存在着两种类型的贫困。一种类型的贫困属于所谓转型性的贫困。我们也可以称之为过渡性贫困或短期性贫困，主要是由于快速的工业化、城市化以及出现了不可预见的灾害等导致经济收入的损失，从而引发福利的缺失。随着制约其收入因素的消失以及有利的经济发展环境，其中很大一部分人可以走出贫困，当然这部分群体中还有一部分可能会因为各种因素而转变为长期性贫困。第二种类型的贫困属于所谓长期性贫困。这部分群体是随着经济的发展不能在经济活动中受益并长期处于很低收入水平，加之社会保障缺乏，从而逐渐被沉淀到收入和福利底层的群体。这部分贫困群体构成了贫困群体的存量部分，而每年由短期性贫困转变为长期性贫困的群体构成了贫困群体的增量部分，两者共同构成了所谓的长期性绝对贫困群体。这部分群体有的是完全没有能力的群体，需要社会保障的支持；还有一部分则是虽有能力，但在结构性因素的影响下无法自己走出贫困。所要指出的是，不仅相对贫困会长期存在，而且，只要社会保障做不到全覆盖，绝对贫困也会长期存在。从福利角度看，只有当衣、食、住、教、医的基本保障做到人人覆盖，而且其标准能做到按照全社会的福利水平逐年调整，绝对贫困才有可能消除。所以，从某种意义上说，区分绝对贫困和相对贫困的意义并不很大，但是，界定短期性贫困和长期性贫困则会有很大的政策含义。虽然长期性
绝对贫困人口在全国农村均有分布，但由于社会保障制度在不同地区落实的情况不同，发达地区的绝对贫困人口数量较少，且代际传递的趋势基本消失，而大量的长期性绝对贫困人口主要分布在边远的山区和落后地区，而且有代际传递的倾向，这是扶贫工作的难点。
精准扶贫需要综合的措施配套*中全会对扶贫工作提出了三个具体的目标：一是按照现行标准下的贫困人口脱贫，二是贫困县全部脱帽，三是解决区域性整体贫困问题。这应该是涉及到了农村贫困问题的几个核心。中央之所以能提出这样的系统目标，主要原因在于以下几个方面。首先，到20**年，7***万贫困人口的年纯收入要高于现行扶贫标准的2**元。这个目标的实现应该没有太大问题。因为这部分群体中不同人口的收入离2**元的距离是不同的，大部分人口的贫困距离并非很大。几年之间收入超过贫困线是现实的。问题是，这7***万人口大都是处于多元贫困状态。他们的住房、医疗、教育、基础设施等方面均十分落后。如果按照多元贫困的标准来监测，不是说脱贫不可能，可能难度就比较大。所以，中央在建议中提出了贫困人口资产增值的扶持问题，贫困家庭高中免除学杂费和困难学生资助全覆盖，基本医疗制度城乡全覆盖和全面实施城乡居民大病保险制度等。从某种意义上说，这部分贫困人口的真正脱贫还取决于这些措施的落实和实施。而这些措施的落实和实施则是一个比较大的系统工程，需要对国家的治理体系进行改革。其次，贫困县的设置是特定条件下的产物，主要是基于改革开放初期由于地域自然条件不同等出现的地区间的发展差异而设定的、一个有限度的扶贫瞄准单元。经历了几十年的发展，贫困县设置的问题越来越多。在资源博弈、进入退出等方面出现了很大的制度性异化。随着包容性发展议程的实施，全国的每个县均
需要将本地区贫困人口的脱贫作为其发展工作的重要内容。通过五年的努力，将现有贫困县的制度设置从贫困机制中全面退出，将有利于国家和地方扶贫资源的公平分配和改善精准扶贫的瞄准程度。
最后，通过基础设施的投入、生态建设、环境补偿机制、绿色经济的创业创新等新的增长机制，特别是通过美丽乡村建设和农业现代化的推进，可以有效改善区域性的整体贫困状态。在我国贫困人口绝对数量很大的情况下，还不能够过早地推进以工资转移为主要内容的扶贫战略，仍需要借助两个大的经济发展条件：一是国家宏观经济的发展；二是为贫困地区和贫困人口而设定的特殊的经济发展扶持条件。这意味着，如果能把农村基础设施建设、生态文明建设、美丽乡村建设等与贫困地区的脱贫有机联系在一起，将会加速区域性整体贫困的脱贫速度。这方面的工作目前在很多地方已经起步，但是如何增强资源整合仍然需要中央和地方加强协调机制的作用。
篇六：基层共同富裕调研报告
5月中旬根据市委领导的指示市农办会同市农林局财政局国土局等部门在去年年底调查10个乡镇街道村级集体经济发展情况的基础上组成专题调研组深入另外10乡镇街道和37个不同区域不同集体经济实力和不同发展模式的行政村采取听问看查和召开座谈会等方式逐个进行实地摸底调研广泛听取基层干部群众的意见和建议村集体经济发展调研报告
村集体经济发展调研报告在现实生活中，报告的使用成为日常生活的常态，不同的报告内容同样也是不同的。一听到写报告马上头昏脑涨？以下是小编为大家整理的村集体经济发展调研报告，希望对大家有所帮助。村集体经济发展调研报告1xx市委、市政府高度重视村级集体经济发展工作，立足实际，采取多项有效措施，不断增强村集体“造血”功能，为进一步推进农业农村经济社会发展提供了强有力的保障。20xx年，xx市实现村级集体经济总收入3.5亿元，同比增长26%，总支出2.67亿元，同比增长5.9%。有集体经济收益的村发展到487个，其中，收益在5-10万元的村发展到xx个，在10-50万元的村发展到87个，过50万元的村发展到20个。全市村级集体经济发展方式主要包括以下四种类型。1.资源开发型。充分利用区位优势，鼓励市郊村、镇郊村以及公路沿线、流域沿线的村组，合理开发利用现有资源，采取多种形式发展二、三产业，增加集体经济收入。干河街道办事处xx村属城中村，近年来，他们在积极参与城市建设，着力发展现代商贸业、房产业的同时，大力兴办商业门栋，用于增加村级积累，收到了良好的效果。目前，全村共拥有各类大小门栋400多个，年租金收入近600万元，不仅解决了村里适龄人员的养老保险，而且每年用于村民分红的资金就高达300多万元。xx街道办事处刘口村抓住城中村改造的政策机遇，以“瞄准一个区域、建设一条街道、打造一带产业、完善一个中心、酝酿一个市场”为目标，在短短六年多的时间里，实现了由负债200多万元到集体经济“亿元村”的神奇蝶变。龙华山街道办事处河湾村充分发挥紧邻汉江的区位优势，先后兴建了货运码头、青沙站、搬运站和仓储设施，每年可创收近100万元。xx镇xx村从2002年开始，拿出1700亩土地打造工业发展平台，开发xx工业小区，目前已有33家企业进场兴业，吸纳了全村90%以上的劳动力，同时，村里每年还
可得到征地公益金34万元。2.资产经营型。一是盘活土地资产。顺应农村劳动力非农化、农
业经营规模化的趋势，合理利用村级“自留地”，适度流转农民土地承包经营权，使土地资源得到最优配置，增加集体收入。20xx年，xx镇xx村与中粮米业xx有限公司签订协议，按650元每亩的价格集中流转土地1959亩（其中沟路渠近200亩），建设富硒水稻产业园，增加集体收入xx万元。xx镇xx村采取反租倒包的形式，按500元/亩的标准流转土地1000亩，随后以600元/亩的价格分别租赁给2家企业兴办苗圃基地，既解决了部分农民就业问题，又推进了规模经营，增加了集体收入。二是盘活闲置资产。通过盘活闲置场地、闲置固定资产和资金，开展资产运作，实现资产增值。xx镇xx村把经营不善、停产多年的砖瓦厂租赁给一回归创业老板，平均每年新增村集体收益5万元。xx镇xx村经村民代表讨论通过，对8个临街门栋进行维修和翻新，每年租金收入达4.8万元。三是发展“绿色银行”。充分利用沟渠河道以及道路两侧发展经济林，xx镇xx村从2009年底开始，在村里4条总长6000多米的沟渠和道路两侧种植和补植了3万多株经济、绿化苗木，按目前市场价格匡算，可增加村集体积累150万元以上。
3.服务创收型。围绕农业产业化经营，通过提供生产、流通等环节的有偿服务，解决一家一户办不了、办不好的事。xx镇先锋村大力发展黄鳝养殖，成立了养鳝协会，兴建了黄鳝交易市场和冷库，同时为养鳝户提供苗种、饲料供应及技术指导、贷款担保和市场营销等服务，全村3700多亩耕地基本上全部开发成鱼池，带动全镇网箱养鳝面积发展到6万亩、全市网箱养鳝面积发展到xx万亩。20xx年，先锋村村集体仅黄鳝交易市场提成就超过了200万元（分别收取农户和老板交易额的4‰）。xx镇xx村成立了村级蔬菜专业合作社，20xx年，合作社与山东老板进行合作，按700元/亩的标准流转土地500亩，发展蔬菜大棚160个，集体盈利23.7万元，今年全村蔬菜种植面积已发展到1150亩。
4.管理提升型。加强集体“三资”监管力度，从清理经营性资产资源和承包合同入手，统一建立承包合同管理台账，对人情合同、口
