中央反馈辽宁问题对照材料（16篇）中央反馈辽宁问题对照材料 2021年巡察整改专题生活会对照检查材料发言提纲 2021年巡察整改专题生活会对照检查材料发言提纲 根据县委统一部署，县委第*巡下面是小编为大家整理的中央反馈辽宁问题对照材料（16篇）,供大家参考。
篇一：中央反馈辽宁问题对照材料
2021年巡察整改专题生活会对照检查材料发言提纲
2021年巡察整改专题生活会对照检查材料发言提纲
根据县委统一部署，县委第*巡察组于*年*月*日至*年*月*日对*党委开展巡察，*年*月*日，巡察组向*党委反馈了巡察情况，对照*巡察组反馈的问题和提出的意见建议，结合分管工作认领问题。
领导干部双重组织生活不严，党的主要领导没有以普通党员身份参加党支部组织生活，三会一课制度执行不严，党务政务公开不及时不规范，投入管党治党精力少，“三重一大”事项研究不深，把关不严、审核不细，班子成员落实一岗双责的主动性和自觉性不强，对工程建设、招投标采购、资金管理等风险漏洞缺乏有效预防和管控，廉政的风险大；违反中央八项规定*；会计基础工作薄弱，财务管理混乱；政府采购不规范，项目管理不规范，*、*没有到位，*农民维权难；村级财务管理机制不健全等。
现对照检查如下：一、存在问题和不足对照巡察指出的问题，我坚持把自已摆进去，深入查摆存在的突出问题。这次县委巡察组反馈意见我照单全收，全面整改，逐条对照，逐一细化，对应提出整改的具体措施，作为乡党委副书记、乡长，自已深刻认识到政治巡察是对党组织和党员领
2021年巡察整改专题生活会对照检查材料发言提纲
导干部的政治“体检”，落实巡察整改要求是政治忠诚的具体检验，必须自觉把自己摆进去，把责任担起来，把问题解决好经过梳理分析，对自身存在的问题有了更加清楚的认识。
（一）推进专项整治不到位。近年来党中央坚持党要管党，从严治党、突出问题导向，扎实推进党建扶贫双推进，但对照县委的要求，仍然存在专项整治不快、力度不够的问题，比如，在选用干部的时候程序不规范，有随意性，基层党组织落实“三会一课”制度、村委会“四议两公开制度”贯彻落实不到位，有的村支部检查时现补现抄记录，组织生活会不正常。这些问题反映出我们工作中还缺乏硬的作风、实的举措、认认真真抓落实的劲头，跟踪问效力度不够。（二）落实上级决策部署不到位。抓工作浮于面上，对上级决策部署没有从讲政治高度去认识把握，有本位主义倾向，过多考虑乡镇利益，而忽视了群众利益，对上级决策部署贯彻执行不坚决、不迅速，存在表面上看态度坚决，实际贯彻执行中打折扣，执行力、落实力不够，有时候慢半拍，甚至跟不上，工作浮于面上，导致工作被动，如农危房改造、水库移民搬迁、中心学校危改薄改项目、地主财税、固投、招商引资，没有超前意识处于被动。（三）执行财经纪律不严格。
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财务管理不规范，平时主要忙于政府的中心工作，对财务方面的问题过问不细致，对财务规范管理工作研究过少，导致有些财务报销程序不严格，不规范，审批把关不严，导致在制度上没有形成财经纪律执行行为规范的长效机制。
（四）推动工作落实不到位。在过去的工作中，虽然我们制定了一些工作制度和督查督办制度，但在工作中，我自己安排部署得多、检查落实得少，监管力度不够，在工作安排要求得多、交的少，造成一些工作落实不到位、工作滞后的情况发生，反映出我还没有把严的要求、严的标准、严手措施贯穿到工作全过程，该履行的职责没有履行好，该执行的制度没有执行严。反思这些问题，说明自己在工作中还存在形式主义的倾向，责任意识还没有扎根思想深处。二、产生问题的原因分析（一）党性修养还不够强。入党以来，党性锻炼远远不够，有时感觉自己党齡长，党性修养这么多年了，觉悟高，多少有些自满的想法，放宽了自我要求的尺度，批评与自我批评的自觉性下降了，对党性修养、党性锻炼的要求降低了，慢慢地把自己等同于一般党员，不能及时检查和反思自身遵守党纪、履职尽责、干事创业方面的问题，没有发挥好党员干部模范带头作用。在工作和生活中存在用具体的工作代替政治锻炼、党性锻炼的问
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题，党性教育和业务工作一手软一手硬，进行廉政教育的时间被业务挤占；预防和警示工作抓得不紧、力度不大。这些都削弱了个人党性修养水平。
（二）理想信念不够坚定。平时注重对时事政治、新政等新规定、新思想的学习，忽视了对党的理论学习和对理想信念的锤炼，认为自己从求学到工作，从入党到政治上成为一名乡镇长，自己的党性还是比较强的，受这些思想的影响，党的一些优良传统和共产主义理想信念没有牢固根植于思想当中，只停留在口头上，对“四风”问题的抵抗力有所下降。有时主观上放松了党性修养，放松了对自己的要求，对出现的新情况、新问题理解把握不到位、不透彻，自己对党的理论产生了模糊认识，理想信念没有经常性加固，价值总开关没有拧紧。（三）政绩观念上有偏差。对上负责与对下负责结合不够好，不同程度地存在急功近利思想，没有树立起一种“功成不必在我”的大局意识，对上级重视、标准时限明确、容易取得成绩的工作，往往重视程度高，抓的力度大；对一些经常性、基础性的工作，往往重视力度不够，抓的力度小，存在于安于现状，懒于奋斗的问题，主观上放松了对世界观的改造，忽视了自我净化、自我完善、自我革新和自我提高，放松了共产党员先进性纯
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洁性的追求，干事创业的劲头小了，办事性有进贪图一时之功、一时之名，存在形式主义、官僚主义的倾向，个人主义思想作祟。
（四）宗旨意识还不牢固。群众观念树立得还不够牢固，宗旨意识弱化，对群众路线和群众观念的真正内涵理解得不深，对坚持群众观点的重要性认识不足，立场不稳，没有从思想深处搞明白“我是谁、为了谁、依靠谁”，官本位思想依然存在，在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众不够，没有以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感主动解决好存在问题。在工作中没有把握好细节，作风深入不细致，宗旨意识不牢固。（五）自我要求不够严格。虽然能够遵守党的廉政建设有关规定，但认真对照检查，对照县委巡察组反馈的意见，不存在具体行动上细节问题廉洁自律要求不严的问题，随大流的倾向比较明显，勤俭节约、艰苦奋斗的意识还需进一步加强。有时在执行制度上采取实用态度，有利的就执行，不利的就变通，抓落实的原则性不够坚定。有时对需要长期坚持的制度，执行起来会变松，有时执行上先紧后松、时紧时松，缺乏一贯之。三、今后努力的方向和整改措施（一）坚持求真务实，努力提高工作水平。健全工作推
篇二：中央反馈辽宁问题对照材料
辽宁巡视整改报告
辽宁巡视整改报告篇一：巡视整改报告1上海市**中学关于“巡视情况”的整改报告根据区巡视工作领导小组的工作部署和要求，区委
校领导班子就如何加强统筹协调，进一步增强班子及队伍建设的凝聚力；如何强化贯彻落实，进一步增强学校各项制度的执行力；如何坚持传承创新，进一步优化学校科学发展的办学思路等工作上，提出了具体的希望和要求。
收到巡视组《关于中学巡视情况的报告》后，学校党政班子进行了认真的学习和研读。我们认为，巡视组所指出的“领导班子存在的主要不足”是中肯的，是比较客观和准确的；巡视组对学校今后工作提出的“加强统筹协调，进一步加强班子及队伍建设的凝聚力”等三方面的希望和要求，立意高，前瞻性强，符合国家和上海市中长期教育改革和发展纲要的要求，符合我校的具体实际。我们在对巡视组提出的批评要求进行逐条对照学校实际和学校五年发展规划研究后，提出整改方案如下。请审查。
一、根据反馈中“加强统筹协调，进一步增强班子及队伍建设”工作要求。
党政领导班子对班子建设对于学校当前工作的开展和可持续发展的重要性和关键性作用有高度的、自觉的认识，对班子建设的内容、重点和层次有比较具体的思考和安排。首先，我们要在进一步理解和把握国家和上海市中长期教育改革和发展纲要和区“一流城区、一流教育、一流队伍”等的政策性、方向性工作
要求的基础上，增强政治责任意识和使命感；其次，我们要不断改进和加强学风、工作作风，学习教育先进教育理论，把握新鲜教育改革经验，学以致用，深入课堂，及时总结反思，提高专业管理的能力和水平；
工作实践紧密结合起来，保证师资队伍能够适应新一轮课改需要。校长要带领全体领导班子深入课堂，听课、参与课改教师的评课和研讨，反思课堂教学中遇到的问题和困惑。尝试一种“自下而上”的培训、“互动式”培训及“参与式”培训。全组教师进行互相听课，将评课、交流、反思、研讨做为教研活动主题，“自主、合作、探究”成为教师培训的主旋律。通过读书交流、案例交流等一系列活动营造出一种浓厚的学术氛围，向构建学习型教师队伍迈进。通过“建立开放的学习教研机制、构建开放的课题研究体系”等措施,使教师教学理念不断更新、专业素养不断提高,教学行为不断改善。让教师树立终身学习和终身发展的意识，发挥教师的主观能动性，不断引导教师养成勤于学习、勇于探索、善于总结的习惯，促进教师专业化水平有新的发展。学校要把促进教师的专业成长作为重要办学目标和实现“双自主发展”办学理念的方法之一。学校要把教师专业发展看做一项系统工程，更加关注教师的发展，更加着力设计教师个人发展专长与学校发展相一致的发展目标。从四个方面思考目标规划和主要
措施。
教师的学习、合作、互助与一同成长的团队精神，不断营造健康、积极、和谐的校园氛围。
第二是帮助教学开展分层、分类的各类培训。关注教师的个性化发展。根据教师自身需求和驾驭教学的能力，分层要求、分类培训；努力提供可选择的发展定位，创设教师可持续发展的空间；指导不同层面的教师针对各自的特长制定个人的发展规划，促进教师的自我设计、自主发展、自我超越。
第三是体现校本性。全面实施“校本培训”计划，以问题解决为核心的实践性反思作为教师的专业生活方式，并开展系列校本培训，提高校本培训的针对性与有效性。把学习化作为促进教师专业成长的重要举措，鼓励教师进一步提升学历水平、专业素质。以学习型教研组的建设为契机，激发教师自主发展的愿望，鼓励教师发挥个性特长，在学习型团队创建中实现自我成(本文来自：wwW.xIAocAofaNwE小草范文网:辽宁巡视整改报告)长。通过基本功练兵、教学反思、课程开发、课题研究、实践项目研究、学习型教研组的创建等途径，促进团队自主发展，教师自我超越，实现团队带动个人发展，个人促进团队发展的目标，提高校本培训的实效。
篇三：中央反馈辽宁问题对照材料
上报对照检查材料通知（共3篇）
第1篇：对照检查材料通知撰写对照检查材料通知各校委：根据《中共XXX深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》文件精神，班子及成员要在初步听取意见、查找问题的基础上，认真梳理“四风”的具体表现，撰写对照检查材料。对照检查材料包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四个部分。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，突出重点，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话，要提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。XXX党的群众路线教育实践活动领导小组办公室2021年4月28日
第2篇：“五对照五检查”通知中共贡井区桥头镇委员会创先争优活动领导小组办公室贡桥创争办[2021]2号文件★中共贡井区桥头镇委员会关于在全镇党组织和党员中分别开展“五对照五检查”活动的通知各党支部，镇级各部门：为扎实推进创先争优活动的开展，进一步激发各级党组织和广大党员的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和***员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。按照贡创争办［2021］6号文件要求，决定在全镇各级党组织和党员中分别开展“五对照五检查”活动。现就有关事项通知如下：一、目的意义开展“五对照五检查”活动，是我区深入开展创先争优活动的一项重要内容。通过开展“五对照五检查”活动，要在全镇形成良好作风、营造良好氛围、树立
良好形象。使全镇各级党组织和广大党员干部的公仆意识进一步增强，干部群众反映的一些突出问题得到有效解决，广大党员干部在思想观念、道德品行、素质能力、工作作风、精神状态和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高。对于深入推进贡井科学发展、又好又快发展都具有重大的促进作用和现实意义。1
二、主要内容（一）各党支部要按照“五好四强”的要求，认真开展“五对照五检查”活动1、对照强化领导班子要求，检查是否存在领导班子工作能力不强、团结协作不佳、求真务实不够、勤政廉洁不好的问题；2、对照强化党员队伍要求，检查是否存在党员素质不高、先锋模范作用发挥不够充分的问题；3、对照完善制度机制要求，检查是否存在规章制度不完善、管理措施不到位的问题；4、对照单位职责任务要求，检查是否存在履行职能不到位，工作目标不落实的问题；5、对照树立良好形象要求，检查是否存在服务群众不够、作风不实、群众不满意的问题。（二）党员要按照“五带五争”的要求，认真开展“五对照五检查”活动1、对照提升能力素质要求，检查个人在学习党的政策理论、业务知识、技能技术等方面做得够不够；2、对照推进工作促进事业发展要求，检查个人在敬业奉献、开拓创新、团结协作、争创一流业绩等方面做得够不够；3、对照服务群众要求，检查个人在为民排忧解难、办实事、提供优质服务，维护群众正当利益等方面做得够不够；4、对照遵纪守法廉洁从政要求，检查个人在遵守党的纪律、国家法律法规、行业规定、村规民约，保持清正廉洁等方面做得够不够；5、对照弘扬正气要求，检查个人在发扬新风尚，同歪风邪气、违法违纪行为作斗争等方面做得够不够。三、工作要求
全镇各级党组织和党员要按照活动内容结合工作实际，逐一对照，查找问题，并对问题进行认真梳理，研究解决办法，党组织要制定整改方案，党员个人要制定整改措施，及时整改；要把“五对照五检查”活动作为创先争优活动的重要载体来认真开展，特别是党组织和党员领导干部要带头开展对照检查。各党支部要及时上报开展对照检查的情况（党支部要于2021年8月20日前将对照检查情况和整改落实方案形成书面材料报镇创先争优办）。
2021年7月22日主题词：创先争优五对照五检查通知抄送：区创先争优活动办公室；镇创先争优活动领导小组成员。贡井区桥头创先争优活动领导小组办公室2021年7月22日印
第3篇：对照检查材料通知1通知各M辖M、M直管M（M）活动办，M委各督导组：根据M委活动办领导安排，在教育实践活动中要认真落实中央巡视工作要求，集中开展对照检查和整改治理。目前没有召开专题民主生活会的单位，请结合正在进行的谈心谈话、撰写对照检查材料等活动，将中央巡视组对我M巡视反馈意见指出的问题，作为对照检查的重要内容，进一步修改完善领导班子、领导干部对照检查材料，有针对性地制定整改措施，在民主生活会上积极开展批评和自我批评。重点围绕M个方面来进行：1、在党风廉政建设方面：重点对照检查、整改治理党组织主要负责同志主动履行抓党建责任，特别是履行党风廉政建设第一责任人意识强不强，党风廉政建设责任制落实是否到位；是否存在官商勾结，权钱交易，插手土地转让、工程招投标等收受贿赂；是否存在领导干部生活作风腐化，为特定关系人谋取不正当利益；是否存在领导干部亲属子女经商办企业；是否存在传统节日收送红包礼金；选人用人、司法等领域的突出问题。2、在执行中央八项规定精神方面：重点对照检查、整改治理是否存在享乐主义风气、领导干部为官不为的问题，会风文风转变是否到位，以及官僚主义方面
的问题。3、在干部选拔任用方面：重点对照检查、整改治理买官卖官、跑官要官、拉
票贿选和干部超配、干部带病提拔等问题。4、在维护群众利益方面：重点对照检查、整改治理由征地拆迁、非法集资等
引发的利益诉求等问题。各级党委（党组）要强化主体责任，进一步增强政治意识、责任意识和忧患
意识，把集中对照检查、整改治理作为教育实践活动的重点。各级党委（党组）一把手要承担起第一责任人的责任，高度重视、认真对待，着力组织推进，积极发挥示范带动作用。各级督导组要发扬“钉钉子”精神，对各地各单位落实巡视工作要求集中开展对照检查和整改治理情况加强督导，确保见行动、有力度、出成果。
（正式通知随后下发）M委活动办联络二组201M年M月M日一、对照检查材料需要增加内容(班子和个人)：小标题：根据中央巡视组对我M巡视反馈意见提出的问题对照检查如下：内容：对上述《通知》四部分进行实事求是对照检查；增加位置：第一部分最后一小部分；材料收回时间：周一上午（下午三点局长签字报送督导组）二、其他需要上交督导组材料：1、领导班子及班子成员“查摆问题台账”；2、班子成员谈心交心意见清单。(每人提出意见不少于3条）
篇四：中央反馈辽宁问题对照材料
xx街道贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改工作汇报材料
为扎实推进中央环境保护督察整改落实工作不断深入，xx街道高度重视，认真研究部署，积极组织各社区及有关部门扎实抓好整改落实。现将整改工作进展情况汇报如下：
一、高度重视，严格落实整改工作。为确保整改落实工作有序开展、执行到位、取得实效，xx街道及时制定整改方案，并将整改任务具体层层落实到全街道各社区及相关部门，细化整改措施，确保整改效果。按照“党政同责、一岗双责”要求，成立整改工作领导小组，统一协调推进整改工作，对整改工作进行了分工,明确整改要求和目标，进一步抓实中央环境保护督察反馈意见问题的整改落实。二、对照清单，切实推动工作进展。对《贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改措施清单》列出的问题，坚持问题导向和目标导向，进行了逐条对照、逐案梳理、逐项整改，对问题的整改实行清单制，逐一明确责任单位、责任人员、整改时限、整改目标和整改措施。三、整改问题进展情况。涉及xx街道整改事项共有3大类、12项具体问题，截至目前，已全部完成整改。（一）落实国家环境保护决策部署方面。
-1-/4
一是街道党政联席会议研究生态环境保护工作每月不少于一次，及时研究部署、协调解决生态环境保护重大问题。二是严格落实“党政同责、一岗双责”要求，进一步明确了街道党工委、办事处、各社区及相关部门的环境保护责任，推动环境保护工作责任全面落实。三是出台了《xx街道党工委、办事处及社区、街道有关部门环境保护工作职责（试行）》文件，构建了明晰的环保责任落实体系，严格考核问责，严肃追究责任，真正形成了环保工作党工委、办事处统领全局，各社区以及相关部门各司其职的良好局面，形成工作合力，构建起xx街道大环保格局。
（二）大气污染防治重点工作落实方面。全力推进辖区燃煤小锅炉淘汰改造和“散乱污”企业整治取缔工作，对辖区xx处燃煤锅炉进行了整改和关停，整改“散乱污”小作坊xx处，确保燃煤小锅炉和“散乱污”企业整治到位，坚决杜绝死灰复燃；完成xx亩绿化工作，超额完成区里安排“三年”增绿xx亩工作任务；积极与市园林局等部门对接，配合开展辖区裸露土地治理工作；强力推进扬尘污染综合整治工作，对辖区内建筑工地重要区域铺设密目网xx万平方米，清理各类垃圾xx万余方；依法关闭搬迁禁养区内畜禽养殖场（户），建立了“一场一档”、“一户一档”，研究制定了畜禽养殖关闭搬迁实施方案和补偿政策，共清理散养户xx户，搬迁养殖专业户xx户；全面完成黑臭水体治理任务，聘请专业治水公司，采取控源截污、内源治理、生态修复等技术进行彻底整治，确保水系质量达到环保标准；精
-2-/4
准发力有效应对重污染天气，街道对2017年3月修订的《xx街道重污染天气应急预案》进行了再次重新修订，并于今年x月xx日正式发布实施，新修订的《预案》扩大了预警范围，预警条件也更加严格，秋冬季以来，共启动xx次重污染天气应急响应，为补充完善重污染天气应急预案减排项目清单数据，严格落实涉气企业管控措施，对辖区内所有涉气企业详细排查摸底，并根据排查结果，建立涉气企业基本信息台账；2017年环保督政期间，收到省环保督察组交办环保案件xx件，中央交办件xx件，所有信访件均得到有效办理，做到一案一档；今年，街道对已办结的中央转办件开展“回头看”，逐一逐项核查整改措施落实情况确保整改到位，真正实现问题不反弹；2018年上半年，共受理省环保督察热线转办信访件xx件，所有信访案件均按办理程序和规定要求及时办理，严格按照“一案一档”要求，做到案卷资料齐全，办理程序合法，答复材料规范；对受理的12369环境信访件，街道均进行了调查处理并及时予以回复，调查处理率、回复率、群众满意率为100%；扎实开展环境保护突出问题自查自纠活动，对辖区汽修行业污染情况进行排查整治,即查即改不拖延，确保自查自纠工作取得实效;认真对照省大气污染防治强化督查情况要求，对辖区加油站进行了拉网式检查，细化整改措施，逐条逐项抓好整改落实，确保全部规范运转；街道新建1处空气质量自动监测站点并正式投入使用，实现街道空气质量自动监测网络全覆盖。
（三）突出环境问题综合整治方面。
-3-/4
突出环境问题综合整治是一项长期的艰巨任务，东城街道全面部署，突出重点，一是对涉及辖区的突出环境问题高度关注，及时掌握有关情况，跟踪解决；二是加大日常巡查检查力度，对巡查中发现的问题，第一时间进行处理，加大对生活垃圾、污水直排、露天烧烤、道路扬尘等整治力度；三是对群众反映的问题第一时间回应，及时进行落实反馈，对辖区环境信访投诉案件进行再梳理，逐项落实责任人、责任单位，并逐项制定整改方案、整改台帐，力争在最短时间内将问题整改到位；四是密切配合相关职能部门，把综合整治工作不折不扣地抓紧抓好；五是建立环境安全应急处置机制，增强社会各界“同呼吸、共担当、齐行动”的社会责任，共同倡导和形成生态、低碳、环保的生产生活方式。
四、下步工作措施结合中央环保督察反馈意见的整改落实，坚持工作力度不减，措施手段更硬，继续实行定期汇报、调度、督查制度，切实强化对整改任务落实情况的明察暗访，加大对重点难点问题的协调推进力度，办结销号。对已经完成的整改任务，巩固成果，严防反弹；对正在推进的整改任务，明确具体的时间节点，倒排工期，挂账督办；对常年工作的整改任务，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。
-4-/4
篇五：中央反馈辽宁问题对照材料
关于辽宁拉票贿选案情况及其教训警示的学习体会
关于辽宁拉票贿选案情况及其教训警示的学习体会近日，中央查处了辽宁拉票贿选案，按照分行党委组织部下发《关于认真学查处辽宁拉票贿选案情况及其教训警示的通知》要求，对辽宁拉票贿选案查处情况及其教训警示进行了重点学习，现就结合学习领会，谈几点认识。一、深刻认识案件的严重危害辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的
友分享，维护了人大制度和党纪国法的权威与尊严，得到了广大党员干部和人民群众的衷心拥护和支持。
二、认真反思原因及教训反思辽宁拉票贿选案，剖析问题产生的根，简而言之，就是部分党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力以及一些党员领导干部理想信念崩塌、党性原则丧失、无视党纪国法等原因。从中，我深刻认识到：党纪国法是高压线、警戒线，任何人都不得触犯。每一个党员，尤其是党员领导干部，必须带头遵守党纪国法，带头营造良政治生态。我们要从全面从严治党、全面依法治国的高度，深刻汲取教训，举一反三，引以为戒。广大党员干部必须切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争。三、自省自纠，明确努力方向针对辽宁拉票贿选案反映的问题和原因教训，联系自身实际，今后我将重点从以下几个方面做整改落实：一是从全面从严治党、全面依法治国的高度，深刻汲取拉票贿选案的教训。要把对案件的反思剖析和警示教育，作为深入开展“两学一做”学习教育的重要内容，切实提高思想认
识，真正受到一次刻骨铭心的思想洗礼、党性锻炼和法纪教育。
二是党纪国法是高压线、警戒线，任何人都不得触犯。每一个党员，尤其是党的领导干部，必须带头遵守党纪国法，带头营造良政治生态。必须切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争。
三是知敬畏、明底线、受警醒，严守党的政治纪律和政治规矩。面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，要牢固树立四个意识，认真落实党中央关于全面从严治党的各项部署。纪律是铁的，漠视他、排斥他、想法设法钻空子，难免会惴惴不安，遵守纪律，“严”字当头，是党员对自己的最大保护，也是迈向高标准的
放以来，应该承认受市场经济的冲击，代表的负面形象在增多，代表的纯洁性也受到了一些冲击，但总体上讲，老百姓对人大代表的认可度还是比较高的。但这次贿选案事件的发生，无疑对代表的良形象是一种损害，容易让老百姓产生质疑，如人大代表到底是怎样产生的，选举的公平公正性在哪里，这样的人大代表如何去替老百姓说话，等等。尽管我们不能以偏概全，但这类事件只要发生，其负面影响不是一时间就能消除的。
二是严重挑战了党和政府的公信力。这么高比例的人大代表卷入贿选案，人们不禁要问，受贿的代表和领导干部为何胆子有这么大中央关于换届选举有很多这样那样的“禁令”、“规定”，为什么这些领导干
部竟然阳奉阴违、以身试法、顶风作案，一些党政干部与企业老板会不会形成了特殊的利益阶层以及“保护伞”，都很值得引起大家的警觉。看来，人大代表选举贿选也要“老虎苍蝇一起打”。否则，党和政府的公信力会严重下降，党群关系会严重受损。
三是严重冲击法律的权威和底线。衡阳所以会发生如此大面积的贿选案，重要根之一就是这些人大代表缺乏对法律起码的敬畏，缺乏有效的约束和制衡机制。选举法明确规定，“用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破坏选举或者妨害选民和
代表自由行使选举权和被选举权的”，要依法给予行政处分和刑事处分。可是，法律白纸黑字写得如此清楚，为什么还会发生如此严重的贿选呢最根本的还是有些人，尤其是一些领导干部只把法律挂在嘴上，甚至当作一纸空。一旦缺乏对法律的敬畏之心，那他们就会毫无底线，无所顾忌。当利益与法律碰撞时，天平自然就会倒向利益。因此，依法治国首先要从依法治权、依法治官抓起。
其次，我要谈谈应该如何完善目前代表选举的机制和程序。
一要真正落实选举法的有关规定，特别是要组织候选人与选民(或代表)见面，展示自己的承诺、
气质和能力，回答选民的提问。这样的处有：一是选举能从暗箱操作走向公开透明，公开是腐败的天敌，只要公开，任何违法的举动就难有空间;二是选民或代表通过比较、评判作出自己的选择，真正体现自己的意志，选举的真实性、公正性就会有保障;三是当选上的代表对选民负责、受选民监督的责任感和使命感会油然而生，不仅是荣誉，更是责任和约束，而且这种感受往往是发自内心的。
二要健全秘密写票制度。秘密写票处的设立，目的是为了防止外界干预选民的意志。秘密写票制度是无记名投票制度的配套与补充。我们的选举法并没有明确规定每位选民必须进入
秘密写票处写票，这就形成了制度上的漏洞，选民可进可不进，秘密写票处也因此形同虚设。所以，应该力避制度上的形式主义，明确规定每位选民必须进入秘密写票处写票，这样选民就可以以自由的意志进行选举，在制度上能够对贿选的发生起一定的防作用。
篇六：中央反馈辽宁问题对照材料
在十一五期间国家宜加大投资力度大力发展建材业煤矸石发电尾矿综合利用吸收原下岗矿工大力发展环保产业其产品不仅可满足本地需要而且有利于形成区域经济产业链通过资源枯竭型城市的再创业达到下岗矿工的再就业
解决资源枯竭型城市的社会问题刻不容缓——辽宁省抚顺、本溪、阜新市贫困、失业和人居环境问题的调查2005-10-26内容摘要:资源枯竭型城市面临群体性贫困、集体性失业和人居环境恶劣等问题,严重影响社会和谐与稳定,应当引起高度重视。造成上述问题的原因是长期实行计划经济体制,采用粗放型生产方式,重经济增长,轻社会事业,使社会问题积重难返。建议把解决资源枯竭型城市社会问题纳入国家“十一五”规划,加大中央财政转移支付力度,实施“零就业家庭就业援助行动”,完善教育、医疗救助制度,加快棚户区拆迁速度,尽早改善贫困人口的人居环境。关键词:社会问题对策资源枯竭型城市最近,笔者与国家人口计生委、国家发改委、中国矿业联合会、中科院、中国社科院、中国人民大学、南开大学等单位的专家学者一道,就资源枯竭型城市社会问题,对辽宁省抚顺、本溪、阜新三市进行了调研。调研组与辽宁省、三市有关领导及当地贫困居民代表进行了座谈,深入部分棚户区进行了入户访谈,对两千多户居民进行了问卷调查。通过调查深深感到资源枯竭型城市存在着严重的群体性贫困、集体性失业以及人居环境恶劣等问题,这些问题不容忽视,它们已经成为构建和谐社会的巨大障碍,着力解决这些问题刻不容缓。一、资源枯竭型城市存在严重的社会问题调查结果显示,辽宁省抚顺、本溪、阜新三市严重的社会问题表现为以下五个方面:(一群体性贫困严重,生活质量低下综合三市调查情况,发现贫困现象呈现以下三个特点:
一是贫困具有群体性特征。目前抚顺、本溪、阜新低保人数分别为16.4万、12.1万和18.1万,占城镇人口比重分别为11.4%、11.7%和21.19%,大大高于全国(5.86%和辽宁省(7.55%的平均水平。三市的低保人数共计46.6万人,占全省低保人数(148.3万人的31.42%。三市贫困现象带有集中连片性,主要分布在矿区的棚户区。例如阜新市新邱区低保对象占该区城市居民的40%,最高时接近50%。在低保对象中70%以上是下岗职工及其家属,其中主要是“大集体企业”下岗人员,并且大多为“4050”人员。二是代际相互影响。许多贫困家庭无力供养子女上学,使初中生辍学率高,高中生升学率低,失学后市场竞争力低,有的沦为新一代失业者;一些退休人员还要以微薄的退休金帮助子女生活,老人也陷入贫困。三是生活质量低下。这些贫困人口一般是经济上的贫困者,体质上的病弱者,劳动市场上的失业者和社会上的失意者。在贫困人口中学生辍学率、患病率、伤残率、离婚率、自杀率均明显高于其他社会群体。据抚顺市矿区集体企业管理局对矿区100户集体企业职工调查,有14%的家庭学生辍学,69%的家庭有病人,28%的家庭夫妻离异。(二失业率高,趋势还在继续恶化据统计,目前抚顺市失业人员29.9万人,占市辖区非农人口的23.7%,稳定就业率仅为60%左右。本溪市已有下岗失业人员8.5万人,占城镇从业人数的13.5%;2005年,农村待转移的剩余劳动力5.2万人,城镇新成长的劳动力2.1万人,三者总计需要就业岗位15.8万个,但新增就业岗位不足4万个,将有近12万人处于失业状态。阜新有下岗失业人员10.7万人,今年6月海州露天矿宣布关闭,又将产生2万多名失业职工,合计将有12.7万失业人员,城镇登记失业率为6.9%,比全国平均水平高2.8个百分点,居辽宁省之首,全市共有“零就业家庭”22425户,生活十分困难。三市煤炭储量自上世纪80年代以来逐渐减少,闭坑矿井显著增加,着眼未来,就业趋势还在继续恶化。