头合同以及期限明显过长、价格明显偏低的不规范合同统一合并整理，重新签订，对到期合同一律严格按程序实行公开招标竞标，增加集体经济。xx镇xx村从20xx年开始，累计清理各类不规范合同和到期合同15份，涉及面积489亩，原承包价每亩最低24元，最高xx0元，竞价承包后每亩最低价217元，最高价420元，村集体每年增加收入8万多元。该镇xx村集体所有的一块100多亩的低湖田，在20xx年实施土地整理项目后，生产面积有所增加，生产条件得到改善，承包价格也由以前的每亩100多元，通过竞价提高到现在的每亩616元，增加集体收入近6万元。
近几年来，xx市村级集体经济发展取得了一定成效，但同时也存在一些突出问题，这些问题在一些集体经济发展不足的村表现较为突出。
1.资源禀赋差。对于全市大多数村而言，可供开发利用的资源较少，集体经济主要是靠村级集体机动地发包来实现。在经过完善农村土地二轮延包政策和实行农村税费改革两个工作阶段后，许多村集体机动地变得及其有限，有的村基本没有了机动地，发展村集体经济难度很大。xx村地处偏远，是xx镇唯一没有通公路的村，在经过农村税费改革后，村集体原有的400多亩机动田都分给了返乡要田的农户，目前村集体主要靠化缘来维持运转。
2.集体负担重。突出表现为村级债务重，还款付息压力大。截止20xx年底，xx市村级债务总额达4.51亿元，其中个人借款1.62亿元，按年利率9.72%计算，每年应付利息1570万元。同时，随着物价上涨，刚性支出逐年攀升，财政转移支付资金入不敷出，不少村每年呈现收不抵支状况。
3.进取意识弱。从群众方面来看，村级集体经济产权不明确，名义上是归村内集体成员所有，但长期由村委会管理，在一定程度上出现了“人人都有、人人都没”的怪象，影响了广大群众发展集体经济的积极性。从村干部方面来看，由于待遇偏低，少数地方村干部不愿劳心劳力，或者存在畏难情绪。从对全市三个镇的10个村村干部工资调研情况看，这10个村村支书年工资收入最高15600元，最低的不
到1万元，有的甚至是“打白条”，村干部对发展集体经济普遍热情不高。
4.选好支部带头人。更新思想观念，打破地域界限，落实激励政策，试点推进，选好、用好村支部书记，培育一批政治素质较高、懂经营、善管理、有资金又乐于奉献的党支部书记，带领群众发展集体经济，增收致富。
5.打造增收载体。学习借鉴江浙成功经验，按照宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则，因地制宜，成立村集体工贸公司、农业开发公司等新载体，或通过开展农产品生产、营销、加工服务，承接村内基础设施、公益性事业项目建设等方式，壮大集体经济。有条件的地方，要大胆以土地为资本进行市场化运作，变农村为社区，变农民为居民，进行入股分红。
6.化解村级债务。要积极探索化解村级债务的有效途径，分门别类整顿历史遗留的债权债务，推动负债村和经济薄弱村转化增收。建议上级政府对长期难以化解的“呆账”、“死账”，采取规范的手续予以注销。对过去因兴办公益事业和借款完成上缴任务而形成的个人借款，给予一定的资金支持。
7.健全发展机制。要建立帮扶机制，特别是对经济薄弱村，要通过部门联村，村企协作，以强带弱，以富帮穷等途径，为其创造发展条件。要健全管理机制，进一步严格和规范集体“三资”监管制度，促进集体资产保值增值。要建立考评机制，对为村集体经济发展壮大做出重大贡献的村干部给予一定的奖励。要让村民真正享受到集体经济带来的实惠，调动其发展壮大村级集体经济的热情。村集体经济发展调研报告2
5月中旬，根据市委领导的指示，市农办会同市农林局、财政局、国土局等部门，在去年年底调查10个乡镇街道村级集体经济发展情况的基础上，组成专题调研组，深入另外10乡镇街道和37个不同区域、不同集体经济实力和不同发展模式的行政村，采取听、问、看、查和召开座谈会等方式，逐个进行实地摸底调研，广泛听取基层干部群众的意见和建议。从调查情况来看，广大干部群众能积极探索发展路子，
推陈出新，确保村级组织的正常运转，夯实党在农村的执政基础。一、村级集体经济的重要性村级集体经济是村级组织的重要物质基础，是村级组织有效发挥
职能作用的前提和保障。从调查情况看，近五年来，我市各行政村主要依靠本村村级集体经济实力，不断加大对新农村建设的投入，苦苦扮演着“一级政府”的`角色。
1.村级集体经济是确保农村“有人干事”的重要保障。从我国目前现行的行政体制来看，村委会属于村民自治组织，不是一级政府，不在政府地财政预算之内，无固定的运作经费来源。从调查情况来看，村干部和联防、保洁、管理等人员的工资报酬，主要都由村里自己解决支付。人员工资的及时足额到位，对确保村里工作人员思想稳定、提高工作积极性、维护农村社会安全和谐起到了重要作用。2.村级集体经济是确保农村“有钱办事”的重要来源。农村环境卫生保洁、河道道路养护、绿化、合作医疗和各类创建等项目，虽然上级有部份的配套资金，但杯水车薪，还要从村级集体经济收入中来开支，确保了村级组织的运作和农村社会的安全稳定。3.村级集体经济是确保农村经济发展的坚强后盾。税费改革后，农户农业生产支出越来越小，基本上不交任何费用，但进行必要的农田基础设施建设，确保农业生产，必须从村级集体经济收入中来支配。我市平原各行政村每年对农业基础设施的投入一般都要在10万元左右，从而保证了农业的稳定生产。4.村级集体经济是确保实现共同富裕的物质基础。如xx村、xx村等集体经济强村，在促进农村各项事业发展的同时，也带动了农民增收致富，农民人均收入超过1万元，明显高于市平均水平。实践证明，村级集体经济的强弱，与农民收入水平的高低有着直接的因果关系，是实现农民共同富裕的重要物质基础。二、我市村级集体经济发展现状和问题（一）发展现状：从2006年度农村经济收益分配年报资料看（共列入xx个村社），全市村级集体经济总资产xx万元，与2005年的xx
万元相比，增长xx%；所有者权益xx万元，比2005年的xx万元相比，增长xx%，扭转了村级集体经济积累下降的局面。全市农村集体经济总收入xxxx万元；当年收入（含土地征用补偿）按村组分，50万元以下的村社132个，占总村数的46.975%；50-100万元的村社数60个，占21.35%；100万元以上的村数89个，占31.67%；全市当年集体经济收入入不敷出的村有95个，占村总数的33.81%，比2004年多1个，连续二年出现低收益的村增多、高效益村减少的现象。
（二）村级集体经济收入主要来源：①村级经营收入9267万元，占总收入的43.22%；②发包及上交收入3791万元，占17.68%；③村投资收益445万元，占2.08%；④其他经济收入7937万元，占37.02%。另外，各级的补助收入7250万元，未计入总收入。从调查情况来看，我市集体经济总体上体现出北强南弱、近郊村优于远郊村、平原优于山区的特点。
（三）存在问题。1.村级集体经济发展极不平衡，“两极分化”。从统计数据来看，两头大中间小的现象比较突出。50万元以下的村社132个，占总村数的46.975%，50-100万元的村社数60个，占21.35%；100万元以上的村数89个，占31.67%。如，xx村村级集体经济收入（不含土地征用费）达1588余万元，而xx村、xxx等村村级集体经济收入仅几千元。2.村级集体经济增收难度加大，发展后劲不足。区域位置好的村，依靠工业园区，通过承包经营、租赁经营、股份制合作等办法，多渠道获得稳定的收入来源；而靠自然资源的有限开发的村，随着对生态自然要求的进一步控制，收入来源渠道正在逐步萎缩，增收后劲严重不足。3.对上级政策补助的依赖性较为突出。2006年各种财政配套补助xx万元，村社均xx万元，依靠上级财政的补助，使村级组织勉强度日。同时，也使少数农村干部群众产生了“等、要、靠”等惰性思想，艰苦奋斗、主动作为的优良传统和思想意识日渐淡化，甚至出现了大部分村所报村级集体经济收入与当年实际收入相差甚远的虚假情况。
4.钢性支出逐年攀升，部分村级组织不堪重负。农村环卫长效保洁、治安联防、农田设施、合作医疗、农村基础设施的建设、及各项创建活动等方面的钢性支出逐年攀升，村级组织面临着巨大的经济压力。尤其是对集体经济本身薄弱的村级组织来说，实在难释重负。另外，部份农民群众集体意识不强，只要权利，不要义务，拖欠、拒交应交费用的现象滋生，无疑又给村级组织增添了不该有的负担。