(三棚户区人居环境恶劣,生命安全受到威胁棚户区与煤炭开采相伴而生,上述三市在日伪时期围绕矿区盖了大片劳工房;解放初期至上世纪五六十年代,在矿工房附近又陆续建了大批简易矿工住宅;老矿工的子女为解决住房又在父母住宅旁边续搭了许多“临建”,这三者形成了现在的棚户区。例如抚顺市现有棚户区55片,面积229.54万平方米,居住7.04万户,人口23.78万人,占全市城市居住人口总数的17%,棚户区人均建筑面积8平方米,居住面积3.6平方米,远远低于辽宁省人均建筑面积21.12平方米、居住面积9.6平方米的水平。棚户区居民生存条件极其恶劣,一是房屋破损严重,房龄大都超过50年,因年久失修,冬季难以御寒,夏季不能挡雨,在暴雨时因害怕房塌,居民躲到屋外;二是生活设施极差,抚顺棚户区内公厕,平均790户使用一座。因地处偏远,吃水非常困难,其中龙凤地区有6万人直接饮用未加工的原水,还有500多户居民饮用井水。有27片棚户区没有排水设施。93%的住户靠燃煤拾柴取暖做饭;三是人居环境恶劣,由于煤矸石自燃产生大量有害气体,致使居住在煤矸石上的棚户区居民一氧化碳中毒事件屡有发生,严重威胁群众生命安全(河南曾发生过煤矸石自燃引起的矸石山爆炸事故。(四历史欠账数额很大,单靠地方财力难以归还调查结果表明,由于企业转制和矿山闭坑等诸多原因,企业拖欠职工的历史债务数额很大,使居民生活负担加重。例如1999年以前,养老金实行差额缴拨,应由企业支付的养老金部分未能兑现,目前仅抚顺市拖欠退休人员养老金达4.1亿元,集体企业拖欠职工工资、福利等各种费用14.5亿元。又如据阜新矿务集团统计,目前企业拖欠失业人员保险本金0.27亿元,欠缴滞纳金0.84亿元,拖欠养老金2.1亿元,拖欠工资1.1亿元,拖欠各种福利费1亿元。而上述三市的财政十分紧张,入不敷出十分普遍,甚至达不到“吃饭财政”的程度。因财力不足,使得财政透支运行。截止到2004年6月末,抚顺市本级财政累计超支挂账5.2亿元;县区财政拖欠国家标准工资1.3亿元,4个城区有3个及40%的乡镇靠借款开支,乡以上政府全口径债务总额达57亿元(2005年6月末已达60亿元,其中市本级直接显性债务22.3亿元。全市养老金缺口通过贷款弥补,已累计贷款2.5亿
元。据测算,未来每年该项资金缺口将以近亿元的速度累加递增。因此,想单靠地方财政解决历史欠账和上述社会问题,实际上已无可能。(五社会矛盾激化,群体性事件增加群体性贫困、集体性失业和人居环境恶劣等现象长期得不到解决,使社会矛盾激化,集体上访频繁出现,群体性事件有增长之势。据统计,2005年上半年抚顺市共发生进京上访220案次,727人次,其中进京集体上访14批次,263人次。本溪市2005年以来群体性上访192批次,涉及人员13000余人次,与去年同比分别上升了48%和46.2%。上访原因一是工资社保问题,占总上访量的50%;二是房屋动回迁问题,占集体上访总量的25%;三是企业转制侵犯职工利益问题,占集体上访量的15%;四是征占土地问题,占集体上访总量的10%(占农村信访总量的43%。阜新市截止到今年5月底,全地区县以上受理信访量3.2万件次,同比上升了25.8%,群体性事件规模越来越大,发生频率增高,行为趋于激烈,组织系统周密。另外,三市刑事犯罪率和总数均在高位上运行,其中侵财案件占发案的80%。据抚顺市一次调查显示,在38名杀人犯中,失业和无业人员有27人,占总数的71.1%,其中有一例杀人案件竟然是因借款50元未还而引发的。二、造成上述社会问题的根源及解决问题的思路上述三市存在问题的根源在全国资源型城市中具有一定的共性;同时辽宁省资源枯竭型城市存在这样的问题又有其自己的特性。其具有共性的根源有以下三点:一是长期实行计划经济体制,城市公共基础设施落后。我国工业化的原始积累,基本上是靠农产品、矿产品与制成品价格“剪刀差”形成的。资源性城市原材料平价调出,制成品市价买入,企业利润双向流失。在“先生产、后生活”的思想指导下,资源型城市公共基础设施一直处于落后状态。二是长期从事粗放型的生产方式,重开采,轻治理,生态环境欠账很大。
仅以阜新为例,50多年来,阜新向国家输送原煤5.6亿吨,运煤车厢若连接起来可绕地球三圈半,但同时给城市留下的煤矸石却堆积成山,生态环境的隐性欠账十分巨大。2002年,阜新被国务院确定为经济转型试点城市,GDP有增长之势,但城市环境问题并没得到根本性扭转。如果依然走资源过度开发之路,难免陷入“饮鸩止渴”的结局。三是市场机制并不能直接解决贫困问题和环境问题。市场经济不能自然而然使全体人口都获得同等的利益。市场总是垂青综合素质高的社会阶层。因此,解决贫困的治本之策是提高贫困者的综合素质,提高他们在市场上的竞争力。环境治理由于经济的“外部性”,市场机制往往失灵,需要政府着力干预,提高整治力度。造成辽宁省资源枯竭型城市社会问题的原因,除了上述的共性之外,还带有一定的特性,主要表现为以下三点:一是这些城市历史上曾经处于殖民统治,资源遭受掠夺性开采。从1931年至1945年上述三市饱受14年日本帝国主义的残酷统治,给城市留下很深的穷根;资源遭到长期掠夺性开采,大大加快了资源枯竭的速度。二是这些城市长期“献血”,“失血过多”,需要休养生息。这些城市都是在共和国诞生之前获得解放,他们在支援我军南下、解放全中国及抗美援朝战争中立下汗马功劳,竭尽全力“哺育”年轻共和国。资源型城市对全国建立独立完整的工业体系做出巨大贡献。据辽宁省统计,从1953年至1990年,辽宁累计上缴中央财政1569.5亿元,同期中央对辽宁投资588.1亿元,前者是后者的2.67倍。辽宁资源性城市长期过度采矿,设备折旧不足,接续勘探滞后,形成长期“献血”,导致“失血过多”。五十多年的巨大奉献过后,当前需要确立“反哺”机制,让其休养生息。三是这些城市原国有煤矿下放地方后,历史欠账地方很难解决。
这些城市的大型煤矿原均为国家统配煤矿,1998年,由于体制改革,下放地方管理,但这些下放的国有煤矿都已进入资源枯竭期,下放之后遗留很多历史欠账。这些矿山主导产业单一,生产链短,配套产业对主导产业依赖性强。同时,矿区就业又带有家族性和世代相传性,一旦矿山闭坑,配套企业立即破产,势必造成集体性失业和大批零就业家庭。隶属关系下放以后,历史欠账以及新出现的问题,根子还在过去,因此,这些问题仅靠地方财力难以解决,国家应当大力加以扶持,妥善帮助解决。为此,必须进一步完善机制,探求破解资源枯竭型城市社会问题的思路,这个思路可以归纳为以下几点:一是坚持经济和社会协调发展。传统发展观,重经济轻社会,以为经济增长了社会必然进步,其实并不尽然。有的中东石油输出国,人均GDP排在世界前列,社会却仍滞留在酋长制阶段;“拉美现象”也说明经济增长不能直接带来社会和谐。因此,必须坚持经济和社会协调发展。社会问题长期得不到解决,不仅会破坏社会稳定,而且反过来还会影响经济发展本身。二是树立广义资源观,打造循环经济。当前,资源枯竭城市堆积了大量尾矿、煤矸石等废弃物,造成严重生态失衡和环境污染问题。应当在国家的帮助下,树立循环经济的理念,把煤矸石等废弃物做为新的资源加以开发,把治理环境污染、打造循环经济和安排就业紧密结合起来,系铃解铃,变废为宝,达到“一石三鸟”的多赢效应。三是市场培育效率,政府力主公平,通过综合机制构建和谐社会。事实表明,单纯发挥市场机制不仅难以使贫困人口直接受惠,甚至在一定的阶段还会拉大贫富差距。因此,让市场去做“锦上添花”,政府致力于“雪中送炭”,对城市贫困标本兼治,既要培育接续产业,又要通过完善再分配机制的制度安排,缓解社会分配不公,完善社会保障制度,构建和谐社会。对于原中央下放地方的企业的未尽事宜和历史欠账,国家要本着实事求是的精神,通过加大中央财政转移支付力度,协助地方予以解决。
解决资源枯竭型城市的社会问题具有十分重要的意义。当前贫困阶层与其它社会阶层之间存在巨大的经济反差和心理反差,贫困使他们失去了基本尊严和体面,长期上访诉求得不到有效的回应,其忍耐程度已经达到了极限,他们极易成为黑恶势力甚至恐怖行为滋生的土壤。在当前国际恐怖活动十分猖獗的背景下,对这些可能导致社会动荡的社会问题,再不能采取扬汤止沸的权宜之计,而应理性地建立釜底抽薪的治本之策。三、对策建议(一建议把着力解决资源枯竭型城市经济转型和社会发展问题纳入“十一五”规划我国上世纪五六十年代建设的国有矿山大多正进入老年期,440座矿山即将闭坑,390座矿山城市中,有50座矿城资源衰竭。因此,资源枯竭城市经济转轨在全国具有普遍性。建议将解决资源枯竭型城市经济转轨和社会发展问题纳入国家“十一五”规划之中。在打造接续产业发展经济的同时,高度重视着力解决社会问题。要把对人的全面发展优先投资的幅度,社会问题解决的力度和社会和谐达到的程度作为政府政绩考核的重要标准,厉行考核,务求改观。(二加大中央财政转移支付力度,妥善解决企业历史欠账问题据了解，原中央直属矿山下放地方时，各种应当支付的资金并未打足，留有缺口。这是企业拖欠职工工资、社保资金和福利费等历史欠账的重要原因。为此，建议对这些历史欠账重新加以统计和审计，趁当前中央财政增长较快的有利时机，采取“专款专用”方式予以归还，使企业欠账切实归还到职工手上，争取在“十一五”期间彻底解决这一问题。就业援助行动（三）因地制宜促进就业，实施“零就业家庭
上述三市的尾矿、煤矸石堆积如山，从打造循环经济的战略出
发，资源枯竭型城市将大有可为。在“十一五”期间，国家宜加大投资力度，大力发展建材业、煤矸石发电、尾矿综合利用，吸收原下岗矿工大力发展环保产业，其产品不仅可满足本地需要，而且有利于形成区域经济产业链，通过资源枯竭型城市的再创业达到下岗矿工的再就业。建议实施“零就业家庭就业援助行动”。
对零就业家庭的下岗职工，可仿照“以工代赈”方式，组织他们从事适宜的工作。实施就业培训计划和就业援助计划，对青壮年下岗失业人员，以市场需求为导向，提供免费技能培训，使他们至少掌握一门实用技术，增强劳务派遣、劳务输出和异地就业的竞争能力。对于“4050”人员，可采取政府购买公益岗的办法予以安置就业。（四）实施教育和医疗救助，斩断代际之间贫困相传的机制调研
中发现在棚户区内仍存在青少年辍学问题，如得不到妥善解决，将会形成代际相传的贫困恶性循环机制。为此要着力实施教育救助，将棚户区青少年义务教育期间学杂费实施全免，同时补贴他们伙食费，提高营养水平，通过教育投入，斩断代际贫困传递机制。鉴于集中连片的棚户区内职业病、精神病、传染病发生率
比例偏高，建议国家卫生部门，配合省、市医疗机构尽快实施医疗救助，全面普查，定期巡诊，送医送药，加强监测，防止成为疫病扩散之源。努力提高贫困人口身体素质，增强他们在劳务市场上的竞争力。度，加快改善贫困人口居住环境（五）加大棚户区的拆迁力
棚户区人居环境恶劣给矿区职工及其后代生存
发展带来极为不利的影响。调查中发现本溪、抚顺市棚户区的许多住户难以支付迁入新居所需费用，建议中央政府和地方政府加大投入力度，进一步减免费用，使这些棚户区居民迁得进，住得起。在棚户区居民自愿的前提下，对部分居民以投亲靠友等方式迁移异地，政府采取鼓励措施，并资助安置费用。异地安置的办法有益于他们得到更多的就业机会，有利于他们获得更好的社会人文环境，也有利于瓦解产生群体事件的地缘基础。
篇七：中央反馈辽宁问题对照材料
?落实中央八项规定精神对照检查材料
〔2018年5月2日〕根据省纪委、省国资委、总公司党委和处党委的部署和要求，我认真学习中央八项规定精神、?中国共产党巡视工作条例??关于新形势下党内政治生活的假设干准那么??中国共产党问责条例?以及“湖南省纪委通报10起违反中央八项规定精神问题〞，对照相关标准和要求，查找了个人在办公用房、公务接待、公车使用、津补贴发放、收送红包礼金以及三会一课制度方面存在的突出问题，提出了整改措施，现汇报如下，请同志们提批评意见：一、存在的问题〔一〕落实中央八项规定方面1.办公用房方面：办公用房严格按照?关于印发党政机关办公用房建设标准的通知?〔发改投资〔2021〕2674号〕规定的面积标准使用办公用房；我办公室2个人，14.4平米，没有超标，未摆放冰箱等电器。2.公务接待方面：没有超标准、超规格公务招待、公务接待清单不标准的问题。3.公车使用方面：本人严格遵守?机关车辆管理制度?，坚持因公用车，没有公车私用。4.津补贴发放方面：未超标准、超范围发放津补贴；未以明令取消的各类名目继续发放津补贴或奖金福利。5.收送红包礼金方面：本人拒收礼金红包，也无送红包礼金行为，严格按通知要求，切实以身作那么、以上率下，发挥好示范作用。〔二〕“三会一课〞等制度落实方面与支部委员、支部党员之间谈心谈话不够；对支部“三会一课〞
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记录催促不严。二、存在问题的原因分析〔一〕对中央八项规定精神没有学深悟透。没有真正把握好中央
八项规定精神，存在侥幸心理，觉得不会查得那么严格，思想深处还没有自觉同党中央的要求保持高度一致。
〔二〕在转变作风上不到位。起初在办公用房整改时，我并不希望增加人员，就在办公室加了一张桌子。但在上级部门、处党委三令五申的强调纪律之下，我认识到落实中央八项规定的重要性，不能走过场浮于表现蒙混过关，于是主动要求实实在在增加监控班长到办公室，严格遵守办公用房规定。
〔三〕“四个意识〞不牢，党性修养不够。“四个意识〞只停留在口头上，没有扎实地践行在行动上，对加强党性锻炼的必要性认识缺乏，不能经常性地对照理论理想、党章党纪，进行自我省察、自我净化、自我完善。有时候认为只要把自己的本职工作做好就行，因而放松了政治理论学习，放松了对精神世界的改造，这是造成自己“四个意识〞树立得不够牢固、“四个自信〞坚持得不够有力的重要原因。
〔四〕全面从严治党紧迫性认识不深。我对支部全体党员进行约束和监督缺少严格的监督和催促，导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够。
三、整改措施及努力方向一是通过学习继续加强对八项规定精神实质的把握和领会。结合“两学一做〞教育实践活动常态化制度化和十九大精神，教育支部全体党员干部加强对中央八项规定精神的理解，做到入脑入心，充分认识中央八项规定精神的要义，严格按照要求，进一步增强党员干部为民效劳意识、勤政履职能力、密切群众本领，以朴实的作风进一步推
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开工作落实。二是严格遵守中央八项规定精神。公务接待严格按标准附清单明
细。严格做到公车不私用，不公油私用。严格执行婚丧喜庆事宜报告制度，坚决不收送红包礼金。
三是牢固树立“四个意识〞，加强党性修养。牢固树立“四个〞意识，始终效劳中心工作。加强政治理论学习，不但要学，还要学深悟透，不断提升自身的党性修养。
四是健全从严治党长效机制。深刻学习领悟党的十九大精神，严格落实“三会一课〞、组织生活会和谈心谈话制度、坚持对党员进行民主评议，充分发挥党员的先锋模范作用。
以上我对照检查查摆出的问题和今后的整改方向，请支部全体党员干部批评指正、并监督整改。
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篇八：中央反馈辽宁问题对照材料
三是人居环境恶劣由于煤矸石自燃产生大量有害气体致使居住在煤矸石上的棚户区居民一氧化碳中毒事件屡有发生严重威胁群众生命安全河南曾发生过煤矸石自燃引起的矸石山爆炸事四历史欠账数额很大单靠地方财力难以归还调查结果表明由于企业转制和矿山闭坑等诸多原因企业拖欠职工的历史债务数额很大使居民生活负担加重