5.集体资产流失现象比较严重。突出表现在，村级组织对农村公共设施的投入但得不到相关的物权回报。如，在农村饮用水、电网改造等方面的费用，都要由村级组织负担一部分，但工程完成后，物权和收益由水、电等相关部门所有，无形之中使村级资产化为乌有。
篇七：基层共同富裕调研报告
高质量发展建设共同富裕示范区工作汇报近年来，xx区充分发挥改革的突破和先导作用，以乡村空间功能提升、产业功能优化、基层治理能力提升、农民增收致富为重点，推进以乡村组团为基本单元的共同富裕，探索开展乡村片区化组团式改革推进共同富裕，农民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强，为XX省高质量发展建设共同富裕示范区提供了“xx经验”。
一、片区组团、统筹管理，构建共同富裕基本单元一是精准划片组建共富单元。突出城乡融合、人居环境、乡村治理、产业发展、农民增收等重点，按照地缘相近、人缘相亲、业缘相似的基本原则，根据各片区薄弱环节和发展定位，选择若干重点项目开展片区集成改革。选取xx等区块开展实践与探索，大力推行区域统筹、产业融合、利益联结、共同参与的片区组团共同富裕新模式，着力破解单个村发展能力不强、治理成本高、改革系统性不足、区域发展不协调等问题，推动片区内各村抱团发展，不断提高乡村产业招引承载能力，提升基层治理效率，推进城乡社会服务优质均衡。二是党建统筹引领共同富裕。始终坚持以党建引路指航，以改革破题开路，因地制宜以区域党建引领片区系统治理，分类突破各类要素瓶颈，激活共同富裕“红色动能”和改革基因。以消除城乡二元结构性差异为核心改革方向，推进xx项改革任务，形成“x+x”政策体系，为xx区产业融合发展提供全面政策支持。充分发挥人才资源的决定性作用，深入实施“两进两回”行动，召回“海归”书记引领片区村民共谋发展。推进区域大党建，增强片区凝聚力，坚持“点线建
精、整片建强”，带动周边村庄形成多个产居融合的特色功能组团，彰显乡村振兴集成度。
三是下沉治理保障共同富裕。重构多元参与的片区新型治理共同体，加大区、镇两级在治理上的统筹力度，集成发挥自治为基、法治保障、德治引领和科技支撑等作用。各片区融入智慧治理新支撑，强化社会综合治理数字化平台建设，推进“农村集体资产监管平台、基层社会服务管理综合信息平台、外来人口数字化管理平台”等平台资源整合、信息共享，提升片区基层数字治理能力与创造性，将农村集体产权制度成果汇集体现在一张“数字图”上，实现农村集体产权数字化管理。
二、空间优化、文化提质，构建共同富裕美好乡村一是“扮靓乡村”打造优环境。倡导“以环境论英雄”，各大片区实行区域统一规划、环境统一整治、资源集中流转、设施统一提升，从整治农业设施用房、村级出租物业等方面入手，为区域整体开发筑牢基石。各片区从村庄环境的薄弱环节抓起，以景区风貌的要求改造，将生活空间还给群众，改善乡村环境，破解由于环境不佳、外来品牌方不敢投资、农户小打小闹难成效益的壁垒，形成资本愿投、管理有效、效益明显的良性发展新格局，实现自然村旧貌换新颜。二是“去故纳新”提升新能级。对农村集体资产实行一物一码管理，通过扫码即可对资产的使用情况和租赁单位主营业务等进行综合分析研判，结合村级物业负面清单实行准入审核，实现能级码上提。充分发挥城市近郊的区位优势，对村级物业改造提升、转型升级，引入城市功能业态，发展乡村小微产业园建设，逐步形成城中有农、农中有城、城乡互动的和谐发展新格局。近年来，全区累计拆除村级物业xx
万平方米、收储xx.x万平方米，收储农村集体物业每年可增加村级经营性收入约xxx万元。
三是“薪火相传”谱写新乡风。深化推进乡村非物质文化遗产的传承发展，深入挖掘农村传统特色乡土美食、农耕文明等民俗民风，合理规划和建设文化礼堂、文化广场等文化阵地，以乡村音乐季、“送文化”“种文化”等活动为载体，推动城乡文化互动，激发乡村活力。
三、更新业态、联动发展，挖掘共同富裕经济动能一是片区个性发展迎共富。根据每个片区发展基础和特色产业，分类实施项目导入和人才引进，将城市业态注入乡村空间，逐步推进五大片区形态更新、业态更新、人口更新，城市借田园为景，乡村借城市振兴，实现了乡村生产、生活、生态空间的全面提升，城乡接合部变“网红打卡地”，低效物业变高新产业园，菜农“洗脚上岸”变“四金农民”。二是片区统筹发展创共富。加强片区农村基础设施建设，搭建农旅融合大平台，形成政府引导、集体参与、市场建设的协同发展新格局。三是壮大集体经济助共富。xx区构建精准帮扶组织体系，形成帮扶工作体系，对年经营性收入xx万元以下的区定集体经济薄弱村，制定“一村一策”，实施重点帮扶、精准帮扶。从xxxx年起，区政府每年统筹xxxx万元扶持发展村集体经济，各街道镇也安排相应的配套扶持资金，各级金融机构对村集体经济组织发展项目优先提供金融服务，通过创新实施租赁制、股份制、合作制“三制”发展模式，坚持“开源节流”，健全“三资”管理机制，充分激活村级集体经济发展活力。该区在大量拆迁、拆违的情况下，村级集体经济总收入增长率从xxxx年的负x.x%提高到xxxx年的x%，村
均收入xxx万元，实现“V”型反转，目前全区农地流转率达xx%、规模经营率达xx%，全部消除经营性收入xx万元以下集体经济薄弱村。
篇八：基层共同富裕调研报告
集体经济发展状况调研报告(精选多篇)第一篇：集体经济发展状况调研报告祝家营村集体经济发展状况调研报告村级集体经济是村级组织运转和农村事业发展的物质基础。只有发达
的集体经济，才能更地扶持家庭经营及个体经济的发展，才能实现共同富裕；只有发达的集体经济，才能大力发展社会公益事业，建设高度的社会主义精神明。强大的集体经济也是增强农村基层组织凝聚力的物质基础。因此，必须把大力发展村级集体经济放到战略高度来认识，牢固树立以经济为中心的思想，采取行之有效的措施，狠抓落实，不断发展和壮大村级集体经济。为此我乡对祝家营村做了深入地调查与分析，现报告如下：
1、基本情况灵宝市西阎乡祝家营村位于西阎乡政府北2公里处，距离灵宝高**站和连霍高速灵西出口较近，南近310国道，交通较为便利，村共有11个村民组，5个自然村570户，2384口人，党员80名，耕地面积5800亩。该村有四大千亩基地、三个模板厂、七个棉花加工厂、两个果干加工厂、两个养猪厂、五十个小型养殖厂、一个休闲洗浴餐饮为一体的度假中心。20XX年村民人均纯收入达到7785元。200套的新型农村社区连排小院，配套的卫生中心都在施工阶段，预计20XX年投入使用。2、发展模式和途径祝家营村集体经济的发展主要采取对外招商、大力扶持、政策优惠、以上游带动下游配套产业发展的思路，村干部在支部书记王电吉的带领
下，多次到外地考察，探索适合本村集体经济发展的路径。（1）东来木业经过多次考察，发现本地多数木料运输到外地的板厂
加工后再以较高的价格输入到本地市场。村双委积极探讨，研究决定将客商引进到村。由村里提供经营场所，客商负责经营，群众融资参与，三方结合，互惠互利，增加了集体收入和群众收入，同时转移剩余劳动力，解决了企业资金不足、劳动力缺少的困境。经过努力东来木业在祝家营村成功落户，而且发展的十分壮大，总投资超过千万元，带动了五个中型树皮厂的加工，成品模板院校****，年创收500余万元。
（2）西阎乡棉花种植面积较广，一河之隔的山西棉花种植面积也较大，考虑到这些条件，村双委积极鼓励村民发展棉花加工厂，提供优惠政策，跑资金，安排电源、建厂房，党员张增高看准机会，采购先进设备，学习专业技术，办起了第一个棉花加工厂，带动村里经济发展由第一产业向第二产业初步发展，转变经济发展方式，在他的号召下，村先后办起了7个大型先进的棉花加工厂，安排了近百人的劳动力，激活了百辆车的运输，解决了群众的卖花难的问题，推动了村经济快速发展。
（3）村农贸市场，该村是中华巨葱种植第一村，瓜棉套（农户承包滩地）上万亩，销售十分困难，村双委研究建起第一个村农贸市场，市场有专门人员管理，为群众联系货源、招客商，解决了农产品买卖问题。
（4）祝家营村群众思想灵活，经济发展意识强，村两委联合村经济能人通过土地流转整合30亩土地，发展特色农家乐产业，投资建成槐香园度假村。安置群众60多名，配套特色类农业种植120亩，在安置剩余劳动力的同时，也增加了群众的收入。