解决资源枯竭型城市的社会问题刻不容缓——辽宁省抚顺、本溪、阜新市贫困、失业和人居环境问题的调查2005-10-26内容摘要:资源枯竭型城市面临群体性贫困、集体性失业和人居环境恶劣等问题,严重影响社会和谐与稳定,应当引起高度重视。造成上述问题的原因是长期实行计划经济体制,采用粗放型生产方式,重经济增长,轻社会事业,使社会问题积重难返。建议把解决资源枯竭型城市社会问题纳入国家“十一五”规划,加大中央财政转移支付力度,实施“零就业家庭就业援助行动”,完善教育、医疗救助制度,加快棚户区拆迁速度,尽早改善贫困人口的人居环境。关键词:社会问题对策资源枯竭型城市最近,笔者与国家人口计生委、国家发改委、中国矿业联合会、中科院、中国社科院、中国人民大学、南开大学等单位的专家学者一道,就资源枯竭型城市社会问题,对辽宁省抚顺、本溪、阜新三市进行了调研。调研组与辽宁省、三市有关领导及当地贫困居民代表进行了座谈,深入部分棚户区进行了入户访谈,对两千多户居民进行了问卷调查。通过调查深深感到资源枯竭型城市存在着严重的群体性贫困、集体性失业以及人居环境恶劣等问题,这些问题不容忽视,它们已经成为构建和谐社会的巨大障碍,着力解决这些问题刻不容缓。一、资源枯竭型城市存在严重的社会问题调查结果显示,辽宁省抚顺、本溪、阜新三市严重的社会问题表现为以下五个方面:(一群体性贫困严重,生活质量低下综合三市调查情况,发现贫困现象呈现以下三个特点:
一是贫困具有群体性特征。目前抚顺、本溪、阜新低保人数分别为16.4万、12.1万和18.1万,占城镇人口比重分别为11.4%、11.7%和21.19%,大大高于全国(5.86%和辽宁省(7.55%的平均水平。三市的低保人数共计46.6万人,占全省低保人数(148.3万人的31.42%。三市贫困现象带有集中连片性,主要分布在矿区的棚户区。例如阜新市新邱区低保对象占该区城市居民的40%,最高时接近50%。在低保对象中70%以上是下岗职工及其家属,其中主要是“大集体企业”下岗人员,并且大多为“4050”人员。二是代际相互影响。许多贫困家庭无力供养子女上学,使初中生辍学率高,高中生升学率低,失学后市场竞争力低,有的沦为新一代失业者;一些退休人员还要以微薄的退休金帮助子女生活,老人也陷入贫困。三是生活质量低下。这些贫困人口一般是经济上的贫困者,体质上的病弱者,劳动市场上的失业者和社会上的失意者。在贫困人口中学生辍学率、患病率、伤残率、离婚率、自杀率均明显高于其他社会群体。据抚顺市矿区集体企业管理局对矿区100户集体企业职工调查,有14%的家庭学生辍学,69%的家庭有病人,28%的家庭夫妻离异。(二失业率高,趋势还在继续恶化据统计,目前抚顺市失业人员29.9万人,占市辖区非农人口的23.7%,稳定就业率仅为60%左右。本溪市已有下岗失业人员8.5万人,占城镇从业人数的13.5%;2005年,农村待转移的剩余劳动力5.2万人,城镇新成长的劳动力2.1万人,三者总计需要就业岗位15.8万个,但新增就业岗位不足4万个,将有近12万人处于失业状态。阜新有下岗失业人员10.7万人,今年6月海州露天矿宣布关闭,又将产生2万多名失业职工,合计将有12.7万失业人员,城镇登记失业率为6.9%,比全国平均水平高2.8个百分点,居辽宁省之首,全市共有“零就业家庭”22425户,生活十分困难。三市煤炭储量自上世纪80年代以来逐渐减少,闭坑矿井显著增加,着眼未来,就业趋势还在继续恶化。
(三棚户区人居环境恶劣,生命安全受到威胁棚户区与煤炭开采相伴而生,上述三市在日伪时期围绕矿区盖了大片劳工房;解放初期至上世纪五六十年代,在矿工房附近又陆续建了大批简易矿工住宅;老矿工的子女为解决住房又在父母住宅旁边续搭了许多“临建”,这三者形成了现在的棚户区。例如抚顺市现有棚户区55片,面积229.54万平方米,居住7.04万户,人口23.78万人,占全市城市居住人口总数的17%,棚户区人均建筑面积8平方米,居住面积3.6平方米,远远低于辽宁省人均建筑面积21.12平方米、居住面积9.6平方米的水平。棚户区居民生存条件极其恶劣,一是房屋破损严重,房龄大都超过50年,因年久失修,冬季难以御寒,夏季不能挡雨,在暴雨时因害怕房塌,居民躲到屋外;二是生活设施极差,抚顺棚户区内公厕,平均790户使用一座。因地处偏远,吃水非常困难,其中龙凤地区有6万人直接饮用未加工的原水,还有500多户居民饮用井水。有27片棚户区没有排水设施。93%的住户靠燃煤拾柴取暖做饭;三是人居环境恶劣,由于煤矸石自燃产生大量有害气体,致使居住在煤矸石上的棚户区居民一氧化碳中毒事件屡有发生,严重威胁群众生命安全(河南曾发生过煤矸石自燃引起的矸石山爆炸事故。(四历史欠账数额很大,单靠地方财力难以归还调查结果表明,由于企业转制和矿山闭坑等诸多原因,企业拖欠职工的历史债务数额很大,使居民生活负担加重。例如1999年以前,养老金实行差额缴拨,应由企业支付的养老金部分未能兑现,目前仅抚顺市拖欠退休人员养老金达4.1亿元,集体企业拖欠职工工资、福利等各种费用14.5亿元。又如据阜新矿务集团统计,目前企业拖欠失业人员保险本金0.27亿元,欠缴滞纳金0.84亿元,拖欠养老金2.1亿元,拖欠工资1.1亿元,拖欠各种福利费1亿元。而上述三市的财政十分紧张,入不敷出十分普遍,甚至达不到“吃饭财政”的程度。因财力不足,使得财政透支运行。截止到2004年6月末,抚顺市本级财政累计超支挂账5.2亿元;县区财政拖欠国家标准工资1.3亿元,4个城区有3个及40%的乡镇靠借款开支,乡以上政府全口径债务总额达57亿元(2005年6月末已达60亿元,其中市本级直接显性债务22.3亿元。全市养老金缺口通过贷款弥补,已累计贷款2.5亿
元。据测算,未来每年该项资金缺口将以近亿元的速度累加递增。因此,想单靠地方财政解决历史欠账和上述社会问题,实际上已无可能。(五社会矛盾激化,群体性事件增加群体性贫困、集体性失业和人居环境恶劣等现象长期得不到解决,使社会矛盾激化,集体上访频繁出现,群体性事件有增长之势。据统计,2005年上半年抚顺市共发生进京上访220案次,727人次,其中进京集体上访14批次,263人次。本溪市2005年以来群体性上访192批次,涉及人员13000余人次,与去年同比分别上升了48%和46.2%。上访原因一是工资社保问题,占总上访量的50%;二是房屋动回迁问题,占集体上访总量的25%;三是企业转制侵犯职工利益问题,占集体上访量的15%;四是征占土地问题,占集体上访总量的10%(占农村信访总量的43%。阜新市截止到今年5月底,全地区县以上受理信访量3.2万件次,同比上升了25.8%,群体性事件规模越来越大,发生频率增高,行为趋于激烈,组织系统周密。另外,三市刑事犯罪率和总数均在高位上运行,其中侵财案件占发案的80%。据抚顺市一次调查显示,在38名杀人犯中,失业和无业人员有27人,占总数的71.1%,其中有一例杀人案件竟然是因借款50元未还而引发的。二、造成上述社会问题的根源及解决问题的思路上述三市存在问题的根源在全国资源型城市中具有一定的共性;同时辽宁省资源枯竭型城市存在这样的问题又有其自己的特性。其具有共性的根源有以下三点:一是长期实行计划经济体制,城市公共基础设施落后。我国工业化的原始积累,基本上是靠农产品、矿产品与制成品价格“剪刀差”形成的。资源性城市原材料平价调出,制成品市价买入,企业利润双向流失。在“先生产、后生活”的思想指导下,资源型城市公共基础设施一直处于落后状态。二是长期从事粗放型的生产方式,重开采,轻治理,生态环境欠账很大。
仅以阜新为例,50多年来,阜新向国家输送原煤5.6亿吨,运煤车厢若连接起来可绕地球三圈半,但同时给城市留下的煤矸石却堆积成山,生态环境的隐性欠账十分巨大。2002年,阜新被国务院确定为经济转型试点城市,GDP有增长之势,但城市环境问题并没得到根本性扭转。如果依然走资源过度开发之路,难免陷入“饮鸩止渴”的结局。三是市场机制并不能直接解决贫困问题和环境问题。市场经济不能自然而然使全体人口都获得同等的利益。市场总是垂青综合素质高的社会阶层。因此,解决贫困的治本之策是提高贫困者的综合素质,提高他们在市场上的竞争力。环境治理由于经济的“外部性”,市场机制往往失灵,需要政府着力干预,提高整治力度。造成辽宁省资源枯竭型城市社会问题的原因,除了上述的共性之外,还带有一定的特性,主要表现为以下三点:一是这些城市历史上曾经处于殖民统治,资源遭受掠夺性开采。从1931年至1945年上述三市饱受14年日本帝国主义的残酷统治,给城市留下很深的穷根;资源遭到长期掠夺性开采,大大加快了资源枯竭的速度。二是这些城市长期“献血”,“失血过多”,需要休养生息。这些城市都是在共和国诞生之前获得解放,他们在支援我军南下、解放全中国及抗美援朝战争中立下汗马功劳,竭尽全力“哺育”年轻共和国。资源型城市对全国建立独立完整的工业体系做出巨大贡献。据辽宁省统计,从1953年至1990年,辽宁累计上缴中央财政1569.5亿元,同期中央对辽宁投资588.1亿元,前者是后者的2.67倍。辽宁资源性城市长期过度采矿,设备折旧不足,接续勘探滞后,形成长期“献血”,导致“失血过多”。五十多年的巨大奉献过后,当前需要确立“反哺”机制,让其休养生息。三是这些城市原国有煤矿下放地方后,历史欠账地方很难解决。
这些城市的大型煤矿原均为国家统配煤矿,1998年,由于体制改革,下放地方管理,但这些下放的国有煤矿都已进入资源枯竭期,下放之后遗留很多历史欠账。这些矿山主导产业单一,生产链短,配套产业对主导产业依赖性强。同时,矿区就业又带有家族性和世代相传性,一旦矿山闭坑,配套企业立即破产,势必造成集体性失业和大批零就业家庭。隶属关系下放以后,历史欠账以及新出现的问题,根子还在过去,因此,这些问题仅靠地方财力难以解决,国家应当大力加以扶持,妥善帮助解决。为此,必须进一步完善机制,探求破解资源枯竭型城市社会问题的思路,这个思路可以归纳为以下几点:一是坚持经济和社会协调发展。传统发展观,重经济轻社会,以为经济增长了社会必然进步,其实并不尽然。有的中东石油输出国,人均GDP排在世界前列,社会却仍滞留在酋长制阶段;“拉美现象”也说明经济增长不能直接带来社会和谐。因此,必须坚持经济和社会协调发展。社会问题长期得不到解决,不仅会破坏社会稳定,而且反过来还会影响经济发展本身。二是树立广义资源观,打造循环经济。当前,资源枯竭城市堆积了大量尾矿、煤矸石等废弃物,造成严重生态失衡和环境污染问题。应当在国家的帮助下,树立循环经济的理念,把煤矸石等废弃物做为新的资源加以开发,把治理环境污染、打造循环经济和安排就业紧密结合起来,系铃解铃,变废为宝,达到“一石三鸟”的多赢效应。三是市场培育效率,政府力主公平,通过综合机制构建和谐社会。事实表明,单纯发挥市场机制不仅难以使贫困人口直接受惠,甚至在一定的阶段还会拉大贫富差距。因此,让市场去做“锦上添花”,政府致力于“雪中送炭”,对城市贫困标本兼治,既要培育接续产业,又要通过完善再分配机制的制度安排,缓解社会分配不公,完善社会保障制度,构建和谐社会。对于原中央下放地方的企业的未尽事宜和历史欠账,国家要本着实事求是的精神,通过加大中央财政转移支付力度,协助地方予以解决。
解决资源枯竭型城市的社会问题具有十分重要的意义。当前贫困阶层与其它社会阶层之间存在巨大的经济反差和心理反差,贫困使他们失去了基本尊严和体面,长期上访诉求得不到有效的回应,其忍耐程度已经达到了极限,他们极易成为黑恶势力甚至恐怖行为滋生的土壤。在当前国际恐怖活动十分猖獗的背景下,对这些可能导致社会动荡的社会问题,再不能采取扬汤止沸的权宜之计,而应理性地建立釜底抽薪的治本之策。三、对策建议(一建议把着力解决资源枯竭型城市经济转型和社会发展问题纳入“十一五”规划我国上世纪五六十年代建设的国有矿山大多正进入老年期,440座矿山即将闭坑,390座矿山城市中,有50座矿城资源衰竭。因此,资源枯竭城市经济转轨在全国具有普遍性。建议将解决资源枯竭型城市经济转轨和社会发展问题纳入国家“十一五”规划之中。在打造接续产业发展经济的同时,高度重视着力解决社会问题。要把对人的全面发展优先投资的幅度,社会问题解决的力度和社会和谐达到的程度作为政府政绩考核的重要标准,厉行考核,务求改观。(二加大中央财政转移支付力度,妥善解决企业历史欠账问题据了解，原中央直属矿山下放地方时，各种应当支付的资金并未打足，留有缺口。这是企业拖欠职工工资、社保资金和福利费等历史欠账的重要原因。为此，建议对这些历史欠账重新加以统计和审计，趁当前中央财政增长较快的有利时机，采取“专款专用”方式予以归还，使企业欠账切实归还到职工手上，争取在“十一五”期间彻底解决这一问题。就业援助行动（三）因地制宜促进就业，实施“零就业家庭
上述三市的尾矿、煤矸石堆积如山，从打造循环经济的战略出
发，资源枯竭型城市将大有可为。在“十一五”期间，国家宜加大投资力度，大力发展建材业、煤矸石发电、尾矿综合利用，吸收原下岗矿工大力发展环保产业，其产品不仅可满足本地需要，而且有利于形成区域经济产业链，通过资源枯竭型城市的再创业达到下岗矿工的再就业。建议实施“零就业家庭就业援助行动”。
对零就业家庭的下岗职工，可仿照“以工代赈”方式，组织他们从事适宜的工作。实施就业培训计划和就业援助计划，对青壮年下岗失业人员，以市场需求为导向，提供免费技能培训，使他们至少掌握一门实用技术，增强劳务派遣、劳务输出和异地就业的竞争能力。对于“4050”人员，可采取政府购买公益岗的办法予以安置就业。（四）实施教育和医疗救助，斩断代际之间贫困相传的机制调研
中发现在棚户区内仍存在青少年辍学问题，如得不到妥善解决，将会形成代际相传的贫困恶性循环机制。为此要着力实施教育救助，将棚户区青少年义务教育期间学杂费实施全免，同时补贴他们伙食费，提高营养水平，通过教育投入，斩断代际贫困传递机制。鉴于集中连片的棚户区内职业病、精神病、传染病发生率
比例偏高，建议国家卫生部门，配合省、市医疗机构尽快实施医疗救助，全面普查，定期巡诊，送医送药，加强监测，防止成为疫病扩散之源。努力提高贫困人口身体素质，增强他们在劳务市场上的竞争力。度，加快改善贫困人口居住环境（五）加大棚户区的拆迁力
棚户区人居环境恶劣给矿区职工及其后代生存
发展带来极为不利的影响。调查中发现本溪、抚顺市棚户区的许多住户难以支付迁入新居所需费用，建议中央政府和地方政府加大投入力度，进一步减免费用，使这些棚户区居民迁得进，住得起。在棚户区居民自愿的前提下，对部分居民以投亲靠友等方式迁移异地，政府采取鼓励措施，并资助安置费用。异地安置的办法有益于他们得到更多的就业机会，有利于他们获得更好的社会人文环境，也有利于瓦解产生群体事件的地缘基础。
篇九：中央反馈辽宁问题对照材料
中央巡视组反馈意见开展“回头看”整改情况报告模板
中央巡视组反馈意见开展“回头看”整改情况报告
市纪委：根据《中共xx市委印发＜中共xx市委关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改方案＞的通知》（x委发[2016]x号）和市委整改动员大会要求，现将市委xx委关于中央巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改落实情况报告如下：一、认真学习，统一思想委领导班子对巡视整改工作高度重视。6月12日，召开全委整改动员大会,学习传达了市委整改大会精神和唐军书记重要讲话，对全委整改工作进行了全面部署。先后召开了书记办公会，对整改落实工作进行专题研究。机关党委组织全体党员干部认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，大家深刻认识到，抓好中央巡视组反馈意见的整改落实，是与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的具体体现，是对全委各项工作的重大考验，也是向党中央看齐、向党的理论路线方针政策看齐的政治检验。委党委对中央巡视组反馈的问题和意见建议完全拥护赞同、认真对照检查、坚决落实整改。二、对照检查，主动查摆从中央巡视组对辽宁开展巡视“回头看”情况看，反馈意见中既严肃指出了问题的严重性、危害性和产生的深层次原因，也对存在的问题提出了客观中肯的意见建议，明确了整改要求，充分体现了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度和决心，体现了党中央通过巡视工作“回头看”进一步严明党的政治纪律和政治规矩的坚定决心和历史担当。全委在深刻认识抓好反馈意见整改落实的重大意义基础上，以党章、党规、党纪为尺子，紧密联系思想和工作实际，认真对照反馈意见，找准差距、发现问题，汲取教训、深刻反思。查摆的主要问题：一是存在党员涨工资后没有及时增补党费问题；