3、发展效果和前景东来木业落户祝家营后，带动村民发展五个小型板材厂，主要做木材原料的粗加工，为东来木业提供原料。累计投资500万元的板材加工厂经过滚动发展，年加工板材20XX年方，安排就业50余人，年增加集体收入110万元。为增加集体收入、解决留守儿童和留守老人的问题，提供了有力保障。党员张增高发展棉花加工，带动6户群众也办起了棉花加工厂，年加工棉花900余吨，产值达2100万元。槐香园度假村依托周边特色种植业的实际情况，开展季节采摘，就地加工土色土香的农家特色庄园，解决农民增收，安置群众就业，形成农村发展的新方向，仅此一项，周边120亩土地可增收1600元。4、主要特点和经验结合祝家营村集体经济的发展状况，由一个以传统种植业为主的经济落后村转变成为人均纯收入7785元的先进示村，从中，总结出以下几点发展村级集体经济的经验如下：1、要配强班子。发展经济以人为本，村级集体经济发展需要强有力的村班子来作支撑，选配强“领头雁“，切实解决"有人办事"的问题。2、要找准路子。要摸清村情和群众意愿，找准发展路子，制定村级经济发展的中远期规划。同时，乡党委、政府要抓指导，整合资源，落实帮扶，增强村级组织的造血功能。5、意见建议1、要加强管理，完善制度一要制定集体资产保值增值方法，盘活现有资产，防止集体资产流
失。二要加强村级债权债务清理。三要进一步完善村级集体资产管理制度，继续深化和完善村级财务委托代理制，切实履行村务公开制度。
2、要优化政策，加强扶持村级集体经济的快速发展，离不开优惠的政策扶持，离不开优越的发展环境。特别是我乡现还处在发展村级集体经济的起步阶段，各项政策的扶持显得更为重要。一是加大资金扶持。应建立发展村级集体经济的专项基金，用于扶持发展集体经济项目的创业启动资金、项目贷款贴息和信用担保等。二是合理配置村级土地使用权。不少村干部反映说："上面只要给政策他们就有办法"。在不违反政策的原则下，适度给村里一定的土地使用权将能给村里解决大问题。三是制定优惠政策。对发展村级集体经济的项目，在用地、税收、信贷、用电等方面，各有关部门都要给予政策优惠，为发展壮大村级集体经济创造良的外部环境。第二篇：xx村集体经济发展调研报告xxx镇xx村集体经济发展情况调研报告序言：通过调研，切实摸清易康村级集体经济发展状况，为县委进一步加强村级集体经济建设提供客观、科学的决策依据。一、基本情况xx村（社区）位于xxxx，属于山区村委会，下辖xx个自然村，xx个村民小组，20XX年末总户数xx户，总人口xx人，20XX年农村经济总收入xx万元，农民人均纯收入3343元。全村国土面积xx平方公里，海拔xx米,年平均气温xx℃，年降水量xx毫米，适合种植烤烟等农作物。全村
篇九：基层共同富裕调研报告
集体经济收入面临困难和问题的调研报告(精选多篇)集体经济收入面临困难和问题的调研报告发展壮大农村牧区集体经济，是增强农村牧区基层党组织凝聚力、战斗力，促进新农村新牧区建设，实现农牧民共同富裕的重要物质基础。近斯，我镇就当前集体经济收入空白和薄弱嘎查村面临的困难和问题进行了调研，了解了这些嘎查村集体经济发展现状。一、基本情况从调研情况看，这些嘎查村集体经济情况主要归纳为以下几方面。一是嘎查村集体经济基础弱。目前，全镇共有个嘎查村。有集体经济收入的嘎查个，没有集体经济收入的嘎查村个。目前这些村中即使有收入，但收入都却很低，可见这些嘎查村集体经济基础还十分薄弱。二是嘎查村集体经济来源少。我镇这些嘎查村集体经济生产性收入比例微小，特别是税费改革后村民上缴提留全部取消，集体经济来源的主渠道被截断。目前，集体经济主要来源有集体耕地（草场）承包收入、集体资产租赁收入、征地补偿费收入和财政补贴收入等，但这些收入空白和薄弱的嘎查村集体经济的来源仅有财政转移支付收入和集体机动地（草场）承包收入。其中，牧区集体经济收入主要来自租赁草场、租赁牲畜和牲畜出栏三项；农区除靠租赁耕地、集体资产外，主要靠搞一些种养殖业来增加收入。这种收入来源渠道少、增收能力弱的状况，严重影响着这些嘎查村集体经济收入。三是嘎查村集体服务功能不强。这些嘎查村将仅有的集体积累主要用于扶贫帮困、抗灾救灾等农牧民生产生活方面。在转变农牧业生产经营方式和实现生态环境改善、农牧民增收的新形势下，嘎查村集体经济在结构调整、科学饲养管理、推广新品种、普及实用技术等方面的示范、引导作用发挥得不够，特别在推进农牧业产业化方面，还不能有效地为广大农牧民提供产前、产中、产后服务，影响了嘎查村党组织的凝聚力。另外，嘎查村集体经济经营机制也不健全，有基础的嘎查村只是把集体可经营的资产简单、粗放地承包出去，在集体利益受到损害时无法采取有效的补救措施，导致几乎所有的嘎查村都存在农牧民欠集体款的现象，由于集体应收款长期收不回来，出现了恶性循环，使集体"无钱办事"的问题更加突出。二、主要问题通过分析，目前我镇这些嘎查村集体经济发展中的问题主表现在以下几方面。（一）领导班子创新发展能力不强。当前大多数嘎查村干部队伍政治素质好，为民办实事的愿望比较突出，但在发展壮大集体经济方面缺乏相应的能力。具
体表现为观念滞后、办法不多、思路不宽，缺乏长远考虑和开拓创新精神，存在"等、靠、要"思想。有一些干部怕犯错误，求太平，只尽力完成好上级布置的具体任务，对需要主动突破的工作缺乏勇气和闯劲。还有个别班子缺乏凝聚力和战斗力，甚至不协调、不团结，软弱涣散。另外，大多数嘎查村干部与外界接触的机会少，整体素质的提高受到了限制，这也是导致他们观念落后、思路不宽、办法不多的重要原因。（二）嘎查村基础条件差，集体经济缺乏发展后劲。一是这些嘎查村地广人稀、信息不畅，农区自然条件差、资源匮乏，这些都对嘎查村集体经济的规模发展造成了很大影响。二是耕地、草场几乎都分给了农民、牧民，嘎查村里基本没有用于发展集体经济的耕地和草场，可利用资源有限，既无工业基础，又无第三产业，不具备发展壮大集体经济的条件。三是嘎查村普遍都资产有限，经济底子薄，再加上融资难、筹资难，缺乏用于发展的资本。（三）扶持农村牧区集体经济发展的政策不到位。嘎查村集体经济在自我发展能力很弱的情况下，特别需要政策扶持等外来因素的推动。从目前情况看，扶持农村牧区集体经济发展的政策还不够完善，尤其是现有一些政策原则性较强，操作过程中有许多不适应的地方。比如，农村牧区税费改革之后，截断了集体从牧户及其承包土地中获得资金以支撑日常工作乃至发展的渠道，在服务群众的具体项目上，"一事一议"可以解决小额资金的来源，但操作起来问题很多，群众达成共识非常难。在人才、资金、技术等要素方面，与嘎查村集体经济发展要求相比，政策支持还有不少差距。（四）没有形成农村牧区集体经济快速发展的良好环境。从地方政府重视情况看，长期以来，大家对嘎查村集体经济没有给予足够的重视，对嘎查村发展集体经济投入的精力不够，办法和措施不多，尤其缺乏从长远上发展农村牧区集体经济的整体规划。各级领导干部和相关部门平时对嘎查村集体经济发展情况研究得相对较少。从发展氛围看，各地都缺少扶持嘎查村集体经济发展的总体思路和具体措施，尤其是农牧民自身对发展集体经济缺乏正确的认识，大家主动参与集体经济建设的热情和积极性都不够高。另外，嘎查村干部和农牧民群众不掌握市场经济知识，不熟悉现代市场的运作方式，在土地开发、基础设施建设、工业项目引进等方面难以招商引资。从发展条件看，苏木乡、嘎查村基础设施条件差，人口聚集区的功能很不完备，制约了集体经济的发展。三、措施和对策从发达和先进地区的情况看，已经达小康的村子，往往是集体经济搞得好的村。只有把嘎查村集体经济发展壮大起来，才能使基层组织不断增强凝聚力、号召力；才能使基层组织真正为嘎查村民兴办公益事业等实事；才能从源头上减轻农牧民负担，增加农牧民收入；才能使党的形象和威信不断得到巩固和提高，从而改善党群干群关系。发展农村牧区集体经济，各级政府是主导，农牧民是主体，领导班子是关键。为此，要切实在以下几方面做好工作。（一）选配好集体经济发展的带头人。村看村，户看户，群众看干部，好的班子和好的带头人是嘎查村集体经济发展的关键。发展壮大嘎查村集体经济，必
须有一个坚强有力的领导班子，有善谋划、懂经营、会管理的带头人。今后，我们在嘎查村干部使用上要采取超常规措施，应把是否具备发展集体经济的能力、是否具备开拓创新精神作为任用嘎查村干部的首要条件。一要不断强化嘎查村"两委"班子建设，选好带头人。要选好配强嘎查村级党组织领导班子，继续推行嘎查村党支部书记"两推一选"办法。要探索实行嘎查村党支部书记、主任"一肩挑"办法，切实加强嘎查村级班子的合力。二要切实提高嘎查村干部队伍的整体素质。要有目的、有计划地对嘎查村干部进行培训，不断提高他们的经营管理能力和水平。要大力选调大学生到嘎查村工作或通过公开招录、挂职锻炼等形式，积极引导和鼓励优秀青年到嘎查"两委"班子中任职，为基层提供人才保障。三要在嘎查村干部管理和集体经济管理等方面引入激励竞争机制。要加强对嘎查村干部的考核，把发展集体经济作为考核嘎查村干部的主要内容和重要依据。要建立健全激励奖励办法，充分调动嘎查村干部发展集体经济的主动性和积极性。要大力通过能人经营，把集体经济发展与服务农牧民紧密结合起来，对有集体存量资产的，要带动组织和群众共同盘活，走联合发展的路子；对没有存量资产的，要想方设法增加积累，形成集体收入。要建立专项奖励基金，对先进嘎查村和嘎查村干部进行表彰奖励。同时，要试行嘎查村"两委"成员奖励与嘎查村集体经济增长挂钩的办法，对集体经济增长速度较快的嘎查村"两委"班子成员，从年度嘎查村集体经济收入中适当给予提成，以示鼓励。（二）选择好集体经济发展的路子。各嘎查村要因地制宜，根据本地的特点确定适合自己的发展之路，立足本地优势，按照"一乡一思路、一村一策略"的办法，找准和培育集体经济新的增长点，积极拓展合作渠道，充分利用上级扶持资金，按照"关系上挂靠、技术上引进、规模上发展、服务上完善"的思路，大力发展小农（牧）场、小林场、小加工厂和以服务业为主的经济实体，不断壮大集体经济。（三）建立好集体经济发展的工作机制。发展壮大集体经济，必须在体制机制上创新，在管理制度上完善。一要建立包扶单位帮持机制。要发挥涉农涉牧部门支持基层组织建设工作的职能优势，集中力量包扶没有集体经济项目或发展缓慢、年收入很低的嘎查村，帮助嘎查村理清思路，制定计划，抓好落实。要加大旗县市（区）直部门帮扶嘎查村力度，围绕新农村新牧区建设，坚持开展干部下基层活动，抽调干部深入到嘎查村协助开展工作，会同"两委"班子深入调查研究，广泛征求意见，查找制约集体经济发展的主要原因，并根据实际用活用好各类政策。二要建立发展壮大集体经济的奖励机制。要通过建立奖励机制，动员各方面的力量广开思路、广开言路，为嘎查村出��
篇十：基层共同富裕调研报告
如果我们纵向比确实感到农村的变化可喜过去的农民完全依附在土地上面朝黄土背朝天终日劳作却得不到基本的生活保障而现在的农村温饱问题基本解决了而且还有不少农民走上了致富之路过上了小康生活但是大多数农民仍然仅仅是解决了温饱问题生存的保障十分脆弱发展的希望非常渺茫大部分农民在社会活动中无优势可言具体表现在以下几个方面关于农村社会实践调查报告（精选6篇）
关于农村社会实践调查报告（精选6篇）社会实践又即将告一段落了，这段时间里，一定有很多值得分享的经验吧，这时需要好好地写一份实践报告总结一下了。一起来学习实践报告是如何写的吧，以下是小编为大家整理的关于农村社会实践调查报告（精选6篇），仅供参考，大家一起来看看吧。农村社会实践调查报告1改革开放三十年来，我国广大农村发生了翻天覆地的变化，在绝大部分农民解决了温饱问题之后，农村的政治文明精神文明和物质文明都获得了空前的发展。这些成就的取得，是党领导广大农民进行社会主义实践和改革探索的结果。短短三十年走过的历程让中国感到振奋，让世界感到震惊。但是，我们应当看到，随着政治体制和经济体制改革的不断深入，中国城市和农村的差距在不断扩大，相比较而言，虽然农民手中有了余粮，有了可支配的零花钱，可广大农民在整个社会生活中仍然处于弱势，他们在知识构成、经济地位、社会关系、寻找就业机会、子女接受教育、医疗保健、市场竞争等方面仍然处于弱势。长期以来，他们的状况得不到明显的改善，挫伤了他们的生产积极性，影响了整个中国社会的稳定，影响了全面建设小康社会的进程。如何帮助农村弱势群体摆脱困境是我们当前需要研究的一大课题。为增强学生党员的社会责任感和社会研究能力，学校开展了六看六想六教育寒假社会实践活动，针对自己本身的特点，我利于业余实践对农村弱势群体进行了一番调查，提出了自己的一些见解。一、农村弱势群体的现状及成因分析中国是一个农业大国，农业人口占绝大多数，这一群体的状况如何，关系到整个国家的状况如何。如果我们纵向比，确实感到农村的变化可喜，过去的农民完全依附在土地上，面朝黄土背朝天，终日劳作，却得不到基本的生活保障，而现在的农村，温饱问题基本解决了，而且还有不少农民走上了致富之路，过上了小康生活，但是大多数农民仍然仅仅是解决了温饱问题，生存的保障十分脆弱，发展的希望非
常渺茫，大部分农民在社会活动中无优势可言，具体表现在以下几个方面。
1、大部分农民一直在温饱线上徘徊。中国农村的改革是成功的，二十多年的时间，农民能够吃饱穿暖了，这是党的政策在农村的成功。可我们应当到农户去看看，农民在ZUI低的生活保障解决之后，却一直很难再向前发展一步，土地利用到了极限，无论再勤劳，有限的土地不可能产生再高的效益来，特别是一些偏远山区的农民，在风调雨顺的年境，解决温饱稍有节余，到了灾害年境，基本生存问题又摆在了面前。农民面对有限的土地，除精耕细作，科学种田之外，想不出别的出路来，农忙时忙一阵子，农闲时坐在南墙根太阳底下晒暖，夜里想的千条计，白天还是眼巴巴地看着两亩土地，想不出什么绝招来。农民面对看似无风险的庄稼活，看不到发展的希望，日复一日，年复一年，顺其自然，在温饱线上徘徊。
2、天灾人祸使一些农民生存问题受到危胁。在温饱问题刚刚解决之后，农民应对其他风险的能力还很低，特别是在面对天灾、疾病时，总是显得孤立无助，山东济南市一山区乡某村，有一家因孩子患白血病而将所有积蓄4万元花完，另借亲友2多万元，病还没有治好，在付不起医疗费的情况下，无奈从大医院将孩子拉回家中等待奇迹出现。这个家庭，本来刚刚解决温饱，可因疾病使这个家庭一下子又回到了贫困线以下，若依靠自身力量重新富裕真起来，恐怕十年内没有可能。另外一些农民，因残致贫、因伤致贫，或因养殖业经营不善致贫，在这些天灾人祸面前，一些农民抵御风险的能力很弱，常常是手足无措，破罐破摔，给农村稳定带来潜在的隐患。
3、知识构成偏低，无致富门路而致贫。不少农村一个共同的问题是农民的知识构成偏低。多年以来，一些农民总认为庄稼活，不用学，人家咋着咱咋着，重复着古老的耕作方式，特别是边远山区，仍沿用着老祖先的刀耕火种耕作方式，对一些新知识，新的技术，因文化水平低，难以接受。即使有些农民有一点文化知识，也试图应用新技术，可由于需要投资，且有风险，而不敢去实践，其结果是越贫越胆小，越胆小越贫，形成了恶性循环。
4、观念落后，思想保守，小农意识很浓，影响致富。农民很容易满足，越是落后地区，农民的满足感越强，只要有饭吃，有衣穿，有些零花钱，和以前相比就十分满足了。一个人只要感到满足了，就没有什么进取心了。我走访了不少贫困地区的农民，家中人气很旺，田园气息很浓，可进到屋里，家徒四壁，除几把小凳子和吃饭的方桌子之外其他没有什么东西了。但这些农户显得十分满足，他们围着小桌子一家人招呼呼地喝着糊涂饭，或者与亲朋好友弄两杯劣质酒对饮一番，显得十分惬意。如果与其谈到今后有什么打算问题，他们会提出一大堆困难，面对困难，有些是无力克服的困难，有些是可能克服的困难，可是无论大小困难，都不愿去克服，目前有吃有喝就行了，况且往前跨一步是要担风险的。
5、惰性思想严重，失去发展机会。我走访的不少农村，无论是城市近郊或是偏远农村，一到农闲季节，大家都聚在一起闲聊，或喝酒，或打牌，其乐融融。而农闲时节，好多事情需要做，比如，房前屋后，可以将荒地开垦一下种些菜，解决一年的吃菜问题，可是，眼看地荒着，而不愿动手。有一次，我到一农民朋友家吃饭，正值夏天，青菜很多，然而饭桌上只有几根咸菜和稀饭配馍。我吃了他家这顿饭之后，心里很不是味，我想如果这户人家稍勤快一点，屋周围荒地里洒些菜籽，一年就有吃不完的菜。几天之后，我带着菠菜籽、香菜籽、小油菜籽等好几种菜籽，亲自帮他家开荒种菜，几个月后，再去他家时，看着满院绿色，主人很不好意思地说，几十年了，为什么不知道种点菜呢？
由于惰性思想严重，导致了家庭状况不能有大的改观，即使有了发家致富的机会，也总是持观望态度，不愿去带头往前跑，再加上缺资金，缺技术，缺信息，不少人有畏难情绪，在内因和外因的共同作用下，还是感到躺到南墙根晒太阳好。