二是机关党委长期不换届；三是因政策问题，超职数配备干部问题整改进度缓慢。三、明确责任，狠抓落实为全面抓好中央巡视组反馈意见整改落实工作，为抓好整改落实工作，局党组专门成立了整改落实工作领导小组，制定了《关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改落实方案》和《中共xx市旅游局党组关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见涉及本局工作整改任务分解和责任分工》，明确指导思想、整改目标、整改任务、整改原则和整改要求，做到细化责任，层层传导压力，狠抓整改落实。四、聚焦问题，扎实推进局党组坚持以问题为导向，针对查摆的问题，认真进行整改，整改工作已经取得了实质性进展。（一）关于党员不按规定欠交党费问题局机关党委深入开展了党费收缴工作专项检查。专门印发了《关于开展党员党费交纳情况检查工作的通知》，站门召开了全局党员大会，局党组书记、局长李景平亲自部署并提出了具体要求，把此项专项检查作为落实全面从严治党要求、推进机关党的建设的重要契机，作为开展“两学一做”学习教育的重要内容，作为对全体党员进行一次党性、党纪教育的具体形式，通过基层党支部自查、机关党委检查等形式，完成了党费缴纳情况专项整治工作，存在的问题已整改完毕。全局共有41人次补齐了2008年4月至12月所欠交的党费，数额x元。（二）关于机关党委长期不换届问题局党组和机关党委高度重视此项工作，认真研究制定了机关党委换届选举实施方案，专门成立筹备工作领导机构和工作机构，认真做好组织酝酿、推荐确定候选人预备人员、召开党员大会、换届选举等各环节的筹备工作。近期待市直机关工委批准后，将及时召开机关党委换届大会。（三）关于超职数配备干部问题整改进度缓慢问题1.超职数情况我局现超职数配备2名副调研员。超职数配备的主要原因：（1）按照2002年市人事局、市财政局《关于改善和提高部分优秀专职翻译人员待遇的通知》（x人发[2002]x号）规定和时任夏德仁市长批示，我局俄语翻译李守军和日语翻译姜廷宏二位人员不占副调研员职数；（2）根据省委
组织部《关于进一步做好超职数配备干部问题整改消化工作的通知》（x组通字[2014]x号）和市人社局要求，规定翻译占本单位非领导职务职数。按照省委组织部要求，我局实有的副调研员超核定职数2名。2.整改消化情况局党组高度重视超职数配备干部的消化工作，拟利用已空缺的2名调研员职位，力争在10月底前尽快解决超职数配备的2名副调研员职数问题。五、强化担当，常抓不懈（一）切实增强“四个意识”，认真落实习近平总书记对辽宁提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求充分发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用，建立健全运行制度，形成工作规范。按照习近平总书记视察辽宁时提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，筑牢思想阵地，加强党性修养，确保全体党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真领会、贯彻中央和省、市委决策部署，按照“四个着力”要求，加快xx“两先区”建设，推动旅游产业持续健康快速发展。进一步完善抓落实工作机制，加大对中央、省委、市委和局党组重要决策部署的督查力度，确保中央政令畅通、决策落地生根。（二）严格遵循党章，坚决落实全面从严治党要求局党组制定了《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施细则》和《中共xx市旅游局党组度全面从严治党工作计划》，党组书记、局长李景平分别与局内各处室和局属单位主要负责人签订了《度党风廉政建设责任书》，切实加强各级党组织建设，扎实开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸。（三）坚持以“零容忍”态度，严肃查处违纪违法案件和顶风违纪问题严格执行中央八项规定和省、市委具体规定，弛而不息纠正“四风”，认真落实党风廉政建设专题会议制度，深入贯彻中央和省委、市委部署，抓好党风廉政建设工作。加强纪律和作风建设，认真履行监督执纪问责职责。加强制度建设和党风廉政教育，强化对权力运行的监督。把纪律挺在前面，认真执行监督执纪“四种形态”，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，严肃查处违纪违法案件和顶风违纪问题。
篇十：中央反馈辽宁问题对照材料
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巡察组反馈问题清单个人对照检查材料***党组成员***在*委第*巡察组反馈对**局党组巡察情况后，*局党组召开了专题会议，就巡察反馈的意见进行了研究。本人认真对照反馈意见，仔细梳理，按照问题清单，查摆问题如下：一、在党的领导方面1.学习贯彻上级精神不深入。在“两学一做”学习教育中，本人学习意识、理论素养明显提升，取得了一定成效。但是具体到学习本身，仍然抓的不紧，存在学习形式单一，不能充分理论联系实际，流于形式问题，多数时候以业务工作忙为借口，放松了学习。未能按照要求开展谈心谈话活动，对照查摆问题浮于表面，没有触及深处。对党的十九大精神学得不透彻，不能牢记于心。2.引领带动党员思想不足。作为党组成员，我对基层党员干部思想异动情况不能及时了解，没有做好思想引导工作，造成部分党员干部不能做到“四个服从”，在个人利益和大局利益发生冲突时过于追求个人利益。3.党政议事边界不清。没有把党组领导核心地位放在首位。一是作为分管人事、财务的党组成员，对涉及人事调整、大额资金使用等“三重一大”事项，应提交党组会研究的，存在以局务会代替的情况。二是在党组发文上没有严格按照规范要求提前把关，对涉及党风廉政、组织人事、表彰决定等应该党组发文的，以行政发文代替。4.“三重一大”决策不科学、不严谨。在本人分管范围内提交研
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究的重大事项有违反上级规定的问题。一是在大额资金使用上没有做到使用前研究，多是事后汇报支出情况。二是牵头制定的《干部职工祝贺慰问制度》文中提到“经研究决定，建立和实行职工结婚、生育、本人因伤、病住院、子女入学及直系亲属病故等慰问制度”，违反上级有关规定，并且部分实施。二、党的建设方面1.党建工作认识不足。我作为支部委员，党建工作责任意识弱化，片面地认为机关党建在日常工作中不重要，只要把业务工作抓好、做好就行，参与党建工作较少。2.对党的组织生活制度执行不严。不能严格按照要求参加支部的学习活动。对党组召开民主生活会不重视，没有认真对照查摆问题，对开展的批评与自我批评走过场，没有深入剖析自身存在问题，也没有认真帮助其他同志查找缺点，没有达到“红脸、出汗”的效果。在“谈心谈话”活动中，没有按照“四个必谈”要求开展谈心，和党员谈心也多是谈业务工作，谈思想少。三在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面1.党风廉政建设责任制落实不到位。局党组2019年党风廉政建设部署不够，推进不足，党风廉政建设考核流于形式，制定计划照搬照抄上一年度，落实党风廉政建设仅表现在“开开会、签签状”，真正实质措施少。作为党组成员，我一直协助党组书记做好全局的党风廉政建设，负有重要责任。在落实“一岗双责”上，开会提要求多，拿出具体措施少。
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2.作风建设不够扎实。在协助党组书记抓队伍建设力度上偏软偏弱，开会布置调门高于实际落实，群众反映工作人员作风问题多，还存在上班时间玩游戏、浏览娱乐网页等现象依然存在，群众来访基层人员态度较差等问题。对基层执法队伍作风问题、苗头性、倾向性问题不能做到抓早抓小、及时处置。3.形式主义长期存在，文风会风问题严重。本人虽然分管办公室，但平时侧重于工作交办，对涉及办文办会具体事宜过问较少，把关不严，造成在党建工作方案中，有照抄照搬现象，党组会、支部会、局务会等会议记录不认真、不严肃，较为混乱。4.财务制度执行不规范。记账不及时，存在跨年报账情况。财务报账手续不全。2019年6月出差审批单出差人人数与差旅费报销表及方案不一致。车辆维修审批制度虚设。2019年4月存在多次车辆维修申请时间晚于修理时间；车辆送修通知单没有鉴定人、审批人签字；存在车辆送修附件车牌号前后不一致情况。存在以上问题，我认为主要有以下几点原因造成：(一)理论学习在思想认识上把握不深。一是重视程度不够。认为在基层一线，主要任务是落实*委*政府要求，抓好工作，只要在政治上与党中央保持高度一致，在工作中认真贯彻党的路线方针政策就够了，在思想上不同程度地存在“重具体工作、轻理论学习”的问题。二是学习深度不够。对“十九大”和系列讲话精神领会不透彻，对政治理论学习满足于记住“几条重要论断”和“几句讲话”，缺乏系统性、经常性的深入学习。三是联系实际不够。理论联系实际的学风坚
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持发扬不够好，对工作中出现的问题往往是从工作本身找原因，上升到世界观、人生观、价值观和思想觉悟的高度思考剖析比较少。(二)联系群众意识有所淡化。与群众深层次交流的比较少，在同群众同甘共苦上降低了标准。主要是对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，对上负责与对下负责有时结合得不够好，想问题、办事情、做决策没能时刻站在为了人民群众这个原点，没能把握好解决实际问题与为民的高度统一。(三)党性修养有所弱化。受市场经济、社会不良思想等影响，认为上级党委政府这些年持续抓作风建设，作为领导干部，党性已经比较成熟坚定了，而且和别人比已经管得够严了，在一些事情上没必要太较真，工作过得去就行，从内心放松了党性修养的要求，放松了自我约束。(四)政治纪律和组织纪律有所放松。通过深刻查摆，普遍感到入党以来，在工作中磨练了党性，锤炼了意志，经受住了各种考验。但随着个人的发展变化，自身逐渐表现出了意志衰退、奋斗精神淡化的倾向，在工作和生活上放松对自己的要求，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，令行禁止的意识不够深入，政治纪律松懈的思想有所抬头。组织纪律的自我管理上出现松懈。三整改措施一是加强学习，提高政治素养。我要更加注重理论学习，认真学习党章党规，学习党的十九大精神，学习习总书记系列讲话，通过不断的学习改造，坚定理想信念，全面提高党性修养、工作能力和业务
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水平，切实发挥党员干部带头作用，以身作则，率先垂范。二是严守纪律，树牢廉政意识。严格遵守党的纪律和规矩，自觉接受监督。无论是在工作还是生活中，我都要时刻严格要求自己，严格执行廉洁自律各项规定，增强自我强化、自我完善、自我提高的能力，筑牢思想防线。三是解放思想，勇于负责担当。一方面切实杜绝形式主义、官僚主义，充分发扬务实精神，克服急躁情绪，脚踏实地、转变作风；另一方面牢固树立勇于担当就是对党负责、对人民负责、对事业负责的理念，做到认真履职尽责，遇到困难不回避，敢于上前，高效率快节奏抓好各项工作。
篇十一：中央反馈辽宁问题对照材料
P> 对照检查材料查摆问题清单——认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面二、在认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度方面
83.落实上级决策部署质量和效率有待加强,有时片面强调县情
实际，存在“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向，缺
乏创新性、创造性。请示汇报制度落实不够规范到位，在工作
中的重大问题、临机处置的突发情况、个人的有关事项上，能
按规定程序请示报告,但对一些日常工作或自认为不甚重要的
工作请示报告不够，唯恐请示多了给上级造成自己领导力、驾
驭力不强的印象，思想和行为中还一定程度存在变通折中的现
象。对组织生活的重要性认识不足，重形式上的
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参与，未能真正思想“融入”。落实双重组织生活不严格，常
以工作忙为借口，没有完全做到以一名普通党员身份按时参加
党支部的组织生活。大局观念需要强化。本人能够认真贯彻执行中央
和省、市委84.的各项决策部署，但在涉及教育工作的具体问题
时，有时思考全局、结合大局不够，表面上看是为了做好工作，
但归根结底还是大局观念、纪律意识不强。比如，在落实农
村教师岗位补贴、解决大班额项目建设等问题上，一味地站在
教育部门的角度，向市里要政策、要资金，不能站在全局的高
度为市里担担子、解压力。报告制度落实不严。虽然自已能够如实报告个人
有关事项，
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85.但对工作中发现的个别同志不如实填报个人事项的问题,不是特别重大的多是简单的提醒其改正，主观上认为都是由于不细心遗漏的问题，改正过来就好，不忍心因漏报个人事项而影响干部成长，86.在执行中央决策部署上，对中央方针政策和决策部署有时领会得不够透彻，在作决策、抓工作时过多的考虑了地方实际和困难，对党中央和上级党委宏观大局把握的还不够;有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。87.在重大事项报告上，请示报告制度还执行的不够严格，县委常委班子对工作中的重大问题、突发情况、个人
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有关事项都能按规定、按程序请示报告，但对一些日常工作或
自认为不甚重要的工作请示报告主动性还不强。常委会班子成
员对分管领域领导干部个人事项报告工作重视不够、指导不足、
管理不严，致使个别领导干部还存在个人事项没有如实填报
或填报有误的情况。88.严格领导干部个人有关事项报告管理上有差
距。工作重视不够、指导不力、要求不严。个别干部没有如实填
报或填报有误，在干部提拔选任和上级抽查核实中，共有XX人次
填报出现问题，其中XX同志因未如实填报情形比较严重。89.在严格遵循组织程序上还存在时紧时松的问
题。一方面，市委在关于严格遵守组织程序的规章和制度建设上
还不够完善。主要表现为:对新形势下遵守组织程序的重要意
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义认识还不够到位，一些必要的制度建设还没有完全跟上。另
一方面，常委班子平时对干部在遵循组织程序的教育引导和监
督上还有一定的欠缺。主要表现为:个别干部对应有的组织程
序还不够了解和掌握，导致在工作中有时做得欠妥。90.在服从组织决定上做得还不够坚决。一方面，
个别班子成员在执行中央和省、XXX市委决策部署上还没有完
全做到不折不扣和坚决彻底。在平时想问题、作决策、抓工作，
立足于XXX本地、立足于具体问题的时候较多，考虑地方局
部利益比较多，站在党中央和上级党委宏观大局上考虑问题不
足。主要表现为:在从严监督管理干部、保一方平安等方面,存在执
行不够彻底、制度和机制不尽完善的现象。91.
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推动工作落实力度不够。市委领导班子及成员对决定的事项
认真负责、统筹谋划，想方设法在工作落实上下功夫，但对上
级一些政策的贯彻，一些重大项目的落地，一些年度预定目标
的完成，抓落实的力度还不够大。有的工作存在重布置、轻落
实的问题，一些工作浮在表面，或出现前紧后松的现象;有的
工作没有研究出具体详尽的推进方案，或者方案操作性不强;
有的工作对推进过程中可能遇到的问题，估计不足;对基层干
部执行力不强、工作落实不力的问题，还没有找到很好的解决
办法。比如，由于征地拆迁滞后,桂中治旱工程进度不够理想;
推进新兴产业加快发展的力度不够，短期内新兴产业难以成长
为支柱产业，产业结构单一、新旧动能青黄不接的现状没有根
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本转变;推进土地解押、矿山治理的力度还不够大。
92.举全市之力突破经济下行难题成效不明显。市委领导班子面
对产业发展这一最紧迫的问题，虽然在不少方面，尤其是体制
机制改革方面有了重大突破，但经济下行的状况尚未有根本改
变，全市大兴产业的氛围还不够浓，在精准施策、推动产业发
展方面成效还不明显。各位班子成员推动落实分管领域工作是
积极主动、敢于担责、富有成效的，但在主动为全市发展稳定
大局协同作战方面做得不够，尤其是举全市之力发展产业方面
聚焦还不够。93.组织生活开展不够正常、不够规范。市委领导班子坚持推进党内政治生活规范化、常态化，各位班子成员带头研究部署，带头参加专题研讨，带头上党课，但由于忙于日
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常事务，个别班子成员参加“双重组织生活”坚持得不够好，
虽然都能正常参加市委领导班子的组织生活，但有时忽略了以
普通党员身份参加党支部生活。班子成员在参加组织生活时，
批评和自我批评还未做到知无不言、言无不尽，还一定程度存
在怕丢脸、怕得罪人的顾虑。市委领导班子对各级党组织的指
导监督不够到位，使一些党组织对开展组织生活不够重视，不
严格执行组织原则和有关规定正常开展组织生活，常常是“说
起来重要，做起来次要，忙起来不要”，依然存在以行政领导
班子会代替党组会的现象，组织生活有时存在随意化和平淡化
的问题;部分党组织被动执行上级党组织安排布置，没有布置
往往就不活动，“三会一课”活动次数少、间隔周期长;一些党组
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织书记没有充分履行职责，不重视抓党务工作，没有严格按
篇十二：中央反馈辽宁问题对照材料
P> 巡视反馈问题整改会个人对照检查材料按照市委、区委关于认真开好巡视整改专题会的通知要求，深入学习习近平总书记系列讲话精神，特别是考察内蒙古重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述，深刻领会自治区第三巡视组反馈意见精神，站在巩固党的执政基础的政治高度，深刻剖析问题根源，举一反三提出整改措施，确保巡视整改工作落细落实。现将有关情况报告如下：
一、存在的问题和不足
(一)党的领导弱化、“四个意识”不强方面存在的问题
一是贯彻中央和自治区党委决策部署不到位。对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略存在学习不系统、不深入、不全面的现象，对自治区、***市提出的战略任务和决策部署存在把握不全面、理解不深刻，落实不到位。对如何科学开展***河流域综合治理工作缺乏深度研究，尚未开成深层治理对策。
二是贯彻落实新发展理念不全面。依靠改革创新和结构调整增强发展内生动力的举措不多，在推动供给侧结构性改革方面做得还不够，尤其是在破解我们***区奶业困境方面还没有找到有效的路子，农牧业靠天吃饭的局面没有根本转变。落实生态安全屏障发展定位力度不够，西山自然保护区企业搬迁工作责任落实还不到位，工作进度和力度有待进一步加强。
三是在涉及群众利益的焦点、难点问题解决不力方面。在保障群众切身利益方面做的还不够好，例如绿色节能保暖房项目进展缓慢，还有22户没有开工。脱贫攻坚工作做的还不够扎实，缺乏进一步巩固脱贫攻坚成果的措施办法，产业帮扶、政策帮扶等方面的长效帮扶机制不够完善，有的部门和单位“三重一大”决策制度落实滞后;执纪问责的力度不够大，开展责任追究和警示教育较少;防范廉政风险不到位，防止利益冲突机制不健全，个别单位违规发放津贴补贴，存在滋生不廉洁的隐患。
(二)作风建设不够扎实，执行八项规定精神不自觉、不严格方面存在的问题
一是学习还不够深入。主要精力放在分管工作上，忽略了政治理论的学习，抓得时紧时松，深入系统学习的精力投入不够，对“八项规定”的精神理解的不够透彻，未深入领会和掌握其精髓，同时学以致用的能力欠缺。
二是主动服务意识不够，深入基层调查研究针对性不强。由于工作性质的原因，虽然经常深入哈克镇、奋斗镇、建设办等乡镇调研，但在调研过程中也存在盆景式调研、参观式调研的现象，工作指导和督促还不够深入，致使工作有时达不到预期的效果。
三是落实中央“八项规定”，改进工作作风方面的具体要求不彻底，工作部署、协调方面的会议并没有明显下降，文山会海问题依然没有很好解决。
二、产生问题的原因剖析
认真剖析问题产生的根源，虽然存在一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，具体表现在以下几点：
(一)党的领导弱化、“四个意识”理解不深刻
一是敬业精神不强，满足于完成工作。日常工作中，满足于一般性地工作任务。工作上满足于一般化，交一件事办一件事，工作没有创新，工作缺少新思路。遇到困难，思想上有畏难情绪，工作有些缩手缩脚。
二是对组织纪律的重要性认识不足，对《党章》理解不深，掌握不牢。没有精准理解、贯彻习近平总书记治国理政新理念的精神。
(二)党的观念淡薄、党的建设缺失
一是服务群众的意识不够牢固，与俱时进的思想不够扎实。缺乏理论联系实际的工作作风，淡忘了从群众中来，到群众中去的作风及理论联系实际等我们党优良的党风、学风和工作作风。
二是缺乏党性修养的自觉性，工作中创新意识不强，其思想根源是为人民服务的宗旨意识不强忽视了党性修养，也说明自己进取意识弱化，没有跟上时代的步伐，在世界观、人生观、价值观上与组织的要求党员的标准还有差距。
(三)管党治党不严，全面从严治党不够到位
管党、治学认识不到位，没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设的重要性，存在“重发展、轻党建”的思想误区。片面地认为从严治党是“软任务”、经济建设才是“硬指标”,从严治党是务虚工作,不能直接产生经济效益,因此,对如何落实从严治党主动思考不多,投入精力不足,导致党组织凝聚力减弱、组织生活不够正常、干部管理不严、党员作用发挥不明显现象。
(四)意识形态工作责任落实不到位
意识形态工作责任落实不到位，追本溯源，根子在于思想认识上有偏差，政治敏锐性和洞察力不够，政治立场没站稳。对意识形态工作的重要性认识不足，没有将意识形态工作摆上重要议事日程，往往把意识形态工作作为一项软任务，存在“重业务轻思想工作”的倾向，没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了。
(五)权利监督制约不够有力
一是对权力运行的制约和监督内容理解、贯彻不够全面、过于单一,偏重于对被监督者的事后监督,忽略事前预防和事中控制。
二是对权力运行的制约与监督的思想建设不到位，干部群众不想监督、不敢监督、不愿监督的问题突出。
(六)作风建设不够扎实，执行八项规定精神不自觉、不严格
一是学习上有所放松。随着工作时间的增长，有时在思想上也会时不时地产生麻痹、放松思想，觉得自己在工作岗位上干了这么多年，已经轻车熟路了，不自觉地就放松了对政治理论、业务知识的学习。这种情绪虽然没有发展到影响工作的地步，但毕竟奋斗的冲劲不如过去足了。
二是谋事方面不够深入。有时对上级精神领会不到位、思考不全面，特别对不是自己分管的工作，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果。对大局考虑不周到，不全面;在工作中，特别是对不是自己分管的工作，有时会局限于主要领导布置什么做什么，没有把自己放在全局的角度去考虑，对全局性的工作深入思考比较少，好的建议也不多，总认为只要做好自己分管的工作即可，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。
三、努力方向和整改措施
针对查摆出来的问题，我要切实把自己摆进去，与思想和工作实际紧密结合，深入分析，深挖根源，精准发力，综合施策，集中整治，以巡视成果运用和整改实际成效，迎接党的十九大胜利召开。
(一)强化党的领导、增强“四个意识”
一是加强理论学习，牢固树立“四个意识”。把学习党章党规和习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神作为重大政治任务，坚持抓在日常、严在经常，不断增强党组成员的“四个意识”和政治敏锐性、政治鉴别力，始终做政治上的明白人。严格执行党的路线、方针和政策，严格遵守党的政治纪律，在政治上时刻与党中央保持高度一致。
篇十三：中央反馈辽宁问题对照材料
P> 仅供学习参考，严禁抄袭他用2018年中央巡视反馈意见整改落实专题会对照检查材料
根据省委关于召开中央巡视反馈意见整改落实专题XX会的通知要求，XXX领导班子深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习中央巡视组关于巡视我省的反馈意见、中央巡视工作领导小组成员XXX在反馈会议上的讲话和省委书记XXX同志的表态讲话精神，广泛开展谈心谈话，认真听取有关方面意见建议，班子成员围绕巡视反馈指出的问题和提出的建议，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆问题、剖析根源，制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的突出问题中央巡视组反馈指出的五个方面问题，领导班子及成员自觉认领、对号入座、逐一检查，主要发现以下问题。（一）在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党十九大精神有差距”方面。一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神没有做到坚持不懈，一开始学习紧锣密鼓，后来逐渐有所松懈，机关学习氛围不够浓厚，与党员干部先比，一般党员的学习积极性不高。二是学习不精不深，对博大精深的习近平新时代中国特色社会主义思想没有完全彻底领会，结合实际、结合工作、结合个人思想不够，有的基层部门贯彻党的十九大精神存在照搬照
抄上级精神问题。三是贯彻中央决策部署就事论事，在结合实际创造性开展工作方面有所欠缺，在推进重点难点改革任务有时瞻前顾后，态度不够坚决，力度不够，进展不快。四是对于XX、XX恶劣影响的认识不够深刻，肃清二人流毒方面做得不够彻底，系统内个别干部偶尔还会在私下里提及他们当年的一些所谓“政绩”，社会上的不良倾向仍然存在，对此没有及时批评教育和坚决抨击抵制。五是抓意识形态工作存在偏差，多数时候把抓宣传工作等同于抓意识形态工作，没有把意识形态工作完全寓于党的建设和业务工作当中去，在系统内干部思想教育、社会意识形态引导、意识形态风险防范等方面抓得不紧。
（二）在“选人用人问题突出，组织建设存在薄弱环节”方面。一是党内政治生活有时不够严格，班子成员自我批评一般都比较严厉，但是对于班子其他成员、分管系统批评开展得不好，有时碍于情面，有时出于保护干部积极性，更多是想从正面激励，防微杜渐、批评教育不够。二是领导成员双重组织生活制度没有得到严格坚持，有时缺少主动性、自觉性，往往是所在支部反复多次提醒才去参加。三是议事决策效率亟待提高，党组会间隔时间长，每次安排的议事事项比较多、会议议程比较紧，很多议题仓促上会，会前没有广泛征求意见，这些情况经常使得会上研究讨论不充分、不深入，有些议题议而不决。四是对基层党组织调研指导不够，比较注重帮助基层党组织协调解决一些工作上的需求，但是对基层党组织如何更好发挥作用过问不多、指导不多，造成
基层党组织工作两张皮问题。五是干部队伍建设还要加强，受庞杂的日常工作牵涉和各自分管领域限制，班子成员有时无暇深入地了解每一位干部的所思所想，只是对各部门、单位的主要负责同志了解的多一些，与中层副职接触的机会则要少一些，与部分普通干部还没有进行过面对面的沟通交流，在优化干部队伍结构，有针对性地加强干部培养选拔交流、调动每位干部的工作积极性和主动性方面做得不够。
（三）在“干部作风转变不到位，不担当、不作为问题突出”方面。一是抓作风建设得韧劲不够，虽然连续多年在全系统开展了窗口单位改进作风专项行动和营商环境建设专项整治行动，并取得了明显的成效，但个别基层单位仍存在作风散漫的问题，今年以来有关部门公开曝光了多起我们这个系统不担当不作为的问题，这说明我们的工作还需继续抓常、抓细、抓长。二是干部担当干事的激情还要充分调动，在当前负责艰巨繁重任务面前，有的干部束手无策，有的干部不求有功、但求无过，有的干部“不愿为”“不敢为”“不担当”，这不仅仅是干部个人的问题，班子成员还要认真反思，如何采取有效措施最大程度地调动好干部工作热情。三是尽管这些年我们持续挤干数据水份，但是我们工作中发现，统计工作还存在不严不实问题，个别基层单位追求提前完成序时进度，仍然存在虚报瞒报的问题，我们对于数据质量检查核实做得也不够。四是会议数量偏多，我们研究问题都是有事随时研究，这样一来，基本上每天都有不同类型的专题会，有时一天里机关很多会议室同时开会，给人造成会议多的感觉；
有时，按照上级下发了相关文件，给外界造成了以文件落实文件的假象。五是调研的主动性、系统性不够，由于班子成员事务性工作较多，主动调研少、系统调研少，只注重自己想要了解的方面与问题，存在调研不广泛不透彻、了解情况不及时不全面的问题。
（四）在“全面从严治党力度不够，腐败问题依然突出”方面。一是班子成员责任落实不深入、不具体，平时强调要求多，抓廉政建设的触角没有延伸到第一线、最基层，对分管的关键领域监督检查没有坚持经常，廉政风险防范措施没有做到与政策调整、改革推进同步跟进完善。二是自主开展的廉政教育活动较少，教育方式比较简单，广泛互动、相互启发、反面警示、正向引导等方式结合不够，结合实际深刻剖析反思不够，思想感染力和穿透力不强。三是廉政监督手段单一，获取线索的方式局限于举报投诉、来信来访，主动出击、巡查暗访的方式运用的较少，对于发现的问题能够及时约谈处理，对于苗头倾向性问题没有及时批评教育，“四种形态”特别是第一第二种形态运用能力还要加强。四是对于群众身边的腐败问题还要提高警惕，目前各项业务工作领域廉政风险防范体系比较完善，但是扶贫领域相对滞后，主要精力放在扶贫政策措施推动落实上，对可能发生腐败的风险预判不足，相应的防范手段滞后。
（五）在“落实中央巡视整改要求不到位”方面。一是通过查摆我们不存在明显的拉帮结派问题，但是在谈话过程中，很多班子成员表示，对于“圈子文化”缺乏足够的警惕性，
由于工作经历和分工等原因，班子成员与机关同志的关系难免存在远近亲疏问题，在对待老乡、老同学、老同事、老战友等群体还要慎重。二是存在超职数、超规格配备干部问题，前些年我们按照省里要求开展了超职数配备干部专项整治情，虽然当时取得了很好的效果，但是这次中央巡视反馈意见仍然指出了这方面问题，这说明我们专项整治缺少连续性，没有及时开展“回头看”，日常管理还不够严格，必须通过这次整改进一步完善制度、建立长效机制。三是在以往巡视整改工作中，对于我们牵头的、配合的、或与我们相关的整改任务，能够高质高效整改到位，但是对于全省共性问题重视程度不够，虽然一一提出了整改措施，但是推动落实没有坚持最高最严的标准。
篇十四：中央反馈辽宁问题对照材料