二、如何帮助农村弱势群体走出困境农村问题是我们国家整体发展需要解决的大问题，而农村弱势群体，更需要我们去拉他一把，使他们有战胜困难的信心和勇气，给他们提供一个起跑线，让他们放下包袱，轻装上阵，共同去为农村发展
做贡献。我通过对不少农村情况的考察，认为帮助农村弱势群体走出困境，需要从以下几个方面去努力。
1、帮助其理清思路，树立战胜困难的信心，自强，自立是关键。在广大农村，我们根据抽样调查，感到一个严重问题就是一些因病等致贫的农户，精神一个子垮了下来，面对巨额外债，依靠几亩庄稼，一辈子也还不清，也就是俗话说的躺倒一身泥，起来泥一身，前途没有什么希望，再折腾也没什么结果，在这种情况下，还不如躺着舒服，彻底失去了进取思想。鉴于此，乡村干部要不失进机地给予关怀，帮助其理清思路，找出从新站起来的切入点，帮助其制定近期远期的发展计划，使这些弱势群体看到希望。人有了希望才有信心，才有盼头，才能够坚强地站起来，这是内因，这是弱势群体走出困境的关键。
2、给其必要的扶持，使其能够站立起来。一些弱势群体，在遭受打击之后，完全依靠自身的力量是无法站起来的，我们在帮其理清思路的同时，还要给予必要的扶持，比如资金扶持等，应当把一些特困户登记造册，时刻关注他们的情况，并帮助其联系小额贷款，帮助其寻找项目，帮助其培训技术，使他感受到党的关怀和社会主义大家庭的温暖，使他们敢于面对现实，使他们感受到希望就在脚下。这样以来，在乡村的帮助下，才能逐步走出困境。否则纯粹的思想引导是不行的，要双管齐下，要给其提供一个站起来的支点。
3、政策帮扶和农村互助相结合，引导弱势群体走出困境。对一些贫困乡村来讲，财力有限，对农村弱势群体的帮助往往是杯水车薪，难以从根本上奏效。面对这种局面，需要走政策帮扶的路子，并且将政策帮扶与村民互助相结合，这样才能真正帮助他们摆脱困境。所谓政策帮扶，要根据特困户的情况给予政策倾斜，比如资金支持和就业帮助等，为他们提供尽快站起来的机会。所谓农村互助，就是动员广大村民伸出援助之手，给特困户的尽可能的帮助，这种帮助可以是无偿的，也可以是有偿的，目的是帮助特困户度过难关。
综上所述，农村弱势群体是一个不可忽视的社会群体，他们是我们的兄弟姊妹，他们目前的状况是由于社会分工和历史原因等诸多因素造成的，他们替我们承担了痛苦，所以，关心他们，就等于关心我
们自己，农村是整个社会群体的母体，农村弱势群体是母体的一部分，我们要采取一切措施去帮助他们，使他们走上共同富裕的道路。只有这样，我们社会才会稳定，经济建设才有后劲，社会各项事业才会健康发展，中华民族的伟大复兴和全面建设小康社会的目标才能够实现。农村社会实践调查报告2
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的具体化，是遏止城乡差距拉大趋势、扩大农村市场需求的根本出路，是解决三农问题、全面建设小康社会的重大战略举措。新农村建设是一个庞大的系统工程，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。建设新农村，必须坚持统筹城乡发展这个根本指导方针，在符合农*愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上扎实稳步地推进。当前，应集中解决农民生产生活中ZUI迫切需要解决的实际问题，真正带给农民实惠。
建设社会主义新农村，是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署，是我国现代化进程中的重大历史任务，是解决三农问题的重大战略举措。为了扎实推进社会主义新农村建设，有些理论问题需要深化认识，有些政策问题需要认真把握。
新农村建设新在哪里建设社会主义新农村不是一个新概念，上世纪50年代以来党的文件中曾多次使用过这个提法。尽管是同一提法，但党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更丰富的内涵和更全面的要求。
新的背景。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后提出的课题。目前，我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自非农产业。根据国际经验，我国现在已经到了工业反哺农业的阶段。工业反哺农业的政策重点，不是直接对农民进行收入补贴或对农产品价格进行补贴，而是指从用农业积累支持工业转向加强对农业的扶持和保护，加大公共财政的支农力度，让公共服务更多地深入农村、[找文章，到]惠及农民，让公共财政更多地覆盖农村。建设社会主义新农村这个提法，与党的十
六大第一次正式提出的解决城乡二元结构矛盾、统筹城乡发展的指导思想，以及随后连续重申的解决好三农问题是全党工作的重中之重的说法一以贯之，是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的具体化，是遏止城乡差距拉大趋势、扩大农村市场需求的根本出路，是解决三农问题、全面建设小康社会的重大战略举措。推进社会主义新农村建设，既为解决三农问题提出了更明确的要求，也为经济发展进入新阶段后做好三农工作提供了难得的机遇。
更全面的目标。新农村建设是一个庞大的系统工程，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。十一五规划《建议》用生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理*20个字描绘出一幅新农村的美好蓝图。推进新农村建设的总体目标应该是：在未来15年左右的时间，使农村的整体面貌大为改观，城乡之间的差距明显缩小。具体目标应该是：努力发展农村生产力，促进农民收入持续增长；大力加强农村基础设施建设，显著改善农民的生产生活条件；加快发展农村教育、医疗卫生和文化等社会事业，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围；加强农村环境卫生整治，明显改变村容村貌；推进农村*政治建设，不断提高农民的*法制意识。
更完整的思路。在指导思想上，明确了一个基本认识，即新农村建设的中心任务是发展农村生产力，不能把新农村建设简单地理解为新村庄建设；强调必须坚持统筹城乡发展这个根本指导方针，在符合农*愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上扎实稳步地推进。在具体工作思路上，不仅注重改善农民的生产生活条件和居住环境，改变村容村貌，而且注重促进农村经济社会全面发展；不仅重视在经济上保障农民的物质利益，而且重视在政治上尊重农民的*权利，强调继续推进农村基层*建设；不仅强调立足于促进农业和农村自身的改革与发展，而且重视工业支持农业、城市带动农村；不仅强调政府的支持和引导，而且注重调动农民的积极性，提倡引导社会力量参与；不仅立足于解决当前的突出问题，而且谋划长远，提出了保障新农村建设持续进行的政策框架。
十一五时期新农村建设的重点在哪里十一五时期是为建设社会主
义新农村打下坚实基础的关键时期。新农村建设要开好局、起好步，必须集中解决农民生产生活中ZUI迫切需要解决的实际问题，真正带给农民实惠。
以农民增收为核心，加快现代农业建设步伐和农村经济结构调整进程。稳定党在农村的各项基本政策，切实维护农民的权益。优化农业区域布局，优化农产品品种，充分发挥各地的比较优势，提高农业综合效益和竞争力。加大初级农产品的加工转化，积极发展农产品的现代流通方式，增加农产品的附加值。将农产品生产、加工、销售有机结合起来，推进农业产业化经营。应对进口农产品的冲击，扩大我国优势农产品的出口。创造有利于农民合作经济组织发展的政策和法律环境，提高农民进入市场的组织化程度。切实加强农村劳动力培训，大力发展农村职业教育，提高农民劳动技能，培育新型农民。
推进城乡义务教育均衡发展。在逐步实行农村免费义务教育的同时，不断改善农村学校的办学条件，提高其教育质量。加大中央政府和省级政府对义务教育的投入，把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，构建农村义务教育经费保障的新机制。