P> 个人对照中央八项规定检查材料个人对照中央八项规定检查材料的质量；厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费；加强对照检查，确保作风改进落到实处等方面作了具体的规定,力求以务实高效的作风和积极有效的作为,为公司依法履职提供有力保障。1、形势任务教育深入基层，增强基层员工亲近感、归属感和凝聚力.创新支部考核新机制和新形式，将季度支部考核与形势任务教育相结合.党委领导带领相关部门分别走访孝感、仙桃、咸宁、远安等片区，组织片区管理部人员及项目人员开展形势任务教育，做到形势任务教育纵向到底，横向到边，深入施工一线各片区，进一步统一职工思想,形成合力。2、转变机关工作作风，增强服务基层、服务一线的意识。开展密切联系群众,转变工作作风主题活动,号召全体干部职工进一步发扬密切联系群众的优良作风，增强政治意识、责任意识、主动意识，做到五主动，主动思考谋划，主动计划安排，主动沟通协调，主动检查落实，主动请示汇报，做到常事快办、急事急办、特事特办、当天事当天办，把各项工作办快、办实、办好，通过开展多方位的宣传教育及加强考核,公司全体员工切实改进工作作风，展示出新风貌。3、重视职工思想疏导与引导，努力为职工办实事办好事。积极引导职工主流思想始终朝着积极健康的方向发展，促企业发展。公司党委领导带领相关部门深入施工现场，深入职工群众，通过召开现场职工座谈会、发放调查问卷等形式，倾听员工呼声与意见，积极为员工排忧解难,就员工共同关心的热点、焦点、难点等问题进行了广泛深入
的研究，并采取相应的改进措施,确保员工队伍的和谐稳定。201X年春节前,公司拨2万元专款到公司送温暖爱心基金公司出资近万元对职工家属区公共设施进行维修或更换，对用电线路进行改造，改善职工生活条件;公司及时添置更换了电脑、空调,改善了职工工作条件。
坚持一切从简，精简各类会议、文件。今年以来，公司坚持改进文风、会风，厉行从简办事组织会议的原则,要求在不影响会议效果的前提下，精简会期、压缩各类工作报告和材料;会场周边减少悬挂标语；会场不摆鲜花、不摆水果，会议不发纪念品。公司发文也精简文件数量,严格控制文件篇幅，文件、简报等全部实行在公司内部局域网上传输和网上办理,尽量减少纸质文件和简报资料，降低运行成本。如:
3月12日召开的公司职代会，会议时间由以前年度一天时间缩短为半天时间;7月3日召开的公司七一表彰暨公司六届四次党代会,会议时间由以前年度一天时间缩短为半天时间以及最近召开的上半年经济活动分析会由往年度异地召开改为就近召开，几个会议费用大有减少，以实际行动贯彻落实八项规定。
大力推进节约型公司建设。公司首先从公务接待和公务用车入手，崇尚勤俭节约。公司减少接待次数，降低招待标准，减少接待人数和陪客人数,降低招待支出。要求下班或人员外出办公时,关闭或切断电源，减少公司水、电等能源消耗；压缩办公经费，严格控制办公耗材，千方百计降低办公成本。
以党风廉政责任制为抓手,以节假日宣传教育为重点,营造文明和谐、廉洁健康的氛围。
1、公司将党风廉政建设责任制落实纳入年度经营目标管理考核,党、政领导与公司副职领导、中层以上干部、党支部书记、项目经
理、重要岗位管理人员等45人签订了《党风廉政建设责任书》或《廉洁自律承诺书》，做到一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任管理体系.公司领导班子成员在大规模施工生产经营活动中，按照市场双赢规则，认真贯彻执行党和国家的方针政策、正确应对复杂的社会交往，正确处理单位之间人脉关系，规范自己的从业行为，严格遵守廉洁自律七项要求，自觉加强党性锻炼和党性修养。
2、以春节等重大节日为重点，认真落实中央和集团关于厉行节约的各项要求,按照简朴、节约、务实的原则安排好节假日期间的各项活动，大力倡导勤俭节约、文明过节理念，坚决反对各种奢侈浪费行为。公司领导干部都能够严格遵守和执行《廉政准则》各项规定要求,自觉抵制不良风气，没有收受现金、有价证券和支持凭证及土特产情况，没有公款吃喝、高消费娱乐活动行为,没有公款旅游，切实营造了欢乐、祥和、廉洁、文明的节日氛围。
3、在今年反腐倡廉教育月工作活动中根据廉洁务实促发展,风清气正好杨帆主题,开展了以制作一期主题宣传展板;由党委书记上一堂廉政党课；组织一次红色景区和领袖故里学习参观。党员代表到湖南韶山、花明楼参观学习，追寻领袖足迹、传承红色精神励志创先争优为主题的活动，毛主席一家六位亲人为中国人民的解放事业和国家安全献出了生命，大家感慨很深，敬佩受教育；组织一次党员领导干部学习十八大精神专题培训；组织一次读书思廉心得体会征集活动;开展一次集中警示教育,集中组织收看红色和警示教育专题片;举办一次反腐倡廉辩论赛。推进廉洁教育进项目活动等八个方面的活动,对于广大党员干部贯彻落实八项规定起到了积极的教育、启示和警示作用。
三、强化督查,建立健全长效机制公司党、政主要领导高度重视中央八项规定、科工集团、集团公司和公司相关规定贯彻落实情况的监督检查工作,加强督查督办，定期不定期地对公司各部门贯彻落实中央八项规定和廉洁自律情况进行检查，不断强化效果的落实，有效地确保中央八项规定和相关规定落到实处.并积极建立健全长效机制,使贯彻执行八项规定成为工作习惯和自觉行动。认真履行审计监督职责,在建筑工程专业分包招投标、物资设备采购等活动中，建立严格的招标制度，实行比质、比价,竞争择优，做到公开、透明、规范;严格执行目标责任考核，201X年初，纪检监察审计部、办公室、计划部、财务部组成考核小组,对年度宜昌分公司、远安办事处、检测公司、设备物资部等单位的经营目标责任、制度规范情况进行了检查与考核，有效地促进了落实党风廉政建设责任制与经营目标责任管理的共同发展；开展效能监察工作，紧紧围绕公司经营管理,立项合同管理效能监察，成立效能监察领导小组，制定实施方案,明确指导思想、目标、具体实施步骤，对管理人员在生产经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察，实现关口前移，进一步促进公司内部管理工作。通过这次自查自纠，公司全体干部员工都能够按照中央改进工作作风、密切联系群众八项规定和集团公司《实施办法》等文件规定的要求，采取积极有效的措施，认真贯彻落实，公司工作作风得到进一步转变，工作效率得到进一步提高,实现了时间过半,任务过半的目标，密切联系群众得到进一步加强，贯彻落实八项规定和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效，收到了良好的效果。公
司将以深入学习贯彻落实党的十八大精神为抓手，继续扎实开展贯彻落实八项规定和集团公司《实施办法》等文件的要求,并按照上级要求切实开展好党的群众路线教育实践活动，全面加强和改进工作作风，密切联系人民群众，不断强化自身建设，提高依法履职能力和水平，确保公司年初制定的各项目标任务圆满完成，为加快公司建设、全面建成小康社会做出贡献。
201X个人对照中央八项规定检查材料三：根据淳安县卫生局纪检组《关于开展中央八项规定精神执行情况专项检查的通知》的文件要求，我院高度重视并于4月21日专门召开全体职工会议，认真按照检查内容，对贯彻落实中央八项规定情况进行全面自查，现将自查情况汇报如下:一、加强学习，营造氛围我院制定了学习计划，定期组织全院职工认真学习《认真学习党章严格遵守党章》、改进工作作风、密切联系群众的八项规定等中央、省、市、县会议文件精神，使大家进一步解读十八大精神的深刻内涵、重要意义和重大决策。二、健全制度，规范流程为切实贯彻落实中央八项规定精神，我院结合工作实际，进一步健全和完善了相关工作制度，先后制定《界首乡卫生院财务制度》、《界首乡卫生院药品及医疗设备采购制度》、《界首乡卫生院接待工作规范》,《界首乡卫生院关于贯彻落实中央八项规定情况自查工作实施方案》,在药品采购、医疗设备采购、医疗服务价格、职务消费等各个方面和环节作出了具体的要求和管理流程.三、强化措施，认真落实
根据《界首乡卫生院关于贯彻落实中央八项规定情况自查工作实施方案》要求，我院对一季度执行八项规定精神情况进行了自查，未发现违反规定公款旅游、公款吃喝,用公款娱乐、健身等消费活动，未发现违规发放津贴、补贴、奖金及纪念品等，公款购买、赠送土特产、礼金、礼卡等，公款购买、赠送烟花爆竹、烟酒、花卉等年货节礼,公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、挂历等问题。
四、需改进的方面通过这次自查自纠，我院能够按照中央八项规定要求,采取积极有效的措施，收到了良好的效果。但在贯彻落实中央八项规定过程中，也存在不足的地方，比如在财务某些环节存在执行不到位的情况，这是在下一步工作中需要加强的地方.
附送:
个人对照检查材料
个人对照检查材料对照检查材料党员个人班子三严三实四风问题群众路线遵守党的政治纪律情况
对照检查材料不好写啊，这可咋整啊？为您提供关于对照检查材料的相关内容，更多内容请关注.
个人对照检查材料一、遵守党的政治纪律情况始终同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行机关党组的部署。注意提高自己的政治素质和思想道德，加强世界观、人生观、价值观、政绩观的改造。始终用中共党员标准严格要求自己，从我做起，牢记全心全意为人民服务的宗旨，时时处处起表率作用，任劳任怨.自重、自省、自警、自励，自觉遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性。积极开展批评和自我批评，敢于暴露真实思想，讲党性，讲原则，做到坦诚相见,坚持实事求是，讲团结，讲大局。今年我儿子结婚，与亲家商定，从我做起，不发请帖，不发消息，不收红包，更不借机敛财.不办婚宴,不讲排场，不铺张浪费，以实际行动抵制目前的不良风气,坚持移风易俗.亲家和儿子儿媳以及我的家人都支持我的决定，我们两亲家见了个面，让两个孩子只在国外搞了个简单仪式。没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益的行为;没有从事任何营利性活动,没有参与过股票活动；没有违反公共财物管理和使用的规定;没有违反规定选拔任用过干部;不喜欢讲排场比阔气，生活低调，没有挥霍公款、铺张浪费的行为;从来没有私自参与过市场经济活动,更没有谋取过私利。二、贯彻落实中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况严格执行中央八项规定.
调查研究方面。每年均与有关单位发函，本人还亲自到有关单位调研需求,力争做到依据事业发展、业务需求开展本科招生和培训工作.
精简会议、改进会风方面。力争做到能不开的会坚决不开，开短会，解决实际问题,有什么事说什么事，不写长篇大论的讲话稿，与谁有关谁就到会，不让无关人员参会陪会.
精简文件简报方面。目前只向有关单位发函或通知，除了网站上的专栏报道，没有办简报。坚持内部不乱发、滥发文件，采取一句话通知的办法或口头交代的形式运转日常工作，确需发文件的，尽量简短文字叙述,不搞长篇大论.
外出活动方面。能自己解决的问题,自己前往，不带其他工作人员;需要带工作人员的，尽量减少人员.去外地处理离退休老干部丧事和看望住外埠的老同志，带学生进行学位论文答辩和参加会议等,均严格按照规定控制外出人员数量,自己能不外出的坚决不外出。
厉行勤俭节约方面。取消了以往学生毕业、颁授学位、培训班结业会餐的惯例,刹住了无关人员随学员就餐的不良风气，自己除了亲身体验学生饭菜质量外，绝不打车就餐，并自觉接受大家监督。严格车辆管理，只准公务使用，既是外地来的客人，也坚决不准用公车前往景区和与工作无关的地方。
工作纪律方面.一度没有严格执行制度，客观上造成了工作散漫现象。通过学习和纪律整顿，严格了上下班制度,严格了请销假制度,上班时间不上网打游戏、炒股票、QQ聊天等。
三、四风方面存在的突出问题形式主义方面。以往有形式主义的现象，缺乏开拓进取和创新意识,发展意识不够强，墨守成规。在本科班和各种培训开班仪式上，占
用学生的宝贵时间，无非是强调学习的重要性，强调办班的必要性和重要性等，翻来覆去,千篇一律，言之无物，并无新意。虽然今年首次设立了国家级远程学习示范点,有新突破，但力度不大，有流于形式化的现象。
安于现状，对新知识、新业务、新技能的学习不积极，不主动;政治理论学习不够深入，仅满足于平时的集中学习文件等学习形式,学习的自觉性不强;理论联系实际不够，缺少系统性的学习和纵深方面的研究，缺乏深度和广度,理论和实际工作脱节，没有很好地用科学理论指导实际工作，解决实际问题时缺少前瞻性，指导工作方面针对性不强。政治理论水平有待提高;重工作，轻学习，重业务,轻政治，存在工作第一，学习第二的思想，动力不足，自觉性不高，学习流于形式.
官僚主义方面。满足现状，重实干，轻管理，对工作督促、检查不够，工作有得过且过，老好人和拖拉现象，工作纪律不严，不能严格执行各项纪律规定;联系群众不够，深入群众不够,与干部职工面对面、心贴心的交流时间少，强调要求多，调查研究少;只埋头工作，只满足完成工作目标任务，而对未来发展考虑的不够深入;在推进改革方面思想不够解放，抓工作措施不够有力，创新意识不强;在管理方面有错位现象，有些工作管理不到位，对有些工作过问太细，没有充分发挥中层干部的作用;在坚持民主集中制方面认识不够深入，开展自我批评较少;制度建设方面缺乏指导，工作规范化、制度化需要进一步推进。
享乐主义和奢靡之风方面。在八项规定出台前，接待外省来访客人有时存在超标准现象，有些还馈送土特产和不必要人员陪同，并安排来访客人到景区参观等。曾经毕业、授学位、结业时搞会餐，无关
人员随意随学员就餐等，对照有关文件精神,均属于奢靡之风现象。有安于现状、不思进取的思想，开创工作新局面的意识还不够强。
四、产生问题的原因分析对政治理论学习重要性认识不足，重实践轻理论的潜意识在作怪，忽视了理论对实际工作的重要指导作用.没有处理好工作与学习之间的关系,存在工作第一，学习第二的思想,学习的内在动力不足，对学习的要求不高。自己总是认为只要忠诚于党的事业，热爱祖国，积极工作，遵守党纪国法就可以了，没从更深层次去加强党的修养，进一步增强理想信念和宗旨意识,放松了对党的路线、方针、政策的系统学习.对解放思想的认识不足，缺乏开拓进取和创新意识,发展意识不够强，墨守成规,总是老套路一成不变，久而久之便成了形式主义的东西。与有关单位协调困难，总是不能按时间节点如期完成工作任务。而自己总拿客观理由做挡箭牌，存在危难情绪，怕得罪有关方面，总想做老好人，不能主动出主意想办法，带领大家按时保质保量完成任务。工作纪律一度没有严格执行制度,总认为职工们总是加班,很多时候周末不能休息，按照规定又不能发加班费，平时晚来一会儿，请个假是正常现象，于是也就放松了管理,客观上造成了工作散漫现象.沾染了社会上的一些不良风气,没有从思想上认识反对铺张浪费的重要性,没有认识到这些行为就是奢靡之风,总认为奢靡之风与铺张浪费与自己挂不上钩，只要自己坚持清廉自律就不会有问题,放松了警惕，对于一些奢靡和浪费的苗头任其存在，任其自流。
在推进科学发展方面，由于历史和多种客观因素的影响，存在硬件建设滞后，专职人员队伍建设薄弱等问题;主观上存在思想解放和改革创新的力度不够大，发展意识不够强的问题，对工作中出现的研究生招生、新业务发展新需要，新址搬迁的新问题、新情况等研究不够深入。
五、今后的努力方向和改进措施加强理论学习的自觉性，按照领导干部带头学习的要求，给班子成员加压负重,强化学习意识，创新学习方法，做学习的榜样，无论工作多忙,都要坚持做到学习工作两不误,两促进。改变工作第一,学习第二的思想状态，增强学习的自觉性。进一步加强党性修养,认真系统学习党的路线、方针、政策,学习法律知识,学习业务知识，学习历史、文学等知识，加强自身政治修养和文化修养,学以致用,更好地工作。进一步解放思想，转变工作作风。工作中树立与时俱进，开拓创新的思想，克服墨守成规，怕担风险的保守思想;加强对管理知识的学习，转变管理理念,提高科学管理水平;加大对各项工作的督促检查，抓好各项工作的落实，尤其是加大督促落实力度，与相关单位搞好协调，克服畏难情绪,确保时间节点，不再允许拖拉现象，出主意想办法保质保量完成年度任务;认真开展批评和自我批评,加强工作纪律的执行力度，严肃纪律要求，坚持请销假制度，对于无故迟到早退、有事不请假的人和事，轻者要提出口头批评，严重者要扣发绩效工资和通报批评，同时也要创造良好的工作氛围.打破陈规，破除形式,每次开班不再搞开场讲话，开门见山，直奔主题,直接授课，提高效率，树立办班新风，把宝贵的时间交给老师，教有所教，学有所学。
进一步加大规范管理的力度,取消毕业、授学位、结业时搞会餐的惯例,以实际行动反对四风。不允许无关人随意就餐，自己以身作则,带头遵守规定,自觉接受监督.坚持勤俭节约，精打细算，节省开支.
坚持以需求为牵引科学发展,做好新址搬迁工作,合理规划，夯实基础，提升能力，以改革创新精神推动事业又好又快发展。
乘势而上。目前由于客观条件所限,事业发展处于低谷,但我们要向焦裕禄、向兰辉学习，发扬艰苦争斗精神，没有条件创造条件也要上，力争完成好年度任务，很好地规划未来，抓好机遇，乘势而上,开拓进取，创新发展。
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篇十五：中央反馈辽宁问题对照材料
P> 篇三对照中央巡视反馈指出的问题和提出的意见建议自省自查
省地税局党组认真传达学习了省纪委机关、省委组织部《关于召开以“整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议”为内容的县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的的通知》（以下简称《通知》）和省直工委的要求，召开党组扩大会，组织处以上领导干部传达学习了省委中央第三巡视组“回头看”反馈意见整改落实动员大会精神，原原本本学习了省委李希书记在大会上的重要讲话、中央巡视工作领导小组成员杨晓超同志对辽宁省巡视“回头看”情况反馈会上的重要讲话和省委主要领导同志表态发言，学习了省委《中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈整改方案》。按照《通知》部署要求，党组成员深入学习，开展谈心谈话，对照中央巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，认真查找、深入思考自身存在的问题和不足，剖析原因，明确努力方向。
一、存在的问题和不足党组同志对照中央巡视“回头看”指出的党的领导弱化、违反政治纪律问题严重，党的建设缺失、政治生态恶化，全面从严治党不力、两个责任不落实等方面问题，把自己摆进去深入查摆。总的感到，通过党的群众路线教育实践
活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，党组抓党管党意识明显增强，党建工作责任制得到进一步落实，机关和系统党建工作是一个上升发展的形势。但是对照中央巡视组指出的问题和省委对整改工作提出的部署要求，还存在一些问题和差距。
（一）在加强党的领导、遵守政治纪律方面，虽然没有“三次选举”中的问题，但对一段时期以来选举中拉票贿选的传闻，思想上划清界线、抵制不够，甚至有见怪不怪的麻木思想，对系统内领导干部在选举中有没有参与拉票贿选的问题不托底；在机关内部干部选拔推荐、评先选优中，个别机关干部违反党组要求，打招呼拉票、说情的现象还有表现；解决超职数配备干部问题虽然做了很多努力，但进度不快，在积极争取多方支持，解决症结问题上工作还不够到家；在加强各级领导班子政治建设上还不够到位，系统内还存在个别基层单位领导班子贯彻民主集中制落实不好，主要领导违反议事程序、搞个人说了算的，个别单位执行上级决策不认真、不严格，打“擦边球”的问题。
（二）在加强党的建设，净化政治生态方面，少数党支部落实“三会一课”等生活制度的质量需要进一步提高，个别支部存在临到检查才现补现抄记录等问题；少数党员落实党章按期党费规定的意识不强，需要提醒督促，还没有完全形成高度自觉的氛围；党组织党费管理制度落实不够健全，
有的党支部没有建立或没有保留党员党费交纳台帐，不利于制度的落实；党员领导干部过双重组织生活的自觉意识、制度意识、带头意识还需要进一步加强，制度落实还需要进一步严格起来；机关党支部书记做党务工作的意识和能力有待进一步加强，党支部工作思路、计划、措施还不系统、工作还不够连续经常；党支部政治功能、服务功能需要进一步强化，党管党员、党管干部还没有完全严起来，党内生活行政化、随意化的问题仍需进一步解决，党组织战斗力、凝聚力和解决自身问题的能力还需要进一步加强；党员、干部队伍中先锋模范作用不明显，“群众化”问题还不同程度存在；培养党支部和党员的先进典型靠自然成长多，有意识地培养不够，先进典型旗帜不够鲜明、叫得还不够响，示范引领作用还不够强。
（三）在全面从严治党，落实“两个责任”方面，在党建工作主体责任方面，各级党组思路还需要进一步清晰、措施需要进一步完善，工作还有拓展的很大空间；各级党员领导干部特别是主要领导，履行党建工作责任制还不够全面，有的仍然存在“一手软一手硬”的问题。在党风廉政建设主体责任方面，制度虽然有了但还不具体，在加强监督制约、廉政风险防控上还需要进一步落实落地；在抓作风纪律上还不完全到位，系统内存在个别干部在“四风”问题上不收敛、不收手，“吃拿手卡要”，个别基层单位“门难进、脸难看、
事难办”的问题还有表现。二、存在问题的原因党组同志从思想深处剖析、从根上探根源，一致感
到，存在这些问题，既有社会大环境影响的客观原因，也有党组工作指导思想、工作力度的主观原因，但主要是主观原因。党组聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，认真进行了分析，深入剖析了原因。
（一）在牢固树立“四个意识”上还不到位。班子虽然没有参与“三次选举”中拉票贿选的人和事，但不等于就真正做到了具有免疫力。在全面从严治党的工作措施、工作力度上还存在差距，对贯彻落实中央、省委全面从严治党的各项部署，虽然文件、会议有很多部署，但在一件一件地抓，但仍然存在差距，原因就在于，在牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上还不够强、不够敏锐、不够较真，有的工作还存在点到为止的问题。不同程度存在主体责任是软指标可以慢慢来的思想，缺乏像抓业务工作问题那样心急火燎、夜不能寐，怕交待不了的紧迫感，把对党负责体现在经常、严格在日常的自我要求、自加压力的精气神还不十分足、不十分强烈。
（二）在敢于担当上还存在私心杂念。在落实全
面从严治党要求，履行好主体责任上存在的差距一个重要原因，就是担当意识不强，根子是有私心杂念，担心抓急了阻力大、抓狠了得罪人、抓严了自己累。因此，对解决党员、干部队伍中存在的理想信念淡化、党员先锋模范作用不明显等问题，工作艰苦性、韧性还不够；对解决党组织战斗堡垒作用不强，党内政治生活缺乏政治性、原则性等问题，紧迫感和恒心还不强；对党员领导干部参加双重组织生活不经常，党员不能主动按时交党费等问题，从我严起来的责任感、表率意识不强。党员领导干部中还有党建工作抓多了，怕被认为“出风头”、“不务正业”、怕“种了人家的地、荒了自己的田”的顾虑。（三）履行好主体责任的能力还不完全适应。在履行主体责任上存在的问题和差距，除了认识的原因，还有能力的原因。认识决定能力，能力也决定认识。少数党员领导干部对业务工作熟悉，对如何履行好主体责任还不够清楚、熟悉，工作还不够得心应手。因此，看不到问题或看到问题不知怎样下手。特别是专兼职党务干部队伍中，一些同志运用组织管理党员、管理干部，把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工作一道去做的意识还不强、办法还不多。抓在日常、严在经常的本领还不强。
篇十六：中央反馈辽宁问题对照材料
P> “开展中央巡视反馈意见整改落实”心得体会巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。新修订的《中国共产党巡视工作条例》贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神，体现了以习近平同志为总书记的党中央关于巡视工作的新思想、新观点、新要求，是全面从严治党的制度利器，为深化巡视工作提供了基本遵循和制度保障。
一直以来，市委、市政府高度重视巡视工作，各级领导干部坚持从全局和战略的高度，充分认识开展巡视工作的重要性和必要性，坚持把思想和行动统一到巡视工作的要求上来，以高度的政治责任感和自觉性，配合支持巡视工作，进一步改进提高了我市党风廉政建设工作水平，为经济社会发展营造了风清气正的政治生态。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争责任重大、任务艰巨，我们结合全市实际，继续把学习宣传贯彻《条例》作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，以实际行动维护巡视制度的严肃性和权威性，确保巡视工作顺利开展、取得实效。
要深入领会精神实质。我们将把学习贯彻《条例》与深入学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与“三严三实”专题教育、党风廉政建设和反腐败斗争有机结合起来，与学习贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神结合起来，组织广大党员干部采取全面学与专题学、跟进学与反复学、课堂学与实践学、集体研讨与个人自学等方式，深入学习领会《条例》的主要内容和精神实质，正确把握《条例》的思想内涵和实践要求。要自觉接受巡视监督。统一思想，端正态度，牢固树立“巡视工作无小事”的意识，以高度的政治自觉和行动自觉对待巡视工作、支持巡视工作，自觉接受巡视监督，确保巡视工作取得实效。严明纪律规矩，严守党性原则，坚持从全局和战略的高度，以对党、对人民、对纪律和法律负责、对自己负责的态度，全力支持配合巡视工作。紧紧围绕巡视工作重点，对班子和个人工作进行认真系统总结，实事求是向巡视组提供情况、反映问题、客观公正地提出意见和看法，让巡视组了解真实情况。畅通信息渠道，根据巡视组要求积极组织干部群众参与巡视工作，让干部群众讲真话、说实话，畅所欲言，确保巡视工作顺利开展。
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要积极主动抓好整改。坚持把巡视组反馈意见当做“一面镜子”，勇于直面问题，敢于承担责任，主动接受巡视组提出的意见建议，对发现的问题，认真制定整改措施，确保件件有落实、事事有回音。认真履行党委主体责任和纪委监督责任，坚持把党要管党、从严治党的主体责任扛在肩上，把政治纪律、政治规矩挺在前面，坚决把权力关进制度的笼子，坚决纠正干部身上的不正之风，严厉打击发生在群众身边的腐败问题。针对巡视组反馈的意见，及时召集相关部门进行专题研究，逐项细化梳理，并将具体整改任务落实到市委班子成员，明确牵头单位、协办单位、具体责任人和整改期限。各级党委(党组)书记作为党风廉政建设的“第一责任人”，带头查找自身和班子存在的问题，虚心接受广大干部群众的批评意见。
各级各部门严格按照巡视组反馈意见和市委、市政府部署要求，认真落实领导责任、建立长效机制、建立整改台账，实施整改销号制度，做到整改结束一件、及时评估一件，评估合格一件、及时销号一件，确保整改落实工作有计划、有步骤、有组织地开展。要切实用好巡视成果。充分借鉴巡视组工作经验，创新开展党风政风巡查工作，在严查巡视组移交问题线索的基础上，加大“回头看”和自查自纠的力度，及时发现苗头性、倾向性问题，将腐败现象遏制在萌芽中，不断增强自身免疫力。健全完善反腐倡廉相关制度，对照《条例》要求及时对干部监督、案件查办、作风建设等相关制度规定进行修改完善，努力使我市党风廉政各项制度规定更加符合巡视工作要求，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
我们将以学习贯彻《条例》为契机，进一步加强和改进党风廉政建设和反腐败工作，以更加坚定的决心，更加严密的制度，更加有力的举措，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的社会环境，为林芝的改革发展稳定各项工作提供坚强有力的政治保障。
20xx年8月3日，中共中央颁布实施修订的《中国共产党巡视工作条例》（以下简称“巡视工作条例“）。新修订的7章42条规定，从机构和人员、巡视范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任程序几个方面对巡视工作进行了规范。
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十八大以来，巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，围绕“四个着力”，发现问题、形成震慑，做到全覆盖、全国一盘棋。巡视工作的力度、强度、效果大幅提升，成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台。是党内监督和群众监督相结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，为全面从严治党提供了有力支撑。巡视工作条例坚持遵循党章、与时俱进、突出重点、必要可行的原则，尊重客观规律，符合实际要求，能够最大限度地发挥服务大局，提供保障的作用。落实中央巡视工作方针的相关要求在巡视工作条例中得到了体现，“实现巡视全覆盖、全国一盘棋”明确了巡视范围，“开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任”等明确了责任主体，巡视工作条例还分别规定了中央和地方领导工作小组的职责，规范了巡视机构的设置和职责，对于领导小组组长，以及其他职务的配备都有明确的规定。另外巡视工作条例还对深化监督内容、专项巡视、创新巡视工作方式、强化巡视成果运用、严肃责任追究等进行了规定。
各科室作为医院最基层的机构，跟巡视工作的关系十分密切，基层党风廉政建设和反腐败斗争的成效与老百姓的切身利益直接相关。因此，我们要高度重视党风廉政建设工作，按照巡视工作条例相关要求，认真落实部署，积极配合巡视工作小组的工作，为完善监督体系做出贡献。
作为基层党员干部，一方面我们要加强自我监督。强化敬畏之心，对党和人民心怀敬畏，要学会经常反省自己，正确认知自己，敢于坚持真理，又要敢于修正错误，既要择善固执，又要知错能改。面对诱惑要有定力，保持心态平衡，永远不动摇。要不断加强自身修养，提高思想道德水平，将纪律和规矩挺在法律前面，坚守做人做事的底线。另一方面，我们要重视制度监督。众所周知，自我监督，是一种自我修养和自我克制的道德行为，其效果与个人的思想修养息息相关，对于思想水平较差的人而言，这种监督方式能够起到的效果有限，并不能完全阻止权力的滥用。因此，监督工作要重视制度监督，将自律与他律有机结合。在工作当中，我们要自觉接受人民群众、同事领导，以及各级纪检部门的监督，时刻提醒自己廉洁自律，奉公守法。不断深化对从严治党的认识，在巡视工作发挥的“利剑”作用中，有力地促进全面从严治党的落实。
一、认真学习，统一思想
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委领导班子对巡视整改工作高度重视。召开全委整改动员大会,学习传达了市委整改大会精神和唐军书记重要讲话，对全委整改工作进行了全面部署。先后召开了书记办公会，对整改落实工作进行专题研究。机关党委组织全体党员干部认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，大家深刻认识到，抓好中央巡视组反馈意见的整改落实，是与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的具体体现，是对全委各项工作的重大考验，也是向党中央看齐、向党的理论路线方针政策看齐的政治检验。委党委对中央巡视组反馈的问题和意见建议完全拥护赞同、认真对照检查、坚决落实整改。
二、对照检查，主动查摆
从中央巡视组对辽宁开展巡视“回头看”情况看，反馈意见中既严肃指出了问题的严重性、危害性和产生的深层次原因，也对存在的问题提出了客观中肯的意见建议，明确了整改要求，充分体现了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度和决心，体现了党中央通过巡视工作“回头看”进一步严明党的政治纪律和政治规矩的坚定决心和历史担当。全委在深刻认识抓好反馈意见整改落实的重大意义基础上，以党章、党规、党纪为尺子，紧密联系思想和工作实际，认真对照反馈意见，找准差距、发现问题，汲取教训、深刻反思。查摆的主要问题：一是存在党员涨工资后没有及时增补党费问题；二是机关党委长期不换届；三是因政策问题，超职数配备干部问题整改进度缓慢。
三、明确责任，狠抓落实
为全面抓好中央巡视组反馈意见整改落实工作，为抓好整改落实工作，党组专门成立了整改落实工作领导小组，制定了《关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改落实方案》和《中共xx市旅游局党组关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见涉及本局工作整改任务分解和责任分工》，明确指导思想、整改目标、整改任务、整改原则和整改要求，做到细化责任，层层传导压力，狠抓整改落实。
四、聚焦问题，扎实推进
局党组坚持以问题为导向，针对查摆的问题，认真进行整改，整改工作已经取得了实质性进展。
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（一）关于党员不按规定欠交党费问题
局机关党委深入开展了党费收缴工作专项检查。专门印发了《关于开展党员党费交纳情况检查工作的通知》，站门召开了全局党员大会，局党组书记、局长李景平亲自部署并提出了具体要求，把此项专项检查作为落实全面从严治党要求、推进机关党的建设的重要契机，作为开展“两学一做”学习教育的重要内容，作为对全体党员进行一次党性、党纪教育的具体形式，通过基层党支部自查、机关党委检查等形式，完成了党费缴纳情况专项整治工作，存在的问题已整改完毕。
（二）关于机关党委长期不换届问题
党组和机关党委高度重视此项工作，认真研究制定了机关党委换届选举实施方案，专门成立筹备工作领导机构和工作机构，认真做好组织酝酿、推荐确定候选人预备人员、召开党员大会、换届选举等各环节的筹备工作。近期待市直机关工委批准后，将及时召开机关党委换届大会。
（三）关于超职数配备干部问题整改进度缓慢问题
1.超职数情况
2.整改消化情况
五、强化担当，常抓不懈
（一）切实增强“四个意识”，认真落实习近平总书记对辽宁提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求
充分发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用，建立健全运行制度，形成工作规范。按照习近平总书记视察辽宁时提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，筑牢思想阵地，加强党性修养，确保全体党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真领会、贯彻中央和省、市委决策部署，按照“四个着力”要求，加快xx“两先区”建设，推动旅游产业持续健康快速发展。进一步完善抓落实工作机制，加大对中央、省委、市委和局党组重要决策部署的督查力度，确保中央政令畅通、决策落地生根。
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（二）严格遵循党章，坚决落实全面从严治党要求党组制定了《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施细则》和《中共xx市旅游局党组20xx年度全面从严治党工作计划》，党组书记、局长李景平分别与局内各处室和局属单位主要负责人签订了《20xx年度党风廉政建设责任书》，切实加强各级党组织建设，扎实开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸。（三）坚持以“零容忍”态度，严肃查处违纪违法案件和顶风违纪问题严格执行中央八项规定和省、市委具体规定，弛而不息纠正“四风”，认真落实党风廉政建设专题会议制度，深入贯彻中央和省委、市委部署，抓好党风廉政建设工作。加强纪律和作风建设，认真履行监督执纪问责职责。加强制度建设和党风廉政教育，强化对权力运行的监督。把纪律挺在前面，认真执行监督执纪“四种形态”，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，严肃查处违纪违法案件和顶风违纪问题。（四）严格执行干部任用条例，牢固树立正确用人导向结合“两学一做”学习教育，深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育，突出抓好政治纪律和政治规矩教育，将“三严三实”作为干部日常教育培训的重要内容。认真贯彻落实《干部任用条例》和我老秘网市“一个意见、七个办法、两个通知”，严格落实好干部标准，确保政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部脱颖而出。
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