逐步提高农民的医疗保障水平。看病难、医疗费用高、医疗保障程度低，是当前农村ZUI迫切需要解决的问题。新型农村合作医疗能够在一定程度上缓解大病户的医疗负担，但保障水平仍然偏低，不能从根本上解决农村居民因病致贫、因病返贫的问题。应进一步完善新型农村合作医疗的相关政策，逐步健全农村医疗卫生服务体系。
逐步建立适合农村实际的社会救助和保障体系。完善农村五保户和重病、重残人群的供养、救助制度，逐步提高供养、救助标准，完善救助方式。在具备条件的地区，建立农村ZUI低生活保障制度。在养老保障方面，有条件的地区可以将家庭养老、土地保障和社会养老保险相结合，探索建立农村社会养老保险制度。农村社会实践调查报告3
今年的暑假，为了响应学校的号召，也为了锻炼自我，提高自我的社会实践潜力，为将来的就业打好基础，我在我村的村委会进行了将进一个月的实践锻炼活动，具体工作主要为撰写稿件，会议纪录，
广播通知，撰写稿件，列席部分会议并发表意见，协助村干部搞好和进行各项工作！
放暑假后，我立即联系我村村委会，证明期望参加和帮忙村委会的日常工作，以期锻炼自我，同时为乡亲们服务的诚意。村主任刘兵经于部分村干部商量后，同意我在村委会挂名幷开展工作，主要负责基础的日常工作。听到消息后，我异常的兴奋，不仅仅因为自我能够顺利的参加社会实践工作，完成学校指定的任务，还因为自我找到了一个能够很好的锻炼自我、提高自我潜力的机会，更主要的是ZUI后能够运用自我的潜力为家乡的人们服务了，这是我20多年来的一个梦想！！！
在接到村委会通知的第三天，我按照村主任的安排，走进了村委会的办公室，正式开始了我的第一次社会实践。第一天“上班”，难免有些激动和紧张，接手的工作完成的都不是很顺利，例如在作会议纪录时，经常记住了上句记不住下句，而且为了赶时间，字迹十分潦草，整个会议过程我都手忙脚乱的，闹了不少笑话。但是会后村主任找我谈话，并没有批评我的“错误”，反而对我进行了鼓励，并告诉了我一些他的工作经验和教训，让我受益匪浅！一天下来，我深感工作的不易，但是我学会了怎样调整自我的心态，学会了怎样尽快的融入到新的环境当中去！
以后几天，我一向做着整理文件，清洁卫生，接打电话等一些较容易较简单的工作，但是即使从这些不怎样起眼的工作当中，我也总结出了不寻常的经验，小事情也不能马虎，一页文件整理错了，到需要它的时候就会很难找到；卫生打扫的不干净，就会给上级领导和人民群众留下不好的印象；接电话的语言不得体，传达事情表述不准确，就会影响到工作效果。我加强了对自我的要求，不放过一个微小的细节，每件事都做到出色和完美。村委会的干部们都对我的表现大加赞赏，我也深深的感受到自我肩上的职责越来越重，我明白，以后我的工作资料将会提升一个档次，我暗暗地对自我说了声：加油！
果然，在我实践了将近半个月的时间后，村主任找到我，递给我一些材料，期望我能为我村这几年的发展写几篇宣传稿子，然后在报
纸上发表一下。我深感职责的重大，自我有可能心有余而力不足，但思考到这是关系我村发展，提高我村影响力的好事，也是对自我潜力的一种挑战，我ZUI终还是应承了下来。接下来的几天来，我沉浸在那堆材料中，上网查找资料，走访我村村民，联系同学帮忙自我，ZUI后ZUI后写成了一份长达6000多字的文稿，然后顾不上连日来的疲惫就把文稿递了上去。村委会专门开会讨论了我的文稿，他们给予了我很高的评价，并提出在全村进行广播、向报社投稿。看见自我的努力没有白费，一种欣慰和喜悦填满了心头，同时我对自我的`潜力又有了进一步的认识。但是可惜的是，这篇文稿并没有见诸报端，但不管怎样样，我都对自我以后的工作更加充满了信心！
在我参加实践的ZUI后一段时间，村委会召开了一次“关于我村未来发展方向问题的讨论”重要会议，参加会议的除村干部外，还有处在不一样生活水平的村民代表和部分邻村村委会的主要负责干部，由于我上次写了一份关于我村这几年发展的文稿，对我村的实际状况有了很深入的了解，所以村委会决定也让我参加，并提出一些建设性意见。我又开始了紧张的准备工作，同样是上网查资料，找关于三农的问题，向专家咨询解决农村发展问题的办法，同时走访村民，听取他们的意见，并对临近几个近年来发展较快的村子进行走访和调查，然后综合我村家庭饲养牲畜多的实际状况，草拟了几条我认为适合我村发展的推荐和具体措施。在讨论会上，大家都用心发言，为我村的用心健康稳定的可持续发展献计献策，会议重点讨论了怎样贯彻落实科学发展观和怎样建设社会主义新农村两大问题。我在会上作了一篇名为《贯彻落实科学发展观建设社会主义新农村——————走出一条有自我特色的新农村道路》的报告，详细叙述了怎样结合我村的实际状况发展自我的特色产业，搞活我村经济，增加就业，完善农业和农村生活基础设施，提高人们生活水平。与会人员给予了我较长时间的掌声，我也深感到自我作为一名农村培养出来的大学生没有辜负乡亲们的期望，用自我所学的知识回报了家乡，回报了社会！
最终，我在村委会完成了我将近一个月的社会实践，这些天下来，我收获了太多太多的东西，许多都难以用语言来形容和表达。而透过
这次实践活动，让我感受ZUI深的除了我的潜力得到了锻炼和提高外，就是农村在这几年里的飞速发展，农村经济的欣欣向荣，农民生活的巨大改变都给我留下了深刻的印象！尤其是在党和国家关注三农问题并着手解决三农问题之后，农村能够说是发生了翻天覆地的变化，从税费改革到减免农业税，减轻农民负担，提出建设社会主义新农村的口号，制定农村可持续发展的政策和战略，无一不是关于农民民生的重大事情，这也说明了党和国家对农村工作的重视，也更加说明了在一个农业人口占大多数的国家里，农业兴，则百业兴，则国家兴！
作为一个在校大学生，能够在农村中参加社会实践，深入到农村基层，这对我以后的人生道路来说是一笔宝贵的财富。透过这次活动，我既开拓了眼界，增长了知识，锻炼了潜力，而且还丰富了许多工作和生活上的经验，自我的认识和理论水平也明显有了较大提高，也让我对以后的生活和工作充满了信心，我会用饱满的热情去迎接即将到来的大学新学期的生活和学习！！！农村社会实践调查报告4
xxxx年8月1日，我正式成为了一名大学生“村官”。很巧的是，我分配在本村，这让我既高兴又担心。高兴的是我可以为自己所在的村出一份力，担心的是如何在本村开展工作，毕竟都是一村人。不管怎样，既然选择了这个舞台，我就要很好的走下去。关键是事在人为，心诚则灵。
角色转变，思想也要跟着转变，想问题，办事情都要按照大学生村官的职责，以向村民学习的谦逊态度，运用科学发展的思想武装自己，在这个岗位上设身处地为群众谋福利促进，协助村干部促进村的全面发展。面对农村基层复杂工作氛围，我意识到要想充分履行职能职责，成为可以推进农业农村经济社会可持续发展的生力军，就必须努力践行科学发展观，立足本职，科学地学习、思考，运用正确的观念和思想指导具体工作，只有这样才能很好的应对农村的情况，促进自身工作能力的提高，才能切实做到服务“三农”，为社会主义新农村建设贡献力量。我所在的村是县小康示范建设村，村情村貌我有一定的了解，这为我开展工作提供了不少便利，但这远远不够，必须更
加细致的了解村情，村里的小事也要看成大事，只有以端正的态度，才有可能做好本职工作。一上任适逢烟水配套提供资金硬化村级公路。村委开会要成立工程质量监督小组，我也在这个组里。每天一早就到工地，和工人们在一起，工程质量是大事，公路是村民的致富路。以前的泥巴路老百姓是深受其苦，我也深有体会。现在适逢这样的机遇，就要好好利用，把利村利民的工程做到实处。在我监督的范围内决不允许有偷工减料，不负责任的施工行为。村委也很支持我的做法，更有广大老百姓认同，原则性的问题没有商量的余地，不然后患无穷，弄得不好迟早要遭到老百姓的唾弃。我宁愿得罪一人，也不能损害全村老百姓的切身利益。科学发展的思想无处不在，好的工程质量利在千秋，不能搞重复建设，科学的思考问题是ZUI第一步，科学的实施是第二步。
村级公路的硬化工作即将结束，一切都还顺利，尽管和施工队有工作上的矛盾，但在村委的大力支持下，他们也能理解我们的想法，通过换位思考，他们也能真心实意的施工。在这期间，我充分运用科学发展的思想，用以人为本，和谐自然理念工作，取得实效，工作也更有效率，本村的各项建设也能循序渐进的开展。
致富路有了，还要有致富的思想。通过走访调查，麻扎坪村主要的经济作物是白肋烟，烟农的利益也是我很关心的内容，以前读书的时候就知道烟农种烟的辛苦，更有卖烟的无奈，所以一直就有一个想法，想成立白肋烟种植合作社，这样可以加强烟农的管理，有利于增加烟农的收入和保护他们的利益。我给村委会提出了自己的想法，村委会很支持，要我拿出可行的实施办法，我走访了村民和种烟大户，了解他们的想法，弄清他们的顾虑，我深知没有调查就没有发言权，落到实处也就不会可行的方案，现在我正在筹备这件事情。希望来年能为老百姓的增收有一点有益的帮助。
村里的事情还有很多也很杂，如何为村民办事，如何协调村民的利益关系等等，都是我要深刻思考的问题。只有通过在工作中不断的学习科学发展的观念和思想，充分履行村官的职责，努力促进本村的发展。在以后的工作中，多和农民一起劳动，和农民交朋友，更要深
入的学习农村、农业方面的知识，深入落实科学发展观，对农村干部要学习他们那种不怕累，不怕苦，工作仔细的精神以及用农民的方法解决农民自身问题的工作方法。同时加强农村基层组织建设，增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。积极帮助农民解决热点难点问题，促进新农村和谐社会的建设，奉献自己的青春，为人生谱写一部壮丽的无悔篇章！农村社会实践调查报告5
xxxx年7月，经过组织层层遴选，我被聘为xxxx的一名“职业村官”，安排在xxxx区的一个乡村工作，工作所在的xxxx村位于318国道，地处xxxx区北郊，北临xxxx，属于水产养殖村，养殖面积近3000亩，全村共管辖10个小组，人口2300余人。相对于其他同事所在村来说，xxxx村并不富裕，但我仍庆幸自己能有这样艰苦的条件去锻炼。正所谓：宰相起于州府，猛将发于卒伍；平静的湖面练不出精悍的水手，安逸的环境造不出时代的伟人。唯有默默地面对现实，肩负起身上的责任，才能迅速融入班子，为开展工作打下基础。
下村参加工作前，我参加了省委组织部组织的培训学习，xxxx年10月xxxx市委组织部也对我们进行了集中培训。经过培训，我学到了很多，也感受很深。但在实际工作中，当我直面冗繁、复杂的农村工作时，经验的缺乏和能力的不足成为制约我开展工作的瓶颈。在村期间，我重新学习“三农”问题的有关知识，深入钻研“科学发展观”。同时我还有计划的完成区委组织部给我们下达的理论学习篇目中的学习任务，并做好读书笔记。
到村工作，出门就是在乡间路上、在农田地里、在村民家中。在村官的岗位上，我不畏艰苦、积极投入到我所在村的各项工作当中。通过一段时间，我渐渐适应了xxxx的农村生活，熟悉农村工作的方式方法，真正的融入到村两委的工作节奏中。
去年8月底，xxxx水位上涨，已超过防汛水位。为保证我村段面堤防、涵闸安全度汛，夺取防汛抗灾工作胜利，我也很荣幸的肩负起此次使命。在一次巡堤过程中，我不小心被蜈蚣咬伤，脚肿的厉害，村里的干部和群众都劝我回家养养伤，歇歇气。但我强忍疼痛，始终
坚持和其他村干部一起驻守大堤，那一刻我感觉我与堤、与xxxx、与干群们真正的团结一心，凝成一团，为防汛抗灾工作的ZUI后胜利尽了微薄之力。
新型农村合作医疗是国家一项重要的惠农政策，可是由于种种原因，很多的村民并不把它当回事，认为参合根本就没什么实质性的好处，相反还要交些冤枉钱。为了让村民都能够了解这项政策，享受这项政策，我通过举例子、聊政策等方式挨家挨户地向他们讲解新农合的种种好处实处，说服他们加入新农合。为加快新农合办理的进度和速度，我通常在灯火万家的时候还和其他村干部一起在农户家中用我不标准的xxxx话劝说着，因为晚上的时候农户一般都在家。每熬到夜晚，没了回城的公交车，我就在村主任家借住。终于，我村在xxxx镇中率先完成了任务，想着这些有我的努力我就感到暖流涌上心头。
还记得刚参加工作时，面对农村平淡的生活，工作找不到切入点，我感觉到很迷茫，甚至有放弃的念头。在这个时候，区委组织部的领导多次找我们座谈，并不时地进行电话交流了解我们的工作以及生活情况；镇领导也有专人负责指导我的工作，帮我顺利迈过了第一道门槛。组织上的关心、领导的关怀让我坚定了“服务农村、服务农民”的信念。
是啊，农村的生活是平淡的，农村的工作很多时候也是平淡的，人生不也如此吗？还有什么平淡呢？白开水。对，白开水不仅平淡而且平凡，但谁能离开它那润心田、解干涸、朴实无华的功用。这一切是平淡的，但这一切又是如此的重要，正因为重要、正因为不可或缺，所以我们大学生村官们来到了这广袤的农村中，来到广大农民群众中，来锤炼本领、来建功立业、来展鸿鹄之志。在今后的工作中，我将一如既往地努力工作，用我的知识和智慧为我村的新农村建设贡献力量。农村社会实践调查报告6
带着一颗激动的心，带着包里存放的十份中国一拖农村农业机械调查表我回到了自己的家乡—————xx省x县xx镇xx。像这样给一个公司作调查，作这样一个调查，我还是头一次呢。有着0%的经验，带着100%的信心我开始了我的暑期调查活动。
其实回乡作调查在我回乡之前就已经在自己的日记本上排上了日程，我早已经把它当作了自己的一份工作，一个必须要完成的任务。回去的当天已经是下午四点多了，乘了十多个小时的火车，我早已累得爬不动了，只想找个地方好好休息。但想想毕竟自己还有任务没有完成呢，还是趁早为好，吃过晚饭我便来到了几个小小学同学的家里，找到几个现在也在上大学的学生，想让他们和我一同做好这份调查。他们是我最好的朋友，当然义不容辞地答应了这门差事了。我们觉得在自己本村开始为中心再到周围几个村里去调查，有必要的话我们还会去别的乡镇里去，因为他们也分别给自己安排了各自的任务。
一、农民的生活如今已是芝麻开花———节节高！（一）农村的交通大为改观我们调研的第一个村子是xx省xx市费县xx镇xx村。虽然说的只是这一个村子，但从市里回来的路上我们已经已经看到了，现在的农村已经实现了村村通公路的目标。那些原本比较偏远的山村，一改过去那种天气变化，道路变化，交通中断的状况，现在条条水泥路修进了村子里，家民再也不用担心天气给他们的交通带来的不便了。（二）农民的观念提高了现在的农村已经免农业税几年了，农民对国家的政策的认识水平也提高了，每日中央人民广播电台的新闻也是他们必看的。农民感激政府对农民的照顾，对这几年兴起的“新农村建设”更是喜上眉梢。农民一改往日那种只靠种田，秋天卖粮食来获取收入的方式。他们开始寻找自己的致富项目。村里的果园、大棚、养殖场像雨后春笋一般到处兴办。（三）生活水平达了小康全村彩电的普及率几乎达到了100%，包括年龄已高的老人，我奶奶今天已经是70多岁的高龄，而他们家今年把自己原有的黑白电视机封存起来，购置了一台彩电。今天村里还要实现家家连有线的目标！这样更放便了农村及时了解国家的最新方针政策。通信发展也是更赶得上了速……固定电话已经是每家一部，手机普及也已过半，年轻人差不多人人一部了，好多家庭也已经购置了电脑，
每晚回家的时候也会上网冲浪，那种感觉实在是好……二、农村也有自己的不足（一）计划生育做的不够到位（二）农业机械化程度还太低因为我所处的村子位于山区，山路曲折，田地也多在山坡上，而
非在平原地区，每户的每一块土地也是比较狭长的，很不适合使用农业机械。所以到目前山上的田地还保持着最原始的耕作方式。
（三）村干部队伍状况令人担忧三、通过调查，我也颇受启发，我觉得发展农村要对症下药（一）加强农村领导队伍建设是新农村建设的重中之重1、国家的政策再好如果不执行那也只是一纸空文！而一批有素质，有文化，有道德的农村领导干部则是国家政策顺利执行的有力保证。2、一个好的农村干部会时刻想着怎样为百姓办事，怎么才能让村里上过上好日子，怎么才能让本村的经济有所发展！他也会利用各种信息途径为村里人寻找致富的项目，而这一点是我们所调查的村子里的干部做不到的，受各方面因素限制我们也不可能对国内所有村子进行调查，若大农村，我们只见一斑了吧！（二）20xx年农村现状调查在农村曾经流传着这样一句话“要致富先修路，少生孩子多重树”，现在路修好了，而孩子去还是生得那么多，怎么致富？这使得本来收入就欠佳的农民负担更回重了，虽然农村的生活水平还不是很高，但生活费用的支出去不见得少，意外的病灾都是有可能发生的，一旦发生了，又有多少家庭困苦不堪呢？拿种瓜来讲吧，一颗瓜上苦只结一个果子，这个果子往往会又大又饱满，而一颗瓜上苦结两个果子则往往不会结得太大，而结三个四个五个则往往根本就长不成果子，因为根吸收养分的能力是有限的。所以我认识加强实行计划生育就是"强制"农民走致富的道路！